學(xué)校財務(wù)管理制度實(shí)用[15篇]
在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中,大家逐漸認識到制度的重要性,制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編為大家整理的學(xué)校財務(wù)管理制度,歡迎閱讀與收藏。
學(xué)校財務(wù)管理制度1
第一條為規范市直中小學(xué)校(包括幼兒園和直屬事業(yè)單位,下同)財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)和諧發(fā)展,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見(jiàn)》(教財〔20xx〕21號)等法律法規和規章制度,結合市直中小學(xué)校實(shí)際,制定本制度,學(xué)校財務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于市直公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園和其他所屬教育事業(yè)單位。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系;按規使用資金,確保資金使用有效安全。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,增強資金使用的計劃性;規范教育經(jīng)費核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;完善財務(wù)管理制度,規范學(xué)校收費和資金使用行為;加強學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)監督,維護學(xué)校正常經(jīng)濟秩序。
第二章財務(wù)管理體制
第五條按照《中華人民共和國教育法》的管理體制要求,學(xué)校的財務(wù)收支嚴格按年度預算進(jìn)行管理,實(shí)行主管部門(mén)統一領(lǐng)導、統一管理的體制。學(xué)校財務(wù)活動(dòng)和國有資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)活動(dòng)等項目的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。
第六條學(xué)校一般設立會(huì )計、出納兩個(gè)財務(wù)專(zhuān)業(yè)崗位。必須選擇原則性強,廉潔奉公,熟悉國家有關(guān)財經(jīng)方針、政策,有一定專(zhuān)業(yè)知識,愛(ài)崗敬業(yè),并持有《會(huì )計從業(yè)資格證》的人員擔任學(xué)校財務(wù);為保證財務(wù)專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì),各單位財務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的配備、更換必須按規定上報市教育局計財處審核,主管局長(cháng)審批,學(xué)校不得擅自任免財務(wù)專(zhuān)業(yè)人員。
第七條學(xué)校要建立健全財務(wù)管理內部控制制度,從事學(xué)校財務(wù)管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確,并做到相互分離、相互制約、相互監督。要建立健全內部會(huì )計監督制度,財會(huì )人員要提高責任心,正確行使會(huì )計監督職權,對違反法律規定的會(huì )計事項,應拒絕辦理或者按照職權予以糾正,保證會(huì )計機構、會(huì )計人員依法履行職責,確保會(huì )計信息的真實(shí)性、合法性和完整性。
第八條建立健全財會(huì )人員考核獎勵制度,按照考核辦法,每年組織一次財會(huì )人員的'考核,對考核優(yōu)秀的,給予表彰獎勵,對考核不合格的,要及時(shí)進(jìn)行調整。市教育局計財處負責對學(xué)校的財務(wù)工作進(jìn)行指導、監督和管理。
第三章預算管理
第九條中小學(xué)預算是根據學(xué)校發(fā)展規劃編制的年度財務(wù)收支計劃,包括收入預算和支出預算。預算編制堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”和真實(shí)性的原則。
第十條中小學(xué)預算編制方法:收入預算,根據市財政局和市教育局布置口徑,參考上年度預算執行情況及本年度收入增減因素測算編制;支出預算,根據學(xué)校正常開(kāi)展教育教學(xué)等活動(dòng)及發(fā)展需要和財力可能測算編制。
第十一條中小學(xué)校的年度預算經(jīng)財政部門(mén)審批核定后,學(xué)校財務(wù)活動(dòng)嚴格按預算執行。
第十二條中小學(xué)校在預算執行過(guò)程中,如果發(fā)生相關(guān)政策重大調整,可報請主管部門(mén)和財政部門(mén)調整預算。
第四章收入支出管理
第十三條收入是指中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。中小學(xué)校收入包括:財政補助收入(教育經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款、撥入專(zhuān)款、教育費附加),上級補助收入,事業(yè)收入和其他收入。
第十四條中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費項目和標準;收費必須使用由市財政(稅務(wù))部門(mén)統一印(監)制的專(zhuān)用票據;除財政補助收入和上級補助收入外的其他所有收入必須全額上繳市財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理;各項收入(特別是各項手續費、勞務(wù)費、回扣、折扣等)必須全部納入學(xué)校預算,統一核算管理,嚴禁公款私存、設立賬外賬、坐收坐支等私設“小金庫”現象,管理制度。
社會(huì )各界對學(xué)校的捐資助學(xué)款,應統一全額繳入麗水市人民教育基金會(huì ),按照基金會(huì )章程統一用于改善辦學(xué)條件、幫困扶貧、獎教獎學(xué)等,嚴禁學(xué)校擅自收取和使用。
第十五條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。中小學(xué)校支出主要包括:事業(yè)支出、其他支出、專(zhuān)項支出、教育費附加等支出。
第十六條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以白條及其他不規范票據作為報銷(xiāo)憑證,不得以計劃數和預算數代替支出。
第十七條學(xué)校所有支出實(shí)行校長(cháng)負責制,要明確一位校級領(lǐng)導分管財務(wù)工作,劃定審批權限。對于招待費、單項在5000元以上的大額資金的使用,須由校領(lǐng)導二人以上簽字。要定期向全體教職工公布學(xué)校收支及管理情況。
第十八條中小學(xué)校支出中七項具體規定:
1.招待費支出。學(xué)校公務(wù)接待遵循熱情、節儉、文明的原則,嚴格控制招待費支出,不準學(xué)校間以任何形式輪流作東相互吃請,不準學(xué)校內部搞招待活動(dòng)。招待費用按校務(wù)公開(kāi)要求,定期(至少每季度一次)向教職工通報和公示,接受群眾監督,招待費支出額度原則上控制在日常公用經(jīng)費的10%以?xún)取?/p>
2.考察費支出。學(xué)校嚴格控制考察費用支出,團體考察活動(dòng)實(shí)行報批制度。每項考察活動(dòng)實(shí)施前,須將活動(dòng)主題、參與對象、人數姓名、考察地點(diǎn)、費用金額和委托辦理單位等內容以書(shū)面形式向市教育局申報(具體報市教育局辦公室),經(jīng)市教育局批復同意后才能實(shí)施,批復單作為考察費用報銷(xiāo)入賬支出的附件。
3.績(jì)效工資支出。學(xué)校認真貫徹執行《麗水市義務(wù)教育學(xué)?(jì)效工資實(shí)施辦法》,嚴禁利用公用經(jīng)費和其他收入自行發(fā)放津貼補貼,嚴禁在平臺外發(fā)放任何現金、實(shí)物或有價(jià)證券,嚴禁違反規定的程序和辦法進(jìn)行分配。
4.大額支出。學(xué)校重大經(jīng)濟事項,須經(jīng)學(xué)校黨政班子集體討論,在意見(jiàn)一致的基礎上形成科學(xué)決策;大額支出報銷(xiāo)必須轉賬,嚴禁現金報銷(xiāo);報銷(xiāo)的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字手續之外,還必須附注簡(jiǎn)要的情況說(shuō)明。
5.專(zhuān)項支出。學(xué)校取得的各類(lèi)專(zhuān)項資金,不論來(lái)自于何種渠道,都必須按照“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則管好用好;專(zhuān)款業(yè)務(wù)核算須設置相應的明細賬戶(hù),做到清晰、準確、效用。
6.基建、維修項目支出。學(xué);、維修資金3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以上項目,必須先向教育局辦理報批立項手續;教育基建工程項目管理必須嚴格執行有關(guān)規定,符合規定數額的小型建設工程項目,不管資金來(lái)源渠道都必須辦理公開(kāi)招標或政府采購手續;5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上工程項目竣工驗收合格后,須報送教育局,工程審計報告是結算工程款的合法依據;支付工程款時(shí),承建單位必須提供稅務(wù)部門(mén)印制的建筑專(zhuān)用發(fā)票,且發(fā)票上的單位名稱(chēng)和承建單位及中標采購單位必須一致。
7.公用經(jīng)費支出。嚴格執行《浙江省中小學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法的通知》(浙財教字(20xx)84號)精神,對照有關(guān)使用標準和規定,優(yōu)化公用經(jīng)費支出結構,公用經(jīng)費不得用于學(xué)校食堂、商店等部門(mén)發(fā)生的如水電費、管理費等與教育教學(xué)無(wú)直接關(guān)聯(lián)的支出,做到厲行節約,杜絕浪費,提高資金使用效益。
第十九條中小學(xué)校因教育教學(xué)需要購置器材設備、辦公用具及圖書(shū)資料等,符合政府采購條件的,必須辦理政府采購手續,政府采購批復單作為采購業(yè)務(wù)報銷(xiāo)入賬列支的附件。
第二十條支出票據要求。一是票據合法,原始憑證必須是合法發(fā)票或正規收據;二是內容清楚,應寫(xiě)明商品和服務(wù)的詳細內容,不能只寫(xiě)大類(lèi);三是要素齊全,包括日期、發(fā)票單位名稱(chēng)、商品數量、單價(jià)、金額、填制人簽名、填制單位公章;四是審批手續齊全,按上述規定的程序簽批;五是無(wú)涂改現象,隨意涂改原始憑證即視為無(wú)效憑證。
第五章幫困助學(xué)資金管理
第二十一條認真做好幫困助學(xué)工作。各學(xué)校要做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助資料審核、保管工作,要嚴格執行家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,不得任意擴大或縮小幫困范圍和提高或降低幫困標準。
第二十二條學(xué)校要嚴格執行《麗水市直學(xué)校助學(xué)專(zhuān)項資金管理辦法》(麗教計〔20xx〕128號)的規定,加強對助學(xué)資金的管理,對各類(lèi)獎助學(xué)金實(shí)行分賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)發(fā)放,不得截留、擠占、挪用,提高資金的使用效益。各類(lèi)資金發(fā)放表需由學(xué)生本人簽名。
第二十三條因流生、轉學(xué)、或其他原因引起獎助學(xué)金等款項有節余的,必須由市教育局統籌安排使用。
第六章代辦服務(wù)費和食堂管理
第二十四條學(xué)校和教師不得在為學(xué)生代辦服務(wù)過(guò)程中獲取任何利益,確有折扣,應按實(shí)進(jìn)入學(xué)校賬戶(hù),與學(xué)生按實(shí)結算,不得挪作他用;嚴格執行收費公示制度,代辦服務(wù)性收費應事先告知學(xué)生家長(cháng),書(shū)面征求學(xué)生家長(cháng)意見(jiàn),明碼標價(jià),未經(jīng)告知和書(shū)面征詢(xún),不得收費;代辦服務(wù)性收費應由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一收取,據實(shí)結算。
第二十五條中小學(xué)校要加強對學(xué)校食堂的財務(wù)核算和管理。學(xué)校食堂要開(kāi)設銀行專(zhuān)用賬戶(hù),設置會(huì )計賬薄進(jìn)行財務(wù)核算;學(xué)校食堂應配備具有會(huì )計從業(yè)資格的專(zhuān)(兼)職會(huì )計人員,建立完善的內部控制制度并嚴格執行;學(xué)校食堂應堅持收支平衡原則正確核算盈虧,對學(xué)校食堂財務(wù)收支情況、采購價(jià)格等學(xué)生、家長(cháng)關(guān)心的熱點(diǎn),學(xué)校應(每周或每月)公示并形成制度;按照非營(yíng)利原則,確保向師生提供良好的膳食服務(wù),切實(shí)維護好學(xué)生的合法利益,嚴禁學(xué)校將食堂作為侵占學(xué)生利益的“平臺”。
第七章資產(chǎn)管理
第二十六條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第二十七條中小學(xué)校應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度,對應收及暫付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬;對無(wú)法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規定程序批準后
學(xué)校財務(wù)管理制度2
為了加強學(xué)校財務(wù)管理,規范財經(jīng)制度,嚴肅財經(jīng)紀律,做到有計劃支出,確保學(xué)校經(jīng)費收支平衡,為學(xué)校發(fā)展帶給經(jīng)費保障,特制訂學(xué)校財務(wù)管理制度。
1、嚴格執行財務(wù)預決算制度。年初校委會(huì )研究制定出學(xué)校全年經(jīng)費支出計劃,會(huì )計根據計劃負責編制學(xué)校經(jīng)費預算,預算起草后提交校長(cháng)辦公會(huì )研究,經(jīng)計財科下達批復后,按規定執行。財務(wù)室要做好月報、年報工作。年終由校長(cháng)向全體教職工做出計劃執行狀況報告。
2、堅持民主理財,實(shí)行財務(wù)公開(kāi)。定期審查財務(wù)賬目,去除不合理的開(kāi)支,嚴禁浪費,杜絕貪污挪用,努力把好財務(wù)關(guān)。學(xué)校財務(wù)要及時(shí)公開(kāi)、公示,認真理解民主監督。對勤工儉學(xué)收支狀況每月以簡(jiǎn)報的形式公示,每一學(xué)期結束組織部分教師進(jìn)行財務(wù)清理,將清理狀況和學(xué)期收支狀況向全體教職工公開(kāi)、公示。
3、規范收費管理,實(shí)行財務(wù)一本賬。()凡是政策允許收費的項目以及代收代支項目,學(xué)校務(wù)必做到應收盡收,并且收入全部納入學(xué)校賬目統一管理,各班各處室等非財務(wù)管理部門(mén)不得存放現金,堅決杜絕公款私存、私設小金庫,嚴禁擠占挪用貪污學(xué)校資金。對各班欠條及時(shí)公示。學(xué)期內各班欠款累計不得超過(guò)20xx元,學(xué)期放假前三天各班務(wù)必結清所有費用(含欠款),未結清者從當期績(jì)效工資或津補貼中扣除,并取消當期評先評優(yōu)資格。
4、規范單據聯(lián)簽制和費用報銷(xiāo)制。支出單據實(shí)行聯(lián)簽制,學(xué)校對預算內外資金支出做到事前有計劃,量入而出,嚴格執行收支兩條線(xiàn),審批一支筆。每一張原始單據至少有“四人”(經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、后勤副校長(cháng)、校長(cháng))簽字后方可報銷(xiāo)。屬有形資產(chǎn)類(lèi)支出還要經(jīng)實(shí)物保管員驗收簽字。所有支出費用的報銷(xiāo)實(shí)行誰(shuí)支出、誰(shuí)報銷(xiāo)的原則,嚴格杜絕在外賒購、由經(jīng)營(yíng)者自己到學(xué)校報銷(xiāo)的現象。所有支出費用務(wù)必當月結清,超過(guò)期限務(wù)必說(shuō)明理由,否則不予報銷(xiāo)。
5、對大額經(jīng)費(5000元以上)或舉行大型活動(dòng)需要的經(jīng)費,需經(jīng)分管領(lǐng)導擬出報告,經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )研究同意并決定其總金額方能開(kāi)支,實(shí)行先運行后結算的'辦法,在支出事項或活動(dòng)結束后統一結算。
6、對外活動(dòng)的接待費,務(wù)必由校長(cháng)同意,并定出接待標準(視其接待規格而定)、參陪人員、就餐地點(diǎn)后,方能就餐。就餐結束由經(jīng)辦人當面結賬,并帶回附件,簽字(寫(xiě)明事由、兩人以上簽字,日期)后方可報銷(xiāo)。發(fā)票報銷(xiāo)時(shí)附件附后。先斬后奏者,一律不予以報銷(xiāo),由經(jīng)辦人負責。
7、規范租用私車(chē)和差旅費的管理。如因工作需要須用私車(chē)時(shí),應將事由、地點(diǎn)、人員、大致時(shí)間報校長(cháng),同意后方可用車(chē),否則不予報銷(xiāo)。教職工因公出差(含開(kāi)會(huì )、學(xué)習、考察、參觀(guān)),由學(xué)校研究確定對象和人數后,方可出差,否則不予以報銷(xiāo)差旅費,市外出差實(shí)行限額報銷(xiāo)。
8、財務(wù)人員務(wù)必堅持財務(wù)工作制度。做到科目齊全,賬目清楚,明細分類(lèi),日清月結。財務(wù)人員要做好會(huì )計檔案的管理。財務(wù)人員要正確行使職權,不徇私情,按制度規定把好收支關(guān),拒收拒付亂收亂付的條據和白紙條。報賬員要將學(xué)校所有經(jīng)費存放在一張儲蓄卡上,實(shí)行公私分明、錢(qián)賬分開(kāi)、卡與密碼分人保管(即報賬員持儲蓄卡,后勤副校長(cháng)掌握密碼)。財會(huì )人員變動(dòng)時(shí),主動(dòng)辦好交接手續。
9、財務(wù)人員負責做好食堂的核算記賬,把食堂的收入納入學(xué)校統一管理,由學(xué)校財務(wù)室撥給食堂必須的周轉金,所有周轉金務(wù)必由后勤副校長(cháng)審核簽字后方能撥付。食堂采購物資的每張原始票據務(wù)必有“三人”(經(jīng)辦人、食堂主管、后勤副校長(cháng))簽字后方可入賬。所有支出票據務(wù)必在下周二前入庫結賬,食堂賬目要做到一月一核算,一學(xué)期一結算。
10、扶困助學(xué)資金等要及時(shí)足額發(fā)放,嚴禁擠占挪用。凡是上級扶困助學(xué)資金應發(fā)給學(xué)生的,要及時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。領(lǐng)取手續健全。如貧困寄宿生生活費補助及其他形式的救助資金,學(xué)校和班級不得擠占、挪用,對學(xué)校退還給學(xué)生的費用一律由學(xué)生或學(xué)生家長(cháng)到財務(wù)室當面領(lǐng)取。
11、加強固定資產(chǎn)管理,嚴防群眾財產(chǎn)流失。學(xué)校建立固定資產(chǎn)賬薄,由總務(wù)主任負責登記保管,新增固定資產(chǎn)要及時(shí)登記入賬。因工作需要存放在個(gè)人手中的學(xué)校財產(chǎn),工作變動(dòng)時(shí)務(wù)必及時(shí)移交回學(xué)校。對學(xué)校固定資產(chǎn)每學(xué)期盤(pán)查一次,減少的固定資產(chǎn)要合理,且經(jīng)過(guò)正常批準,切實(shí)做到賬物相符,嚴防群眾財產(chǎn)流失。
12、調出人員務(wù)必結清所有賬目,還清所有借用公物,方可辦理相關(guān)手續。
學(xué)校財務(wù)管理制度3
為加強學(xué)校工作管理,組織好學(xué)校的正常財務(wù)活動(dòng),發(fā)揮現有資金的作用,做到財盡其力,物盡其用,努力為教育教學(xué)服務(wù)。根據國家財政制度和財會(huì )人員的職責規定,結合本校的實(shí)際情況制定以下制度:
1、財務(wù)人員必須加強政治理論學(xué)習和業(yè)務(wù)學(xué)習,嚴格執行國家財政政策和法規,自覺(jué)把好政策關(guān)。加強自身職業(yè)道德修養。
2、為防止錢(qián)帳混亂不清,會(huì )計、出納必須明確職責分工,嚴格執行錢(qián)帳分開(kāi),工作上相互監督。
3、加強經(jīng)費帳目的管理,嚴格按照財務(wù)制度辦事,一切收支都要做到收有憑支有據。
4、個(gè)人小額借款,必須經(jīng)主管領(lǐng)導同意。因公借款必須嚴格按照財務(wù)制度辦理手續,不利用白條頂帳。
5、堅決按照 財務(wù)收支兩條線(xiàn) 的財經(jīng)管理制度,嚴禁支借擠占學(xué)校公款,杜絕公款私存或挪用現象。
6、財務(wù)人員每月要編制資金預算報表,嚴格控制計劃外開(kāi)支,對未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導批準而私自購買(mǎi)的物品不予報帳。
7、嚴格控制非教學(xué)使用開(kāi)支,堅決執行專(zhuān)款專(zhuān)用原則,把好經(jīng)濟關(guān),在經(jīng)費開(kāi)支上執行 一支筆 的審批制度,所有開(kāi)支均由校長(cháng)審批報帳。
