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農村老人調查報告
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？以下是小編幫大家整理的農村老人調查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農村老人調查報告1
一、實(shí)踐的目的
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，農村剩余勞動(dòng)力外流導致農村留守老人增多。大多數留守老人還要承擔一定的勞動(dòng)，單身留守老人的情況更差。而國家的各種養老保障制度還在完善中，其中就出現一系列的社會(huì )問(wèn)題。我們團隊對此通過(guò)走訪(fǎng)服務(wù)、問(wèn)卷等調查方式對黑龍江省哈爾濱市五常市留守老人方面進(jìn)行了為期三天的調研，隨后對我們搜集的資料進(jìn)行整理和總結，結果顯示農村留守老人對物質(zhì)生活沒(méi)有過(guò)多的追求，但對疾病有恐懼心理，伴隨我們養老保障制度完善，近幾年這種狀況明顯改善。另外，我們發(fā)現絕大多數的留守老人經(jīng)常內心覺(jué)得孤獨，嚴重的會(huì )導致老人性格孤僻，這也是外出務(wù)工子女容易忽視的。所以我們在社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)后期在五常周邊地區對我們的實(shí)踐成果進(jìn)行了宣傳，主要目的是喚起人們的關(guān)注留守老人身心健康的意識，我們也期待國家能出臺相應的政策解決這些問(wèn)題。
二、實(shí)踐時(shí)間與地點(diǎn)
1月9日：幸福村
1月10日上午：長(cháng)興村下午：正興1月11日：半截河子村
三、實(shí)踐內容
通過(guò)我們對留守老年人生活質(zhì)量問(wèn)卷調查，我們了解了留守老年人的年齡階段，性別比例，生活及收入狀況，以及生病次數及醫療消費。同時(shí)我們也深入的調查了留守老年人的社會(huì )保障及村中干部對其的幫助情況。子女的義務(wù)撫養情況等等。
四、實(shí)踐結果：
大部分的留守老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔農業(yè)生產(chǎn)的重擔。由于目前絕大部分農村老年人沒(méi)有社會(huì )養老保障。農村留守老人的經(jīng)濟來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農活要請人，成本高，收入低、，一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多，還要承擔自己的家庭開(kāi)支，能給予老人。
由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨無(wú)助。例如,我們團隊調查的一對老夫妻劉爺爺和張奶奶，有一次張奶奶去廁所，摔倒在廁所中，差點(diǎn)喪命，多虧劉爺爺及時(shí)發(fā)現，才挽救了張奶奶的生命。在農村留守老人中，諸如此類(lèi)的情況經(jīng)常發(fā)生，老人們沒(méi)有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
經(jīng)我們走訪(fǎng)服務(wù)的16家留守老人情況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問(wèn)題是很多方面因素導致的'，根本的解決措施還是在經(jīng)濟、醫療等方面上，上面已詳細闡述，以下介紹解決當前老人精神方面的具體措施。
首先，電話(huà)是留守老人與子女聯(lián)系的主要交通工具，是留守老人精神慰藉的主要途徑，除此就是子女逢年過(guò)節回鄉探家。政府要加大對農村通訊設施建設的投入，加快農村電話(huà)的普及，加強留守老人與外出子女之間的聯(lián)系與溝通。
其次，當地政府可以以鄉鎮為單位設立心理咨詢(xún)機構專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù)，定期下鄉主動(dòng)了解老人的內心世界，發(fā)現問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉鎮政府領(lǐng)導和村委會(huì )成員可以經(jīng)常下鄉慰問(wèn)留守老人。此外，村委會(huì )可以開(kāi)關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì )，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識，從而改善留守老人精神生活。
再次，支持村委會(huì )集體建設，并充分發(fā)揮農村老年協(xié)會(huì )和老年活動(dòng)室的作用。各級政府對此應當加大支持力度，加大投入，以保障其正常開(kāi)展活動(dòng)。同時(shí)，村委會(huì )在解決留守老人養老問(wèn)題的過(guò)程中扮演著(zhù)重要的角色。村委會(huì )可以充分整合利用閑置資產(chǎn)、閑置土地改建、擴建托老所，建立農村的公共事業(yè)服務(wù)陣地，為有托管需求留守老人困難人群提供托管服務(wù)。根據現有條件，可對鄉村小學(xué)校等實(shí)現多功能開(kāi)發(fā)，開(kāi)辦形式多樣的留守老人活動(dòng)中心、娛樂(lè )室。
最后，還應加強孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見(jiàn)；按時(shí)給老人寄錢(qián)送物；讓老人無(wú)后顧之憂(yōu)�！俺；丶铱纯础�，記得掛念家庭，時(shí)常打電話(huà)回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛(ài)老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過(guò)學(xué)習提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng )和諧社會(huì )。此外，要充分發(fā)揮農村留守老人自身的積極性和能動(dòng)性，讓他們積極參與各項社會(huì )活動(dòng)的方式有很多，如：鄰里之間相互串串門(mén)，多在一起聊聊天、下下棋，養養小動(dòng)物，參加村里的文化活動(dòng)，幫助村里做些力所能及的工作，把自己融入到社會(huì )中去。只有這樣，才能使農村留守老人逐步改變自己的思維方式，從而更新觀(guān)念，樹(shù)立現代生活理念，充分享受到現代文明的成果。
通過(guò)此次實(shí)踐活動(dòng)，我們團隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現了老人們的幾個(gè)問(wèn)題：一，經(jīng)濟收入不高，生活質(zhì)量差；二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護孫輩；三，隔代教育壓力大；四，家庭氛圍缺失，精神生活單調；五，醫療問(wèn)題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問(wèn)題。當然，各級黨委，政府也采取了相應的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問(wèn)題，提出了以下幾個(gè)建議：多開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問(wèn)候，推進(jìn)入戶(hù)撫慰活動(dòng)等。四、實(shí)踐總結或體會(huì )：在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，我們不僅深切的體會(huì )到團隊團結起來(lái)無(wú)與倫比的凝聚力，而且深切體四、實(shí)踐總結或體會(huì )會(huì )到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊成員從生活和精神方面入手關(guān)愛(ài)留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚了中華民族的傳統美德，增強了服務(wù)意識，并在深層挖掘出“留守老人”的問(wèn)題。在與鎮政府，村大隊進(jìn)行交流的過(guò)程中，不僅提高了我們的語(yǔ)言表達能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當然，對老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì )的共同努力。在社會(huì )實(shí)踐后的交流座談中大家普遍感悟到“提高了覺(jué)悟，學(xué)到了知識，拓寬了視野，提高了能力，增強了素質(zhì)”。社會(huì )實(shí)踐拉近了學(xué)生與社會(huì )的距離，增強了大學(xué)生服務(wù)祖國和人民的責任感和使命感，通過(guò)此次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，大家都能得到一些啟示，在今后的學(xué)習過(guò)程中明確學(xué)習的真正的目的，使自己成長(cháng)為一個(gè)對國家，對社會(huì )有用的人才。
為期三天的下鄉實(shí)踐活動(dòng)圓滿(mǎn)結束。經(jīng)過(guò)我們大家的團結合作、調查配合，我們對留守老人問(wèn)題有了更深的了解，有效的實(shí)現了了解社會(huì )、鍛煉自我、增長(cháng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認真履行了作為一名大學(xué)生的責任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì )奠定了初步的基礎。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機會(huì )出去鍛煉、體驗生活。鍛煉自己，以便將來(lái)更好的服務(wù)社會(huì )。
農村老人調查報告2
近幾年來(lái)，xx鄉越來(lái)越多的年輕人背井離鄉到城市打工，子女不在身邊的留守老人此刻成為日益龐大的一個(gè)特殊群體。在新農村建設中，留守老人問(wèn)題日益突顯，為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì )問(wèn)題，我辦近期采取隨機抽樣的方法，對高橋、拉片、菇類(lèi)村四個(gè)村進(jìn)行了專(zhuān)題調查。
一、調查村基本狀況與現狀
x鄉轄四個(gè)村46個(gè)村民小組，共有農村住戶(hù)1420戶(hù)，總人口5430人，外出務(wù)工1560人，占總人口的28.72%，其中60周歲以上的老年566人，占總人口的10.42%。子女不在身邊的留守老人122戶(hù)，215人，占60周歲以上老年人的37.98%。其中：高橋村60周歲以上的老年人248人，留守老年人74人，占60周歲以上人口的29.83%；xx村60周歲以上的老年人118人，留守老年人57人，占60周歲以上人口的48.30%；拉片村60周歲以上的老年人109人，留守老年人52人，占60周歲以上人口的47.71%；菇類(lèi)村60周歲以上的老年人91人，留守老年人32人，占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調查訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中發(fā)現，大多數留守老人生活個(gè)性簡(jiǎn)樸艱難，居住環(huán)境十分差，飲食十分簡(jiǎn)單。尤其是留守老人，他們只求溫飽，個(gè)性是在農忙季節飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事；部分老人因年紀大，翻犁田土，種菜、吃菜都困難，無(wú)法對房屋進(jìn)行修繕，房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎，逢雨天時(shí)外面下大雨、室內下小雨更是家常便飯，令人擔心。
2、留守老人還承擔著(zhù)繁重的體力勞動(dòng)。除少數年齡個(gè)性大，行動(dòng)不便的留守老人外，普遍從事農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，有的70歲以上仍然從事體力勞動(dòng)，與其他老年人相比，勞動(dòng)強度更大。如拉片村懂保的謝奶，女，71歲，老伴早逝，兒子、媳婦都出外打工，留下一個(gè)4歲的孫子在家，還有一個(gè)身患殘疾的兒子須照顧，自己還種有兩畝多的地，購買(mǎi)農肥就把上年收成的稻谷賣(mài)掉一部分用來(lái)買(mǎi)肥料，幸好有經(jīng)銷(xiāo)商送肥到組，幫忙把肥料送到家里，不然即使有錢(qián)也沒(méi)辦法把肥料拉回家中，插秧季節時(shí)還帶著(zhù)孫兒到田邊，其艱難程度可想而知。
3、擔負起撫養教育孫輩的重任。從調查村看，xx村因村級已沒(méi)有校園可供孩子就讀（今年被撤并），孩子們只能走路到4公里外的校園去上學(xué)。從目前看，大部分外出務(wù)工人員將子女留在農村父母身邊，由自己的父母看護小孩，帶子女上學(xué)。由于農村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學(xué)習、心理、性格和道德教育，就只能聽(tīng)之任之了，帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問(wèn)題，大大地增加了留守老人的生活負擔和精神負擔。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時(shí)無(wú)處可去，村里的小賣(mài)部又往往是人群集聚地，老年人因無(wú)購買(mǎi)潛力，到其場(chǎng)所閑坐時(shí)亦不受店主歡迎。兩代人個(gè)性是婆媳關(guān)系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當兒子的想孝順也阻力重重。
二、農村留守老人面臨的困難與問(wèn)題
隨著(zhù)我鄉農村子女紛紛外出務(wù)工，農村留守老人群體的不斷擴大，帶來(lái)的一系列社會(huì )問(wèn)題不容忽視，主要表此刻：
1、經(jīng)濟收入低，生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農村低保的戶(hù)有得到扶助外，絕大部分農村老年人沒(méi)有養老保障。農村留守老人的經(jīng)濟來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女貼補。隨著(zhù)孝道觀(guān)念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大，子女貼補缺乏穩定性，農村老人的經(jīng)濟收入更是少得可憐，由于無(wú)經(jīng)濟來(lái)源，三餐基本的油、鹽、柴、米都無(wú)法保證，甚至半年都吃不上肉；吃的菜大多數是左鄰右舍的鄉親送的；炊事用燃料有的是燒廢舊木料，生活十分艱難。
2、生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，如打米、打柴、挑水吃、到醫院看病等都成為難題。個(gè)性是老人身體不好，需要子女陪同上醫院看病治療時(shí)，子女不在身邊，老人更是覺(jué)得孤苦無(wú)靠，感到很失落。有的`老人生病了，連飯都做不了，都無(wú)人喂水喝，想哭身旁連一個(gè)聽(tīng)的人也沒(méi)有。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無(wú)人或搶救不及時(shí)，可能會(huì )錯過(guò)治療時(shí)機，導致嚴重后果。隨著(zhù)年事漸高，一些農村老人記憶力下降，有的行動(dòng)不便或身有殘疾，一些日常生活行為都有可能留下安全隱患，甚至導致杯具。如拉片村堯沙組媽正和，冬季該組沒(méi)有水吃，她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地，在上半年因種地疲勞過(guò)度，昏倒摔傷，好在被飄過(guò)村民及時(shí)發(fā)現護送回家，得到有效治療，等到兒子、媳婦趕回來(lái)時(shí)，人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
3、對隔代教育造成心理負擔重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言，只是增加老人的生活壓力，增加勞動(dòng)強度。但對小孩教育方面心理負擔更重，主要因為農村老年人大多數識字不多，無(wú)法輔導小孩的學(xué)習，擔心學(xué)習成績(jì)差。其次目前農村交通、通訊得到迅速改善，電視、游戲到處有，孩子在外的時(shí)間長(cháng)，擔心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺(jué)得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面，但人老了最怕孤獨。農村老人過(guò)慣了苦日子，對物質(zhì)生活往往無(wú)過(guò)高的奢求，因此來(lái)自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來(lái)源之一。由于子女長(cháng)期不在身邊，農村老人大多過(guò)著(zhù)“出門(mén)一個(gè)人，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活，這很容易使他們感到孤獨。個(gè)性是獨居老人感到有心里話(huà)沒(méi)處說(shuō)，有時(shí)間沒(méi)事打發(fā)，很可能出現抑郁癥狀，覺(jué)得生活沒(méi)有意思，嚴重的會(huì )產(chǎn)生自殺的念頭。另外，農村精神文化生活比較單調，老人大多是“蹲墻根、找樹(shù)陰、聊聊天”，在家庭外邊也難以找到精神寄托。
