(熱門(mén))學(xué)校財務(wù)管理制度
在快速變化和不斷變革的今天,制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢?以下是小編精心整理的學(xué)校財務(wù)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
學(xué)校財務(wù)管理制度1
為了加強我校的財務(wù)管理工作,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節約的優(yōu)良傳統和作風(fēng),嚴格財經(jīng)紀律,特制訂《財務(wù)管理制度》,以規范我校的財務(wù)收支行為。
一、預算制度
1、每年12月份,學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開(kāi)支預算,每年春期開(kāi)學(xué)和秋期開(kāi)學(xué),再視其收入,具體修訂預算表。
2、除常規開(kāi)支以外的大額經(jīng)費開(kāi)支,應寫(xiě)處書(shū)面報告交學(xué)校校長(cháng),在校長(cháng)辦公會(huì )上研究同意后,才能納入預算內開(kāi)支。
3、每年的開(kāi)支,不得超出當年的收入。
4、不得私自開(kāi)支經(jīng)費。計劃外的開(kāi)支,未經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )批準,不予以報銷(xiāo)。
二、統一審批制度
1、審批權限
。1)開(kāi)支50元以下,由后勤主任審批;
。2)開(kāi)支50元以上,200元以?xún),由分管財?wù)的副校長(cháng)審批;
。3)開(kāi)支200元以上,500元以?xún),由校長(cháng)負責審批;
。4)開(kāi)支500元以上,10000元以?xún),由校長(cháng)辦公會(huì )集體研究決定;
。5)開(kāi)支10000以上者,原則上需經(jīng)教代會(huì )表決通過(guò)。
2、審批程序
。1)500元以?xún)鹊捻椖抠Y金開(kāi)支,先由經(jīng)辦人簽字,再由審批人簽字,最后由校長(cháng)簽字報銷(xiāo);
。2)500元以上的項目資金開(kāi)支,先由經(jīng)辦人簽字,再由分管財務(wù)的副校長(cháng)代表集體審批簽字,最后由校長(cháng)審批后報銷(xiāo)。
。3)對不合理的開(kāi)支和未經(jīng)審批的開(kāi)支,出納不得付款,會(huì )計不能入帳,并及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導反映。教職工不得無(wú)理糾纏出納員或會(huì )計員。
三、各類(lèi)費用報銷(xiāo)制度
1、會(huì )議費、活動(dòng)費及招待費的管理
。1)學(xué)校舉行大型活動(dòng)確需經(jīng)費,需經(jīng)分管領(lǐng)導擬出報告,經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )研究同意并決定其總金額方能開(kāi)支。
。2)對外活動(dòng)的接待費,必須由校長(cháng)同意,并定出接待標準(視其接待規格而定)、參陪人員、就餐地點(diǎn)后,方能就餐。就餐結束由經(jīng)辦人當面結帳,并簽字(寫(xiě)明事由、就餐人數,日期)。費用由出納員每月支付一次,并帶會(huì )附件,發(fā)票報銷(xiāo)時(shí)附件附后。先斬后奏者,一紀不予以報銷(xiāo),由經(jīng)辦人負責。
。3)上級的各項收費,報銷(xiāo)發(fā)票時(shí),要出具上級征收費的文件或通知。
2、差旅費的管理
。1)教職工因公出差(含開(kāi)會(huì )、學(xué)習、考察、參觀(guān)),由學(xué)校研究確定對象和人數(去城內辦事應提前報告學(xué)校以便統籌安排)后,方可出差,否則不予以報銷(xiāo)差旅費。
差旅費、住宿費、車(chē)船費按以下標準報銷(xiāo):
出差地區車(chē)船費報
銷(xiāo)標準住宿費報銷(xiāo)標準生活費報銷(xiāo)標準備注
本區內裾實(shí)報銷(xiāo)30元以?xún)?元在城區每天報銷(xiāo)交通費2元。
市內裾實(shí)報銷(xiāo)50元以?xún)?0元每天報銷(xiāo)交通費3元。
市外一般地區裾實(shí)報銷(xiāo)70元以?xún)?5元每天報銷(xiāo)交通費4元,火車(chē)限硬席、硬座,船三等倉以上,飛機由學(xué)校研究重嚴審批。
經(jīng)濟特區裾實(shí)報銷(xiāo)90元以?xún)?0元
(2)一般不予以報銷(xiāo)包車(chē)發(fā)票,特殊情況(緊急事情)確實(shí)需要租車(chē),經(jīng)校長(cháng)同意后,方可租車(chē)和報銷(xiāo)租車(chē)發(fā)票。
3、班費的管理
。1)各班班費,由學(xué)校統一在學(xué)校代管費中扣除,班主任不得私自收班費。
。2)班費只能用于各班開(kāi)展活動(dòng)、看望生病的師生、辦專(zhuān)欄、購買(mǎi)鎖、清潔工具等。
。3)班費每期每人2元,由學(xué)校代管,班主任計劃開(kāi)支,超支者不予以報銷(xiāo),節余者歸學(xué)校。
。4)班費開(kāi)支發(fā)票,應先由該班班長(cháng)簽字,再由班主任簽字,最后到審批者處簽字報銷(xiāo)。
4、課本費、資料費管理
。1)每學(xué)期訂購學(xué)生用書(shū)、教師用書(shū)、學(xué)生作業(yè)本、記錄本等,由教導主任負責,分管教學(xué)的副校長(cháng)審查批準,用支票匯兌,訂數與支出相吻合(發(fā)票報銷(xiāo)按審批權限處理)。
。2)每學(xué)期訂購學(xué)生資料,由教導處負責,原則上各學(xué)科訂一套(如初三、高三要多訂,必須經(jīng)學(xué)校批準)。教導處在訂購資料時(shí),先要征求學(xué)科教師或年級教研組長(cháng)同意后,再交學(xué)校集體研究審批(區教科所下發(fā)的單元檢測題除外)。
。3)凡訂購資料,一律由學(xué)校統一在代管費中扣出(如代管費不購用,由學(xué)校決定后,再由班主任收起來(lái)交學(xué)?倓(wù)處),任何人不得私自訂資料,更不能私自向學(xué)生收取資料費。
。4)訂購資料,如有回扣費,一律歸學(xué)校。發(fā)票報銷(xiāo)按“審批權限”處理。
5、辦公用品添置費的管理
。1)添置辦公用具、設備,由各部門(mén)、處室負責人向總務(wù)處申報(填寫(xiě)申請購置表),總務(wù)處根據學(xué)校經(jīng)費計劃權衡后,報審批權限相應的領(lǐng)導審批,再由總務(wù)處實(shí)施。先斬后奏者不予以報銷(xiāo)。
。2)辦公用品,一律由總務(wù)處統一購買(mǎi)。不得私自購置,否則不予以報銷(xiāo)。購買(mǎi)的物品一律到物品保管員處登記造冊(實(shí)驗儀器在實(shí)驗保管員處、電教器材在電教員處),再由有關(guān)部門(mén)、處室或有關(guān)人員領(lǐng)走。
6、其他費用
。1)教職工生病住院,學(xué)校組織人去看望,一般情況下,不超過(guò)50元,重病住外地醫院(涪陵區以為)不超過(guò)100元。
。2)教職工或教職工直系親屬有喪事,送100元以?xún)鹊募蓝Y(含花圈、火炮)。
。3)接待如需用煙、用水等,由校長(cháng)指派出納員購買(mǎi)。
四、固定資產(chǎn)管理制度
1、要建立固定資產(chǎn)明細帳,定期清查,年終必須盤(pán)點(diǎn),做到帳物相符。對丟失、毀損的要查明原因,屬于人為損壞者,由當事人照價(jià)賠償。
2、對所有固定資產(chǎn)都落實(shí)責任承包制(使用者為責任承包人),人員變動(dòng)時(shí)(學(xué)生使用部分每學(xué)期清理一次)進(jìn)行清理,丟失、損壞照價(jià)陪償。
3、固定資產(chǎn)的報廢和變買(mǎi),原價(jià)值在50元以?xún)鹊挠珊笄谥魅伟殃P(guān)處理,50元以上100元以?xún)扔晒芎笄诘母毙iL(cháng)把關(guān)處理,超過(guò)100元者,必須報學(xué)校研究同意,方能報廢或變買(mǎi)。
4、不得私自將公物借給其他單位和個(gè)人使用。需借用者應征得學(xué)校的同意,持借條到保管員處借取,借物單位或個(gè)人不按時(shí)歸還,聯(lián)系人和保管員有責任追回。
5、教職工宿舍(值宿室)的公用部分,由學(xué)校負責統一整修,費用由學(xué)校承擔,“廣廈工程”(教師集資建房)公用部分,由學(xué)校統一整修,費用由所有住戶(hù)承擔。
6、新分來(lái)或調來(lái)我校的教職工,需用學(xué)校值宿室,由學(xué)校一次性投資修好水、電,門(mén)、窗,交給教職工使用。以后需要維修的均由教職工自行負責,如有人員變動(dòng),需由學(xué)校驗收后(如有損壞照價(jià)賠償),方能辦理變動(dòng)手續。
7、學(xué)校公家樓舍等維修,由學(xué)校研究后實(shí)施。
五、民主理財制度
1、學(xué)校財務(wù)管理必須堅持民主管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導參加的民主管理領(lǐng)導小組。成員由教職工選舉產(chǎn)生,并由學(xué)校委派。
2、民主管理小組有權監督財務(wù)的實(shí)施情況,有權對資金的使用情況、預算執行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查,有權檢查現金、存款、固定資產(chǎn)和會(huì )計帳目。
3、民主管理小組參與學(xué)校重大開(kāi)支的討論和決定。
六、會(huì )計報表制度
1、年初向學(xué)校報送收支預算表,年終要保送收支決算總表,并寫(xiě)出預決算說(shuō)明書(shū)。
2、每月向學(xué)校報送預算內和預算外資金的收支報表。
七、財務(wù)審計制度
1、定期審計。學(xué)校的財務(wù),由學(xué)校民主管理小組在年中或年末進(jìn)行定期審計,做到查漏補缺,糾正錯誤。對審計出的問(wèn)題要嚴肅處理。每次審計結束后要及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告,向學(xué)校匯報情況,并將審計情況上墻公布,接受職工監督。
2、專(zhuān)項審計。根據職工反映的問(wèn)題,由民主管理小組對有關(guān)項目和有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)項審計,及時(shí)澄清事實(shí),妥善解決問(wèn)題。
3、離任審計。學(xué)校財會(huì )人員在離任進(jìn)行工作交換時(shí),在學(xué)校領(lǐng)導的監督下,向新任財會(huì )人員辦理移交手續,確保財務(wù)關(guān)系的.連續性質(zhì)。
八、財務(wù)公開(kāi)制度
為了增強學(xué)校財務(wù)開(kāi)支的透明度,學(xué)校財務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開(kāi)欄中公布)財務(wù)收支情況。
另:財經(jīng)管理制度、資金管理制度、票據管理制度等按上級規定執行。
本制度從xx月xx日起執行,如與上級文件精神有抵觸的地方,以上級文件精神為準。
學(xué)校財務(wù)管理制度一、加強預算管理,堅持審批制度
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份計劃,報總校審批,方可實(shí)施。
2、學(xué)校根據總校安排報賬時(shí)間,及時(shí)報賬。報賬同時(shí),報下月支出計劃,經(jīng)總校批準后方可實(shí)施。
3、固定資產(chǎn)購建和日常修理,單價(jià)在3000元以上或總造價(jià)在1萬(wàn)元以上的支出,在年初預算時(shí)要負有專(zhuān)項說(shuō)明,執行前必須事前提出書(shū)面申請
二、 加強學(xué)校收費管理
1、嚴禁設立“小金庫”,不得將收入作為往來(lái)款項進(jìn)行核算。
2、對不符合規定的票據,學(xué)校財產(chǎn)機構不得使用。
3、嚴禁違反規定,巧設項目向學(xué)生收取費用。如統一發(fā)動(dòng)、購買(mǎi)練習冊,按人頭收取班級活動(dòng)費,強制保險等。
4、不扣留、挪用各種收費,足額、及時(shí)上繳總校。
三、支出管理
1、學(xué)校的財務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟事項的決策,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定,并做好會(huì )議記錄備查。
2、財務(wù)機構內部分工做到帳、物分開(kāi),報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作。
3、禁止在支出過(guò)程中變通、變造現象,保持原始憑證的真實(shí)、合法、有效。
4、因總校取消了小學(xué)招待費,需要煙、飲料、水果等招待物品時(shí),及時(shí)到總校聯(lián)系購買(mǎi),總校不予購買(mǎi)或不批準購買(mǎi),則任何人來(lái)校不特殊招待。否則誰(shuí)擅自購買(mǎi)誰(shuí)付賬。
5、培訓費報銷(xiāo)程序及標準:
。1)教育局文件——填培訓卡——學(xué)區校長(cháng)簽字——會(huì )計處核銷(xiāo)。
。2)縣內培訓,車(chē)費10元,住宿費20元以下(有票據);
市內70元以下車(chē)費,30元以下住宿費(有票據)。沒(méi)有統一伙食安排的,市內每天補助5元,市外每天補助8元。
。3)培訓回來(lái)及時(shí)到總校核銷(xiāo)培訓費,過(guò)月單據不予核銷(xiāo)。
6、為保證學(xué)校正常運轉,學(xué)校領(lǐng)導積極向總校反映,申請小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時(shí)性支出需要。
四、財產(chǎn)管理
1、低值易耗品學(xué)校建立明細帳,由學(xué)校保管員及時(shí)記錄、存檔。
2、固定資產(chǎn)管理責任到人,發(fā)生人員變更時(shí)做好交接手續,詳細盤(pán)點(diǎn)。物品非正常損壞或丟失,責任人照價(jià)賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時(shí),保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案管理
1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷。
2、檔案要有目錄,并裝訂成冊,防止丟失或毀壞。
學(xué)校財務(wù)管理制度2
第一章 總則
一、 為了加強會(huì )計檔案的科學(xué)管理,根據財政部、國家檔案局發(fā)布的《會(huì )計檔案管理辦法》,結合我院實(shí)際情況,制定本制度。
二、 學(xué)校會(huì )計檔案由校檔案室和財務(wù)處共同管理。檔案室負責對會(huì )計檔案工作進(jìn)行指導、監督、檢查和移交檔案室的會(huì )計檔案的存放、查閱和保管以及期滿(mǎn)會(huì )計檔案的銷(xiāo)毀等工作。財務(wù)處負責會(huì )計檔案的立卷、歸檔、保管(移交檔案館前)、查閱等項工作。
三、 財務(wù)處內部指定專(zhuān)人負責會(huì )計檔案的日常管理,明確會(huì )計檔案管理崗位的職責,建立健計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷(xiāo)毀等管理制度,保證會(huì )計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴防毀損、散失和泄密。
第二章 會(huì )計檔案的內容
一、 會(huì )計檔案是指財務(wù)計劃、單位預算、經(jīng)濟合同,以及會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表等會(huì )計核算資料。
1、原始憑證是在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員直接取得或者填制,用以表明某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生或其完成情況并明確有關(guān)經(jīng)濟責任的一種憑證。原始憑證是填制記帳憑證或登記帳簿的原始依據,是重要的會(huì )計核算資料。原始憑證包括外來(lái)原始憑證和自制原始憑證兩種。
2、記帳憑證是對經(jīng)濟業(yè)務(wù)按其性質(zhì)加以歸類(lèi),確定會(huì )計分錄,并據以登記會(huì )計帳簿的憑證。學(xué)校根據會(huì )計核算的一般要求和學(xué)校的實(shí)際情況設置統一、通用的記帳憑證。
3、 會(huì )計賬簿是指以會(huì )計憑證為依據,全面、連續地記錄一個(gè)單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù),對量分散的數據或資料進(jìn)行分類(lèi)歸集整理,逐步加工成有用的會(huì )計信息的'工具。會(huì )計帳簿由具有一定格式的帳頁(yè)組成。會(huì )計帳簿包括:
(一) 總分類(lèi)帳
(二) 收入明細帳(教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款、上級補助收入、教育事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入)
(三) 支出明細帳(事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出)
(四) 往來(lái)明細帳(應收及暫付款、應付及暫存款、應付票據、應繳稅金、代管款項)
(五) 現金日記帳
(六) 銀行存款日記帳
(七) 固定資產(chǎn)明細帳
(八) 材料明細帳
(九) 事業(yè)基金明細帳
(十) 專(zhuān)用基金明細帳
(十一) 固定基金明細帳
(十二) 事業(yè)結余明細帳
(十三) 其他對外投資明細帳
4、 財務(wù)報告指用來(lái)映會(huì )計實(shí)體財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件,包括會(huì )計報表、附表以及財務(wù)情況文字說(shuō)明等。
5、 其他類(lèi)會(huì )計檔案包括銀行存款余額調節表,銀行對賬單,財務(wù)會(huì )計軟件使用說(shuō)明,會(huì )計科目和項目編碼及使用說(shuō)明,會(huì )計電算化處理授權登記或使用權限備案表,其他應當保存的會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)資料,會(huì )計檔案移交清冊,會(huì )計檔案保管清冊,會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊等。