8、在經(jīng)費支付報銷(xiāo)驗收上,財會(huì )人員應該按自己的職責條例辦理會(huì )計出納事務(wù)。對經(jīng)費的交納、支付、報銷(xiāo)工作,都應按規定進(jìn)行審查、復核。用款人辦理領(lǐng)款報銷(xiāo)手續要有正式的原始憑證,防止手續不全,胡亂用款的現象發(fā)生。
9、在現金管理上,要按銀行現金管理結算制度的規定,辦理銀行結算業(yè)務(wù)和現金支付業(yè)務(wù),F金收付業(yè)務(wù),要及時(shí)記帳,做到帳款相符。對于應由銀行轉帳的.收支,必須通過(guò)銀行結算,對于較大數額的現金,應于當日送存銀行,杜絕各種意外事故的發(fā)生。
10、財會(huì )人員要按照《會(huì )計法》的規定理財、記帳、算帳、報銷(xiāo),做到手續完備、內容真實(shí)、數字準確、帳目清楚、日清月結。每?jì)稍孪蛉w教職工公布一次賬務(wù)。
11、加強對各種票證、單據的妥善管理,及時(shí)對當月各種票據進(jìn)行分類(lèi)歸檔,確保安全。
學(xué)校財務(wù)管理制度4
第一章、總則
第一條、為規范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級中學(xué)等也可參照執行。
第三條、中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規、制度。堅持量入為出,勤儉辦學(xué)。正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條、中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門(mén)預算,實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線(xiàn)管理。建立健全財務(wù)規章制度。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行核算和監督。
第二章、財務(wù)管理體制
第五條、按照農村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費實(shí)行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門(mén)及農村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級財政部門(mén)的主要職責:按有關(guān)政策和要求,組織預算編制工作,按規定程序和時(shí)間下達預算控制數和批復農村中小學(xué)預算。按批準的農村中小學(xué)年度預算和用款計劃,及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前,要按國庫直接支付或授權支付的辦法,保證農村中小轉資金及時(shí)到位。對農村中小學(xué)預算執行情況進(jìn)行監督檢查,對使用效果進(jìn)行考核。定期向縣級人民政府報告農村中小學(xué)預算執行情況。定期向上級財政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施情況。
縣級教育部門(mén)的主要職責:在編制好本級教育行政部門(mén)預算和執行部門(mén)預算的前提下,組織、指導農村中小學(xué)校編制本單位年度預算草案,匯總報送同級財政部門(mén)。根據縣級財政部門(mén)下達的預算控制數和預算批復,向各農村中小學(xué)下達預算控制數和年度預算。匯總審核農村中小學(xué)校用款計劃,及時(shí)向財政部門(mén)提出申請。加強教育經(jīng)費的管理和監督,對農村中小學(xué)校的預算執行情況進(jìn)行檢查和內部審計。定期向上級教育行政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施情況。
農村中小學(xué)校的主要職責:認真落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的各項政策,在校長(cháng)的領(lǐng)導下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預算建設草案,報各鄉鎮中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規定的時(shí)間報送縣教育局。根據學(xué)校的實(shí)際情況,按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預算執行情況報表。
第六條、按照財政“四項”的要求,中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實(shí)行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線(xiàn)管理。建立健全中小學(xué)校預算編制制度,各項收入統一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門(mén)按照財政國庫管理體制的規定辦理資金支付。
第七條、以鄉鎮中心學(xué)校為單位分別設立中小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規定的標準,核算中小學(xué)經(jīng)費,各中學(xué)和村。ń虒W(xué)點(diǎn))實(shí)行報帳制,但學(xué)校的資金所有權、使用權、財務(wù)自不變。中小學(xué)校的賬戶(hù)按照國庫單一賬戶(hù)體系管理的規定,在本地金融機構開(kāi)設零余額賬戶(hù),核算學(xué)校的財務(wù)收支,賬戶(hù)的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規定。
第八條、各鄉鎮中心學(xué)校的財務(wù)核算點(diǎn)要有專(zhuān)門(mén)人員擔任會(huì )計、出納工作一般鄉鎮2—3人,鄉鎮3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設立報帳員,財務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設立帳本。中學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會(huì )計負責為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會(huì )計負責為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會(huì )計核算、資金收付、會(huì )計報表、檔案管理等財會(huì )業(yè)務(wù)。學(xué)?沙闪⒔搪毠ね扑]產(chǎn)生的理財小組,負責對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長(cháng)終審。學(xué)校對會(huì )計原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責。
第九條、從事財務(wù)工作的人員必須由具備會(huì )計從業(yè)資格的人員擔任,學(xué)校財務(wù)人員要保持相對穩定,不得隨意撤換和調動(dòng)。
第三章、預算管理
第十條、按照財政“四項”的要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門(mén)預算,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門(mén)預算,統一納入縣級財政預算。
第十一條、預算編制原則
預算編制應正確體現和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規章制度,嚴格執行《預算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開(kāi)透明”的原則,不得編赤字預算。
第十二條、預算編制
中小學(xué)校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。
中小學(xué)校預算編制時(shí)應將預算內、外收入全部納入預算,統籌考慮。本著(zhù)量入為出的原則,合理安排各項支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助僻生等支出。
第十三條、預算執行
各中小學(xué)校在預算執行過(guò)程中,應視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫(xiě)《中小學(xué)校用款計劃表》,向教育財務(wù)部門(mén)提出用款計劃,教育局財務(wù)部門(mén)對各學(xué)校的'用款計劃審核匯總后報財政部門(mén),財政部門(mén)根據教育財務(wù)部門(mén)分校匯總表對各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權支付。
第十四條、預算調整
中小學(xué)的預算執行中原則上不予調整,但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見(jiàn)因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),可由中小學(xué)校提出預算調整申請。預算調整的申請應包括調整的事項和原因、調整的必要性、調整的金額等。預算調整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預算支出應當按照預算科目執行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調整使用的,必須報縣財政部門(mén)批準,不得擅自改變資金用途。
第四章、收入管理
第十五條、中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門(mén)預算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財政部門(mén)統一印制的票據,并嚴格按照收支兩條線(xiàn)管理,納入財政專(zhuān)戶(hù)儲存。
第十六條、中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財政預算外資金專(zhuān)戶(hù)儲存,在學(xué)校財務(wù)部門(mén)通過(guò)往來(lái)賬戶(hù)核算,代收費收入應與學(xué)生結算,多退少補。
第五章、支出管理
第十七條、中小學(xué)校的各項支出,必須按國家和當地的統一開(kāi)支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。和省用于農村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,和省補助的中小學(xué)校公用經(jīng)費不得用于償還各類(lèi)非債務(wù)。
第十八條、中小學(xué)校支出包括:人員支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障繳費和其他人員支出等。
對個(gè)人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫療費、住房補貼、助學(xué)金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學(xué)校正常運轉和滿(mǎn)足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專(zhuān)項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會(huì )議費、培訓費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專(zhuān)用材料費、工會(huì )經(jīng)費、其它日常支出等。專(zhuān)項公用支出主要有:辦公設備購置費、專(zhuān)用設備購置費、交通工具購置費、圖書(shū)資料購置費、其他專(zhuān)項支出等。
中小學(xué)校財務(wù)的管理制度4
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費保障新機制的正常運行,規范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項工作健康、協(xié)調、持續發(fā)展,根據《教育法》、《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》等文件精神,結合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律法規和財務(wù)規章制度,堅持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預算,合理使用教育經(jīng)費,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的財務(wù)數據資料;加強票據管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范學(xué)校經(jīng)濟秩序;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的財務(wù)管理體制,校長(cháng)對學(xué)校的財務(wù)工作負法律責任。學(xué)校負責人要按照《會(huì )計法》的規定,嚴格履行法定職責,對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負全部責任。必須保證財務(wù)人員依法履行職責,不得授意、指使、強令財會(huì )人員違法辦理會(huì )計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟活動(dòng)在校長(cháng)的統一領(lǐng)導下,由新密市會(huì )計核算中心統一管理。學(xué)校所有的會(huì )計業(yè)務(wù),必須納入新密市會(huì )計核算中心集中管理,嚴禁私設“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強化學(xué)校預算管理,堅持“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(cháng)遠規劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤(pán)考慮,科學(xué)編制,自求平衡。學(xué)校預算一經(jīng)批準下達,必須嚴格執行,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護預算的嚴肅性和權威性,做到“無(wú)預算不開(kāi)支,有預算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規劃有較大調整等原因,當年確需調整預算項目的,經(jīng)報上級有關(guān)部門(mén)審核批準后方可調整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴格財務(wù)制度,加強支出管理
1、規范公用經(jīng)費開(kāi)支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費主要用于保證學(xué);具\轉,教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支。具體開(kāi)支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設備及圖書(shū)資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。嚴格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費支出校長(cháng)“一支筆”審批制度。報銷(xiāo)票據必須合法、合規,具備支出事由、日期、單價(jià)、數量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(cháng)簽字等要素。
3、實(shí)行學(xué)校財務(wù)公開(kāi),民主理財制度。學(xué)校要認真執行財務(wù)公開(kāi)的規定,重要開(kāi)支事項(如大額商品采購的商品規格、采購人員的確定、維修項目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導班子、教代會(huì )或全體教職工會(huì )討論通過(guò),并要留有書(shū)面記錄。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔任,負責對學(xué)校支出情況進(jìn)行監督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財務(wù)收支明細賬目,接受教職工監督。
4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報上級審核批準,未經(jīng)批準一律不準支出。原則上小學(xué)單項開(kāi)支500元、中學(xué)單項開(kāi)支1000元以上的,必須報中心校校長(cháng)批準同意后方可開(kāi)支。對弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開(kāi)支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長(cháng)責任。
5、嚴禁濫征訂、濫發(fā)復習資料。各學(xué)校不準以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門(mén)規定書(shū)目以外的學(xué)生學(xué)習資料以及各種測試題、復習題,切實(shí)減輕學(xué)生負擔。
6、嚴格控制差旅費支出,嚴禁私人用車(chē)公款報銷(xiāo)。差旅費支出單據必須注明具體事由、來(lái)往路線(xiàn)、參與人員,否則領(lǐng)導不予簽字,財會(huì )人員不予報銷(xiāo)。
7、嚴格控制招待費支出。
第八條加強中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強資產(chǎn)日常管理工作,必須規范建立固定資產(chǎn)臺賬,健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔保、報廢、報損等,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導集體研究,并報縣教育行政主管部門(mén)、財政部門(mén)審批,嚴防國有資產(chǎn)流失。
第九條嚴格執行上級文件規定,按照財經(jīng)紀律和法規要求,對違反財務(wù)規定、財經(jīng)紀律的人和事將依法依紀給予嚴肅處理。
學(xué)校財務(wù)管理制度5
黌舍實(shí)行獨立財務(wù)制度并特地開(kāi)設銀行帳戶(hù)進(jìn)行獨立核算,開(kāi)戶(hù)行是XXX,帳號是xxxx為了進(jìn)一步規范我校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,進(jìn)步資金使用效益,增進(jìn)我校事業(yè)發(fā)展,根據我校具體情況制定本制度。
一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù):
1、財務(wù)管理的根本準繩是:貫徹執行國家有關(guān)法規、法律和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的目標,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算過(guò)程進(jìn)行控制和管理;合理配置學(xué)校資源,努力節約開(kāi)支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
二、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統一領(lǐng)導,集中管理”,財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。
2、黌舍總務(wù)處為黌舍的單一的財務(wù)機構,在校長(cháng)領(lǐng)導下,統一管理黌舍的各項財務(wù)工作,不得在黌舍之外設置同級機構。
3、學(xué)?倓(wù)處應根據會(huì )計業(yè)務(wù)的需要,制定會(huì )計人員崗位職責。財會(huì )主管人員的任免應當經(jīng)過(guò)學(xué)校行政同意,不得任意調動(dòng)和撤換。
三、預算及收入管理
1、黌舍預算的依據是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。黌舍會(huì )計室應在每年的十二月前按有關(guān)劃定編制好下一年度的財務(wù)預算。
2、編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持積極穩妥原則,支出預算堅持統籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節約的原則。
3、學(xué)校收費實(shí)行一費制。
四、支出管理
1、支出是根據學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項耗費和損失。
2、學(xué)校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的'主要內容包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其它費用。
、茖(zhuān)項資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,必須按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并接受有關(guān)部門(mén)的檢查和驗收。