三、解決農村留守老人問(wèn)題的推薦與對策
要真正解決農村留守老人存在的問(wèn)題，短期內很難一步到位，應采取近、中、遠期規劃，循序漸進(jìn)式推進(jìn)。
1、成立農村幫工服務(wù)隊。以村組為單位在村里成立農村幫工服務(wù)隊，幫忙留守老人耕種田地，確保農村承包的耕地不留荒，保證糧食不減產(chǎn)。具體做法：一是以村為單位成立幫工協(xié)會(huì )組織，村支部書(shū)記任組長(cháng)、村長(cháng)、副村長(cháng)任副組長(cháng)，各村民小組長(cháng)為成員的協(xié)會(huì )領(lǐng)導小組，以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊；二是幫工服務(wù)隊的服務(wù)費用開(kāi)支，采取個(gè)人投入、政府補貼的方式，即外出務(wù)工子女出70%，鄉補助20%，村里補助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，做用心參與社會(huì )的主人。農村留守老人自身要注意調節好心態(tài)，增強心理上的自立程度；生活上，鍛煉自己的自立潛力；并且注意鍛煉身體，養成良好的生活習慣；并持續勤學(xué)好問(wèn)的習慣，不斷學(xué)習新事物，跟上時(shí)代步伐。用心尋找精神寄托，充實(shí)新的生活資料。尋找精神寄托的方式有許多，如：和鄰居聊聊天，下下棋；參加村里的公益事業(yè)活動(dòng)，幫忙村里做些力所能及的工作，加入計生協(xié)會(huì )會(huì )員，幫忙做育齡人群的計生工作，把自己融入社會(huì )之中。
3、強化尊老、愛(ài)老、養老、敬老的宣傳教育。在農村社會(huì )化養老機制尚未構成之前，傳統式家庭化養老仍是農村養老的唯一形式。要加強農村年輕人的孝道教育，對在敬老愛(ài)老等方面做得較好的年輕人應予以弘揚表彰，對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達。架起親情時(shí)時(shí)溝通的橋梁，在外子女要經(jīng)常與自己父母持續聯(lián)系，按時(shí)給老人寄錢(qián)送物。家中大事多征求父母意見(jiàn)，即使沒(méi)有事也要經(jīng)常與老人通通話(huà)，加強彼此之間的溝通與聯(lián)系，給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農村老年人自愿者服務(wù)隊。為留守老人帶給如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛生清理、房屋修繕等日常服務(wù)，可由或共青團、婦聯(lián)等部門(mén)組織牽頭，盡可能在各鄉村組都成立農村老年人自愿者服務(wù)隊，建立一支常年服務(wù)的隊伍，以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農村醫療保險制度。農村留守老人大多數身體虛弱，小病不斷，門(mén)診費用大。按照目前農村醫療保險規定，只有住院才能報銷(xiāo)，且報銷(xiāo)比例較低。因此要在逐步提高住院費報銷(xiāo)比例的同時(shí)，對60周歲以上的農村參保老人門(mén)診費就應給出優(yōu)惠的報銷(xiāo)標準，以減輕這部分弱勢群體醫療費用。
6、逐步建立農村養老制度，為農村留守老人帶給生活保障。首先是擴大農村最低生活保障范圍，把貼合條件的農村老人全部納入最低生活保障范圍，從經(jīng)濟上保證老年人到達基本生活水平。其次是鼓勵社會(huì )團體、企業(yè)、個(gè)體老板捐資設立老年人基金，對需要幫忙的老人給予扶持。
7、興辦農村養老福利事業(yè)，走家庭化養老與社會(huì )化養老相結合之路。有條件的地方，可由鄉、村組織牽頭，透過(guò)引資、當地能人投資等多渠道的辦法興辦養老院、托老所等，建立一個(gè)溫暖的大家庭。如成立農村老年人休閑活動(dòng)中心、老年人互助協(xié)會(huì )等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內部，可實(shí)施老年人互助機制，低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，把義務(wù)服務(wù)的時(shí)間進(jìn)行累積并建檔，等將來(lái)自己需要這方面服務(wù)時(shí)，能夠免費享用所累積的服務(wù)時(shí)間。并逐步將農村老年人福利事業(yè)引向市場(chǎng)，對于年齡較大的留守老人，能夠思考由其子女出部分錢(qián)，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會(huì )化養老，促進(jìn)諸如個(gè)別留守老人無(wú)人管等問(wèn)題的解決。
留守老人的難題得不到解決，將會(huì )影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問(wèn)題，需要政府、社會(huì )各界給予更多的關(guān)懷和支持。農村有農村的優(yōu)勢，政府可在發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)上找出路，加大對農村的財力與科技投入，讓更多有知識、有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)力留在農村，進(jìn)行農業(yè)開(kāi)發(fā)，使他們在農村有錢(qián)可賺，既不影響致富，也能照應老人。
農村老人調查報告3
空巢老人是指無(wú)子女或子女不在身邊，獨自生活的老年人，包括長(cháng)期帶未成年的孫輩一起生活的老人。近年來(lái)，隨著(zhù)農村外出務(wù)工人員的不斷增多，農村的空巢老人越來(lái)越普遍，給社會(huì )保障帶來(lái)了嚴峻的挑戰與考驗。國家統計局重慶調查總隊對萬(wàn)州區四個(gè)村進(jìn)行了典型調查，發(fā)現空巢老人生活狀況令人擔憂(yōu)，急需得到各界關(guān)懷。
一、農村空巢老人現象普遍
調查涉及萬(wàn)州區高梁鎮新店村、新田鎮譚紹村、分水鎮郎咀村和長(cháng)嶺鎮涼水村四個(gè)村4759戶(hù)農戶(hù)，共有1902戶(hù)空巢老人，比重高達40.0%。也就是說(shuō)，四個(gè)村莊中高達四成的農戶(hù)，家中常住成人只有老人。
空巢老人戶(hù)基本可以分為無(wú)人贍養、自愿獨居和子女外出務(wù)工三類(lèi)。調查的空巢老人戶(hù)中4.6%戶(hù)的.空巢老人無(wú)子女或沒(méi)有得到子女或親屬的贍養，新店村712戶(hù)空巢老人中有5戶(hù)的后人已離家，開(kāi)始時(shí)還能打個(gè)電話(huà)、寄點(diǎn)錢(qián)，到后來(lái)不寄錢(qián)贍養老人，甚至都失去消息幾年了。有34.6%戶(hù)的空巢老人自愿獨居，他們多數夫妻健在，身體比較健康、生活能夠自理。他們認為單獨居住，生活更加自在，并能夠減少各種原因帶來(lái)的家庭矛盾。譚紹村320戶(hù)空巢老人戶(hù)中有40戶(hù)就屬于這種情況，老人不愿和子女住在一起，兒子結婚后就分家，各自獨立生活。剩下的60.8%戶(hù)的空巢老人，希望能與子女一起生活，但子女為了生活離家外出務(wù)工，將老人留在家中，有的還將年幼的子女留在家中交由老人照看。如郎咀村558戶(hù)空巢老人戶(hù)中有405戶(hù)空巢老人戶(hù)是由子女外出務(wù)工造成。
二、農村空巢老人存在的生活困境
通過(guò)調查發(fā)現，農村空巢老人主要存在以下六方面的困境：
(一)生產(chǎn)能力差�？粘怖先四昀象w弱，從事生產(chǎn)勞動(dòng)的能力低下。調查顯示，空巢老人絕大多數都只是從事農業(yè)生產(chǎn)，沒(méi)有能力從事較重的生產(chǎn)勞動(dòng)和外出務(wù)工。
(二)收入水平低。根據萬(wàn)州區460戶(hù)農村住戶(hù)調查資料顯示：空巢老人一年人均總收入只有2200元左右，比全區農村人均總收入少3700元。收入主要來(lái)自于第一產(chǎn)業(yè)和轉移性收入。新店村空巢老人劉允興，兒子外出務(wù)工已10年，目前音信全無(wú)。自己的收入一共只有2264元，但全年生活費用已達2200元，如果不是得到了1000元的無(wú)償救助，春節就沒(méi)辦法過(guò)。
(三)生活質(zhì)量差。少數空巢老人還居住在土墻房屋中，家里電器除電燈外只有一臺破舊的黑白電視機，而且還接收不到清晰的節目頻道。新店村有20戶(hù)空巢老人還居住在土墻房屋。農村空巢老人特別是無(wú)人贍養的空巢老人生活十分拮據，飲食主要靠自產(chǎn)的糧食和蔬菜，肉類(lèi)食品很少涉及，幾年難買(mǎi)一件新衣服，更別說(shuō)其它方面的消費。即使手里有一些錢(qián)，也過(guò)得十分節儉。根據萬(wàn)州區460戶(hù)農村住戶(hù)調查資料顯示：空巢老人一年人均生活消費支出只有1700元左右，比全區農村人均生活消費支出少1900元。
(四)負擔較重。一是空巢老人“隔代教育”負擔重。因子女長(cháng)期外出務(wù)工，自己承擔了留守孫輩的養育責任，即使條件較好的家庭，老人們對自己也十分節約，把好的全部留給了孫輩。二是人情負擔重。農村用于紅白喜事、新居搬遷、壽辰等的人情花銷(xiāo)越來(lái)越大，戶(hù)均一年的禮金花費多達數百甚至上千元。這給收入不高的空巢老人們帶來(lái)了很大的支出負擔。三是醫療負擔重�？粘怖先俗钆律�，即使合作醫療能補貼一部分醫療費用，但剩余部分仍難以承擔，并且病后農田無(wú)人耕作，留守孫輩無(wú)人照看。
(五)擔憂(yōu)自身的養老保障。雖然各項扶持政策不斷落實(shí)，農村低保、農村養老保險和合作醫療等政策能夠讓空巢老人維持基本生活，但他們仍然擔憂(yōu)自己的生活無(wú)法得到有效保障、生病時(shí)無(wú)人過(guò)問(wèn)、完全失去勞動(dòng)能力時(shí)無(wú)人伺候等。
(六)存在心理健康問(wèn)題。農村空巢老人大多物質(zhì)生活條件較差、年老力衰、體弱多病、與外界的接觸很少，生活的困境嚴重影響了他們的身心健康。據調查，大多數空巢老人都不同程度地患有“家庭空巢綜合癥”，沒(méi)有子女陪伴讓空巢老人很孤獨失落，部分老人認為自己身體不好、沒(méi)有用處。特別是沒(méi)有配偶的空巢老人，甚至對生活失去了希望。
農村老人調查報告4
一、調研時(shí)間：
20xx年2月1日—2日
二、調研地點(diǎn)：
重慶市XX區
三、調研目的：
農村空巢老人問(wèn)題在如今的社會(huì )中越發(fā)地突出，而他們的生活情況也受到越來(lái)越多的人關(guān)注，通過(guò)調查，我們可以近距離接觸空巢老人，了解他們的生活、思想、困難，從而采取相應措施解決他們的困難。
四、調研情況
1、農村空巢老人基本情況
隨著(zhù)農村外出務(wù)工人員的逐年遞增，老人和孩子漸漸成為了農村地區的主居人群，并且近年人群數量還在增加。農村空巢老人問(wèn)題越來(lái)越嚴重。
以前，農村外出務(wù)工主要以中青年男性為主，老人、婦女和孩子看家守地�，F在，打工族攜妻帶子外出漸成趨勢，農村出現越來(lái)越多的留守老人。他們生活上缺乏照料，成為“空巢老人”。
“空巢老人”是農村地區的主居人群，由于外出務(wù)工的子女們忙于生計，有的一年難得回家一次，有的甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家，還有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話(huà)，讓老人們陷入孤寂之中。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問(wèn)題，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能?chē)?zhù)自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
在孤寂與憂(yōu)郁中度過(guò)年年歲歲的老人們，除了未受到他們應該享有的天倫之樂(lè )外，就連精神文化生活和日常社交也十分貧乏。年復一年，日復一日，直至與他們的子女永遠的告別。
2、農村空巢老人問(wèn)題
●有勞動(dòng)能力的年輕人，幾乎都出去打工，老少同堂的溫情越來(lái)越少。過(guò)去在農村經(jīng)常能看見(jiàn)四世同堂的溫情，如今越來(lái)越少，甚至連春節時(shí)那樣的溫情也
越來(lái)越少了。據調查，我國農村有10.2％的老人感到不幸福，有35.1％的老人經(jīng)常感到孤獨，有69％的空巢老人感到孤獨和寂寞。溫情何在？“空巢老人”的孤獨感與失落感，正在從城市向農村蔓延，農村“空巢老人”因為傳統的分家觀(guān)念、對于土地的眷戀等等，很少對子女提出太多要求。并且他們還秉持著(zhù)為了子女，只要自己還能動(dòng)，就要繼續干下去，再苦再累也無(wú)怨言。而如今的社會(huì )又有幾個(gè)子女能明白老人們的這份心呢？
●子女外出，生活保障困難。農村空巢老人的生活來(lái)源主要是靠老人自己的勞動(dòng)所得和子女的經(jīng)濟收入作為主要生活來(lái)源。由于農村社會(huì )保障體系的缺失、子女沒(méi)有盡到贍養老人的責任，加上我國老年保障體系的不完善，許多農村“空巢老人”的生活來(lái)源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。
●生病易，看病難。對于每一個(gè)人生病都是在所難免的，何況是年過(guò)半百的老人們。農村空巢老人在家不僅要照顧自己，還要照顧子女的托付，難免會(huì )忽略自己的身體健康狀況，有時(shí)候就算知道自己生病，考慮到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重。好不容易可以去看病了，又被繁雜的手續過(guò)程和昂貴的醫藥費嚇得望而卻步，對此，空巢老人們也顯得很無(wú)奈。
3、農村空巢老人問(wèn)題分析
●農村老人空巢化是我國人口、經(jīng)濟、社會(huì )等多種因素造成的。
雖然我國現在在實(shí)施計劃生育，但我國的人口數量仍然在逐年增加，人口老齡化也較嚴重。農村人口平均預期壽命延長(cháng)，高齡老年人口增長(cháng)，老年人家庭空巢期延長(cháng)，同時(shí)兩代老人戶(hù)也有所增加。此外，工業(yè)化、城鎮化過(guò)程中大量農村勞動(dòng)年齡人口向城鎮遷移，留守老年人增加。而且隨著(zhù)居住條件改善以及人們思想觀(guān)念和生活方式變化，兩代人愿意分開(kāi)居住的家庭也在增多。
● 子女們的不盡責使不能老有所養。
隨著(zhù)社會(huì )和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們的思想和素質(zhì)也得到相應的提高，但是仍有許多家庭的子女在生活中沒(méi)有盡到自己應盡的義務(wù)和責任，特別是在農村地區，尊老敬老在許多子女身上都得不到體現，相應的意識也很淡薄。缺乏照料者和精神慰藉，家庭養老的穩定結構被打亂，嚴重影響了部分老年人的生活，同時(shí)加重了老年人勞動(dòng)自養的負擔。獨
居老年人更失去了配偶的扶養，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔，兩代老年人戶(hù)則是“以老養老”，困難相對更多。
●對農村老年人家庭空巢現象及其問(wèn)題重視不夠，措施不力，保障不到位。
首先，各地關(guān)于居家養老和老年服務(wù)體系建設的政策主要指向城市，適合農村實(shí)際情況的政策較少。其次，觀(guān)念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養老”上，對農村老年人“空巢”問(wèn)題重視不夠。最后，缺少有力措施。農村社會(huì )保障、基礎設施和公共服務(wù)明顯落后，社會(huì )組織很不發(fā)育，解決農村老年人養老服務(wù)問(wèn)題難度很大。
4、農村空巢老人問(wèn)題解決措施
●建立健全農村社會(huì )保障體系，為農村老年人生活提供制度保障，加快建立農村社會(huì )養老服務(wù)體系。
�、偌涌旖⒔∪r村社會(huì )保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對貧困老年人降低門(mén)檻，提高補助標準，保證貧困老年人的.基本生活穩定。②醫療衛生機構應為急重病貧困老年人開(kāi)辟綠色通道。積極探索建立農村老年人養老金制度，對于不享受社會(huì )保障待遇的農村高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式，保障老年人的基本醫療需要。③加強農村綜合服務(wù)型養老機構建設，是農村老人也能享受到一些基本的服務(wù)。通過(guò)以上種種措施，使得農村老人們能夠老有所養，老有所樂(lè )，病有所醫，
●加強子女盡職盡責意識，提高人們尊老敬老、互幫互助意識 通過(guò)媒體對廣大人民進(jìn)行法制道德宣傳，宣傳尊老敬老的先進(jìn)事跡，表彰維護老年人合法權益的先進(jìn)典型。使得更多的子女能夠清楚自己的義務(wù)，不僅是從經(jīng)濟上慰藉父母，更要從精神上關(guān)愛(ài)自己的父母，時(shí)常和老人們溝通交流，通過(guò)關(guān)愛(ài)關(guān)心讓老人們不會(huì )覺(jué)得孤寂和憂(yōu)慮。
●加強對農村老齡工作的組織領(lǐng)導
