錯峰生產(chǎn)方案

錯峰生產(chǎn)方案錦集[15篇]

　　為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作，方案是計劃中內容最為復雜的一種。方案應該怎么制定呢？下面是小編整理的錯峰生產(chǎn)方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

錯峰生產(chǎn)方案1

　　一、實(shí)施范圍

　　全區所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)）。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)，根據實(shí)際承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷。

　　二、時(shí)間安排

　　20xx年12月1日至20xx年3月10日。

　　三、電石渣水泥熟料企業(yè)錯峰置換

　　電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的，應當主動(dòng)尋求與區內非電石渣水泥熟料企業(yè)合作，由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時(shí)間予以置換補償，未能達成錯峰置換的，必須按照錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時(shí)間必須在冬季錯峰停窯后連續進(jìn)行，即增加的停窯時(shí)間與冬季錯峰合并實(shí)施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)且全年穩定運行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)全年產(chǎn)能利用率低于30%（及實(shí)際開(kāi)窯時(shí)間低于100天）的，不得參與置換（因長(cháng)期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線(xiàn)除外）。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┙y一思想認識，嚴格執行水泥錯峰生產(chǎn)規定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng)，錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過(guò)剩的有效手段，將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會(huì )責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執行國家錯峰生產(chǎn)政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉時(shí)間，有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。

　�。ǘ�）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，開(kāi)展行業(yè)自律。自治區水泥協(xié)會(huì )要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規定，約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強自律，維護行業(yè)秩序；組織區內水泥企業(yè)積極落實(shí)錯峰生產(chǎn)計劃，協(xié)助政府主管部門(mén)做好市場(chǎng)監督，主動(dòng)幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現的實(shí)際問(wèn)題；協(xié)調落實(shí)電石渣錯峰置換，持續跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價(jià)、實(shí)際產(chǎn)量并定期公布；定期組織專(zhuān)項聯(lián)合檢查組，對全區水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執行情況進(jìn)行實(shí)地檢查，并及時(shí)上報反饋檢查結果；定期開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，加強監督，建立舉報電話(huà)，通過(guò)微信、短信、電話(huà)、信函、電子郵件等渠道進(jìn)行監督檢查。同時(shí)要采取措施防止違規企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價(jià)格或低價(jià)傾銷(xiāo)，保障市場(chǎng)穩定供給。

　�。ㄈ�）加強部門(mén)協(xié)調，加大督導檢查力度。

　　1.組織制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案（見(jiàn)附件），明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時(shí)間節點(diǎn)，實(shí)行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢(xún)。并在11月27日（星期五）前分別報自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳，公示公告后實(shí)施。

　　2.建立錯峰生產(chǎn)調度制度。各市工信部門(mén)要按照行業(yè)管理職責，建立錯峰生產(chǎn)工作調度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況，直至錯峰生產(chǎn)結束），隨時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對錯峰生產(chǎn)執行情況進(jìn)行督促督導，及時(shí)協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)中出現的問(wèn)題。

　　3.強化監督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準備工作情況，督促所轄企業(yè)按規定時(shí)間停窯，及時(shí)對轄區內水泥企業(yè)進(jìn)行指導、監督和檢查，12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現場(chǎng)監督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng)，期間要不定時(shí)抽查停窯落實(shí)情況。必要時(shí)通過(guò)調取企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)污染物排放在線(xiàn)監測平臺，及時(shí)了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執行情況，組織開(kāi)展冬季大氣污染防治專(zhuān)項執法檢查，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。要加大服務(wù)力度，協(xié)調督導各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好設備檢修、技術(shù)改造等工作，嚴格落實(shí)企業(yè)排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著(zhù)力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進(jìn)一步暢通舉報渠道，及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì )公開(kāi)電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )等多種舉報渠道，對不執行行規行約、不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的`企業(yè)通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。

　　4.嚴格責任追究。自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開(kāi)展錯峰生產(chǎn)執行情況和污染物達標排放的專(zhuān)項監督檢查。對不執行行規行約，不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)水泥的生產(chǎn)方法，必要時(shí)進(jìn)行約談；對拒不改正的企業(yè)由自治區工信廳核實(shí)后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標交易，并取消享受自治區工信廳的各類(lèi)獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。自治區生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執行情況納入自治區黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動(dòng)下派工作組幫扶指導內容。

錯峰生產(chǎn)方案2

　　為科學(xué)有序推進(jìn)水泥企業(yè)開(kāi)展錯峰生產(chǎn)，持續推進(jìn)全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動(dòng)建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展，結合工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、錯峰時(shí)間

　　20xx年11月1日—20xx年3月10日

　　二、實(shí)施范圍

　　全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天，規定時(shí)限內未完成錯峰生產(chǎn)的.天數在20xx年6月底前補足。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬﹪栏駡绦幸幎�。水泥企業(yè)要嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任，按照國家及自治區開(kāi)展水泥錯峰生產(chǎn)的規定要求，不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時(shí)間。要嚴格執行自治區相關(guān)能耗標準，污染物排放標準、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗限額、萬(wàn)元增加值能耗限額等相關(guān)指標，確保錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。

　�。ǘ�）強化服務(wù)指導。各縣（市）區、園區要指導企業(yè)提前做好停窯前期準備，要求按規定時(shí)間停窯。并調查了解企業(yè)實(shí)際情況和企業(yè)訴求，結合區域環(huán)境空氣質(zhì)量現狀和預測預報結果，與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會(huì )商研判后，適時(shí)對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機結合，進(jìn)行靈活調整。同時(shí)協(xié)調督導企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好設備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。

　�。ㄈ�）積極宣傳引導。各縣（市）區要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)宣傳引導，要求企業(yè)對停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺賬式管理，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和企業(yè)門(mén)口適當位置進(jìn)行公告，接受社會(huì )監督。將落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會(huì )責任、助力環(huán)境改善、滿(mǎn)足群眾民生福祉結合起來(lái)，增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織牽頭制定行規行約，開(kāi)展行業(yè)監督，協(xié)調督促企業(yè)加強自律，推動(dòng)錯峰生產(chǎn)落實(shí)。

　�。ㄋ模┘訌姳O督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實(shí)地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪(fǎng)等方式，加強對企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)的監督檢查。加強對冬春季熟料儲存現場(chǎng)管理，防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。

　�。ㄎ澹�壓實(shí)工作責任。各縣（市）區落實(shí)屬地責任，對無(wú)故不執行行規行約、不守信、不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè)，提請自治區核實(shí)后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標交易，并列入失信企業(yè)名單。

　　各縣（市）區工業(yè)主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境分局，各園區工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要依據方案督促企業(yè)實(shí)行臺賬式管理，嚴格執行錯峰生產(chǎn)調度制度，確保錯峰生產(chǎn)平穩有序開(kāi)展。錯峰生產(chǎn)結束后要進(jìn)行認真總結，20xx年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。

錯峰生產(chǎn)方案3

　　為有效消減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，積極應對秋冬季重污染天氣，10月19日，市政府辦公室印發(fā)了《臨汾市20xx—20xx年秋冬工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出從20xx年10月21日到20xx年3月31日，對全市鋼鐵、焦化、鑄造等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)管控，持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，協(xié)調推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

　　此次錯峰生產(chǎn)管控范圍包含鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠(chǎng)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。

　　值得一提的是，此次管控根據區域、治理水平、守法違法等因素進(jìn)行區別管控。

　　在區域方面，在嚴格執行省管控要求的基礎上，圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn)，對“一城三區”和古縣等重點(diǎn)區域的鋼鐵（不含獨立軋鋼）、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯峰管控，對其他區域實(shí)施不低于省管控要求錯峰管控。

　　在治理水平方面，按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績(jì)效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績(jì)效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當生產(chǎn)比例。