3、學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。國家沒(méi)有統一規定的由辦公室結合學(xué)校情況制定有關(guān)規定和開(kāi)支標準,并報學(xué)校行政組審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn)。包括現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過(guò)程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上并在使用過(guò)程當中根本堅持原有物質(zhì)形狀的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到劃定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類(lèi):黌舍固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)?倓(wù)處應配合有關(guān)部門(mén),結合學(xué)校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財務(wù)監督和檢查
1、財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規的支出財務(wù)部門(mén)有權拒絕,同時(shí)報告領(lǐng)導處理。
2、財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式?倓(wù)處對不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同的監督形式。
3、學(xué)?倓(wù)處有權對學(xué)校的會(huì )計工作進(jìn)行審計。
4、XXX應接受上級有關(guān)部門(mén)的財務(wù)監督和審計。
七、財務(wù)報告和財務(wù)分析
1、財務(wù)報告是指反映黌舍一定時(shí)期財務(wù)狀態(tài)和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。會(huì )計室應定期向有關(guān)部門(mén)和財政部門(mén)提供財務(wù)報告。
2、會(huì )計室要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要內容包括黌舍事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)步伐等。
八、總務(wù)處應根據上述管理制度進(jìn)一步細化,制定出有關(guān)配套的規章制度。
學(xué)校財務(wù)管理制度6
1、嚴格遵守財經(jīng)紀律,制定每年的學(xué)校財務(wù)計劃、年度預決算并進(jìn)行公布,總務(wù)處應定時(shí)向校長(cháng)報告財務(wù)情況。
2、學(xué)校財務(wù)由一位校長(cháng)分管,實(shí)行“一支筆”審批制度,校內一切獎金都由學(xué)校統一收支,集中管理。
3、支付單據一律實(shí)行“一票三章制”即所購物品單據由經(jīng)手人簽字,證明或驗收人簽字,主管人簽字后才能報銷(xiāo)。
4、學(xué)校各室各部門(mén)實(shí)行政費包干制,經(jīng)費按年度預算使用,余留超扣(不能超出預算總額的.10%)。
5、購買(mǎi)專(zhuān)控物品或單價(jià)500元以上物品須由總務(wù)處提出意見(jiàn),校長(cháng)審批才能購置。
6、教育經(jīng)費要保證用于教育事業(yè),專(zhuān)款專(zhuān)用,不準擠=占、挪用。
7、因公出差的差旅費報銷(xiāo),必須由分管領(lǐng)導簽名,附上會(huì )議通知才能報銷(xiāo)。
8、按國家會(huì )計制度妥善保管好會(huì )計憑證、帳冊、報表等檔案資料。加強收款收據的統一管理。
學(xué)校財務(wù)管理制度7
一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù)
1、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、團體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算過(guò)程進(jìn)行控制管理和結算;合理配置學(xué)校資源,努力節儉開(kāi)支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性,合理性進(jìn)行監督;按規范做好賬目、單據、報表等工作,并理解上級相關(guān)部門(mén)的財務(wù)檢查。
二、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統一領(lǐng)導,集中管理”,財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。
2、學(xué)校財務(wù)處為學(xué)校的單一財務(wù)機構,在校長(cháng)領(lǐng)導下,統一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作,學(xué)校設財務(wù)主管1名,財務(wù)人員若干名。
3、學(xué)校財務(wù)處應根據會(huì )計業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實(shí)際情景,明確分工并制定人員崗位職責,每學(xué)期對財務(wù)人員的崗位職責的履行情景進(jìn)行必要的考核。
三、預算及收入管理
1、學(xué)校預算的依據是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。學(xué)校財務(wù)處應在每年的一月前按有關(guān)規定編制好下上年度的.財務(wù)結算和本年度的財務(wù)預算。
2、編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持進(jìn)取穩妥原則,支出預算堅持統籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節儉的原則。
3、學(xué)校收費實(shí)行一費制。愛(ài)德分校的收費按有關(guān)文件執行。
四、支出管理
1、支出是根據學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開(kāi)展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項耗費和損失。
2、學(xué)校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會(huì )保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其它費用。
、茖(zhuān)項資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,必須按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并理解有關(guān)部門(mén)的檢查和驗收。
3、學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。國家沒(méi)有統一規定的由財務(wù)處結合學(xué)校情景制定有關(guān)規定和開(kāi)支標準,并報校長(cháng)室審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn)。包括現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過(guò)程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上并在使用過(guò)程中基本堅持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未到達規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類(lèi):學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類(lèi):房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)校財務(wù)處應配合裝備服務(wù)中心,結合學(xué)校具體情景,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財務(wù)監督和檢查
1、財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規的支出,財務(wù)處有權拒絕,同時(shí)報告領(lǐng)導處理。
2、財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式。財務(wù)處對不一樣的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不一樣的監督形式。
3、學(xué)校財務(wù)處主管有權且必須組織專(zhuān)業(yè)人員對學(xué)校的會(huì )計工作進(jìn)行審計(包括行政、工會(huì )、食堂、基建等),并進(jìn)行有效的經(jīng)濟核算。
4、學(xué)校財務(wù)處應理解上級有關(guān)部門(mén)的財務(wù)監督和審計。
七、財務(wù)報告和財務(wù)分析
1、財務(wù)報告是指反映學(xué)校必須時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。財務(wù)處應以月報的形式向校長(cháng)室和財政部門(mén)供給財務(wù)報告。而各條線(xiàn)必須定期以月報的形式向財務(wù)處供給財務(wù)報告。
2、財務(wù)處要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要資料包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情景、存在的主要問(wèn)題和改善措施等。
八、財務(wù)處應根據上述管理制度進(jìn)一步細化,制定出有關(guān)配套的規章制度,構成科學(xué)規范的財務(wù)運行模式。
九、以上管理制度的解釋權屬校長(cháng)室,該制度將在實(shí)踐中不斷完善。
為了更好地規范和完善學(xué)校的財務(wù)管理制度,規范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續,維護財經(jīng)紀律,強化財務(wù)的監督與管理,確保財務(wù)工作有序進(jìn)行,使財務(wù)管理制度不流于形式,并結合學(xué)校實(shí)際情況,現將我校的財務(wù)管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下:
學(xué)校財務(wù)制度是強化財務(wù)管理的一種手段,是財經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規的具體表現。因此,學(xué)校必須建立財務(wù)管理制度。
1、要合理安排,按要求、正確制定預算內、外資金收支計劃。
2、每學(xué)期,財會(huì )人員應及時(shí)向分管財務(wù)的校長(cháng)、總務(wù)報告各項經(jīng)費的收入情況,并配合校長(cháng)做好預算內、外支出計劃,做到統收統支,專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、必須做到民主理財,不得單立賬目,嚴禁公款私存,學(xué)校只能在指定的銀行開(kāi)立賬號,不得私自找銀行或儲蓄所建賬存款。
4、嚴格財經(jīng)審批手續,所有報銷(xiāo)發(fā)票應有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字,并注明事理,最后由校長(cháng)審批方可報銷(xiāo)。
5、部門(mén)或個(gè)人向財務(wù)辦理借款手續時(shí),借款人應填寫(xiě)借條,并說(shuō)明借款使用原因,分管財務(wù)校長(cháng)審批后,財務(wù)人員才能給予借款。
6、不管是接待還是購置設備等,報銷(xiāo)票據都必須具有稅務(wù)監制章的合法發(fā)票,必須具備發(fā)票的名稱(chēng)、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容、數量、單價(jià)和金額,必須蓋有填制單位的公章(或專(zhuān)用章),大小寫(xiě)必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章,屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫(xiě)財產(chǎn)登記表。
7、全校財產(chǎn)物資的申購、調配、報廢等均由總務(wù)處辦理。保管室負責保管、驗收,履行領(lǐng)用手續。
8、差旅費報銷(xiāo),當事人應如實(shí)填明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達時(shí)間、票價(jià)。車(chē)票應貼在報銷(xiāo)單背面,報單人簽名,學(xué)校領(lǐng)導審批,會(huì )計審核后才能辦理報銷(xiāo)手續。
9、學(xué)校的收據和發(fā)票,是會(huì )計核算的原始憑證和法定依據,學(xué)生票據和事業(yè)性發(fā)票均由總務(wù)購買(mǎi),會(huì )計向總務(wù)領(lǐng)用,用多少領(lǐng)多少,用完要及時(shí)上繳財政。如果開(kāi)錯,此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣,作為報費處理。
10、學(xué)校財務(wù)要做到日清月結,每學(xué)期結束,學(xué)校要成立結帳小組,清期賬目做到民主理財。
11、自覺(jué)接受上級審計部門(mén)的審計,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。
12、財會(huì )人員必須嚴格執法,自覺(jué)執行財經(jīng)紀律,做好財務(wù)核算,做到賬物相符,帳帳相符。
學(xué)校財務(wù)管理制度8
第一章總則
第一條為規范市直中小學(xué)校(包括幼兒園和直屬事業(yè)單位,下同)財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)和諧發(fā)展,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見(jiàn)》(教財〔20xx年度預算進(jìn)行管理,實(shí)行主管部門(mén)統一領(lǐng)導、統一管理的體制。學(xué)校財務(wù)活動(dòng)和國有資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)活動(dòng)等項目的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。
第六條學(xué)校一般設立會(huì )計、出納兩個(gè)財務(wù)專(zhuān)業(yè)崗位。必須選擇原則性強,廉潔奉公,熟悉國家有關(guān)財經(jīng)方針、政策,有一定專(zhuān)業(yè)知識,愛(ài)崗敬業(yè),并持有《會(huì )計從業(yè)資格證》的人員擔任學(xué)校財務(wù);為保證財務(wù)專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì),各單位財務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的配備、更換必須按規定上報市教育局計財處審核,主管局長(cháng)審批,學(xué)校不得擅自任免財務(wù)專(zhuān)業(yè)人員。
第七條學(xué)校要建立健全財務(wù)管理內部控制制度,從事學(xué)校財務(wù)管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確,并做到相互分離、相互制約、相互監督。要建立健全內部會(huì )計監督制度,財會(huì )人員要提高責任心,正確行使會(huì )計監督職權,對違反法律規定的會(huì )計事項,應拒絕辦理或者按照職權予以糾正,保證會(huì )計機構、會(huì )計人員依法履行職責,確保會(huì )計信息的真實(shí)性、合法性和完整性。
第八條建立健全財會(huì )人員考核獎勵制度,按照考核辦法,每年組織一次財會(huì )人員的考核,對考核優(yōu)秀的,給予表彰獎勵,對考核不合格的,要及時(shí)進(jìn)行調整。市教育局計財處負責對學(xué)校的財務(wù)工作進(jìn)行指導、監督和管理。
第三章預算管理
第九條中小學(xué)預算是根據學(xué)校發(fā)展規劃編制的年度財務(wù)收支計劃,包括收入預算和支出預算。預算編制堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”和真實(shí)性的原則。
第十條中小學(xué)預算編制方法:收入預算,根據市財政局和市教育局布置口徑,參考上年度預算執行情況及本年度收入增減因素測算編制;支出預算,根據學(xué)校正常開(kāi)展教育教學(xué)等活動(dòng)及發(fā)展需要和財力可能測算編制。
第十一條中小學(xué)校的年度預算經(jīng)財政部門(mén)審批核定后,學(xué)校財務(wù)活動(dòng)嚴格按預算執行。
第十二條中小學(xué)校在預算執行過(guò)程中,如果發(fā)生相關(guān)政策重大調整,可報請主管部門(mén)和財政部門(mén)調整預算。
第四章收入支出管理
第十三條收入是指中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。中小學(xué)校收入包括:財政補助收入(教育經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款、撥入專(zhuān)款、教育費附加),上級補助收入,事業(yè)收入和其他收入。
第十四條中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費項目和標準;收費必須使用由市財政(稅務(wù))部門(mén)統一。ūO)制的專(zhuān)用票據;除財政補助收入和上級補助收入外的其他所有收入必須全額上繳市財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理;各項收入(特別是各項手續費、勞務(wù)費、回扣、折扣等)必須全部納入學(xué)校預算,統一核算管理,嚴禁公款私存、設立賬外賬、坐收坐支等私設“小金庫”現象。
社會(huì )各界對學(xué)校的捐資助學(xué)款,應統一全額繳入麗水市人民教育基金會(huì ),按照基金會(huì )章程統一用于改善辦學(xué)條件、幫困扶貧、獎教獎學(xué)等,嚴禁學(xué)校擅自收取和使用。
第十五條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。中小學(xué)校支出主要包括:事業(yè)支出、其他支出、專(zhuān)項支出、教育費附加等支出。
第十六條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以白條及其他不規范票據作為報銷(xiāo)憑證,不得以計劃數和預算數代替支出。
第十七條學(xué)校所有支出實(shí)行校長(cháng)負責制,要明確一位校級領(lǐng)導分管財務(wù)工作,劃定審批權限。對于招待費、單項在5000元以上的大額資金的使用,須由校領(lǐng)導二人以上簽字。要定期向全體教職工公布學(xué)校收支及管理情況。
第十八條中小學(xué)校支出中七項具體規定:
1.招待費支出。學(xué)校公務(wù)接待遵循熱情、節儉、文明的原則,嚴格控制招待費支出,不準學(xué)校間以任何形式輪流作東相互吃請,不準學(xué)校內部搞招待活動(dòng)。招待費用按校務(wù)公開(kāi)要求,定期(至少每季度一次)向教職工通報和公示,接受群眾監督,招待費支出額度原則上控制在日常公用經(jīng)費的10%以?xún)取?/p>
2.考察費支出。學(xué)校嚴格控制考察費用支出,團體考察活動(dòng)實(shí)行報批制度。每項考察活動(dòng)實(shí)施前,須將活動(dòng)主題、參與對象、人數姓名、考察地點(diǎn)、費用金額和委托辦理單位等內容以書(shū)面形式向市教育局申報(具體報市教育局辦公室),經(jīng)市教育局批復同意后才能實(shí)施,批復單作為考察費用報銷(xiāo)入賬支出的附件。
3.績(jì)效工資支出。學(xué)校認真貫徹執行《麗水市義務(wù)教育學(xué)?(jì)效工資實(shí)施辦法》,嚴禁利用公用經(jīng)費和其他收入自行發(fā)放津貼補貼,嚴禁在平臺外發(fā)放任何現金、實(shí)物或有價(jià)證券,嚴禁違反規定的程序和辦法進(jìn)行分配。
4.大額支出。學(xué)校重大經(jīng)濟事項,須經(jīng)學(xué)校黨政班子集體討論,在意見(jiàn)一致的基礎上形成科學(xué)決策;大額支出報銷(xiāo)必須轉賬,嚴禁現金報銷(xiāo);報銷(xiāo)的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字手續之外,還必須附注簡(jiǎn)要的情況說(shuō)明。
5.專(zhuān)項支出。學(xué)校取得的各類(lèi)專(zhuān)項資金,不論來(lái)自于何種渠道,都必須按照“專(zhuān)款專(zhuān)用”的'原則管好用好;專(zhuān)款業(yè)務(wù)核算須設置相應的明細賬戶(hù),做到清晰、準確、效用。
6.基建、維修項目支出。學(xué);、維修資金3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以上項目,必須先向教育局辦理報批立項手續;教育基建工程項目管理必須嚴格執行有關(guān)規定,符合規定數額的小型建設工程項目,不管資金來(lái)源渠道都必須辦理公開(kāi)招標或政府采購手續;5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上工程項目竣工驗收合格后,須報送教育局,工程審計報告是結算工程款的合法依據;支付工程款時(shí),承建單位必須提供稅務(wù)部門(mén)印制的建筑專(zhuān)用發(fā)票,且發(fā)票上的單位名稱(chēng)和承建單位及中標采購單位必須一致。
