道路交通安全應急預案

道路交通安全應急預案（集合15篇）

　　在我們平凡的日常里，有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應急響應，降低事故后果，時(shí)常需要預先制定應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編收集整理的道路交通安全應急預案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

道路交通安全應急預案1

　　為最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，結合我鎮實(shí)際，制訂本預案。

　　一、編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應急預案》等相關(guān)法律法規。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮行政區域內因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全情形發(fā)生時(shí)的應急處置。

　　三、工作原則

　　以人為本，安全第一；預防為主，減輕損失；統一指揮，分級負責；屬地為主，條塊結合；快速反應，加強協(xié)作。

　　四、組織機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮機構

　　成立“鎮道路交通安全應急領(lǐng)導小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”）。組長(cháng)由鎮長(cháng)擔任；副組長(cháng)由分管領(lǐng)導擔任，成員由鎮轄（屬）部門(mén)負責人組成。應急領(lǐng)導組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦公室”），辦公室設在應急辦。辦公室主任由分管領(lǐng)導擔任，成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò )員組成。

　�。ǘ�）職責

　　1．應急領(lǐng)導小組職責：負責對緊急情況下的全鎮道路交通安全工作統一部署、統一指揮、統一領(lǐng)導，作出應急處置決策，下設6個(gè)工作小組。

　�。�1）綜合協(xié)調組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長(cháng)由分管領(lǐng)導擔任，成員由相關(guān)站所室負責人組成。

　�。�2）事故搶險組：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車(chē)輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、應急辦、平安辦、周嘉衛生院組成，組長(cháng)由周嘉派出所所長(cháng)擔任，成員由各單位內部調配安排。派出所主要負責交通管制、車(chē)輛疏導、維護治安等工作；鎮應急辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫療救護組搶救傷員。

　�。�3）應急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。組長(cháng)由武裝部長(cháng)擔任，成員由鎮民兵應急分隊、村綜治專(zhuān)干任組成。應急救援實(shí)行屬地負責制，各村要獨立成組。

　�。�4）醫療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備，在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)，并迅速展開(kāi)搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長(cháng)由分管衛生領(lǐng)導擔任，成員由鎮衛生院相關(guān)醫護人員組成。

　�。�5）事故調查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，積極協(xié)助公安部門(mén)查明事故發(fā)生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任，由鎮應急辦、平安辦、司法所協(xié)助，分管政法領(lǐng)導任組長(cháng)。

　�。�6）善后處理組：由鎮民政辦、司法所、派出所抽調人員組成，由分管民政領(lǐng)導任組長(cháng)。主要職責：協(xié)調處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動(dòng)態(tài)，穩定思想情緒。

　　2．領(lǐng)導小組辦公室職責：負責及時(shí)收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動(dòng)應急預案的建議；組織應急預案的日常演練；領(lǐng)導小組啟動(dòng)應急響應后，及時(shí)組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照既定預案處置；完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

　　3．各部門(mén)職責：

　�。�1）黨政辦；加強值班、值守，實(shí)時(shí)掌握交通事故實(shí)際情況，負責道路交通事故新聞發(fā)布工作，做好群眾思想工作。

　�。�2）應急辦：牽頭組織開(kāi)展道路交通事故應急搶險、救援；開(kāi)展道路交通事故調查、處置工作。

　�。�3）文化服務(wù)中心：負責組織指導、協(xié)調各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息，報道應急工作，并及時(shí)跟蹤、更新。

　�。�4）民政辦：負責調集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問(wèn)題，保證其基本生活需求。

　�。�5）財政辦：負責道路交通安全應急處置經(jīng)費的保障工作。

　�。�6）規劃資源所：負責地質(zhì)災害的應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報，指導建設地質(zhì)災害應急治理工程；配合交通中隊監測自然地質(zhì)災害及次生地質(zhì)災害對道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間，提出短期、中長(cháng)期的防控、減輕及解決等建議。

　�。�7）建管辦：負責及時(shí)清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水；組織應急處置、搶險搶修等。

