- 社區調查報告 推薦度：
- 社區環(huán)境調查報告 推薦度：
- 社區調查報告 推薦度：
- 相關(guān)推薦
社區調查報告優(yōu)選（15篇）
我們眼下的社會(huì )，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？下面是小編整理的社區調查報告，希望能夠幫助到大家。
社區調查報告1
各級工會(huì )組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會(huì )長(cháng)效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實(shí)際困難，但是目前導致低收入階層和特困職工群體出現的原因是復雜的，如果僅就工會(huì )幫扶工作，使幫扶工作停留于“節日慰問(wèn)型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應有的意義，因此工會(huì )幫扶工作應在主動(dòng)融入上著(zhù)力。因此當前工會(huì )幫扶工作的重點(diǎn)是由節日活動(dòng)型向長(cháng)效機制型的轉變，由抓典型向全域覆蓋的結構型轉變，由單純辦實(shí)事向幫監促全方位保障轉變，實(shí)現幫扶工作經(jīng)�；�、社會(huì )化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此，按照區委深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)領(lǐng)導小組要求，區總工會(huì )采取深入基層、走訪(fǎng)職工、抽樣訪(fǎng)談，召開(kāi)座談會(huì )、發(fā)放調查問(wèn)卷等形式，圍繞我區特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問(wèn)題及工會(huì )組織應采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調研。形成如下調研報告如下：
一、我區困難職工基本情況
我區共有職工總數33724人，困難職工(人均280元以下)總數3456人，約占職工總數10%。其中：特困職工(人均245元以下)1058人。特困職工中按年齡結構分類(lèi)：男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結構分，初中以下692人，高中345人，大專(zhuān)以上21人。
從本次調查的困難職工群體來(lái)看，其形成困難的主要原因有以下幾種：
(一)因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。
困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行，職工同企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新上崗，而絕大多數職工處于非穩定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當一部分困難職工的就業(yè)還沒(méi)有著(zhù)落點(diǎn)，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時(shí)。
(二)因下崗失業(yè)所致。
部分企業(yè)在改制過(guò)程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運，這就意味著(zhù)他們的生活成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，收入來(lái)源中斷，導致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展規律而慘遭淘汰，導致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。
(三)因子女上學(xué)所致。
目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來(lái)說(shuō)，確實(shí)難以承擔。一名大學(xué)生一年的費用需要上萬(wàn)元，對于他們本身來(lái)說(shuō)負擔太沉重。但是為了子女的未來(lái)，東拼西湊借來(lái)了學(xué)費，家里也就一貧如洗。
(四)因單親收入低所致。
在單親家庭中，一個(gè)人收入有限，不但要承擔子女的撫養費，還要履行贍養父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導致困難職工貧困的`原因。
(五)困患大病所致。
部分職工自己或家人患病，成為沉重的負擔�，F在醫院的醫療費用十分昂貴，不用說(shuō)下崗職工，就是有穩定收入的職工也難以承受�；紓L(fēng)感冒之類(lèi)，到醫院也需要數百元治療費，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費用對于職工來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是天文數字，可望而不可及。調查結果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。
二、我區困難職工幫扶工作主要做法
道里區委，區政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區總工會(huì )自開(kāi)展扶貧濟困工作以來(lái)，站在立黨為公，執政為民，踐行“三個(gè)代表”重要思想高度，把扶貧濟困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實(shí)事，樹(shù)立了黨和政府的良好形象。
(一)統一思想、提高認識，建立組織領(lǐng)導機制。
區總工會(huì )明確提出了要進(jìn)一步統一思想，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)提高對幫扶特困職工工作的認識，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩定，提供一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當成一件大事來(lái)抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區總主要領(lǐng)導為組長(cháng)，區總班子為副組長(cháng)的幫扶領(lǐng)導機構，強化了機制建設和組織領(lǐng)導。形成了黨政一把手負總責，主管領(lǐng)導具體抓，有關(guān)部門(mén)配合抓，專(zhuān)人負責，齊抓共管的組織領(lǐng)導體系。
(二)加強管理，有的放矢，建立檔案管理機制。
社區調查報告2
一、社區基本情況
xx區xx街道xx社區位于xx區迎新路xx小區43棟旁，轄區面積0.86平方公里，現有居民戶(hù)約3800戶(hù)，戶(hù)籍人口2420人。轄區內有省電力公司、省地稅局、中國網(wǎng)通、環(huán)達路橋、國家電網(wǎng)、xx賓館等六家大型企事業(yè)單位和xx小區、青園花都等新型居民小區。
xx社區居委會(huì )現有工作人員11人。XX年社區修建了1000平方米的服務(wù)大樓，并按照“十一個(gè)一”的要求，對服務(wù)大樓進(jìn)行了合理布局。社區秉乘“以人為本、服務(wù)居民”的理念，竭誠為社區居民提供方便、快捷的一站式服務(wù)。
為積極響應市委、市政府爭創(chuàng )全國文明城市的號召，進(jìn)一步提高我社區的文明程度，促進(jìn)社區經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調、健康、快速發(fā)展，根據區委、區政府、區文明辦和街道辦事處的要求。我社區立足實(shí)際，周密安排，層層動(dòng)員，狠抓落實(shí)，文明創(chuàng )建工作進(jìn)展順利，效果十分明顯。
二、社區具體措施
�。ㄒ唬�、成立領(lǐng)導機構、明確責任到人
為了保證創(chuàng )建工作的順利開(kāi)展及落實(shí)到位，社區召集轄區各單位進(jìn)行文明創(chuàng )建動(dòng)員大會(huì )，成立以書(shū)記為首的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，明確劉奕為文明創(chuàng )建專(zhuān)干。同時(shí)社區工作人員根據創(chuàng )建標準，實(shí)行分項負責，真正做到了任務(wù)到人、責任到人、目標到人，有力的保證了文明創(chuàng )建的順利開(kāi)展。
�。ǘ�、明確工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展工作
群眾是文明創(chuàng )建的受益者和主人翁，社區以提高居民群眾的知曉率、參與率、支持率為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展工作。
1、開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)，提高居民的知曉率。
為了在社區掀起“創(chuàng )建全國文明城市”的熱潮，社區發(fā)放4000多冊宣傳資料和各類(lèi)調查問(wèn)卷到各家各戶(hù)、商家店鋪。利用社區廣播、市民學(xué)校、全國文化信息共享點(diǎn)宣傳“創(chuàng )建”內容，用板報、宣傳畫(huà)等進(jìn)行“創(chuàng )建”宣傳，在各樓院、各單元口張貼以“創(chuàng )建”知識為主題的宣傳畫(huà)，讓居民融入創(chuàng )建的氛圍中來(lái)。同時(shí)舉辦xx社區文明創(chuàng )建知曉晚會(huì )等，在轄區里掀起一個(gè)又一個(gè)創(chuàng )建活動(dòng)高潮。
2、開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，提高居民的參與率。
社區通過(guò)一系列活動(dòng)，把居民調動(dòng)起來(lái)，積極投身到文明創(chuàng )建工作中。一是召集轄內門(mén)店經(jīng)營(yíng)戶(hù)召開(kāi)座談會(huì )，宣傳文明創(chuàng )建有關(guān)知識，發(fā)放宣傳資料，簽訂門(mén)前三包責任書(shū)，要求各門(mén)店主根據三包責任書(shū)內容，做好本門(mén)店工作。二是發(fā)動(dòng)居民群眾廣泛開(kāi)展衛生大掃除、清理樓棟堆物、清理白色垃圾、清理墻面油污等活動(dòng)，今年累計發(fā)動(dòng)群眾上千人次。三是發(fā)動(dòng)黨員組建文明創(chuàng )建志愿者隊，開(kāi)展“小手牽大手”等活動(dòng)，大力宣傳文明創(chuàng )建知識宣傳、督查不文明現象、檢查社區環(huán)境提出整改意見(jiàn)等；四是開(kāi)展婚育時(shí)尚明星戶(hù)等評比活動(dòng)，大力宣傳家庭美德等內容。通過(guò)各種活動(dòng)，讓群眾真正參加到文明創(chuàng )建工作中，有效的`推動(dòng)社區文明創(chuàng )建工作。
3、大力改善人居環(huán)境，提高居民支持率。
以創(chuàng )建為契機，社區以完善基礎建設，創(chuàng )建良好的人居環(huán)境為目標，大力開(kāi)展環(huán)境整治。一是針對xx小區內大型渣土車(chē)多，影響小區環(huán)境問(wèn)題，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項整治；二是對社區內毀綠情況，進(jìn)行補綠還綠的全面整治；三是在xx小區內統一安裝曬衣架，既解決了居民曬衣難的實(shí)際問(wèn)題，也美化了小區環(huán)境；四是在xx小區新安裝垃圾桶65個(gè)，有效的解決小區內垃圾桶過(guò)少，居民亂丟垃圾的現象；五是對店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤擔、違章建筑進(jìn)行全面清理，今年以來(lái)已開(kāi)展6次城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，下達各種限期整改通知書(shū)70余份。六是對xx小區路燈進(jìn)行全面改造，通過(guò)各種整治活動(dòng)，使老百姓真真切切感受到了文明創(chuàng )建帶來(lái)的實(shí)惠和好處，有效的提高了居民群眾的支持率。
三、社區以后工作打算
文明創(chuàng )建工作是一項系統工程，需要長(cháng)抓不懈。社區以提高市民素質(zhì)，提升整體文明程度、構建和諧社會(huì )為目標。通過(guò)完善社區基礎設施，狠抓社區環(huán)境綜合整治工作，力爭做到“路平、溝通、燈亮、環(huán)潔”。開(kāi)展各類(lèi)文明評選活動(dòng)，狠抓群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，提高居民素質(zhì)、提升社會(huì )文明程度，不斷提升城市品位。文明創(chuàng )建無(wú)止境，大風(fēng)破浪正當時(shí)。目前，社區在“科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng )業(yè)”目標指引下，社區文明現象不斷涌現，文明創(chuàng )建新生事物也在孕育而生，我們還將繼續開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以開(kāi)放提升活力，以進(jìn)取提升素質(zhì)，以文明提升形象，為構建繁榮、和諧、進(jìn)步的社會(huì )不懈奮斗。
文明自古以來(lái)就是我們中華民族的傳統美德。而在社會(huì )高度發(fā)展的今天，有一些卻被我們拋棄。這是值得我們深思的。為什么社會(huì )發(fā)展了，而我們的文明卻倒退。更狹隘點(diǎn)的說(shuō)，是我們的素質(zhì)卻沒(méi)有相應提高，甚至更加低俗。因此創(chuàng )建文明工作，提高居民素質(zhì)是一項必要的工作。
社區調查報告3
城市環(huán)境是現代文明城市的重要標志，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，控制污染和疾病傳播，確保公共衛生安全的重要內容。在經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，人們的生活水平不斷提高，對自身的健康問(wèn)題越來(lái)越引起高度重視，人們所生活的環(huán)境問(wèn)題也日益突出，環(huán)境污染現象越來(lái)越普遍，因此解決環(huán)境問(wèn)題顯得更加刻不容緩。為了使我們的生活環(huán)境更加美好，為了實(shí)現與環(huán)境的和諧相處，今年我對蘇中社區的環(huán)境衛生進(jìn)行了深入的調查。
調查中我發(fā)現以前的隨處所見(jiàn)的垃圾現象明顯減少，但是環(huán)境衛生問(wèn)題依然存在。道路兩旁的垃圾箱由于清潔工沒(méi)有及時(shí)清理，而導致垃圾溢出垃圾箱，還有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來(lái)源，在炎熱夏天會(huì )發(fā)出一陣陣的惡臭味嚴重影響社區的環(huán)境空氣質(zhì)量，也能招來(lái)許多蒼蠅、蚊子，從而有可能引起某些昆蟲(chóng)媒介傳染病的散發(fā)和流行。通過(guò)調查還發(fā)現有些建筑垃圾散落無(wú)人及時(shí)清理，以及某些建筑單位引起的粉塵污染嚴重，造成社區空氣中粉塵濃度增高，從而造成人們某些呼吸系統的疾病，影響人體健康。除此之外，隨著(zhù)人們的生活節奏不斷提高，汽車(chē)已經(jīng)成為了人們出行的主要工具，但是其尾氣對空氣的污染不容忽視，還有汽車(chē)的'喇叭聲還會(huì )噪音污染，嚴重影響了社區居民的休息質(zhì)量。