7.公用經(jīng)費支出。嚴格執行《浙江省中小學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法的通知》(浙財教字(20xx年至少一次對固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn),如發(fā)現固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧,在查清原因的基礎上按規定及時(shí)進(jìn)行報批及賬務(wù)處理,以此保證單位固定資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)和賬表一致。
第八章負債管理
第二十九條各學(xué)校要嚴格控制負債。為控制債務(wù)和規范程序,學(xué)校因事業(yè)發(fā)展確需借債的,必須事前向市教育局提出申請,經(jīng)批準后,方可辦理有關(guān)手續。
第三十條定期清理負債。中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內結清和歸還。
第九章財務(wù)清算
第三十一條經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)批準,中小學(xué)校發(fā)生劃轉撤并時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第三十二條中小學(xué)校財務(wù)清算,應當成立財務(wù)清算機構,在教育主管部門(mén)監督指導下,對債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)處置和債權、債務(wù)處理辦法。
第三十三條中小學(xué)校財務(wù)清算結束后,經(jīng)教育主管部門(mén)審核批準,分別按照合并、撤銷(xiāo)兩種情況處理。
第十章財務(wù)報告和財務(wù)監督
第三十四條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。財務(wù)報告包括學(xué);厩闆r表、資產(chǎn)負債表、事業(yè)支出明細表、收入支出總表、專(zhuān)用基金收支情況表、有關(guān)附表和財務(wù)分析報告等。
第三十五條中小學(xué)校應每月定期編制財務(wù)報告,并在規定時(shí)間內及時(shí)上報市教育局。
第三十六條中小學(xué)校的財務(wù)管理實(shí)行“校長(cháng)負責制”,校長(cháng)對本單位的所有財務(wù)活動(dòng)承擔主管責任,校長(cháng)任職屆中或調動(dòng)、離任前必須接受教育主管部門(mén)或審計部門(mén)的經(jīng)濟責任審計。
第三十七條財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。各學(xué)校要建立健全各項財務(wù)管理制度,完善內部監督制約機制,嚴格遵守財務(wù)規章制度和財經(jīng)紀律;中小學(xué)校財務(wù)必須接受教育主管部門(mén)財務(wù)監督、審計及上級財稅、審計部門(mén)的監督。
第十一章財務(wù)內控管理
第三十八條中小學(xué)校要根據《中華人民共和國會(huì )計法》和《會(huì )計基礎工作規范》的規定,結合本校內部管理的需要.建立健全相應的內部財會(huì )管理控制制度。
第三十九條建立財會(huì )崗位職責制度。要明確會(huì )計崗位的設置、會(huì )計工作崗位的職責和權限,建立會(huì )計崗位的工作考核制度。
第四十條建立內部牽制制度和財務(wù)處理程序制度。財會(huì )機構內部分工要做到錢(qián)賬分管,分工明確,責任清楚;出納人員不得兼任稽核、會(huì )計檔案保管和收入、費用、債權、債務(wù)賬目的登記工作;銀行留存印鑒由出納、會(huì )計分別保管;會(huì )計主管人員要定期或不定期地抽查出納、會(huì )計的庫存現金和銀行存款。
第四十一條建立收費票據管理制度。必須使用由浙江省財政部門(mén)統一印制并監制套印的各類(lèi)票據;學(xué)校憑《票據購用證》指定專(zhuān)人到財政部門(mén)登記領(lǐng)用,對不符合規定的票據,中小學(xué)校財會(huì )機構不得使用;收費票據由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理,學(xué)校內部應建立健全收費票據管理制度,并指定專(zhuān)人購領(lǐng)、保管、繳驗、發(fā)放票據;收費票據不得轉借、轉讓、代辦、買(mǎi)賣(mài)和用于自立項目的收費,不得利用收費票據從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違法違紀活動(dòng);票據存根要按照會(huì )計檔案管理的要求進(jìn)行保管,市教育局對學(xué)校收費票據進(jìn)行監督、檢查。
第四十二條建立會(huì )計檔案制度。中小學(xué)校嚴格執行國家財政部、檔案局印發(fā)的《會(huì )計檔案管理辦法》,落實(shí)專(zhuān)人,保管好會(huì )計檔案。
第十二章責任追究
第四十三條市教育局協(xié)同市財政、監察、審計等相關(guān)部門(mén),定期對中小學(xué)校財務(wù)管理工作進(jìn)行專(zhuān)項檢查。及時(shí)糾正和處理擠占、截留、挪用中小學(xué)經(jīng)費,違規向學(xué)生亂收費,違反有關(guān)管理規定造成國有資產(chǎn)流失或損失浪費,私設“小金庫”,公款私存,亂發(fā)錢(qián)物或其他違反財經(jīng)法規制度等問(wèn)題。
第四十四條市教育局及有關(guān)部門(mén)對中小學(xué)校財務(wù)管理按照“校長(cháng)負責制”的原則,落實(shí)責任制,對存在違反財經(jīng)法規制度等行為的單位與個(gè)人,按有關(guān)規定堅決實(shí)行責任追究。
第十三章附則
第四十五條各中小學(xué)校根據本制度,結合學(xué)校實(shí)際,制定具體的財務(wù)管理辦法和細則,并報市教育局計財處備案。
第四十六條本制度由市教育局負責解釋?zhuān)?0xx年1月1日起執行。對于相關(guān)條款,各縣(市、區)、各民辦學(xué)校參照執行。
學(xué)校財務(wù)管理制度9
一、總 則
第一條 為嚴格財務(wù)管理,明確經(jīng)濟責任,根據財政部、國家教委和省財政廳頒布的有關(guān)財務(wù)法規和制度,結合我校的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導,集中管理”的財務(wù)管理體制。各校領(lǐng)導分管系統限額、專(zhuān)項審批,大額借支實(shí)行聯(lián)簽制。
第三條 學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制,由主管財務(wù)工作的副校長(cháng)負責日常財務(wù)管理工作。
第四條 學(xué)校設置負責財務(wù)管理工作的專(zhuān)職機構——管理科,下設財務(wù)組,統一管理學(xué)校財務(wù)工作,對學(xué)校負責。同時(shí),學(xué)校財務(wù)工作接受上級主管部門(mén)監督。
第五條 學(xué)校管理科財務(wù)組配置一名財務(wù)主管、一名會(huì )計、一名出納,具體管理財務(wù)工作。
第六條 學(xué)校財務(wù)應加強預、決算管理,按上級指示精神和有關(guān)的財務(wù)制度、規定,結合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,編制年度預算收支計劃和決算,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導審核、批準后報上級主管部門(mén)并予公布。
第七條 學(xué)校應加強財務(wù)監督,設立專(zhuān)門(mén)的財務(wù)監督機構,形成學(xué)校內部審計制度。內部審計每年至少進(jìn)行一次。
二、各項收入管理制度
第八條 學(xué)校的各項收入,包括財政部門(mén)的撥款收入、學(xué)雜費收入、培訓費收入、出租收入、承包收入及其他收入。
1、財政撥款收入(含各項經(jīng)費撥款、離退休人員經(jīng)費、大額基建撥款),應按預算收入計劃組織收入,對基建撥款應專(zhuān)戶(hù)儲存。
2、學(xué)雜費收入:按省物價(jià)局和高教廳等部門(mén)核定的收費標準收取的學(xué)雜費是學(xué)校的重要收入,學(xué)校財務(wù)部門(mén)應在有關(guān)科室的協(xié)同下,積極收納,做到安全、快捷、準確。
、艑W(xué)生的各項收費標準,應分清年級、專(zhuān)業(yè)、項目;應交學(xué)費的學(xué)生人數,應分清班級、專(zhuān)業(yè),做到數字精確、姓名確實(shí),這兩項收費依據(含聯(lián)合辦學(xué)部分),應加蓋學(xué)校公章,于五月份前確定并交管理科財務(wù)組;當年新生名單、專(zhuān)業(yè)應在招生結束后一周內交管理科財務(wù)組;中途離校的學(xué)生名單應及時(shí)通知財務(wù)組。
、茖W(xué)生的學(xué)雜費一旦入庫,除計算、收款等技術(shù)性錯誤的款項以外,一律不予退款。
、窍硎軐W(xué)校減免學(xué)費的學(xué)生,均為財校正式教職工子女及財廳干部職工的子女,減免數只能為學(xué)費總額的50%,其他雜費不減免。
、葘W(xué)費一年收繳一次,在秋季入學(xué)時(shí)進(jìn)行,新、老生一次交清,不得拖欠,確有實(shí)際困難,經(jīng)主管財務(wù)副校長(cháng)批準可延期交納。否則,視同故意不交學(xué)費,學(xué)校將責成限時(shí)交納,超期不交者,應予勸退。
、陕(lián)合辦學(xué)學(xué)費收入,財務(wù)部門(mén)應嚴格按合同規定及時(shí)、足額地收納入庫,并定期到聯(lián)辦單位核對收費情況;屬聯(lián)辦單位的收入也應及時(shí)、準確地劃歸對方。
、蕦W(xué)雜費收入,財務(wù)部門(mén)應自收費之日起,30天內做好清算、核對、結帳,并及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導報告收費情況。
3、培訓費收入:指學(xué)校培訓中心舉辦各種形式的培訓班收取的各項收入。
4、出租收入:主要是指學(xué)校所屬房屋出租租金收入。應按合同規定,由出納人員按時(shí)、足額地收納入帳,如發(fā)生合同糾紛引起房租減收或滯納,應及時(shí)報告主管領(lǐng)導,以便妥善處理。
5、承包收入:主要是指學(xué)校小賣(mài)部、飯堂承包收入。應按合同規定,由出納人員按時(shí)、足額地收納入帳,不得拖欠、滯納,否則,應按合同規定對承包人予以處罰。
6、其他收入:主要是指一些零星收入,如飯堂、小賣(mài)部交納的折舊費、各種考務(wù)費、學(xué)校財產(chǎn)變價(jià)收入、贊助費、罰款收入、采購物品返還費用等應屬學(xué)校的收入。
第九條 學(xué)校任何科室和個(gè)人,不得擅自截留學(xué)校的收入,私設“小錢(qián)柜”;為學(xué);蚩剖也少徫锲、繳納款項等,不論對方以什么形式或借口返回的現金、禮金及物品,都要繳交管理科,并辦理登記手續。否則,一經(jīng)發(fā)現,按違反財務(wù)制度處理。
第十條 學(xué)校財務(wù)人員因工作失職,引起學(xué)校收入減少或流失,應視情節輕重追究有關(guān)人員責任。
三、借款管理制度
第十三條 借款是指學(xué)校各科室因辦公、教學(xué)、后勤等工作需要購置設備、辦公物品、公務(wù)出差以及行政維修等,請求學(xué)校財務(wù)組給予的借款或預付款。
第十四條 借款手續規定
借款包括現金借款和支票借款兩種,借款經(jīng)手人須按如下規定辦理借款等手續。
1、凡借款額或預付款額超過(guò)500元以上者,一般以支票支付。特殊情況需大額現金(1000元以上),須經(jīng)校領(lǐng)導批準;超過(guò)3000元者,還需提前2天到財務(wù)預約,否則不予借出。
2、借款時(shí),須填制管理科財務(wù)統一印制的“借款單”,先由各科室負責人簽署意見(jiàn),再報有關(guān)審批人簽批,以后憑“借款單”到財務(wù)組借款。
第十五條 借款、預付款批準權限。
1、校長(cháng)簽批50000元以下。
2、分管財務(wù)工作的副校長(cháng)審批30000元以下。
3、財務(wù)主管應對各部門(mén)借款進(jìn)行審核,凡XX元以上借款、預付款,須事先報財務(wù)主管審核,并簽署意見(jiàn),再提交校領(lǐng)導批準。對不合乎制度規定的借款及預付款,財務(wù)人員應予拒付。
4、凡一次性50,000元以上金額的各項借款及預付款,由各分管校領(lǐng)導提出,報校長(cháng)批準;超過(guò)200,000元以上金額的借款,由校長(cháng)辦公會(huì )議決定,各分管校領(lǐng)導簽名,校長(cháng)負責簽批。
5、借款后,借款經(jīng)手人須在預定的.還款日期內還款或憑正式發(fā)票到財務(wù)報銷(xiāo),借款一般不能跨月使用,月底結帳前須辦理完報銷(xiāo)手續,特殊情況暫不能報銷(xiāo)者,須經(jīng)財務(wù)主管同意。
6、一般情況下,第一次借款未報銷(xiāo)之前不給予第二次借款。
7、根據批準的用款計劃,維修、改造、采購大宗物品等所需借款或預付款,憑學(xué)校領(lǐng)導的用款批示及用款科室的有關(guān)資料說(shuō)明(如合同、購物用途說(shuō)明),經(jīng)財務(wù)主管審核無(wú)誤后方可付款。
8、學(xué)校舉辦臨時(shí)性的大規;顒(dòng),如運動(dòng)會(huì )、藝術(shù)節、慶;顒(dòng)等,主辦單位須提前列報用款計劃,經(jīng)校領(lǐng)導批準后,財務(wù)方可付款。
9、各種借款、預付款的歸還及報銷(xiāo),實(shí)行誰(shuí)審批借款誰(shuí)負責審批報銷(xiāo)的原則,不能交叉審批。
10、學(xué)期結束前一個(gè)星期,借款經(jīng)手人應辦理借款報銷(xiāo)手續。如放假時(shí)仍未到財務(wù)報銷(xiāo)者,視同占用公款處理,并從借款人工資收入中扣回。特殊情況需續借須經(jīng)財務(wù)科長(cháng)批準。
四、財務(wù)報銷(xiāo)與審批制度
第十六條 學(xué)校的各項支出,除工資、福利經(jīng)常性支出及節假日支出外,應分清支出類(lèi)別,在取得發(fā)票等報銷(xiāo)憑證后,辦理審批報銷(xiāo)手續,以便財務(wù)及時(shí)入帳。
第十七條 報銷(xiāo)支出審批權限:
1、校長(cháng)簽批50,000元以?xún)取?/p>
2、分管財務(wù)副校長(cháng)簽批30,000元以?xún)取?/p>
3、凡每筆支出超出2,000元以上者,應先報財務(wù)主管審核后再報校領(lǐng)導批準。
4、凡一次性50,000元金額以上的各項支出,由分管校領(lǐng)導提出,報校長(cháng)批準;超過(guò)200,000元以上支出,由校長(cháng)辦公會(huì )議決定,各分管校領(lǐng)導簽名,最后由校長(cháng)負責簽批。
5、報銷(xiāo)憑證應以正式發(fā)票為準,并有單位名稱(chēng)、開(kāi)具發(fā)票單位印章、單價(jià)、數量,批量采購應附貨物清單、規格、型號、金額等內容,發(fā)票背面應有經(jīng)辦人簽字、科室負責人簽字證明;采購物品還須有倉管員驗收簽字。對于不符合填寫(xiě)要求的發(fā)票,財務(wù)人員不給予報銷(xiāo)。
6、下列情況的支出,經(jīng)科室審核后,報主管財務(wù)副校長(cháng)或校長(cháng)批準,方可報銷(xiāo)。
、拧鞍最^”單報銷(xiāo),每單數額應在50元限額以?xún),并有商店等單位印章、購買(mǎi)數量、單價(jià)、支出用途。用款經(jīng)辦人應盡可能索取正式發(fā)票。
、铺厥庵С鰺o(wú)發(fā)票及其他報銷(xiāo)憑證者,應有經(jīng)辦人和科室負責人2人以上簽字證明。
第十八條 專(zhuān)項審批權限:
1、教職工因公差、學(xué)習需乘坐飛機、火車(chē)軟臥,須先報校長(cháng)審批。
2、教職工外出參觀(guān)、學(xué)習、參加各種會(huì )議、公務(wù)辦事,所需時(shí)間2天以上,或超過(guò)廣州市范圍的事項,應在各分管校領(lǐng)導審核后統一報校長(cháng)批準。
3、各種餐費,主管財務(wù)副校長(cháng)每次審批XX元以下;超過(guò)限額報校長(cháng)審批。
4、學(xué)校預購學(xué)生教學(xué)用書(shū)支出,由主管教學(xué)副校長(cháng)負責審批。
5、各教研室確需購買(mǎi)少量的教學(xué)用參考書(shū)、資料,由教研室主任簽署意見(jiàn)后報主管校長(cháng)審批。
6、大批量印刷各種教學(xué)用書(shū)、資料(包括?┲С,由分管教學(xué)副校長(cháng)提出意見(jiàn)報校長(cháng)批準。
7、圖書(shū)館藏書(shū)、全校報刊雜志采購支出,由校長(cháng)審批。
第十九條 各項支出審批報銷(xiāo)的分類(lèi)
根據支出審批權限,對各項支出作分類(lèi)。
1、基建支出:是指學(xué)校因事業(yè)發(fā)展和保證正常的教學(xué)、行政和后勤工作的需要,新建、改建、擴建校舍或教學(xué)設施等項目,包括學(xué)校的房屋、建筑物、裝修、添置大型的教學(xué)設施等方面的支出,應嚴格執行基建財務(wù)制度,保證學(xué)校資金能辦實(shí)事、辦好事。
具體執行辦法按《廣東省財政學(xué);ㄘ攧(wù)制度》辦理。
2、修繕費支出:是指學(xué)校小型、簡(jiǎn)單的修繕、安裝等項目的支出。根據有關(guān)科室列報的用款計劃,應事先簽定協(xié)議,報主管財務(wù)副校長(cháng)審核簽字。
、判蘅樫M支出,應按報銷(xiāo)審批權限簽批。
、菩蘅樦С鲇媱、合同應送財務(wù)組存查,10,000元以上修繕項目的驗收必須有財務(wù)人員參加。
、墙(jīng)驗收合格的項目,可憑正式發(fā)票、驗收人簽名及校領(lǐng)導批示到財務(wù)辦理付款手續
學(xué)校財務(wù)管理制度10
第一章總則
第一條根據≤中華人民共和國會(huì )計法≥、財政部第二號令《關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)管理的若干規定》的有關(guān)規定制定本制度。
第二條建立健全各項財務(wù)管理制度,如實(shí)、全面反映學(xué)校財務(wù)狀況和財務(wù)成果,自覺(jué)接受上級主管機關(guān)和財政機關(guān)的知道和監督。
第三條嚴格執行國家有關(guān)方針、政策和財政、財務(wù)制度,堅持勤儉半學(xué)校的方針,正確處理社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系,加強財務(wù)管理,保障學(xué)校健康發(fā)展。
第四條妥善安排、使用各項資金,加強支出管理,提高資金使用效益;有效發(fā)揮學(xué)校的各項資產(chǎn)效益,促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
第五條學(xué)校以校長(cháng)負責制為主,民主管理為輔,提倡科學(xué)管理。
第二章預算管理
第一條學(xué)校應根據國家有關(guān)方針、政策,按照上級主管機關(guān)下達的計劃任務(wù),正確處理好事業(yè)需要與財力可能的關(guān)系,實(shí)事求是,量入為出,區別輕重緩急,科學(xué)合理安排各項資金。本著(zhù)收支平衡的原則,編制年度預算(財務(wù)收支計劃),并報上級主管機關(guān)和財政機關(guān)批準后執行。
第二條學(xué)校在月末、季末、年末應認真總結、分析本單位預算執行情況及存在問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)。及時(shí)、準確地編制本單位月報表和年度報表,并報上級主管機關(guān)和財政機關(guān)掌握。
第三章收入管理
第一條學(xué)校應在國家法律、法規和規章制度允許范圍內接受上級財政部門(mén)下?lián)艿慕?jīng)費,并積極合理地組織收入,堅持社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的統一。
第二條學(xué)校的收入,主要有財政撥款收入、財政應返還收入和零星的其他收入。
第三條學(xué)校的一切收入都必須全都納入單位預算,統一核算、統一管理,并按規定入賬,不得坐支。各項收費標準,應嚴格按照收費許可證規定范圍執行,取得各項收入必須如實(shí)開(kāi)具正式收款收據。學(xué)校的收入應與業(yè)務(wù)已經(jīng)完成,款項已經(jīng)收到,或者取得了收取款項的憑據時(shí),確認收入的實(shí)現。
第四條學(xué)校的收費應使用省財政廳監制的專(zhuān)用發(fā)票。票據的領(lǐng)用、保管應按《江蘇省非經(jīng)營(yíng)性商事票據管理辦法》執行,學(xué)校經(jīng)批準成立后,在正式開(kāi)業(yè)前應申領(lǐng)《收費許可證》,憑《收費許可證》向財政機關(guān)申領(lǐng)專(zhuān)用票據。
第四章支出管理
第一條學(xué)校的支出,是指因開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及與之相關(guān)活動(dòng)發(fā)生的各項支出。安排支出必須貫徹厲行節約和量力而行的原則,自覺(jué)執行國家有關(guān)方針、政策,遵守各項財政、財務(wù)制度和財政紀律,建立健全各項支出管理制度,嚴格審批手續,不得以領(lǐng)代報,以撥代支,各項資金安排都應有利于學(xué)校發(fā)展。
第二條學(xué)校發(fā)給教師和職工的工資、津貼、補貼及各種福利待遇,必須按國家有關(guān)規定執行,不得自行規定。
第三條各項費用開(kāi)支應按照上級管理機關(guān)和財政機關(guān)核準的范圍和開(kāi)支標準辦理。嚴格執行國家控制社會(huì )集團購買(mǎi)力的規定,辦理購買(mǎi)專(zhuān)項商品。