6、其他應當保存的會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)資料是指與會(huì )計核算有關(guān)的重要資料,包括:
(一)學(xué)生名冊;
(二)學(xué)生繳費及欠費情況;
(三)工資薪金發(fā)放清冊;
(四)住房公積金備查簿;
(五)其他會(huì )計核算資料。
7、 學(xué)校財務(wù)采用電子計算機進(jìn)行會(huì )計核算的,應當保存打印出的紙質(zhì)會(huì )計檔案,應同時(shí)將光盤(pán)、磁盤(pán)、磁帶等作為會(huì )計檔案保存。
8、 以下與財務(wù)會(huì )計核算相關(guān)的文件材料,應當執行文書(shū)檔案管理規定,:
(一)學(xué)校年度財務(wù)預算;
(二)學(xué)校財務(wù)預算執行情況;
(三)學(xué)校對外投資的文件及相關(guān)投資證明;
(四)學(xué)校年度收入分配的相關(guān)文件及資料;
(五)各類(lèi)審計決定、報告及意見(jiàn);
(六)國家及學(xué)校各項財務(wù)規章制度。
第三章 日常管理
1、每年形成的會(huì )計檔案,按照歸檔的要求,進(jìn)行分類(lèi)整理、裝訂成冊。在下一年度一個(gè)月之內交到財務(wù)處檔案室自行保管,以便隨時(shí)查閱,保管時(shí)間一般一至二年,期滿(mǎn)后,編造清冊上繳學(xué)院檔案室保管。會(huì )計檔案要設專(zhuān)人負責保管,保管人員工作變動(dòng)時(shí)應按規定要求辦理移交手續,并由單位負責人監交。
2、建立健計檔案的查閱、復印登記制度,既要方便查閱會(huì )計檔案,又要保證會(huì )計檔案的安全。設立會(huì )計檔案查閱登記簿,記載查閱的時(shí)間、目的、查閱的內容及查閱人。外單位查閱財務(wù)處的會(huì )計檔案時(shí)須經(jīng)財務(wù)處領(lǐng)導批準方可查閱。調閱查賬時(shí),檔案原件一般不予借出,如因工作需要必須借出時(shí)須經(jīng)單位領(lǐng)導批準,但不得拆散原卷冊,并應按期歸還。需保密的原始材料,按規定不得泄密。財務(wù)處內部人員因工作需要查閱原始憑證,查后須將資料放回原處。
3、會(huì )計檔案保管期限,根據國家檔案局、財政部發(fā)布的《會(huì )計檔案管理辦法》規定:各種原始憑證和記賬憑證保管期限為十五年,總賬十五年,明細賬及登記簿十五年,月、季報表保管五年,年終決算報表永久性保管。
4、會(huì )計檔案保管期滿(mǎn),需要銷(xiāo)毀時(shí),由院檔案室提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),會(huì )同財務(wù)處及有關(guān)單位共同鑒定,嚴格審查,編造會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊,報院領(lǐng)導批準后進(jìn)行銷(xiāo)毀。對于其中未了結的債權債務(wù)的原始憑證,應單抽出,另行立卷,由檔案室保管至結清債權債務(wù)時(shí)為止。
5、學(xué)校財務(wù)處、檔案室應提供合適的會(huì )計檔案保管條件,做好防火、防盜、防霉、防潮、防鼠、防蛀等工作,對電算化檔案的磁盤(pán)、光盤(pán),還要防磁、防折。
第四章 移交和移動(dòng)
1、學(xué)校財會(huì )人員之間交接會(huì )計檔案,交接雙方應當辦理會(huì )計檔案交接手續。
2、移交會(huì )計檔案的部門(mén),應當編制會(huì )計檔案移交清冊,列明應當移交的會(huì )計檔案的名稱(chēng)、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管的期限、已保管的期限等內容。
3、財務(wù)處和檔案室之間移交會(huì )計檔案由財務(wù)處和檔案室指派人員處理;交接會(huì )計檔案時(shí),交接雙方應當按照會(huì )計檔案移交清冊所列的內容逐項交接。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監交人應當在會(huì )計檔案移交清冊上簽名或者蓋章。
第五章 責任
1、 學(xué)校財務(wù)處、檔案室應當建立健全校內各級會(huì )計檔案管理責任制,明確各單位負責人、專(zhuān)兼職會(huì )計檔案管理人員對會(huì )計檔案的管理責任。
2、 會(huì )計檔案的立卷人要對會(huì )計檔案的完整性、立卷的及時(shí)性負責。
3、會(huì )計檔案保管人員要妥善保管好會(huì )計檔案,要做好防盜、防霉、防潮、防鼠、防蛀等工作,對電算化檔案的磁盤(pán)、光盤(pán),還要防磁、防折,對由于以上原因而造成會(huì )計檔案毀損的,要追究保管人員的責任。
4、 各會(huì )計檔案使用人和查閱人應遵守檔案查閱登記制度。不得擅自涂改、拆封、抽換會(huì )計檔案 。
學(xué)校財務(wù)管理制度3
一、財務(wù)機房管理
為了確保機房安全高效持久運行,特制定本制度。
1、只有財會(huì )室內部工作人員才有資格擔任機房的系統管理員、數據錄入員。
2、所有機房操作人員必須持證上崗,無(wú)證及非機房工作人員不得隨意動(dòng)用機房設備和上機操作;專(zhuān)職工作人員不得隨意在計算機上干私活或未經(jīng)領(lǐng)導批準的業(yè)務(wù)。
3、運行會(huì )計軟件的計算機必須放置在財會(huì )室。
4、機房工作人員負責機房各種計算機設備的保管和定期維護,機房應設置禁火、禁煙、禁水等標志,以保證機器有良好的工作環(huán)境,防止意外事故的發(fā)生。
5、為保證會(huì )計數據的安全保密,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)人機房。
6、嚴格執行會(huì )計數據的管理規定,保證會(huì )計數據的完整性,預防計算機病毒,及時(shí)將有關(guān)存檔的數據進(jìn)行打印或者備份,對磁性介質(zhì)存放的數據要保存雙備份,并交檔案室歸檔。
二、計算機管理
。ㄒ唬、操作權限控制
操作權限是指系統的種類(lèi)操作人員所能進(jìn)行操作的權限。操作權限控制包括以下內容:
1、系統管理員一般具有最高的權限。
2、操作人員應嚴格按照憑證輸入數據,不得擅自修改憑證數據,如發(fā)現差錯,應在輸入計算機前及時(shí)映給憑證編制人員或系統管理員;已輸入計算機的會(huì )計數據,在記賬前發(fā)現差錯,可按憑證數據進(jìn)行修正;如在記賬之后發(fā)現差錯,必須另做憑證,采用補充登記法或紅字沖銷(xiāo)法,錄入計算機。
3、審核員只具有審核權。
4、系統維護人員必須按有關(guān)的維護規定進(jìn)行操作,除了系統維護員外,其他人員不得直接打開(kāi)數據庫文件進(jìn)行操作,不允許隨意增刪、修改數據、源程序和數據庫文件的結構。
5、出納人員、會(huì )計軟件開(kāi)發(fā)人員不允許進(jìn)行系統性的操作。
。ǘ、操作規程控制。
操作規程控制主要指操作中應注意的事項,是保證計算機會(huì )計系統正確、安全運行,防止各種差錯的有力措施。主要包括以下內容:
1、操作人員在上機操作前后,應進(jìn)行上機操作登記,填寫(xiě)姓名、上機時(shí)間、操作內容,供系統管理員核實(shí);
2、操作人員的`操作口令應注意保密,不能隨意泄露;操作人員必須嚴格按操作權限操作,不得越權和擅自上機操作或從事與工作無(wú)關(guān)的操作;
3、每次上機完畢,應及時(shí)做好所需的各項備份工作,以防發(fā)生意外事故;
4、嚴禁使用來(lái)歷不明的軟盤(pán)和進(jìn)行各種非法拷貝工作,以防計算機病毒的侵入;
5、操作人員離開(kāi)機房前,應執行相應命令退出會(huì )計軟件。
三、軟、硬件管理
計算機系統都是建立在相應的軟、硬件基礎之上,加強軟、硬件的管理是保障整個(gè)計算機系統安全、有效、正常運行的重要基礎工作之一。
。ㄒ唬、軟件管理
計算機會(huì )計系統的軟件主要是指會(huì )計軟件,會(huì )計軟件是由發(fā)人員根據具體會(huì )計工作,利用一種或多種計算機語(yǔ)言編制的軟件。它用于配合計算機完成記賬、算賬、報賬以及部分會(huì )計管理和會(huì )計輔助決策等工作。廣義上的軟件還包括計算機所使用的操作系統及數據庫管理系統等應用程序。
1、必須購買(mǎi)和使用取得許可或授權的正版軟件;其中所使用的會(huì )計軟件必須符合《商品化會(huì )計核算軟件評審規則》的規定,必須達到《會(huì )計核算軟件基本功能規范》的要求。
2、計算機軟件應作為會(huì )計檔案進(jìn)行管理。檔案管理員應建立相應的軟件使用記錄,并保證軟件安全性和完整性,對于磁性介質(zhì)存儲的軟件要定期進(jìn)行檢查,出現問(wèn)題及時(shí)上報處理,以備在必要時(shí)能及時(shí)提供。
3、正確使用各種軟件,軟件的使用必須報財務(wù)主管,經(jīng)同意后登記使用,使用者必須是財會(huì )室系統管理員或者具有一定計算機水平的操作人員,一般不得外借使用。
4、指定專(zhuān)業(yè)人員對軟件進(jìn)行正確性、適應性和完善性維護。在條件不能滿(mǎn)足的情況下,與所有軟件商建立聯(lián)系,及時(shí)獲取軟件商對軟件修改、升級的情況,對擁有軟件進(jìn)行相應的修改和升級,出現問(wèn)題及時(shí)向供應商映,征求解決辦法。
。ǘ、硬件管理
硬件包括計算機系統使用的所有機器設備,對硬件的管理和維護是系統整個(gè)生命周期中最重要、最費時(shí)的工作,貫穿于系統的整個(gè)生命周期,不斷重復出現,直到系統過(guò)時(shí)和報廢為止。主要由具有一定計算機水平的系統管理員執行。
1、妥善保管所有機器設備,實(shí)行責任制管理,使用者負責所操作設備的保管和清潔等基本工作。
2、系統管理員定期進(jìn)行硬件的檢查工作,并做好檢查記錄。
3、在系統運行過(guò)程中出現問(wèn)題及時(shí)向系統管理員報告,進(jìn)行故障分析和排除,建立設備問(wèn)題處理記錄。
4、在設備更新、擴充、修復時(shí),由系統管理與維護人員共同決定,并報告財務(wù)主管同意后,再由系統維護人員實(shí)施安裝和調試。
5、按照正常使用需要,要購買(mǎi)必需的工具書(shū)、工具,儲備一定的零件、耗材,以備用。
2、學(xué)校會(huì )計管理制度
第一條會(huì )計檔案的范圍
會(huì )計檔案的范圍一般指會(huì )計憑證、會(huì )計數據、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表以及其他會(huì )計核算資料等五個(gè)部分。
1、會(huì )計憑證
包括自制原始憑證、外來(lái)原始憑證、原始憑證匯總表、記賬憑證、記賬憑證匯總表、銀行存款(借款)對賬單、銀行存款余額調節表等。
2、會(huì )計數據
主要指電算化中的會(huì )計數據,包括以光盤(pán)存儲的記賬憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表(包括報表格式和計算公式);會(huì )計軟件系統運行中編制的各種文檔和其他會(huì )計資料。
3、會(huì )計賬簿
包括按會(huì )計科目設置的總分類(lèi)賬、各類(lèi)明細分類(lèi)賬、現金日記賬、銀行存款日記賬以及輔助登記備查簿。
4、會(huì )計報表
指按要求由財務(wù)部門(mén)上報的各種會(huì )計報表、統計報表、勞資報表等。包括月報、季報、年報及其他臨時(shí)報表。
5、其他會(huì )計核算資料
其他會(huì )計核算資料屬于經(jīng)濟業(yè)務(wù)范疇,與會(huì )計核算、會(huì )計監督緊密相關(guān)的,由會(huì )計部門(mén)負責辦理的有關(guān)數據資料。如:經(jīng)濟合同、財務(wù)數據統計資料、財務(wù)清查匯總資料、核定資金定額的數據資料、會(huì )計檔案移交清冊、會(huì )計檔案保管清冊、會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊。
第二條主要會(huì )計檔案的生成
1、記賬憑證
根據原始憑證在計算機上直接編制記賬憑證,由計算機打印輸出。
2、會(huì )計賬簿
現金、銀行存款日記賬由出納員根據已經(jīng)辦理完畢的收付款憑證,逐筆順序登記。各賬戶(hù)的明細賬由計算機按月打印輸出?傎~由計算機按月打印出科目余額表替代。
3、會(huì )計報表
會(huì )計報表由計算機按報表填報的要求打印輸出。
第三條會(huì )計檔案的裝訂
會(huì )計憑證的裝訂
會(huì )計憑證每月裝訂一次,裝訂好的'憑證按年分月歸檔。
裝訂前的準備工作:
、俜诸(lèi)整理,按順序排列,檢查日期、編號是否齊全;
、谡龖{證內的金屬物,對的張頁(yè)或附件要折疊成同記賬憑證小,且要避開(kāi)裝訂線(xiàn),以便翻閱時(shí)保持數字完整;
、壅頇z查憑證順序號,如有顛倒要重新排列。發(fā)現缺號要查明原因。再檢查附件是否漏缺;
、苡涃~憑證上有關(guān)人員的印章是否齊全。
裝訂時(shí)的要求:
、儆谩叭樦幸(xiàn)”法裝訂;
、蹜{證外面要加封面;
、垩b訂憑證厚度一般為1.5厘米。
裝訂后的注意事項:
、倜勘痉饷嫔咸顚(xiě)好憑證種類(lèi)、起止號碼、憑證張數、會(huì )計主管人員和裝訂人員簽章;
、谠诜饷嫔暇幒镁硖,按編號順序入柜,并在顯露處標明憑證種類(lèi)編號。
2、會(huì )計帳簿及報表的裝訂
各種會(huì )計賬簿由計算機打印輸出后,按月裝訂成冊。各類(lèi)報表在報送后將留存的報表按月裝訂成冊。
第四條會(huì )計檔案的保管
1、存儲在計算機中的會(huì )計數據要每日進(jìn)行機內數據庫備份,每半月進(jìn)行光盤(pán)刻錄。
2、賬表打印和日常核算同步進(jìn)行,記賬憑證、刻有數據的光盤(pán)、打印出的各種賬表(經(jīng)會(huì )計主管和系統管理員簽章后)按《會(huì )計檔案管理辦法》的規定進(jìn)行保管。
3、會(huì )計檔案保管人員依據會(huì )計崗位工作職責的規定,對所保管的檔案內容及范圍負相應的責任。
4、各種會(huì )計資料包括打印出來(lái)的會(huì )計資料以及存儲會(huì )計資料的光盤(pán)等,未經(jīng)單位領(lǐng)導同意,不得外借和拿出單位。
3、學(xué)校會(huì )計管理制度
學(xué)校財務(wù)管理制度4
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規范小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)做好中小學(xué)財務(wù)報賬工作,全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項規定”精神,根據教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財務(wù)制度的通知》(財教〔20xx〕489號),結合我縣小學(xué)校近兩年來(lái)實(shí)際運行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財務(wù)管理細則》。
第二條本財務(wù)管理細則適用于上饒縣人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì )力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財務(wù)管理細則執行。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,嚴格預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財務(wù)管理實(shí)行校長(cháng)負責制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì )計核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財務(wù)管理權。學(xué)校設置報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一在上饒縣教育會(huì )計核算站報賬。
第七條中小學(xué)校財會(huì )人員的任職條件、工作職責、工作權限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應當嚴格按照國家會(huì )計制度執行。中小學(xué)校報賬員應持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū),按照國家有關(guān)規定參加會(huì )計業(yè)務(wù)的培訓,掌握必要的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規、規章和國家統一會(huì )計制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財務(wù)和食堂財務(wù)管理,全面履行會(huì )計崗位職責,報賬員為學(xué)?倓(wù)后勤管理人員,主要做好財務(wù)等方面工作,規模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財務(wù)人員配備。
第八條非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì )服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項目的財務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條中小學(xué)校食堂應當堅持公益性和非營(yíng)利性原則,實(shí)行單獨核算,在學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理下,嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財務(wù)管理及會(huì )計核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號)進(jìn)行管理。
第三章 預算管理
第十條中小學(xué)校預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
中小學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條中小學(xué)校預算以校為基本編制單位,村完。ê虒W(xué)點(diǎn))要編制預算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預算。