　�。�8）司法所：負責協(xié)調律師、人民調解組織、基層司法行政機關(guān)參與交通事故的調處。

　�。�9）交警中隊：交警中隊承擔領(lǐng)導組辦公室的日常工作，根據道路交通安全預警信息以及應急指令，及時(shí)安排警力，實(shí)施交通管制，維護道路交通秩序，啟動(dòng)應急響應；快速接處警，對道路交通事故現場(chǎng)快速勘查處理；最大限度保障醫療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通；積極采取分流、間斷放行等措施疏導分流車(chē)輛，盡量避免或有效減輕道路擁堵；

　�。�10）義務(wù)消防隊：負責應急處置中防火、滅火、救援、危險化學(xué)品泄漏路面污染處置等工作；

　�。�11）派出所：負責應急區域內社會(huì )治安管理工作，控制事故現場(chǎng)及周邊區域，保護現場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　�。�12）平安辦：要加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安，做好群眾思想宣傳、維護穩定工作。

　�。�13）衛生院：負責醫療衛生保障工作，組織醫療衛生人員做好傷員救治和衛生防疫等工作。

　�。�14）農業(yè)服務(wù)中心：開(kāi)展拖拉機、農用車(chē)安全隱患檢查，嚴格檢測安全性能，減少事故隱患；會(huì )同公安交警、交通運管部門(mén)對拖拉機、農用車(chē)安全事故進(jìn)行搶險、救援。

　　五、分級標準

　　根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（I級）、重大道路交通安全事故（Ⅱ級）、較大道路交通安全事故（Ⅲ級）和一般道路交通安全事故（Ⅳ級）四級。

　　I級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人或30人以上）或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　II級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　　III級（較大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　六、信息監測

　　鎮各涉安職能部門(mén)要定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長(cháng)鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現、早報告、早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監督檢查，對存在隱患及時(shí)解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行，提出專(zhuān)項整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

　　相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監測，若發(fā)現有不安全事故苗頭發(fā)生，不得瞞報、緩報、謊報，并立即在第一時(shí)間內向應急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話(huà)告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度，應急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規定及時(shí)上報縣應急指揮部。

　　七、預警

　�。ㄒ唬┑缆方煌ㄖ卮蟀踩�事故發(fā)生后，事故方除應立即撥打110、119、120求助外，還應向鎮道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告，鎮道路交通安全事故應急指揮部辦公室同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險狀態(tài)，并維持好事故現場(chǎng)，做好疏散工作；

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　交警中隊、派出所根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果，按照交通事故的分類(lèi)分級及處置規定，依托指揮中心應急平臺，報請本級應急指揮部進(jìn)行紅色（I級）、橙色（II級）、黃色（III級）和藍色（IV級）預警。

　�。ㄈ�）預警體系建設

　　要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監控技術(shù)裝備資源，完善道路交通安全事故監測預警平臺，實(shí)現公安、交通、氣象、衛生等部門(mén)間的信息互通，逐步形成完善的預警工作機制。

　　八、應急處置

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件信息報告

　　派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級或III級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮人民政府的同時(shí)報告縣公安局指揮中心；鎮人民政府接到報告后，應在事件發(fā)生后2小時(shí)內向縣應急指揮部報告。需報告上級機關(guān)的，相關(guān)單位在規定時(shí)間內上報。應急處置過(guò)程中，在第一時(shí)間續報有關(guān)情況。

　　報告內容主要包括：報告單位、報告人；聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報告時(shí)間；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的`措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。

　�。ǘ�）分級響應

　　根據事故的等級標準，分別啟動(dòng)不同等級的預案。發(fā)生一般事故（Ⅳ級），鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并在1小時(shí)內報告有關(guān)部門(mén)。

　　發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并在半小時(shí)內上報，由縣應急指揮部立即啟動(dòng)預案，1小時(shí)內逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )決定啟動(dòng)相應級別的預案。

　　發(fā)生特別重大（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，在半小時(shí)內逐級上報至縣人民政府，并立即啟動(dòng)相應級別的應急預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。

　�。ㄈ�）預案啟動(dòng)

　　鎮應急指揮部在接到鎮應急委員會(huì )關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預案的指令后，應通過(guò)鎮應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預案的命令，成立現場(chǎng)應急指揮部，快速、有效、全面地進(jìn)行應急處置。