第四條學(xué)校的支出,包括人員支出、日常公用支出、對個(gè)人和家庭補助支出、資產(chǎn)購置支出等。
第五條財政部門(mén)審批撥入的專(zhuān)項經(jīng)費,要嚴格按照批準用途專(zhuān)款專(zhuān)用,單獨核算,并及時(shí)向上級主管機關(guān)和財政機關(guān)報送專(zhuān)項資金支出報表和資金使用情況報告。
第五章基金管理
第一條專(zhuān)用基金是指按照國家有關(guān)規定,提取的事業(yè)發(fā)展基金和福利、獎勵基金。
第二條專(zhuān)用基金應本著(zhù)量入為出,先指后用,計劃安排,精打細算,不得超支的原則,合理節約使用、事業(yè)發(fā)展基金必須用于事業(yè)發(fā)展,不得用于福利和職工獎勵等方面支出。
第六章資產(chǎn)管理
第一條資產(chǎn)是指學(xué)校依法占有并使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。具體分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
(一)固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,耐用時(shí)間一年以上,或單位價(jià)值雖不滿(mǎn)標準的大批同類(lèi)財產(chǎn)設備,如課桌椅等
(二)流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、短期投資、應收款項、辦公材料用品等。
第二條學(xué)校的資產(chǎn)屬?lài)宜。對購置辦公用房、個(gè)人住房、汽車(chē)等固定資產(chǎn)支出,以及對外投資等大項支出,必須事先向上級主管機關(guān)提出書(shū)面報告,經(jīng)批準后方可辦理有關(guān)手續。
第三條建立健全固定資產(chǎn)各項管理制度,嚴格責任制。并設立固定資產(chǎn)明細臺帳,必須做到帳物相符、帳賬相符。對于構建或調入的'固定資產(chǎn),堅持驗收制度,經(jīng)驗收合格后的固定資產(chǎn)及時(shí)入賬并交付使用。固定資產(chǎn)拆遷、調撥、報廢、投資、轉讓、按國家有關(guān)規定辦理必要的手續,經(jīng)上級主管機關(guān)批準后,及時(shí)作帳務(wù)處理。
第四條建立健全流動(dòng)資產(chǎn)各項管理制度。加強對現金、有價(jià)證券、應收款項等流動(dòng)資產(chǎn)的管理,F金收付、銀行往來(lái)要定期核對,做到日清月結,有專(zhuān)人保管印鑒及有價(jià)證券。對往來(lái)款項要及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(cháng)期掛帳。
第七章監督審計
第一條學(xué)校的會(huì )計機構、會(huì )計人員對不真實(shí)、不合法的憑證可以不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退還,并要求更正、補充。會(huì )計人員對違反國家財政制度的行為應當制止和糾正,制止和糾正無(wú)效時(shí),應當向本校領(lǐng)導提出書(shū)面處理意見(jiàn),或向上級主管機關(guān)反映,制止違規違紀行為。
第二條學(xué)校必須依法接受財政。審計機關(guān)的監督,并如實(shí)提供會(huì )計憑證賬簿、報表和其他會(huì )計資料以及有關(guān)情況,不得借故拒絕接受檢查或隱匿、謊報。
第八章機構人員
第一條學(xué)校設立財務(wù)機構或設置專(zhuān)職會(huì )計人員。會(huì )計人員必須具備會(huì )計從業(yè)資格證書(shū),憑證上崗,會(huì )計機構負責人必須具有會(huì )計師資格的人員擔任。
第二條會(huì )計人員應忠于職守,嚴格按財務(wù)制度辦事。會(huì )計人員玩忽職守,喪失原則的,不宜擔任會(huì )計工作,學(xué)?梢悦饴毣蜣o退。
第三條會(huì )計人員調動(dòng)工作或著(zhù)離職,必須與接管人員辦清交接手續,由學(xué)校負責人、會(huì )計主管人員監交。會(huì )計主管人員辦理交接手續由學(xué)校負責人監交,必要時(shí)可以由上級主管機構派員會(huì )同監交。
學(xué)校財務(wù)管理制度11
一、崗位目標:
校長(cháng)處于學(xué)校的中心位置,是學(xué)校的主要負責人,應認真貫徹黨和國家的方針、政策,嚴格執行常規和各級教育行政部門(mén)的目標任務(wù)。
二、崗位職責:
1.負責學(xué)校的全面工作。確定學(xué)校發(fā)展規劃和近期奮斗目標,制定每學(xué)年、學(xué)期學(xué)校工作計劃。
2.建立健全學(xué)校各種規章制度,并認真檢查執行情況保證學(xué)校的正常秩序。
3.主持校務(wù)會(huì )議和行政會(huì )議,討論、研究和決定學(xué)校工作,聽(tīng)取匯報,接受監督。
4.指導并協(xié)調各處工作,審查各處工作計劃、總結報告。
5.與教導主任共同抓好教學(xué)工作。有目的、有計劃地了解教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習的情況。從實(shí)際出發(fā),提出教改要求和教研項目,引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗,引導教師不斷改進(jìn)教法,以適應素質(zhì)教育的需要。
6.做好教職工的政治思想工作,提高文化業(yè)務(wù)水平,關(guān)心教職工生活,維護其合法權益。使學(xué)校形成團結、務(wù)實(shí)、創(chuàng )新的良好氛圍。
7.審定收支計劃,審批開(kāi)支項目,控制開(kāi)支手續,裁決教職工福利和待遇,關(guān)心師生生活,保護師生健康。
8.嚴于律己,師先重范,以身作則,不斷提高自身素質(zhì)修養,努力抓好班子和教師隊伍建設。
9.根據學(xué)校工作計劃和實(shí)際情況,作出每周工作安排,確保學(xué)校工作計劃的落實(shí)。
10.堅持勤儉辦學(xué)的方針,努力改善辦學(xué)條件。
11.做好社會(huì )教育工作。組織家長(cháng)會(huì )議,向家長(cháng)宣傳國家的教育方針、政策,讓家長(cháng)了解學(xué)校的工作情況,以取得家長(cháng)對學(xué)校工作的支持。
12.校長(cháng)不在時(shí),教導主任代行其職權。
小學(xué)后勤副校長(cháng)職責
1、協(xié)助校長(cháng)貫徹落實(shí)學(xué)?傮w工作計劃,為學(xué)校教育教學(xué)工作提供扎實(shí)的后勤保障。
2、嚴格執行國家的各項經(jīng)濟政策和財經(jīng)紀律,并結合學(xué)校各種實(shí)施細則,保證各項經(jīng)費的合理使用。
3、統一管理財政核撥教育經(jīng)費,組織編制學(xué)校財務(wù)計劃、預算、決算和按期完成各類(lèi)財務(wù)統計報表,制訂財務(wù)管理規章制度和財務(wù)人員考核辦法,并加強檢查督促,撰寫(xiě)后勤管理工作總結。
4、規范各種財務(wù)制度,督促財務(wù)人員按規定設置和使用會(huì )計帳簿、統一會(huì )計科目,做好報帳對帳工作,管理好會(huì )計原始記錄和原始憑證,做好財務(wù)檔案的立卷歸檔工作。
5、制訂經(jīng)費支出計劃,保證各項經(jīng)費的正常收支,按時(shí)兌現教職工工資和各項人事制度改革實(shí)施細則規定的各項經(jīng)費和補貼,按時(shí)報銷(xiāo)各項公務(wù)經(jīng)費;
編制各辦公室和全校教職工辦公用品計劃,采取有效措施增收節支,堵塞漏洞、杜絕浪費,確保教育教學(xué)工作的正常運行。
6、組織和落實(shí)好教職工晉級、調資、獎勵等工資的核算、審批、劃撥和發(fā)放工作,認真辦理好各項銀行存款、貸款、收付、結算、撥轉和現金出納業(yè)務(wù);
認真辦理好教職工的各種票證和社會(huì )保險業(yè)務(wù)。
7、負責全校師生及財產(chǎn)的安全保衛工作,擬訂學(xué)校安全保衛工作計劃、規章制度,擬訂從業(yè)人員的工作職責、考核辦法和獎懲兌現;
采取有效措施,消除不安全隱患,杜絕學(xué)生不安全事故發(fā)生;積極配合和協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好社區治安綜合治理工作。
8、負責全校校產(chǎn)(固定資產(chǎn)、可動(dòng)資產(chǎn))清查、登記、使用、購置、維修、管理工作,采取有效措施,使固定資產(chǎn)不損壞,使可動(dòng)資產(chǎn)不流失、不浪費、不積壓、不重置,充分發(fā)揮一切設備設施的利用價(jià)值。
9、負責校園環(huán)境綠化美化的`規劃、建設、保護和管理工作,采取有效措施,使校園整潔、美觀(guān),不受人為損壞和污染,努力營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
10、做好學(xué)校醫務(wù)室的建設管理工作,負責擬寫(xiě)醫務(wù)工作的發(fā)展計劃、管理措施、考核辦法;做好和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調工作,把好進(jìn)藥關(guān);認真組織好師生的保健、體檢、防病治病及教職工的計劃生育、社會(huì )保險工作;
協(xié)調好學(xué)生的平安、醫療、意外傷害保險工作。
11、負責做好教學(xué)用房的統計工作和房改工作,按要求做好一切統計報表的填報工作,正確處理好房改工作中的政策、規定、核算、審批、收費、計貼等等系列工作。
12、負責一切總務(wù)活動(dòng)的接待工作,正確處理好社會(huì )辦學(xué)關(guān)系,爭取各級部門(mén)的更大以持,加大宣傳輻射力度,做好來(lái)自財務(wù)工作方面的各種檢查指導、工作調研及各項業(yè)務(wù)往來(lái)的接待、安排工作。
13、積極支持和配合校內有關(guān)部門(mén)完成自各方面的臨時(shí)工作任務(wù)。
14、負責落實(shí)市教育局對我校年度教工作目標管理考評。
15、嚴格保守各類(lèi)秘密,認真履行工作職責。
會(huì )計崗位職責
1、遵守中華人民共和國《會(huì )計法》和財經(jīng)法規,保證會(huì )計業(yè)務(wù)在法律法規允許的范圍內進(jìn)行。
2、出納人員負責現金的收付和銀行的結算業(yè)務(wù)。不坐支現金,不白條抵庫,F金日記賬的余額與庫存現金相符。
3、所有合規收入必須及時(shí)入賬,嚴禁“小金庫”和賬外賬或不入賬現象。庫存現金必須控制在3—5天的零星標準以?xún),嚴禁公款私存?/p>
4、對發(fā)生的每一筆收付業(yè)務(wù)必須認真審核。出納人員接手的每筆業(yè)務(wù)必須交總賬會(huì )計審核,主要審核其收付業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性,待總賬會(huì )計審核后再轉交主管校長(cháng)審批,未經(jīng)審核、審批的業(yè)務(wù),出納一律不予辦理。
5、及時(shí)編制記賬憑證。對經(jīng)審核審批的原始憑證,出納需編制記賬憑證,每隔3—5天轉交主辦會(huì )計審核。根據審核的記賬憑證進(jìn)行記賬,月底編制《資產(chǎn)負債表》、《收入支出表》報送主管部門(mén)和單位負責人。
6、嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”的規定,對規定進(jìn)入財政專(zhuān)戶(hù)的款項要及時(shí)解繳,不得截留或未繳先用及推遲解繳,否則,責任自負。
7、認真執行收費許可和公示制度。未經(jīng)主管部門(mén)及物價(jià)部門(mén)同意,不得擅自收取任何費用。對收取的費用一律開(kāi)具正式票據。
8、做好代辦費結算工作。每學(xué)期終了的15天前,須將代辦費結算清單報送主管部門(mén)備案,嚴格執行“多退少補”的原則。
9、配合學(xué)?倓(wù)部門(mén)做好實(shí)物資產(chǎn)的清查工作,并根據清查結果調整賬面余額。
出納員職責
一、熟練掌握各種收費標準及各項費用的支出范圍和標準,嚴格把關(guān),堅決按制度辦。
二、認真審查各種報銷(xiāo)或支出的原始憑證,對違反國家規定的,應拒絕辦理,對內容不全,手續不完備,數字差錯,所附票證與報銷(xiāo)金額不符,以及書(shū)寫(xiě)不規范等,均應退回補填,更正或重寫(xiě)。
三、根據合法的原始憑證,登記入現金帳,做帳時(shí)要做到數字準確,摘要清楚,書(shū)寫(xiě)整潔。
四、做好教職工的工資發(fā)放工作和公費醫療的管理報銷(xiāo)工作。
五、嚴格遵守現金管理制度,庫存現金不得超過(guò)定額,不坐支,更不得私自挪用公款,要經(jīng)常保持現金數和現金帳數一致。
六、嚴格執行安全制度,認真管好現金,各種印章,如因違反制度而造成損失,則由出納員負責。
七、做好校領(lǐng)導或總務(wù)處臨時(shí)分配的工作任務(wù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據《會(huì )計法》和有關(guān)財經(jīng)法規,結合我校實(shí)際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設備、專(zhuān)用設備、圖書(shū)、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類(lèi)。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱(chēng)、品種、規格、數量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門(mén)負責人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專(zhuān)控商品和政府采購項目,必須按規定的程序辦理,手續完備后方能采購。
二、驗收入庫制度
1.財產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時(shí)所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會(huì )計入賬聯(lián)應及時(shí)交財務(wù)入賬。文教局調撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調撥單入帳。
2.入庫時(shí)要區分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區別對待,妥善保管。
3.根據勤儉辦學(xué)原則,倉庫內積壓物品應盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應。學(xué)?倓(wù)負責人應定期檢查驗收入庫制度執行情況。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責。
2、財產(chǎn)管理員根據物品的歸類(lèi)及時(shí)記賬,分別登記賬冊或實(shí)驗(專(zhuān)用室)賬冊。及時(shí)登賬,按月結賬、對賬。做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
3、按時(shí)完成上級部門(mén)布置的各種報表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財產(chǎn)管理員統一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專(zhuān)供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導同意方可出借。
4.出借的物品須填寫(xiě)出借單,物品出門(mén)必須有出門(mén)單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結束時(shí),財產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統一管理。
7.人員調動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時(shí)要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執行。
9.賠償辦法由設備管理人員填寫(xiě)賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門(mén)繳款。
五、財產(chǎn)報廢制度
1.報廢物品要加以區別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據實(shí)際情況酌情處理。
2.報廢的物品由財產(chǎn)管理員統一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規定執行。
3.報廢單要有學(xué)校負責人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說(shuō)明,并要經(jīng)區國資辦審核批準。
4.報廢物品處理后的回收資金,要及時(shí)入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時(shí)處理調整賬戶(hù),保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書(shū)面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導的安排下,由總務(wù)主任具體負責,組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤(pán)倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現差錯應查明原因,經(jīng)批準后,進(jìn)行調賬,并指定人員寫(xiě)出報告,以便核查。
學(xué)校財產(chǎn)清查制度通過(guò)財產(chǎn)清查,可以保證會(huì )計核算的真實(shí)性,加強財產(chǎn)管理,挖掘內部潛力,加強財產(chǎn)使用效力。
1、銀行存款及現金:做到日清月結,確保帳面現金與庫存現金核對相符,銀行存款與銀行對帳單金額核對相符;
2、學(xué)校的應收預付款,應定期或不定期與債務(wù)人進(jìn)行核對(上門(mén)或發(fā)函),督促及時(shí)清理收回。
3、對于低值易耗品(耐久性用品)應建立和登記低值易耗品財產(chǎn)帳或登記簿,落實(shí)使用部門(mén)專(zhuān)人保管,并定期或不定期進(jìn)行核對清查。
4、固定資產(chǎn)要定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查(每年至少年底1次)盤(pán)點(diǎn)實(shí)物,編制清單,與固定資產(chǎn)卡片帳、財產(chǎn)帳核對數量、金額、放置地點(diǎn),做到帳實(shí)相符,如有溢缺、毀損的固定資產(chǎn),需按固定資產(chǎn)盤(pán)溢、盤(pán)虧、毀損管理規定執行。
5、財產(chǎn)清查過(guò)程與結果,及時(shí)向學(xué)校主管領(lǐng)導報告。
固定資產(chǎn)保管制度
1、學(xué)校的校產(chǎn)管理落實(shí)到人,各班由班主任負責,有關(guān)的功能室由各室老師負責管理,一年發(fā)放登記一次。(定為暑期開(kāi)學(xué)時(shí),第二年放暑假作認真檢查清查。)如發(fā)現少缺或破損,查清原因,校管組負責處理。
2、各科教具,有關(guān)的參考資料和圖書(shū),分別由教導處和圖書(shū)資料負責人保管,并辦理借還手續。
3、校產(chǎn)登記表一式兩份,一份留總務(wù)處,一份作為檔案。
固定資產(chǎn)處置制度
1、申報:
、傧蛑鞴懿块T(mén)提出申請處置固定資產(chǎn)報告。
、谔顚(xiě)《八一小學(xué)校固定資產(chǎn)處置申請表》。
、弁瑫r(shí)提交購貸發(fā)票復印件(或工程決算憑證),會(huì )計記中長(cháng)憑證復印件,固定資產(chǎn)卡片及報廢的技術(shù)鑒定書(shū)。
2、學(xué)校的固定資產(chǎn)均屬固定資產(chǎn),未經(jīng)批準不得擅自處理。
3、價(jià)值(單價(jià))0.5萬(wàn)元以下(含0.5萬(wàn)元),整批5萬(wàn)元由教委審批、房屋、土地、車(chē)輛的處置以及單價(jià)在1萬(wàn)元以下或大宗低耗品,價(jià)值在0.5萬(wàn)元以上的,教委審核后報區國資局審批同意方可處置。
4、出售大宗的國有資產(chǎn)必須有評估機構出具的有關(guān)評估文書(shū)。
5、報廢、報損的固定資產(chǎn)應有業(yè)務(wù)部門(mén)出具的書(shū)面鑒定材料。
6、非正常損失,應追究責任者責任,學(xué)校應出具書(shū)面處理意見(jiàn)。
7、學(xué)校憑核準的《國有資產(chǎn)處置審批表》,會(huì )計部門(mén)調整固定資產(chǎn)、固定基金金額;
固定資產(chǎn)管理人員據此調減固定資產(chǎn)登記簿。
固定資產(chǎn)檢查制度
1、學(xué)校校產(chǎn)按放置地點(diǎn)定期進(jìn)行清查,、登記,各教室的課桌椅、小黑板、講臺及投影儀、錄音機等其它校產(chǎn),由班主任負責保管,辦公室物件由年級組長(cháng)負責,各室財產(chǎn)由有關(guān)老師負責。
2、學(xué)校成立固定資產(chǎn)清查小組,由總務(wù)處牽頭,所有校產(chǎn)每年清查一次,進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn),時(shí)間定在每年暑假之前。
3、各類(lèi)校產(chǎn)在清查中,如發(fā)現有正常破損,能修理者,應交總務(wù)處或使用人負責修理,不能修理的,應及時(shí)報損,并在登記本上注明。如人為損壞,應照價(jià)賠償。
4、在校教師借用校用校產(chǎn),必須經(jīng)校長(cháng)批準,并收折舊租金。
固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度