針對社區出現的環(huán)境問(wèn)題，我認為可以從以下幾方面著(zhù)手解決：首先增加環(huán)保投入。對社區主要路段要定時(shí)進(jìn)行清掃、灑水，降低污染指數，改變空氣質(zhì)量。增設垃圾箱，配置運送垃圾車(chē)輛，配置垃圾清掃人員。其次對在社區內經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)建立“經(jīng)營(yíng)與衛生責任共擔”的考核機制。政府與商戶(hù)共同維護社區環(huán)境衛生，確保不讓商業(yè)垃圾隨處亂扔、餐飲業(yè)的垃圾污水不隨處排放。第三，對轄區居民進(jìn)行持續的環(huán)保教育�？刹扇“l(fā)短信、送傳單、辦講座等多種方式，讓轄區居民從心底里認識到保護環(huán)境的重大意義，提高他們的環(huán)保意識。最后，加強巡查監督。社區可以組織居民成立環(huán)境衛生監督小組，并定時(shí)在社區轄區巡查，及時(shí)發(fā)現社區存在的環(huán)境問(wèn)題和衛生死角，及時(shí)督促相關(guān)人員整改，確保保持社區的良好衛生環(huán)境。
環(huán)境衛生問(wèn)題不是一個(gè)人造成的，所以保護環(huán)境是全社會(huì )的行為，是我們每個(gè)人應盡的重任，只有大家共同努力，環(huán)境問(wèn)題才能完善解決。我們應該提高環(huán)保意識，節約資源，保護環(huán)境，改善環(huán)境，倡導低碳生活，堅持可持續發(fā)展，共同為建設美好家園而努力。
社區調查報告4
一、基本情況
社區目前任命的村干部有５名：書(shū)記林玉明、計生專(zhuān)干萬(wàn)莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳；在社區掛村包片的鎮干部有４名：副鎮長(cháng)、鎮干部、鎮計生專(zhuān)干；縣派“三送”駐點(diǎn)隊員１名：縣口岸辦干部；非駐點(diǎn)干部有５名：縣口岸辦主任、副主任、其他干部。
�。ㄒ唬h建工作情況
社區結合黨員的自身情況，主要開(kāi)展以下工作：一是開(kāi)展基層組織建設“三有”活動(dòng)。按照“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)、“五好、五帶頭”的要求，抓好以支部書(shū)記為核心的村級組織建設活動(dòng)，開(kāi)展了“支部有活力、支書(shū)有作為、黨員有形象”基層組織建設活動(dòng)（支部有活力表現為思想建設好、組織建設好、工作機制好、工作業(yè)績(jì)好、廉潔自律好“五好”村支部；支書(shū)有作為則要求支部書(shū)記在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、雙帶致富、為民辦好事實(shí)事、維護社會(huì )穩定、抓班子帶隊伍上有作為；黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區工作、創(chuàng )業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚正氣、促進(jìn)和諧上做表率）。二是開(kāi)展”雙承諾雙評議”活動(dòng)，以居委會(huì )任期目標、年度工作目標及社區干部的工作目標為承諾內容，支部書(shū)記向黨委和黨員群眾做出承諾，黨員向支部承諾；黨員對支部進(jìn)行評議，群眾對黨員進(jìn)行評議，通過(guò)支書(shū)、黨員踐諾，群眾評議推動(dòng)工作。三是黨員示范共致富。開(kāi)展爭創(chuàng )黨員標兵、爭當黨員示范戶(hù)等創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。向先進(jìn)學(xué)習，帶動(dòng)群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務(wù)”工作要求，培養入黨積極分子３名以上，發(fā)展黨員不少于２名。
�。ǘ叭汀惫ぷ髑闆r
一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設活動(dòng)年為契機，扎實(shí)推動(dòng)“三送”工作，將任務(wù)分解到每個(gè)干部，落實(shí)到每戶(hù)農戶(hù)，要求干部聯(lián)系和幫扶農戶(hù)做到百分之百，即百分百的干部與農戶(hù)結對全覆蓋；百分百上門(mén)走訪(fǎng)農戶(hù)；百分百的'發(fā)放連心卡、連心冊、訂聯(lián)系牌；百分百扶貧濟困送溫暖；百分百盡力辦實(shí)事、多服務(wù)，實(shí)現老有所養、少有所學(xué)、病有所醫、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實(shí)。社區“三送”工作隊，從實(shí)際出發(fā)，幫助社區清理工作思想、幫助群眾創(chuàng )業(yè)致富、幫助創(chuàng )新社會(huì )管理促和諧、幫助群眾解憂(yōu)濟困辦好事、幫助改善民生辦實(shí)事；深入農戶(hù)、結交農民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問(wèn)題、辦好事實(shí)事。經(jīng)常深入農戶(hù)，認真聽(tīng)取群眾訴求，及時(shí)做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調，將越級上訪(fǎng)，集體上訪(fǎng)等不穩定因素處理在萌芽之中。
�。ㄈ┬罗r村建設的進(jìn)展
社區的新農村建設主要是一些小區的衛生管理、下水道輸通、小區亮化等。今年的主要工作任務(wù)是解決恒富小區居民路燈問(wèn)題，要求縣里盡快解決。
�。ㄋ模┥鐓^治安情況
社區群眾基礎較好，但我們始終繃緊這根弦，加強社會(huì )治安綜合治理，治安網(wǎng)絡(luò )健全，作用發(fā)揮較好，沒(méi)有發(fā)生刑事案件，公眾安全感增強，對社會(huì )治安滿(mǎn)意率和對平安創(chuàng )建知曉率有所提高。
二、社區經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題
�。�、社區有１８５２戶(hù)居民，分布廣、流動(dòng)性大，不利于管理。
�。�、社區新增許多小區，如博大花園、貴源小區、城北世家，大部分人居住在小區，戶(hù)口在鄉下，不愿落戶(hù)縣城，辦事就找社區，由于對所住戶(hù)情況的不了解，給社區干部的工作帶來(lái)不便的同時(shí)，造成許多群眾不理解，不利于工作的開(kāi)展。
�。�、社區沒(méi)有集體經(jīng)濟，所以也沒(méi)有任何集體收入，辦公條件差、社區干部待遇低，開(kāi)展工作經(jīng)費嚴重不足。
三、推進(jìn)社區建設和發(fā)展的對策與建議
�。�、注重流動(dòng)人員的管理。堅持屬地管理原則，利用各種平臺收集好居民信息，便于工作的開(kāi)展。
�。�、注重黨員的培養。建議大力宣傳鼓勵引導廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織，不斷壯大隊伍，為基層組織建設注入新的血液。推選一些有知識、有文化，工作能力強的年輕人充實(shí)到社區班子中去，增強社區基層組織活力，更好地與時(shí)俱進(jìn)。
�。�、政府能否政策傾斜，加大社區扶持力度，提高社區干部待遇。
�。�、注重精神文化建設。利用小區休閑娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所，舉辦一些文化類(lèi)的比賽或活動(dòng)。豐富群眾的精神文化生活。
社區調查報告5
此次調查目的在于了解社區及鄉鎮衛生院醫學(xué)檢驗科的檢驗現狀，發(fā)現當今社區及鄉鎮衛生院醫學(xué)檢驗仍存在的問(wèn)題，思考解決問(wèn)題的措施，對醫學(xué)檢驗有更深的理解，引導廣大醫學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)，加入到基層衛生系統的建設中去，而我在調查過(guò)程中真切的感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，在實(shí)踐期間我主要做了以下的工作。
我調查的是衡陽(yáng)市常寧地區的情況，從衛生局提供的情況中選擇四個(gè)層次不一的社區衛生服務(wù)中心進(jìn)行問(wèn)卷調查
一、資料與方法
(一)對象：衛生服務(wù)中心分為宜陽(yáng)街道衛生服務(wù)中心、培元街道衛生服務(wù)中心和泉峰衛生服務(wù)中心。此次調查我選擇社區衛生服務(wù)中心和衛生局還有醫院患者作為調查對象，共調查社區衛生服務(wù)中心四間還有地區衛生局
(二)方法：采用統計分析方法，資料主要來(lái)源于寒假期間對上敘的幾個(gè)中心和衛生局的調查問(wèn)卷填寫(xiě)，然后將數據與調查結果錄入計算機進(jìn)行統計整理分析。 二、結果和分析
�。ㄒ唬⿲λ膫�(gè)醫院的患者調查結果如下：
從表一可看出，雖然是社區醫療服務(wù)，但工人和農民是的他們主要服務(wù)對象。此類(lèi)人經(jīng)濟水平低，醫療費用支付能力差，能用于化驗檢查的費用很少。據統計，我國農民醫療消費全國水平為68．13元，醫院對其服務(wù)可能難以收回成本，并且在社區醫院治療的多為不太嚴重的病，不需要復雜的檢驗，這也使得醫院的效益難以得到提高。
調查過(guò)程中，有患者表示很擔心有沒(méi)有必要的進(jìn)行化驗檢查的病，而醫院醫生會(huì )濫開(kāi)化驗單。而且他們表示沒(méi)有醫生的建議，他們自個(gè)兒很少有主動(dòng)去醫院化驗檢查的的。因為他們沒(méi)有多的用于治療過(guò)程用于化驗的費用。
表三顯示，患者們還是覺(jué)得醫院是需要檢驗的，但是醫院化驗還需要提高醫療水平，在表后的題中也可以看出，除了病情加重和醫生建議，也有因為不相信社區檢驗而去上級醫院進(jìn)行檢查的，這種情況極不利于社區醫院的信譽(yù)和發(fā)展
這張統計表更是進(jìn)一步體現民眾對于社區衛生服務(wù)中心檢驗科不是那么的滿(mǎn)意。我們也從其他方式了解到人們對社區醫療都不是非常的信任，這是由于什么原因造成的呢？怎樣改善這種現象呢？下面有我們對社區衛生服務(wù)中心檢驗科工作人員的問(wèn)卷調查結果統計。
�。ǘ⿲τ谒膫�(gè)社區衛生服務(wù)中心檢驗科工作人員的調查結果：
社區醫院的檢驗人員年齡層次偏低，職稱(chēng)也比較低，（表一）社區醫院的檢驗人員有在后來(lái)工作中通過(guò)其他方式再考的更高的學(xué)歷，但這樣的情況只有很小一部 分。
而且，隨著(zhù)檢驗醫學(xué)商等教育的快速發(fā)展檢驗醫學(xué)中等教育則迅速萎縮。檢驗技術(shù)人才匱乏，（表三）我市社區衛生服務(wù)中心的檢驗人員學(xué)歷偏低。但是他們接受在職繼續教育機會(huì )非常少、非常困難。甚至工作幾年以來(lái)都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)進(jìn)修學(xué)習或者深造，而據我所調查的，幾個(gè)社區衛生服務(wù)中心的檢驗工作人員幾乎都是中專(zhuān)畢業(yè)。
而且在我調查的時(shí)候有檢驗人員跟我表示，畢業(yè)幾年后，社區醫院幾乎沒(méi)有進(jìn)行經(jīng)常性的技能和專(zhuān)業(yè)知識的考試，也沒(méi)有去過(guò)上級醫院進(jìn)修和學(xué)習（表三），所以有一部分的在學(xué)校里學(xué)到的檢驗知識她已經(jīng)遺忘了。
這對于檢驗的專(zhuān)職人員和醫院來(lái)說(shuō)是都是非常不好的，對于就診的患者來(lái)說(shuō)也不是一個(gè)好現象，如果這樣的情況持續，或者甚至越來(lái)越嚴重的話(huà)，對于我們的社區衛生服務(wù)以及鄉鎮醫院之類(lèi)此層次的醫療服務(wù)簡(jiǎn)直是一場(chǎng)災難。
醫療業(yè)務(wù)量少，化驗成本高，經(jīng)濟效益低。由于社區衛生服務(wù)中心服務(wù)半徑小、技術(shù)力量不強、基礎設旅欠缺，導致醫療業(yè)務(wù)量少，化驗室總檢測標本量少，檢驗資源閑置，運行成本高。檢驗科的工作人員的數量也非常的少。此類(lèi)醫院的病床位幾乎都是在四五十左右，（表四）調查中，還有一個(gè)醫院更是只有二十床。 這些醫院檢驗科的面積也很小，有86%的醫院檢驗科面積只有26m2~30m2，有些醫院甚至沒(méi)有做分隔措施，這讓前去檢查的病人對社區衛生服務(wù)中心的檢驗結果的準確性信任度直降。隨之醫院的醫療業(yè)務(wù)量也減少，這樣的如同惡性循環(huán)般的運行。
由于社區衛生服務(wù)中心的檢驗科室對醫療收入的貢獻率低，其結果影響了檢驗工作及其人員的地位，院領(lǐng)導重視程度不高，（表六）對于檢驗方面資金投入不足。檢驗人員的工作所得收入也比較低，所以積極性受到損害，工作熱情不高，形成了惡性循環(huán)。這也是影響社區衛生服務(wù)中心臨床檢驗的重要原因
調查中，在對于這個(gè)題目，有的社區醫院有些檢驗人員更是不知道SOP文件是什么。足以見(jiàn)他們對于實(shí)驗室化驗的規格的忽略。
另外，我市多數社區衛生服務(wù)中心的化驗室幾乎未開(kāi)展過(guò)室內質(zhì)量控制，沒(méi)有參加室間質(zhì)控評價(jià)活動(dòng)。每年參加市級室間質(zhì)評的社區衛生服務(wù)中心僅為
32．43％，參評單位的成績(jì)也不及其他醫院，而導致這種現象的原因總結無(wú)非是：
�、儋|(zhì)量考核評價(jià)制度約束，由于檢驗質(zhì)量、質(zhì)評成績(jì)不影響醫院等級評定；，②質(zhì)量控制意識差，理論知識貧乏③臨床標本量少，質(zhì)評項日不是天天做，質(zhì)控血清浪費嚴重，不愿做室內質(zhì)控④質(zhì)控費用增加了經(jīng)濟負擔，而質(zhì)控結果與個(gè)人工作缺乏業(yè)績(jì)無(wú)關(guān)；導致情況更惡劣⑤實(shí)驗條件不允許等等；
并且在調查過(guò)程中我發(fā)現檢驗室對標本和試劑化驗使用后的處理非常隨意，我看到的一般都是隨意的丟棄在室內的垃圾桶內。有對化驗后標本的處理的只有14%，對化驗結果登記的也只有27%
近20年，我國二三級醫院臨床實(shí)驗室已經(jīng)形成了較為系統的科學(xué)管理體系，使我國檢驗醫學(xué)有了長(cháng)足的發(fā)展，臨床檢驗質(zhì)量普遍提高。然而，二級以下的醫院，尤其是小城鎮的社區衛生服務(wù)中心以及鄉鎮衛生院，規模小，醫療設備簡(jiǎn)陋，醫療技術(shù)總體水平低?1，檢驗醫學(xué)發(fā)展相對滯后，影響了我國檢驗醫學(xué)的整體水平。
三、對策與建議
�。ㄒ唬⿵默F今醫學(xué)現狀，不難看出醫院的各個(gè)項目的進(jìn)行都離不開(kāi)檢驗，醫生開(kāi)處方已經(jīng)不能完全靠人為查看、觸診那些了，更多的`要依靠病人一些檢查化驗結果來(lái)進(jìn)行，所以檢驗對于醫院來(lái)是非常重要的，它直接影響著(zhù)醫院的經(jīng)濟效益
�。ǘ┯傻谝稽c(diǎn)，所以社區衛生服務(wù)中心及鄉鎮醫院應積極的向上級衛生行政部門(mén)提出申請，相關(guān)衛生部門(mén)應爭取國家鄉鎮衛生資金或扶貧資金，用于社區衛生服務(wù)中心及鄉鎮衛生院臨床檢驗室的基本設施建設。醫院的化驗條件提高，民眾對于醫院的信任度提高，醫療業(yè)務(wù)量提高直接影響醫院效益。
�。ㄈ┰敿毤夹g(shù)資料是實(shí)驗室SOP文件制訂的基礎