　�。ㄋ模┣捌谔幹�

　　相關(guān)單位發(fā)現較大以上事故案情后，要及時(shí)報告縣指揮部辦公室（電話(huà)：110、112），指揮部辦公室一方面向領(lǐng)導報告，一方面根據預案要求指令相關(guān)單位進(jìn)行先期處置，快速處置、清理交通事故、車(chē)輛故障、危險物品泄露等事發(fā)現場(chǎng)。鎮人民政府建立相鄰轄區邊界就近保護現場(chǎng)、疏導交通、搶救傷員的工作制度，最大限度提高現場(chǎng)處置和施救傷員速度。

　�。ㄎ澹┈F場(chǎng)處置

　　1．迅速成立現場(chǎng)指揮部，劃定警戒區和疏散區，指揮現場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現場(chǎng)周邊人員的疏散和警戒。

　　2．應急指揮部根據事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報告縣應急指揮部，報請啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災難應急處置預案等應急處置措施，進(jìn)行事態(tài)的控制和險情的排除。

　　3．應急指揮部根據應急處置的實(shí)際需要，調令應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置；

　　4．應急指揮部及時(shí)向縣應急指揮部匯報應急處置的進(jìn)展情況，執行縣應急指揮部的應急處置指令。

　�。�六）指揮與協(xié)調

　　預案啟動(dòng)后，鎮應急指揮部統一組織、指揮應急處置工作。主要包括：

　　1．事故處理。相關(guān)部門(mén)到達現場(chǎng)后，首先組織搶救受傷人員。同時(shí)，按要求對現場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制�？辈榻煌ㄊ鹿尸F場(chǎng)，拍攝現場(chǎng)照片和對現場(chǎng)進(jìn)行攝像，繪制現場(chǎng)圖，采集、提取痕跡、物證，制作現場(chǎng)勘查筆錄�？辈槭鹿尸F場(chǎng)，可邀請檢察機關(guān)參與。對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生的交通事故，待危險消除后再勘查現場(chǎng)。對交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對逃逸事故，應在接報勘查事故現場(chǎng)的同時(shí)，及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報。清理、登記現場(chǎng)遺留物品，并妥善保管�，F場(chǎng)勘查完畢，拆除現場(chǎng)，恢復交通。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人，依法采取強制措施。

　　2．現場(chǎng)搶救。鎮人民政府、派出所、衛生院迅速組織人員搶救人員，保護財產(chǎn)。

　　3．交通管理。交警中隊、交交安辦根據處置工作的需要，依法決定采取交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區域，對進(jìn)出交通管制區域人員的證件、車(chē)輛、物品等進(jìn)行檢查。

　　4．治安管控。事故發(fā)生后，迅速趕赴現場(chǎng)，控制事故現場(chǎng)及周邊區域，保護現場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　　5．醫療救護。鎮人民政府、衛生院緊急派遣專(zhuān)業(yè)隊伍，為受傷人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫療救護人員應當將傷病人員及時(shí)轉送有關(guān)醫院搶救、治療，保障受傷人員得到及時(shí)救治。

　　6．調集征用。根據應急處置工作的需要，鎮應急指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

　　7．應急響應

　　當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時(shí)，或者事態(tài)演變擴大到新的級別時(shí)，鎮應急指揮部應及時(shí)報告縣應急辦，請求支援或提請啟動(dòng)相關(guān)應急處置預案進(jìn)行應急處置。

　　8．應急結束

　　交通事故應急處置工作完成后，派出所、應急辦、交警中隊等部門(mén)對事故進(jìn)行分析評估，提出結束應急狀態(tài)的建議，報鎮政府決定，并撤銷(xiāo)現場(chǎng)應急指揮機構。

　　宣布應急狀態(tài)結束后，鎮應急處置成員單位和相關(guān)的部門(mén)、單位應按照處置交通事故應急預案的要求，及時(shí)補充應急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。

　　九、事故后恢復

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　　1．道路交通安全事故發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)應當迅速采取措施，開(kāi)展救濟救助工作，恢復正常的社會(huì )秩序。