各級政府要把農村老齡問(wèn)題納入農村改革發(fā)展和社會(huì )主義新農村建設，統籌研究和解決。各級政府有關(guān)部門(mén)要按照各自職責，將保障農村老年人基本生活，發(fā)展農村為老服務(wù)納入部門(mén)工作安排，切實(shí)承擔起為農村老年人提供基本社會(huì )保障、福利服務(wù)、醫療衛生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。 要建立健全縣、鄉兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經(jīng)費，發(fā)揮好綜合協(xié)調和檢查督促作用。在農村基層，要普遍建立起農村老年人協(xié)會(huì )，在村委會(huì )的領(lǐng)導和支持下，實(shí)現自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù)，積極調解涉老糾紛，維護老年人權益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
農村空巢老人的問(wèn)題應當引起我們整個(gè)社會(huì )的關(guān)注，并給與相應的幫助，同時(shí)，這類(lèi)問(wèn)題也應該警醒那些把自家老人置之度外的子女，人生在世，憑自己的良心做事，輪到自己的時(shí)候才能夠老有所終，老有所養，老有所樂(lè )。
農村老人調查報告5
xx村，一個(gè)坐落于泉州南安市的小村莊，建立于群山之中，一條條小道崎嶇蜿蜒，一座座民樓錯落交織，一道道梯田井然有序，幽，靜，美，是xx村的真實(shí)寫(xiě)照。然而在這寧靜的小村莊，卻反應著(zhù)嚴重的社會(huì )問(wèn)題——空巢老人現象。據初步統計，xx村70歲以上的老人便有近170人。朝陽(yáng)牽晚霞社會(huì )實(shí)踐隊總計用了近兩天的時(shí)間，走訪(fǎng)了80多戶(hù)人家，接觸了100多位老人，其中近半是空巢老人。在與老人們的交談中，實(shí)踐隊員們了解到了老人們的狀況，對老人們空巢的原因有了大致的了解，并對此提出相應的解決措施，希望能夠改善這一情況。
走訪(fǎng)情況：
一、子女情況
1. 多數老人都有3個(gè)或3個(gè)以上兒女，但大部分都有未成年夭折情況。
2. 一類(lèi)是子女家庭不富裕，子女為底層工人，過(guò)年過(guò)節才回家，主要是電話(huà)聯(lián)系。一類(lèi)是子女優(yōu)秀有所作為，除過(guò)節過(guò)年，平時(shí)會(huì )常抽空回家陪老人或帶老人出去旅行。但都有對老人不是很照顧的情況。
二、身體情況
1.身體健康或有些小病，能自己干農活養活自己
2.長(cháng)期臥病在床，需要人照顧
3.腿腳實(shí)在不便或其他病癥較嚴重，不怎么出門(mén)
三、醫療保障
1.每家子女都有為老人辦醫保，每年上交100元
2.醫療保險報銷(xiāo)醫藥費，但老人病進(jìn)口藥報銷(xiāo)少
3.村里老人生小病治療都聯(lián)系村醫王永濤，王醫生上門(mén)治療;大病會(huì )去鎮上找醫生或者到市里大醫院治療一次，回村依舊靠王醫生定期上門(mén)檢查治療。
四、發(fā)現問(wèn)題
a,交通、安全
1.地勢高，坡度大，山路多且曲折陡峭，大公路水泥路少，出行費勁
2.由村到鎮，村民的交通工具為摩的，對于老人搭乘不安全
3.走訪(fǎng)時(shí)有許多老人是因為摔跤跌倒而腿腳失靈，觀(guān)察發(fā)現村里許多危險路段沒(méi)有防護欄，存在安全隱患。
b.醫療
1.村里只有一個(gè)村醫，且只能應對小疾;村民遇上大病，有條件的可以去醫院治療，經(jīng)濟困難的家庭老人的病就只能長(cháng)年拖著(zhù)
2.村里僅有一個(gè)小診所，沒(méi)有完善的醫療設備和先進(jìn)醫療技術(shù)
c.老年人都渴望交流，子女長(cháng)期不在家或不愛(ài)聽(tīng)老年人嘮叨，造成老年人有事藏心里不說(shuō)，影響身心健康，有的甚至因此喪失語(yǔ)言能力
d.部分老人會(huì )定期到城里子女居住，但更喜歡回鄉下生活，一是因為鄉下空氣環(huán)境好，二是不會(huì )講普通話(huà)，和鄰居無(wú)法溝通。
e.老人渴望老有所為，想得到社會(huì )認同，不想成為兒女負擔。村里很多老人雖年邁，仍天天下地干活，種小菜養活自己;走訪(fǎng)時(shí)有老人因行動(dòng)不便成為子女負擔而難過(guò)哭泣。
五、xx村已采取的措施，實(shí)行的政策
1.每年都有組織村里老年人到鎮里體檢
2.重陽(yáng)節組織村里老人聚餐活動(dòng)
3.有個(gè)小型娛樂(lè )場(chǎng)所，有運動(dòng)器材，老年人可以下棋打牌
4.“危房翻建”，幫助貧困家庭危房重建
5.給老年人有先天性障礙的子女安排放牛等輕松工作，間接給予老年人幫助
6.每月給予老年人補貼，70歲開(kāi)始，不同年齡段有不同補貼金額
空巢原因：
一、xx村的狀況
村經(jīng)濟不發(fā)達，當地只有農業(yè)而無(wú)其他產(chǎn)業(yè)，而且交通十分不便，導致當地的生產(chǎn)力外流，老人便被留在農村
2.因xx村年輕人80%都到外務(wù)工或經(jīng)商倒致幾十年的xx小學(xué)關(guān)閉，滯留的小孩在村里不能得到良好的教育，都被父母帶到城鎮學(xué)習，長(cháng)期下來(lái)便留在城鎮，剩下老人留在村里.
二、老人自身原因
1.老人更喜歡鄉下的舒適安逸的生活，即使做農活也能自給自足，便不愿和子女去城鎮居住
2.老人們大多不會(huì )講普通話(huà)，在城里溝通不便，大部分時(shí)間還是只能一人在家，生活也是較枯燥，便回鄉下居住
3.老人們不愿或是沒(méi)有能力學(xué)習新科技產(chǎn)品，不能適應城市里的生活習慣和生活節奏，更傾向于回鄉下生活
三、子女的原因
1.子女為生計在外打工，收入不高，在城里生活成本太高，子女沒(méi)辦法支持自己和父母在城里的.開(kāi)銷(xiāo)，無(wú)力接父母同住，只能留父母在鄉下生活。
2.子女有能力卻不愿贍養老人，贍養老人的觀(guān)念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢
解決措施：
一、通過(guò)經(jīng)濟建設，讓子女就地工作
1.多山路，交通不便。大力修建公路，出入方便了，與外界的聯(lián)系也就加大了，xx村便有更大的發(fā)展空間
2.發(fā)展xx村的農林業(yè)和特色農業(yè)，在當地創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )，子女既有足夠的生活來(lái)源，又能留在父母身邊
村的自然風(fēng)光很好，氣候宜人，可以發(fā)展鄉村旅游業(yè)，同時(shí)便能帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，間接增加了就業(yè)機會(huì )
二、加強基礎設施建設，讓xx村更適合現代人居住
1.設立學(xué)校，提高當地的教育水平，培養更多的知識分子，未來(lái)便有更多的力量投入到xx村的建設當中
2.建設更多的娛樂(lè )休閑設施，老年協(xié)會(huì )青年協(xié)會(huì )等多舉辦活動(dòng)，豐富人們的日常生活
3.提高xx村的醫療水平，解決村內看病難的問(wèn)題
三、改變觀(guān)念，增進(jìn)兩代人間的溝通
1.鼓勵老人們去學(xué)習現代的工具和聯(lián)系方式，既能方便與子女聯(lián)系，也能很好的融入城市的現代生活
2.子女要明白孝道，即使不能�；丶乙惨啻螂娫�(huà)慰問(wèn)父母，有能力者更應盡到贍養父母的義務(wù)，在城市生活也要培養他們的愛(ài)好
農村老人調查報告6
留守老人問(wèn)題已經(jīng)成為勞動(dòng)力流出省份的重要社會(huì )問(wèn)題，這一問(wèn)題的解決關(guān)系到城市化進(jìn)程和新農村建設的推進(jìn)，關(guān)系到全面小康社會(huì )目標的實(shí)現。目前，我務(wù)路各村寨的經(jīng)濟發(fā)展很不理想，家庭的收入普遍偏低，僅靠務(wù)農已難以維持家庭的開(kāi)支。如此，很多農民工把目光轉向了城鎮或沿海等經(jīng)濟相對比較發(fā)達的地區，把老人留在戶(hù)籍地而外出謀生，由此出現了留守老人問(wèn)題。在本次通過(guò)訪(fǎng)談、走訪(fǎng)的方式，對下務(wù)路、務(wù)路舊寨、務(wù)路田邊村、務(wù)路新寨進(jìn)行調查以了解務(wù)路村民委員會(huì )四個(gè)村留守老人生活現狀，并分析“留守老人”的生活現狀及造成現狀的原因，就如何解決問(wèn)題的對策入手提出了相應的對策。
一、通過(guò)分析顯示出的農村留守老人的調查選項比例
四個(gè)村寨的農村留守老人人數為下務(wù)路27人，務(wù)路舊寨26人，務(wù)路田邊村21人，務(wù)路新寨23人，四個(gè)村寨的農村留守老人總人數為97人。其中，男性占48.2%，女性占51.8%。年齡50-59歲占11.3%，60-69歲占43.1%，70-79歲占33.1%，80歲及以上占12.5%。統計結果顯示，41.1%的留守老人由配偶照顧，其次28.8%依靠鄰居照顧，14.2%靠朋友照顧，另有17.4%靠未外出子女照顧和10.6%由孫輩照顧，由親戚照顧的僅占5.7%。依靠村委和政府及其派人照顧的分別為0.4%和0%，這兩者在留守老人照顧提供方面幾乎空白。此外，有13.5%留守老人處于無(wú)人照顧的狀態(tài)，而2.5%的留守老人表示不需要人照顧。
這次在調查中還發(fā)現：30.81%的留守老人已住上新建的樓房，45.41%的留守老人居住的是修補過(guò)的老屋，23.78%的留守老人居住的是從未修繕的房屋。在問(wèn)及家庭關(guān)系時(shí)，57.84%的留守老人子女一年只回家一次；22.16%的留守老人子女半年回來(lái)一次；只有9.19%的留守老人子女經(jīng)�；貋�(lái)，10.81%的留守老人子女兩年甚至多年才回家一次。留守老人的子女回家次數偏少，直接導致留守老人的心靈孤獨，以及老人生病時(shí)無(wú)人照顧等一系列問(wèn)題。
二、農村留守老人生活問(wèn)題與現狀分析
1、家庭條件較差。這體現在住宿條件和家庭關(guān)系上，在農村，大部分留守老人居住的房子已經(jīng)相當陳舊，年久失修，外加子女常年在外務(wù)工，老人自己因年紀大無(wú)法對房屋進(jìn)行修繕，房屋已經(jīng)破陋，居住環(huán)境較差。
2、養老沒(méi)有保障。目前，農村老人很少有自己購買(mǎi)養老保險等，所以在老年的時(shí)候都是靠自己年輕時(shí)的積攢下來(lái)的錢(qián)以及子女們孝順給的生活費等生活。據調查得出：18.38%的留守老人購買(mǎi)了養老保險，44.86%的留守老人是依賴(lài)子女給的生活費，36.76%的人留守老人使用的是自己積攢下來(lái)的或是自己勞作而賺取的生活費。
3、醫療條件落后。對于貧困的患病老人，“無(wú)錢(qián)看病”、“看病難”、“因病致貧”的問(wèn)題仍普遍存在�！吧黄鸩�、拿不起藥”，有病不醫的情況不在少數，“小病扛、大病挨”仍是留守老人的普遍心理。調查顯示：43.24%的留守老人在生病后在小診所醫治，31.9%選擇不看病，隱藏自己的病情，24.86%選擇到醫院檢查醫治。
4、精神生活空缺。在子女外出后，留守老人代際關(guān)系淡薄，精神慰藉需求不高，家務(wù)活及農產(chǎn)勞動(dòng)纏身，無(wú)暇顧及對子女的思念，想子女的時(shí)候也僅限于電話(huà)交流，并且因為打長(cháng)途較貴，說(shuō)不上幾句便掛了。老人普遍比較擔心沒(méi)有生活來(lái)源、生病沒(méi)錢(qián)治、沒(méi)有人照顧以及子女不孝順，而對生活單調不太擔心。并且老年人的娛樂(lè )活動(dòng)顯然過(guò)于單調，除了看電視、聊天，老人基本上沒(méi)有別的消遣方式。
5、社會(huì )保障制度的不完善。家庭養老仍是農村養老的主要方式，缺乏社會(huì )保障的農村留守老人因此更為艱辛。
6、醫療制度的不完善。疾病是留守老人的致貧因素。農村老年人整體生活條件差醫療水平低，大多數老年人都或多或少地患有諸如風(fēng)濕、類(lèi)風(fēng)濕等慢性疾病，或是高血壓、心臟病等突發(fā)性疾病，體弱多病和生活無(wú)依靠，因病因老致貧成為老年人難以回避的窘境。
7、傳統的思想觀(guān)念欠佳。養兒防老、家庭養老，是千百年來(lái)中國農民傳統的養老觀(guān)念。但家庭養老實(shí)際上受到多種因素的制約，如家庭關(guān)系是否和睦等。對于有些老人來(lái)說(shuō)，他們需要的不僅是兒女們給物質(zhì)上的幫助，更需要精神上的安慰。即使短暫的聚會(huì )，老年人會(huì )很滿(mǎn)足、很快樂(lè )。年輕人�；丶铱纯蠢先�，回家后幫老人做一些力所能及的事，可以使老人心靈上得到一些安慰。但是，缺乏這些家庭養老、家庭聚會(huì )，往往給留守老人留下心理陰影。
三、留守老人產(chǎn)生的原因
1、農村勞動(dòng)力的轉移。由于城市化和農業(yè)現代化的推進(jìn)，農村的就業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了變化。城市化的步伐加快讓許多農民意識到僅依靠一畝三分地是永遠富不起來(lái)的，原有的農業(yè)用地，隨著(zhù)農村人口的增多，人均占有量明顯比之前少了許多。這樣大部分農村勞動(dòng)力從農業(yè)生產(chǎn)中多了出來(lái)，是因為農村土地使用權的轉讓?zhuān)怀鞘谢A的不斷完備，經(jīng)濟的繁榮發(fā)達，許多農村人口自愿向城市搬遷，到城市生活，這些現象的出現使農村大量人口進(jìn)行地域轉移，從而使農村留守老人的產(chǎn)生成為可能與必然，務(wù)路村委會(huì )也不例外。
2、傳統養老觀(guān)念逐漸淡薄，倫理道德淡化，有老不養，這是留守老人產(chǎn)生的直接原因。
3、城市化和工業(yè)化是留守老人產(chǎn)生的主要原因，農業(yè)的優(yōu)勢地位在中國失去了，“我國城市化和工業(yè)化的發(fā)展需要大批的勞動(dòng)力做人力資本支撐，城市的經(jīng)濟建設和工業(yè)的發(fā)展提供了許多非農崗位，這些能帶來(lái)一定收入的工作崗位吸引了大批農村剩余勞動(dòng)力前往，農村人口進(jìn)城務(wù)工不僅增加了這部分人的人均收入，而且為城市的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，補充勞動(dòng)力。同時(shí)，由于城鎮和工業(yè)用地的增加，擠占了一部分農業(yè)用地�！�。
4、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制是留守老人產(chǎn)生的體制性根源。隨著(zhù)農村改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，農村的.生產(chǎn)生活方式開(kāi)始發(fā)生改變，產(chǎn)業(yè)結構不斷調整優(yōu)化，農村剩余勞動(dòng)力的轉移也在加快。市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需要從農村吸納大批剩余廉價(jià)勞動(dòng)力，這部分廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)城為我國的市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展奉獻著(zhù)青春，盡管他們擁有比種地更高的收入，但是他們卻和自己的雙親分居異地，把父母留在家里自食其力，苦了沒(méi)人精神安慰，病了沒(méi)人悉心照料，使得本來(lái)就已經(jīng)生活困難的老人更為孤寂和無(wú)助。所以，在探討農村留守老人產(chǎn)生的原因時(shí)，不得不把我國的市場(chǎng)經(jīng)濟體制作為一個(gè)原因來(lái)分析，并且，我認為我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的實(shí)行是我國廣大農村留守老人產(chǎn)生的體制性根源。
四、留守兒童問(wèn)題解決建議
1、發(fā)展經(jīng)濟。針對當地經(jīng)濟落后，大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工的現象，政府在考慮城鄉統籌發(fā)展，建設社會(huì )主義新農村時(shí)，應以發(fā)展區域經(jīng)濟為著(zhù)力點(diǎn)，大力實(shí)施“以城帶鄉”戰略，增強財政實(shí)力，為新農村建設提供強大的物質(zhì)保障。在經(jīng)濟布局上應盡可能考慮農村剩余勞動(dòng)力的就近就業(yè)，大力發(fā)展本地經(jīng)濟，充分發(fā)揮本地非農產(chǎn)業(yè)務(wù)工成本低以及打工和務(wù)農可以兼顧的優(yōu)勢，吸引農村剩余勞動(dòng)力就地轉移。
2、相關(guān)部門(mén)或基層干部應加強對青壯年的宣傳與教育，加強外出子女的“孝老”意識培養，外出子女也應提高孝老意識，時(shí)時(shí)關(guān)心在家獨自生活的父母，經(jīng)濟上給父母足夠的生活開(kāi)支，要多一點(diǎn)交流，拉拉家常，匯報自己在外面的情況，減少老人的擔心。同時(shí)，已婚的女兒和女婿也應常�；丶姨酵改�，主動(dòng)承擔起留守老人的贍養義務(wù)，切實(shí)強化家庭的贍養功能。
3、拓寬農村收入渠道，提高留守老人收入水平。
4、加大農村社會(huì )養老保障資金投入，盡快建立農村社區老年人照護制度。
5、精神撫慰。針對留守老人生活單調，精神上孤獨，應該著(zhù)重興辦農村養老福利事業(yè)，建立農村老年人休閑中心，老年人互助協(xié)會(huì )，老年人交流中心，讓留守老人重新找到幸福感，不再感到孤獨。在老年人組織內部，可以實(shí)施老年人互助機制，低齡老年人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，等等。