　　在守法違法方面，對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴管控”的措施。

　　為保證管控措施落到實(shí)處，各級各部門(mén)將持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門(mén)處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的，環(huán)�？�(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問(wèn)題嚴重的，將違規企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的，對超標時(shí)段（以日計）實(shí)施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束，停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的`，秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。

　　此外，市政府將組織檢查抽查，對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將進(jìn)行全市通報、公開(kāi)曝光，并對相關(guān)部門(mén)和縣（市、區）主要負責人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

錯峰生產(chǎn)方案4

　　為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應對冬季重污染天氣。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》)等法規和文件規定，以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省、市下達的考核指標為目標，在嚴格執行市級錯峰要求的基礎上，結合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績(jì)效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造，持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

　　二、管控范圍

　　全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。

　　三、管控時(shí)間

　　20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長(cháng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。

　　四、管控原則

　　(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績(jì)效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績(jì)效分級為B、B-、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家省市和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當調整生產(chǎn)比例。

　　(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　五、管控內容

　　(一)鑄造用生鐵行業(yè)

　　1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。

　　3.被評定為C級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。

　　4.被評定為D級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監測并備案公示的，限產(chǎn)60%，其他的錯峰停產(chǎn)。

　�。ǘ�）鑄造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）

　　1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)1個(gè)月。

　　3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。

　　4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。

　�。ㄈ�）磚瓦行業(yè)

　　1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

　　2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個(gè)月。

　　3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。

　　4.被評定為D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。

　�。ㄋ模┗炷�土攪拌行業(yè)

　　在百日攻堅行動(dòng)和20xx-20xx年冬防期間，出現涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個(gè)月。

　�。ㄎ澹┗钚蕴啃袠I(yè)

　　1.冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰行動(dòng)實(shí)施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號）文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

　　2.達不到治理標準和要求條件的，錯峰停產(chǎn)。

　�。�六）選礦、鐵礦開(kāi)采及其它涉氣行業(yè)

　　冬防期間，按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰；未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，實(shí)施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。

　�。ㄆ撸┢渌�新建項目

　　其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識

　　冬季期間，實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行為統一到縣政府決策部署上來(lái)，堅決把管控各項要求落實(shí)到位。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導

　　縣政府統一領(lǐng)導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作�？h環(huán)委辦按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責，加強對管控工作的領(lǐng)導、推進(jìn)、落實(shí)，為管控工作提供堅強的組織保障，同時(shí)加大服務(wù)力度，協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修，及時(shí)協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)過(guò)程中出現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。

　�。ㄈ�）嚴格管控要求

　　錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類(lèi)型生產(chǎn)管控的.，其他類(lèi)管控時(shí)限可納入錯峰時(shí)限;其他類(lèi)管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執行其他類(lèi)管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的，縣環(huán)委辦將根據實(shí)際情況下發(fā)通知，對管控要求進(jìn)行調整。

　�。ㄋ模┘毣�管控措施

　　縣直有關(guān)部門(mén)要對照管控要求，指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個(gè)“冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線(xiàn)、設備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線(xiàn)整體停產(chǎn)方式實(shí)施，無(wú)法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實(shí)施。

　�。ㄎ澹�強化執法監管

　　縣直有關(guān)部門(mén)要加大執法檢查力度，充分利用在線(xiàn)監控、用電管控等科技手段，持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門(mén)處置。對冬防期間發(fā)現存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。對冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)�？�(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問(wèn)題嚴重的，將違規企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的，對超標時(shí)段(以日計)實(shí)施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近冬防結束，停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的，冬防結束后實(shí)施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。

　�。�六）嚴肅追責問(wèn)責

　　縣政府組織對各有關(guān)部門(mén)錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將對相關(guān)部門(mén)主要負責人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的，將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

錯峰生產(chǎn)方案5

　　為認真貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)文件精神，根據《山西省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )關(guān)于報送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調度力度，抓好全市各行業(yè)錯峰生產(chǎn)，改善秋冬空氣質(zhì)量，確保完成省下達的年度大氣質(zhì)量考核指標目標，為守護和鞏固我市“大同藍”發(fā)揮應有的作用，現結合我市工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍天保衛戰。

　　二、錯峰任務(wù)

　　對于涉及原料藥生產(chǎn)的醫藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉VOCs排放工序，共有12家企業(yè)(名單見(jiàn)附件)未完成VOCs治理，現安排錯峰生產(chǎn)，進(jìn)行停產(chǎn)治理。

　　錯峰時(shí)間：20xx年2月1日至20xx年3月31日。

　　責任單位：各縣(區)人民政府、各縣(區)經(jīng)信局、環(huán)保局。

　　三、保障措施

　　1、加強組織領(lǐng)導。各縣(區)政府對轄區錯峰生產(chǎn)工作負總責，按照職責分工落實(shí)任務(wù)要求，加強協(xié)調、密切配合、形成合力，共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，各部門(mén)單位要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎上，結合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區位，制定具體錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。

　　2、實(shí)施電力監控。各縣(區)要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監管監控制度，對全市錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實(shí)行監控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，并報送市環(huán)境改善領(lǐng)導組辦公室。

　　3、嚴格督查問(wèn)責。各縣(區)政府要對照本方案所列各項目標任務(wù)，組織開(kāi)展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查，嚴厲打擊不執行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為，對未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的`企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規進(jìn)行嚴肅查處。對責任不落實(shí)、工作不得力的有關(guān)人員，嚴格實(shí)施問(wèn)責。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區)錯峰生產(chǎn)情況進(jìn)行督導檢查。

　　4、注重宣傳引導。各縣(區)要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，公布舉報電話(huà)、微信公眾號等，落實(shí)大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作，營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。

錯峰生產(chǎn)方案6

　　為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署，進(jìn)一步改善我區采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打贏(yíng)“藍天保衛戰”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求，結合我區實(shí)際，制定如下方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┗�本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標，通過(guò)對重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績(jì)效評價(jià)，科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴禁“一刀切”，以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區冬季空氣質(zhì)量改善目標圓滿(mǎn)完成。

　�。ǘ�）實(shí)施范圍。我區20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實(shí)停產(chǎn)措施。

　�。ㄈ�）實(shí)施時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，可適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執行第一個(gè)階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執行第二個(gè)階段差異化管控措施，加嚴限產(chǎn)比例，具體加嚴比例幅度和執行時(shí)間段，視空氣質(zhì)量預測預報結果決定。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿志G色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)，實(shí)現超低排放；引導企業(yè)提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉型發(fā)展，確保我區空氣質(zhì)量得到持續改善。

　�。ǘ�）堅持差別化原則。根據《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績(jì)效評級結果，對工藝技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現超低排放、運輸結構合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn)，以環(huán)境績(jì)效定管控措施，實(shí)現錯峰生產(chǎn)管控精準化、差異化，嚴禁“一刀切”。

　�。ㄈ�）堅持民生保障原則。對我區涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目，報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰，堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產(chǎn)。

　�。ㄋ模﹫猿皱e峰和應急相結合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執行差異化錯峰生產(chǎn)的同時(shí)，要按照“一廠(chǎng)一策”的要求，制定重污染天氣應急響應操作方案，在重污染天氣預警期間，按照預警通知有關(guān)要求執行限、停產(chǎn)措施。

　�。ㄎ澹﹫猿謩�(dòng)態(tài)調整原則。根據工作需要，20xx年底前適時(shí)對重點(diǎn)行業(yè)調整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現有關(guān)企業(yè)污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，降低等級級別。經(jīng)專(zhuān)家組評估達到規定要求的，提高等級級別。

　　三、任務(wù)目標

　　對全區鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及VOCs醫藥等重點(diǎn)行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績(jì)效評估結果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)負荷，確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。

　　鋼鐵行業(yè)牽頭部門(mén)：區發(fā)改局；責任單位：相關(guān)鄉鎮。

　　水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門(mén)：區工信局；責任單位：相關(guān)鄉鎮、園區。