SOP是即標準作業(yè)的英文縮寫(xiě)，是貫徹《要求》的基礎。而企業(yè)提供的各種技術(shù)資料對程序文件的編制很有幫助，有時(shí)會(huì )成為化驗室文件的重要依據。實(shí)驗室制訂檢測程序時(shí)，如果制造商提供的使用說(shuō)明書(shū)符合《要求》，其描述可作為檢驗室的操作程序，所使用的語(yǔ)言能被檢驗室的工作人員所理解，則檢驗程序應部分或全部地以此說(shuō)明書(shū)為基礎來(lái)制訂。諸如此類(lèi)，檢驗室在制訂“質(zhì)量書(shū)冊”、各種“管理程序文件”、各項檢驗項目的“作業(yè)指導書(shū)”等都需企業(yè)提供詳細技術(shù)資料。
�。ㄋ模┽槍ι鐓^衛生服務(wù)中心及鄉鎮衛生院臨床檢驗特點(diǎn)與規律的開(kāi)展系統研究，確立其化驗室標準。國家或省臨床檢驗中心應組織管理科研人員對這種層次的醫院的檢驗醫學(xué)的特點(diǎn)與規律進(jìn)行系統研究，宏觀(guān)上建立社區衛生服務(wù)中心及鄉鎮衛生院檢驗室的省級標準，應根據我國區域衛生規劃目標L6J，由國家或省級臨床檢驗中心制定社區衛生服務(wù)中心及鄉鎮衛生院檢驗室基本工作日錄。該目錄應是化驗室基本設施配置的依據，商品試劑開(kāi)發(fā)的目標，是開(kāi)展EQA的范圍，最重要的是實(shí)現法制化管理。這點(diǎn)非常重要，許多的規定是有的只是這些醫院因為各種主觀(guān)或者客觀(guān)的原因沒(méi)有做到，而上級部門(mén)也沒(méi)有嚴格把關(guān)。
�。ㄎ澹┲鸩浇⒑屯晟妻r村衛生院臨床檢驗的管理體系。根據分級行政管理權限，地區(市)級衛生行政管理部門(mén)對社區衛生服務(wù)中心及鄉鎮衛生院檢驗室應建立評價(jià)制度與評價(jià)方法，定期進(jìn)行達標檢查，檢查結果將作為醫院等級評定的重要依據。而且也要求醫院將這些與科室工作人員的收入聯(lián)系上，提高他們的工作積極性
(六)延伸社區衛生服務(wù)中心及鄉鎮衛生院檢驗室的業(yè)務(wù)區域范圍，提升臨床檢驗資源的經(jīng)濟效益，鄉鎮衛生院，尤其是遠離城市的鄉鎮衛生院，其化驗室可突破醫院小圈，延伸服務(wù)區域，實(shí)現有償資源共享。
(七)根據社區衛生服務(wù)中心及鄉鎮衛生院檢驗室實(shí)際工作狀況，開(kāi)展EQA活動(dòng)。各級醫學(xué)檢驗中心應探討社區衛生服務(wù)中心及鄉鎮衛生院檢驗室開(kāi)展EQA的項目與方法，切不可脫離實(shí)際，盲目擴大EQA項目。除了把握質(zhì)評項目的質(zhì)量外，更重要的是培養社區衛生服務(wù)中心及鄉鎮衛生院檢驗室檢驗人員的質(zhì)量控制意識。這樣才能從根本上改善問(wèn)題
(八)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)適合于社區衛生服務(wù)中心及鄉鎮衛生院的檢驗商品試劑。社區衛生服務(wù)中心及鄉鎮衛生院檢驗室受儀器設備落后的影響，現商品化試劑在種類(lèi)、包裝等方面尚不能滿(mǎn)足其檢驗室的工作要求。目前，適合社區衛生服務(wù)中心及鄉鎮衛生院檢驗室的試劑盒種類(lèi)較少，適合于手工比色分析的部分試劑盒隨帶標準液不足，或試劑盒有效期短而包裝量大，造成試劑浪費。試劑生產(chǎn)商應針對社區衛生服務(wù)中心及鄉鎮衛生院為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。
(九)建立適合于社區衛生服務(wù)中心及鄉鎮衛生院檢驗室檢驗技術(shù)人員繼續教育的體系。要提供在職的、低投入的、結合工作實(shí)際的繼續教育方式，如在國內專(zhuān)業(yè)期刊開(kāi)辦繼續教育欄目等。各地(市)的醫學(xué)檢驗中心或檢驗學(xué)會(huì )有責任擔負起社區衛生服務(wù)中心及鄉鎮衛生院檢驗人員的在崗培洲任務(wù)，形成檢驗專(zhuān)業(yè)繼續教育網(wǎng)絡(luò )，制定培訓計劃，落實(shí)培訓制度。提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
�。ㄊ┯匈Y料顯示因中國醫學(xué)裝備協(xié)會(huì )舉辦的第十九屆學(xué)術(shù)年會(huì )，各級政府將繼續加大投入，支持基層醫療機構按標準配置基本設備。那么，基層醫療衛生機構應該怎樣配備適宜的檢驗裝備？如何使基層檢驗能力盡快達標？就是招標莫忽視售后服務(wù)“價(jià)格只是招標的條件之一，不是價(jià)格越低越好。一個(gè)好的中標產(chǎn)品，首先質(zhì)量是好的、服務(wù)體系是完善的，其次才是價(jià)格低廉�！苯夥跑娍傖t院檢驗中心主任叢玉隆認為，基層醫院配備設備必須注重性能和投入的性?xún)r(jià)比。
社區調查報告6
社區是一個(gè)人口密集型的居民住宅區。轄區面積xx萬(wàn)平方米，居民戶(hù)xx戶(hù)，人口近x萬(wàn)，其中老年人口占總人口的xx%以上。為適應人口老齡化的迅速發(fā)展，努力營(yíng)造健康的養老環(huán)境，全面提高老年人精神文化生活質(zhì)量，社區本著(zhù)?增長(cháng)知識、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康?的理念，結合社區居民的興趣愛(ài)好，開(kāi)展了豐富多彩、形式多樣的老年教育活動(dòng)，生動(dòng)而豐富的教學(xué)內容得到了社區老年人的.一致好評。
一、領(lǐng)導重視，建章立制推動(dòng)
針對社區老年人群眾多的特點(diǎn)，社區把拓展延伸老年學(xué)校教育工作覆蓋面，將老年學(xué)校發(fā)展列入?兩委?日常工作議事日程，納入有關(guān)領(lǐng)導職責范圍，根據情況適時(shí)調整充實(shí)老年學(xué)校組織，社區黨支部書(shū)記親任校長(cháng)，選派有責任心有教學(xué)經(jīng)驗的退休老教師任副校長(cháng)和校務(wù)委員，組建老校領(lǐng)導班子，并配備若干比較固定的兼職工作人員，明確老年學(xué)校由使老校教學(xué)工作正常運轉，并著(zhù)手制定等一系列規章制度。召集校委會(huì )和學(xué)員代表研究授課內容，確保每學(xué)期順利開(kāi)學(xué)。課堂上設置主持人，課堂記錄員和學(xué)員點(diǎn)名簿，加強人文管理，使教學(xué)有序進(jìn)行。校委會(huì )一班人以滿(mǎn)腔熱情投入老年教育事業(yè)中去，他們不計報酬，爭作奉獻服務(wù)精神，形成了良好的工作氛圍。
二、加強宣傳，提升老校影響
積極宣傳，提升社區老年學(xué)校影響力。宣傳社區老年學(xué)校一貫重視社區教育宣傳工作。一方面，利用社區宣傳櫥窗、學(xué)員風(fēng)采墻等宣傳陣地，著(zhù)力加強精神文明建設，營(yíng)造積極向上、和諧奮進(jìn)的學(xué)習氛圍，使廣大老年朋友在學(xué)校里不僅學(xué)到技能知識，還能增強與他人的交流溝通，結交朋友；另一方面，經(jīng)常組織學(xué)員舉辦書(shū)畫(huà)展、才藝表演、慰問(wèn)演出，組隊參加市、區、街道各級文體活動(dòng)，增強社區老年學(xué)校的社會(huì )影響力和吸引力，擴大教學(xué)覆蓋面。
三、與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代步伐
在鞏固書(shū)法、繪畫(huà)、聲樂(lè )、乒乓球、太極拳、歌詠、棋類(lèi)等已有專(zhuān)業(yè)的基礎上，結合我校實(shí)際情況，積極探索，開(kāi)辦了電子琴、舞蹈、健身球、柔力球等一批貼近居民生活且具有鮮明特色的專(zhuān)業(yè)課程。老校還注重學(xué)用結合，今年4月28日選派社區太極拳小隊參加了?區全面健身暨職工運動(dòng)會(huì )?開(kāi)幕式活動(dòng)，乒乓球隊也與xx學(xué)生選拔隊進(jìn)行友誼賽，歌詠隊參加?心向黨放聲唱‘七一’歌詠大會(huì )唱??歌頌偉大中國共產(chǎn)黨，歌頌偉大祖國；在創(chuàng )建文明城市迎檢過(guò)程中，許多學(xué)員還積極主動(dòng)參于社區環(huán)境衛生整治活動(dòng)。
四、改善條件，教學(xué)制度完善
通過(guò)社區固定投入一點(diǎn)、街道配套一點(diǎn)、區里下?lián)芤稽c(diǎn)等多種渠道對老年教育活動(dòng)進(jìn)行資金、人力、物力的支持。增添教學(xué)設施，改善教學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，使辦學(xué)條件和教學(xué)規模再上一個(gè)新臺階，有效保證了社區老年教育快速、健康發(fā)展。通過(guò)制定、推行一系列以嚴格教學(xué)為核心的各項管理制度，以教育引導為主線(xiàn)的激勵制度，以堅持老有所教、老有所為與老有所學(xué)、老有所樂(lè )相結合的老年人才培養、使用制度，以及各項激勵、獎懲制度；規范教學(xué)管理工作，推行教學(xué)電子化，提高教學(xué)效率和質(zhì)量，通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)兼職教師人才庫、學(xué)員信息庫，加強人事管理；不定期發(fā)布、更新學(xué)校教學(xué)情況、活動(dòng)信息，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)員學(xué)習積極性。
五、定期交流，提高辦學(xué)水平
多次組織老年學(xué)校教工、學(xué)員到兄弟社區老校參觀(guān)學(xué)習，借鑒他人的辦學(xué)經(jīng)驗和培養模式，結合自身實(shí)際情況加以改進(jìn)，提高教學(xué)質(zhì)量；邀請專(zhuān)家學(xué)者、民間藝術(shù)家、社會(huì )志愿者等專(zhuān)業(yè)人士到我校舉辦講座、授課，并就如何發(fā)揮好社區老年學(xué)校在發(fā)展老齡事業(yè)中的作用進(jìn)行切磋、溝通、交流，不斷提高社區老年學(xué)校辦學(xué)水平。
豐富老年朋友精神文化生活，為老年朋友謀福祉是我們的初衷，也是老年學(xué)校辦學(xué)的宗旨。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和居民群眾生活水平的提高，老年居民的精神文化需求也出現多元化，這對我們辦好社區老年學(xué)校提出了更高的要求。我們一定要緊緊圍繞黨中央提出的?以人為本?的要求，在各級領(lǐng)導的指導下，在廣大居民群眾的大力協(xié)助支持下，以發(fā)展的眼光去探索、創(chuàng )新，實(shí)現新的跨越，為發(fā)展老年教育事業(yè)作出應有的貢獻。篇三：關(guān)于社區老年教育工作調研情況匯報
社區調查報告7
一、前言
社區是一個(gè)有著(zhù)共同價(jià)值觀(guān)念的同質(zhì)人口組成的關(guān)系和睦、守望相助、有人情味的社會(huì )關(guān)系和社會(huì )實(shí)體。社區的社區服務(wù)和社區參與是社區建設的兩個(gè)重要方面。我本次調查內容是按照廣義的社區服務(wù)來(lái)理解的，即社區服務(wù)的具體內容包括社區就業(yè)服務(wù)、社區救助服務(wù)、社區衛生服務(wù)、社區安全服務(wù)、社區文化、教育和體育服務(wù)、社區老年服務(wù)、社區環(huán)境服務(wù)及社區商服務(wù)。社區參與是指社區居民自覺(jué)自愿地參加社區各種活動(dòng)或事務(wù)的過(guò)程。作為社區服務(wù)的實(shí)體，居民的參與對于社區的發(fā)展將起到很大的作用。沒(méi)有居民的積極參與，社區服務(wù)就不可能落到實(shí)處。所以現代社區的建設和發(fā)展必須重視居民的參與和民主精神的實(shí)踐。由此看來(lái)社區服務(wù)和社區參與相互聯(lián)系并相互影響，這兩者的關(guān)系必須得到妥善的處理。自20世紀80年代中期至今20多年來(lái)，我國的城市社區服務(wù)取得了相當大的成就。盡管如此，由于我國
的社區工作起步較晚，所以城市社區服務(wù)的發(fā)展還存在著(zhù)這樣或那樣的問(wèn)題，與社區居民的實(shí)際需要還有較大距離�，F階段階段我國的社區工作所呈現出的一種局面是：居民曾與度比較低，即使曾與也只是一種被迫參與，缺乏一種積極性，甚至有時(shí)候還會(huì )對社區工作呈現排斥反應。那么究竟是什么影響著(zhù)居民的參與度、居民需要的到底是什么樣的服務(wù)以及以何種方式服務(wù)成為了當前需要迫切弄清楚的問(wèn)題。
為了能夠更好地協(xié)調社區服務(wù)和社區參與這兩者之間的關(guān)系，深入了解社區這一組織的服務(wù)工作和居民的參與程度，我進(jìn)行了此次調查。本次調查在友好社區。調查的主要目的是希望可以明確該社區的服務(wù)和參與狀況，從而為該社區提供一些建設性的意見(jiàn)或建議，更好地進(jìn)行社區建設，不斷地滿(mǎn)足社區居民的需求，不斷提高社區居民的生活質(zhì)量，最終使之達成一個(gè)和諧的共同體。
二、研究對象及方法：
1、調查對象
本次調查以友好社區的全體居民及社區工作人員為總體，采取偶遇抽樣來(lái)選擇調查對象。以“不上門(mén)打擾”為原則，選擇在戶(hù)外的本社區居民作為調查對象。以最終的被調查人數作為本次調查的樣本。共有戶(hù)籍人口1524人。住宅戶(hù)2700戶(hù)，其中有商住用戶(hù)418戶(hù)。
2、調查方法
本次調查采取問(wèn)卷法和結構訪(fǎng)問(wèn)法。被調查居民的抽取及問(wèn)卷的發(fā)放與回收，均深入各小區實(shí)施和完成，全部問(wèn)卷都是被調查者當場(chǎng)填寫(xiě)，當場(chǎng)回收，大部分問(wèn)卷都是一對一完成。實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷40份，回收有效問(wèn)卷35份，有效回收率87.5%。
三、結果與分析
1、居民對社區服務(wù)了解的基本狀況
結果表明，總體上，該社區的居民對社區服務(wù)都是知道一些，其次是不知道，知道的占少數。在訪(fǎng)談的`過(guò)程中，我發(fā)現，一些外來(lái)的在友好社區租房子的居民，不知道有社區服務(wù)的不在少數。同時(shí)，這一結果從量的分布上也反映了小區對社區服務(wù)的了解程度。當然，從社區的角度來(lái)說(shuō)，加強宣傳也不失為一個(gè)使居民更了解社區服務(wù)的好方式。
2、居民對社區服務(wù)的要求
為了進(jìn)一步從質(zhì)的方面分析居民對社區服務(wù)的需求，我對居民最需要社區改善和提供的服務(wù)進(jìn)行了統計。
結果表明，46.2%的居民最需要社區提供的是文體娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所，其次43.7%的居民希望提供便民服務(wù)。當然，便民服務(wù)不是一種單獨的社區服務(wù)，它貫穿在整個(gè)社區服務(wù)中。其實(shí)，不管對社區管理人員還是對居民來(lái)，社區服務(wù)最首先體現的就是方便居民。在養老服務(wù)方面，63.2%居民最希望社區能夠對老人進(jìn)行定期體檢；在醫療服務(wù)方面，65.2%居民都希望能開(kāi)設社區門(mén)診和社區醫院。同時(shí)，在訪(fǎng)談過(guò)程中，也有居民反映社區應該設置社保藥店；從圖表中可看出，對于日常生活中是否需要社區提供信息，大部分居民都是比較感興趣的。在訪(fǎng)談過(guò)程中，有很多居民反應老人小孩在飯后出來(lái)散步或者聊天乘涼時(shí)，小區內沒(méi)有座椅可供休息，也沒(méi)有地方可供小孩嬉戲，所以希望社區能在小區里放置座椅和一些游玩的設備。
�。�1）文體娛樂(lè )
根據統計結果，原意參加的活動(dòng)是籃球、羽毛球、乒乓球、游泳等體育項目的居民占40.2%。喜歡參加社區演出等文藝性活動(dòng)的居民占13.7%。所喜歡參與太極劍、太極拳等健身活動(dòng)、喜歡參與社區健身設施鍛煉、喜歡社區閱覽室讀書(shū)的人數分別占到總人的8.6%、21.9%、和8.7%.