　　2．派出所、交警中隊等單位，及時(shí)進(jìn)行調查、統計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應急委員會(huì )、市應急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。

　　3．衛生部門(mén)做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。

　　4．由經(jīng)辦機構及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應當依照國家規定予以補償。

　　5．參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規定辦理。

　�。ǘ�）調查與評估

　　處置結束后，鎮人民政府要會(huì )同應急辦、派出所及有關(guān)部門(mén)，對事故原因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，并做出報告。

　　調查報告的主要內容包括：道路交通安全事故的基本事實(shí)；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現場(chǎng)處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動(dòng)車(chē)駕駛人的基本情況；肇事和受損機動(dòng)車(chē)的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節存在的問(wèn)題；對交通肇事行為人、相關(guān)責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

　�。ㄈ�）后勤保障

　　1．人力保障

　　鎮政府組建由應急辦、衛生院、民政辦等部門(mén)人員組成的處置道路交通安全事故應急預備隊伍。應急預備隊伍按照突發(fā)事件具體情況和應急指揮部要求，具體實(shí)施應急處理工作。

　　2．財力保障

　　各級各部門(mén)根據道路交通安全工作需要，確保資金投入，保障應急處置所需經(jīng)費。財政部門(mén)負責對應急經(jīng)費使用進(jìn)行監督和管理。

　　3．物資保障

　　各相關(guān)部門(mén)要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度，滿(mǎn)足現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。

　　4．醫療衛生保障

　　醫療衛生等部門(mén)組織和參與現場(chǎng)醫療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急醫療救治網(wǎng)絡(luò )，要指揮緊急救治傷員的醫院。

　　5．交通運輸保障

　　派出所、交警中隊負責對事發(fā)現場(chǎng)實(shí)施交通管制，根據需要組織開(kāi)辟應急“綠色通道”，保證救援車(chē)輛優(yōu)先通行。交通部門(mén)要根據救援需要，調集一切可利用的交通運輸工具，保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。

　　十、責任與獎懲

　　道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據國家有關(guān)法律法規追究相關(guān)責任。

　　道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預警信息傳送或應急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據國家有關(guān)法律法規，追究當事人責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。

道路交通安全應急預案2

　　為應對春運期間可能出現的各種突發(fā)事件，確保我鎮春節旅客運輸安全、有序、和諧地進(jìn)行，特制定本預案。

　　一、預案啟動(dòng)

　　春運期間，因惡劣天氣和各種突發(fā)事件，如爆炸、火災、突發(fā)公共衛生事件等導致旅客大量滯留，或發(fā)生重特大交通事故時(shí)，啟動(dòng)本預案。

　　二、應急領(lǐng)導機構

　　鎮春運工作領(lǐng)導小組負責春運應急疏運工作的領(lǐng)導和協(xié)調，并在區應急辦、區春運工作領(lǐng)導小組及其辦公室的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，對春運期間發(fā)生的較大緊急事件，由鎮春運工作領(lǐng)導小組負責統一指揮處置，負責春運應急預案的啟動(dòng)、決定事件處置決策和應對措施，并指揮、協(xié)調相關(guān)站、辦、所組織實(shí)施。督促、檢查有關(guān)站、辦、所執行應急預案的工作情況。各站、辦、所職責如下：

　　鎮安辦負責向上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)匯報具體事故和救援情況。發(fā)生危險化學(xué)品事故時(shí)，緊急協(xié)調相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開(kāi)展事故調查處理工作。

　　派出所負責維護客運站區域的治安秩序，組織警力確保旅客進(jìn)出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全，特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應急處置工作。嚴厲打擊車(chē)匪路霸和查處擾亂社會(huì )治安秩序行為。在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，及時(shí)增派警力迅速到達指定區域。負責各客運站及周邊道路的交通疏導，管制進(jìn)出客運站各種車(chē)輛。加強交通秩序管理。制定事故現場(chǎng)應急救援方案，并負責組織實(shí)施。

　　衛生院負責在春運期間準備好醫療救護應急力量，在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，及時(shí)派遣醫療救護隊進(jìn)駐客運站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員；安排醫療單位做好傷員救護工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛生事件的防控和救治工作，指導客運站的消毒和防疫工作。