　　磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門(mén)：區環(huán)保分局；配合部門(mén)：區國土局、區住建局；責任單位：相關(guān)鄉鎮。

　　涉VOCs醫（農）藥企業(yè)牽頭部門(mén)：區環(huán)保分局；責任單位：相關(guān)鄉鎮。

　　四、保障措施

　　20xx年是《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》的開(kāi)局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強化采暖季錯峰生產(chǎn)，是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉鎮（園區）和相關(guān)部門(mén)要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的'重要性、緊迫性，勇于擔當、真抓實(shí)干，抓好各項任務(wù)的貫徹落實(shí)。

　�。ㄒ唬�強化責任落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要各司其職，合力推進(jìn)，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)�！币�求，對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現場(chǎng)監管方案，切實(shí)抓好落實(shí)。各鄉鎮（園區）要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任，行業(yè)牽頭部門(mén)和責任鄉鎮（園區）對列入管控的企業(yè)逐一明確監管責任，鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專(zhuān)人駐廠(chǎng)監管，24小時(shí)值守。

　�。ǘ�）狠抓錯峰落實(shí)。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據核定的生產(chǎn)負荷，制定具體生產(chǎn)方案，落實(shí)到各生產(chǎn)線(xiàn)及設備；各相關(guān)部門(mén)要會(huì )同責任鄉鎮（園區），對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核，一企一策，現場(chǎng)巡查，逐企核實(shí)，確保重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）強化執法檢查。持續開(kāi)展采暖季錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查，重點(diǎn)檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標排放、偷排偷放、自動(dòng)監測數據弄虛作假、治污設施不正常運行等問(wèn)題，并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機關(guān)處理。

　�。ㄋ模┘訌娦畔⒐�開(kāi)。要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開(kāi)制度，差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，接受公眾監督。

　�。ㄎ澹﹪栏穸讲閱�(wèn)責。區大氣辦對相關(guān)部門(mén)和鄉鎮（園區）差異化錯峰生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查，對措施不力，監管缺失，不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問(wèn)責建議，由區監委依法追責問(wèn)責。

錯峰生產(chǎn)方案7

　　一、錯峰生產(chǎn)時(shí)間

　　20xx年12月1日-20xx年3月10日。

　　二、錯峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)

　�。ㄒ唬┮苯鹦袠I(yè)。

　　1.鋼鐵企業(yè)：在不影響企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)（主體設備）安全運行的條件下，由各市結合實(shí)際確定。

　　2.鐵合金、炭素企業(yè)：對能耗、環(huán)保、安全達不到有關(guān)要求的，由各市根據實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。

　�。ǘ�）建材行業(yè)。

　　1.水泥企業(yè)。全區所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。

　　2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達標排放企業(yè)外，其他企業(yè)錯峰生產(chǎn)由各市結合實(shí)際確定。

　�。ㄈ�）化工行業(yè)：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業(yè)，能耗、環(huán)保、安全達不到有關(guān)要求的，由各市結合實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。

　�。ㄋ模╄T造行業(yè)：除滿(mǎn)足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設備采暖期實(shí)施停產(chǎn)。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬�實(shí)施差別化錯峰。各市要結合產(chǎn)業(yè)結構、大氣污染狀況等，針對不同行業(yè)、企業(yè)排放實(shí)際，結合重點(diǎn)行業(yè)環(huán)�？�(jì)效分級評價(jià)，制定差別化錯峰生產(chǎn)方案，堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問(wèn)題。對列入自治區《20xx年大氣污染防治重點(diǎn)項目清單》的工業(yè)窯爐、各市確定的“散亂污”企業(yè)，未完成治理的均實(shí)行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)方案要細化落實(shí)到具體的生產(chǎn)線(xiàn)和主要設備，明確錯峰期間的安全生產(chǎn)措施。要結合月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，適時(shí)對錯峰生產(chǎn)方案進(jìn)行靈活調整。

　�。ǘ�）加強監督檢查。各市要建立協(xié)調機制，采取用電監控、巡查、暗訪(fǎng)等方式，加強對企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)的監督檢查；要建立健全舉報制度，強化社會(huì )監督；要及時(shí)處理投訴信息，對不執行錯峰方案的企業(yè)及時(shí)約談，對整改不到位的.企業(yè)通過(guò)媒體曝光；要督促轄區內錯峰企業(yè)針對可能引發(fā)的風(fēng)險做好防控預案，減輕錯峰生產(chǎn)對企業(yè)運營(yíng)和安全生產(chǎn)的影響。

　�。ㄈ�）積極宣傳引導。各市要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺賬式管理，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公告涂料網(wǎng)，接受社會(huì )監督；要把落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會(huì )責任、助力環(huán)境改善、滿(mǎn)足群眾民生福祉結合起來(lái)，加強政策宣傳，增強自律意識；要支持行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織牽頭制定行規行約，開(kāi)展行業(yè)監督，協(xié)調督促企業(yè)加強自律，推動(dòng)錯峰生產(chǎn)落實(shí)。

　�。ㄋ模�強化考核問(wèn)責。各市要切實(shí)履行主體責任，進(jìn)一步明確目標責任，對轄區內工業(yè)企業(yè)摸排工作不細致、監督檢查不到位、限停產(chǎn)實(shí)施方案不得力的相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責；對弄虛作假、違法違規生產(chǎn)的企業(yè)，要加大處罰力度，依法依規追究相關(guān)當事人的責任。

　　市人民政府、寧東基地管委會(huì )工業(yè)和信息化局（經(jīng)發(fā)局）、生態(tài)環(huán)境局要加強溝通協(xié)調，形成工作合力，督促指導錯峰生產(chǎn)平穩有序開(kāi)展。錯峰生產(chǎn)結束后中國涂料網(wǎng)，要認真總結工作開(kāi)展情況，于20xx年4月10日前分別報自治區工業(yè)和信息化廳、自治區生態(tài)環(huán)境廳。

錯峰生產(chǎn)方案8

　　為進(jìn)一步深化大氣污染治理工作，全面提高我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，按照《陜西省鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）(修定版)》《延安市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》和《延長(cháng)縣打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》要求，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、錯峰時(shí)間

　　20xx年6月1日至20xx年8月31日

　　二、實(shí)施范圍

　　錯峰生產(chǎn)行業(yè)：石油化工、煤化工、焦化、水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業(yè)。

　　錯時(shí)生產(chǎn)行業(yè)：表面涂裝（含汽修）、包裝印刷行業(yè)。

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬┛h經(jīng)濟發(fā)展局職責：縣經(jīng)濟發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門(mén)，負責全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的組織協(xié)調工作，適時(shí)組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、反饋問(wèn)題、協(xié)調解決問(wèn)題。

　�。ǘ�）市生態(tài)環(huán)境局延長(cháng)分局職責：定期向縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)牽頭部門(mén)反饋空氣質(zhì)量情況，督促相關(guān)企業(yè)向社會(huì )公布污染排放等情況，配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)指導監督工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。

　�。ㄈ�）縣交通運輸局職責：配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，負責表面涂裝（含汽修）行業(yè)錯時(shí)生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。

　�。ㄋ模┛h市場(chǎng)監管局職責：配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，負責包裝印刷行業(yè)錯時(shí)生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。

　�。ㄎ澹┛h住房和城鄉建設局：配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。

　�。�六）各鎮政府、街道辦職責：配合縣上做好各自轄區內的.相關(guān)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要充分發(fā)揮縣錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組的作用，定期組織領(lǐng)導小組各成員單位召開(kāi)會(huì )議，研究安排工業(yè)企業(yè)錯峰、錯時(shí)生產(chǎn)工作。領(lǐng)導小組辦公室要認真履行組織協(xié)調、督查落實(shí)等職責，確保錯峰生產(chǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。