解決留守老人問(wèn)題，除采用以上方式外，政府還應該組織本村現有青壯年或婦女形成志愿者服務(wù)隊，照顧本村的留守老人要盡心盡力，孜孜不倦，承擔責任，履行義務(wù)。年輕一代應學(xué)會(huì )尊敬老人，孝敬老人；養成為老人服務(wù)的意識，平時(shí)對留守老人多一些物質(zhì)供給，使其生活的更加殷實(shí)；并發(fā)掘出本村特有的文化，多組織一些文化活動(dòng)，以此豐富留守老人的晚年生活，溫暖其孤寂的心靈，讓留守老人享受生活，頤養天年。
農村留守老人這個(gè)新的群體漸漸壯大，卻沒(méi)有得到社會(huì )足夠的注意。留守老人平均年齡在70歲左右，他們不僅自己勞作，自食其力，有的還承擔著(zhù)撫養、教育孫輩，人情往來(lái)等壓力，許多留守老人的生活處境令人堪憂(yōu)。老人犧牲的太多，得不到家庭養老的溫馨，親情分離使得老人孤苦無(wú)助。從訪(fǎng)談得知，老人認為自己還有一定的勞動(dòng)能力，暫時(shí)不需要子女贍養，其實(shí)是老人對子女的體恤和寬容。子女也有難處，老人不愿意再增加子女的負擔。但是隨著(zhù)農村勞動(dòng)力的向外發(fā)展，動(dòng)搖了傳統家庭養老的基礎，外出子女無(wú)法減輕留守老人的思想壓力以及提供充足生活物資給老人，留守老人的健康得不到保障，享受不了兒孫滿(mǎn)堂的幸福生活，不利于新農村建設以及和諧社會(huì )的構建。因此需要當地政府及其他社會(huì )力量給予高度的重視，尋求有效的應對渠道和途徑。以從根本上解決留守老人問(wèn)題。
在此，我由衷的感謝務(wù)路村委會(huì )的各位領(lǐng)導，感謝你們?yōu)槲姨峁┝诉@次調查的一些必要的數據和幫助。也感謝各位留守老人的積極配合，因為有你們的積極配合并真實(shí)的反應生活情況才使得本次的調查得以順利的展開(kāi)和完成。
農村老人調查報告7
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，城鎮化建設的步伐日益加快，大量青壯年農民進(jìn)城務(wù)工。
據人社部最新統計數據顯示，20xx年城市流動(dòng)人口達2.67億人，導致越來(lái)越多的農村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數老人跟隨子女進(jìn)城生活�？粘怖先藛�(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì )共同關(guān)心越發(fā)嚴重的社會(huì )問(wèn)題，如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
一、調查對象與方法
1、調查對象：本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮都陽(yáng)村留守老人作為本次調查的個(gè)案。
2、調查方法：本次調查主要是采取走訪(fǎng)及入戶(hù)典型調查的方法，調查涉及農村空巢老人生活狀況、生活需求、醫療及社保及“老有所養”方面存在的問(wèn)題及對策思考等。
在入戶(hù)典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結構式訪(fǎng)談的方法，入戶(hù)典型訪(fǎng)問(wèn)了20戶(hù)老人。
二、基本情況大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區中部偏西北的紅水河中游。
全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬(wàn)公頃，全縣總人口45.87萬(wàn)人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉3鎮。都陽(yáng)鎮位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。
鎮人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉，北連北景鄉，西鄰巖灘鎮、江南鄉，南接百馬鄉、古河鄉。
20xx年全鎮總面積189平方千米，總人口24244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿(mǎn)江、雙福等7個(gè)村。
都陽(yáng)鎮耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農產(chǎn)品有水稻、玉米等，農產(chǎn)品加工主要有木材加工�？粘怖先耍ㄟ@里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人）已經(jīng)成為社會(huì )普遍關(guān)注的社會(huì )問(wèn)題。
據不完全統計，全縣60周歲以上（含60周歲）老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數為17244人，女性人數為23125人。老年人受程度情況，其中文盲的占老年總人數的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農活的老年人占老人總人數的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總人數得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總人數得7%；經(jīng)濟來(lái)源情況，靠子女供養的占81.9%，自己供養的占9.7%，社會(huì )扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現狀與問(wèn)題分析
�。ㄒ唬┐蟛块T(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計。據調查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔農業(yè)生產(chǎn)的重擔。
一方面，從事農業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來(lái)源，基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
由于子女不在身邊，許多重農活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
�。ǘ┘彝シ諊笔�、精神慰藉單調隨著(zhù)大量子女外出務(wù)工，家庭養老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。
據研究表明，隨著(zhù)年齡的增長(cháng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。
由于子女常年在外，除了春節或清明節能回來(lái)幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒(méi)有回家，老人們難免有孤寂之感。通過(guò)對空巢老人的調查的分析，有80%以上的`外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話(huà)，電話(huà)成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有。
尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無(wú)助。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
�。ㄈ┝羰乩先说尼t療衛生狀況仍不容樂(lè )觀(guān)留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經(jīng)濟拮據，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。
農村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農村合作醫療醫療，極大改善了農村人口的醫療保障，但是由于相關(guān)法律法規的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節中人為因素的影響，使得新型農村合作醫療制度還未發(fā)揮出應有的作用。
由于合作醫療按比例報銷(xiāo)和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫療制度對患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高，有病不醫的情。
農村老人調查報告8
農村空巢老人是我國由傳統的農業(yè)社會(huì )向現代化的工業(yè)社會(huì )轉變過(guò)程中急劇擴大的群體。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時(shí)間上的不同步，以及相當一部分老人對原居住地的留戀，養老載體和對象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動(dòng)越來(lái)越多離家時(shí)間越來(lái)越長(cháng)，導致越來(lái)越多的農村老人獨守空巢。
此次寒假社會(huì )實(shí)踐對空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì )共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴重的社會(huì )問(wèn)題，老年人過(guò)去都為社會(huì )創(chuàng )造過(guò)物質(zhì)財富和精神財富，他們有享受物質(zhì)財富和精神財富的權利，如果一個(gè)社會(huì )的老年群體晚境凄涼，勢必嚴重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題，從諸多方面講我團隊對空巢老人的調研幫扶活動(dòng)意義深遠。
總之，在現代新農村的建設中，農村空巢老人的問(wèn)題是不可忽視的，農村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻，為老齡事業(yè)的`發(fā)展做貢獻，為構建和諧社會(huì )做貢獻。
一、調查對象與方法
1、調查對象：
本次調查分別選取以郚山鎮黃皿旺村的留守老人作為本次調查的個(gè)案。
吾山鎮隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部，西與臨朐交界，南與沂水接壤，面積113平方公里，該鎮有10886戶(hù)，人口3.7萬(wàn)，耕地面積5.6萬(wàn)畝。下轄店子村，亭子村，小洼村，卜家莊村，河西村，小吾山村，黃皿旺村，閉門(mén)山村等68個(gè)村委會(huì )。
郚山鎮是典型的以農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的偏僻鄉鎮，產(chǎn)業(yè)結構單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮的東北方向，距離郚山鎮中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買(mǎi)賣(mài)，是典型的農村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現存在上升趨勢，留守家庭在全鎮具有代表意義。
2、調查方法：
XX年6月，中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數據統計結果，結果顯示了全國人口老齡化持續增加的態(tài)勢。不同于部分學(xué)者將調查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調研團深入基層，親身觸及農村養老機制的方方面面。本次調查主要是采取走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、查閱文獻及入戶(hù)典型調查的方法，而且也向鎮醫院的院長(cháng)、鎮政府秘書(shū)長(cháng)、鎮敬老院的院長(cháng)做了相關(guān)的了解。調查涉及農村空巢老人生活狀況、醫療及社保、留守老人生活負擔及“老有所養”方面存在的問(wèn)題及對策思考等。在入戶(hù)典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結構式訪(fǎng)談的方法，入戶(hù)典型訪(fǎng)問(wèn)了20戶(hù)老人。
二、留守老人面臨的困難與問(wèn)題分析
�。ㄒ唬┘彝シ諊笔�、精神生活單調
隨著(zhù)子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據研究表明，隨著(zhù)年齡的增長(cháng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過(guò)對空巢老人的調查問(wèn)卷的分析，只有34。8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話(huà)。子女外出后，電話(huà)成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有，老人大多過(guò)著(zhù)“出門(mén)一孤影，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活。
�。ǘ┝羰乩先巳孕枰獎趧�(dòng)，但經(jīng)濟收入低、生活質(zhì)量差
通過(guò)我們的問(wèn)卷調查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔農業(yè)生產(chǎn)的重擔。由于目前絕大部分農村老年人沒(méi)有社會(huì )養老保障，老人的經(jīng)濟來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農活要請人，成本高，收入低。，一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多，還要承擔自己的家庭開(kāi)支，能給予老人的只有很少的一部分。
農村老人調查報告9
隨著(zhù)人口老齡化加快，老年人養老問(wèn)題越來(lái)越被各級政府和社會(huì )各界所重視與關(guān)注，而老年人群體中，“空巢老人”的養老問(wèn)題尤為突出。在研究老齡問(wèn)題時(shí)，常常把無(wú)子女或有子女但與父母分開(kāi)居住，只剩父母單獨生活的這類(lèi)老人喻為“空巢老人”。據不完全統計，全國這類(lèi)老年人已超過(guò)老年人總數的50%。伴隨城鎮化的加快，農村中青壯年外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的人數愈來(lái)愈多，促使“空巢老人”也不斷增多�！翱粘怖先恕比后w的不斷擴大，給社會(huì )保障帶來(lái)嚴峻的挑戰。如何更加關(guān)心“空巢老人”的晚年生活，最近，我們在江西宜豐縣進(jìn)行了實(shí)地調研，并形成了調查報告。
目前，該縣有常住總人口29.15萬(wàn)人，其中60周歲以上老年人39127人，占總數的13.42%，其中農村老年人28849人，占全縣老年人口的73.7%。農村“空巢老人”占農村老年人總數的57%。為準確了解該縣農村“空巢老人”的情況，我們重點(diǎn)調研了這類(lèi)老人的家庭生活狀況，主要是老人的基本情況、經(jīng)濟狀況、醫療保障、精神生活、權益保障等五個(gè)方面進(jìn)行了調查與分析。
調研中的農村“空巢老人”專(zhuān)指無(wú)子女或有子女但子女不在本鄉轄區內居住的、只剩老年獨自生活的、傳統的家庭養老功能基本缺失的老年人。我們對該縣16個(gè)鄉(鎮、場(chǎng))“空巢老人”的基本情況進(jìn)行了摸底統計，對該縣潭山、雙峰、石花尖、新昌、石市等五個(gè)鄉(鎮、場(chǎng))，每個(gè)鄉(鎮、場(chǎng))按二個(gè)村60周歲以上“空巢老人”進(jìn)行抽樣，采取點(diǎn)面結合，隨機抽樣，上戶(hù)問(wèn)卷調查等方法，輔以一定的座談會(huì )形式，收集有效樣本57個(gè)�，F根據調查情況和我們的初步研究，就全縣農村“空巢老人”的生活現狀、存在的突出問(wèn)題、對策建議等方面進(jìn)行分析和論述。
一、江西宜豐縣農村“空巢老人”的調研基礎情況
(一)基本情況
全縣“空巢老人”總戶(hù)數2554戶(hù)，總人數3538人。按年齡分類(lèi)：60—69周歲1567人，70—79周歲1088人，80—89周歲728人，90周歲以上155人;按性別分類(lèi)：男2235人，女1303人;按有無(wú)子女分類(lèi)：無(wú)子女老人1287戶(hù)，子女未住一起1267戶(hù);按經(jīng)濟狀況分類(lèi)：低保戶(hù)363戶(hù)，低保邊緣戶(hù)659戶(hù)，非困難家庭1532戶(hù);按居住形式分類(lèi)：獨居1288戶(hù)，與老伴同住1266戶(hù)。
(二)經(jīng)濟狀況
在上戶(hù)調查的57戶(hù)中，獨居26戶(hù)(其中無(wú)子女者8戶(hù))、與老伴同住28戶(hù)、與智障兒子同住1戶(hù)、與孫子女同住1戶(hù)、與年邁母親同住1戶(hù)�？傮w看來(lái)，這些老人的經(jīng)濟收入主要來(lái)源以下三個(gè)方面：
一是耕種養殖收入。有21戶(hù)(年齡60—73歲之間)自己種了田，還有養了豬、牛、羊等。占上戶(hù)調查總戶(hù)數的.36.8%，說(shuō)明農村“空巢老人”中有相當一部分人還必須靠自己勞動(dòng)來(lái)維持生存。
二是子女給付贍養費。有29戶(hù)子女每年能按時(shí)付給老人贍養費，給付金額每年1000—6000元不等，占上戶(hù)調查總戶(hù)數中有子女戶(hù)數的59.2%。尚有40.8%的戶(hù)數子女不能按期給付贍養費，究其原因，90%為自身經(jīng)濟條件差，無(wú)贍養能力，并非不孝順。數字說(shuō)明，農村有能力贍養父母的子女基本上能盡贍養義務(wù)。