第十二條中小學(xué)校年度預算由學(xué)校根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規定,提出預算建議數,經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學(xué)校根據縣財政局下達的預算控制數編制預算,由縣教體局審核匯總報縣財政局,經(jīng)法定程序審定后批復執行。
第十三條預算執行中,財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調整,對預算執行影響較大,如每年十月份因人員變動(dòng)、工資改革等確需調整的,中小學(xué)校應當報縣教體局審核后報縣財政局調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報縣教體局和縣財政局備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第十四條編制收入預算應貫徹積極、穩妥的原則,只要是合理合規的收入應加以充分利用,增加收入。收入預算編制應做到項目完整、數字準確。
第十五條編制支出預算應結合本校的實(shí)際情況堅持“保人頭,保運作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項目原則上按以下比例執行:(1)業(yè)務(wù)培訓費不低于公用經(jīng)費10%;(2)校園文化建設費不低于公用經(jīng)費的10%;(3)教學(xué)裝備圖書(shū)購置與維護費不低于公用經(jīng)費的10%;(4)校舍修繕費不低于公用經(jīng)費的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應根據學(xué)校實(shí)際情況,確定相應的支出結構比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應嚴格控制無(wú)經(jīng)費來(lái)源的校建項目支出。公用經(jīng)費是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費,主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設施的常規維護、維修等,原則上不得用于基本建設投資。
第十七條為細化報賬管理,在年度總預算的基礎上,根據學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn),學(xué)校應編制學(xué)期收支預算。
。ㄒ唬⿲W(xué)校應在學(xué)期初10天內,由報賬員根據上年度財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素,分析本學(xué)期各項增減因素對學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數,提交校委會(huì )研究。
。ǘ⿲W(xué)校應在學(xué)期初15天內,將校委會(huì )審核通過(guò)的預算計劃,提交教代會(huì )討論通過(guò)。
。ㄈ⿲W(xué)校應在學(xué)期初20天內,將本學(xué)期財務(wù)預算計劃報教體局審批。預算計劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預算執行的依據,原則上不得進(jìn)行調整。如遇特殊情況需調整預算,報教體局同意后,予以調整。
。ㄋ模⿲W(xué)期結束,應進(jìn)行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。
中小學(xué)校應當按照規定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。
第十九條中小學(xué)校應當加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確,規范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。學(xué)校要及時(shí)按要求做好撥款臺賬,定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進(jìn)行核對,確保指標準確無(wú)誤。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國家規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,計入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規定上繳學(xué)校的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。┢渌杖,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應當合法合規;各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規定的合法票據。對按照規定上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,中小學(xué)校應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理。
第二十三條學(xué)?倓(wù)處、教務(wù)處、財務(wù)人員應及時(shí)對學(xué)生人數、票據金額等進(jìn)行核對,全面核查收入正確性。收取的現金通過(guò)當地銀行上繳縣財政專(zhuān)戶(hù)或相關(guān)專(zhuān)用賬戶(hù),嚴禁攜帶大額現金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項收入必須統一由學(xué)校財務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預算,統一核算,統一管理。
任何單位和部門(mén)嚴禁設立“小金庫”,嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運轉、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出,即中小學(xué)校按照縣財政局和縣教體局的規定上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報縣教體局和縣財政局備案,學(xué)校規定不得違反法律法規和國家政策。
中小學(xué)校應當加強支出管理,人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項目支出應當按照規定專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當加強經(jīng)濟核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。
經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。
第三十條中小學(xué)校各項支出應當按照實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
第三十一條中小學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第三十二條中小學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應當依法加強各類(lèi)票據管理,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據
第三十四條根據學(xué)校的特性,進(jìn)一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細化管理。
第三十五條人員支出管理
。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費,由學(xué)校統一制表,到核算站報支,由銀行統一代發(fā)。各校應在每月25日前將下月工資變動(dòng)調整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復,工資介紹信等)先報核算站匯總,再報縣財政審批,獲批的工資撥款匯入工資專(zhuān)戶(hù),存入個(gè)人賬戶(hù)。并應將工資發(fā)放情況和扣款情況及時(shí)公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現的差錯要及時(shí)更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J真履行代扣代繳個(gè)人所得稅、住房公積金、醫療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓練費等上級有文件規定的'應由個(gè)人繳納的各項費用的職責。
。ㄈ┆剟钚钥(jì)效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習教師值班看護補貼、工傷保險、按規定聘請的臨時(shí)工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費等經(jīng)費按人員經(jīng)費管理,嚴格執行上級有關(guān)規定。寄宿生晚自習教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費中列支,不高于寄宿生年生均80元標準。臨時(shí)工工資、烤火費要列入公用經(jīng)費勞務(wù)費科目開(kāi)支。嚴禁超標準支付各項人員經(jīng)費,或給教師開(kāi)空頭支票,并及時(shí)發(fā)放各項經(jīng)費,全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的“工資政策咨詢(xún)”欄及時(shí)公布,便于教師查詢(xún)。
第三十六條公用支出管理
。ㄒ唬┎盥觅M管理。建立出差登記審批制度,差旅費報銷(xiāo)項目和標準按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執行。
。ǘ┺k公業(yè)務(wù)費管理
各學(xué)校應將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單,由報賬員審核,報校長(cháng)審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統一購置。在當地小商店的零星購買(mǎi),簽字人員必須由學(xué)校指定專(zhuān)人(嚴禁多人)簽字購買(mǎi),注明用途、日期,并及時(shí)結賬。開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)支出應做到事前有方案,事后有結果,伙食有標準。
。ㄈ┕珓(wù)接待費管理。本著(zhù)“招待熱情、控制標準、勤儉節約”的原則,加強公務(wù)接待費用管理,招待費嚴格控制在公用經(jīng)費的5%以?xún)取?/p>
第三十七條項目支出管理
項目支出包括學(xué)校設備購置、校園文化建設費、學(xué);窘ㄔO三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第658號)執行。
。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校設備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號)文件執行。
。ǘ┬@文化建設費用實(shí)行預算控制管理,由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實(shí)施,工程完工后,由學(xué)校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應參照上述“學(xué)校設備購置”條款辦理招標和采購審批手續。
。ㄈ⿲W(xué);窘ㄔO嚴格按《上饒縣學(xué);窘ㄔO管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號)文件執行。
學(xué);窘ㄔO包括校舍修繕項目和政府投入校建項目?jì)刹糠帧?/p>
校舍修繕項目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費進(jìn)行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學(xué)校根據預算確定修繕內容和規模,不得超規模、超預算實(shí)施。
投入資金在2萬(wàn)元以上(含2萬(wàn)元)5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元)的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的項目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價(jià)公司編制的造價(jià)預算清單)上報校建辦,校建辦報請局分管校建領(lǐng)導審批后,再由項目學(xué)校按程序組織招投標,并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監理合同后組織實(shí)施。
政府投入校建項目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設性項目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費項目經(jīng)費進(jìn)行的建設性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續完善到位,并按工程進(jìn)度支付至中標企業(yè)基本賬戶(hù)的原則。各項目學(xué)校要根據施工合同(協(xié)議)和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒(méi)有審計的完工項目要控制預留工程總造價(jià)(合同或協(xié)議價(jià)款)的20%不予支付。
撥付工程款時(shí)須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請表、施工合同(協(xié)議)、施工過(guò)程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農民工工資承諾書(shū)、稅務(wù)發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。
第三十八條村完小支出管理。
。ㄒ唬┐逋晷」媒(jīng)費主要包括兩方面:一是全鄉性費用。全鄉性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關(guān)部門(mén)布置的由中心小學(xué)統一組織實(shí)施的培訓費、會(huì )議費、設備采購、修繕、校園文化建設等公共業(yè)務(wù)支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學(xué)生人均標準公用經(jīng)費總計扣除全鄉性費用后,由村完小直接支付勞務(wù)費、水電費、電話(huà)費、購買(mǎi)小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據有三人以上簽名,每月公開(kāi)財務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應加強村完小的經(jīng)費管理,結合本鄉鎮各村完小規模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統籌兼顧,對村完小公用經(jīng)費進(jìn)行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費。村完小設二級報賬員,到中心小學(xué)報賬。中心小學(xué)報賬員在報賬時(shí)應以各村完小為單位單獨填報報賬憑證,并附村完小經(jīng)費支出明細表,及時(shí)歸集掌握村完小經(jīng)費使用情況。
。ㄈ┲行男W(xué)學(xué)期初應結合本鄉鎮實(shí)際情況,按照“統籌兼顧,合理規劃,定額分配”原則,按本細則第三章第十五條規定的項目支出比例制定全鄉性費用支出預算指標,并確定村完小可支配費用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費用。村完小根據中心小學(xué)下發(fā)的全鄉性費用支出預算指標和村完小可支配費用的生均定額,做好本村完小的具體預算,由中心小學(xué)匯總上報審批后,按預算管理辦法執行。開(kāi)學(xué)前中心小學(xué)應召開(kāi)村完小財務(wù)預算工作會(huì )議,對本學(xué)期全鄉性費用和直接支配費用做好預算,學(xué)期結束應召開(kāi)村完小財務(wù)決算工作會(huì )議,對本學(xué)期各項費用進(jìn)行清算,清算時(shí)要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費支出明細表,各村完小要對本村完小的收支進(jìn)行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結束將各村完小的收支進(jìn)行公示。
第三十九條票據手續管理。
。ㄒ唬┢睋掷m完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱(chēng)、日期、發(fā)票專(zhuān)用章、商品名稱(chēng)、單價(jià)、數量?jì)热萃暾,大小?xiě)金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷(xiāo)貨清單、餐費菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費報銷(xiāo)單要填寫(xiě)時(shí)間、地點(diǎn)、事由、證明人等,各項要素要清楚,并附有規范的住宿發(fā)票、車(chē)(船、機)票等原始票據。費用報銷(xiāo)人要對票據進(jìn)行分類(lèi)整理,學(xué)校報賬員要對票據的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數據的準確性、費用的劃分范圍等有關(guān)內容審核簽字,報校長(cháng)簽批后,再報核算站按有關(guān)程序報賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬,資金使用臺賬應逐日逐筆認真填寫(xiě),收入和費用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責任,并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應安排單獨的房間和櫥柜專(zhuān)門(mén)保管財務(wù)資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復、電子文檔等文件資料應及時(shí)分類(lèi)整理,做好備份,裝訂成冊,防鼠防蟲(chóng),妥善保管。