　�。ǘ�）抓好工作落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)單位要按照各自工作職責分工，制定工作方案，安排專(zhuān)人負責，抓好工作落實(shí)。同時(shí)要重視政策宣傳工作，做好各分工領(lǐng)域的錯峰生產(chǎn)政策宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度，切實(shí)增強企業(yè)的主體責任意識。

　�。ㄈ�）強化監督檢查。作為錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門(mén)，縣經(jīng)發(fā)局要加大監督檢查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監管不到位的部門(mén)單位要嚴肅追責，確保全縣錯峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

錯峰生產(chǎn)方案9

　　為貫徹落實(shí)打贏(yíng)藍天保衛戰和“四減四增”三年行動(dòng)方案的有關(guān)要求，積極防治夏季臭氧污染，切實(shí)提高全市(淄博市，下同)空氣良好率，根據《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰實(shí)施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求，制定本方案。

　　一、實(shí)施時(shí)間及范圍

　　(一)實(shí)施時(shí)間。20xx年7月—9月，共3個(gè)月。7月重點(diǎn)對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過(guò)程和氮氧化物排放的各類(lèi)工業(yè)爐窯采取錯峰措施，8月重點(diǎn)對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施，8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。

　　(二)實(shí)施范圍。實(shí)施范圍為淄博市行政區域，實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)是石化、有機化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機物的行業(yè)企業(yè)。

　　二、基本原則

　　(一)突出重點(diǎn)。以管控臭氧污染為重點(diǎn)，對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機物和氮氧化物實(shí)施調控，突出影響臭氧生成的重點(diǎn)污染物、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、臭氧生成的重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步降低全市污染物排放量，減少臭氧超標天數，提高空氣質(zhì)量良好率。

　　(二)分類(lèi)管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎上，按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經(jīng)濟績(jì)效水平等因素，對同一行業(yè)不同企業(yè)實(shí)施分類(lèi)評估。本方案中不同行業(yè)規定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎限產(chǎn)比例，對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業(yè)可適當降低限產(chǎn)比例或實(shí)施綠色豁免，但應當從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來(lái)保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見(jiàn)附件)的綠色標桿企業(yè)，由企業(yè)提出申請，區縣政府(管委會(huì ))統一批準，并向社會(huì )公開(kāi)，同時(shí)報市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴審批，嚴格把握，批復后若出現達不到綠色豁免標準的情形，立即取消綠色豁免資格。

　　(三)保障民生。對重點(diǎn)企業(yè)涉及民生的，優(yōu)先保障民生，在保障民生的基礎上，可適當降低限產(chǎn)比例。對涉及VOCs和NOx排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)，原則上可以不安排錯峰生產(chǎn)。

　　(四)統籌結合。將夏秋季錯峰生產(chǎn)和秋冬季錯峰生產(chǎn)統籌結合起來(lái)，通盤(pán)考慮。對在市里規定的基礎上，主動(dòng)提高限產(chǎn)比例、擴大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè)，在秋冬季錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急過(guò)程中予以適當考慮，可以部分降低限產(chǎn)比例。

　　(五)實(shí)事求是。堅持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)降低污染物排放量。原則上，方案中規定的各項限產(chǎn)比例應當以停產(chǎn)的.方式實(shí)現，停產(chǎn)的方式可以通過(guò)調整生產(chǎn)負荷(多條生產(chǎn)線(xiàn))或停產(chǎn)天數來(lái)確定。確因連續生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，以污染物的實(shí)際排放量和排放濃度核算限排比例。各區縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方式可以在市里規定的方式上提出更加符合實(shí)際情況的限產(chǎn)減排措施，但要基于減排污染物排放量，并征得相關(guān)部門(mén)同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實(shí)際產(chǎn)能(按照330天計算)或停產(chǎn)天數計算。

　　(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執行錯峰生產(chǎn)措施過(guò)程中要堅持安全第一的原則，特別是開(kāi)停車(chē)期間，要提前統籌安排，做好相關(guān)保障措施，堅決杜絕因執行錯峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題，確保生產(chǎn)安全。

　　三、錯峰措施

　　(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類(lèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計算，在20xx年實(shí)際產(chǎn)能基礎上(按330天計算)核算限產(chǎn)30%的比例，或全部連續停產(chǎn)30天；單套裝置的以連續停產(chǎn)天數計算，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月—9月。

　　(二)有機化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機物，工藝過(guò)程中發(fā)生化學(xué)反應的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算，錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內，需連續停產(chǎn)超過(guò)30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。

　　(三)制藥。生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑或其他有機物，涉及揮發(fā)性有機物排放，生產(chǎn)原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產(chǎn)品的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算，錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內，需連續停產(chǎn)超過(guò)30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。

　　(四)PVC手套。生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè)，限產(chǎn)30%，以停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)數量或停產(chǎn)時(shí)間計算，停產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)數量應當在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎上進(jìn)行核算，停產(chǎn)天數應當是連續停產(chǎn)，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。

　　(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì )《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規定的停產(chǎn)時(shí)間為準，協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時(shí)間要求，核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日，時(shí)間20天。前期6月1日-20日，未落實(shí)錯峰要求的，需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一并補齊。

　　(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè)，限產(chǎn)或限排15%，以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線(xiàn)監控折算數據為準)或實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。

　　(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料，有燃燒過(guò)程和氮氧化物產(chǎn)生的各類(lèi)工業(yè)爐窯，限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線(xiàn)的，在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過(guò)20%的生產(chǎn)線(xiàn)或全部連續停產(chǎn)超過(guò)20天；單條窯爐的，連續停產(chǎn)超過(guò)20天。在20%基礎上主動(dòng)提高比例、擴大范圍的，超過(guò)的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間，可以按一定比例予以核減，具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。

　　四、保障措施

　　(一)全面摸底排查。各區縣按照上述錯峰原則及要求，摸清應當納入錯峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線(xiàn)名稱(chēng)、裝置、設備等，同時(shí)調查企業(yè)20xx年度實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率，分類(lèi)建立工作臺賬，指導企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實(shí)施方案，將各企業(yè)具體錯峰措施和臺賬清單報市生態(tài)環(huán)境局備案。

　　(二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產(chǎn)要求的宣傳，引導企業(yè)主動(dòng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進(jìn)行工藝改造，使用高效率污染治理設施主動(dòng)降低污染物排放量，主動(dòng)落實(shí)錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實(shí)在全國行業(yè)內領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè)，提出相應減免措施。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)根據夏秋季和秋冬季兩個(gè)錯峰時(shí)段，統籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計劃，切實(shí)降低污染物排放量。

　　(三)嚴格監督執法。各區縣要將企業(yè)落實(shí)夏秋季錯峰生產(chǎn)情況納入日常監管范疇，通過(guò)在線(xiàn)監控、日常巡查、不定期抽測等措施及時(shí)檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況，對不落實(shí)錯峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。

錯峰生產(chǎn)方案10

錯峰生產(chǎn)方案11

　　為全面貫徹落實(shí)國家、省、市《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》，參照省內外錯峰生產(chǎn)管控辦法，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求　

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心，將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏(yíng)藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準調控，基于污染排放績(jì)效水平實(shí)施差別化管理，切實(shí)增強錯峰生產(chǎn)管控的精準性、科學(xué)性、針對性和有效性，避免“一刀切”。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅持底線(xiàn)思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線(xiàn)，錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣（市、區）要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求，嚴格落實(shí)各項減排措施，確保各項污染物排放達到相應的減排比例，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開(kāi)展熱源調整或備用熱源建設，在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí)，保障民生供應。

　　2.堅持分類(lèi)施策精準減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控；以?xún)?yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主，綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實(shí)施分類(lèi)分級管控；根據區域環(huán)境容量的差異，實(shí)施分區管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標改造、升級轉型、布局調整，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　3.堅持常態(tài)管控與應急相結合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排績(jì)效評級。重污染天氣期間，重點(diǎn)行業(yè)應按照應急減排績(jì)效評定結果，結合《臨汾市重污染天氣應急預案（20xx年修訂）》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態(tài)下執行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施，有效應對重污染天氣。