　　鎮民政辦負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時(shí)，做好有關(guān)安置和應急物資的`保障工作。

　　鎮綜治辦負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時(shí)，做好外來(lái)務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導、協(xié)助有關(guān)的慰問(wèn)送溫暖及必要的安置協(xié)調工作。

　　中巴車(chē)隊負責在發(fā)生重大事件第一時(shí)間上報鎮春運工作領(lǐng)導小組，隨時(shí)報告事件動(dòng)態(tài)，全力維護客運站秩序，引導救援工作有序開(kāi)展。預留足夠的客車(chē)為備用運力。

　　鎮春運工作領(lǐng)導小組其他成員單位按各自職能及春運工作領(lǐng)導小組部署做好相關(guān)的春運應急工作。

　　三、應急措施

　�。ㄒ唬┮蚝畠龅葠毫犹鞖饣蚱渌�原因導致旅客大量滯留的應急措施

　　鎮春運工作領(lǐng)導小組根據實(shí)際負責落實(shí)應急運力疏運，并在現有管理力量難以維持客運站治安、交通秩序的情況下，協(xié)調申請增派公安執勤人員，維護客運站治安、交通秩序的穩定。增派執勤人數視具體情況決定。

　　由鎮經(jīng)委、民政辦發(fā)動(dòng)轄區內工廠(chǎng)積極動(dòng)員準備返鄉過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員就地過(guò)年，并切實(shí)做好物質(zhì)生活和文化、娛樂(lè )活動(dòng)安排；對確實(shí)需要返鄉過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員，要引導其正確出行，錯開(kāi)旅客出行的高峰期；對已購票但因天氣原因留下過(guò)年的人員，要督促所在企業(yè)作出妥善安排，確保其住宿、飲食等生活條件，不得以任何理由拒絕員工返回工廠(chǎng)企業(yè)。組織提供防凍物資和食品，以滿(mǎn)足滯留客運站人員的生活需要。

　�。ǘ�）發(fā)生突發(fā)事件的應急措施

　　客運站或客車(chē)發(fā)現疑似爆炸物品，在場(chǎng)管理人員、司機要迅速疏散群眾，控制現場(chǎng)，并立即向鎮春運工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)報告。鎮春運工作領(lǐng)導小組接報后立即上報區春運辦，并組織有關(guān)單位迅速安排應急運力疏運現場(chǎng)群眾。

　　發(fā)生爆炸事件時(shí)，客運站或客車(chē)現場(chǎng)管理人員、司機等人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施臨時(shí)搶救，維持現場(chǎng)秩序，劃定警戒區域，同時(shí)立即向鎮春運工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)報告。鎮派出所、衛生等部門(mén)要迅速調派力量前往現場(chǎng)處置，實(shí)施救護等相關(guān)工作，將損失減到最低。

　�。ㄈ�）發(fā)生火災事故的應急措施

　　客運站發(fā)生火災事故時(shí)，現場(chǎng)執勤人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財產(chǎn)，并立即向消防部門(mén)和鎮春運工作領(lǐng)導小組報告。鎮派出所等部門(mén)要增派力量維持現場(chǎng)及周邊的治安秩序和交通秩序，衛生部門(mén)實(shí)施緊急救護。

　�。ㄋ模┌l(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故的應急措施

　　當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時(shí)，xx派出所執勤人員要迅速趕往現場(chǎng)進(jìn)行處置，同時(shí)向上級部門(mén)和鎮春運工作領(lǐng)導小組報告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞，xx派出所要啟動(dòng)應急預案盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復交通，因交通事故衍生xx，xx派出所要立即上報鎮政府處置。

　�。ㄎ澹┌l(fā)生傳染病疫情的應急措施

　　當發(fā)生傳染病疫情時(shí)，xx派出所等部門(mén)立即對疫病傳播區域進(jìn)行警戒、隔離，對被傳染人群進(jìn)行救護，做好防疫處理。如發(fā)現流行性疾病病人或疑似病人后，應立即向鎮衛生院和鎮春運辦報告，并就近在當地及時(shí)隔離治療，切實(shí)防止因病人跨地區求醫或流動(dòng)而導致疫情擴散，xx中巴車(chē)隊要加強對旅客攜帶、托運物品的檢查，檢查中發(fā)現有違禁品的，要立即按照有關(guān)規定處理并做好登記和上報工作。