。ㄈ┖怂阏矩攧(wù)人員應妥善保管學(xué)校憑證賬冊,不泄露學(xué)校財務(wù)資料,有關(guān)審查機關(guān)查閱或調用財務(wù)資料要報告并辦理相關(guān)手續,每年2月份應將上一會(huì )計年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊移交手續。報賬員離任時(shí)應,將報表、賬冊、憑證、工資批復等文件資料編制移交清冊,及時(shí)辦理移交手續。
第四十條備用金支出管理
。ㄒ唬└髦行W(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報賬員必須依照《現金管理暫行條例》的規定進(jìn)行現金管理。核算站應結合學(xué)校經(jīng)濟業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開(kāi)支的需要。核算站根據學(xué)校規模大小和遠近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報現金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內。單項費用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費用可用備用金支付。
。ǘ﹫筚~員出具借據借出備用金,報賬員應在相關(guān)金融機構辦理備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專(zhuān)項用于學(xué)校報賬,個(gè)人資金不得混存混用,嚴禁攜帶現金。報賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊,做到日清月結。
第六章結轉和結余管理
第四十一條結轉和結余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年度預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。
第四十二條財政撥款結轉和結余的管理。項目未完成的財政撥款結轉下年度繼續用于該項目。項目已完成的,財政撥款有結余的應報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財政撥款結轉后有結余結轉下一年度繼續使用。經(jīng)營(yíng)收支結轉和結余應當單獨反映。
第七章專(zhuān)用基金管理
第四十四條專(zhuān)用基金是指中小學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第四十五條專(zhuān)用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規定轉入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
。ǘ┞毠じ@,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┆勚鷮W(xué)基金,即接受社會(huì )捐贈和按照規定從事業(yè)收入中提取轉入,用于獎勵、資助學(xué)生的資金。
。ㄋ模┢渌,即按照其他有關(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專(zhuān)用資金。
第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由縣教體局會(huì )同縣財政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應當建立健全資產(chǎn)管理制度,加強和規范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
應收及預付款項是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項債權,包括應收賬款、應收票據、預付賬款和其他應收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,建立健全現金及各種存款的內部管理制度,加強資金監督管理,對應收及預付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第五十二條中小學(xué)校應當設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱(chēng)、類(lèi)別、規格、型號、原值、購置日期、使用部門(mén)等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應當對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應當及時(shí)查明原因,按照規定處理。
第五十三條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。
中小學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權轉讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權的行為,包括無(wú)償調撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
第五十七條中小學(xué)校應當提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十八條負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
。ㄒ唬┙枞肟铐検侵阜橇x務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長(cháng)期借款。
。ǘ⿷都邦A收款項包括中小學(xué)校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
。ㄈ⿷U款項包括中小學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
。ㄋ模┐芸铐検侵钢行W(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規定收取的各種代收費和代管費(包括一次性或臨時(shí)性收費)、招標押金等,中小學(xué)校應當加強代管款項管理,分項核算,按時(shí)結清。
第六十條中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
。ㄒ唬⿲W(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)收支及債務(wù)情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對故意隱藏收支,人為調節債務(wù)不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學(xué)校應及時(shí)上報《學(xué)校債權債務(wù)情況統計表》,每學(xué)年結束,教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財務(wù)管理情況進(jìn)行內部審計。
。ǘ┙逃龝(huì )計核算站應對各單位的往來(lái)款項,按債權人和債務(wù)人進(jìn)行明細核算,督促學(xué)校及時(shí)清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個(gè)人借支(預支差旅費除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應按規定的范圍、權限審批,并落實(shí)追繳責任人。
。ㄈ┓惨殉霈F負債的學(xué)校,在學(xué)期預算時(shí),必須作出舊債償還計劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序。
嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔保。
第十章財務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,中小學(xué)校發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財務(wù)清算,應當在縣教體局和縣財政局的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十四條中小學(xué)校財務(wù)清算結束后,經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
。ǘ┏蜂N(xiāo)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄈ┖喜⒌闹行W(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄋ模┓至⒌闹行W(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的中小學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十五條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。
核算站每月10日前要將準確無(wú)誤的銀行對賬單、資金分析表、校建專(zhuān)款臺賬上報縣財政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會(huì )計每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對賬,并將上月預算執行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長(cháng)信箱,每月10日前將學(xué)!顿Y產(chǎn)負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學(xué)校及相關(guān)部門(mén),報賬員應對報表進(jìn)行核對,學(xué)校蓋章,校長(cháng)、報賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十六條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十七條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績(jì)效等情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十八條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定和要求,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,進(jìn)行財務(wù)分析,定期編制財務(wù)分析報告。
財務(wù)分析內容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財務(wù)分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門(mén)和中小學(xué)?梢愿鶕䦟W(xué)校特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。
第十二章財務(wù)監督
第六十九條中小學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
。ㄒ唬╊A、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預算執行的時(shí)效性、均衡性;
。ǘ└黜検杖、支出的合法性、合規性;
。ㄈ┙Y轉和結余資金以及專(zhuān)用基金管理的合規性;
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理的安全性、合規性、有效性;
。ㄎ澹┴搨暮弦幮院惋L(fēng)險性;
。⿲W(xué)生人數、教職工人數等基礎數據的真實(shí)性和準確性。
第七十條中小學(xué)校財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督和專(zhuān)項監督相結合。
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO,做好事前監督。各學(xué)校應建立建全各項財務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí),將財務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績(jì)效考核范疇。
。ǘ┘訌婎A算執行,做好事中監督。核算站財務(wù)人員應對學(xué)校預算執行情況進(jìn)行監督控制,凡超過(guò)預算的支出,核算站原則上不予核報。如有特殊情況,需報分管領(lǐng)導審批同意后方可列支。核算站財務(wù)人員應加強對學(xué)校預算執行情況的管理分析,及時(shí)分析各校預算支出情況,動(dòng)態(tài)掌握預算的執行進(jìn)度,將預算執行情況分析上報教育體育局領(lǐng)導并通報各學(xué)校,確保預算執行到位。嚴格執行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務(wù)管理制度要求報賬,認真做好會(huì )計基礎規范。
。ㄈ┘訌妼彶榱Χ,做好事后監督。加強內部財務(wù)審計和校長(cháng)離任審計,定期或不定期進(jìn)行專(zhuān)項抽查,對違犯以上規定的財務(wù)人員、相關(guān)責任人和學(xué)校主要負責人進(jìn)行通報批評,列入評優(yōu)評先、績(jì)效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴重的移交司法機關(guān)按有關(guān)法律法規處罰。
第七十一條中小學(xué)校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。加強財務(wù)公開(kāi),做好社會(huì )監督。每學(xué)期的預算和決算(包括村完小的預算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預決算及三公經(jīng)費情況在學(xué)校教職工代表大會(huì )、校務(wù)公開(kāi)欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應當依法接受教育和財政、審計等部門(mén)的監督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué);窘ㄔO投資的財務(wù)管理,應當執行本制度,但國家基本建設投資財務(wù)管理制度另有規定的,從其規定。
第七十四條納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執行企業(yè)財務(wù)制度,不執行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的幼兒園依照本制度執行;其他社會(huì )力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執行。
第七十六條中小學(xué)校應當根據財政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財務(wù)制度》和本財務(wù)管理細則,結合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財務(wù)管理執行方案,并報教體局備案。
第七十七條本財務(wù)管理細則自20xx年3月1日起施行。
學(xué)校財務(wù)管理制度5
學(xué)校財務(wù)報銷(xiāo)管理制度
一、財務(wù)報銷(xiāo)票據原始憑證的要求
原始單據(發(fā)票)的一般要求:
1、報銷(xiāo)憑證必須是正式發(fā)票或財政局及稅務(wù)部門(mén)印發(fā)的統一收據,填寫(xiě)時(shí)一律用炭素筆,圓珠筆或鉛筆填寫(xiě)無(wú)效。
2、發(fā)票內容要齊全:?jiǎn)挝幻Q(chēng)(一律填進(jìn)修學(xué)校)、日期、品名(必須填寫(xiě)物品及辦公用品的`具體名稱(chēng))、單價(jià)、數量、金額等項目填寫(xiě)齊全,字跡清楚,金額正確,大、小寫(xiě)相符。票據一經(jīng)涂改即無(wú)效。
3、印章要齊全:報銷(xiāo)的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統一印制的發(fā)票監制章,并加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專(zhuān)用章或財務(wù)專(zhuān)用章;事業(yè)收據必須有省或市級財政部門(mén)統一印制的財政票據監制章并加蓋財務(wù)專(zhuān)用章。發(fā)票或收據須在稅務(wù)機關(guān)規定的使用有效期內(必須是本年度或前一年度印制的)。
4、在超市購買(mǎi)商品的,須提供超市機制發(fā)票(發(fā)票上須注明品名、單價(jià)、數量)且商品符合財務(wù)報銷(xiāo)范圍。
5、報銷(xiāo)憑證嚴重破損導致內容不全、不清的,財務(wù)人員不得給予報銷(xiāo)。
二、財務(wù)報銷(xiāo)手續及要求
。ㄒ唬┴攧(wù)報銷(xiāo)審批權限
學(xué)校實(shí)行“一支筆”審批制度,學(xué)校所有的財務(wù)支出都必須經(jīng)校長(cháng)審批后,方可到財務(wù)處辦理結算。
。ǘ╊A算申報制度
學(xué)校各類(lèi)需要采購的物品必須事先提出申請,做好預算由校長(cháng)簽批,方可借支進(jìn)入采購程序,采購秉承一人為私二人為公的原則,為報銷(xiāo)提供證明。嚴格執行前帳不清后賬不借。
。ㄈ┴攧(wù)報銷(xiāo)基本手續及要求
1.購買(mǎi)的設備、辦公用品、貴重物品需經(jīng)手人簽字、審核人簽字(財務(wù))、校長(cháng)簽字,方可報銷(xiāo)、進(jìn)賬。
2.凡到財務(wù)處報銷(xiāo)的票據,需校長(cháng)、審核人、經(jīng)手人簽字方可報銷(xiāo)。
3、教職工到財務(wù)處報帳,必須攜帶報帳所需的全部憑證,包括:需要報銷(xiāo)的有關(guān)發(fā)票、收據;物資采購一律由學(xué)校統一執行。
注意:先簽字后報銷(xiāo)
學(xué)校財務(wù)管理制度6
制度是為了為規范學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,所以我們一定要遵守制度哦!