　�。ㄈ�）實(shí)施時(shí)間

　　平川縣（市、區）從20xx年10月1日—20xx年3月31日；山區縣從20xx年11月15日—20xx年3月15日。

　　二、錯峰生產(chǎn)管控要求

　�。ㄒ唬┧�有涉氣企業(yè)

　　鋼鐵、焦化企業(yè)根據治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，20xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統建設未完成不得恢復生產(chǎn)；長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè)，未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產(chǎn)。

　�。ǘ�）重點(diǎn)行業(yè)

　　1.鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的，企業(yè)可結合實(shí)際，自主采取減排措施。

　�、艥M(mǎn)足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè)；

　�、浦饕�生產(chǎn)設備（高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等）不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)和淘汰類(lèi)；

　�、前凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。

　�、蝾�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)30%。（以高爐產(chǎn)能為基數，以高爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例，高爐停產(chǎn)的同時(shí)，配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同）

　�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè)；

　�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。

　�、箢�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。

　�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過(guò)驗收核查的企業(yè)。

　�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。

　�、纛�(lèi)：達不到Ⅲ類(lèi)條件的，涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

　　2.焦化行業(yè)

　�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè)，企業(yè)可結合實(shí)際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施分類(lèi)管理（下同）。Ⅱ類(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下 2個(gè)條件的，結焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí)；清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至150小時(shí)左右。

　�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè)；

　�、葡ń狗绞綖楦上ń�。

　�、箢�(lèi)：穩定達到焦化行業(yè)特別排放限值標準的，結焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)（清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至180小時(shí)左右）。

　�、纛�(lèi)：達不到Ⅲ類(lèi)條件的，焦爐炭化室停止裝煤。

　　3.火電行業(yè)

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，企業(yè)可結合實(shí)際，自主采取減排措施。

　�、艧煔庵饕�污染物顆粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。

　�、仆瓿蓸藴驶�車(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治，治理不達標不得恢復生產(chǎn)，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

　　4.水泥行業(yè)（不含粉磨站）

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

　�、磐瓿沙�低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準；

　�、仆瓿蓸藴驶�車(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉；

　�、前匆�求完成在線(xiàn)監測設施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　5.鑄造行業(yè)

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。

　�、艥M(mǎn)足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號）要求并通過(guò)驗收；

　�、撇捎秒姞t作為熔煉設備，且沖天爐已拆除。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)的，全部停產(chǎn)。

　　6.磚瓦行業(yè)（不含非燒結磚瓦）

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。

　�、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕22號）要求完成治理驗收，在線(xiàn)監測設施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩定達標；

　�、仆瓿蓸藴驶�車(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。

　�、虐凑招袠I(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗收；

　�、仆瓿蓸藴驶�車(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　8.陶瓷行業(yè)

　�、耦�(lèi)：完成深度治理任務(wù)且采用焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，正常生產(chǎn)。

　�、蝾�(lèi)：以煤（含煤氣發(fā)生爐）為燃料的企業(yè)20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

　　9.石灰窯行業(yè)

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。

　�、艥M(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

　�、埔越範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。

　�、蝾�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。

　�、虐凑铡豆�業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔20xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

　�、埔悦簽槿剂�。

　�、箢�(lèi)：達不到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的.，全部停產(chǎn)。

　　10.石膏線(xiàn)/板、礦渣棉、炭黑

　�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　11.粉磨站（有工業(yè)爐窯的）

　�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　12.工業(yè)鍋爐。沒(méi)有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒(méi)有完成低氮改造的燃氣鍋爐,20xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。

　　三、配套管理辦法　

　�。ㄒ唬└骺h（市、區）要嚴格按照錯峰管控相關(guān)要求，組織對轄區內所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查，在20xx年9月30日前將企業(yè)底數、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦，經(jīng)市大氣辦審核修改后備案，作為監督檢查、考核評定的依據。

　�。ǘ�）錯峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中，鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收，市生態(tài)環(huán)境局組織核查，實(shí)施績(jì)效評級；其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查，實(shí)施績(jì)效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。

　�。ㄈ�）秋冬季錯峰生產(chǎn)管控期間，市大氣辦將組織行業(yè)責任部門(mén)對企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，開(kāi)展縣（市、區）互查。對未按照管控措施執行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治；應納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現，立即實(shí)施停產(chǎn)，秋冬季不得恢復生產(chǎn)。

　�。ㄋ模�對納入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評級動(dòng)態(tài)調整，對污染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè)，直接納入企業(yè)最低評級。

　�。ㄎ澹┕�業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確�？刹僮�、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式，停產(chǎn)時(shí)段應安排在20xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間；其次考慮按生產(chǎn)線(xiàn)或設備停產(chǎn)，確實(shí)因工藝原因無(wú)法停產(chǎn)的，按負荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴格按照供熱解綁承諾要求，確保滿(mǎn)足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎上保證供熱。

　　四、保障措施　

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。我市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統一領(lǐng)導下實(shí)施，各縣（市、區）政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體，主要負責人為第一責任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實(shí)方案，落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備，對列入管控的企業(yè)逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責分工，加強監管力度，對分管行業(yè)制定現場(chǎng)監管方案，確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn)。

　�。ǘ�）強化監督檢查。各縣（市、區）和市直有關(guān)部門(mén)要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊�求，持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級標準、是否按照管控方案細化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備。對發(fā)現落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規處罰；決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專(zhuān)項督察、執法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。

　�。ㄈ�）嚴格追責問(wèn)責。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，對照在線(xiàn)監測數據、用電管控系統、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等，對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查，對有環(huán)境違法行為、未能落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時(shí)響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰，并降級加嚴管控；各縣（市、區）要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導要采取措施，確保相關(guān)要求落實(shí)到位，對未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣（市、區）有關(guān)責任人依法嚴肅問(wèn)責

　�。ㄋ模┘訌娦畔⒐�開(kāi)。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會(huì )和群眾的監督，各縣（市、區）和市直相關(guān)部門(mén)要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強制公開(kāi)制度，及時(shí)回應群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區）、企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì )公開(kāi)環(huán)境信息，接受社會(huì )監督。

錯峰生產(chǎn)方案12

　　為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作，根據晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動(dòng)計劃》和《晉城市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )晉城市環(huán)境保護局關(guān)于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》(晉市經(jīng)信字〔20xx〕112號)文件要求，決定在20xx-20xx年秋冬季，集中力量，突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的攻堅行動(dòng)，特制定此方案。

　　一、指導思想

　　以中央環(huán)保督察為契機，堅持問(wèn)題導向，以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)為舉措，認真貫徹落實(shí)好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作要求，深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動(dòng)，力爭持續有效改善市區環(huán)境空氣質(zhì)量。

　　二、總體要求

　　按照國家、省、晉城市關(guān)于采暖季錯峰生產(chǎn)的總要求，以錯峰生產(chǎn)減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè)，實(shí)行差別化管理，嚴禁“一刀切”方式，采取更加精準的措施，實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴格環(huán)境執法、嚴格督察問(wèn)責，確保工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)起到實(shí)效。

　　三、實(shí)施錯峰生產(chǎn)的行業(yè)及要求

　�。ㄒ唬�實(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)

　　1.企業(yè)污染排放績(jì)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè)，應少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。

　　2.對使用天然氣、電、電廠(chǎng)熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產(chǎn)。

　　3.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的，要提高限產(chǎn)比例或實(shí)施停產(chǎn)。

　　4.未完成特別排放限值改造或無(wú)組織排放治理的工業(yè)企業(yè)，納入錯峰生產(chǎn)方案中，實(shí)施停產(chǎn)治理。

　　5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點(diǎn)工程或環(huán)保設施運行以及其他特殊情況的，市經(jīng)信局、環(huán)保及主管部門(mén)要嚴格審核，根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷，制定細化執行方案，9月10日前由市經(jīng)信局報高平市政府，高平市政府向晉城市政府統一報備。堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產(chǎn)要求，不納入錯峰生產(chǎn)的項目。