三是來(lái)自政策性收入。有43戶(hù)領(lǐng)取了國家發(fā)給農村老人的基礎養老金，占75.5%，有14戶(hù)享受了農村低保待遇，占24.5%。
上戶(hù)調查的57戶(hù)，認為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶(hù)，占87.7%�？傮w看來(lái)，除少數家庭經(jīng)濟條件特別困難的戶(hù)外，農村空巢老人的經(jīng)濟狀況尚可。
(三)醫療保障
一是身體狀況。上戶(hù)調查的57戶(hù)中，生活基本能完全自理、身體健康的21人，占37%;經(jīng)常有點(diǎn)病的20人，占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的16人，占28%�？傮w看來(lái)，57戶(hù)老人雖然生活能自理，但部分老人身體狀況偏差，其勞動(dòng)能力、自理能力的延續性令人擔憂(yōu)。
二是醫療保障。上戶(hù)調查的57戶(hù)中，全部參加了新型農村合作醫療。而認為就醫比較方便的有49戶(hù)，占86%;認為就醫不太方便的有8戶(hù)，占14%。而認為生病了有人護理的有38戶(hù)，占66.7%;生病了無(wú)人護理的有19戶(hù)，占33.3%。數字顯示，農村空巢老人生病就醫和護理等問(wèn)題還是比較突出的。
農村老人調查報告10
我國農村正經(jīng)歷著(zhù)人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉變。在這一轉變過(guò)程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長(cháng)將直接影響到我國養老保障體系和養老服務(wù)體系的構建，以及農村老齡問(wèn)題的綜合解決。為了解農村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對農村家庭養老的影響，20xx年，全國老齡工作委員會(huì )辦公室組織實(shí)施了農村空巢、類(lèi)空巢家庭老年人狀況的調查研究�，F報告如下：
一、基本情況
調查運用國家統計局批準，中國老齡科研中心20xx年和20xx年實(shí)施的兩次中國老年人口狀況調查數據，結合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區和直轄市的典型調查，調查對象為農村老年空巢、類(lèi)空巢家庭的老年人，即老年人無(wú)子女（包括兒媳、女婿），或有子女但不同吃同住者。
老年空巢家庭包括兩類(lèi)：1、獨居戶(hù)；2、夫妻戶(hù)。
老年類(lèi)空巢家庭包括三類(lèi)：
1、隔代戶(hù)（老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱(chēng)“留守家庭”）；
2、兩代老人戶(hù)（老年人與父母同�。�；
3、與其他人同住戶(hù)（老年人與其兄弟姐妹或照料者等同�。�。
20xx年，全國農村老年空巢和類(lèi)空巢家庭共3288萬(wàn)戶(hù)，占農村老年人家庭總戶(hù)數的48.9%，比20xx年的44.9%提高了4個(gè)百分點(diǎn)�？粘�、類(lèi)空巢家庭中的老年人共4742萬(wàn)人，占全國1.08億農村老年總人口的43.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類(lèi)空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶(hù)從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外，其余幾類(lèi)家庭戶(hù)的比例均有所上升。獨居戶(hù)從13.3%提高到14.7%，夫妻戶(hù)從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶(hù)從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶(hù)從0.4%提高到0.7%。
空巢、類(lèi)空巢家庭分布呈現較明顯的地區差異。東部和中部省份空巢比例相對較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類(lèi)空巢家庭的比例超過(guò)了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過(guò)了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內部的分布差異也較明顯。嚴重的地方，村外出青壯年比例達到90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。
隨老年人年齡提高空巢、類(lèi)空巢家庭比例呈減少趨勢。農村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類(lèi)空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%�？粘�、類(lèi)空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%，喪偶的占28.8%。
老年空巢、類(lèi)空巢家庭內部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開(kāi)居住。這類(lèi)家庭以夫妻戶(hù)多見(jiàn)，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開(kāi)居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關(guān)系緊張，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人愿意入養老院，但因經(jīng)濟條件不允許加之不是收住對象，或當地沒(méi)有養老機構而不能如愿。
二、存在的主要問(wèn)題
空巢、類(lèi)空巢家庭老年人生活中的問(wèn)題既有作為農村老年人面臨的共性問(wèn)題，也有因子女“缺位”帶來(lái)的特殊問(wèn)題。
�。ㄒ唬B老保障不穩定問(wèn)題。
農村空巢、類(lèi)空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭老年人高近5個(gè)百分點(diǎn)，占47.4%，得到子女經(jīng)濟幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個(gè)百分點(diǎn)，占59.5%�？粘�、類(lèi)空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養老能力以及子女自身經(jīng)濟狀況和養老意識淡薄等影響，39.6%的空巢、類(lèi)空巢家庭老年人感到經(jīng)濟困難，49%的人認為經(jīng)濟上缺乏保障，得到政府和集體救助的只占13.6%。
�。ǘ┗踞t療缺乏保障問(wèn)題。
空巢、類(lèi)空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%，57.8%的人未享受任何形式的醫療保障，參加新型合作醫療的老年人多數反映合作醫療報銷(xiāo)起付線(xiàn)高，報銷(xiāo)比例低，報銷(xiāo)程序過(guò)于復雜，門(mén)診取藥花費多但不能報銷(xiāo)，住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因，有70%的空巢、類(lèi)空巢家庭老年人患病后不去就醫，“拖”病現象比較普遍。
�。ㄈ┱樟戏⻊�(wù)供求矛盾突出問(wèn)題。
空巢、類(lèi)空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占xx年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個(gè)百分點(diǎn)�？粘�、類(lèi)空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，國家、集體、養老機構上門(mén)服務(wù)合計僅占2.9%。與此相對，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。
�。ㄋ模┆毦永夏耆嗣媾R高生活風(fēng)險問(wèn)題。
獨居老年人（包括散居“五�！崩先耍┘s1004萬(wàn)人。其中，覺(jué)得經(jīng)濟困難的占52.4%，需要照料但無(wú)人照料的占18.4%，經(jīng)常感到孤獨的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有過(guò)自殺念頭的占7.5%，這些指標均顯著(zhù)高于其他老年人。統計分析顯示，有60%的農村獨居老年人生活中面臨著(zhù)經(jīng)濟非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問(wèn)題，近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險。
�。ㄎ澹└舸鷳�(hù)和兩代戶(hù)老年人生活壓力大問(wèn)題。
子女外出務(wù)工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農村老年總人口的3.7%，接近400萬(wàn)人。他們既要從事農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調查前兩周處于帶病狀態(tài)，這些指標均明顯高于其他空巢、類(lèi)空巢家庭。兩代戶(hù)老年人既要自養還要贍養其高齡父母，他們參與農業(yè)勞動(dòng)的比例高達80%，得到子女經(jīng)濟支持的只占44.3%，醫療費開(kāi)支最大，年人均住院費支出達到1827元，遠高于其他空巢、類(lèi)空巢家庭老年人的1068元。
三、農村老年人家庭空巢化現象及問(wèn)題成因分析
�。ㄒ唬┺r村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會(huì )等多重因素綜合作用的結果，這種態(tài)勢仍將持續。
造成農村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀五、六十年代生育高峰人口，同時(shí)也是70年代以來(lái)實(shí)施計劃生育的獨生子女父母相繼進(jìn)入老年，老齡化加快發(fā)展。二是農村人口平均預期壽命延長(cháng)，高齡老年人口增長(cháng)，老年人家庭空巢期延長(cháng)，同時(shí)兩代老人戶(hù)也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮化過(guò)程中大量農村勞動(dòng)年齡人口向城鎮遷移，留守老年人增加。四是隨著(zhù)居住條件改善以及人們思想觀(guān)念和生活方式變化，兩代人愿意分開(kāi)居住的家庭增多。上述因素的持續存在，必將推動(dòng)農村老年人家庭空巢化的繼續發(fā)展，空巢、類(lèi)空巢將成為我國農村地區老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。
�。ǘ┳优叭蔽弧毕魅趿思彝ヰB老的作用。
老年人勞動(dòng)自養、夫婦互相扶養和子女贍養是傳統家庭養老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養老的穩定結構，影響了部分老年人的生活，突出地表現為缺乏照料者和精神慰藉，同時(shí)加重了老年人勞動(dòng)自養的負擔。獨居老年人更失去了配偶的扶養，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔，兩代老年人戶(hù)則是“以老養老”，困難相對更多。
�。ㄈ┺r村社會(huì )保障與社會(huì )服務(wù)發(fā)展滯后導致部分老年人養老和照料服務(wù)的“真空”。
家庭養老功能不足，老年人對社會(huì )保障和社會(huì )服務(wù)的需求增加。由于農村社會(huì )養老保障覆蓋面窄，水平低，社會(huì )福利服務(wù)基礎設施短缺，社會(huì )養老服務(wù)不發(fā)達，使老年人的養老特別是服務(wù)需求得不到保障。調查發(fā)現，空巢、類(lèi)空巢家庭老年人需要上門(mén)家務(wù)服務(wù)的占32.8%，而當地有此服務(wù)的僅占7.0%，需要上門(mén)護理的占35.4%，能提供上門(mén)護理的僅占6.3%，需要入住養老機構而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。
�。ㄋ模⿲r村老年人家庭空巢現象及其問(wèn)題重視不夠，措施不力。
主要表現為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養老和老年服務(wù)體系建設的政策主要指向城市，適合農村實(shí)際情況的政策較少。二是觀(guān)念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養老”上，對農村老年人“空巢”問(wèn)題重視不夠。三是缺少有力措施。農村社會(huì )保障、基礎設施和公共服務(wù)明顯落后，社會(huì )組織很不發(fā)育，解決農村老年人養老服務(wù)問(wèn)題難度很大�；谝陨显�，老年空巢家庭增加帶來(lái)的照料服務(wù)等問(wèn)題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。
�。ㄎ澹┚蠢弦庾R和贍養觀(guān)念淡化。
農村“重小輕老”現象比較普遍，少數子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張，“媳婦當家，養兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的.生活安排，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養娘”的傳統習俗，等等。這些因素導致部分老年人的贍養得不到落實(shí)。
四、對策與建議
農村老年人家庭空巢化伴隨著(zhù)農村人口老齡化和高齡化，在城鎮化和農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉等因素影響下，農村以家庭養老為主，依靠老年人勞動(dòng)自養、子女贍養和土地保障的傳統養老模式受到進(jìn)一步挑戰，需要從整個(gè)農村社會(huì )保障制度和社會(huì )服務(wù)的建構上綜合考慮和應對。在繼續鞏固家庭養老的基礎上，大力發(fā)展社會(huì )養老保障和公共服務(wù)，建立健全社會(huì )養老和家庭養老相結合的養老保障體系，是新時(shí)期保障包括農村空巢家庭老年人在內的廣大農村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決農村老齡問(wèn)題的必由之路。
�。ㄒ唬┙⒔∪r村社會(huì )保障體系，為農村老年人生活提供制度保障。
加快建立健全農村社會(huì )保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對貧困老年人降低門(mén)檻，提高補助標準。新型農村合作醫療可考慮免除70歲以上老年人的參合費用，并對參加合作醫療的老年人在個(gè)人賬戶(hù)計入金額及報銷(xiāo)比例等方面予以?xún)?yōu)惠，適當擴大老年人常見(jiàn)慢性疾病門(mén)診報銷(xiāo)的病種。醫療衛生機構應為急重病貧困老年人開(kāi)辟綠色通道。積極探索建立農村老年人非繳費型養老金制度，對于不享受社會(huì )保障待遇的農村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫療需要。
�。ǘ┘涌旖⑥r村社會(huì )養老服務(wù)體系。
加強農村綜合性養老服務(wù)機構建設，在服務(wù)好“三無(wú)”老人等傳統服務(wù)對象的基礎上，把服務(wù)對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會(huì )老年人。
施院0托老年群眾i 在農村社區建設綜合性養老服務(wù)活動(dòng)設施，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂(lè )、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成住養、定點(diǎn)與上門(mén)服務(wù)相結合的養老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養老服務(wù)公益崗位，同時(shí)積極倡導鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助，以獨居戶(hù)、隔代戶(hù)、兩代老人戶(hù)特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點(diǎn)，建立聯(lián)系和幫扶制度，制定緊急事件的有效應對辦法，照顧好他們的生活。
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮家庭養老的基礎性作用。
進(jìn)一步推進(jìn)農村家庭贍養協(xié)議書(shū)簽訂工作，鞏固家庭贍養，督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮的評選表彰內容，轉變不良習俗，和諧家庭關(guān)系。加強對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強生活安全的自我保護，掌握緊急情況下的應急處置辦法，提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。