第一章總則
第一條:為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《濠江區教育系統單位財務(wù)內控制度》、《濠江區教育系統會(huì )計工作職責》和《濠江區教育系統出納工作職責》以及其他有關(guān)財經(jīng)法規與教育法律法規的規定,結合我校辦學(xué)特點(diǎn),制定本學(xué)校財務(wù)管理制度。
第二條:財務(wù)管理的根本準繩是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;規范財務(wù)和會(huì )計行為;堅持勤儉辦學(xué)的目標,厲行節約,杜絕奢侈浪費;正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條:財務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資金管理,建立健全財務(wù)規章制度,規范校內經(jīng)濟秩序;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第二章財務(wù)組織管理制度
第一節財務(wù)管理體制
第一條:校長(cháng)對本校財務(wù)管理、會(huì )計核算和會(huì )計資料的合法性、真實(shí)性及完整性負領(lǐng)導責任。
第二條:本校財務(wù)工作接受上級主管部門(mén)以及財政、審計、紀檢、監察、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)的領(lǐng)導、檢查、監督和業(yè)務(wù)指導。
第二節校長(cháng)對財會(huì )工作的'領(lǐng)導職責
第一條:貫徹黨和國家的財經(jīng)目標、政策、法律和法規,執行上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的文件精神,遵守各項財會(huì )法規和財經(jīng)紀律。
第二條:對財會(huì )人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓,提高專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財水平。
第三條:領(lǐng)導財會(huì )人員建立健全本校財務(wù)規章制度,規范黌舍財務(wù)行為,對黌舍重點(diǎn)經(jīng)濟活動(dòng)制定財務(wù)控制和監督辦法。
第四條:堅持民主集中制原則,根據學(xué)校班子集體決定,對學(xué)校的重大經(jīng)濟事項作出決策,審閱學(xué)校各類(lèi)報表,對財務(wù)管理提出指導性意見(jiàn)。
第三節會(huì )計工作職責
第一條:貫徹執行《會(huì )計法》、國家統一的會(huì )計制度及財務(wù)部門(mén)的各項財務(wù)政策、法規和制度。
第二條:負責工會(huì )財務(wù)、帳目等會(huì )計檔案的監督、使用、管理工作。
第三條:做好工會(huì )年度經(jīng)費的預算、決算工作。第四條:根據各項財務(wù)制度的規定,嚴格審核預算執行情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第五條:嚴格遵守財經(jīng)紀律,做好清帳、記帳、報帳工作,全面、準確、完整、真實(shí)地反映會(huì )計資料,及時(shí)為領(lǐng)導決策提供牢靠的會(huì )計信息。
第四節出納員工作職責
第一條:在主管校長(cháng)和主管主任的領(lǐng)導下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第二條:認真研究,應具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì);應具有較強的服務(wù)意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛(ài)崗敬業(yè)。
第三條:認真研究、掌握并執行國家的財經(jīng)政策及學(xué)校的財務(wù)工作制度。遵守財經(jīng)紀律。
第四條:根據有關(guān)制度規定,及時(shí)認真做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現金和轉賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權并應堅決予以抵制。
第五條:在辦理各項收付工作時(shí),要避免一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時(shí)匯報查明原因,并根據會(huì )計制度予以糾正。
第六條:根據每天發(fā)生的收付憑證,分別現金和轉賬,及時(shí)按科目記好現金收付賬,銀行存款賬,核對現金庫存和銀行存款金額。做好現金收付日結單,月終做好結賬工作。
第七條:按照現金管理的有關(guān)劃定和實(shí)施辦法,做好現金管理工作。庫存現金不得超過(guò)銀行劃定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第八條:認真管好各項單據憑證,印章和鑰匙,嚴守各項數字機密。
第三章基礎管理制度
第一節財務(wù)處理程序
第一條:所有財務(wù)處理必須按照規定的步驟和方法進(jìn)行。根據《事業(yè)單位會(huì )計制度》和《中小學(xué)財務(wù)制度》及財政局規定設置和使用的會(huì )計科目進(jìn)行核算。根據會(huì )計制度的規定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設置明細科目和輔助賬。
第二條:辦理任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須按規定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效,內容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫(xiě)金額是否相符,物品申購單和驗收手續是否齊全,原始憑證是否真實(shí)、有效及財務(wù)負責人是否同意報銷(xiāo)等。出納會(huì )計要根據審核無(wú)誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條:財務(wù)處理程序是:
1)根據原始憑證填制記賬憑證;
2)根據原始憑證和記賬憑證登記各類(lèi)明細分類(lèi)賬;
3)根據記賬憑證登記總分類(lèi)賬;
4)月末,將現金日記賬、銀行存款日記賬和各類(lèi)明細分類(lèi)賬的余額與總分類(lèi)賬有關(guān)賬戶(hù)余額核對,同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
學(xué)校財務(wù)管理制度7
為了認真貫徹落實(shí)國家財務(wù)政策、法規,規范學(xué)校財務(wù)管理,把好財權,使經(jīng)濟更好地為教育服務(wù),提高辦學(xué)效益,特制定以下管理制度。
一、學(xué)校各項資金的使用必須根據有關(guān)政策和財務(wù)制度的規定,在切實(shí)貫徹"量力而行,力行節約"思想指導下,堅持以下報銷(xiāo)原則:
1、按核定核算,計劃辦理。
2、按定員、定額開(kāi)支標準辦理。
3、按合法的原則憑證辦理。
4、按規定資金渠道辦理。(不得預算、預算外混用)
5、按資金的支出口徑辦理。(不得"以領(lǐng)代報"或"以拔持支")
二、學(xué)校資金的收入要妥善安排使用,要遵循分清主次,合理安排,堅持首先保證教學(xué),量力而行、力行節約的原則。嚴格按照資金渠道,促進(jìn)學(xué)校各項有計劃的全面實(shí)施。
三、學(xué)校預算內,預算外資金都必須按國家規定,執行預決算制度,接受財政監督;必須堅持"量入為上,先收后支,自求平衡,留有余地,以補欠"的原則。學(xué)校預算內,預算外資金必須按照不同來(lái)源和用途分別設立賬戶(hù),分別進(jìn)行換算,嚴格收費標準,建立健全收入憑證制度,加強收入管理。
四、嚴格執行財經(jīng)紀律,學(xué)校一切經(jīng)濟開(kāi)支,要堅持按照規定手續審批,學(xué)校財務(wù)人員,會(huì )計和出納分工明確,會(huì )計管賬不管錢(qián),出納管線(xiàn)不管賬。對經(jīng)費的交納、核對、報銷(xiāo)都應嚴格審查、復核。要分清來(lái)往款項,嚴格防止制度不嚴,手續不清,用款混亂現象。
五、行政費用不得他人借用。
六、校長(cháng)要經(jīng)常加強對財經(jīng)工作的檢查,督促、定期抓匯報,定期作檢查,實(shí)行專(zhuān)職管理與民主管理相結合,定期組織教師代表和領(lǐng)導進(jìn)行審檢,使學(xué)校財經(jīng)工作規范化。
七、做好經(jīng)濟民主管理,搞好學(xué)校財務(wù)公開(kāi)工作。
八、學(xué)校領(lǐng)導和財務(wù)人員要嚴格遵守財經(jīng)紀律。經(jīng)費開(kāi)支不得突破預算,現金要按規定送銀行,帳目日清月結,報表要按時(shí)送報。
九、設立銀行支票專(zhuān)用戶(hù),資金使用要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導,財務(wù)專(zhuān)管人員和財務(wù)人員統一監證使用。
為規范我校財務(wù)管理,建立健全學(xué)校內部財務(wù)的約束機制,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展,結合學(xué)校實(shí)際,特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度:
第一條學(xué)校財務(wù)管理的.基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置黨校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范校內經(jīng)濟秩序,如實(shí)反映學(xué)校的財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理行監督。
第三條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導,分級管理”的財務(wù)管理體學(xué)校的財務(wù)工作,實(shí)行校長(cháng)責任制。
第四條學(xué)校的財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。財務(wù)主管協(xié)助校長(cháng)全面領(lǐng)導學(xué)校的財務(wù)工作,并按校內管理設置二級財務(wù)負責人和財務(wù)人員等經(jīng)濟責任制。
第五條貫徹執行《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》、以及國家有關(guān)財經(jīng)法律法規,結合學(xué)校具體情況和管理要求,制定各項財務(wù)規章制度及校內經(jīng)濟政策。
第六條遵照《中華人民共和國預算法》,根據學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展計劃,統一編制學(xué)校綜合財務(wù)收支預、決算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制與管理。
第七條建立健全會(huì )計工作制度和內部控制制度,對全校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)監督。
第八條依法組織學(xué)校收入,積極為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金,統籌安排調度學(xué)校各項經(jīng)費,努力提高資金使用效益。
第九條認真開(kāi)展會(huì )計核算工作,及時(shí)、準確、完整地確認、歸集、記錄和反映學(xué)校財務(wù)收支活動(dòng)中的會(huì )計信息,編制和報送會(huì )計報表。
第十條對經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行分析和預測,定期向校長(cháng)辦公會(huì )議匯報財務(wù)工作情況,為領(lǐng)導在財經(jīng)工作上的科學(xué)決策提供;參考依據,當好參謀。
第十一條按照“統一領(lǐng)導,分級管理”以及事權與財權統一的原則,根據管理層次分為校長(cháng)、財務(wù)主管、有關(guān)職能部門(mén)負責人和會(huì )計人員經(jīng)濟責任制。要分級負責,一級管一級,一直抓到基層,確保各級負責人在財經(jīng)工作中切實(shí)履行責任義務(wù)。
第十二條學(xué)校全部財經(jīng)工作由校長(cháng)統一領(lǐng)導,重大經(jīng)濟項目由校長(cháng)辦公會(huì )討論決定,按照統一管理,分級負責落實(shí)。對學(xué)校制度規定或領(lǐng)導集體研究決定的經(jīng)濟事項,實(shí)行主管財務(wù)校長(cháng)“一支筆”審批,校長(cháng)加簽制度。
第十三條據財政部“關(guān)于加強貨幣資金內部控制的若定”的要求,對重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù),實(shí)行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定,任何個(gè)人無(wú)權決定劃轉貨幣資金,并建立責任追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
學(xué)校財務(wù)管理制度8
一、嚴格財務(wù)管理,嚴厲財經(jīng)紀律,做到財務(wù)管理規范化、制度化。
二、各校各項收入必需交會(huì )計室,由出納會(huì )計開(kāi)具《行政事業(yè)單位收款收據》作收入。
三、出納做到每學(xué)期的收入現金必需在開(kāi)學(xué)一個(gè)月內存入賬戶(hù),出納的周轉金不超過(guò)5000元。
四、各校賬目必需做到日清月結,學(xué)期末各校將組織領(lǐng)導、老師代表進(jìn)行清理,并向體教職工公布每學(xué)期的各校財務(wù)收支狀況。
五、各校財會(huì )人員必需做到身正、口穩、手直。主管會(huì )計每月應向分管財經(jīng)領(lǐng)導匯報財經(jīng)收支、結余狀況,并實(shí)行月報表匯報制度,幫助各校領(lǐng)導管好財、理好財。
六、嚴禁各校亂收費、亂攤派、亂推銷(xiāo)。如有違者,將責令退還,并予以總金額的50%罰款,中心學(xué)校通報批判。情節嚴峻者報上級部門(mén)處理。
七、堅決執行一本賬收支,一個(gè)專(zhuān)戶(hù)銀行存款,一支筆審批的財務(wù)管理制度,各校購買(mǎi)物品一般由出納會(huì )計負責,當事人核實(shí)簽字,主管領(lǐng)導審批方可入帳,會(huì )計對不符合財經(jīng)手續、不合理開(kāi)支或不正規的單據發(fā)票有權向分管領(lǐng)導指出,并不予報銷(xiāo)。
八、公款不準借支,特別狀況經(jīng)批準后才可借支。但數額不得超過(guò)本人當月工資。還款期限不得超過(guò)一個(gè)月。對收款挪用的老師,其挪用款從老師工資中扣除。超過(guò)一個(gè)月而不能還款的,各校將按月利率2%收取利息。對學(xué)期末仍有欠款未還的老師,實(shí)行10%罰款,5%計息,調出人員如欠公款,工資關(guān)系暫不轉出。
九、嚴格掌握大吃大喝,亂買(mǎi)亂用的消費收支。對外來(lái)客人一般實(shí)行校內進(jìn)餐對口接待,但嚴禁超標準接待,校內進(jìn)餐不得超過(guò)150元標準,特別狀況在餐館進(jìn)餐,參加領(lǐng)導必需寫(xiě)清事由,同時(shí)要掌握標準。
十、因公出差,所領(lǐng)經(jīng)費必需在回校后一星期內結帳,出差報銷(xiāo)標準按上級文件標準執行,教學(xué)方面經(jīng)費開(kāi)支,按《教學(xué)支出管理規定》執行。
十一、教職工休息日加班補助每天20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點(diǎn),賜予適當補助。外出公差或參與各班教研活動(dòng),縣級只報銷(xiāo)車(chē)費(不超過(guò)8元)及會(huì )務(wù)費,不報銷(xiāo)住宿費,不發(fā)生活補貼;市級報銷(xiāo)來(lái)回車(chē)費,住宿費每天限報20元,并每天補助生活費15元,省級以上報銷(xiāo)車(chē)費、會(huì )務(wù)費,住宿費每天報30元,并每天補生活費20元(如住宿費、生活會(huì )、在會(huì )務(wù)費內不另報銷(xiāo))。函授學(xué)習一切費用自理。鄉、縣、市教育主管部門(mén)組織的`業(yè)務(wù)培訓,一個(gè)周以上培訓,只報銷(xiāo)車(chē)費、住宿費,不補助生活費。
十二、堅決執行集體簽訂合同制度,簽訂千元以上的合同,必需有兩個(gè)以上領(lǐng)導參與,嚴禁任何個(gè)人在家私自征訂任何物品。
十三、各校需要買(mǎi)東西,必需要各線(xiàn)分管領(lǐng)導同意并寫(xiě)清事由,方可入帳支出,總務(wù)做到每周清查一次,不合理、不合格的不予入帳。
十四、分管總務(wù)的校長(cháng)幫助校長(cháng)管理各校財經(jīng),各處室開(kāi)支經(jīng)費一次百元以上須經(jīng)各線(xiàn)分管校長(cháng)同意,百元以上須經(jīng)校長(cháng)同意,兩千元以上須經(jīng)辦公會(huì )通過(guò)。
十五、各校來(lái)客需要款待(飯、煙、飲料等)須經(jīng)校長(cháng)同意,校長(cháng)外出須由主管校長(cháng)同意方可報銷(xiāo),未經(jīng)允許費用自理。
學(xué)校財務(wù)管理制度9
第一章總則
第一條為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據國家有關(guān)法規制度,結合學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,有效控制預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)管理體制
第四條學(xué)校財務(wù)實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導協(xié)助校長(cháng)管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔相應的領(lǐng)導和管理責任。
校長(cháng)對財務(wù)工作的領(lǐng)導職責:領(lǐng)導本校的會(huì )計機構、會(huì )計人員和其他人員執行《會(huì )計法>,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確和完整,保障會(huì )計人員的職權不受侵犯。
第六條學(xué)校單獨設立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構,在校長(cháng)和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導的領(lǐng)導下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責。
計劃財務(wù)處的工作職責:合理編制學(xué)校預算,如實(shí)反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全內部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門(mén)的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門(mén)之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個(gè)職能部門(mén)有著(zhù)密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門(mén)所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過(guò)會(huì )計核算來(lái)反映和監督,會(huì )計核算上的部份原始資料要通過(guò)各個(gè)職能部門(mén)提供,而且計劃財務(wù)處和各個(gè)職能部門(mén)均肩負著(zhù)互相及時(shí)反饋信息的職責,因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門(mén)之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會(huì )計核算的組織形式:學(xué)校的會(huì )計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內部各部門(mén)對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會(huì )部門(mén),由財務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核,并據以編制記帳憑證,然后根據原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會(huì )計報表。