數據表明，社區居民參與活動(dòng)多為遠動(dòng)項目，表明現在的居民更加重視身體健康。但是居民參加參與文藝性活動(dòng)的積極性不高。另外我們也詢(xún)問(wèn)了被調查者，他們希望社區舉辦什么文體活動(dòng)。在各類(lèi)運動(dòng)比賽、社區運動(dòng)會(huì )，讀書(shū)會(huì )、下棋等交流活動(dòng)，開(kāi)展健康、安全、法律等知識講座，社區演出等選項中，位居第一的是各類(lèi)運動(dòng)比賽、社區運動(dòng)會(huì )，有40.2%的居民選擇這一項，不難看出，多數人比較熱愛(ài)運動(dòng)，也很注重鍛煉，重視健康。并結合上面所述的居民最希望社區能改善和提供的是文體娛樂(lè )場(chǎng)所，可以看出，居民們是迫于沒(méi)有活動(dòng)的場(chǎng)所，因此社區應該提供一些相應的基礎設施，并定期組織一些比賽活動(dòng)或是舉辦社區運動(dòng)會(huì )。這樣一來(lái)居民的參與性也會(huì )被激發(fā)，整個(gè)社區的氛圍也會(huì )不斷改善。
�。�2）教育服務(wù)
下圖是有關(guān)居民對于園內開(kāi)辦幼兒園的態(tài)度。有65.8%的居民贊成開(kāi)辦幼兒園，認為這方便了居民，孩子的安全也有保障，家長(cháng)更為放心。只有6.8%的居民認為這會(huì )影響周?chē)用竦娜粘Ｉ�。社區在幼兒園這個(gè)問(wèn)題上還是應該重新考慮。找出一個(gè)兩全的計策，以切實(shí)解決社區居民的實(shí)際問(wèn)題。
�。�3）生態(tài)環(huán)境
一個(gè)社區的環(huán)境如何很大程度上影響了該社區的形象和品質(zhì)。盡管社區的環(huán)境整治承包給了物業(yè)，但是社區居委會(huì )還是應該重視。當物業(yè)工作失職時(shí)，社區就應該進(jìn)行干預，從而保證居民有一個(gè)良好的生活居住環(huán)境。友好社區的總體環(huán)境不錯，但還是有居民抱怨所住小區的環(huán)境并不理想。在有餐飲商鋪的樓層中的居民抱怨店家已經(jīng)影響了自己的生活，因為一般餐飲商家都是朝九晚五，這使得晚上居民無(wú)法早早入睡早上又很早被吵醒；還有居民反映垃圾沒(méi)有及時(shí)清理，地面垃圾堆積的情況也屢見(jiàn)不鮮。下表是被調查對于社區噪音、煙塵、污水、空氣、垃圾這五方面環(huán)境問(wèn)題的看法。
友好社區在環(huán)境方面還是存在一些問(wèn)題。噪音污染較嚴重的比率明顯高于其他四類(lèi)污染，41.8%的居民認為噪音污染正困擾著(zhù)他們�？諝馕廴竞屠廴鞠鄬τ谠胍粑廴疽p。有31.2%的居民對于社區環(huán)境問(wèn)題比較困擾的是蚊蟲(chóng)滋生，這也是由于社區總體環(huán)境的影響，垃圾堆放、污水淤積等都會(huì )導致蟲(chóng)類(lèi)繁衍滋生。
社區調查報告8
本文主要從基本情況和主要做法；存在問(wèn)題及分析；今后工作探索的重點(diǎn)和對策建議進(jìn)行講述。其中，主要包括：精心組織選聘工作、完善政策機制、抓好培訓培養、加強日常管理、搭建平臺，促進(jìn)作用發(fā)揮、扎根意識欠缺、作風(fēng)深入不足、適崗能力有待提高、外島鄉鎮招考難、制度政策有待完善、要總結上兩次招考成功經(jīng)驗，和事業(yè)單位招考一起報名，吸引本地畢業(yè)生回鄉報考、目前，我縣被聘高校畢業(yè)生村官工資大多已達到或超過(guò)村兩委主職干部的工資、加強部門(mén)、鄉鎮之間的協(xié)作配合，發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議成員單位的作用，為大學(xué)生成才創(chuàng )造各種機會(huì )和途徑、要讓被聘高校畢業(yè)生列席鄉鎮重要會(huì )議，村居黨員大會(huì )、村民代表大會(huì )、村兩委會(huì )議、期滿(mǎn)后，愿意繼續在基層工作，應給予續聘等，具體材料請詳見(jiàn)：
選聘高校畢業(yè)生到農村和社區工作是加強農村基層組織建設的重要舉措，是拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，優(yōu)化干部隊伍結構的有效途徑。本文通過(guò)總結兩年來(lái)此項工作的經(jīng)驗和問(wèn)題，調查分析選聘的高校畢業(yè)生隊伍的現狀，并提出今后此項工作探索的重點(diǎn)和對策建議。
一、基本情況和主要做法
20xx年以來(lái)，xx縣按照省市總體要求，大力實(shí)施“一村(社區)一名大學(xué)生”計劃。xx縣共有村居、社區93個(gè)(村居86個(gè)、社區7個(gè))，共已選聘了59名高校畢業(yè)生，其間有3名考上公務(wù)員、事業(yè)單位，1名辭職，目前在崗55名。其中男性為25名，女性為30名，大專(zhuān)學(xué)歷為34名，本科學(xué)歷21名，中共黨員11名，有1名進(jìn)入村支委。兩年來(lái)的主要做法如下：
精心組織選聘工作。為按時(shí)、高質(zhì)量地完成年度選聘工作，通過(guò)走訪(fǎng)鄉鎮、村居，召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )，發(fā)放意見(jiàn)征求表等形式，全面了解農村基層所需人才。通過(guò)縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團縣委在外大學(xué)生聯(lián)誼會(huì )，多途徑了解高校畢業(yè)生所想所盼，廣泛動(dòng)員本地籍畢業(yè)生回鄉創(chuàng )業(yè)。根據前期的摸底調研情況，研究制定了符合x(chóng)x實(shí)際的招考方案。20xx年，按村的崗位報名，可跨鄉鎮報名，但對報考本鄉鎮的給予適當加分。錄用時(shí)成績(jì)高的錄取。20xx年，按鄉鎮崗位報名，外島兩個(gè)鄉鎮只允許本鄉鎮報名。其它四個(gè)鄉鎮參照07年，可跨鄉鎮報名，但報本鄉鎮的給予加分。錄用時(shí)，先屬地(村)優(yōu)先后成績(jì)優(yōu)先進(jìn)行擇崗，盡可能方便學(xué)生的工作和生活。還設置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現空缺，從保留資格人員中按先屬地優(yōu)先后成績(jì)優(yōu)先的原則選擇替補，確保完成招考計劃。招考工作參照公務(wù)員考錄的程序，和事業(yè)單位同時(shí)接受報名。嚴格按照公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進(jìn)行。整個(gè)過(guò)程未接到信訪(fǎng)、舉報件，社會(huì )反響良好。07年的考錄比例超過(guò)10：1；08年的考錄比例為7：1。在調查問(wèn)卷中，認為招考錄用工作公平的占100%。
完善政策機制。制定出臺《xx縣關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農村和社區工作的實(shí)施細則(試行)》、《xx縣被聘農村和社區工作高校畢業(yè)生管理辦法(試行)的通知》等系列政策性文件，對被聘高校畢業(yè)生的經(jīng)濟待遇和經(jīng)費保障作出明確規定，大專(zhuān)學(xué)歷人員每月1200元、本科學(xué)歷人員每月1400元、研究生學(xué)歷人員每月1600元。被聘高校畢業(yè)生按規定參加企業(yè)職工養老、醫療、失業(yè)、工傷、女職工生育等社會(huì )保險。被聘高校畢業(yè)生的固定報酬、參加社會(huì )保險的單位繳納部分，除去省財政補助(40%)，剩余部分由縣、鄉鎮按70%和30%的比例承擔。鄉鎮具體負責日常管理和年度考核并發(fā)放年度獎。一些鄉鎮為在偏遠村居工作的高校畢業(yè)生增加伙食補貼和交通費補貼，發(fā)放夏令費，在重大節慶日送上慰問(wèn)金和慰問(wèn)品。按此計算，平均本科一個(gè)月實(shí)發(fā)大約為1857元，大專(zhuān)一個(gè)月實(shí)發(fā)約為1657，再加上年終獎、平時(shí)補貼等人均約為1700元，本科生一年收入約為2.4萬(wàn)元，專(zhuān)科約為2.2萬(wàn)元。
抓好培訓培養。舉辦崗位培訓班、學(xué)習會(huì )、座談會(huì )等形式，增強政治理論素質(zhì)。建立鄉鎮干部和村居干部幫帶制度，為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名“工作導師”，傳授農村工作經(jīng)驗和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度，有計劃安排他們到縣級部門(mén)、鄉鎮機關(guān)掛職(一般為3個(gè)月)。創(chuàng )造條件讓他們多參與農村管理事務(wù)，讓他們在實(shí)踐中鍛煉。在調查中，88%的被聘高校畢業(yè)生認為培訓有針對性。88%的被聘高校畢業(yè)生認為農村工作經(jīng)歷對自身發(fā)展有利，“能鍛煉工作能力”，“豐富工作經(jīng)驗，積累群眾基礎，了解農村生活”，“是很好的人生歷練”等。
加強日常管理。明確鄉鎮黨委和村居作為日常管理工作的主要承擔者。各鄉鎮根據本地實(shí)際，加強管理和培養。試用期滿(mǎn)后，鄉鎮統一任命為“村務(wù)助理員”。借鑒村兩委干部、農村工作指導員管理的經(jīng)驗，制定被聘高校畢業(yè)生信息報送制度、重大事項報告制度、請銷(xiāo)假制度、《民情日記》管理制度、課題調研年度考核工作等一系列日常管理制度。建立被聘高校畢業(yè)生工作檔案，把工作、學(xué)習、考勤、獎懲、考核等情況納入，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。調查問(wèn)卷顯示，86%的高校畢業(yè)生認為日常管理合理；73%的高校畢業(yè)生認為考核機制有利�？h選聘高校畢業(yè)生到農村和社區工作聯(lián)席會(huì )議辦公室設在縣委組織部，定期召開(kāi)成員單位工作匯報會(huì )和被聘高校畢業(yè)生座談會(huì )。及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、工作開(kāi)展情況，加強對他們的管理和指導。
搭建平臺，促進(jìn)作用發(fā)揮。各鄉鎮積極為被聘高校畢業(yè)生搭建干事創(chuàng )業(yè)、鍛煉成才的平臺，發(fā)揮他們的優(yōu)勢，用其所長(cháng)。特別是在換屆選舉、舊村改造、基層黨建和各類(lèi)創(chuàng )建工作方面提供鍛煉的機會(huì )。他們文化水平高，接受事務(wù)能力強，能積極宣傳、解答農村工作相關(guān)政策和措施，做黨的政策的`解說(shuō)員、新農村建設的宣傳員、農村矛盾糾紛的調解員。特別是熟練運用農村干部現代遠程教育系統，幫助村民解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問(wèn)題、產(chǎn)銷(xiāo)問(wèn)題。他們也能耐心做好群眾思想工作，主動(dòng)調解基層糾紛，妥善解決農村矛盾。調查問(wèn)卷中，他們對任職地基本情況“很熟悉”的占18%；“較熟悉”的占76%。對工作崗位滿(mǎn)意程度，“滿(mǎn)意”的占25%；“一般”的占66%。90%的被聘高校畢業(yè)生認為任職地的村干部對他們表示歡迎。
二、存在問(wèn)題及分析
一是扎根意識欠缺。在訪(fǎng)問(wèn)座談中，大部分高校畢業(yè)生選擇到農村社區工作是出于就業(yè)的考慮，是在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的“權宜之計”。許多大學(xué)生認為擔任“村官”是在就業(yè)壓力下的無(wú)奈選擇，對農村懷有感情、想成就一番事業(yè)的較少。絕大多數參加選聘是因為和事業(yè)單位考試一起報名才報考的。三年期滿(mǎn)后，83%的大學(xué)生選擇考公務(wù)員和事業(yè)單位，15%的大學(xué)生選擇自謀職業(yè)或其它，選擇繼續聘任的占2%。在調查中對自身發(fā)展前景很擔憂(yōu)的占35%；較擔憂(yōu)的占53%，不擔憂(yōu)的只占12%。針對這種情況，如何教育引導大家在思想上扎下根來(lái)，“既來(lái)之則安之”集中精力、發(fā)揮聰明才智，在新農村建設中真正有所作為，是今后工作中需要著(zhù)力解決的一個(gè)問(wèn)題。
二是作風(fēng)深入不足。調查發(fā)現，有37%的被聘高校畢業(yè)生認為村民對他們的任職反應平淡。對目前崗位職責情況認為只是打雜，不太明確的占65%。6%的被聘高校畢業(yè)生對任職地情況不熟悉，都是20xx年新聘的。進(jìn)村第一年多數面臨工作難以“深入”問(wèn)題，如感到專(zhuān)業(yè)用不上，人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、工作無(wú)從下手等。還需盡快了解農村，融入農村，與群眾“打成一片”。
三是適崗能力有待提高。大學(xué)生作為農村建設的急需人才，但其能力上的欠缺阻礙著(zhù)他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮。如:運用專(zhuān)業(yè)知識解決問(wèn)題的能力不足。在調查問(wèn)卷中，選擇“專(zhuān)業(yè)與日前崗位的關(guān)聯(lián)度強”的只占6%，選擇“有關(guān)，但不強”的占40%，選擇“無(wú)關(guān)”的占54%。人際溝通能力不足，個(gè)別人整天只守在電腦前，難得與村民、村干部溝通。組織管理能力不足，他們大部分剛剛離開(kāi)學(xué)校，社會(huì )工作經(jīng)驗不足或缺乏。自我激勵能力有待提高。農村環(huán)境復雜，工作繁瑣，面對困難和挫折，更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。調查中，在工作中碰到難題的情況：很多難題的占10%；一般的占88%，很少的占2%。碰到難題自己解決不了時(shí)，首先向村干部求助的47人，占92%，向家人朋友求助的4人，占8%，向鄉鎮干部求助的沒(méi)有。在工作建言獻策情況：經(jīng)常提出自己的意見(jiàn)建議并被采納過(guò)的21人，占41%，“提出過(guò)，但從未被采納過(guò)”的和“從未提出過(guò)”的占59%。
四是外島鄉鎮招考難。我縣大門(mén)、鹿西、東屏三個(gè)鄉鎮共有外島村居37個(gè)，這些村本地生源少，生活條件較差，工作基礎和條件相對差。20xx年，通過(guò)報名到村的方式，有3名跨鄉鎮，8名跨村。20xx年，大門(mén)、鹿西只允許本鄉鎮報名。有23名跨村考錄。后經(jīng)保留資格人員替補擇崗，有5名跨鄉鎮考錄�，F在共有39名大學(xué)生不在本村工作，其工作、生活較不便。外島鄉鎮村居將面臨生源不足，招考計劃難完成的問(wèn)題。
五是制度政策有待完善。優(yōu)惠政策的“含金量”有待提高。在調查問(wèn)卷中，認為期滿(mǎn)后的激勵制度具有吸引力的占43%，沒(méi)有吸引力的占45%，其他占12%。對期滿(mǎn)后考公務(wù)員和事業(yè)單位的筆試加分，尚未明確是在總分為多少的基礎上加分。年度考核為“優(yōu)秀”的，雖然明確要給予一定物質(zhì)獎勵和精神獎勵，但沒(méi)有明確由哪級去兌現獎勵。薪酬有待提高。被聘高校畢業(yè)生對薪酬滿(mǎn)意的占2%；一般的占37%；不滿(mǎn)意的占61%�，F在的薪酬與上年度職工收入水平有差距。政策的前瞻性不足。對三年合同期滿(mǎn)后的后續工作相關(guān)政策亟需研究考慮。
三、今后工作探索的重點(diǎn)和對策建議
1、招考方面。要總結上兩次招考成功經(jīng)驗，和事業(yè)單位招考一起報名，吸引本地畢業(yè)生回鄉報考。要解決外島鄉鎮招考難的問(wèn)題，進(jìn)一步鼓勵外島本地的高校畢業(yè)生回鄉報考。要允許適當流動(dòng)。要允許考核優(yōu)秀的被聘高校畢業(yè)生有機會(huì )在適當的范圍內流動(dòng)，有助于提高隊伍活力，解決跨鄉鎮在外島崗位的高校畢業(yè)生工作生活不便的問(wèn)題，也有助于解決本島保留資格的學(xué)生擇崗時(shí)不敢選擇外島的問(wèn)題。
2、薪酬方面。目前，我縣被聘高校畢業(yè)生村官工資大多已達到或超過(guò)村兩委主職干部的工資。但現在村里的主要工作還是由村兩委干部完成，如果再大幅度提高標準，將造成村干部心理上的落差，不利于農村隊伍的團結和工作的推進(jìn)。建議以全市職工年均工資(20xx年約為2.5萬(wàn)元)收入為大學(xué)生的薪酬標準。我縣要努力達到這一標準。要建立薪酬待遇動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制。根據當地職工平均水平的提高及時(shí)相應調整。
3、管理考核方面。加強部門(mén)、鄉鎮之間的協(xié)作配合，發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議成員單位的作用，為大學(xué)生成才創(chuàng )造各種機會(huì )和途徑。要關(guān)心愛(ài)護被聘高校畢業(yè)生，加強思想政治教育，引導他們在扎根基層、服務(wù)群眾、奉獻社會(huì )中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、愛(ài)鍛煉、增才干。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、座談、個(gè)別訪(fǎng)談、聯(lián)誼會(huì )等平臺，加強溝通交流，營(yíng)造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核機制，包括年度考核內容、辦法和成果運用。注意日常工作表現和考核結果一致。注重考核在完成村居重點(diǎn)工作中的表現和作用發(fā)揮。要擴大對考核結果的運用。把考核結果與待遇、培養、享受優(yōu)惠政策、續聘解聘、今后的成果掛鉤。年度考核優(yōu)秀的，要給予不少于一個(gè)月工資的獎勵。所需經(jīng)費由省、縣、鄉按原工資承擔比例分擔。要優(yōu)先安排考核優(yōu)秀者參加各類(lèi)學(xué)習培訓和掛職鍛煉。對表現較差、工作不突出的，加強教育和引導；對工作不勝任，年度考核兩年不稱(chēng)職的，予以解聘。