�。ㄋ模┘訌妼r村老齡工作的組織領(lǐng)導。
各級政府要把農村老齡問(wèn)題納入農村改革發(fā)展和社會(huì )主義新農村建設，統籌研究和解決。要制定農村養老服務(wù)機構、設施發(fā)展規劃和推動(dòng)農村養老服務(wù)的政策措施，將相關(guān)經(jīng)費納入財政預算。各級政府有關(guān)部門(mén)要按照各自職責，將保障農村老年人基本生活，發(fā)展農村為老服務(wù)納入部門(mén)工作安排，切實(shí)承擔起為農村老年人提供基本社會(huì )保障、福利服務(wù)、醫療衛生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。要建立健全縣、鄉兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經(jīng)費，發(fā)揮好綜合協(xié)調和檢查督促作用。在農村基層，要普遍建立起農村老年人協(xié)會(huì )，在村委會(huì )的領(lǐng)導和支持下，實(shí)現自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù)，積極調解涉老糾紛，維護老年人權益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
農村老人調查報告11
中國是個(gè)多人口國家，隨著(zhù)計劃生育政策逐漸完善，人口老齡化現象也應運而生。在人口老齡化的今天，如何關(guān)注老人愉快的度過(guò)晚年，引起了社會(huì )各界的普遍關(guān)注，老齡化成為社會(huì )工作的一項重要的內容，下面我們就農村老人的生活狀況談一下這個(gè)問(wèn)題。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，在目前城市人口流動(dòng)日益頻繁，農村外出務(wù)工人員逐年增多的情況下，出現了新型的家庭類(lèi)型---“空巢老人”家庭�！翱粘怖先恕笔侵覆慌c子女居住在一起的老人，其中既包括無(wú)子女的老人，也包括與子女分開(kāi)居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工，把老人和孩子留在家里。有的則把孩子也帶到外地去，家里只留下老人看守。
究其產(chǎn)生原因而言是由于農村地區長(cháng)期以來(lái)一直實(shí)行以家庭為主的養老方式，子女供養是老年人晚年生活的重要保障，但隨著(zhù)承擔主要贍養義務(wù)的農村青壯年勞動(dòng)力的大量外流，長(cháng)期兩地分離使得外出子女無(wú)法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷，家庭養老的基礎受到了動(dòng)搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生，破壞了本來(lái)其樂(lè )融融的局面，留下老人與小孩獨守老宅。據新華日報報道中國“空巢老人”數目驚人，有2340萬(wàn)之多，南京每10戶(hù)老人家庭中就有近4戶(hù)是“空巢”家庭，而且這一比例正在上升。而在農村這一問(wèn)題顯得更加突出，農村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困，又有著(zhù)許多不同之處，在農村“空巢老人”中，很少有人擁有“退休金”作為生活來(lái)源�！翱粘怖先恕币殉蔀橐粋�(gè)嚴峻的社會(huì )問(wèn)題。
在老齡化、空巢化現象日益嚴重的今天，重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問(wèn)題，是加快推進(jìn)居家養老服務(wù)的一項重要內容，關(guān)系到能否成功應對老齡化問(wèn)題，關(guān)系到新農村建設的成敗以及和諧社會(huì )的構建，具有重要的社會(huì )意義。為進(jìn)一步了解他們的生產(chǎn)、生活情況，以此引起政府和社會(huì )各階層的高度重視，呼吁全社會(huì )都來(lái)關(guān)心和關(guān)注這一特殊的老年群體。為此我校開(kāi)展了了解農村“空巢老人”生活狀況的'社會(huì )實(shí)踐�，F就我村“空巢老人”的分布情況、基本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問(wèn)題、對空巢老人應采取的措施、意見(jiàn)和建議進(jìn)行分析和研究，以便采取相應的對策。
首先我來(lái)到北關(guān)鎮民政所了解我們鎮關(guān)于農村、養老等方面存在的問(wèn)題，通過(guò)該部門(mén)我了解到：北關(guān)鎮下轄39個(gè)行政村，135個(gè)自然村，278個(gè)村民組，總人口7萬(wàn)多人。其中60歲以上老人占總人口的9%左右，而空巢老人大約占了老人總人口的60%。長(cháng)期以來(lái)，國家在農村養老、醫保投入嚴重不足，覆蓋面不廣。媒體熱衷于對城市“空巢老人”的關(guān)注，忽視占大多數農村“空巢老人”，在農村相對于城市來(lái)說(shuō)交通甚為不便，特別在一些偏僻農村，農村“空巢老人”生活更加艱辛，看病，購物，要走好幾里路。農村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨，內心空虛、自閉，還要照顧子孫和兼做農活。本次調查主要集中在民權縣北關(guān)鎮東村，我們這里的人民在改革開(kāi)放中逐潮弄潮，紛紛外出打工、經(jīng)商，在調查中有將近85％的年輕人外出謀生，其余部分是老人和小孩。
其次我來(lái)到我們村的村書(shū)記家里，向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村部分組地處偏僻，離城鎮有一、二公里遠，由于老年人行走不便，購物極為不便，這些“空巢老人”穿著(zhù)衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工，沒(méi)有固定收入，經(jīng)濟拮拘，生活簡(jiǎn)陋，吃的大部分都是自家種的糧食，每逢過(guò)節，生活水平才有所改善，大魚(yú)大肉對他們來(lái)說(shuō)依然是一種奢望。在“空巢老人”中長(cháng)年患病的比率高達90％左右，農村老人基本上沒(méi)有養老金等，到醫院看病，費用昂貴，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭疾病折磨，甚至有些家庭出現“因病致貧”“因病返貧”現象，更多老人是怕給兒女添負擔，每次病痛發(fā)作，吃一些慊價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說(shuō)，寧自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來(lái)一次，對父母盡孝道觀(guān)念淡薄，同時(shí)自己也沒(méi)有太多錢(qián)給父母看病。由孝道觀(guān)念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為，通常都是結婚即分居住，兒女們常常因為贍養老人問(wèn)題而互相吵架，這又增加老年人孤苦之感。覺(jué)得自己活在世間，只是在為兒女添麻煩。
農務(wù)活是農村“空巢老人”又一重大負擔，白天干農務(wù)活，晚上早早就休息，這樣機械般地過(guò)日子。其實(shí)老人最怕的是孤獨，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門(mén)一把鎖，進(jìn)門(mén)一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨地出去，孤獨地回來(lái)。農村“空巢老人”存在著(zhù)巨大的矛盾心理，一方面希望孩子們進(jìn)城打工多賺錢(qián)改善生活，另一方面，希望子女也能在身邊，享受天倫之樂(lè )。
接下來(lái)的幾天里我走訪(fǎng)了一些空巢老人，通過(guò)走近他們，與他們聊天進(jìn)而達到調查的目的。在調查中我發(fā)現老人主要存在三大問(wèn)題：一是生活保障，二是日常照料服務(wù)，三是精神慰藉，其中精神方面的問(wèn)題是三大問(wèn)題中最嚴重的問(wèn)題。
在調查中我發(fā)現絕在多數老人有孤獨、壓抑、有事無(wú)人訴說(shuō)之感，由于農民工知識和技能的局限，外出經(jīng)常做一些臟、累、危險的工作，老人們還時(shí)時(shí)背著(zhù)為子女擔心的包袱。為了減輕家庭負擔，他們當中大部分都有種田，種植一些花生、水稻、蔬菜等作物，常年勞累加上情感孤獨又添加思念、自憐和無(wú)助等復雜情感因素，對老年人身心造成莫大傷害，使他們快速加入老年性癡呆行列，其中大部分老年人心情抑郁、惆悵孤寂，行為退縮。究其原因是老年人受“養兒防老”傳統思想影響對子女儂賴(lài)性強，子女不在身邊，又很少有娛樂(lè )活動(dòng)，產(chǎn)生強烈的心理失落，涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時(shí)由于自身性格缺陷，對生活興趣索然無(wú)味。在調查中發(fā)現在一對老年夫婦中，如果其中有一個(gè)配偶去世，另一個(gè)配偶因為悲傷相隔不久相繼去世。
農村的空巢老人由于子女全部外出打工，而他們又舍不得放棄責任田，特別是有些子女寄回的錢(qián)不足以維持日常生活，有相當一部分的老人不得不干起粗重的農活�？粘怖先说恼樟现饕揽颗渑�，對于喪偶，子女又不在身邊的獨居老人問(wèn)題更突出，無(wú)人照顧，空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時(shí)搶救不及時(shí)，生命也時(shí)常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫院治療時(shí)，子女不在身邊，顯得孤獨無(wú)助，甚至會(huì )危及生命安全。因此與城市老人相比，農村“空巢”老人面臨的安全問(wèn)題還有用電、用火不慎而造成安全威脅，還有災情的威脅等等。
農村老人調查報告12
摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的快速增長(cháng)，社會(huì )生活水平的不斷提高，城鄉收入差距日益增大，現在在農村僅憑耕種所得收入已遠遠滿(mǎn)足不了人們正常的生
活需要，其中，大多數年輕人為了能夠更好的生存紛紛選擇背井離鄉去城市打拼。因而，留守老人這個(gè)特殊群體不斷擴大，成為我國新農村建設中一個(gè)突出的問(wèn)題。本次調研主要以走訪(fǎng)、查閱文獻、入戶(hù)調查等方法對農村留守老人的生活現狀、面臨的主要問(wèn)題以及造成農村留守老人養老困難的原因進(jìn)行分析，在此基礎上提出解決農村留守老人養老問(wèn)題的幾條建議。
關(guān)鍵詞：留守老人、農村、現狀、對策
一、留守老人概念的界定
目前相關(guān)的各權威部門(mén)并沒(méi)有對留守老人給出其明確的定義。
一部分學(xué)者從老人年齡角度考慮，例如王學(xué)芳在《農村留守老人養老支持網(wǎng)絡(luò )結構探析》一文中，則認為留守老人是子女長(cháng)期外出流動(dòng)時(shí)留守在戶(hù)籍地村的60歲以上或65歲以上的老年人，指出了留守老人的年齡限制。
也有一部分學(xué)者從子女外出原因及外出時(shí)間角度考慮，例如陳浩（20xx《農村留守老人養老問(wèn)題研究》）一文中的界定：百分之七十以上的農民工在進(jìn)城時(shí)把父母留在了農村，催生了留守老人這一特殊的群體。我們把這種由于農村人口遷移引起的特殊現象所構成的老人群體稱(chēng)為農村留守老人群體。
還有學(xué)者從子女及子女配偶是否在老人身邊的角度考慮，例如：王樂(lè )軍《濟寧市農村留守老人生存質(zhì)量及影響因素研究》一文的研究對象為濟寧各縣市農村留守老人，其農村留守老人的確定標準為：常住農村的老人，年齡大于等于60周歲；其子女及子女配偶因外出工作均常年不在本村居住者。突出子女及子女配偶都不在老人身邊。 因此，本文對留守老人的概念做了一個(gè)具體的定義：留守老人是指那些因子女長(cháng)期離開(kāi)戶(hù)籍地的60周歲以上或65周歲以上的老年人。
二、農村留守老人生存現狀
�。ㄒ唬� 家庭氛圍缺失、精神生活單調
由于子女們外出打工，老人們在生活上缺人照顧，精神生活單調，很是孤獨。很多年邁的老人必須自給自足，但是他們已經(jīng)年邁，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。子女外出后，電話(huà)稱(chēng)了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有，老人大多過(guò)著(zhù)“出門(mén)一孤影，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活。
�。ǘ� 生活來(lái)源缺乏應有的保障 大部分的留守老人基本沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源，他們的'經(jīng)濟來(lái)源主要依靠自己的勞動(dòng)，比如通過(guò)種植莊稼，像小麥，花生，油菜，還有種菜等再拿到菜市場(chǎng)上賣(mài)所得，收入來(lái)源單一。在走訪(fǎng)中，我發(fā)現，一般老人都是用柴火來(lái)做飯，每年的秋天，他們就會(huì )上山砍柴以備過(guò)冬。就拿我的奶奶舉例，她一年四季始終住在一座可能被年輕人叫做“破爛房”的地方，一個(gè)人生火做飯，一個(gè)人生活，這在人們看來(lái)會(huì )是相當可憐和孤獨的。而且，她是沒(méi)有養老和醫療保險的，就算有，也只是很微小的福利。因此，在農村地區，留守老人的生活保障問(wèn)題顯得十分突出，應得到社會(huì )和國家的重視。
�。ㄈ� 生活照料問(wèn)題
子女對父母的生活照料需以空間距離的接近為基礎，而青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工導致兩代人的分離，因此子女的鄉城遷移客觀(guān)上減少了留守老人在日常生活、安全和醫療等方面得到的照料，使留守老人普遍處于家庭照料不足的困境。另外，家庭代際關(guān)系的失衡、尊老敬老養老關(guān)系的淡化，加劇了留守老人的艱難處境。
�。ㄋ模� 就醫難、醫療費用不足問(wèn)題突出 疾病是威脅老年人身體健康的最大殺手。在所調查的留守老人群體中，基本上都患有慢性病和多種疾病。許多人都是中年就醫服藥，在自己的年收入或子女供給的生活費用中有一大部分都用于治病、買(mǎi)藥上。盡管老年人治病服藥是不足為奇的正�，F象，但是因治病花去的昂貴醫藥費，確實(shí)成為老齡化家庭長(cháng)期處于貧困狀態(tài)的“無(wú)底洞”。甚至是引起親情脆弱化、家庭關(guān)系不和的主要矛盾。
�。ㄎ澹� 隔代監護問(wèn)題 自改革開(kāi)放初期以來(lái)，農村勞動(dòng)力大規模向城市涌動(dòng)，由留守老人和留守兒童組成的隔代家庭在農村日益普遍。隔代監護對監護者和被監護人都產(chǎn)生影響。留守老人作為監護者，監護孫輩無(wú)疑加重了自身的負擔；而留守兒童作為被監護人，由于留守老人教育觀(guān)念陳舊、教育方式失當等不利于留守兒童成長(cháng)發(fā)展。而隔代親使老人易嬌慣溺愛(ài)孫輩，使留守兒童養成不良習慣，影響其健康發(fā)展。
�。� 農村治安狀況堪憂(yōu)
隨著(zhù)農村青壯年外出務(wù)工人員的不斷增多，隨之而來(lái)的盜賊也越來(lái)越多。他們專(zhuān)揀在家務(wù)農的“空巢老人”下手，作案手法嫻熟，情節惡劣，就像當年鬼子進(jìn)村一樣，毫發(fā)不剩。而且作案越來(lái)越高調，次次都能得逞。一般來(lái)說(shuō)，老年人對自己的財物缺少防范保護的意識，容易使犯罪嫌疑人得手，部分老年人的合法權益受到侵害后，不知或不敢向司法機關(guān)求助，這些侵害農村留守老人的犯罪對社會(huì )治安和人們的心態(tài)影響很大。如何保護農村留守老人的合法權益，讓老人安度晚年，是家庭、社會(huì )的共同責任，需引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。
三、留守老人問(wèn)題產(chǎn)生的原因
�。ㄒ唬┏鞘谢同F代化進(jìn)程的推動(dòng)
改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)城市化和現代化的推進(jìn)，大批農村剩余勞動(dòng)力涌向城市謀發(fā)展，老人們留守農村，是不可回避的實(shí)際狀況。自留地及宅基地因素也是老人堅守農村的重要原因。
�。ǘ┺r村老人的自身特點(diǎn)。
農村老人對原居住地特定的生活環(huán)境的留戀、良好的生活關(guān)系網(wǎng)絡(luò )和老年人對城市生活的排斥感等，是導致城市化過(guò)程中老人留守農村的因素。
四、解決問(wèn)題的對策與建議
農村留守老人經(jīng)濟上的低收入、生活上的低層次、政治上的低影響力和心理上的高敏感性決定了他們很難依靠自身力量解決上述問(wèn)題，需要全社會(huì )共同努力才能實(shí)現農村留守老人安度晚年的愿望。
1、加強社會(huì )扶持力度，增強老人的社會(huì )保障水平。從長(cháng)遠看，通過(guò)社會(huì )保障體系使老人安度晚年，是解決農村留守老人問(wèn)題的重要途徑。政府應給農村老人以國民待遇�，F代社會(huì )是一個(gè)生產(chǎn)社會(huì )化的社會(huì )，與其相配套，過(guò)去由家庭承擔的責任和義務(wù)，也一定要走向社會(huì )化。因此，要建立健全農村地區的養老保障體系，打破城鄉二元社會(huì )保障體制，縮小城鄉差距，使留守老人“老有所養”。