第七條學(xué)校計劃財務(wù)處應當配備會(huì )計機構負責人和專(zhuān)職財會(huì )人員并在專(zhuān)職會(huì )計人員中指定會(huì )計主管人員。
會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員的任免,應當符合《中華人民共和國會(huì )計法>和有關(guān)法律的規定。財會(huì )人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。財會(huì )人員的調入、調出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,應當由學(xué)校計劃財務(wù)處會(huì )同有關(guān)部門(mén)辦理。
第八條學(xué)校直屬二級***核算單位必須執行《中華人民共和國會(huì )計法>和所屬行業(yè)的會(huì )計制度、規則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規定和相應辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實(shí)施細則和有關(guān)規章制度。
學(xué)校其他非***法人單位或部門(mén)不得設置二級財務(wù)機構。財務(wù)確需開(kāi)展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會(huì )計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統一管理,委派人員的工資、績(jì)效和福利由學(xué)校承擔,委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現。
第三章預算管理
第九條學(xué)校預算是指學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現,是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據。
學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、綜合平衡、分級編制、責權結合”的預算管理體制,執行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。
第十一條學(xué)校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預算。收入預算編制堅持積極穩妥,支出預算編制堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約。
第十二條學(xué)校計劃財務(wù)處提出預算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過(guò)后報***門(mén),根據***門(mén)下達的預算控制數編制預算方案再報***門(mén),經(jīng)法定程序審核批復后執行。
第十三條學(xué)校應當嚴格執行經(jīng)批準的預算。預算執行中,國家對財***補助收入和財***專(zhuān)戶(hù)核撥資金的預算一般不予調整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調整,或者根據國家有關(guān)***策增加或者減少支出,對預算執行影響較大時(shí),高等學(xué)校應當報主管部門(mén)審核后報***門(mén)調整預算。財***補助收入和財***專(zhuān)戶(hù)核撥資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和***門(mén)備案。收入預算調整后,應相應調整支出預算。
第十四條決算是指學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。
第十五條學(xué)校應當按照規定準確、及時(shí)地編制年度決算,報***門(mén)審批。
第十六條學(xué)校應當規范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確。
第四章收入管理
第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財***補助收入,即學(xué)校從同級***門(mén)取得的各類(lèi)財***撥款。包括:
1.財***教育撥款,即學(xué)校從同級***門(mén)取得的各類(lèi)財***教育撥款。
2.財***科研撥款,即學(xué)校從同級***門(mén)取得的各類(lèi)財***科研撥款。
3.財***其他撥款,即學(xué)校從同級***門(mén)取得的本條上述撥款范圍以外的財***撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向學(xué)生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規定應當上繳國庫或者財***專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財***專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財***專(zhuān)戶(hù)的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科研項目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉化科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門(mén)預算隸屬關(guān)系從同級***門(mén)取得的財***撥款。
(三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財***補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬***核算單位按照有關(guān)規定上繳的.收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非***核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)***策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
第十九條學(xué)校對按照規定上繳國庫或財***專(zhuān)戶(hù)的資金,應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵笇W(xué)校為了保障其正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即學(xué)校在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非***核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
學(xué)校在開(kāi)展非***核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用數;不能歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。各項經(jīng)營(yíng)支出應當與其經(jīng)營(yíng)收入相配比。
(三)對附屬單位補助支出,即學(xué)校用財***補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即學(xué)校按照***門(mén)和主管部門(mén)的規定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條學(xué)校應當將各項支出全部納入學(xué)校預算,建立健全支出管理制度。
第二十二條學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合實(shí)際情況規定、報主管部門(mén)和***門(mén)備案。
第二十三條學(xué)校從***門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向***門(mén)或者主管部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受***門(mén)或者主管部門(mén)的檢查、驗收。
第二十四條學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和***府采購制度等有關(guān)規定。
第二十五條學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條學(xué)校應當依法加強各類(lèi)票據管理,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據。
第六章結轉和結余管理
第二十七條結轉和結余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。
結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。學(xué)校收支結轉和結余應當單獨反映。
第二十八條學(xué)校財***撥款結轉和結余的管理,應當按照同級***門(mén)的規定執行。
第二十九條學(xué)校非財***撥款結轉按照規定結轉下一年度繼續使用。非財***撥款結余可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第三十條學(xué)校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統籌安排、合理使用,支出不得超出基金規模。
第七章專(zhuān)用基金管理
第三十一條專(zhuān)用基金是指學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第三十二條專(zhuān)用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財***撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于學(xué)校職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)規定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內無(wú)息借款、校內獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規定提取或者設置的其他專(zhuān)用資金。
第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校主管部門(mén)會(huì )同同級***門(mén)確定。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
前款所稱(chēng)存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度。對應收及預付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬;對無(wú)法收回的應收及預付款項,要查明原因,分清責任,按照規定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨應當進(jìn)行定期或者不定期清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;***書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十八條學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續使用的,應當繼續使用,規范管理。
文物和陳列品、***書(shū)、檔案、動(dòng)植物等,不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出。
第三十九條學(xué)校應當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按照規定處理。
學(xué)校應當根據國家有關(guān)規定,結合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時(shí),應當按照有關(guān)規定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權利。
學(xué)校通過(guò)外購、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的無(wú)形資產(chǎn)應當合理計價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規定處理。學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應當對無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內采用年限平均法進(jìn)行攤銷(xiāo)。對于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn),攤銷(xiāo)辦法執行國家有關(guān)規定。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)不計入學(xué)校支出。
第四十三條對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規定可以對外投資的,應當履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財***撥款及其結余進(jìn)行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規定的除外。
學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報同級***門(mén)審批。
第四十五條學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應當納入學(xué)校預算,統一核算、統一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
第四十六條學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章負債管理
第四十七條負債是指學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機構借入的各類(lèi)款項。
應付及預收款項包括學(xué)校應付職工薪酬、應付票據、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。
應繳款項包括學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財***專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。
第四十九條學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第五十條學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序,不得違反規定舉借債務(wù)和提供擔保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門(mén)會(huì )同同級***門(mén)制定。
第十章成本費用管理
第五十一條學(xué)校應當根據事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內部成本費用管理。
第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費用進(jìn)行歸集、分配和計算。
第五十三條費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條學(xué)校應當在支出管理基礎上,將效益與本會(huì )計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì )計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規定,以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等形式分期計入費用。
第五十五條費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項費用。
科研費用是指學(xué)校為完成所承擔的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。
管理費用是指學(xué)校為完成行***管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括:校級行***管理部門(mén)發(fā)生的各項費用,學(xué)校統一負擔的工會(huì )經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車(chē)船使用稅等。
離退休費用是指學(xué)校負擔的離退休人員社會(huì )保障和福利待遇方面的各項費用。
其他費用是指學(xué)校無(wú)法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條學(xué)校應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照一定原則和標準合理分攤。
第五十七條學(xué)校應當根據實(shí)際需要,逐步細化成本核算,開(kāi)展學(xué)校、院系和專(zhuān)業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒(dòng)成本的核算應當細化到科研項目。
學(xué)校實(shí)行內部成本費用管理后,應當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章財務(wù)清算
第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,學(xué)校發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第五十九條學(xué)校財務(wù)清算,應當在主管部門(mén)和***門(mén)的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十條學(xué)校清算結束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報***門(mén)批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
(二)學(xué)校撤銷(xiāo)的,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和***門(mén)核準處理。
(三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門(mén)和***門(mén)核準處理。
(四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十二章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結性書(shū)面文件。學(xué)校應當定期向各有關(guān)主管部門(mén)和***門(mén)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財***撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十三條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jì)效評價(jià)的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十四條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,科學(xué)設置財務(wù)分析指標,開(kāi)展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結構、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見(jiàn)附表)。