　　錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調整，未經(jīng)備案或擅自調整的，按未落實(shí)錯峰生產(chǎn)要求處理。

　�。ǘ�）錯峰生產(chǎn)行業(yè)及要求

　　1.焦化、鑄造行業(yè)

　　焦化企業(yè)：限產(chǎn)30%，20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理的，可不予限產(chǎn)。

　　鑄造企業(yè)：鑄造熔煉設備（含鑄造用生鐵高爐）采暖期實(shí)施停產(chǎn)，滿(mǎn)足達標排放要求的電爐、天然氣爐，以及安裝煙氣排放自動(dòng)監控設施，且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、150毫克/立方米的`鑄造熔煉設備，可不予限產(chǎn)；

　　各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請，經(jīng)信局統一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。

　　2.建材行業(yè)

　　加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度，水泥（不含粉磨站）、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè)，除符合上述差別化錯峰生產(chǎn)條件的，采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實(shí)施停產(chǎn)。石灰窯限制30%（以企業(yè)數量計）；

　　商砼攪拌站實(shí)施末位停產(chǎn)（根據環(huán)保檢查發(fā)現的問(wèn)題，由環(huán)保局每月一評）。

　　3.化工行業(yè)

　　煤化工行業(yè)采暖季限產(chǎn)30%，建議以整廠(chǎng)停產(chǎn)或整條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)的方式執行。

　　4.醫藥行業(yè)

　　涉vocs排放工序，在采暖季實(shí)施停產(chǎn)，由于民生等需求確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請，經(jīng)信局統一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。

　　四、實(shí)施時(shí)間

　　焦化行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間：20xx年10月1日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。

　　鑄造、建材、煤化工、醫藥行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間：20xx年11月15日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。市經(jīng)信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門(mén)及企業(yè)所在地鄉（鎮）政府、辦事處要提高政治站位，統一思想認識，廣泛調研，摸清底數，制定工作方案，加強組織領(lǐng)導，盯住薄弱環(huán)節，采取更有效的針對性措施，扎實(shí)做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。

　�。ǘ�）細化分工，明確職責。市經(jīng)信局和中小企業(yè)局要組織、指導有關(guān)工業(yè)企業(yè)，制定落實(shí)好“秋冬季”錯峰生產(chǎn)方案。20xx年9月10日前，全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關(guān)企業(yè)要制定“一廠(chǎng)一策”錯峰生產(chǎn)，將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備，并報市經(jīng)信局備案。

　�。ㄈ�）嚴格督查，務(wù)求實(shí)效。市經(jīng)信局、市環(huán)保局、中小局等部門(mén)要組成聯(lián)合督查組，采取專(zhuān)項督查，明察暗訪(fǎng)等方式，對企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。按照“網(wǎng)格管理、即督即辦、立行立改、追責問(wèn)效”的督查原則，及時(shí)向責任單位移交督查發(fā)現的問(wèn)題。對于督查中發(fā)現的問(wèn)題要立即著(zhù)手進(jìn)行整改，對措施不力、進(jìn)度遲緩、未按期完成整改任務(wù)的責任人追究相關(guān)責任。

　�。ㄋ模�強化宣傳，正面引導。各級各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，做好政策的宣傳解讀，正確引導企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)，并對實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤報道，切實(shí)做好信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作，全力營(yíng)造落實(shí)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。

錯峰生產(chǎn)方案13

　　為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對秋冬季重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南（20xx年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》）《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見(jiàn)》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》等法律規定及文件要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　以環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善為核心，以完成省、市下達的考核指標為目標，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，在嚴格執行省、市錯峰要求的基礎上，結合工業(yè)企業(yè)績(jì)效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產(chǎn)比例，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節的精準施策、科學(xué)調控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造，持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，全力推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善。

　　二、管控范圍

　　全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。

　　三、管控時(shí)間

　　20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長(cháng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。

　　四、管控原則

　　錯峰生產(chǎn)管控執行分治理水平、分守法違法差異化管控。

　　一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績(jì)效分級為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績(jì)效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當生產(chǎn)比例。

　　另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　五、管控內容

　�。ㄒ唬╅L(cháng)流程鋼鐵行業(yè)（包括獨立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠(chǎng)）

　　按照《技術(shù)指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿等2家企業(yè)被評定為C級，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%，每座轉爐日出鋼數不大于26爐。

　�。ǘ�）焦化行業(yè)（包括長(cháng)流程鋼鐵企業(yè)中的.焦化分廠(chǎng)和獨立焦化企業(yè)）

　　立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為C級，焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的65%以?xún)取?/p>

　�。ㄈ�）磚瓦行業(yè)

　　浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為C級，停產(chǎn)3個(gè)月。

　　建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為D級，達勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績(jì)效引領(lǐng)性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。

　�。ㄋ模┆毩⑹�灰窯行業(yè)

　　裕都建材、勝利工貿、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為C級，停產(chǎn)3個(gè)月。

　�。ㄎ澹┧�泥熟料生產(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）

　　中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產(chǎn)。

　�。�六）粉磨站和礦渣粉行業(yè)

　　中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線(xiàn)、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。

　�。ㄆ撸┕�業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線(xiàn)/板、家具制造等其他行業(yè)

　　1。在百日攻堅行動(dòng)和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現環(huán)境違法行為的，不予錯峰。

　　2。在百日攻堅行動(dòng)和20xx—20xx年秋冬防期間，出現環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個(gè)月。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅的重要組成部分，是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標能否圓滿(mǎn)完成的重要環(huán)節，實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，務(wù)必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責任，在縣政府統一領(lǐng)導下不折不扣落實(shí)到位，切實(shí)把思想和行為統一到縣政府決策部署上來(lái)，堅決把管控各項要求落實(shí)到位。

　�。ǘ�）明確責任落實(shí)。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體，主要領(lǐng)導為第一責任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，切實(shí)加強對管控工作的領(lǐng)導、推進(jìn)、落實(shí)�？h大氣辦要按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作�？h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣市場(chǎng)監管局負責家具制造行業(yè)；縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè)；縣能源局負責洗煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；其余未明確主管部門(mén)的企業(yè)由屬地政府監管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。

　�。ㄈ�）嚴格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類(lèi)型生產(chǎn)管控的，其他類(lèi)管控時(shí)限可納入錯峰時(shí)限；其他類(lèi)管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執行其他類(lèi)管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業(yè)實(shí)施加嚴管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治。長(cháng)期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標準完成治理前，不得恢復生產(chǎn)。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的，縣大氣辦將根據實(shí)際情況下發(fā)通知，對管控措施進(jìn)行調整。

　�。ㄋ模┘毣�管控措施。各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)在落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求時(shí)，要指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”；要將管控措施細化到生產(chǎn)線(xiàn)、設備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線(xiàn)整體停產(chǎn)方式實(shí)施，焦化等企業(yè)無(wú)法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實(shí)施。對涉及城市供氣的民生保障類(lèi)企業(yè)，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類(lèi)企業(yè)，要按照有關(guān)規定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴格落實(shí)余熱承擔居民供暖5000戶(hù)以下（以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶(hù)數為準）“供熱解綁”、5000戶(hù)以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束后停限產(chǎn)天數實(shí)施2倍補償；對5000戶(hù)以上超過(guò)“以熱定產(chǎn)”負荷進(jìn)行生產(chǎn)的，秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。

　�。ㄎ澹�強化執法監管。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要加大執法檢查力度，充分利用熱點(diǎn)網(wǎng)格、在線(xiàn)監控、用電管控、無(wú)人機巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門(mén)處置。對秋冬防期間發(fā)現企業(yè)存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。秋冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)�？�(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問(wèn)題嚴重的，將違規企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的，超標時(shí)段（以日計）實(shí)施等量補償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束，停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的，秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。加強生態(tài)環(huán)境行政執法與刑事司法銜接，嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。