2、鼓勵外出務(wù)工人員就近就業(yè)。要從根本上解決農村留守老人問(wèn)題，只有大力發(fā)展農村生產(chǎn)力，提高廣大農民的致富能力，這親才能讓外出務(wù)工人員“ 落葉歸根”。政府應加大力度， 把農村經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)，應在政策、資金上給予傾斜，在實(shí)用技術(shù)、科普知識上給予支持，千方百計地把農村經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)，用經(jīng)濟成果“留人”“留心”。
3、舉辦農村養老福利事業(yè)，借助社會(huì )力量撫養老人，使老有所養。有的地方，由鄉、村組織牽頭，通過(guò)批發(fā)商引資等多種渠道興辦養老院、托老所等，對于年齡較大的留守老人、“空巢老人”，可以考慮由其子女出部分錢(qián)，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會(huì )養老。
4、完善農村醫療制度。留守老人、大多體弱多病，門(mén)診費用大。按照目前農村醫療保險規定，只有住院才能得到較多的費用報銷(xiāo)，而村級的門(mén)診費報銷(xiāo)比例低，但事實(shí)上老師選擇在村級的門(mén)診看病，因此要在逐步提高住院費報銷(xiāo)比例的同時(shí)，提高農村人村級門(mén)診費的報銷(xiāo)比例，切實(shí)解決他們看病貴的問(wèn)題。
5、加強社會(huì )治安綜合治理。民警要以案說(shuō)法，對老人們進(jìn)行日常自身安全防范、突發(fā)安全事件應急處理等宣講，教育農村留守老人要增強安全防范意識和法制意識，一旦發(fā)現被詐騙要及時(shí)報警。各鄉鎮建立專(zhuān)職治安巡防隊，在鄉鎮派出所指導下工作，以彌補警力不足。
結束語(yǔ)：
當今，農村留守老人問(wèn)題儼然成為重要的社會(huì )問(wèn)題，留守老人在經(jīng)濟上缺乏保障、生活照料不足、農業(yè)生產(chǎn)負擔重、治安狀況不好等生存狀況不容樂(lè )觀(guān)，想要改善農村留守老人的生存狀況需要全社會(huì )的共同努力，使留守老人能夠真正享受天倫之樂(lè )。
農村老人調查報告13
中國農村正在經(jīng)歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉型過(guò)程中，老年人和空巢家庭比例的快速增長(cháng)將直接影響我國養老保障體系和養老服務(wù)體系的建設，以及農村老齡化問(wèn)題的全面解決。為了了解農村老年家庭空巢的發(fā)展狀況及其對農村家庭養老的影響，20xx年XX月，國家老齡工作委員會(huì )辦公室組織實(shí)施了農村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調查。報告如下:
一、基本信息
調查使用了國家統計局批準、中國老齡研究中心在XX和XX實(shí)施的兩次中國老年人口調查的數據，結合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區、直轄市的典型調查。調查對象是農村空巢和空巢家庭的老人，即沒(méi)有孩子(包括媳婦、女婿)，或者有孩子但不一樣的老人。
空巢老人家庭有兩種類(lèi)型:
1.獨居；
2.夫妻戶(hù)。
空巢老人家庭包括三類(lèi):
1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或孫子生活在一起，這被稱(chēng)為留守家庭);
2.兩代老年戶(hù)(老年人隨父母生活)；
3、與同戶(hù)其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).
XX農村空巢和空巢樣家庭3288萬(wàn)戶(hù)，占農村老年家庭總數的48.9%，比XX的44.9%高出4個(gè)百分點(diǎn)�？粘埠涂粘矘蛹彝ダ夏耆�4742萬(wàn)人，占全國1.08億農村老年人口總數的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%，空巢家庭老人占5.6%。除了代際家庭從XX年的4.4%下降到XX年的3.7%外，其他家庭的比例都有所上升。獨居家庭數量從13.3%增加到14.7%，夫妻數量從26.7%增加到27.7%，與他人同住家庭數量從0.5%增加到2.1%，兩代老人家庭數量從0.4%增加到0.7%。
空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區差異。東部和中部省份空巢比例相對較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過(guò)60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過(guò)50%。陜西、廣西、云南等西部一些省份不到30%。省內分布差異也很明顯。在嚴重的地方，90%的青壯年都在村里外出，幾乎都是呆在家里。
隨著(zhù)老年人的老齡化，空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農村地區，60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中，80歲以上的老年人減少到40.5%�？粘埠皖�(lèi)似空巢家庭的老年人有64.9%與配偶同住，28.8%喪偶。
老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開(kāi)居住。夫妻是這類(lèi)家庭中最常見(jiàn)的家庭，主要是年輕人和老年人，他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開(kāi)居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起，但是因為孩子不孝，婆媳關(guān)系緊張，或者孩子外出發(fā)展，不得不一個(gè)人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去養老院，但是因為經(jīng)濟條件不允許，又不是入住對象，或者當地沒(méi)有養老機構，所以不能去。
二、主要問(wèn)題
空巢老人和空巢家庭老人的生活問(wèn)題不僅是農村老人面臨的普遍問(wèn)題，也是他們的孩子缺勤帶來(lái)的特殊問(wèn)題。
(1)養老保障不穩定。
農村空巢和空巢樣家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭高近5個(gè)百分點(diǎn)，占47.4%，子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個(gè)百分點(diǎn)，占59.5%�？粘埠涂粘布彝ダ夏耆四耆司杖霝�2373元，約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經(jīng)濟狀況、贍養老人意識淡薄等因素影響，空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經(jīng)濟困難，49%認為缺乏經(jīng)濟保障，只有13.6%接受政府和集體救助。
(2)缺乏基本醫療保障。
27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳，65.5%患有慢性病。57.8%的人沒(méi)有享受任何形式的醫療保險。參加新型合作醫療的老年人大多反映合作醫療報銷(xiāo)門(mén)檻高、報銷(xiāo)率低、報銷(xiāo)手續過(guò)于復雜、門(mén)診藥費過(guò)高但無(wú)法報銷(xiāo)、住院需要墊付大額押金。由于上述原因，70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫。拖動(dòng)疾病很常見(jiàn)。
(3)護理服務(wù)供需矛盾突出。
20%，約948萬(wàn)生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧，11.3%的老人得不到照顧，比非空巢家庭老人高出8.4個(gè)百分點(diǎn)�？粘埠涂粘彩郊彝ダ先说恼疹欀饕揽颗渑�，占52.3%，國家、集體和養老機構居家服務(wù)僅占2.9%。相比之下，非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女，占64.1%。
(4)獨居老人面臨生命風(fēng)險高的問(wèn)題。
獨居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬(wàn)。其中，52.4%感到經(jīng)濟困難，18.4%需要照顧但無(wú)人照顧，53.6%經(jīng)常感到孤獨，21.0%感到不開(kāi)心，7.5%有自殺念頭，均顯著(zhù)高于其他老年人。統計分析顯示，農村60%的獨居老人面臨著(zhù)經(jīng)濟困難、健康不佳、需要照顧和孤獨中的至少一種，近19%的獨居老人面臨著(zhù)兩種以上的生活風(fēng)險。
(5)隔代戶(hù)和兩代戶(hù)老人生活壓力大的問(wèn)題。
孩子們出去工作，把祖父母留在家里。留下來(lái)老年人占農村老年人口總數的3.7%，接近400萬(wàn)。他們不得不從事農業(yè)生產(chǎn)并照顧他們的孫子。他們承受著(zhù)巨大的身心壓力，健康狀況最差。54.7%的老年人認為自己的健康狀況比前一年更差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調查前兩周處于患病狀態(tài)。這些指標明顯高于其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養活自己，也要贍養年邁的父母。他們參與農業(yè)勞動(dòng)的比例高達80%，只有44.3%的人從子女那里獲得經(jīng)濟支持。醫藥費最大。年人均住院費用達到1827元，遠高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元。
三，農村老年家庭空巢現象及問(wèn)題原因
(1)農村老年家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會(huì )等多種因素共同作用的結果，這種情況還會(huì )繼續。
農村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰，70年代以來(lái)實(shí)行計劃生育的獨生子女父母紛紛步入老年，老齡化加速。二是農村人口平均壽命延長(cháng)，老年人數量增加，老年家庭空巢期延長(cháng)，兩代老人家庭數量也增加。第三，在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，大量農村勞動(dòng)適齡人口向城鎮遷移，留守老人增多。第四，隨著(zhù)生活條件的改善，人們觀(guān)念和生活方式的改變，愿意兩代人分開(kāi)居住的`家庭數量增加。上述因素的持續存在，必將推動(dòng)農村老年家庭空巢化的進(jìn)一步發(fā)展，空巢化、類(lèi)空巢化將成為我國農村老年家庭的重要生存形式。
(2)兒童缺勤削弱了家庭養老的作用。
老人自立、夫妻互助、子女贍養是傳統家庭養老的三大支柱，因為子女在家庭生活中起著(zhù)重要的作用缺勤，失去了支撐家庭養老的穩定結構，影響了部分老年人的生活，突出表現為缺乏照顧者和精神慰藉，同時(shí)增加了老年人的勞動(dòng)負擔和自我贍養負擔。獨居的老人失去了配偶的支持，那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來(lái)老人增加了世代撫養的負擔，兩代老人的家庭是養老保險。難度相對多一些。
(3)農村社會(huì )保障和社會(huì )服務(wù)發(fā)展滯后，導致部分老年人養老和護理服務(wù)真空。
家庭養老功能不足，老年人對社會(huì )保障和社會(huì )服務(wù)的需求增加。由于農村社會(huì )養老保障覆蓋面窄、水平低，社會(huì )福利服務(wù)基礎設施匱乏，社會(huì )養老服務(wù)不發(fā)達，老年人的養老尤其是服務(wù)需求得不到保障。調查顯示，32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務(wù)服務(wù)，而本地只有7.0%有這種服務(wù)，35.4%需要居家養老，只有6.3%能提供居家養老，17.6%需要入住養老機構，與老人的需求相差甚遠。
(4)農村老年家庭空巢現象及其問(wèn)題沒(méi)有得到足夠的重視，措施不力。
主要表現為:一是政策缺勤。地方居家養老政策和養老服務(wù)體系建設主要針對城市，很少有適合農村實(shí)際情況的政策。第二，觀(guān)念落后。在一些地方，工作理念仍然存在。家庭養老金事實(shí)上，對于農村老人空巢對問(wèn)題關(guān)注不夠。第三，缺乏有效的措施。農村社會(huì )保障、基礎設施和公共服務(wù)明顯落后，社會(huì )組織不發(fā)達，農村養老服務(wù)問(wèn)題很難解決�；谏鲜鲈�，空巢老人家庭增加帶來(lái)的照顧服務(wù)問(wèn)題，在很多地方都沒(méi)有提上日程。
(5)對老年人的尊重感和贍養概念已經(jīng)消失。
農村地區關(guān)注老蕭晴現象相當普遍，少數子女視老人為累贅，部分子女多的家庭推卸贍養義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張。媳婦是主人，養孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排，缺乏與老人的接觸。和娶一個(gè)女兒，不要撫養母親。傳統習俗等等。這些因素導致了一些老人的贍養失敗。
四.對策和建議
農村老年家庭的空巢伴隨著(zhù)農村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉的影響下，依靠老年人勞動(dòng)自救、子女撫養和土地保障的傳統養老模式進(jìn)一步受到挑戰，需要從整個(gè)農村社會(huì )保障體系和社會(huì )服務(wù)的建設中進(jìn)行綜合考慮和應對。在繼續鞏固家庭養老的基礎上，大力發(fā)展社會(huì )養老保障和公共服務(wù)，建立健全社會(huì )養老和家庭養老相結合的養老保障體系，是保證包括農村空巢家庭在內的廣大農村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決新時(shí)期農村老齡化問(wèn)題的必由之路。
(一)建立和完善農村社會(huì )保障體系，為農村老年人的生活提供制度保障。
加快建立和完善農村社會(huì )保障體系，將所有符合條件的老年人納入保障范圍，考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可以降低貧困老年人的門(mén)檻，提高補貼標準。新型農村合作醫療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費用，對參加合作醫療的老年人在個(gè)人賬戶(hù)計入金額和報銷(xiāo)比例上給予優(yōu)惠，適當擴大老年人常見(jiàn)慢性病門(mén)診報銷(xiāo)種類(lèi)。醫療衛生機構應為貧困重疾老人開(kāi)辟綠色通道。積極探索建立農村老年人非繳費型養老金制度。對不享受社會(huì )保障待遇的80歲以上農村老年人，可以發(fā)放生活補貼，保障老年人的基本生活和基本醫療需求。
(二)加快建立農村社會(huì )養老服務(wù)體系。
加強農村綜合養老服務(wù)機構建設，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)三無(wú)在老年人等傳統服務(wù)對象的基礎上，將服務(wù)對象擴展到年老、患病、殘疾、獨居、不能自理的老年人。
該院已委托老年人一號在農村社區建設綜合養老服務(wù)設施，依托該設施為老年人現場(chǎng)提供生活護理、文化體育娛樂(lè )、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成生活維護、定點(diǎn)和上門(mén)服務(wù)相結合的養老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養老服務(wù)公益性崗位，積極倡導鄰里互助、志愿者互助、老人互助。以單戶(hù)家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點(diǎn)，特別是年老、貧困、患病和無(wú)法自理的老人，應建立聯(lián)系和援助制度，制定有效的應急措施，照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養老的基礎作用。
進(jìn)一步推動(dòng)簽訂農村家庭贍養協(xié)議，鞏固家庭贍養，督促流動(dòng)兒童妥善安排留守老人生活生產(chǎn)。加強敬老的法制教育和道德宣傳，將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮評選表彰內容，改變不良習俗，構建和諧家庭關(guān)系。加強對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強生命安全自我保護，掌握緊急情況下的應急措施，提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。
(四)加強對農村老齡工作的組織領(lǐng)導。