4、作用發(fā)揮方面。要讓被聘高校畢業(yè)生列席鄉鎮重要會(huì )議，村居黨員大會(huì )、村民代表大會(huì )、村兩委會(huì )議等，使他們更多參與村級事務(wù)管理。給他們交任務(wù)、壓擔子，讓他們具體參與、直接參與某一方面熱點(diǎn)難點(diǎn)工作，加強實(shí)踐鍛煉。有計劃地安排掛職鍛煉和學(xué)習培訓，幫助他們開(kāi)闊眼界，成長(cháng)成才。注重培養和挖掘工作成效顯著(zhù)、能力突出、政治素質(zhì)強的大學(xué)生村官人才，及時(shí)把他們吸收到黨內來(lái)，并根據農村基層干部隊伍建設現狀，通過(guò)法定程序使其進(jìn)入村、社區領(lǐng)導班子，并及時(shí)推薦為鄉鎮后備干部。
5、期滿(mǎn)后續工作。期滿(mǎn)后，愿意繼續在基層工作，應給予續聘。由鄉鎮提出具體擬聘村居，由組織人事部門(mén)安排一次考試或考核。根據先屬地優(yōu)先再成績(jì)優(yōu)先原則擇崗。年度考核優(yōu)秀的，可以適當加分。續聘期間的薪酬、待遇、省財政補助等政策應同現在一致。在每年的事業(yè)單位考試中，要有20%的職位招錄期滿(mǎn)的高校畢業(yè)生。要制定鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的具體政策，明確在工商、稅收、項目、融資貸款、技術(shù)指導等方面優(yōu)惠扶持。
社區調查報告9
前言:隨著(zhù)中國經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展，城市人口不斷增加，很多人就選擇了在城市定居下來(lái)。為了更好的管理在同一區域內居住的居民，就需要建立社區這樣一個(gè)群眾基礎機構。
社區是我們生活中不可缺少的一個(gè)綜合性的群眾基礎機構，為我們廣大居民群眾做著(zhù)一些日常生活中所需的服務(wù)。它是我們信任的一個(gè)基礎機構，與居民群眾生活息息相關(guān)的基層組織。社區承擔著(zhù)貫徹上級政策、落實(shí)政策、溝通政民的重要職責。有道是“上面千根線(xiàn)，下面一根針”，足見(jiàn)社區管理的復雜性和重要性。一個(gè)成熟的社區具有政治、經(jīng)濟、文化、教育、服務(wù)等多方面的功能，能夠滿(mǎn)足社區成員的多種需求。社區管理工作的水平，直接關(guān)系著(zhù)一個(gè)區甚至一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
然而隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，現代社會(huì )對城市管理要求的提高，社區管理工作還存在著(zhù)影響社區發(fā)展、社區自治的問(wèn)題。這就要求我們需要不斷地去發(fā)現問(wèn)題并解決問(wèn)題。
為了進(jìn)一步摸清基層社區行政管理的現狀，充分了解基層建設情況。xxxx年9月9日，我對我市的麗珠社區進(jìn)行了簡(jiǎn)單的走訪(fǎng)調查。在該社區有關(guān)部門(mén)同志的幫助下，對在社區管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應的建議。
一、調查對象與方法
隨機選擇了2名在麗珠社區生活的居民以及3名在該社區部門(mén)工作的基層干部，對他們進(jìn)行了細致的訪(fǎng)談。
二、調查結果與分析
經(jīng)調查發(fā)現社區基層行政管理主要有以下問(wèn)題：
1、社區居委會(huì )的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重；
�、�、社區居委會(huì )自治功能尚未實(shí)現
通過(guò)調查發(fā)現，社區居委會(huì )的功能當前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區事務(wù)為輔的現狀，還習慣于上級領(lǐng)導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴(lài)性，而自主性、自治性卻沒(méi)有得到體現。一是社區自治的任務(wù)與工作的要求有距離。二是社區居委會(huì )已經(jīng)成為“政府的腿”�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定了社區居委會(huì )有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責，具體規定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區治安、公共衛生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調查，以上這些職責應該是社區居委會(huì )通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會(huì )替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性的.工作；同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統計、調查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區居委會(huì )來(lái)執行。這使得社區居委會(huì )的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
�、�、社區事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的深入，大量農民、外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)入城市生活，流動(dòng)人口大量進(jìn)入城市，使社區居委會(huì )的各項管理工作和事務(wù)增加、難度加大�！靶∩鐓^，大社會(huì )”的模式，增加了社區居委會(huì )的工作強度。
�、�、政府部門(mén)職能不到位，社區自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì )管理事務(wù)使社區居委會(huì )陷于被動(dòng)應付的境地，社區居委會(huì )每天應付著(zhù)上級領(lǐng)導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會(huì )對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居
委會(huì )作為群眾性自治組織的職能。
2、社區居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責，調動(dòng)居民參與社區建設的活動(dòng)經(jīng)費較少�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定，社區居委會(huì )負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務(wù)，愛(ài)護公共財物，開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng)，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關(guān)的公共衛生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會(huì )還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動(dòng)、美化社區環(huán)境等工作，這些都需要必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開(kāi)會(huì )議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會(huì )自身水、電、暖以及電話(huà)費，一年就需要4000-5000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻、制作展板，每年此項支出至少需要3000多元。在社區居委會(huì )經(jīng)費方面，我市規定每個(gè)社區居委會(huì )每年的經(jīng)費為1萬(wàn)5千元。除各街道辦事處統籌部分外，社區居委會(huì )實(shí)際使用的只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。
3、社區專(zhuān)職工作者待遇較低
社區專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出：一是社區協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員，工資比社區專(zhuān)職工作者（社區居委會(huì )工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且逢年過(guò)節還有其他福利。而社區專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專(zhuān)職工作者的付出與回報差距較大。社區專(zhuān)職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險的個(gè)人負擔部分后，每個(gè)人只有1200-1600元的月收入，直接影響了社區專(zhuān)職工作者的積極性，影響了社區管理工作的成效。
三、建議（或對策）
一是理順區街關(guān)系。街道主要是代表政府履行綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規和區政府的授權或者有關(guān)職能部門(mén)的委托，使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能。
社區調查報告10
摘要：對某省30個(gè)樣本社區的調查發(fā)現，由于脫離了地區實(shí)際，一些地方新型農村社區化建設加劇了基層政府的債務(wù)風(fēng)險，缺乏農民的有效參與導致農民不滿(mǎn)情緒，甚至助推“三無(wú)”農民的產(chǎn)生，影響了農民的生存與發(fā)展。對此，應從土地利益源頭斬斷地方政府強制推動(dòng)新型農村社區化建設的不當激勵;及時(shí)調整不切實(shí)際的新型農村社區;確立農民自愿、資金充裕、產(chǎn)業(yè)支撐等基本建設前提;鼓勵但不強制農地規�；鬓D，并促進(jìn)欠發(fā)達農村的新型農村社區化試點(diǎn)與小城鎮建設的有效銜接。
從集約利用土地資源和改善民生的角度看，農民集中居住確有其必要性，但在建設資金不足、試點(diǎn)政策不完善、失地農民利益補償與社會(huì )保障機制等尚未建立的情況下，新型農村社區建設并不具備全面展開(kāi)的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要，以新型農村社區建設的名義，通過(guò)城鄉建設用地增減掛鉤政策“以地生財”，盲目推動(dòng)拆村造城的新型農村社區建設。調查顯示，全國平均每六個(gè)村就有一個(gè)村在經(jīng)歷“新型農村社區化建設”，其中72.3%始于XX年及以后。從全國范圍看，新型農村社區化建設已經(jīng)從試點(diǎn)走向全面鋪開(kāi)階段，建設熱點(diǎn)已經(jīng)從江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟發(fā)達的東部省份，轉向河南、安徽、陜西等中西部省份;建設重點(diǎn)已經(jīng)從城郊結合部、非農產(chǎn)業(yè)發(fā)達的農村，轉向城市規劃區以外的不發(fā)達農村區域;已經(jīng)有相當部分的縣市基本實(shí)現了農村全域社區化。但一些地方拆并村莊后，農民擴大就業(yè)問(wèn)題沒(méi)解決，生產(chǎn)生活更不便利，不少地方村莊拆并不符合農民意愿。有的地方出現了一些不和諧現象，需要高度重視。因此，需要深入研究新型農村社區化建設面臨的主要問(wèn)題，并研究制定相應的解決對策。
一、調查樣本的選取
事實(shí)上，具備新型農村社區化建設條件的一般是城市規劃區、農村勞動(dòng)力絕大多數已轉移到城鎮和非農產(chǎn)業(yè)就業(yè)的發(fā)達地區，且XX年中央1號文件明確提出“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區，不得強制農民搬遷和上樓居住”。因此，在實(shí)踐中，地理上遠離城市規劃區、農民就業(yè)和收入以傳統農業(yè)為主的經(jīng)濟欠發(fā)達農村大規模開(kāi)展新型農村社區化建設中的問(wèn)題尤為突出，應成為新型農村社區化建設調查研究的主要對象。因此，我們選擇具有代表性的某省進(jìn)行實(shí)地調研。某省的代表性主要體現在：
第一，某省是典型的農業(yè)大省、人口大省和糧食主產(chǎn)區。
第二，某省新型農村社區化建設力度較大，尤其是欠發(fā)達農村開(kāi)展新型農村社區化建設的數量較多，其所表現出的問(wèn)題更全面和具體。具體到某省，我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區域，每個(gè)區域按以下標準選取6個(gè)樣本社區：
一是社區至少部分建成且有人口入住。
二是社區地理位置上不在縣城規劃區內，無(wú)明確規劃區的需遠離當前縣城5公里以上(含5公里)。
三是社區所在鄉鎮經(jīng)濟以傳統農業(yè)為主。
四是社區規劃搬遷范圍內的農民收入以農業(yè)為主。按以上標準選取的30個(gè)樣本的概況見(jiàn)表1所示。
二、新型農村社區化建設面臨的主要問(wèn)題
(一)基層政府債務(wù)風(fēng)險不容忽視
新型農村社區化建設面臨的首要問(wèn)題是資金問(wèn)題。資金已成為新型農村社區化建設的關(guān)鍵制約因素。新型農村社區化建設資金一般包括兩個(gè)方面：一是公共基礎設施和配套設施投資，簡(jiǎn)稱(chēng)公共投資，政府是其主要投資主體。二是社區住宅投資。由于社區住宅屬于私人物品，因此，從法理上說(shuō)，社區住宅投資主要應由農民負擔。理論上看，各級政府尤其是基層政府只需考慮公共投資的承受能力。但現實(shí)情況并非如此，包括社區住宅在內的一切社區設施，事實(shí)上大多都由基層政府委托企業(yè)“統規統建”，且普遍采取bt模式進(jìn)行建設。企業(yè)擔當的是墊資者兼建設者的角色，在債務(wù)關(guān)系中，企業(yè)面向基層政府追索建設成本和合理利潤，結果導致基層政府在新型農村社區化建設中的債務(wù)風(fēng)險問(wèn)題日益凸顯。主要表現在：
1.基層政府直接面臨公共投資債務(wù)風(fēng)險。新型農村社區化建設的公共投資具有兩大特點(diǎn)：一是投資規模大。據某省省級部門(mén)測算，一個(gè)5000人規模的農村社區，其公共投資規模在2500萬(wàn)元左右。30個(gè)樣本社區中，有10%的社區的公共投資規模在1800萬(wàn)元到XX萬(wàn)元之間，有80%的社區在XX萬(wàn)元到2500萬(wàn)元之間，有10%的社區在2600萬(wàn)元到3300萬(wàn)元之間。30個(gè)社區的實(shí)際投資狀況與某省省級部門(mén)測算的數字基本吻合，反映了某省的普遍狀況。二是公益性強。如某省的“五通六有兩集中”建設標準中，只有幼兒園、連鎖超市能夠通過(guò)投資形成直接利潤回報，所以社會(huì )資本參與的積極性不高。即使有社會(huì )資本參與，一般也以企業(yè)或個(gè)人捐贈、贊助的方式出現。30個(gè)社區中，非政府資金在公共投資中所占比例最高僅為27%，很多社區根本沒(méi)有社會(huì )資本參與。
新型農村社區化建設公共投資的兩大特點(diǎn)決定了各級政府必然是投資的主體。但由于某省新型農村社區化化建設規模較大，導致各級政府層層下沉投資壓力，普遍形成“鄉鎮自建，省市縣財政獎補，各級支農資金整合支持”的投資格局。在30個(gè)社區里，公共投資中鄉鎮投資超過(guò)50%的達到25個(gè)，說(shuō)明鄉鎮政府是主要投資主體，但與主要投資主體地位不對應的是鄉鎮微薄的財政收入。30個(gè)社區所在的30個(gè)鄉鎮，XX年財政收入最低的僅為350萬(wàn)元，最高的僅為1800萬(wàn)元，有87%的鄉鎮XX年財政收入在1000萬(wàn)元以下;30個(gè)鄉鎮在新型農村社區化建設方面的投資與財政收入比率最低的是0.27：1，最高的達到4：1，其余28個(gè)社區兩者比率均超過(guò)了0.3：1。公共投資數額巨大而自身財政收入微薄是某省新型農村社區化建設的突出問(wèn)題，但30個(gè)鄉鎮的社區化建設不僅沒(méi)有停滯，反而在持續進(jìn)行。其原因在于公共投資的bt模式容易使人忽視潛在的債務(wù)風(fēng)險。這種“借來(lái)的發(fā)展”只是帶來(lái)了表面的繁榮，但埋下了巨大的債務(wù)風(fēng)險，導致并不具備償債能力的地方政府只能通過(guò)不斷借債，來(lái)掩蓋債務(wù)責任和風(fēng)險，并通過(guò)利息計入本金而不斷放大負債規模。 2.社區住宅墊資風(fēng)險日益凸顯�；鶎诱谛滦娃r村社區化建設住宅投資方面的墊資風(fēng)險，在對30個(gè)樣本社區的實(shí)際調研中得到了充分的印證。截至XX年底，只有2個(gè)社區的住宅售出率達到100%，5個(gè)社區的住宅售出率超過(guò)30%，其余23個(gè)社區均在30%以下。也就是說(shuō)，樣本社區住宅普遍處于零星購買(mǎi)狀態(tài)，而因此形成的沉淀投資規模和債務(wù)隱患，較公共投資數額更為巨大。調研表明，截至XX年底，30個(gè)社區在住宅建設方面的投資最高達1.3億元，最低為0.8億元，平均為1.05億元。使基層政府難以回收社區住宅投資成本的原因主要有以下兩個(gè)方面。