　�。�六）嚴肅追責問(wèn)責�？h政府將對各級各部門(mén)錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將進(jìn)行全縣通報、公開(kāi)曝光，并對相關(guān)部門(mén)和鄉鎮主要負責人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

　�。ㄆ撸┟鞔_細化要求。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要根據方案要求，認真核對涉及企業(yè)數量，制定本部門(mén)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單（對報送的清單，要認真核對，確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線(xiàn)全覆蓋；對方案中未涉及企業(yè)類(lèi)型，可結合實(shí)際自行增設并明確管控要求）。同時(shí)，要指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。

錯峰生產(chǎn)方案14

　　為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣決戰“秋冬防”打贏(yíng)污染防治攻堅戰精神要求，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對重污染天氣，決戰決勝藍天保衛收官之戰。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》（臨政辦發(fā)〔2020〕55號）等法規和文件要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善為核心，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節的精準施策、科學(xué)調控，實(shí)施差異化生產(chǎn)管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發(fā)生，全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環(huán)境獲得感，決戰決勝藍天保衛戰。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅持改善質(zhì)量與保障民生相結合。始終將持續向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護人民群眾身體健康作為根本底線(xiàn)，既嚴格落實(shí)省、市錯峰生產(chǎn)相關(guān)要求，從嚴實(shí)施分類(lèi)分級停限產(chǎn)，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業(yè)予以適當豁免。

　　2.堅持錯峰生產(chǎn)與精準管控相結合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排管控，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態(tài)下執行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產(chǎn)、運輸管控等應急減排響應措施，確保各項管控措施“可操作、可監測、可核查”，積極有效應對重污染天氣。

　　3.堅持績(jì)效分級與動(dòng)態(tài)調整相結合。參照《技術(shù)指南》，結合我縣實(shí)際，以年度環(huán)保治理任務(wù)完成實(shí)際為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管控清單，重點(diǎn)行業(yè)按照績(jì)效分級從嚴落實(shí)分類(lèi)分級管控措施；鼓勵工業(yè)企業(yè)加快對標提升改造，根據企業(yè)環(huán)保升級改造進(jìn)展情況，及時(shí)調整績(jì)效等級，更新管控清單。同時(shí)，結合今年疫情防控與企業(yè)復工復產(chǎn)的有關(guān)規定，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)。

　�。ㄈ�）管控范圍與實(shí)施時(shí)間

　　全縣所有涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)（詳見(jiàn)管控內容），長(cháng)流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。

　　二、錯峰生產(chǎn)管控要求

　�。ㄒ唬╅L(cháng)流程鋼鐵行業(yè)

　�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

　�、蝾�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。（以高爐、轉爐產(chǎn)能為基數，以高爐、轉爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例，高爐和轉爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時(shí)，配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同）

　�、箢�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為B-級的企業(yè)，限產(chǎn)30%。

　�、纛�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，限產(chǎn)40%。

　�、躅�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為D級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。

　�。ǘ�）焦化行業(yè)

　�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的常規機焦企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

　�、蝾�(lèi)：完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號）規定的有組織和無(wú)組織治理任務(wù)，采用了干熄焦工藝的，且對揮發(fā)性有機物（VOCs）進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業(yè)結焦時(shí)間延長(cháng)至30小時(shí)。（分焦爐進(jìn)行管控。下同）

　�、箢�(lèi)：完成了臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號文件規定的有組織和無(wú)組織治理任務(wù)，未采用干熄焦工藝的，且對VOCs進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業(yè)結焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí)。

　�、纛�(lèi)：未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)條件的，常規機焦企業(yè)結焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)。

　�。ㄈ�）水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）

　�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

　�、蝾�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。

　�、箢�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

　�、纛�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為D級的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。

　�。ㄋ模�燒結磚瓦行業(yè)

　�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

　�、蝾�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。

　�、箢�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為C級的`企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。

　�、纛�(lèi)：未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)條件的，錯峰停產(chǎn)6個(gè)月。

　�。ㄎ澹┟航拱l(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

　�、虐凑招袠I(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗收；

　�、仆瓿蓸藴驶�車(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣、不含改裝）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

　�、蝾�(lèi)：未達到Ⅰ類(lèi)條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。

　�。�六）獨立石灰窯行業(yè)

　�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評為A、B級的，或滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3，且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

　�、蝾�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的企業(yè)，限產(chǎn)50%。

　�、艥M(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

　�、埔悦簽槿剂�。

　�、箢�(lèi)：未達到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。

　�。ㄆ撸┦�膏線(xiàn)/板行業(yè)

　�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

　�、蝾�(lèi)：未達到Ⅰ類(lèi)條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。

　�。ò耍┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)（包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線(xiàn)、獨立粉磨站和礦渣粉企業(yè)）

　�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評為引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

　�、蝾�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

　�、箢�(lèi)：未達到Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。

　�。ň牛┕�業(yè)鍋爐

　　未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐，2020年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。

　　秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是打贏(yíng)藍天保衛戰的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門(mén)務(wù)必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責任，在縣政府統一領(lǐng)導下不折不扣落實(shí)到位。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體，主要領(lǐng)導為第一責任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備，對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監管責任單位和責任人值守�？h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣中小企業(yè)服務(wù)中心負責“散亂污”企業(yè)；縣交通局負責汽修行業(yè)；縣市場(chǎng)監管局負責家具制造及食品加工行業(yè)；縣自然資源局負責石料廠(chǎng)、采石場(chǎng)等非煤礦山企業(yè)；縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè)；縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；縣文旅局負責包裝印刷行業(yè)；其余未明確主管部門(mén)的企業(yè)由屬地政府監管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。各相關(guān)行業(yè)企業(yè)要結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求�？h大氣辦要加強協(xié)調、指導和督促，完善健全全縣管控清單，并按時(shí)上報市大氣辦。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責分工，加強監管力度，堅決確保錯峰生產(chǎn)管控工作如期完成。

　�。ǘ�）強化監督檢查。

　　各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任，按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊�求，持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，重點(diǎn)檢查職責范圍內的企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級標準、是否按照管控方案細化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備。對發(fā)現落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過(guò)排污許可證規定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求等違法違規情況的企業(yè)依法依規從嚴處罰，同時(shí)報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務(wù)、未按要求安裝用電量管控系統，或安裝點(diǎn)位未達到全覆蓋要求的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要立即予以停產(chǎn)整治。同時(shí)，根據秋冬防期間疫情防控需要，在經(jīng)市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時(shí)調整錯峰管控的相關(guān)要求。

　�。ㄈ�）強化落實(shí)問(wèn)效。

　　各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)在落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求時(shí)，要指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃，重點(diǎn)行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”；限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產(chǎn)時(shí)，優(yōu)先選擇整體停產(chǎn)，無(wú)法整體停產(chǎn)時(shí)，優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)、設備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對涉及居民供熱的企業(yè)，要逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴格落實(shí)“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結束后實(shí)施1.5倍補償。要核實(shí)錯峰生產(chǎn)企業(yè)的車(chē)輛運輸量，確保做到與生產(chǎn)設施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴格執行應急減排措施�？h大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，對照在線(xiàn)監測數據、用電管控系統、生產(chǎn)量、運輸量等進(jìn)行核查，對不能落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控、不及時(shí)響應重污染天氣應急管控的，將依法實(shí)施高限處罰，并降級加嚴管控；同時(shí)建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導要采取措施，確保相關(guān)要求落實(shí)到位，對未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關(guān)責任人依法嚴肅問(wèn)責。

　�。ㄋ模�強化信息公開(kāi)。

　　工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會(huì )監督，各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)要建立健全環(huán)境保護信息強制公開(kāi)制度，及時(shí)回應群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監測數據、錯峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì )公開(kāi)各類(lèi)環(huán)境信息，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