第十三章財務(wù)監督
第六十五條學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
(一)預算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預算執行的有效性、均衡性;
(二)各項收入和支出的合法性、合規性;
(三)結轉和結余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規范性、有效性;
(五)負債的合規性和風(fēng)險程度;
(六)對違反財務(wù)規章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條學(xué)校財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督與專(zhuān)項檢查相結合。
第六十七條學(xué)校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。
第六十八條學(xué)校依法接受主管部門(mén)和財***、審計部門(mén)的監督。
第十四章附則
第六十九條學(xué);窘ㄔO財務(wù)管理,應當執行本制度。國家另有規定的,從其規定。
第七十條學(xué)校應當根據本制度,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定相應財務(wù)管理辦法和實(shí)施細則,報主管部門(mén)和同級***門(mén)備案。
第七十一條本制度自公布起施行。
學(xué)校財務(wù)管理制度10
黌舍實(shí)行獨立財務(wù)制度并特地開(kāi)設銀行帳戶(hù)進(jìn)行獨立核算,開(kāi)戶(hù)行是XXX,帳號是xxxx為了進(jìn)一步規范我校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,進(jìn)步資金使用效益,增進(jìn)我校事業(yè)發(fā)展,根據我校具體情況制定本制度。
一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù):
1、財務(wù)管理的根本準繩是:貫徹執行國家有關(guān)法規、法律和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的目標,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算過(guò)程進(jìn)行控制和管理;合理配置學(xué)校資源,努力節約開(kāi)支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
二、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統一領(lǐng)導,集中管理”,財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。
2、黌舍總務(wù)處為黌舍的單一的財務(wù)機構,在校長(cháng)領(lǐng)導下,統一管理黌舍的各項財務(wù)工作,不得在黌舍之外設置同級機構。
3、學(xué)?倓(wù)處應根據會(huì )計業(yè)務(wù)的需要,制定會(huì )計人員崗位職責。財會(huì )主管人員的`任免應當經(jīng)過(guò)學(xué)校行政同意,不得任意調動(dòng)和撤換。
三、預算及收入管理
1、黌舍預算的依據是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。黌舍會(huì )計室應在每年的十二月前按有關(guān)劃定編制好下一年度的財務(wù)預算。
2、編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持積極穩妥原則,支出預算堅持統籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節約的原則。
3、學(xué)校收費實(shí)行一費制。
四、支出管理
1、支出是根據學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項耗費和損失。
2、學(xué)校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要內容包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其它費用。
、茖(zhuān)項資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,必須按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并接受有關(guān)部門(mén)的檢查和驗收。
3、學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。國家沒(méi)有統一規定的由辦公室結合學(xué)校情況制定有關(guān)規定和開(kāi)支標準,并報學(xué)校行政組審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn)。包括現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過(guò)程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上并在使用過(guò)程當中根本堅持原有物質(zhì)形狀的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到劃定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類(lèi):黌舍固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)?倓(wù)處應配合有關(guān)部門(mén),結合學(xué)校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財務(wù)監督和檢查
1、財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規的支出財務(wù)部門(mén)有權拒絕,同時(shí)報告領(lǐng)導處理。
2、財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式?倓(wù)處對不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同的監督形式。
3、學(xué)?倓(wù)處有權對學(xué)校的會(huì )計工作進(jìn)行審計。
4、XXX應接受上級有關(guān)部門(mén)的財務(wù)監督和審計。
七、財務(wù)報告和財務(wù)分析
1、財務(wù)報告是指反映黌舍一定時(shí)期財務(wù)狀態(tài)和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。會(huì )計室應定期向有關(guān)部門(mén)和財政部門(mén)提供財務(wù)報告。
2、會(huì )計室要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要內容包括黌舍事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)步伐等。
八、總務(wù)處應根據上述管理制度進(jìn)一步細化,制定出有關(guān)配套的規章制度。
學(xué)校財務(wù)管理制度11
第一章總則
第一條《西安體育學(xué)院大學(xué)生社團結合會(huì )財務(wù)管理制度表》(下稱(chēng)“本制度”),是根據《XXX大學(xué)生社團結合會(huì )學(xué)生社團管理章程》及院學(xué)生社團結合會(huì )(下稱(chēng)“社聯(lián)”)、院學(xué)生社團(下稱(chēng)“社團”)的實(shí)際情況而制定的。
第二條本制度是規范社聯(lián)下屬各部門(mén)及社團的財務(wù)管理工作的管理制度,社聯(lián)及社團以此制度作為財務(wù)管理準則。
第三條本制度本著(zhù)公開(kāi)、明晰、客觀(guān)、有效的原則,確保我院各社團的正常運轉,規范社團活動(dòng),切實(shí)保障社團的正當權益。
第二章經(jīng)費的使用
第四條經(jīng)費使用堅持先審批后使用的準繩,購買(mǎi)日用品、舉辦社團活動(dòng)至少提早兩周將《學(xué)生社團活動(dòng)經(jīng)費策劃與預算》(物品名稱(chēng)、所需金額均需列出),提交給社聯(lián)財務(wù)部審核同意后,經(jīng)主席團審核,經(jīng)團委分管學(xué)生社團的副書(shū)記審核,最終提交團委書(shū)記審批同意后執行。
第五條社團活動(dòng)嚴格按照預算執行,如果超出預算金額,超出部分由社團自行承擔。
第三章經(jīng)費報銷(xiāo)規定
第六條活動(dòng)策劃書(shū)應附有活動(dòng)的經(jīng)費預算,活動(dòng)策劃書(shū)的經(jīng)費預算應與活動(dòng)申報表中的預算內容完全同等。
第七條活動(dòng)結束后的.一周內要把所有單據準備好交由社聯(lián)財務(wù)部及主席團初審,團委辦公室負責財務(wù)的老師預審,團委副書(shū)記審核,經(jīng)團委書(shū)記審批后方可報銷(xiāo)。
第八條實(shí)行嚴格的票據管理制度,只能報銷(xiāo)正規。且應注明日期,購買(mǎi)物品的型號,數量和金額,在右上角填寫(xiě)序號,并附經(jīng)手人簽名。具體要求如下:
1)的客戶(hù)付款只能填寫(xiě)“XXX”字樣,多寫(xiě)、錯寫(xiě)或不寫(xiě)均不予以報銷(xiāo)。
2)物品欄商品名稱(chēng)須詳實(shí)寫(xiě)明,商品過(guò)多可另附清單,貼于背面。
3)及清單上需要加蓋收款單位財務(wù)專(zhuān)用章。
4)餐飲、娛樂(lè )等不符合財務(wù)劃定的均不予報銷(xiāo)。
5)正面不得擅自涂損。
附:報銷(xiāo)須知:
1)報銷(xiāo)憑證為正式或支付憑證(支付憑證打印在A(yíng)4紙上)。
2)活動(dòng)(競賽)照片4~6張,彩印在A(yíng)4紙上(一張紙上2~3張),照片內容必須與當天活動(dòng)(競賽)為實(shí)。
3)活動(dòng)總結(活動(dòng)亮點(diǎn)和需要改進(jìn)的地方都能呈現出來(lái)),電子版和紙質(zhì)版各一份(紙質(zhì)版用0.5黑色簽字筆簽名)。
4)活動(dòng)(比賽)前期和活動(dòng)(比賽)結束當天必須以微信公眾號推送活動(dòng)(比賽)內容。
5)以上4點(diǎn)必須在一周之內交由社聯(lián)財務(wù)部審核,超時(shí)一律不予報銷(xiāo)。
6)本次活動(dòng)經(jīng)費未審批下來(lái),不能申請下期活動(dòng)經(jīng)費。
第九條本規章制度由社聯(lián)財務(wù)部負責解釋。
第十條本規定自公布之日起執行。
學(xué)校財務(wù)管理制度12
第一章 總則
第一條 為加強工會(huì )經(jīng)費管理,收好、管好、用好工會(huì )經(jīng)費,充分體現工會(huì )經(jīng)費為廣大教職工服務(wù),根據《工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》和有關(guān)財務(wù)管理的規定,結合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
第二條 工會(huì )財務(wù)管理的主要任務(wù)是依法多渠道籌集工會(huì )活動(dòng)經(jīng)費,合理編制工會(huì )預算,對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理,合理配置資源,保證工會(huì )活動(dòng)經(jīng)費的合法性、合理性和有效性。
第三條 工會(huì )財務(wù)管理依據國家法律、法規和相關(guān)財務(wù)制度,堅持依法理財、民主管理、勤儉節約、手續完備原則,組織工會(huì )財務(wù)活動(dòng),保障工會(huì )各項工作的正常開(kāi)展。
第二章 工會(huì )經(jīng)費籌集
第四條 工會(huì )會(huì )員繳納會(huì )費。根據工會(huì )章程規定,在職工會(huì )會(huì )員每月按本人工資收入的0.5%繳納會(huì )費,工會(huì )委托校財務(wù)處從工資中扣繳。
第五條 學(xué)校行政撥款。學(xué)校根據《工會(huì )法》規定,每月按全部教職工工資總額(含各種工資、津貼、補貼和獎金)的2%下?lián)芙o工會(huì )。
第六條 專(zhuān)項資金。學(xué)校為支持工會(huì )開(kāi)展大型活動(dòng)(如教代會(huì ))、老干部活動(dòng)、人口計劃生育工作、職工福利等加撥的專(zhuān)項經(jīng)費。
第七條 其他收入。社會(huì )贊助、捐贈、上級獎勵、利息收入等。
第三章 工會(huì )經(jīng)費使用和管理
第八條 工會(huì )經(jīng)費主要用于維護教職工權益、開(kāi)展教職工文化教育和文體活動(dòng)、工會(huì )干部培訓和工會(huì )積極分子獎勵、職工福利和困難教職工補助、慰問(wèn)和送溫暖活動(dòng)、對外交流和調研考察、工會(huì )建設和辦公費用等。
第九條 按照“經(jīng)費獨立管理原則”,獨立建立銀行賬戶(hù),實(shí)行獨立核算。 第十條 工會(huì )經(jīng)費的.使用必須堅持“量入為出,收支平衡”和“勤儉節約”的原則,提高經(jīng)費的使用效益,做到“用得合理,群眾滿(mǎn)意”。
第十一條 工會(huì )經(jīng)費實(shí)行預決算制度。年初由工會(huì )財務(wù)人員根據校工會(huì )年度工作計劃、活動(dòng)安排,作出經(jīng)費使用預算計劃,經(jīng)工會(huì )辦公會(huì )議討論通過(guò),并經(jīng)工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審核后,嚴格按財務(wù)預算運行;年終做好決算,定期向教職工公布賬目,接受教職工監督。
第十二條 工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支由工會(huì )分管財務(wù)的副主席“一支筆”審批。2萬(wàn)元以上大額開(kāi)支須有主管校領(lǐng)導(工會(huì )主席)簽批。報銷(xiāo)時(shí)要有正規發(fā)票,由經(jīng)辦人、驗收人簽字,分管財務(wù)的副主席簽審后方可報銷(xiāo),做到票證齊全,手續完備。
第十三條 校工會(huì )組織大型活動(dòng)前,由活動(dòng)的第一負責人擬定活動(dòng)費用預算報告,提交工會(huì )辦公會(huì )議討論通過(guò)后方能實(shí)施。
第十四條 工會(huì )經(jīng)費不得用于非工會(huì )活動(dòng)的開(kāi)支,不得支付社會(huì )攤派或變相攤派的費用,不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保抵押。
第十五條 校工會(huì )將上解上級工會(huì )后的工會(huì )經(jīng)費的30%按比例劃撥給分工會(huì ),作為分工會(huì )獨立開(kāi)展活動(dòng)經(jīng)費。
第十六條 各分工會(huì )應將劃撥的經(jīng)費主要用于為教職工服務(wù)和工會(huì )活動(dòng),不得用于與工會(huì )活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用。
第十七條 各分工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支由分工會(huì )主席審批,經(jīng)校工會(huì )分管財務(wù)的副主席審核后,憑正規發(fā)票(發(fā)票背面要注明活動(dòng)項目,經(jīng)辦人、驗收人簽字,分工會(huì )主席簽審)實(shí)行實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。
第四章 工會(huì )經(jīng)費的監督和檢查
第十八條 發(fā)揮工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )的監督作用。年初預算和年終決算必須經(jīng)工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審查批準,平時(shí)經(jīng)費開(kāi)支要接受工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )的監督和檢查。
第十九條 發(fā)揮工會(huì )財務(wù)人員的監督作用。工會(huì )財務(wù)人員要堅持按工會(huì )財務(wù)制度辦事,有權拒付不合理開(kāi)支。特殊情況下,需經(jīng)主席辦公會(huì )議審批并注明情況。
第二十條 工會(huì )委員會(huì )換屆時(shí)要向下一屆工代會(huì )報告本屆財務(wù)工作情況;各分工會(huì )年終要向本單位、本部門(mén)的會(huì )員公布工會(huì )經(jīng)費收支情況,做到財務(wù)公開(kāi)。
第五章 工會(huì )財務(wù)人員職責要求
第二十一條 工會(huì )財務(wù)人員必須具備會(huì )計從業(yè)資格證,有財務(wù)工作經(jīng)驗,一般由學(xué)校財務(wù)處人員擔任。
第二十二條 工會(huì )財務(wù)人員要嚴格執行各項財務(wù)制度,遵守財經(jīng)紀律,努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),正確處理會(huì )計賬務(wù),確保工會(huì )經(jīng)費運作管理合法、安全、有效。
第二十三條 工會(huì )賬戶(hù)會(huì )計記賬憑證要求合理合法,真實(shí)反映經(jīng)費業(yè)務(wù),憑證內容要素要齊備完整,按照會(huì )計制度規定,正確使用會(huì )計科目。
第二十四條 財務(wù)人員調動(dòng)工作時(shí),必須辦理交接手續。移交人員應將工會(huì )財務(wù)的一切憑證、賬本、表冊、印章、現金、支票等所有會(huì )計資料編制移交清冊,會(huì )同監交人員當面向接管人逐項清點(diǎn)移交。財務(wù)人員沒(méi)有辦清交接手續的,不得調動(dòng)或離職。
第二十五條 工會(huì )財務(wù)的各種會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表等應按有關(guān)規定定期收集、審查核對,整理成冊歸檔。
第六章 附則
第二十六條 加強工會(huì )財產(chǎn)管理,定期進(jìn)行財產(chǎn)清查。凡使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),或單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是相對在一年以上的大批同類(lèi)物資作為固定資產(chǎn)管理,必須登記固定資產(chǎn)總賬及明細賬,并由專(zhuān)人使用管理。
第二十七條 財產(chǎn)損壞、遺失照價(jià)賠償。遺失按原價(jià)新舊程度折價(jià)賠償;損壞按修理價(jià)賠償。
第二十八條 財產(chǎn)年久廢舊,由管理人員向工會(huì )委員會(huì )提出報廢建議,經(jīng)審查核實(shí)后,作報廢處理。
第二十九條 本制度經(jīng)校工會(huì )委員會(huì )討論通過(guò)后自頒布之日起施行。
第三十條 本制度解釋權屬校工會(huì )委員會(huì )。
學(xué)校財務(wù)管理制度13
為了加強財務(wù)管理,規范學(xué)校的財務(wù)行為,提高資金的使用效率,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)財務(wù)制度》及教育局、財政局有關(guān)規定,結合我鄉實(shí)際,特制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理及人員的配備
1、財務(wù)工作是學(xué)校工作的重要組成部分。各學(xué)校校長(cháng)要把這項工作列入學(xué)校工作的重要環(huán)節。經(jīng)常研究、審查財務(wù)工作的計劃和執行情況。