第一，政府住房供給與農民住房需求相差較大。從表2可以看出，30個(gè)社區主導的住房形式是多層樓房，但大多數農民喜好的住房形式是單門(mén)獨院樓房。農民喜好單門(mén)獨院樓房的原因在于，與農戶(hù)舊宅相比并無(wú)本質(zhì)區別，只是居住地點(diǎn)發(fā)生轉移、公共基礎設施更加完善，并沒(méi)有改變農民的住房觀(guān)念和習慣，且便于農業(yè)機械存放和家畜養殖。事實(shí)上，基層政府并非不了解農民的住宅偏好，但某省在XX年出臺的相關(guān)政策影響了基層政府的住宅供給決策。XX年，某省出臺的《新型農村社區規劃建設標準》提出，“新型農村社區多層和高層住宅占總住宅的比例宜結合人均建設用地指標給予適當考慮�！边@雖然是為了實(shí)現節約用地的目標，但在實(shí)際執行中推動(dòng)了“原則上不建三層以下低層住宅”局面的形成，結果嚴重影響了農民購房和入住社區的積極性，給基層政府帶來(lái)的.投資浪費和債務(wù)隱患問(wèn)題日益凸顯。
第二，相對于農民購買(mǎi)力水平來(lái)說(shuō)社區住宅價(jià)格偏高。30個(gè)鄉鎮全部宣稱(chēng)，以“成本價(jià)”面向農民出售住宅。但普遍的事實(shí)是，多數鄉鎮出于緩和自身財政壓力的需要，將公共投資成本和開(kāi)發(fā)商的合理利潤都攤入了住宅成本中，使其實(shí)質(zhì)上成為商品房開(kāi)發(fā)，導致住宅價(jià)格相對于農民購買(mǎi)力偏高的局面。在30個(gè)社區中，住宅均價(jià)最低的社區是900元/平方米，住宅均價(jià)最高的社區是1700元/平方米，30個(gè)社區的住宅整體均價(jià)是1250元/平方米。按四口之家購買(mǎi)120平方米的小三房、均價(jià)1250元/平方米測算，毛坯房的總價(jià)基本在15萬(wàn)元左右。而某省XX年農村居民人均純收人為7524，94元，農村家庭平均人口4.08人，社區房?jì)r(jià)是農村家庭年均收入的5倍以上。且需要說(shuō)明的是，30個(gè)樣本社區均屬欠發(fā)達農村，其農民人均純收入在某省平均水平以下，所以社區房?jì)r(jià)與農戶(hù)的購買(mǎi)力差距更大。同時(shí)，30個(gè)社區中能夠貸款的社區僅為6個(gè)，且這6個(gè)社區的貸款額度每戶(hù)均未超過(guò)3萬(wàn)元;其余24個(gè)社區都規定在特定時(shí)問(wèn)內分次繳清，時(shí)限一般為1年。這導致不僅大多數農民無(wú)力購買(mǎi)社區住宅，而且也無(wú)法借助金融杠桿來(lái)提高購買(mǎi)力。在購買(mǎi)力和購買(mǎi)意愿均不足的狀況下，社區住宅出售率低便是必然的結果，而這將給基層政府帶來(lái)巨大的債務(wù)風(fēng)險。
(二)缺乏農民的有效參與
新型農村社區化建設的最大也是最終受益者應是農民，但不少地方卻呈現“政府熱、農民冷”的現象，甚至個(gè)別地方出現了一些不和諧現象。有媒體報道，個(gè)別地方甚至通過(guò)停水、停電、阻斷交通等手段，強制進(jìn)行“株連式拆遷”和“突擊式拆遷”。這種不征求農民意見(jiàn)、不尊重農民意愿的強制行為，嚴重影響了農村的社會(huì )穩定。XX年國土資源部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議部署專(zhuān)項檢查工作，重點(diǎn)查處借增減掛鉤試點(diǎn)強迫農民“上樓”等行為。XX年中央1號文件明確提出，“不得強制農民搬遷和上樓居住�！敝醒牒拖嚓P(guān)部門(mén)的政策與行動(dòng)一方面說(shuō)明國家對于“農民被上樓”問(wèn)題非常關(guān)注，另一方面也說(shuō)明該問(wèn)題已較為嚴重。對于新型農村社區化建設缺乏農民的有效參與問(wèn)題，結合對30個(gè)樣本社區的調研，可從兩個(gè)方面進(jìn)行深入剖析。
第一，舊宅補償偏低引發(fā)農民不滿(mǎn)。在30個(gè)樣本社區中，僅有1個(gè)社區允許農民購買(mǎi)社區住房不需上繳舊有宅基地，該政策具體規定是“政府免費拆遷復墾舊宅;舊宅復耕后歸原有農戶(hù)永久使用”;其余29個(gè)社區均要求“買(mǎi)新繳舊”，即購買(mǎi)社區住房“需無(wú)條件上繳舊有宅基地并自行拆除舊房”，其中24個(gè)社區要求上繳給原有村集體，5個(gè)社區要求上繳給鄉鎮政府。在要求無(wú)償上繳舊宅基地的29個(gè)社區中，有23個(gè)社區規定可以在購買(mǎi)社區新房時(shí)享受補貼，補貼額度在1萬(wàn)元到2.5萬(wàn)元之間，這實(shí)質(zhì)是對農民退出舊宅基地與拆除舊房的有條件補償，但其對農民舊宅補償明顯偏低且附加強制性條件，而另外6個(gè)社區甚至不予補償。這實(shí)質(zhì)上造成了對農民利益的侵害，因而導致農民對于人住社區普遍持消極甚至抵制態(tài)度。
第二，不征求農民意見(jiàn)，進(jìn)行強制性“整村推進(jìn)”。調查涉及的30個(gè)鄉鎮中，有29個(gè)鄉鎮要求“整村推進(jìn)”新型農村社區化建設，這實(shí)際上是一種強制性推進(jìn)。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，農民在經(jīng)濟條件、收入、住房狀況、思想觀(guān)念、家庭發(fā)展規劃等方面呈現多樣化特征，對于新型農村社區化建設的認知、接受程度及相應的經(jīng)濟負擔能力也存在差異。因此，不以征求全體農民意見(jiàn)為前提的整體推進(jìn)顯然是不合理的。然而，多數地方政府不僅不正視農戶(hù)的意見(jiàn)和個(gè)體差異，反而通過(guò)行政手段強制設置整村搬遷時(shí)間表，這自然會(huì )引發(fā)農民普遍的不滿(mǎn)情緒。對30個(gè)樣本社區的300戶(hù)農戶(hù)進(jìn)行的隨機問(wèn)卷表明，100%的農戶(hù)確認鄉村干部在搬遷中做了大量的“思想工作”，其中72%的農戶(hù)坦誠自已是“被動(dòng)搬遷”，只有28%的農戶(hù)是“自愿搬遷”。
(三)農民生存與發(fā)展遭遇困境
新型農村社區化建設一般都伴隨著(zhù)農地的規�；鬓D。在30個(gè)樣本社區中，有28個(gè)社區實(shí)現了農地的規�；鬓D。當農民集中居住、土地集中流轉之后，農民的生存與發(fā)展等民生問(wèn)題便更加凸顯。調查表明，土地流轉未能有效促進(jìn)農民就業(yè)和收入增加，農民的生存與發(fā)展遭遇困境。第一，多數土地集中流轉并沒(méi)有增加農民收入。實(shí)施土地規�；鬓D的28個(gè)社區，其土地流轉政策基本一致，土地流轉的時(shí)間最低為XX年，最高為20年，一般為XX年;農民獲取一般狀況下農作物(某省普遍以小麥作為參照物)種植的固定收益，即約定的畝產(chǎn)小麥斤數乘以當年國家小麥保護性收購價(jià)，標準最低的社區按每年每畝600斤計算，標準最高的社區按每年每畝1000斤計算。以XX年國家小麥保護性收購價(jià)格1.12元/斤計算，這28個(gè)社區的農民每畝土地年流轉收益在672元～1120元之間。但小麥等主要糧食作物是涉及國計民生的戰略性商品，糧食價(jià)格基本保持穩定，再刨除物價(jià)上漲因素，這意味著(zhù)以此計算的土地流轉收益并不合理。微薄而且相對固定的土地流轉收益與不斷攀升的物價(jià)水平相比，農民的實(shí)際凈收益往往是不增反降，說(shuō)明多數土地集中流轉未能有效增加農民收入。第二，多數土地集中流轉并未給農民帶來(lái)更多的就業(yè)機會(huì )。地方政府大多宣稱(chēng)通過(guò)農地規�；鬓D可以解決農民的就業(yè)問(wèn)題，使農民“既拿地租又拿工資”。但這其實(shí)是地方政府有意混淆農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農地流轉的區別。農地規�；鬓D只是作為催化劑，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供一個(gè)契機和可能，但并不一定就能形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。事實(shí)上，這28個(gè)社區中有27個(gè)社區是把土地大量承包給種糧大戶(hù)或者蔬菜、果樹(shù)種植大戶(hù)，而這些大戶(hù)進(jìn)行的農業(yè)生產(chǎn)雖可算作家庭農場(chǎng)，但并沒(méi)有大量吸收農民就業(yè)，因為當前農業(yè)“從種到收”基本實(shí)現了機械化，即使存在少量的人工勞動(dòng)，依靠承包戶(hù)家庭成員或短期臨時(shí)雇工也可完成。種糧大戶(hù)或者蔬菜、果樹(shù)種植大戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為，只是生產(chǎn)規模的適當擴大，并不能稱(chēng)之為嚴格意義上的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，所以并不能帶來(lái)穩定的就業(yè)崗位。調研中實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并吸收大量人員就業(yè)的只有1個(gè)社區，該社區將土地規�；鬓D給大型面粉加工企業(yè)，依靠該企業(yè)形成了小麥種植、加工、銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而帶動(dòng)了大量社區居民就業(yè)。
新型農村社區化建設中最難解決的就是農民的就業(yè)問(wèn)題即生存和發(fā)展問(wèn)題。雖然農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可以形成產(chǎn)業(yè)支撐，但傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變并不能一蹴而就，所以很多地區將帶動(dòng)就業(yè)的主要著(zhù)力點(diǎn)都放在吸引二、三產(chǎn)業(yè)投資方面。由于縣城普遍設立了經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)集聚區，依靠?jì)?yōu)越的區位和優(yōu)惠政策承接了很多工業(yè)投資，所以新型農村社區依靠第二產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)支撐的可能性微乎其微。而在吸引第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面，由于人口規模小、消費能力弱，新型農村社區也并沒(méi)有足夠的優(yōu)勢。但30個(gè)樣本社區幾乎全部宣稱(chēng)“形成了產(chǎn)業(yè)支撐”。對此，我們把這些所謂的“產(chǎn)業(yè)支撐”歸為二類(lèi)：
一是緊鄰鄉鎮街區的社區宣稱(chēng)以“商貿物流業(yè)”為支撐，理由是鄉鎮街區商業(yè)相對發(fā)達。
二是完全不靠鄉鎮街區的社區宣稱(chēng)以“現代農業(yè)”或“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為支撐，理由是農地已經(jīng)實(shí)現了規�；鬓D。但深入調研發(fā)現，這兩個(gè)理由都不成立。農民搬入鎮區附近的社區居住，并不代表已在鎮區“商貿物流業(yè)”就業(yè);農地規�；鬓D也不代表農業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)實(shí)現，更何談農民因此獲得了就業(yè)崗位。30個(gè)樣本社區中只有1個(gè)社區依靠現代面粉加工企業(yè)形成了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐，其他29個(gè)社區本質(zhì)上都是基礎設施發(fā)生變化的農村居住區，農民并沒(méi)有實(shí)現市民化，就業(yè)機會(huì )并沒(méi)有增加，甚至很多農民喪失了從事傳統農業(yè)的生存手段，導致一個(gè)既有別于農民又不同于市民的邊緣群體的出現。如果政府不能及時(shí)解決穩定就業(yè)與社會(huì )保障問(wèn)題，這些農民甚至將遭遇生存危機。
三、結論與政策建議
在欠發(fā)達農村強制推進(jìn)新農村社區化建設，是超越其經(jīng)濟承受能力和生產(chǎn)力發(fā)展階段，以犧牲農民利益降低建設成本，以高息借債或透支未來(lái)財政等方式來(lái)?yè)Q得當前發(fā)展。冒進(jìn)的新型農村社區化建設不僅加劇了基層政府的債務(wù)風(fēng)險，而且導致“三無(wú)”農民的產(chǎn)生，增加了農村社會(huì )的不穩定因素。但值得慶幸的是，這種冒進(jìn)的新型農村社區化建設尚處于個(gè)別地區的試點(diǎn)階段，尚未形成系統性風(fēng)險。因此，應當對這些已出現問(wèn)題進(jìn)行深入研究和及時(shí)糾正，避免問(wèn)題的進(jìn)一步擴散和激化。
由于問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于地方政府脫離實(shí)際強制推動(dòng)新型農村社區化建設，所以糾正的關(guān)鍵在于約束和控制地方政府的行為，并通過(guò)政策法規未解決。具體包括：
第一，優(yōu)化和嚴格落實(shí)“城鄉建設用地增減掛鉤政策”，避免使之成為地方政府在新型農村社區化建設中謀求土地利益的工具，從利益源頭上斬斷地方政府強制推動(dòng)新型農村社區化建設的不當激勵。
第二，嚴格落實(shí)XX年中央1號文件“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區，不得強制農民搬遷和上樓居住”的規定。各地應及時(shí)調整不切實(shí)際的新型農村社區化規劃，嚴格限制乃至暫時(shí)停止欠發(fā)達農村的新型社區化建設。
第三，以農民自愿、資金充裕和產(chǎn)業(yè)支撐作為新型農村社區化試點(diǎn)啟動(dòng)的前提。
第四，鼓勵但不強制農地規�；鬓D。
第五，應加強欠發(fā)達農村的新型農村社區化試點(diǎn)與小城鎮建設的有效銜接，新型農村社區選址最好緊鄰鎮區，使之與小城鎮形成一種相生相長(cháng)的關(guān)系。
社區調查報告11
一、 調查報告研究背景：
隨著(zhù)我市經(jīng)濟建設飛速發(fā)展，人民生活水平日漸提高，廣大群眾對精神生活的要求隨之提高。為了滿(mǎn)足居民對于體育運動(dòng)的需求，體育局通過(guò)對上積極爭取，目前在石家莊各地陸陸續續，或多或少地安裝了各種式樣的體育設施，這既豐富了人民的業(yè)余生活，又增加了人民的身體素質(zhì)。
然而，體育設施分布怎么樣，設施是否完善受到了人們的普遍關(guān)注，隨之產(chǎn)生的許多問(wèn)題有待解決。比如：器械壞了是否有人修理;由于器械老化而產(chǎn)生了意外事故，這該由誰(shuí)來(lái)負責等。本著(zhù)一顆為人民服務(wù)的心。因此，我們確定了以調查學(xué)府路附近社區體育設施為課題，力爭減少社區居民的傷害事故，并為居民建立一個(gè)優(yōu)美、舒適、安全的健身場(chǎng)所做一點(diǎn)力所能及的事。我們感覺(jué)到了研究此項課題的重要性及其必要性，對于此項課題的研究不僅可以鍛煉我們的實(shí)踐能力，也可以使更多人樂(lè )于其中。
二、 調查研究過(guò)程
目前社區附近已建成了7個(gè)健身點(diǎn)，其中7套全民健身路徑，總投資數萬(wàn)。體育設施在社區內的分布狀況也有所不足�？傮w來(lái)看，河北體院附近的體育設施分布比較協(xié)調，3個(gè)居民小區有體育設施。但在河北經(jīng)貿附近體育設施沒(méi)有，這顯然給其它地方的居民帶來(lái)了諸多不便，又有誰(shuí)會(huì )千里迢迢跑去健身呢?
1、您是否知道小區體育設施的種類(lèi)? 是(57%) 否(43%)
2、 您是否經(jīng)常鍛煉身體? 是(57%) 否(43%)
3、 您一般何時(shí)鍛煉?時(shí)間為多長(cháng)? 早上 1 小時(shí)左右
4、 您是否能正確使用體育設施? 是(93%) 否(7%)
5、 您是否曾因鍛煉不當造成受傷? 是(7%) 否(93%)
6、 您所在的小區體育設施是否完好? 是(71%) 否(29%)
7、 您是否認為應新增一些體育設施? 是(86%) 否(14%)
8、 您認為用這些設施鍛煉后是否有效果? 是(86%) 否(14%) 由此可見(jiàn)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人群數量也很大，而且大多認為能正確使用體育設施，鍛煉效果也不錯;但小區體育設施完好程度和更新不夠理想。
那么，我社區現有的體育設施現狀到底如何呢?