錯峰生產(chǎn)方案15

　　為全面貫徹落實(shí)國家、省、市《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》，參照省內外錯峰生產(chǎn)管控辦法，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心，將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏(yíng)藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準調控，基于污染排放績(jì)效水平實(shí)施差別化管理，切實(shí)增強錯峰生產(chǎn)管控的精準性、科學(xué)性、針對性和有效性，避免“一刀切”。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅持底線(xiàn)思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線(xiàn)，錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣（市、區）要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求，嚴格落實(shí)各項減排措施，確保各項污染物排放達到相應的減排比例，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開(kāi)展熱源調整或備用熱源建設，在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí)，保障民生供應。

　　2.堅持分類(lèi)施策精準減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控；以?xún)?yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主，綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實(shí)施分類(lèi)分級管控；根據區域環(huán)境容量的差異，實(shí)施分區管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標改造、升級轉型、布局調整，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　3.堅持常態(tài)管控與應急相結合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排績(jì)效評級。重污染天氣期間，重點(diǎn)行業(yè)應按照應急減排績(jì)效評定結果，結合《臨汾市重污染天氣應急預案（xx年修訂）》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態(tài)下執行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施，有效應對重污染天氣。

　�。ㄈ�）實(shí)施時(shí)間

　　平川縣（市、區）從xx年10月1日—20xx年3月31日；山區縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。

　　二、錯峰生產(chǎn)管控要求

　�。ㄒ唬┧�有涉氣企業(yè)

　　鋼鐵、焦化企業(yè)根據治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統建設未完成不得恢復生產(chǎn)；長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè)，未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產(chǎn)。

　�。ǘ�）重點(diǎn)行業(yè)

　　1.鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的，企業(yè)可結合實(shí)際，自主采取減排措施。

　�、艥M(mǎn)足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè)；

　�、浦饕�生產(chǎn)設備（高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等）不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)和淘汰類(lèi)；

　�、前凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。

　�、蝾�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)30%。（以高爐產(chǎn)能為基數，以高爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例，高爐停產(chǎn)的同時(shí)，配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同）

　�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè)；

　�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。

　�、箢�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。

　�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過(guò)驗收核查的企業(yè)。

　�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。

　�、纛�(lèi)：達不到Ⅲ類(lèi)條件的，涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

　　2.焦化行業(yè)

　�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè)，企業(yè)可結合實(shí)際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施分類(lèi)管理（下同）。Ⅱ類(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，結焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí)；清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至150小時(shí)左右。

　�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè)；

　�、葡ń狗绞綖楦上ń�。

　�、箢�(lèi)：穩定達到焦化行業(yè)特別排放限值標準的'，結焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)（清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至180小時(shí)左右）。

　�、纛�(lèi)：達不到Ⅲ類(lèi)條件的，焦爐炭化室停止裝煤。

　　3.火電行業(yè)

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，企業(yè)可結合實(shí)際，自主采取減排措施。

　�、艧煔庵饕�污染物顆粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。

　�、仆瓿蓸藴驶�車(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治，治理不達標不得恢復生產(chǎn)，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

　　4.水泥行業(yè)（不含粉磨站）

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

　�、磐瓿沙�低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準；

　�、仆瓿蓸藴驶�車(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉；⑶按要求完成在線(xiàn)監測設施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　5.鑄造行業(yè)

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。

　�、艥M(mǎn)足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號）要求并通過(guò)驗收；

　�、撇捎秒姞t作為熔煉設備，且沖天爐已拆除。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)的，全部停產(chǎn)。

　　6.磚瓦行業(yè)（不含非燒結磚瓦）

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。

　�、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕22號）要求完成治理驗收，在線(xiàn)監測設施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩定達標；

　�、仆瓿蓸藴驶�車(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。

　�、虐凑招袠I(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗收；

　�、仆瓿蓸藴驶�車(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　8.陶瓷行業(yè)

　�、耦�(lèi)：完成深度治理任務(wù)且采用焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，正常生產(chǎn)。

　�、蝾�(lèi)：以煤（含煤氣發(fā)生爐）為燃料的企業(yè)xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

　　9.石灰窯行業(yè)

　�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。

　�、艥M(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

　�、埔越範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。

　�、蝾�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。

　�、虐凑铡豆�業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

　�、埔悦簽槿剂�。

　�、箢�(lèi)：達不到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　10.石膏線(xiàn)/板、礦渣棉、炭黑

　�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　11.粉磨站（有工業(yè)爐窯的）

　�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

　�、蝾�(lèi)：達不到Ⅰ類(lèi)條件的，全部停產(chǎn)。

　　12.工業(yè)鍋爐。沒(méi)有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒(méi)有完成低氮改造的燃氣鍋爐,xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。

　　三、配套管理辦法

　�。ㄒ唬└骺h（市、區）要嚴格按照錯峰管控相關(guān)要求，組織對轄區內所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查，在xx年9月30日前將企業(yè)底數、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦，經(jīng)市大氣辦審核修改后備案，作為監督檢查、考核評定的依據。

　�。ǘ�）錯峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中，鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收，市生態(tài)環(huán)境局組織核查，實(shí)施績(jì)效評級；其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查，實(shí)施績(jì)效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。

　�。ㄈ�）秋冬季錯峰生產(chǎn)管控期間，市大氣辦將組織行業(yè)責任部門(mén)對企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，開(kāi)展縣（市、區）互查。對未按照管控措施執行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治；應納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現，立即實(shí)施停產(chǎn)，秋冬季不得恢復生產(chǎn)。

　�。ㄋ模�對納入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評級動(dòng)態(tài)調整，對污染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè)，直接納入企業(yè)最低評級。

　�。ㄎ澹┕�業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確�？刹僮�、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式，停產(chǎn)時(shí)段應安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間；其次考慮按生產(chǎn)線(xiàn)或設備停產(chǎn)，確實(shí)因工藝原因無(wú)法停產(chǎn)的，按負荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴格按照供熱解綁承諾要求，確保滿(mǎn)足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎上保證供熱。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。我市xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統一領(lǐng)導下實(shí)施，各縣（市、區）政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體，主要負責人為第一責任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實(shí)方案，落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備，對列入管控的企業(yè)逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責分工，加強監管力度，對分管行業(yè)制定現場(chǎng)監管方案，確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn)。

　�。ǘ�）強化監督檢查。各縣（市、區）和市直有關(guān)部門(mén)要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊�求，持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級標準、是否按照管控方案細化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備。對發(fā)現落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規處罰；決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專(zhuān)項督察、執法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。

　�。ㄈ�）嚴格追責問(wèn)責。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，對照在線(xiàn)監測數據、用電管控系統、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等，對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查，對有環(huán)境違法行為、未能落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時(shí)響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰，并降級加嚴管控；各縣（市、區）要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導要采取措施，確保相關(guān)要求落實(shí)到位，對未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣（市、區）有關(guān)責任人依法嚴肅問(wèn)責

　�。ㄋ模┘訌娦畔⒐�開(kāi)。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會(huì )和群眾的監督，各縣（市、區）和市直相關(guān)部門(mén)要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強制公開(kāi)制度，及時(shí)回應群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區）、企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì )公開(kāi)環(huán)境信息，接受社會(huì )監督。

【錯峰生產(chǎn)方案】相關(guān)文章：

錯峰生產(chǎn)方案09-29

錯峰生產(chǎn)方案12-04

錯峰生產(chǎn)企業(yè)方案05-01

企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案12-05

錯峰生產(chǎn)企業(yè)方案12-06

錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案12-03

錯峰生產(chǎn)方案8篇12-05

錯峰生產(chǎn)方案(15篇)02-13

公司錯峰生產(chǎn)企業(yè)方案03-08

錯峰生產(chǎn)方案15篇02-13