2、各學(xué)校設總務(wù)主任1人。學(xué)?倓(wù)主任要認真學(xué)習政治理論和財務(wù)會(huì )計理論法規,廉潔自律,做到思想優(yōu)秀,業(yè)務(wù)精湛,管理嚴格。年初有預算,年終有決算。
3、各學(xué)校要做到民主理財,財務(wù)公開(kāi),使學(xué)校領(lǐng)導、教職工對學(xué)校經(jīng)費開(kāi)支真正了解、放心。
二、經(jīng)費管理制度
1、中心學(xué)校及所轄學(xué)校的財務(wù)收支,由中心學(xué)校財務(wù)室歸口管理,各校要建好帳,經(jīng)費實(shí)行“指標包干,合理安排,節余留用、超支不補”的原則。
2、認真編制預算,嚴格審查決算,嚴禁學(xué)校舉債。各中小學(xué)校年初要編制好預算,期末組織財經(jīng)清理小組清理結算,并將情況向教職工公布,年末在教職工大會(huì )上報告決算情況。
3、嚴格執行“三局”文件的收費標準。任何學(xué)校不得超標、另立項目、巧立名目收費,嚴格執行亮證收費,并開(kāi)具財政部門(mén)統一印制的收費票據,堅決抵制亂攤派、亂罰款和搭車(chē)收費。
4、加強財務(wù)監督,嚴格財經(jīng)紀律。嚴格執行收支兩條線(xiàn),所有支出實(shí)行校長(cháng)“一支筆”審批。對現金、實(shí)物要定期盤(pán)點(diǎn),做到“賬賬、賬款、賬實(shí)”相符。
5、加強現金管理,嚴格控制備用金。中小學(xué)現金的收付由總務(wù)經(jīng)手?倓(wù)收款時(shí),必須當日開(kāi)出正式收款收據,不能以白條代收據,F金要及時(shí)入銀行,不得坐支,不得挪用,嚴禁公款私存(中心學(xué)校的現金收付由出納執行,備用金控制在8000元以?xún)龋。在現金保管中出現的問(wèn)題,按“誰(shuí)出問(wèn)題,誰(shuí)負責賠償”的辦法處理。
6、所有收入(含教輔書(shū)刊、學(xué)前班、幼兒園、勞務(wù)費、勤工儉學(xué)、商店承包款、公物賠償、捐贈等收入)必須及時(shí)上繳入庫。食堂要建立伙食費專(zhuān)賬,獨立核算,按時(shí)結算,并向師生公布伙食費結算情況。若有結余,也要及時(shí)入庫。嚴禁拖欠、挪用公款,堅決禁止私設小金庫和帳外帳。對于拖欠挪用公款的給予通報批評,相關(guān)責任人不參與評優(yōu)晉級并撤銷(xiāo)其職務(wù)、在年度考核中作“不合格”對象考慮。情節嚴重者,交上級或有關(guān)部門(mén)處理。
7、堅持勤儉節約的原則。少花錢(qián)、多辦事、辦好事、專(zhuān)款專(zhuān)用,經(jīng)批準購置設備和物品,要嚴格履行采購(購物在500元以上者,必須由兩人以上前往采購)、驗收(驗收人要在發(fā)票上簽字確認)、審核、審批手續。
8、各學(xué)校的大型維修項目,報中心學(xué)校及上級批準后,經(jīng)費按批準方案解決。各學(xué)校通過(guò)努力爭取的捐贈以及勤工儉學(xué)收入等要全部繳入非稅局。指標屬于學(xué)校,憑票按實(shí)報銷(xiāo)。
9、堅決禁止將中小學(xué)公用經(jīng)費用來(lái)發(fā)放教職工福利。勤工儉學(xué)收入用于教職工福利也必須嚴格控制。
10、貧困寄宿生生活補助等救濟款或助學(xué)金要及時(shí)按審定對象按標準足額發(fā)放到位并進(jìn)行公示。
三、財務(wù)報銷(xiāo)制度
。ㄒ唬、原始憑證的要求
1、報銷(xiāo)憑證必須是正式發(fā)票或財政稅務(wù)部門(mén)統一印發(fā)的收據。所有原始憑證必須保證合法、有效、真實(shí)。嚴禁弄虛作假,堅決杜絕白紙發(fā)票。
2、發(fā)票內容要齊全:?jiǎn)挝幻Q(chēng)、日期、品名(必須填寫(xiě)物品及辦公用品的具體名稱(chēng))、規格型號、計量單位、單價(jià)、數量、金額等項目填寫(xiě)齊全,字跡清楚,計算準確,大、小寫(xiě)相符,無(wú)涂改刮擦現象。不同會(huì )計科目的不能開(kāi)在一起。超市購物還必須附上電腦小票,餐飲發(fā)票要附上蓋有財務(wù)印章的菜單或清單。發(fā)票上必須有三人(經(jīng)手人、證明人、審批人)以上簽名,經(jīng)手人必須在發(fā)票上注明開(kāi)支事由。
3、印章要齊全:報銷(xiāo)的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統一印制的發(fā)票監制章,并加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專(zhuān)用章或財務(wù)專(zhuān)用章;事業(yè)收據必須有省級財政部門(mén)統一印制的財政票據監制章并加蓋財務(wù)專(zhuān)用章。發(fā)票或收據須在稅務(wù)機關(guān)規定的.使用效期內(一般是本年度或前一年度印制的)。
4、購買(mǎi)商品投資在20xx元以上、維修項目投資在5000元以上的支出發(fā)票必須附有《采購計劃審批表》或由財政局評審中心出具的《結算確認表》。
5、報銷(xiāo)差旅費者必須認真填寫(xiě)《差旅費報銷(xiāo)單》,嚴格按報銷(xiāo)標準附有當日當時(shí)的正規票據(一人的車(chē)票不能出現連號),若有超標部分在原票上注明核減金額和實(shí)報金額。
6、交通費的報銷(xiāo)。如果是在稅務(wù)局開(kāi)具的發(fā)票,則必須有附件,上面寫(xiě)明時(shí)間、去向、用途、金額和經(jīng)手人。如果是租的士,則必須是“城市客運統一車(chē)票”,且一次的車(chē)票必須連號。
7、各種憑證、單據及簽字除復寫(xiě)的外一律要求用鋼筆、藍黑或碳素墨水填寫(xiě),做到內容完整、字跡清晰、工整,不得涂改。
。ǘ、財務(wù)報銷(xiāo)程序及要求
1、中心學(xué)校財務(wù)報銷(xiāo)由中心學(xué)?倓(wù)主任審核,中心學(xué)校校長(cháng)審批;中小學(xué)財務(wù)報銷(xiāo)由學(xué)?倓(wù)主任核實(shí)、整理后交學(xué)校財經(jīng)小組審核、學(xué)校校長(cháng)審批,再由學(xué)?倓(wù)主任復。舸鎮洳椋,分類(lèi)整理、登記(EXCEL格式電子文檔),填寫(xiě)《事業(yè)收入支出明細表》,由校長(cháng)簽字、學(xué)校蓋章后,連同原始憑證和電子文檔一起上交中心學(xué)校出納初審、總務(wù)主任復核、中心學(xué)校校長(cháng)審批,才能辦理報銷(xiāo)。
2、因教育教學(xué)工作需要,學(xué)校購置各類(lèi)小額教學(xué)用品或專(zhuān)用材料,統一由各處室填寫(xiě)《購物報告審批單》,由負責人審批后由總務(wù)處安排購買(mǎi)。所有購置物品,必須遵循:驗收、登記入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字),辦理領(lǐng)用手續的財務(wù)程序。屬于“政府采購”的物資采購發(fā)票報銷(xiāo),還必須有《物資采購審批單》;屬于固定資產(chǎn)的還需將固定資產(chǎn)登記入庫。
3、教職員工的出差一律由校長(cháng)根據預算情況安排。出差人差旅費報銷(xiāo)標準一律按上級文件標準執行。報銷(xiāo)差旅費,必須由出差人逐項認真填寫(xiě)《差旅費報銷(xiāo)單》,數人一起出差使用一張差旅費報銷(xiāo)單時(shí),要將每個(gè)人的姓名都填上,內容填寫(xiě)要齊全,要有經(jīng)手人、證明人、審批人的簽名!恫盥觅M報銷(xiāo)單》后所附的原始發(fā)票必須與封面填寫(xiě)內容完全一致,粘貼整齊。外出參加會(huì )議或培訓的須有《通知》及有關(guān)部門(mén)的審批手續等。
4、學(xué)校發(fā)生的零星修繕都必須由總務(wù)處負責,1000元以上的要報中心學(xué)校審批、簽訂合同后實(shí)施。工程結算時(shí),由乙方出具正式建安完稅發(fā)票,超過(guò)5000元的必須附有《合同書(shū)》和教育局、財政局的審核意見(jiàn)。一次性較大金額的(1000元以上)開(kāi)支必須經(jīng)中心學(xué)校批準。
5、學(xué)校原則上實(shí)行零接待,若因對口支援等特殊情況需要,也必須控制接待限額和標準,每人每餐不得超過(guò)20元(含酒水),并附有詳細的附件說(shuō)明(包括事因、人員、用膳菜單),不準喝高級酒。不報銷(xiāo)煙、娛樂(lè )發(fā)票。
6、財務(wù)報銷(xiāo)的時(shí)限:原則上不允許跨學(xué)期、跨年度支出,有特殊情況的需書(shū)面說(shuō)明經(jīng)批準后可適當延長(cháng),但跨季超過(guò)三個(gè)月期限的票據,一律不予報銷(xiāo)。
7、中心學(xué)校負責監督和管理所轄各中小學(xué)的財務(wù)收支活動(dòng),對入帳報銷(xiāo)的單據進(jìn)行嚴格的內審,并出具審計意見(jiàn)。
8、學(xué)校憑原始憑證復印件和中心學(xué)校審核后的匯總報銷(xiāo)單備查、記帳。
四、票證管理制度
1、收費票據由中心學(xué)校、學(xué)?倓(wù)處管理。
2、各種收據應從嚴控制,實(shí)行“領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷(xiāo)”制度,各單位應建立票證領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷(xiāo)登記簿,會(huì )計與出納應定期核對清楚。
3、如發(fā)現票證丟失,應及時(shí)報告主管部門(mén),并按票證管理辦法處理有關(guān)責任人員。
五、校產(chǎn)管理制度
1、中心學(xué)校和各中小學(xué)均要建立校具校產(chǎn)登記冊,新購或配送、接受捐贈的校具和儀器設備、圖書(shū)等,均應及時(shí)編號、造冊、分類(lèi)存放。必須健全保管、領(lǐng)借、報損、報廢、賠償制度,做到校具校產(chǎn)來(lái)路明確、去向清楚。做到帳、卡、物三相符。所有電器,嚴禁領(lǐng)借給家庭使用。
2、各單位所有校具、校產(chǎn)實(shí)行班組(室)和個(gè)人保管相結合的保管責任制?倓(wù)處根據管理范圍,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理。
、、單位的建筑物、土地及基建材料、公共場(chǎng)所所用的設備設施由總務(wù)處負責管理。
、、圖書(shū)室、閱覽室、儀器室、實(shí)驗室、體育器械室、衛生室、音樂(lè )室的書(shū)刊、設備設施、儀器、器械等分別由圖書(shū)管理員、儀器管理員和指定的體育老師、音樂(lè )老師負責保管,如有丟失,要負責賠償。
、、教室內的設備設施(包括課桌、講臺、黑板、門(mén)窗、玻璃、衛生用品)每期開(kāi)學(xué)前由班主任到總務(wù)處簽字辦理領(lǐng)用手續,期末由總務(wù)處逐班進(jìn)行清點(diǎn),若有丟失或損壞,班主任要追究到人,照價(jià)賠償。
、、主權屬單位的教職員工宿舍由單位負責維修,作為家庭用的宿舍內的用具設施(包括水表、龍頭、電表、燈光、門(mén)窗、玻璃等)由用戶(hù)負責維修,單職工住房兼辦公用房的由學(xué)校負責維修。
3、單位的所有固定資產(chǎn)由總務(wù)處根據實(shí)際情況及工作需要,合理分配使用,任何人不得隨意占用。若有特殊情況,要向學(xué)校借用校具者,需與總務(wù)處聯(lián)系,經(jīng)校長(cháng)批準,再與保管人員辦理借用手續后,方能借出。
4、在單位居住的職工按上級規定,按月交納水電房租費,所有家具應自備自用,單職工住房兼辦公室的用具可在學(xué)校領(lǐng)用。
六、基建管理制度。
1、各學(xué)校的新建或維修項目必須事前向中心學(xué)校和上級有關(guān)部門(mén)報告。經(jīng)中心學(xué)校和教育局考察同意,經(jīng)有關(guān)單位批準并辦理好相關(guān)手續后才可發(fā)包。中心學(xué)校為工程建設的發(fā)包方。有工程項目的學(xué)校,要成立項目領(lǐng)導小組,要編制好預算并交教育局、財政局審核后,將合同書(shū)初稿送財政局、法制辦初審。5萬(wàn)元以上的項目要進(jìn)行招投標。合同簽訂后,學(xué)校管理人員要督促乙方保質(zhì)、保量、按時(shí)完工,按期投入使用,盡早的發(fā)揮資金效益。
2、新建建筑物必須按有關(guān)規定進(jìn)行設計和接受質(zhì)量監督。學(xué)校的任何基建項目都必須與乙方簽訂《安全責任狀》,否則不得開(kāi)工建設。
3、嚴格按單位平面規劃圖設計規劃建筑物,換人不換規劃,中學(xué)和中心小學(xué)要嚴格按教學(xué)區、運動(dòng)區、生活區分開(kāi)設計規劃。
4、施工要按批準的計劃和圖紙進(jìn)行,不得擅自隨意增加項目和變更圖紙。如確因實(shí)際情況,需要變更圖紙的,須報市有關(guān)部門(mén)同意、主管領(lǐng)導簽字后才能更改。
5、所有基建項目,建設單位必須派專(zhuān)人或兼職人員抓工程質(zhì)量,從破土動(dòng)工到竣工止,各道工序都要嚴格檢查質(zhì)量并作好記錄,防止出現xxx工程。
6、中心學(xué)校、上級有關(guān)部門(mén)對所有新建項目的合同、工程質(zhì)量、進(jìn)度到基建項目的竣工等進(jìn)行監督、檢查及驗收。驗收合格后才能辦理決算。
7、基建工程全部完工后必須出具下列手續方可辦理工程結算付款。
學(xué)校財務(wù)管理制度14
一、為規范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續,加強會(huì )計基礎工作,確保財會(huì )工作有序進(jìn)行,根據《會(huì )計基礎工作規范》和相關(guān)規定,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定本規則。
二、學(xué)校財務(wù)活動(dòng)和有關(guān)會(huì )計基礎工作,應當符合有關(guān)法律、法規及本規則的規定。
三、單位或個(gè)人向財務(wù)辦理借領(lǐng)、報銷(xiāo)各種款項時(shí),應當做到憑證合法、內容完整、填寫(xiě)規范、手續齊備,并有預算指標。
四、辦理借款
1、借款人應按規定如實(shí)填寫(xiě)借款單,借款人員簽名須是本人簽名,不可代筆。
借款單經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導審批,并經(jīng)會(huì )計室審核后付款。
2、所有借款一律實(shí)行“誰(shuí)借誰(shuí)還”的原則。
屬于差旅游費或零星購物的現金借款,應于出差回;蜣k妥驗收手續后辦理報銷(xiāo)結賬手續。
五、購買(mǎi)物品的發(fā)票及報銷(xiāo)
1、購買(mǎi)物品前要落實(shí)經(jīng)費來(lái)源,申購貴重儀器設備的,要經(jīng)過(guò)校長(cháng)室的可行性論證。
2、購買(mǎi)時(shí)應認真了解商品質(zhì)量是否可靠,價(jià)格是否合理,能否取得套印有稅務(wù)監制章的合法發(fā)票。
從企業(yè)取得的購貸發(fā)票的.內容必須具備:發(fā)票的名稱(chēng);
填制發(fā)票的日期;
填制發(fā)票單位名稱(chēng)或填制人姓名;
經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;
接受發(fā)票單位名稱(chēng);
經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容;
數量、單價(jià)和金額。
3、從外單位取得的發(fā)票,必須蓋有填制單位的公章(或發(fā)票專(zhuān)用章、財務(wù)專(zhuān)用章等)。
凡填有大寫(xiě)和小寫(xiě)金額的發(fā)票,大寫(xiě)與小寫(xiě)金額必須相符。
4、持有效發(fā)票向財務(wù)報銷(xiāo)時(shí),其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章。
屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫(xiě)財產(chǎn)登記手續。
5、全校財產(chǎn)物資的申購、驗收、調配、報廢等均應由總務(wù)處統一辦理。
六、差旅費報銷(xiāo)
按規定如實(shí)填寫(xiě)“差旅費報銷(xiāo)單”。
具體寫(xiě)明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達時(shí)間、票價(jià)、預借差旅費數額等,車(chē)票粘貼前應除去非面額硬紙部分,住宿費及其他合法單據粘貼在報銷(xiāo)單背面。
經(jīng)報銷(xiāo)人簽名,學(xué)校領(lǐng)導審批后向會(huì )計室辦理報銷(xiāo)手續。
七、預算
每學(xué)期開(kāi)學(xué)后,財會(huì )人員應及時(shí)向校長(cháng)報告各項經(jīng)費收入情況,并配合校長(cháng)做好經(jīng)費預算計劃,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕開(kāi)空頭支票。
八、結帳和審計
1、學(xué)校帳目要做到日清月結,每學(xué)期結束,學(xué)校要成立結帳小組,清理全期帳目,做到民主理財。
2、自覺(jué)接受上級審計部門(mén)的審計,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。
九、其他事項
1、經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)批準的經(jīng)濟業(yè)務(wù),應當將批準文件作為原始憑證 。
如果批準文件需要單獨歸檔的,應當在憑證上注明文件的批準機關(guān)名稱(chēng)、日期和文號。
2、會(huì )計憑證不得外借,其他單位如因特殊原因需要使用會(huì )計憑證時(shí),經(jīng)財務(wù)處負責人批準,可以復制。
向外單位提供的會(huì )計憑證復制件,應當在專(zhuān)設的登記蒲上登記,并由提供人員和收取人員共同簽章。
十、本規則自頒布日起實(shí)施。
凡與本規則不一致的,以本規則為準。
學(xué)校財務(wù)管理制度15
為了加強社區學(xué)校建設,規范財務(wù)管理,提高理財水平,結合中永社區實(shí)際,特制定本制度:
一、會(huì )計、出納要分設。由一名社區分校工作者兼任會(huì )計、一名社區學(xué)校專(zhuān)職工作者兼任出納。
二、財會(huì )人員要認真學(xué)習財經(jīng)法規、財務(wù)管理及會(huì )計制度,社區學(xué)校的所有財務(wù)活動(dòng)必須自覺(jué)遵守各項規章制度,嚴格收支手續,做到收有憑,支有據,所有收支必須入賬管理,認真填寫(xiě)各類(lèi)報表,建立健全賬簿。社區學(xué)校各分校要建立健全總帳、明細帳,全面、準確、完整的反映社區學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)情況。
三、嚴格執行“帳款分離、日清月結、收支審批、定期審計”制度。帳、款、物實(shí)行專(zhuān)人管理,原始單據和收據須由經(jīng)辦人、各分校負責人、校長(cháng)三人以上簽字方可報銷(xiāo),禁止使用白條下帳。對不符合規定的支出項目,財會(huì )人員有權拒絕支付或報銷(xiāo),必要時(shí)可向街道辦事處或區有關(guān)部門(mén)反映。
四、嚴格經(jīng)費支出的審批權限。1000元以?xún)鹊慕?jīng)費開(kāi)支需由各社區分校負責人審批;20xx元的開(kāi)支須報社區學(xué)校校長(cháng)同意(須事先提交書(shū)面申請、同時(shí)備案);20xx元以上的開(kāi)支須經(jīng)社區學(xué)校教育委員會(huì )集體討論決定,同時(shí)備案。
五、實(shí)行民主理財,定期審計。社區學(xué)校應成立社區學(xué)校財務(wù)監督小組(社區學(xué)校教育委員會(huì )成員及其直系親屬不得擔任財務(wù)監督小組成員),財務(wù)監督小組審核財務(wù)收支憑證,檢查監督財務(wù)計劃、財務(wù)制度的執行情況和物資管理、財務(wù)公開(kāi)情況,聽(tīng)取和反映群眾對社區學(xué)校財務(wù)管理工作的`意見(jiàn)與建議。社區學(xué)校財務(wù)監督小組每半年要對帳務(wù)賬目進(jìn)行一次清理審查,要及時(shí)公布清查結果,并上報龍灣區社區教育委員會(huì )備案。
六、掌管社區經(jīng)費的社區學(xué)校正、副校長(cháng)和各社區分校工作負責人離崗時(shí)要接受街道辦事處和有關(guān)部門(mén)的審計,并辦理財務(wù)交接手續。
七、社區學(xué)校應建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度,明確管理的責任人,做到帳,款,物相符,保證其安全和完整。
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