為此，我們先后學(xué)府路附近等幾處體育設施所在地進(jìn)行實(shí)地考察，發(fā)現了一些存在的問(wèn)題：
1、 運動(dòng)器材缺乏專(zhuān)人管理與維修：
這些外表披紅掛彩的體育設施近看還真是“披紅掛彩”，傷的傷，死的死，10%—50%的器材是已損壞或快要壞了的。經(jīng)過(guò)幾場(chǎng)大雨的洗禮，這些器材上的鐵銹爬滿(mǎn)身，更嚴重的則面目全非了，說(shuō)不知道的，還真以為是幾塊爛鐵搭起來(lái)晾衣服呢?還有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的，可謂慘不忍睹。
講到這些體育設施該由誰(shuí)來(lái)保管時(shí)，人們意見(jiàn)各異。有些男士在回答此問(wèn)題時(shí)，還粗魯地回答：“這個(gè)又不關(guān)我們的事情，誰(shuí)弄(這些體育設施)過(guò)來(lái)的，就由誰(shuí)來(lái)保管嘛”。這樣回答的.人還不止一兩個(gè)。調查發(fā)現：48%的人認為是由大院來(lái)保養，有30%的人認為由體育局保養，僅有22%的人認為這是由廣大群眾和相關(guān)部門(mén)共同來(lái)保養的�？磥�(lái)體育設施到位了，但人們去維護這些公共財產(chǎn)的意識還沒(méi)有到位。
2、 個(gè)別居民把運動(dòng)器材挪為它用：
我們在調查研究中也發(fā)現了另一道獨特的鳳景線(xiàn)，令我們大為驚訝。在綠源小區，個(gè)別居民居然在雙杠上曬被子，在單杠上掛內衣褲。這種情況在晴天常有，它不僅妨礙了居民的鍛煉，也有礙于市容整潔。在調查過(guò)程中，有一老伯見(jiàn)我們剛想拍照，他馬上收掉了被褥。不難看出，人們對于這些錯誤的做法還是有自知之明的，不至于麻木到一點(diǎn)反應都沒(méi)有。
3、 居民們不能正確使用運動(dòng)器械：
在調查過(guò)程中，我們看到一部分居民沒(méi)有按照介紹牌上所寫(xiě)的方法去鍛煉，或在鍛煉時(shí)動(dòng)作加輻度太大，這都是造成器械損壞的主要原因。用來(lái)拉韌帶的，中小學(xué)生們卻用來(lái)了打籃球;用來(lái)進(jìn)行腰部運動(dòng)的，有些人卻站在上面轉圈子。這樣不僅讓需要這種鍛煉的人得不到鍛煉，而且還很容易出事故，在被調查人之中，就有這么一位用法不當而出事故的人：那人因為動(dòng)作幅度過(guò)大而導致身體不穩，摔了下來(lái)，造成骨折。
三、 建議與對策：
1、 加強宣傳力度，讓每一個(gè)人心中樹(shù)立愛(ài)護體育設施的意識。
體育設施的保護最主要的是靠大家的自覺(jué)，希望有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展活動(dòng)。例如，體育局可以定期舉行講座，各小區居委積極進(jìn)行宣傳，定期向小區的居民分發(fā)傳單，，衛生部門(mén)也要加強環(huán)境衛生的管理，爭取還給居民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。
2、 希望居民們認真閱讀體育設施使用說(shuō)明，大院可以舉行示范活動(dòng)。
3、 加強管理，有專(zhuān)門(mén)人員對體育設施進(jìn)行保養。
4、 經(jīng)常對居民進(jìn)行了解，知道他們對體育設施的需求，適當增加器材的種類(lèi)和保養經(jīng)費。
5、 注意體育設施分布的合理性和及時(shí)性。
對居民集中地應重點(diǎn)投資建設。如綠源小區、紅旗村等幾處地方，因為這些地方，一旦到了早上或傍晚總是有不少人們在散步等享受休閑的時(shí)光。我們覺(jué)得，在閑聊的同時(shí)，踩踩幾步梅花拉，扭扭幾下腰是再也合適不過(guò)了。在以后的活動(dòng)中，我們會(huì )再接再厲，力爭將現在各小區內所存在的問(wèn)題解決，完成我們的最終目的——給居民們建造一個(gè)安全、優(yōu)美、舒適有健身環(huán)境。
社區調查報告12
對社會(huì )治安實(shí)行綜合管理，是我國解決社會(huì )治安問(wèn)題的根本途徑。搞好社會(huì )治安，守系人民群眾生命財產(chǎn)安全和維持社會(huì )穩定的大事。目前正值全面建成小康社會(huì )的決勝階段，綜治工作能不能適應當前社會(huì )形勢，事關(guān)服務(wù)昆區發(fā)展的大局�，F結合綜治工作的實(shí)際，談?wù)剮讉�(gè)主要存在問(wèn)題及建議：
一、存在問(wèn)題
當前開(kāi)展矛盾糾紛調節、社會(huì )治安綜合治理、群體性突發(fā)事件處置以及群防群治等工作還存在些許問(wèn)題。概括起來(lái)，主要有如下幾個(gè)方面：
1、基層人民調解難作為
在基層人民調解方面的問(wèn)題主要體現在，調解員未接受系統的法律培訓，致使有些調解員在調解矛盾糾紛過(guò)程中，對于法律規定與責任不明確，存在重結果、重口頭、輕程序等問(wèn)題。同時(shí)有的口頭調解沒(méi)有筆錄，也沒(méi)有制作調解協(xié)議書(shū)或登記造冊，為檔案留存造成困難。
2、社區警務(wù)工作難開(kāi)展
運行機制尚未建立健全，社區警務(wù)工作不規范。由于不了解社區警務(wù)概念，對社區警務(wù)沒(méi)有形成共識，而且公安機關(guān)還沒(méi)能完全實(shí)現重心下移，警務(wù)前移，再加上當前警力不足，基層民警面臨的臨時(shí)應急任務(wù)多，難以全身心沉下去做工作，以致有的社區雖然掛有社區警務(wù)牌子，但并沒(méi)有建立規范的運行機制，社區民警下社區開(kāi)展工作還難以保證；
3、基層創(chuàng )建工作難見(jiàn)成效
開(kāi)展基層平安創(chuàng )建是落實(shí)社會(huì )治安綜合治理各項措施的載體，是新時(shí)期解決突出治安問(wèn)題、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì )治安好轉的有效形式。但在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，一些人的價(jià)值取向出現了偏差，而且對基層平安創(chuàng )建認識程度也很低，導致基層創(chuàng )建工作難推進(jìn)。群眾的積極性普遍不高，即使千方百計搞發(fā)動(dòng)，又是標語(yǔ)口號、又是大小會(huì )議布置，又是專(zhuān)欄報道，有些人還是“發(fā)”而不“動(dòng)”。視社會(huì )治安和平安創(chuàng )建工作為負擔，視見(jiàn)義勇為為管閑事，致使群防群治組織難以落到實(shí)處。
4、普法教育難適應形勢
群眾法制觀(guān)念的'更新與法制建設之間存在差距。在法制建設日新月異的當今，廣大群眾法制觀(guān)念日益增強，但在"是與非、似懂非懂"之間，與法制建設的腳步存在差異，歷史遺留下來(lái)的"大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決"錯誤思想在群眾中普遍存在。一旦認為自身利益遭到侵犯時(shí)，不是依靠政府、依靠法律來(lái)保護自己，而是采取鬧的方法求得解決。同時(shí)，多數群眾仍然保持"法不責眾"的心理，認為只要鬧的人多，法律及執法機關(guān)就無(wú)法處理。職能部門(mén)和執法機關(guān)在依法辦事的過(guò)程中難免與群眾發(fā)生分歧，是導致群體性鬧事事件發(fā)生的一個(gè)原因。
二、意見(jiàn)和建議
為了能進(jìn)一步完善綜合治理工作，更好的服務(wù)人民群眾。針對上述問(wèn)題，提出如下建議：
1、完善矛盾糾紛排查調解機制。一是實(shí)行領(lǐng)導負責包案制度。堅持一把手負責，各級各部門(mén)主要領(lǐng)導為第一責任人。二是完善工作責任制度。堅持"誰(shuí)主管，誰(shuí)負責"的原則，歸口調處。三是落實(shí)排查制度。堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結合。四是加強信息反饋及報告制度，實(shí)行小事每周報，大事隨時(shí)報，無(wú)事零報告。五是推行獎懲制度。通過(guò)表彰獎勵、通報批評、黃牌警告、一票否決等制度強化矛盾糾紛排查調處工作。
2、大力推進(jìn)社區警務(wù)規范化建設。一是進(jìn)一步明確社區民警工作職責，使其工作內容具體化、操作程序化、考核指標數字化，逐步完善警務(wù)工作規范。進(jìn)一步確立管理與服務(wù)相結合、公開(kāi)與秘密相結合、動(dòng)態(tài)巡邏與靜態(tài)值守相結合、日常管理與重點(diǎn)教育控制相結合的工作方式，逐步完善治安防控工作規范。二是最大限度挖掘社區資源。在常與社區群眾接觸，多與社區群眾交流，廣泛發(fā)動(dòng)社區群眾搜集社區信息的基礎上，對一些不安定的苗頭性因素，及時(shí)發(fā)現，共同化解。同時(shí)積極開(kāi)發(fā)社區內的治安輔助資源，最大程度激活“聯(lián)防聯(lián)動(dòng)”機制，引入更多的力量參與社區的治安防范控制。
3、全面提高綜治隊伍綜合素質(zhì)。提升綜合素質(zhì)，關(guān)鍵在于隊伍自身建設，提高隊伍素質(zhì)和整體作戰能力。必須從“牢記初心不忘使命”主題教育的要求出發(fā)，創(chuàng )新思路，積極探索，與時(shí)俱進(jìn)，結合主題教育活動(dòng)，深化社會(huì )主義法治理念教育，認真查擺思想認識不足、工作中存在的突出問(wèn)題，使綜治隊伍切實(shí)做到對黨絕對忠誠，對人民群眾滿(mǎn)腔熱忱。
4、大力開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。豐富法制宣傳內容，加強法制宣傳園地建設，在公共場(chǎng)所建立固定和流動(dòng)法制宣傳設施，結合當前形勢和自身工作特點(diǎn)，定期在學(xué)校辦、公眾場(chǎng)所辦普法宣傳欄；加強傳媒陣地建設，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )新媒體的作用，在群眾便于觀(guān)看、喜聞樂(lè )見(jiàn)的傳播渠道中開(kāi)設專(zhuān)題，積極開(kāi)展生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng)；加強服務(wù)陣地建設，通過(guò)廣泛的宣傳活動(dòng)，使得人民群眾的法律意識與時(shí)俱進(jìn)。
除了上訴的問(wèn)題和建議，我們綜治工作還要以善于發(fā)現問(wèn)題、敢于承認問(wèn)題、懂得發(fā)掘問(wèn)題、撲下身子深入研究和解決問(wèn)題為主線(xiàn)，通過(guò)持續不斷地提出問(wèn)題進(jìn)而循序漸進(jìn)地解決問(wèn)題，促進(jìn)各項工作措施的落實(shí)，才能有效提高綜治工作的針對性和實(shí)效性。
社區調查報告13
近期，我們進(jìn)行了為期兩周的《市場(chǎng)調查與預測》課程的社會(huì )實(shí)訓活動(dòng)。實(shí)訓在不知不覺(jué)中已經(jīng)度過(guò)，里面包含著(zhù)很多的艱辛，同時(shí)也有很多收獲。我從中得到了許多的心得體會(huì )，在此，為本次調研活動(dòng)做一下個(gè)人總結。
我們小組首先確定委托方，進(jìn)行商業(yè)用紙市場(chǎng)的關(guān)于“餐巾紙”、“擦手紙”消費情況的問(wèn)卷調查與研究。然后是小組一起討論，設計調查問(wèn)卷，調查對象為本地區中、上檔次酒店。問(wèn)卷設計好后，我們小組分工分街道，采用到酒店訪(fǎng)問(wèn)的方法，進(jìn)行實(shí)地調查。之后，就是錄入數據，分析數據，預測，寫(xiě)調查報告等資料。
在這個(gè)實(shí)訓過(guò)程中，我們也遇到了一些困難，也發(fā)現了一些問(wèn)題，同時(shí)也學(xué)到了很多。調查問(wèn)卷設計鍛煉了我們的邏輯思維能力，設置的問(wèn)題要和想要調研的問(wèn)題有很大的關(guān)聯(lián)性，這樣才能提高未來(lái)的營(yíng)銷(xiāo)策略的.可行性。調查問(wèn)卷的設計，由于公司要求，設計也存在缺陷，有點(diǎn)難懂，而且選項有的不科學(xué)，容易讓數據不真。確定價(jià)格區間和對調查對象進(jìn)行細分，加上酒店規模的選項會(huì )更有利于調查預測分析。再由于行業(yè)的特殊性，這也導致了一些廢卷和數據的不真實(shí)。遇到的最大問(wèn)題是到實(shí)地進(jìn)行問(wèn)卷調查，天氣很熱，路也很遠，這些問(wèn)題都不是問(wèn)題，我們都克服了。最大的問(wèn)題，就是很多的酒店，餐館不配合，態(tài)度惡劣，有時(shí)候我們也會(huì )被拒絕。我們就磨練自己的臉皮，非常耐心，禮貌的，有技巧的和人去溝通，給受訪(fǎng)者解釋問(wèn)卷，盡最大努力確保數據的準確性。在這困難中我們學(xué)會(huì )了不少東西，也了解
一些社會(huì )的現實(shí)性，包括人際交往，溝通方式及相關(guān)禮節方面的內容，對于團隊來(lái)說(shuō)，團結一致是首要這點(diǎn)我深有體會(huì )。數據分析、研究，也讓我們把理論應用到了實(shí)踐之中，鞏固，加深了知識理解，學(xué)會(huì )了實(shí)踐以及更多的專(zhuān)業(yè)知識。遇到的困難就是分析軟件的應用問(wèn)題，我們小組就向指導老師求助,在老師指導下，完成了數據分析。非常感謝老師的指導，也讓我們發(fā)現了自己專(zhuān)業(yè)知識的欠缺和分析能力需要提高。寫(xiě)各種資料，讓我們明確了報告的格式以及要注意的問(wèn)題，同時(shí)也鍛煉了自己在網(wǎng)上搜集資料的能力，這就需要們去仔細篩選，找到有用的資料。 通過(guò)這次實(shí)訓，是我們了解了市場(chǎng)調查與預測的基本流程，對市場(chǎng)調研有了一個(gè)很好的了解，也在各方面鍛煉我們的能力，不僅是搜集資料的能力，還有計劃書(shū)和調查報告的撰寫(xiě)。數據分析、市場(chǎng)預測等都鍛煉了我們的邏輯思維能力。這次的調研，讓我們更好的學(xué)會(huì )了團隊團結和協(xié)作。也讓我們深刻體會(huì )到作為一名調研人員還要具備忍耐、堅持不懈和不恥下問(wèn)的精神。在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì )和不同的人打交道，然而他們的態(tài)度是不可恭維的，不耐煩和高傲，所以這就需要學(xué)會(huì )溝通的方式及說(shuō)話(huà)技巧，學(xué)會(huì )靈活面對。這次的實(shí)踐，這個(gè)課程的設計也擴充了我們的知識面和就業(yè)渠道。以后我們要更加努力的學(xué)習和實(shí)踐，為走向工作崗位積極做好準備。
社區調查報告14
清晨，凜冽的寒風(fēng)撲面而來(lái)。惡劣的天氣并沒(méi)有擊退我要在暑假參加社會(huì )實(shí)踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦來(lái)面對社會(huì )，我所學(xué)的東西能否被社會(huì )所用，我的能力是否被社會(huì )所承認。同時(shí)，我也想通過(guò)親身體驗社會(huì )實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì )，在實(shí)踐中增長(cháng)見(jiàn)識，鍛煉自己的才干，培養自己的韌性。通過(guò)社會(huì )實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會(huì )實(shí)踐，我主要是通過(guò)社區服務(wù)來(lái)調查社區相關(guān)情況，特別是社區衛生服務(wù)方面。雖然這次社會(huì )實(shí)踐只有短短一天的時(shí)間，但是我學(xué)習到很多東西.現調查如下：
一、社區居委會(huì )的基本結構
根據我國居民委員會(huì )組織法規定，居民委員會(huì )由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會(huì )主任、副主任和委員，由本居住地區全體有選舉權的居民或者由每戶(hù)派代表選舉產(chǎn)生;根據居民意見(jiàn)，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會(huì )每屆任期三年，其成員可以連選連任。其中社區黨支部是黨在城市的基層組織，是居民區各類(lèi)組織和各項工作的領(lǐng)導核心，也是做好街道、社區黨建工作的基礎。社區黨支部宣傳貫徹黨的路線(xiàn)，方針、政策和國國家的法律、法規，執行上級黨組織的決議、決定，支持和保證居委會(huì )依法履行職責。社區居民委員會(huì )是社區居民大會(huì )的辦事機構，由社區居民大會(huì )或社區居民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。社區居民委員會(huì )要執行社區居民大會(huì )的決定，并向社區居民大會(huì )負責，接受社區居民大會(huì )的監督，定期向社區居民大會(huì )報告工作。社區居民委員會(huì )要在政府有關(guān)部門(mén)及政府派出機構的指導下開(kāi)展工作，組織社區成員進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束。
二、社區居委會(huì )的基本功能
(1)宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務(wù)，愛(ài)護公共財產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng);
(2)辦理本居住地區居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);
(3)調解民間糾紛;
(4)協(xié)助維護社會(huì )治安;
(5)協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作;
(6)向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。
龍家社區也針對本社區內部具體情況對居名作出了如下承諾：
(1)為社區居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù)
(2)為新市民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導,為行動(dòng)不便老人上門(mén)服務(wù)
(4)為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù)，為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證，為青少年提供法律維權服務(wù)，通過(guò)在居委會(huì )實(shí)踐一周，我的確看到了居委會(huì )成員都履行了他們的職責，誠心誠意的為居民服務(wù)。龍家居委會(huì )下設有工作室、黨員之家、文娛活動(dòng)工作室等。這些活動(dòng)室的設立也大大的方便了居民，為社區工作開(kāi)展提供了很好的平臺，為現代社區建設打下了很好的物質(zhì)基礎。
三、政府各相關(guān)部門(mén)根據職責要求參與社區衛生服務(wù)工作，衛生部門(mén)成立技術(shù)指導組開(kāi)展對社區衛生機構的監督管理，組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)制定了發(fā)展社區衛生規劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補助、醫保引導等相關(guān)配套文件。社區衛生服務(wù)情況:
(1)政府對社區衛生服務(wù)工作重視程度有較大提高.政府各相關(guān)部門(mén)根據職責要求參與社區衛生服務(wù)工作，衛生部門(mén)成立技術(shù)指導組開(kāi)展對社區衛生機構的監督管理，組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門(mén)根據職責要求參與社區衛生服務(wù)工作，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)制定了發(fā)展社區衛生規劃、編制、人才隊伍、經(jīng)費補助、醫保引導等相關(guān)配套文件。
(2)政府增加了經(jīng)費頭入.去年,龍家社區只有8家診所店,今年,私人獨自辦的診所就有9家，新建了龍家社區衛生醫療服務(wù)中心,還新開(kāi)了3家社區衛生合作社,為社區居名衛生健康提供了一定的保障.居名在社區醫療合作社就醫還可以享受一定的醫療補助.社區衛生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區衛生服務(wù)機構的工作重心開(kāi)始逐步從單一的醫療服務(wù)向預防保健綜合服務(wù)轉變，不同程度的開(kāi)展了家庭病床、戶(hù)籍健康檔案、康復指導、健康教育、預防接種等服務(wù).區安裝了社區衛生服務(wù)管理信息系統軟件，為提高社區衛生服務(wù)管理水平提供了技術(shù)支持。
(3)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件，環(huán)境問(wèn)題直接關(guān)系到未來(lái)人類(lèi)命運的興衰福祉.社區衛生環(huán)境是否良好影響著(zhù)居民的生活起居、身心健康。社區有專(zhuān)業(yè)的清潔工，專(zhuān)門(mén)打掃社區衛生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區居民墻面的廣告圖畫(huà)等，還有專(zhuān)業(yè)的農林工人，專(zhuān)業(yè)負責處理社區綠化帶，維護社區綠化。
(4)社區衛生存在的主要問(wèn)題
<1>思想認識和學(xué)習宣傳仍不到位.一些政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導對發(fā)展社區衛生服務(wù)是各級政府履行社會(huì )管理和公共服務(wù)職能的重要內容的認識不到位，責任不明確，沒(méi)有將發(fā)展社區衛生服務(wù)納入經(jīng)濟社會(huì )和城市發(fā)展總體規劃以及社區精神文明建設規劃.