1、先由固定資產(chǎn)管理人員牽頭,進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn),編制固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)報表。
2、會(huì )計部門(mén)嵇核固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)報表中的價(jià)值金額,與會(huì )計固定資產(chǎn)中長(cháng)余額相對,如發(fā)現盤(pán)盈盤(pán)虧,應查明原因。
3、會(huì )計編制固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧報表,逐項分析其形成原因,上報分管校長(cháng)審核,查實(shí)后上報區教委審批。
4、經(jīng)教委主管部門(mén)批準后,學(xué)校方可進(jìn)行固定資產(chǎn)帳務(wù)處理,盤(pán)盈的凈收入或盤(pán)虧的凈損失計入固定基金,盤(pán)盈的固定資產(chǎn)按其重置市場(chǎng)價(jià)值入帳,盤(pán)虧固定資產(chǎn)按其帳面原值消帳。
5、未經(jīng)批準,學(xué)校不得擅自將固定資產(chǎn)估價(jià)作盤(pán)盈、盤(pán)虧處理。
固定資產(chǎn)維修制度
1、各班各室的玻璃、課桌凳損壞,應查清原因,原則上誰(shuí)破壞,誰(shuí)修理。
2、如是正常破損的,由校方維修人員修理,如修不好,請廠(chǎng)家來(lái)人修理。
3、維修人員應及時(shí)維修,維修完畢,教師填寫(xiě)維修記錄本,以備查。
固定資產(chǎn)購置控制制度
1、購物時(shí)先填寫(xiě)購物申請單,寫(xiě)清物品名稱(chēng)和數量,總務(wù)主任可處理200元以?xún)鹊奶碇煤推渌С,超過(guò)200元的,應在校行政辦公會(huì )上研究決定,如金額較大的,報教委批準。
2、添置設備或其它物品必須有兩個(gè)人一同購買(mǎi),經(jīng)辦人一定要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)尋價(jià)、比價(jià)程序,購買(mǎi)價(jià)格適中、質(zhì)量?jì)?yōu)良的物品。
3、如果是大宗采購,應簽訂書(shū)面合同,并按政府采購文件要求實(shí)施。
固定資產(chǎn)領(lǐng)用制度
1、購用物品在驗收后,領(lǐng)發(fā)前由財務(wù)處保管,物品保管要注意安全可靠,并防止腐爛、霉損。
2、領(lǐng)發(fā)物品應根據需要和制度,設領(lǐng)發(fā)物品登記本,領(lǐng)物人員要簽字。
3、購物和領(lǐng)發(fā)物品,要本著(zhù)節約的原則,杜絕鋪張浪費。
固定資產(chǎn)驗收入庫制度
1、物品采購回校,必須在專(zhuān)用本上登記,驗收人員必須認真查看物品,發(fā)票及登記本,只有在金額、數量、物品與發(fā)票及登記本絕對相符的情況下,方可在發(fā)票與登記本上簽字。(登記本上的數量不可隨便更改)
2、固定資產(chǎn)管理員按合同約定標準判定所購物品是否合格進(jìn)行驗收,如不合格應予退貨,合格予以入庫。
學(xué)校財務(wù)管理制度12
1、會(huì )計室是學(xué)校的'安全要害部位,財會(huì )人員應認真執行《會(huì )計法》和財會(huì )管理制度,各類(lèi)帳目都必須做到帳冊齊全、手續完備,安全保衛責任落實(shí)。
2、現金管理必須專(zhuān)人負責,財會(huì )室存放現金必須執行銀行方面的統一規定,超規定存放現金要報經(jīng)校領(lǐng)導批準,同時(shí)落實(shí)防護措施。否則發(fā)生事故,由當事人承擔責任。
3、會(huì )計室門(mén)窗、墻壁要堅固、防盜,設施經(jīng)常檢查,確保有效,使用經(jīng)公安、技監部門(mén)檢測合格的保險柜(箱),保險柜過(guò)夜現金不得超出公安機關(guān)或銀行核定庫存現金限額,保險柜(箱)應及時(shí)關(guān)鎖,鑰匙會(huì )計隨身攜帶,不準放在辦公桌內或轉交他人。
4、財會(huì )人員應按現金管理制度使用現金,一般超出現金支付數額的,要使用銀行支票支付方式進(jìn)行結算,特殊情況去銀行取現金數額較大時(shí),必須通知總務(wù)處派員護送。不得單身去銀行取款。
5、會(huì )計室內注意來(lái)往人員,陌生人不準進(jìn)入財會(huì )室,非財會(huì )人員不準接觸保險柜。
6、會(huì )計室內不準吸煙或帶入其它火種,注意做好防火安全。
學(xué)校財務(wù)管理制度13
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規范小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)做好中小學(xué)財務(wù)報賬工作,全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項規定”精神,根據教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財務(wù)制度的通知》(財教〔20xx〕489號),結合我縣小學(xué)校近兩年來(lái)實(shí)際運行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財務(wù)管理細則》。
第二條本財務(wù)管理細則適用于上饒縣人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì )力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財務(wù)管理細則執行。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,嚴格預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財務(wù)管理實(shí)行校長(cháng)負責制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì )計核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財務(wù)管理權。學(xué)校設置報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一在上饒縣教育會(huì )計核算站報賬。
第七條中小學(xué)校財會(huì )人員的任職條件、工作職責、工作權限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應當嚴格按照國家會(huì )計制度執行。中小學(xué)校報賬員應持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū),按照國家有關(guān)規定參加會(huì )計業(yè)務(wù)的培訓,掌握必要的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規、規章和國家統一會(huì )計制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財務(wù)和食堂財務(wù)管理,全面履行會(huì )計崗位職責,報賬員為學(xué)?倓(wù)后勤管理人員,主要做好財務(wù)等方面工作,規模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財務(wù)人員配備。
第八條非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì )服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項目的財務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條中小學(xué)校食堂應當堅持公益性和非營(yíng)利性原則,實(shí)行單獨核算,在學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理下,嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財務(wù)管理及會(huì )計核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號)進(jìn)行管理。
第三章 預算管理
第十條中小學(xué)校預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
中小學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條中小學(xué)校預算以校為基本編制單位,村完。ê虒W(xué)點(diǎn))要編制預算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預算。
第十二條中小學(xué)校年度預算由學(xué)校根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規定,提出預算建議數,經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學(xué)校根據縣財政局下達的預算控制數編制預算,由縣教體局審核匯總報縣財政局,經(jīng)法定程序審定后批復執行。
第十三條預算執行中,財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調整,對預算執行影響較大,如每年十月份因人員變動(dòng)、工資改革等確需調整的,中小學(xué)校應當報縣教體局審核后報縣財政局調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報縣教體局和縣財政局備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第十四條編制收入預算應貫徹積極、穩妥的原則,只要是合理合規的收入應加以充分利用,增加收入。收入預算編制應做到項目完整、數字準確。
第十五條編制支出預算應結合本校的實(shí)際情況堅持“保人頭,保運作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項目原則上按以下比例執行:(1)業(yè)務(wù)培訓費不低于公用經(jīng)費10%;(2)校園文化建設費不低于公用經(jīng)費的10%;(3)教學(xué)裝備圖書(shū)購置與維護費不低于公用經(jīng)費的10%;(4)校舍修繕費不低于公用經(jīng)費的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應根據學(xué)校實(shí)際情況,確定相應的支出結構比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應嚴格控制無(wú)經(jīng)費來(lái)源的校建項目支出。公用經(jīng)費是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費,主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設施的常規維護、維修等,原則上不得用于基本建設投資。
第十七條為細化報賬管理,在年度總預算的基礎上,根據學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn),學(xué)校應編制學(xué)期收支預算。
。ㄒ唬⿲W(xué)校應在學(xué)期初10天內,由報賬員根據上年度財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素,分析本學(xué)期各項增減因素對學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數,提交校委會(huì )研究。
。ǘ⿲W(xué)校應在學(xué)期初15天內,將校委會(huì )審核通過(guò)的預算計劃,提交教代會(huì )討論通過(guò)。
。ㄈ⿲W(xué)校應在學(xué)期初20天內,將本學(xué)期財務(wù)預算計劃報教體局審批。預算計劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預算執行的依據,原則上不得進(jìn)行調整。如遇特殊情況需調整預算,報教體局同意后,予以調整。
。ㄋ模⿲W(xué)期結束,應進(jìn)行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。
中小學(xué)校應當按照規定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。
第十九條中小學(xué)校應當加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確,規范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。學(xué)校要及時(shí)按要求做好撥款臺賬,定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進(jìn)行核對,確保指標準確無(wú)誤。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國家規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,計入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的.獨立核算單位按照規定上繳學(xué)校的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。┢渌杖,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應當合法合規;各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規定的合法票據。對按照規定上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,中小學(xué)校應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理。
第二十三條學(xué)?倓(wù)處、教務(wù)處、財務(wù)人員應及時(shí)對學(xué)生人數、票據金額等進(jìn)行核對,全面核查收入正確性。收取的現金通過(guò)當地銀行上繳縣財政專(zhuān)戶(hù)或相關(guān)專(zhuān)用賬戶(hù),嚴禁攜帶大額現金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項收入必須統一由學(xué)校財務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預算,統一核算,統一管理。
任何單位和部門(mén)嚴禁設立“小金庫”,嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運轉、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出,即中小學(xué)校按照縣財政局和縣教體局的規定上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報縣教體局和縣財政局備案,學(xué)校規定不得違反法律法規和國家政策。
中小學(xué)校應當加強支出管理,人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項目支出應當按照規定專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當加強經(jīng)濟核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。
經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。
第三十條中小學(xué)校各項支出應當按照實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
第三十一條中小學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第三十二條中小學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應當依法加強各類(lèi)票據管理,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據
第三十四條根據學(xué)校的特性,進(jìn)一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細化管理。
第三十五條人員支出管理
。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費,由學(xué)校統一制表,到核算站報支,由銀行統一代發(fā)。各校應在每月25日前將下月工資變動(dòng)調整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復,工資介紹信等)先報核算站匯總,再報縣財政審批,獲批的工資撥款匯入工資專(zhuān)戶(hù),存入個(gè)人賬戶(hù)。并應將工資發(fā)放情況和扣款情況及時(shí)公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現的差錯要及時(shí)更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J真履行代扣代繳個(gè)人所得稅、住房公積金、醫療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓練費等上級有文件規定的應由個(gè)人繳納的各項費用的職責。
。ㄈ┆剟钚钥(jì)效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習教師值班看護補貼、工傷保險、按規定聘請的臨時(shí)工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費等經(jīng)費按人員經(jīng)費管理,嚴格執行上級有關(guān)規定。寄宿生晚自習教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費中列支,不高于寄宿生年生均80元標準。臨時(shí)工工資、烤火費要列入公用經(jīng)費勞務(wù)費科目開(kāi)支。嚴禁超標準支付各項人員經(jīng)費,或給教師開(kāi)空頭支票,并及時(shí)發(fā)放各項經(jīng)費,全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的“工資政策咨詢(xún)”欄及時(shí)公布,便于教師查詢(xún)。
第三十六條公用支出管理
。ㄒ唬┎盥觅M管理。建立出差登記審批制度,差旅費報銷(xiāo)項目和標準按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執行。
。ǘ┺k公業(yè)務(wù)費管理
各學(xué)校應將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單,由報賬員審核,報校長(cháng)審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統一購置。在當地小商店的零星購買(mǎi),簽字人員必須由學(xué)校指定專(zhuān)人(嚴禁多人)簽字購買(mǎi),注明用途、日期,并及時(shí)結賬。開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)支出應做到事前有方案,事后有結果,伙食有標準。
。ㄈ┕珓(wù)接待費管理。本著(zhù)“招待熱情、控制標準、勤儉節約”的原則,加強公務(wù)接待費用管理,招待費嚴格控制在公用經(jīng)費的5%以?xún)取?/p>
第三十七條項目支出管理
項目支出包括學(xué)校設備購置、校園文化建設費、學(xué);窘ㄔO三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第658號)執行。
。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校設備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號)文件執行。
。ǘ┬@文化建設費用實(shí)行預算控制管理,由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實(shí)施,工程完工后,由學(xué)校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應參照上述“學(xué)校設備購置”條款辦理招標和采購審批手續。
。ㄈ⿲W(xué);窘ㄔO嚴格按《上饒縣學(xué);窘ㄔO管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號)文件執行。
學(xué);窘ㄔO包括校舍修繕項目和政府投入校建項目?jì)刹糠帧?/p>
校舍修繕項目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費進(jìn)行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學(xué)校根據預算確定修繕內容和規模,不得超規模、超預算實(shí)施。
投入資金在2萬(wàn)元以上(含2萬(wàn)元)5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元)的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的項目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價(jià)公司編制的造價(jià)預算清單)上報校建辦,校建辦報請局分管校建領(lǐng)導審批后,再由項目學(xué)校按程序組織招投標,并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監理合同后組織實(shí)施。