各級政府要把農村老齡化問(wèn)題納入農村改革發(fā)展和社會(huì )主義新農村建設，統籌研究解決。要制定促進(jìn)農村養老服務(wù)的農村養老服務(wù)機構、設施發(fā)展規劃和政策措施，并將相關(guān)資金納入財政預算。各級政府有關(guān)部門(mén)要按照各自職責，將農村老年人基本生活和農村養老服務(wù)發(fā)展納入部門(mén)工作安排，切實(shí)承擔起為農村老年人提供基本社會(huì )保障、福利服務(wù)、醫療衛生、安全保障、權益保障和積極文化生活的責任。要建立健全縣鄉兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經(jīng)費，發(fā)揮好綜合協(xié)調、檢查監督作用。在農村基層，一般應建立農村老年人協(xié)會(huì )。在村委會(huì )的領(lǐng)導和支持下，實(shí)現自我組織、自我教育、自我管理、自我服務(wù)，積極調解涉及老年人的糾紛，維護老年人權益，激活老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
農村老人調查報告14
來(lái)越成為一個(gè)普遍的社會(huì )問(wèn)題；而我縣是一個(gè)農業(yè)大縣，農村人口占全縣總人口的78%以上，其中60歲以上的老人已達2.3萬(wàn)，占農業(yè)人口的10.1%。據預測，到本世紀二三十年代，我縣老齡人口將上升至總人口的23%左右。到那時(shí)，我縣將成為一個(gè)負擔沉重的老齡型大縣，給社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展將帶來(lái)一系列的問(wèn)題，隨之而來(lái)的家庭養老矛盾也會(huì )日益突出，如不未雨綢繆，將嚴重阻礙社會(huì )的發(fā)展。針對近期我院受理的農村老人贍養問(wèn)題，作如下調查分析報告：
一、農村的養老問(wèn)題
隨著(zhù)老年人口的增多，養老越來(lái)越成為一個(gè)普遍的社會(huì )問(wèn)題，特別是農村老人的贍養問(wèn)題，更是顯得尤為突出。究竟是怎樣一些原因造成農村贍養案件越來(lái)越多呢？當然，一方面可以說(shuō)是農村老人的法律意識增強了，懂得用法律武器來(lái)為自己維權了；從另一方面我們也看到，贍養的確是農村老人心底最深的痛。
生活條件較差，生活方式單調農村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔贍養型、獨自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點(diǎn)家務(wù)活幫助照看孩子外，別無(wú)其他活動(dòng)，生活比較單調；不分不離型是指老人與子女雖沒(méi)有分家，但是不與子女一起居住，生活費用由子女供應，這種類(lèi)型的老人在子女少的家庭中占有相當的比例；分擔贍養型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活；獨自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨生活，生活費用由自己承擔，責任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類(lèi)型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分不離型、分擔贍養型、獨自生活型的老人大多居住在村莊周?chē)桶婆f的房子里，在有的地方，村莊周?chē)踔脸霈F了老年人聚居的.“老年村”，其生活條件普遍較差。
老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養與城鎮老人呼吁精神贍養不同，農村老人雖然也希望兒女精神贍養，但相當一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿(mǎn)足了，而不太注重營(yíng)養保健、參加娛樂(lè )活動(dòng)等。生活來(lái)源單一，完全依賴(lài)子女農村老人參加社會(huì )養老保險的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失勞動(dòng)能力后，生活只能依賴(lài)子女，沒(méi)有其他出路，這是農村老人與城鎮老人的一個(gè)顯著(zhù)區別。目前，農村老人參加社會(huì )養老保險的幾乎沒(méi)有。這些農村老人年輕時(shí)撫養子女，為子女上學(xué)、結婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。他們中很多人因年老、疾病而喪失勞動(dòng)能力后，沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源，沒(méi)有其他出路，在經(jīng)濟上完全受制于子女，致使有的子女視老人為負擔，讓老人在家里經(jīng)常受氣。
二、出現贍養糾紛的原因
而究其農村贍養糾紛出現的原因，個(gè)人認為大概有以下幾種：
第一種是經(jīng)濟確實(shí)困難的。農村經(jīng)濟狀況是導致農村贍養糾紛較多的因素，而贍養糾紛大多發(fā)生在經(jīng)濟條件相對困難的農村，由于贍養人自身家庭負擔較重，生活也有一定困難，因此在贍養老人上不承擔自己應盡的贍養義務(wù)。
第二種是子女間的非正常攀比，他們比的不是如何孝順老人，而是比著(zhù)少孝順老人，這使得一些老人生活無(wú)著(zhù)落。據有關(guān)數據顯示，多子女家庭互相推卸贍養責任的糾紛案件約占全部贍養糾紛的80%以上。
第三種是農村社會(huì )養老體制不健全，養老方式單一落后。絕大部分老人至今仍靠子女扶養，他們年輕時(shí)扶養子女，為子女上學(xué)、結婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農村養老保險體制不健全，老人大多沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源，到年老時(shí)在經(jīng)濟上便完全受制于子女，致使有的子女特別是個(gè)別兒媳視老人為負擔，老人在家里經(jīng)常受氣。
第四種是一些子女法律意識和道德觀(guān)念較差，只知向老人索取，卻不愿回報老人，還有的是兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，“內外”差別大，不贍養甚至虐待公婆，有的兒子抱著(zhù)息事寧人的態(tài)度，使父母飽受委屈。
第五種是分家產(chǎn)引發(fā)矛盾而帶來(lái)贍養糾紛。農村習慣在子女成家后分家，一些老人不注意維護自身權益，將家產(chǎn)全部分割給子女，自己今后的生活則完全依賴(lài)于子女供養。在分家過(guò)程中，由于受家庭經(jīng)濟狀況及老人主觀(guān)因素等影響，在財產(chǎn)分割上存在的一些爭議產(chǎn)生日后贍養問(wèn)題上的矛盾。
養老問(wèn)題嚴重干擾著(zhù)社會(huì )的正常生活秩序，影響著(zhù)社會(huì )的安寧與穩定，為了保障老年人的合法權益，我國早在1996年就頒布了《老年人權益保障法》，將老年人的贍養問(wèn)題以法律形式進(jìn)行了規定。然而，即使法律法規再怎么完善，以身試法的人依然大有人在。如何從源頭上解決贍養這個(gè)難題呢？
三、保障農村老人幸福的建議
一是要發(fā)展經(jīng)濟，沒(méi)有經(jīng)濟基礎，談何贍養老人；其次就是要搞好精神文明建設，在全社會(huì )提倡敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統，建立團結和諧的家庭關(guān)系；再就是要學(xué)會(huì )依法養老。目前，關(guān)于保護老年人權益的立法工作已經(jīng)取得一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規中都有專(zhuān)門(mén)的條款，國家還專(zhuān)門(mén)制定了老年人權益保障法，對不盡贍養義務(wù)的人可以視情況追究其民事和刑事責任，從而為農村老人依法養老打下了法制基礎。當前我們要進(jìn)一步加強法制宣傳，讓全社會(huì )了解保護老年人權益的重要性，老年人特別是農村老人更應學(xué)法懂法，用法律武器維護自己的合法權益。
二是通過(guò)法律，我國1996年頒布實(shí)施的《中華人民共和國老年人權益保障法》規定：“老年人養老主要依靠家庭，家庭成員應當關(guān)心和照料老年人�！卑藢萌舜笏拇螘�(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“xx”計劃和XX年遠景目標綱要》更明確指出：“農村養老以家庭保障為主，堅持政府引導與農民自愿，發(fā)展多種形式的養老保險。大力發(fā)展企業(yè)補充養老和個(gè)人儲蓄養老保險�！�
三是強道德宣傳教育，培養和提高農村子女的自覺(jué)贍養意識。盡管我國已為保護老年人權益而制定了一些法律法規，但卻沒(méi)有明確規定贍養老人的標準，而這個(gè)標準的制定又對農村老年人的生活保障顯得十分的重要。長(cháng)期以來(lái)，農村老年人的生活標準還停留在兒女的“良心”上，給老年人多少錢(qián)抑或是多少物，全憑兒女們的道德水準了。因此，我們應該把孝敬、尊崇、贍養老人作為鄉風(fēng)文明建設的重要內容。加強有關(guān)的輿論宣傳，樹(shù)立有關(guān)典型，倡導百善孝為先，加強道德的約束力和輿論的影響力，從而營(yíng)造出人人都來(lái)關(guān)愛(ài)老年人的良好風(fēng)尚。
四是子女自覺(jué)盡義務(wù)，子女贍養老年父母是民間的傳統美德，“老吾老，以及人之老”，設身處地為老人考慮一下，�；丶铱纯�，你不但會(huì )得到很多意想不到的快樂(lè )和經(jīng)驗，同時(shí)也會(huì )影響下一代對你的態(tài)度。
五是加強子女、社會(huì )對老人的精神慰藉。老年人生活單一，往往無(wú)所依，尤其是在物質(zhì)設施極度匱乏的農村地區，生活的孤獨感更是濃烈。所以子女在贍養老人的同時(shí)，一定要在精神上敬重老人。要傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)，突出“老年優(yōu)先”、“老人在上”；要在情感上慰藉老人，要更加關(guān)愛(ài)他們，平時(shí)經(jīng)常問(wèn)寒問(wèn)暖，同他們聊天、談心，消除“代溝”，老人有病時(shí)，要及時(shí)就診，精心護理，使他們消除孤獨感、寂寞感、失落感，讓他們感到老有所依、老有所樂(lè )。
六是全農村養老保障設施。在加大道德宣傳力度的同時(shí)，也要進(jìn)一步為老年人生活提供更多的保障。提議建立村級或鄉級老齡事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項基金或養老基金，這樣可以用于老年福利設施建設和特困老年人的救助以及老年人的養老補貼，使老人心理上真正有了依靠。
農村老人調查報告15
農業(yè)，目前在很多鄉村仍是一種重體力勞動(dòng)。當需要重體力勞動(dòng)者的鄉村，因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí)，老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難?湖北竹溪縣不久前的調查結果，有些沉重，令人感慨，也應引起相關(guān)部門(mén)的重視。
不久前，湖北省十堰市竹溪縣民政局成立20個(gè)調查小組，分赴全縣各鄉村，入戶(hù)調查農村“空巢老人”生活狀況。調查顯示：農村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
竹溪縣位于鄂西北山區，屬?lài)曳鲐毠ぷ髦攸c(diǎn)縣。由于經(jīng)濟欠發(fā)達，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農村老人有4.9萬(wàn)人，其中“空巢老人”1.88萬(wàn)人，占農村老年人口總數的38.39%。
收入不足——近九成仍須從事農業(yè)生產(chǎn)
100元能干什么?對城里人來(lái)說(shuō)，可能買(mǎi)件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來(lái)，也就百元左右。
調查隊員走進(jìn)水坪鎮油坊梁村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無(wú)力將他們接到身邊贍養�！按髢涸缇拖聧徚�;三兒、四兒多年外出打工，也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農村，生活比較困難�！崩先艘荒槦o(wú)奈地說(shuō)，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn)，現在每月給我們50元養老錢(qián)�！边@50元孝敬錢(qián)，加上老兩口每人每月55元新農保和45元農村低保，就是他們的所有收入。算下來(lái)，每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶(hù)”。調查隊員統計，全縣60周歲以上的農村老人每人每月都享受了55元的養老保險金，30%左右的'農村困難“空巢老人”享受了農村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢(qián)用于買(mǎi)油、買(mǎi)鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說(shuō)其他方面了。從經(jīng)濟上說(shuō)，竹溪縣6200多名鰥寡孤獨的老人，在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無(wú)憂(yōu)，有的居家養老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?竹溪1.88萬(wàn)“空巢老人”中，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬(wàn)人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應進(jìn)一步調高新農保養老金標準、農村低保標準，解決他們目前的基本生活問(wèn)題�！{查人員建議
看病太難——“小病拖、大病熬”仍十分普遍
人老了，病痛自然多。雖然農村老人絕大多數參加了新農合，可由于自費部分難以承擔，門(mén)診費用又不能報銷(xiāo)，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病后，則幾乎無(wú)人照料。
除了收入太低導致“看病難”，竹溪是山區，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農戶(hù)家距村衛生室超過(guò)5公里，到鄉衛生院、縣醫院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì )耽誤治療，嚴重影響身體健康。
交通問(wèn)題不僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款，所領(lǐng)資金還不夠往來(lái)車(chē)費。交通條件較好的水坪鎮油坊梁村，“空巢老人”到鎮里領(lǐng)款一次往返也要花20元車(chē)費。
衛生醫療部門(mén)應加強村級醫療網(wǎng)點(diǎn)建設，讓“空巢老人”小病不出村。開(kāi)展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫療費報銷(xiāo)比例，減少自費數額，減輕其經(jīng)濟壓力;銀行代發(fā)部門(mén)應開(kāi)展送款上門(mén)活動(dòng)，讓行動(dòng)不便、路途遠的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
子女在外——精神“空巢”最難熬
竹溪“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話(huà)，讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂(yōu)著(zhù)急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問(wèn)題，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能?chē)?zhù)自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂(lè )的缺失，農村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟發(fā)展水平低的限制，竹溪縣絕大多數農村沒(méi)有活動(dòng)室，沒(méi)有圖書(shū)室，更沒(méi)有健身、康復的器材設備。水坪鎮油坊梁村共有“空巢老人”50戶(hù)，其中20戶(hù)家里連電視機都沒(méi)有。
竹溪縣居家養老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是村干部。為此，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系責任書(shū)，聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪(fǎng)了解，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
政府還應加強老齡服務(wù)機構、隊伍、項目建設，保障村級老年協(xié)會(huì )正常運轉，逐步培養專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員。同時(shí)，逐步開(kāi)展村級老人活動(dòng)室、文化圖書(shū)室、健身運動(dòng)場(chǎng)所建設，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂(lè )、安享晚年。
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