<2>對發(fā)展社區衛生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習宣傳不到位。社會(huì )關(guān)注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負責人都不太了解，導致社區衛生機構工作上得不到支持配合，社區群眾對社區衛生服務(wù)機構“六位一體”服務(wù)職能不清楚，全社會(huì )關(guān)心、扶持發(fā)展社區衛生服務(wù)的良好氛圍沒(méi)有形成。
<3>各項經(jīng)費投入不到位。堅持公益性是發(fā)展社區衛生服務(wù)的首要原則。市政府實(shí)施意見(jiàn)明確要求“政府對社區衛生服務(wù)的補助內容包括：按規定為社區居民提供公共衛生服務(wù)的經(jīng)費、社區衛生服務(wù)機構的基本建設、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和事業(yè)單位養老保險制度建立前按國家規定離退休人員的費用等方面的支出”.然而公共衛生補助經(jīng)費至今未按規定預撥到社區衛生服務(wù)機構。由于總體投入不足，社區衛生服務(wù)的公益性基本未得到體現。絕大多數社區衛生服務(wù)中心均未真正從原來(lái)的基層醫療機構轉型包括我所在社區,人員工資全部為差補,衛生服務(wù)站中有9為民營(yíng)，因此仍是主要依靠醫療收費來(lái)維持日常運轉.
<4>社區衛生服務(wù)總體能力和水平較低.社區衛生服務(wù)隊伍素質(zhì)偏低。目前全市社區衛生服務(wù)機構有衛生技術(shù)人員639人，大多數為原基層醫療機構人員，普遍存在學(xué)歷層次偏低、年齡結構老化、知識結構單一、醫療水平不高等情況。造成廣大居民對社區衛生服務(wù)機構缺乏信任、居民就診率低。因經(jīng)費、政策、隊伍等方面的因素制約，社區衛生服務(wù)機構從觀(guān)念上無(wú)法樹(shù)立預防為主、防治結合、全科服務(wù)、以維護居民健康為中心的社區衛生服務(wù)理念.
<5>從運行管理上仍沿襲醫院的醫療管理模式，以贏(yíng)利為主要目的開(kāi)展單一醫療服務(wù)，對社區衛生公共服務(wù)部分的人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)沒(méi)有單獨管理核算;從工作方式上，仍以坐等病人上門(mén)為主，主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、社區責任醫生等適合社區衛生服務(wù)特點(diǎn)的工作少有開(kāi)展。目前各機構已建立的部分無(wú)論是紙質(zhì)還是輸入電腦的居民健康檔案，都與對居民的日常服務(wù)和上級醫療機構脫節，不能發(fā)揮居民健康管理監測、信息資源共享的作用。社區衛生服務(wù)“六位一體”總體能力較弱，公共衛生服務(wù)沒(méi)有得到有效落實(shí)。
四、為社區居委會(huì )服務(wù)
“把一件簡(jiǎn)單的`事做好就是不簡(jiǎn)單，把一件平凡的事做好就是不平凡.”通過(guò)這次社區服務(wù)勞動(dòng),我明白了許多道理.勞動(dòng)中,我知道了自己許多不足之處.這次在居委會(huì )服務(wù)一天,我也算是親身投入了實(shí)踐當中,而且我都努力的完成我該做的任務(wù).剛開(kāi)始去居委會(huì )的時(shí)候,居委會(huì )主任參觀(guān)了居委會(huì )辦公的地方,認識一下居委會(huì )成員,后來(lái)主任安排我掃地、拖地、擦桌子、窗戶(hù)等.剛開(kāi)始勞動(dòng)是有點(diǎn)累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會(huì )實(shí)踐,給自己一個(gè)鍛煉的機會(huì ).后來(lái)主任安排我整理文件,這些事對我來(lái)說(shuō)很簡(jiǎn)單,很快就完成了任務(wù),所以我在居委會(huì )有很多的空閑時(shí)間.我就利用這些多余時(shí)間與居委會(huì )叔叔阿姨攀談,詢(xún)問(wèn)他們一些有關(guān)社區情況以及社區衛生服務(wù)狀況。
通過(guò)一天的實(shí)踐,我發(fā)現居委會(huì )成員個(gè)個(gè)都很有責任感,做事情都很認真,每當有居名來(lái)居委會(huì )辦事的時(shí)候,他們都很熱情的接待和處理事情.
五、為一步推進(jìn)社區衛生服務(wù)的建議
(1)希望要強化政府責任，切實(shí)加強領(lǐng)導。
(2)對社區衛生服務(wù)重要意義、作用和相關(guān)政策的學(xué)習宣傳力度，要采取電視滾動(dòng)播出、宣傳材料入戶(hù)等有效方式，提高社會(huì )關(guān)注度和廣大群眾的知曉率，特別是要發(fā)揮社區居委會(huì )的組織發(fā)動(dòng)作用，提高社區居民對社區衛生服務(wù)機構的了解和利用率，營(yíng)造有利于發(fā)展社區衛生服務(wù)的良好氛圍。
(3)要強化政府主導，落實(shí)保障措施。要加大各項經(jīng)費投入力度，以保證社區衛生機構的公益性質(zhì)。
(4)要強化能力建設，完善服務(wù)功能。一是要加快社區衛生服務(wù)人才隊伍培養步伐，加大政策傾斜力度，改善社區衛生工作條件，吸引更多的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到社區衛生機構工作.
(5)要充分發(fā)揮社區居委會(huì )、社區群眾等多方面的民主監督作用，建立社區衛生信息公示和群眾滿(mǎn)意度評價(jià)制度.
六、社會(huì )實(shí)踐感悟
在實(shí)踐的這一天里,我通過(guò)自己的努力奮斗,體會(huì )到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現自己是最幸福的。因為我還在學(xué)習的階段，還沒(méi)能真正地接觸事業(yè)，沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦.現在看起來(lái)，我覺(jué)得自己現在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書(shū)，為以后的工作打下基礎。是這一次社會(huì )實(shí)踐給了我學(xué)習和深入了解社會(huì )的機會(huì )。
在這次實(shí)踐的過(guò)程中,我認真負責地做好居委會(huì )主任安排給我的事情,耐心的聽(tīng)居委會(huì )成員給我講有關(guān)社區居委會(huì )以及社區衛生服務(wù)情況.社區實(shí)踐活動(dòng)提高了我們的社會(huì )實(shí)踐能力。引導了我們接觸、了解社會(huì )，增強我們的社會(huì )責任感和社會(huì )適應能力。在競爭如此激烈的今天，對于我們這些初生牛犢的學(xué)生們，獨立的培養和社會(huì )的洗禮是多么的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天，如何適應社會(huì )也是我們即將面臨的困難。對于現在的我們，越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì )，就意味著(zhù)我們越能適應它。
原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì )了一些基礎的知識就夠用了，可到了實(shí)踐的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長(cháng)，不能只安于現狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進(jìn)中成長(cháng)起來(lái)的，雖然會(huì )有很多坎坷，但總是會(huì )有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠不能站起來(lái)。一定要相信自己，因為我總是對自己說(shuō)“勇敢點(diǎn)!挫折?怕什么!風(fēng)雨過(guò)后一定會(huì )有彩虹的!”
高中生社會(huì )實(shí)踐,有利于增長(cháng)才干.堅持學(xué)習書(shū)本知識與投身社會(huì )實(shí)踐的統一,走理論與實(shí)踐相結合的道路,歷來(lái)是青年鍛煉成長(cháng)的有效途徑.社會(huì )實(shí)踐是知識創(chuàng )新的源泉,是檢驗真理的標準.把學(xué)得的知識用于實(shí)踐,在實(shí)踐中繼續學(xué)習提高,才能真正成為對社會(huì )有用的人才.實(shí)踐以充分證明,社會(huì )實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展.通過(guò)社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),我從與社區工作人員以及人民群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗,使思想得到升華,社會(huì )責任感增強.在實(shí)踐中,我的人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)得到進(jìn)一步的強化,提高了認識能力適應能力和創(chuàng )新能力.
社區調查報告15
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，城市社區建設快速發(fā)展。但是隨著(zhù)城市外來(lái)人口的增多，社會(huì )成分復雜，人際關(guān)系淡化，鄰居間互幫互助、團結一家的特點(diǎn)減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會(huì )。在社區治安防范的實(shí)踐中，公安機關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區自治組織、社區內部單位保衛組織、社區治安志愿者等共同構成社區治安防范網(wǎng)絡(luò )。在這張防范網(wǎng)絡(luò )中，公安機關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體，應發(fā)揮專(zhuān)業(yè)防范的主動(dòng)作用，而其他防范主體也應各盡所能，在公安機關(guān)的組織和協(xié)調下，形成防范合力，共保社區平安。社區治安建設是城市規劃和社區發(fā)展的重要內容，也是開(kāi)展社區建設的基礎和保障。社區治安建設的主要目的是為居民創(chuàng )造安全、和諧的生活環(huán)境，這既是政府的責任，也是全民的生存需求。研究社區防范工作十分必要。
一、社區安全管理概述
�。ㄒ唬┥鐓^防范工作內涵
城市社區安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個(gè)城市的文明不僅要通過(guò)深厚的歷史底蘊、發(fā)達的經(jīng)濟和人們高質(zhì)量的生活水平來(lái)體現，更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌，這當中，首當其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò )生活發(fā)達、各種異質(zhì)性文化并存在現代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測，增加溝通交流的效率�？梢赃@樣說(shuō)，城市的文明依賴(lài)于市民素質(zhì)的提高，而市民素質(zhì)的提高又依賴(lài)于市轄各社區單位基礎安全保障的實(shí)現。城市社區安全保障通過(guò)保證生產(chǎn)、治安、交通、醫療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
�。ǘ┥鐣�(huì )安全管理的重要性
社區是構成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發(fā)展的實(shí)踐一再證明，社區安全保障具有十分重要的意義。城市社區安全保障不僅是城市發(fā)展和穩定的前提，而且直接影響著(zhù)城市居民的生活水平和生活質(zhì)量，反映著(zhù)城市發(fā)展的現代化程度和整個(gè)社會(huì )的和諧文明程度。隨著(zhù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹的逐步深入，城市管理及建設中的安全保障問(wèn)題已經(jīng)為各領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者所關(guān)注，并越來(lái)越多地引起政府管理部門(mén)的高度重視。
二、當前社區防范工作存在的幾個(gè)突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┥鐓^防范法制建設嚴懲滯后
從建設和諧社會(huì )的要求來(lái)看，和諧社區是依法治國、構建和諧社會(huì )的重點(diǎn)之一，而社區法制化建設的理論和實(shí)務(wù)的研究還滯后于社區建設的發(fā)展，落后于法治安全的發(fā)展，社區的各種關(guān)系難以理解，影響了社區法制建設和社區犯罪防控體系的有效性。居民委員會(huì )與居委會(huì )黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì )之間的關(guān)系一直是城市社區管理和建設中的老大難問(wèn)題，也是制約社區法制建設和社區犯罪防范體系建設的瓶頸。
�。ǘ┥鐣�(huì )群眾防治力量薄弱
原來(lái)形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式，在經(jīng)濟改革發(fā)展的今天，逐漸弱化、萎縮，而有關(guān)單位和民警沒(méi)有正確對待，僅將其歸咎于“無(wú)線(xiàn)難辦事”、工作中存在推卸、
畏難情緒，對上門(mén)征收治安聯(lián)防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長(cháng)期性工作不主動(dòng)、不堅持，導致社區“人防”力量薄弱。
�。ㄈ┥鐓^防范機制不健全
社區警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng )階段，社區民警的配置、社區警務(wù)室的建設、社區警務(wù)工作的全面開(kāi)展與社會(huì )治安綜合治理的目標差距仍然很大，尤其是對社區警務(wù)的理解上還存在著(zhù)偏差，對社區警務(wù)的財政投入明顯不足，社會(huì )參預也不夠，群眾參與維護治安的積極性并未全面調動(dòng)起來(lái)。社區警察多沿襲過(guò)去管片民警的工作方法，對本身角色還不太適應。
�。ㄋ模┥鐓^防范針對性不足
社區民警對維穩信息的收集、對警情信息研判的能力不強，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區防范重點(diǎn)，導致防范措施未能及時(shí)調整落實(shí)到最關(guān)系的時(shí)間、空間和人物上。
三、完善社區防范工作的對策
�。ㄒ唬┙∪鐓^防范工作法律法規
1、健全社會(huì )治安法律法規，形成執法保障體系
城市社區居民和社區組織依照社區建設的法律、法規，決定和管理社區事務(wù)，既是我國社會(huì )主義民主政治建設的要求，也是發(fā)達國家和地區城市社區建設，特別是依法管理社區的成功經(jīng)驗和做法。加強城市社區法制建設，能夠使社區治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時(shí)解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2、建立社區治安防范網(wǎng)絡(luò )體系
要在街道綜合治理部門(mén)和公安機關(guān)指導下，組織治保委員、社區保安、單位內保力量、社區物業(yè)以及社區志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區治安防范工作中來(lái)。同時(shí)，強化居民自治組織在社區治安管理中的職責和作用，明確作為居民代表大會(huì )執行機構的居委會(huì )是社區治安體系的主體。
社區治安防范工作的主要內容是：積極開(kāi)展法制宣傳、調解糾紛、預防青少年犯罪和幫教等各項工作，指導和幫助社區單位及家庭增強防范意識，健全防范措施，提高防范能力。強化社區治安防范功能，對社會(huì )治安管理來(lái)說(shuō)，具有基礎性的功能，是一項必須要抓好的工作。
3、構建社會(huì )治安防控體系
公安部負責人表示，力爭用三到四年的時(shí)間，要積極構建四個(gè)網(wǎng)絡(luò )、不斷完善三個(gè)機制、著(zhù)力強化兩項管理，在全國構建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補充，以社會(huì )面、社區和內部單位防范為基礎，以可能影響社會(huì )治安的特殊人群、危險物品管理為重點(diǎn)、人、物、時(shí)、空制相結合，點(diǎn)線(xiàn)面結合，警民結合的社會(huì )治安防控體系。
4、管理與服務(wù)相結合
社區的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時(shí)到位，達到預防違法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區文明公約，規范居民個(gè)人行為：制定出入憑證制度，凈化社區來(lái)往人員；完善外來(lái)流動(dòng)人口登記管理制度，加強對外來(lái)人員控制；落實(shí)社區出租屋管理，杜絕將房屋出租給犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)部、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結合人口普查、戶(hù)口調查和情況詢(xún)查，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò )，將外來(lái)暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。
在搞好社區的管理職能的同時(shí)，我們也要加強社區的服務(wù)職能，促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式，改變原來(lái)的社區特有的.疏遠冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn)，從而使社區居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖，形成團結的一個(gè)整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí)，維護了人與人之間的一種心邊心的傳統美德。
�。ǘ┨岣呱鐓^治安防范的認識
開(kāi)展社區的宣傳教育，通過(guò)教育來(lái)提高居民素質(zhì)，消除產(chǎn)生犯罪的主觀(guān)條件，提高預約犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹(shù)立共同創(chuàng )建美好家園的集體主義思想，凈化社會(huì )環(huán)境，預防犯罪。其次是文化知識教育，通過(guò)對社區居民進(jìn)行基礎文化知識、法制知識和科學(xué)知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區居民自覺(jué)守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預防犯罪。
此外，我們還要加強社區人民調解工作，健全民間調解組織，發(fā)現矛盾，積極做深入細致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態(tài)的惡化，預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。
�。ㄈ嬛茖W(xué)有效社區防范工作機制
以政府為主導，就是要加強主管部門(mén)領(lǐng)導的責任感和使用感，使其在有關(guān)社區項目的立項審批、規劃安排等方面從快、從簡(jiǎn)予以辦理，并將安全社區建設作為全面建設小康社會(huì )和城市可持續發(fā)展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時(shí)，政府為主導的社區還有利于引進(jìn)和吸收全國內外先進(jìn)的安全社區建設理論與技術(shù)方法，組織和參加國內外安全社區建設和傷害預防交流活動(dòng)。以社區為主體，就是要讓社區全體居民參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)監督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式，使社區經(jīng)濟、文化、衛生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區安全保險的有效實(shí)現。
要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì )治安防控體系建設，全面落實(shí)社會(huì )治安綜合治理的各項措施�！按蚍澜Y合、預防為主”是黨中央在全面總結社會(huì )治安綜合治理工作的經(jīng)驗的基礎上提出重要方針。這一方針的提出和實(shí)施，無(wú)疑具有深遠的現實(shí)意義。近年來(lái)，各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時(shí)，也將社會(huì )治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng )造了大量有行之有效的經(jīng)驗和做法。事實(shí)說(shuō)明，開(kāi)展“嚴打”斗爭與搞好社會(huì )治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開(kāi)展好“嚴打”斗爭的同時(shí)，不失時(shí)機地強化社會(huì )治安防范，做到“打防結合，預防為主”和專(zhuān)群結合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會(huì )穩定。
【社區調查報告】相關(guān)文章：
社區調查報告05-15
社區調查報告05-25
社區體育調查報告02-01
社區文化調查報告11-02
社區調查報告模板12-29
社區環(huán)境調查報告07-14
社區問(wèn)題調查報告02-18
寒假社區調查報告03-17
社區環(huán)境的調查報告12-31
學(xué)生社區調查報告12-24