政府投入校建項目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設性項目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費項目經(jīng)費進(jìn)行的建設性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續完善到位,并按工程進(jìn)度支付至中標企業(yè)基本賬戶(hù)的原則。各項目學(xué)校要根據施工合同(協(xié)議)和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒(méi)有審計的完工項目要控制預留工程總造價(jià)(合同或協(xié)議價(jià)款)的20%不予支付。
撥付工程款時(shí)須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請表、施工合同(協(xié)議)、施工過(guò)程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農民工工資承諾書(shū)、稅務(wù)發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。
第三十八條村完小支出管理。
。ㄒ唬┐逋晷」媒(jīng)費主要包括兩方面:一是全鄉性費用。全鄉性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關(guān)部門(mén)布置的由中心小學(xué)統一組織實(shí)施的培訓費、會(huì )議費、設備采購、修繕、校園文化建設等公共業(yè)務(wù)支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學(xué)生人均標準公用經(jīng)費總計扣除全鄉性費用后,由村完小直接支付勞務(wù)費、水電費、電話(huà)費、購買(mǎi)小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據有三人以上簽名,每月公開(kāi)財務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應加強村完小的經(jīng)費管理,結合本鄉鎮各村完小規模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統籌兼顧,對村完小公用經(jīng)費進(jìn)行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費。村完小設二級報賬員,到中心小學(xué)報賬。中心小學(xué)報賬員在報賬時(shí)應以各村完小為單位單獨填報報賬憑證,并附村完小經(jīng)費支出明細表,及時(shí)歸集掌握村完小經(jīng)費使用情況。
。ㄈ┲行男W(xué)學(xué)期初應結合本鄉鎮實(shí)際情況,按照“統籌兼顧,合理規劃,定額分配”原則,按本細則第三章第十五條規定的項目支出比例制定全鄉性費用支出預算指標,并確定村完小可支配費用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費用。村完小根據中心小學(xué)下發(fā)的全鄉性費用支出預算指標和村完小可支配費用的生均定額,做好本村完小的具體預算,由中心小學(xué)匯總上報審批后,按預算管理辦法執行。開(kāi)學(xué)前中心小學(xué)應召開(kāi)村完小財務(wù)預算工作會(huì )議,對本學(xué)期全鄉性費用和直接支配費用做好預算,學(xué)期結束應召開(kāi)村完小財務(wù)決算工作會(huì )議,對本學(xué)期各項費用進(jìn)行清算,清算時(shí)要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費支出明細表,各村完小要對本村完小的收支進(jìn)行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結束將各村完小的收支進(jìn)行公示。
第三十九條票據手續管理。
。ㄒ唬┢睋掷m完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱(chēng)、日期、發(fā)票專(zhuān)用章、商品名稱(chēng)、單價(jià)、數量?jì)热萃暾,大小?xiě)金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷(xiāo)貨清單、餐費菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費報銷(xiāo)單要填寫(xiě)時(shí)間、地點(diǎn)、事由、證明人等,各項要素要清楚,并附有規范的住宿發(fā)票、車(chē)(船、機)票等原始票據。費用報銷(xiāo)人要對票據進(jìn)行分類(lèi)整理,學(xué)校報賬員要對票據的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數據的準確性、費用的劃分范圍等有關(guān)內容審核簽字,報校長(cháng)簽批后,再報核算站按有關(guān)程序報賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬,資金使用臺賬應逐日逐筆認真填寫(xiě),收入和費用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責任,并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應安排單獨的房間和櫥柜專(zhuān)門(mén)保管財務(wù)資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復、電子文檔等文件資料應及時(shí)分類(lèi)整理,做好備份,裝訂成冊,防鼠防蟲(chóng),妥善保管。
。ㄈ┖怂阏矩攧(wù)人員應妥善保管學(xué)校憑證賬冊,不泄露學(xué)校財務(wù)資料,有關(guān)審查機關(guān)查閱或調用財務(wù)資料要報告并辦理相關(guān)手續,每年2月份應將上一會(huì )計年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊移交手續。報賬員離任時(shí)應,將報表、賬冊、憑證、工資批復等文件資料編制移交清冊,及時(shí)辦理移交手續。
第四十條備用金支出管理
。ㄒ唬└髦行W(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報賬員必須依照《現金管理暫行條例》的規定進(jìn)行現金管理。核算站應結合學(xué)校經(jīng)濟業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開(kāi)支的需要。核算站根據學(xué)校規模大小和遠近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報現金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內。單項費用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費用可用備用金支付。
。ǘ﹫筚~員出具借據借出備用金,報賬員應在相關(guān)金融機構辦理備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專(zhuān)項用于學(xué)校報賬,個(gè)人資金不得混存混用,嚴禁攜帶現金。報賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊,做到日清月結。
第六章結轉和結余管理
第四十一條結轉和結余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年度預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。
第四十二條財政撥款結轉和結余的管理。項目未完成的財政撥款結轉下年度繼續用于該項目。項目已完成的,財政撥款有結余的應報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財政撥款結轉后有結余結轉下一年度繼續使用。經(jīng)營(yíng)收支結轉和結余應當單獨反映。
第七章專(zhuān)用基金管理
第四十四條專(zhuān)用基金是指中小學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第四十五條專(zhuān)用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規定轉入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
。ǘ┞毠じ@,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┆勚鷮W(xué)基金,即接受社會(huì )捐贈和按照規定從事業(yè)收入中提取轉入,用于獎勵、資助學(xué)生的資金。
。ㄋ模┢渌,即按照其他有關(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專(zhuān)用資金。
第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由縣教體局會(huì )同縣財政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應當建立健全資產(chǎn)管理制度,加強和規范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
應收及預付款項是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項債權,包括應收賬款、應收票據、預付賬款和其他應收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,建立健全現金及各種存款的內部管理制度,加強資金監督管理,對應收及預付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第五十二條中小學(xué)校應當設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱(chēng)、類(lèi)別、規格、型號、原值、購置日期、使用部門(mén)等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應當對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應當及時(shí)查明原因,按照規定處理。
第五十三條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。
中小學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權轉讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權的行為,包括無(wú)償調撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
第五十七條中小學(xué)校應當提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十八條負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
。ㄒ唬┙枞肟铐検侵阜橇x務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長(cháng)期借款。
。ǘ⿷都邦A收款項包括中小學(xué)校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
。ㄈ⿷U款項包括中小學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
。ㄋ模┐芸铐検侵钢行W(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規定收取的各種代收費和代管費(包括一次性或臨時(shí)性收費)、招標押金等,中小學(xué)校應當加強代管款項管理,分項核算,按時(shí)結清。
第六十條中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
。ㄒ唬⿲W(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)收支及債務(wù)情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對故意隱藏收支,人為調節債務(wù)不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學(xué)校應及時(shí)上報《學(xué)校債權債務(wù)情況統計表》,每學(xué)年結束,教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財務(wù)管理情況進(jìn)行內部審計。
。ǘ┙逃龝(huì )計核算站應對各單位的往來(lái)款項,按債權人和債務(wù)人進(jìn)行明細核算,督促學(xué)校及時(shí)清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個(gè)人借支(預支差旅費除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應按規定的范圍、權限審批,并落實(shí)追繳責任人。
。ㄈ┓惨殉霈F負債的學(xué)校,在學(xué)期預算時(shí),必須作出舊債償還計劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序。
嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔保。
第十章財務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,中小學(xué)校發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財務(wù)清算,應當在縣教體局和縣財政局的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十四條中小學(xué)校財務(wù)清算結束后,經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
。ǘ┏蜂N(xiāo)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄈ┖喜⒌闹行W(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄋ模┓至⒌闹行W(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的中小學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十五條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。
核算站每月10日前要將準確無(wú)誤的銀行對賬單、資金分析表、校建專(zhuān)款臺賬上報縣財政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會(huì )計每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對賬,并將上月預算執行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長(cháng)信箱,每月10日前將學(xué)!顿Y產(chǎn)負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學(xué)校及相關(guān)部門(mén),報賬員應對報表進(jìn)行核對,學(xué)校蓋章,校長(cháng)、報賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十六條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十七條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績(jì)效等情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十八條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定和要求,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,進(jìn)行財務(wù)分析,定期編制財務(wù)分析報告。
財務(wù)分析內容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財務(wù)分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門(mén)和中小學(xué)?梢愿鶕䦟W(xué)校特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。
第十二章財務(wù)監督
第六十九條中小學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
。ㄒ唬╊A、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預算執行的時(shí)效性、均衡性;
。ǘ└黜検杖、支出的合法性、合規性;
。ㄈ┙Y轉和結余資金以及專(zhuān)用基金管理的合規性;
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理的安全性、合規性、有效性;
。ㄎ澹┴搨暮弦幮院惋L(fēng)險性;
。⿲W(xué)生人數、教職工人數等基礎數據的真實(shí)性和準確性。
第七十條中小學(xué)校財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督和專(zhuān)項監督相結合。
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO,做好事前監督。各學(xué)校應建立建全各項財務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí),將財務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績(jì)效考核范疇。
。ǘ┘訌婎A算執行,做好事中監督。核算站財務(wù)人員應對學(xué)校預算執行情況進(jìn)行監督控制,凡超過(guò)預算的支出,核算站原則上不予核報。如有特殊情況,需報分管領(lǐng)導審批同意后方可列支。核算站財務(wù)人員應加強對學(xué)校預算執行情況的管理分析,及時(shí)分析各校預算支出情況,動(dòng)態(tài)掌握預算的執行進(jìn)度,將預算執行情況分析上報教育體育局領(lǐng)導并通報各學(xué)校,確保預算執行到位。嚴格執行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務(wù)管理制度要求報賬,認真做好會(huì )計基礎規范。
。ㄈ┘訌妼彶榱Χ,做好事后監督。加強內部財務(wù)審計和校長(cháng)離任審計,定期或不定期進(jìn)行專(zhuān)項抽查,對違犯以上規定的財務(wù)人員、相關(guān)責任人和學(xué)校主要負責人進(jìn)行通報批評,列入評優(yōu)評先、績(jì)效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴重的移交司法機關(guān)按有關(guān)法律法規處罰。
第七十一條中小學(xué)校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。加強財務(wù)公開(kāi),做好社會(huì )監督。每學(xué)期的預算和決算(包括村完小的預算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預決算及三公經(jīng)費情況在學(xué)校教職工代表大會(huì )、校務(wù)公開(kāi)欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應當依法接受教育和財政、審計等部門(mén)的監督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué);窘ㄔO投資的財務(wù)管理,應當執行本制度,但國家基本建設投資財務(wù)管理制度另有規定的,從其規定。
第七十四條納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執行企業(yè)財務(wù)制度,不執行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的幼兒園依照本制度執行;其他社會(huì )力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執行。
第七十六條中小學(xué)校應當根據財政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財務(wù)制度》和本財務(wù)管理細則,結合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財務(wù)管理執行方案,并報教體局備案。
第七十七條本財務(wù)管理細則自20xx年3月1日起施行。
學(xué)校財務(wù)管理制度14
第一章 總則
一、 為了加強會(huì )計檔案的科學(xué)管理,根據財政部、國家檔案局發(fā)布的《會(huì )計檔案管理辦法》,結合我院實(shí)際情況,制定本制度。
二、 學(xué)校會(huì )計檔案由校檔案室和財務(wù)處共同管理。檔案室負責對會(huì )計檔案工作進(jìn)行指導、監督、檢查和移交檔案室的會(huì )計檔案的存放、查閱和保管以及期滿(mǎn)會(huì )計檔案的銷(xiāo)毀等工作。財務(wù)處負責會(huì )計檔案的立卷、歸檔、保管(移交檔案館前)、查閱等項工作。
三、 財務(wù)處內部指定專(zhuān)人負責會(huì )計檔案的日常管理,明確會(huì )計檔案管理崗位的職責,建立健計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷(xiāo)毀等管理制度,保證會(huì )計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴防毀損、散失和泄密。
第二章 會(huì )計檔案的內容
一、 會(huì )計檔案是指財務(wù)計劃、單位預算、經(jīng)濟合同,以及會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表等會(huì )計核算資料。
1、原始憑證是在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員直接取得或者填制,用以表明某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生或其完成情況并明確有關(guān)經(jīng)濟責任的一種憑證。原始憑證是填制記帳憑證或登記帳簿的原始依據,是重要的會(huì )計核算資料。原始憑證包括外來(lái)原始憑證和自制原始憑證兩種。
2、記帳憑證是對經(jīng)濟業(yè)務(wù)按其性質(zhì)加以歸類(lèi),確定會(huì )計分錄,并據以登記會(huì )計帳簿的`憑證。學(xué)校根據會(huì )計核算的一般要求和學(xué)校的實(shí)際情況設置統一、通用的記帳憑證。
3、 會(huì )計賬簿是指以會(huì )計憑證為依據,全面、連續地記錄一個(gè)單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù),對量分散的數據或資料進(jìn)行分類(lèi)歸集整理,逐步加工成有用的會(huì )計信息的工具。會(huì )計帳簿由具有一定格式的帳頁(yè)組成。會(huì )計帳簿包括:
(一) 總分類(lèi)帳
(二) 收入明細帳(教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款、上級補助收入、教育事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入)
(三) 支出明細帳(事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出)
(四) 往來(lái)明細帳(應收及暫付款、應付及暫存款、應付票據、應繳稅金、代管款項)
(五) 現金日記帳
(六) 銀行存款日記帳
(七) 固定資產(chǎn)明細帳
(八) 材料明細帳
(九) 事業(yè)基金明細帳
(十) 專(zhuān)用基金明細帳
(十一) 固定基金明細帳
(十二) 事業(yè)結余明細帳
(十三) 其他對外投資明細帳
4、 財務(wù)報告指用來(lái)映會(huì )計實(shí)體財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件,包括會(huì )計報表、附表以及財務(wù)情況文字說(shuō)明等。
5、 其他類(lèi)會(huì )計檔案包括銀行存款余額調節表,銀行對賬單,財務(wù)會(huì )計軟件使用說(shuō)明,會(huì )計科目和項目編碼及使用說(shuō)明,會(huì )計電算化處理授權登記或使用權限備案表,其他應當保存的會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)資料,會(huì )計檔案移交清冊,會(huì )計檔案保管清冊,會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊等。
6、其他應當保存的會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)資料是指與會(huì )計核算有關(guān)的重要資料,包括:
(一)學(xué)生名冊;
(二)學(xué)生繳費及欠費情況;
(三)工資薪金發(fā)放清冊;
(四)住房公積金備查簿;
(五)其他會(huì )計核算資料。
7、 學(xué)校財務(wù)采用電子計算機進(jìn)行會(huì )計核算的,應當保存打印出的紙質(zhì)會(huì )計檔案,應同時(shí)將光盤(pán)、磁盤(pán)、磁帶等作為會(huì )計檔案保存。
8、 以下與財務(wù)會(huì )計核算相關(guān)的文件材料,應當執行文書(shū)檔案管理規定,:
(一)學(xué)校年度財務(wù)預算;
(二)學(xué)校財務(wù)預算執行情況;
(三)學(xué)校對外投資的文件及相關(guān)投資證明;
(四)學(xué)校年度收入分配的相關(guān)文件及資料;
(五)各類(lèi)審計決定、報告及意見(jiàn);
(六)國家及學(xué)校各項財務(wù)規章制度。
第三章 日常管理
1、每年形成的會(huì )計檔案,按照歸檔的要求,進(jìn)行分類(lèi)整理、裝訂成冊。在下一年度一個(gè)月之內交到財務(wù)處檔案室自行保管,以便隨時(shí)查閱,保管時(shí)間一般一至二年,期滿(mǎn)后,編造清冊上繳學(xué)院檔案室保管。會(huì )計檔案要設專(zhuān)人負責保管,保管人員工作變動(dòng)時(shí)應按規定要求辦理移交手續,并由單位負責人監交。
2、建立健計檔案的查閱、復印登記制度,既要方便查閱會(huì )計檔案,又要保證會(huì )計檔案的安全。設立會(huì )計檔案查閱登記簿,記載查閱的時(shí)間、目的、查閱的內容及查閱人。外單位查閱財務(wù)處的會(huì )計檔案時(shí)須經(jīng)財務(wù)處領(lǐng)導批準方可查閱。調閱查賬時(shí),檔案原件一般不予借出,如因工作需要必須借出時(shí)須經(jīng)單位領(lǐng)導批準,但不得拆散原卷冊,并應按期歸還。需保密的原始材料,按規定不得泄密。財務(wù)處內部人員因工作需要查閱原始憑證,查后須將資料放回原處。
3、會(huì )計檔案保管期限,根據國家檔案局、財政部發(fā)布的《會(huì )計檔案管理辦法》規定:各種原始憑證和記賬憑證保管期限為十五年,總賬十五年,明細賬及登記簿十五年,月、季報表保管五年,年終決算報表永久性保管。
4、會(huì )計檔案保管期滿(mǎn),需要銷(xiāo)毀時(shí),由院檔案室提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),會(huì )同財務(wù)處及有關(guān)單位共同鑒定,嚴格審查,編造會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊,報院領(lǐng)導批準后進(jìn)行銷(xiāo)毀。對于其中未了結的債權債務(wù)的原始憑證,應單抽出,另行立卷,由檔案室保管至結清債權債務(wù)時(shí)為止。
5、學(xué)校財務(wù)處、檔案室應提供合適的會(huì )計檔案保管條件,做好防火、防盜、防霉、防潮、防鼠、防蛀等工作,對電算化檔案的磁盤(pán)、光盤(pán),還要防磁、防折。
第四章 移交和移動(dòng)
1、學(xué)校財會(huì )人員之間交接會(huì )計檔案,交接雙方應當辦理會(huì )計檔案交接手續。
2、移交會(huì )計檔案的部門(mén),應當編制會(huì )計檔案移交清冊,列明應當移交的會(huì )計檔案的名稱(chēng)、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管的期限、已保管的期限等內容。
3、財務(wù)處和檔案室之間移交會(huì )計檔案由財務(wù)處和檔案室指派人員處理;交接會(huì )計檔案時(shí),交接雙方應當按照會(huì )計檔案移交清冊所列的內容逐項交接。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監交人應當在會(huì )計檔案移交清冊上簽名或者蓋章。
第五章 責任
1、 學(xué)校財務(wù)處、檔案室應當建立健全校內各級會(huì )計檔案管理責任制,明確各單位負責人、專(zhuān)兼職會(huì )計檔案管理人員對會(huì )計檔案的管理責任。
2、 會(huì )計檔案的立卷人要對會(huì )計檔案的完整性、立卷的及時(shí)性負責。
3、會(huì )計檔案保管人員要妥善保管好會(huì )計檔案,要做好防盜、防霉、防潮、防鼠、防蛀等工作,對電算化檔案的磁盤(pán)、光盤(pán),還要防磁、防折,對由于以上原因而造成會(huì )計檔案毀損的,要追究保管人員的責任。
4、 各會(huì )計檔案使用人和查閱人應遵守檔案查閱登記制度。不得擅自涂改、拆封、抽換會(huì )計檔案 。
學(xué)校財務(wù)管理制度15
第一章總則
第一條為了規范工會(huì )活動(dòng)的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高工會(huì )經(jīng)費的使用效益,使工會(huì )在學(xué)校改革、發(fā)展、穩定的大局中,更好地擔負起自身的各項基本職責。根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國工會(huì )法》、《工會(huì )會(huì )計制度》以及中華全國總工會(huì )、江蘇省總工會(huì )等部門(mén)頒布的相關(guān)條例,結合學(xué)校工會(huì )實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校工會(huì )財務(wù)管理工作是在工會(huì )主席的直接領(lǐng)導下,依據國家的法律、法規和財務(wù)規章制度,堅持依法理財,規范操作,確保工會(huì )經(jīng)費運作合理、合法、安全、有效,保障工會(huì )各項活動(dòng)的正常開(kāi)展。
第三條工會(huì )財務(wù)管理原則:堅持經(jīng)費獨立原則,堅持民主管理原則,堅持勤儉節約原則,堅持預算管理原則,堅持收支兩條線(xiàn)原則。
第四條工會(huì )財務(wù)管理的主要任務(wù)是:根據經(jīng)費收入編制工會(huì )年度預算,依法組織收入;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用績(jì)效;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失,如實(shí)反映單位財務(wù)狀況;對單位經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
第五條工會(huì )財務(wù)實(shí)行“統一領(lǐng)導,集中管理”體制,財務(wù)經(jīng)常性收支實(shí)行由工會(huì )主席“一支筆”審批制。工會(huì )重大經(jīng)濟事項須報請主管校領(lǐng)導和經(jīng)費審查委員會(huì )同意后方可執行。
第六條學(xué)校工會(huì )財務(wù)由學(xué)校財務(wù)部代管,設置獨立會(huì )計賬戶(hù),實(shí)行獨立核算。配備專(zhuān)職財會(huì )人員,財會(huì )人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。會(huì )計、出納、審核不能由同一人擔任,要分工明確,各負其責。財務(wù)管理接受學(xué)校審計部、財務(wù)部監督。
第二章預決算管理
第七條工會(huì )編制預算是在分析以前年度預決算執行情況的基礎上,根據本年度的工作規劃、任務(wù)編制工會(huì )年度財務(wù)收支計劃。工會(huì )預決算應報工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審核批準,報校長(cháng)辦公會(huì )通過(guò)后執行。
第八條工會(huì )預算編制必須堅持“量入為出,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,把主要資金用于維護教職工權益。收入預算堅持積極穩妥的原則,支出預算堅持統籌兼顧和厲行節約的原則。
第九條嚴格執行預算管理,維護預算的嚴肅性。各項支出應在年初納入工會(huì )工作計劃中,在預算執行過(guò)程中,調整年度預算須經(jīng)工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審核批準。預留機動(dòng)經(jīng)費下?lián)茼毠?huì )主席、工會(huì )分管校領(lǐng)導、財務(wù)分管校領(lǐng)導審批后辦理。
第十條預算按照項目管理,以各分工會(huì )(各部門(mén))設立活動(dòng)經(jīng)費項目,學(xué)校按支出類(lèi)別設置經(jīng)費項目,按照年度預算管理要求執行,年末項目預算指標收回。年終要及時(shí)、實(shí)事求是的編報財務(wù)決算。
第三章收入管理
第十一條收入是指工會(huì )依法開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)所取得的非償還性資金。
第十二條工會(huì )收入包括:會(huì )費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級工會(huì )補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。
第十三條工會(huì )各項收入應全額納入工會(huì )預算,統一核算、統一管理,接受工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )、上級工會(huì )以及相關(guān)部門(mén)的審查、監督。
第四章支出管理
第十四條支出是指工會(huì )為開(kāi)展業(yè)務(wù)工作和活動(dòng)所發(fā)生的各項資金損耗和損失。
第十五條支出按照功能分為:職工活動(dòng)支出、維權支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出、其他支出。
第十六條工會(huì )經(jīng)費使用堅持預算管理原則,所有費用均應納入預算并嚴格按照預算執行,沒(méi)有預算的不得開(kāi)支,嚴格執行工會(huì )經(jīng)費的開(kāi)支范圍和標準。
第十七條工會(huì )經(jīng)費必須堅持為教職工服務(wù)的原則,不得用于非工會(huì )活動(dòng)開(kāi)支;不得支付社會(huì )攤派或變相攤派費用;不得為其他單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。
第十八條工會(huì )經(jīng)費嚴格執行審批制,單筆報銷(xiāo)票據金額低于5萬(wàn)元,項目負責人、分工會(huì )主席、工會(huì )主席審簽后辦理結算;單筆報銷(xiāo)票據金額超過(guò)5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上,須經(jīng)分管校領(lǐng)導審批,屬于南京審計大學(xué)大額資金使用辦法規定的履行大額資金審批程序。
報銷(xiāo)經(jīng)辦人、審批人為同一人時(shí),須分管校領(lǐng)導審批。
第十九條工會(huì )經(jīng)費的報銷(xiāo)應做到原始票據真實(shí)有效,手續齊全,報銷(xiāo)票據堅持有經(jīng)手人、審簽人的簽字制度,原始票據不符合規定的不能報銷(xiāo)。
第二十條根據學(xué)校銀行結算業(yè)務(wù)需要,原則上通過(guò)公務(wù)卡或對公轉賬方式辦理業(yè)務(wù),報銷(xiāo)時(shí)通過(guò)銀行轉賬方式結算,一般不使用現金支付結算,特殊情況提前聯(lián)系財務(wù)部辦理現金取款業(yè)務(wù)。
第五章資產(chǎn)管理
第二十一條資產(chǎn)是指工會(huì )擁有和控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十二條流動(dòng)資產(chǎn)包括現金、銀行存款、有價(jià)證券、應收款項、借出款、庫存物品、投資等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設備單價(jià)在500元以上、專(zhuān)用設備單價(jià)在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的`大批同類(lèi)物資,也應作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)一般可按以下類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)、編號、登記和管理:
1、房屋及構筑物;
2、專(zhuān)用設備;
3、通用設備;
4、文物和陳列品;
5、圖書(shū)、檔案;
6、家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第二十四條嚴格貨幣資金管理,不準公款私存,不準挪用現金,不準以借據或白條抵庫,保留賬外賬;不準利用賬戶(hù)為他人套取現金;不準編報假用途,套取單位現金。
第二十五條定期進(jìn)行銀行對賬,嚴禁簽發(fā)空白支票,執行現金庫存管理,按照現金管理有關(guān)規定支出,各項支出均應通過(guò)銀行進(jìn)行結算,無(wú)特殊理由,原則上不予以使用現金。發(fā)放需要領(lǐng)取人本人簽字。
第二十六條應收及暫付款的管理所有暫存、應付款應及時(shí)清理,所有暫付款,必須辦理借款手續,會(huì )計人員依據用途進(jìn)行支付,經(jīng)辦人員應在活動(dòng)結束后及時(shí)辦完結算手續。
第二十七條固定資產(chǎn)的管理實(shí)行“統一領(lǐng)導,歸口管理、使用單位負責”的管理體制,資產(chǎn)的采購、入庫、使用、報廢等按照南京審計大學(xué)采購和資產(chǎn)管理固定執行,納入學(xué)校資產(chǎn)統一管理。
第六章會(huì )計檔案管理
第二十八條會(huì )計檔案是指會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿和會(huì )計報表等會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)資料。凡是記錄和反映學(xué)校工會(huì )經(jīng)濟活動(dòng),經(jīng)過(guò)會(huì )計核算的各種憑證,賬簿和報表均屬會(huì )計檔案范圍。
第二十九條會(huì )計人員按照國家和上級關(guān)于會(huì )計檔案管理辦法的規定要求,對本單位的各種會(huì )計憑證,會(huì )計賬簿、會(huì )計報表、財務(wù)計劃等會(huì )計資料,定期收集、審查核對,整理成卷,編制目錄,裝訂成冊,并送校檔案室保管,防止丟失損壞。各種資料均要求保管年限為15年和30年,到期按檔案銷(xiāo)毀要求操作處理。
第三十條調閱會(huì )計檔案,要嚴格辦理手續。本單位人員調閱會(huì )計檔案要經(jīng)工會(huì )主席和財務(wù)部負責人同意,批準后要詳細登記調閱檔案的名稱(chēng)、調閱日期、調閱人員的姓名、單位,調閱的理由、歸還的日期,調閱人員一般不得將會(huì )計檔案攜帶外出。
第三十一條會(huì )計人員辦理移交手續,必須及時(shí)做好以下工作:
1、整理移交的會(huì )計憑證、會(huì )計賬冊、會(huì )計報表等各項資料,對未了事項寫(xiě)出書(shū)面資料;
2、編制移交清冊,列明移交的資料、物品等內容;
3、會(huì )計人員辦理移交手續,必須有監交人負責監交;
4、會(huì )計移交雙方就移交情況做出確認簽字或蓋章,交出人員必須對移交的遺留問(wèn)題作出書(shū)面說(shuō)明;接替人員繼續使用移交的會(huì )計賬簿,不另立新賬,以保持會(huì )計記錄的連續性。
第七章財務(wù)監督
第三十二條工會(huì )應嚴格執行以下“八不準”:
1、不準使用工會(huì )經(jīng)費請客送禮;
2、不準違反工會(huì )經(jīng)費使用規定,濫發(fā)獎金、津貼、補貼;
3、不準使用工會(huì )經(jīng)費從事高消費娛樂(lè )和健身活動(dòng);
4、不準單位行政利用工會(huì )賬戶(hù),違規設立小金庫;
5、不準將工會(huì )賬戶(hù)并入單位行政賬戶(hù),使工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支失去控制;
6、不準截留、挪用工會(huì )經(jīng)費;
7、不準用工會(huì )經(jīng)費參與非法集資活動(dòng),或者為非法集資活動(dòng)提供經(jīng)濟擔保;
8、不準用工會(huì )經(jīng)費報銷(xiāo)與工會(huì )活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用。
第三十三條工會(huì )財務(wù)管理應嚴格執行相關(guān)法律法規及財務(wù)制度,自覺(jué)接受上級工會(huì )和同級工會(huì )經(jīng)審委員會(huì )的監督審查,自覺(jué)維護財經(jīng)紀律,保障工會(huì )經(jīng)費正常使用。
第三十四條財務(wù)人員有權且應當按照《會(huì )計法》及其他財務(wù)規章制度行使財務(wù)監督權。
第八章附則
第三十五條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
第三十六條本制度由南京審計學(xué)院工會(huì )委員會(huì )和財務(wù)部負責解釋。
【學(xué)校財務(wù)管理制度】相關(guān)文章:
學(xué)校財務(wù)的管理制度11-13
學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)管理制度10-18
學(xué)校財務(wù)管理制度06-23
學(xué)校財務(wù)管理制度06-28
培訓學(xué)校財務(wù)的管理制度11-16
學(xué)校的財務(wù)管理制度12-15
學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度11-15
學(xué)校財務(wù)安全管理制度01-21
社區學(xué)校財務(wù)管理制度09-19
學(xué)校后勤財務(wù)的管理制度11-15