　�。�六）建立春運動(dòng)態(tài)日報制度

　　xx派出所每日及時(shí)向鎮政辦公室報送春運期間道路客運動(dòng)態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預警信息。

　�。ㄆ撸�應急運力準備

　　xx中巴車(chē)隊在春運期間應安排一定數量的應急運輸備用客車(chē)供緊急狀況時(shí)調配，春運工作領(lǐng)導小組在接到需疏運旅客、群眾的應急報告后，立即通知應急運力準備單位，按指令調配應急運輸車(chē)輛，在規定時(shí)間內開(kāi)到指定地點(diǎn)候命，應急運力準備單位及其他被臨時(shí)抽調車(chē)輛的單位必須無(wú)條件執行。應急運輸車(chē)輛在執行應急運輸任務(wù)時(shí)，按應急運輸線(xiàn)路運行，且不得超載，應急運輸車(chē)輛在春運期間不得隨便外出參加非應急運輸。

xx區xx鎮人民政府

　　20xx年1月25日

道路交通安全應急預案3

　　為了有效的預防及和及時(shí)有效的消除道路運輸突發(fā)事故，保障人民群眾的的生命財產(chǎn)安全，確保在車(chē)輛發(fā)生事故時(shí)，能及時(shí)、迅速、有效的實(shí)施救援，根據《道路運輸安全條例》第三十二條規定精神要求，結合我鎮實(shí)際情況，特制定本預案。

　　一、成立葛沽鎮交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導小組

　　組長(cháng):李樹(shù)國

　　副組長(cháng):朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、

　　胡振剛、董玉斌、張宏

　　成員:袁錫道、紀燕、李建軍、馬鍵、于池、

　　許志軍、張玲、陳愛(ài)蓮

　　成員單位包括:政辦、鎮農委、鎮安監站、鎮武裝部、鎮綜治辦、鎮綜合執法隊、鎮財政所、鎮衛生院、鎮派出所及各村居。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮農委，辦公室主任有農委主任袁錫道兼任，辦公室電話(huà):

　　鎮各所屬部門(mén)也要成立相應的交通運輸事故分組，組長(cháng)由各相關(guān)部門(mén)主任兼任，并將分組名單上報鎮農委。

　　二、成員單位職責

　　1、鎮農委:負責組織協(xié)調道路運輸安全工作，對鎮域內各運輸公司及其車(chē)輛進(jìn)行安全檢查和督導，對所有運輸企業(yè)要做到及時(shí)消除隱患事故，落實(shí)好鎮域內道路交通安全事故的各項工作。

　　2、政辦:負責協(xié)調道路運輸突發(fā)事件中的.通信和后勤運輸保障工作。

　　3、鎮安監站:協(xié)調相關(guān)部門(mén)，對道路運輸突發(fā)事件中事故的調查與處置工作。

　　4、鎮武裝部:負責組織突發(fā)事件應急救援隊伍及施救工作。

　　5、鎮財政所:負責保障救援資金的籌備落實(shí)工作。

　　6、鎮衛生院:負責道路運輸事故中傷員的救治工作。

　　7、鎮綜治辦:負責案件后續社會(huì )穩定工作。

　　8、鎮綜合執法隊:負責事故現場(chǎng)秩序穩定。

　　9、派出所:負責對事故發(fā)生地進(jìn)行安全保衛和事故調查及治安工作。

　　三、應急救援工作的原則

　　1、堅持以人為本的原則，以保護乘客及救援人員生命安全為基本原則，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　2、堅持就近救援原則，交通事故發(fā)生時(shí)，附近村居要及時(shí)立即進(jìn)行組織自救，并向上級部門(mén)進(jìn)行匯報事故情況。

　　3、堅持統一指揮原則，如發(fā)生道路交通安全事故，任何參加救援工作的成員單位和個(gè)人必須聽(tīng)從應急領(lǐng)導小組的統一指揮。

　　4、領(lǐng)導小組應根據預案要求，加強應急救援知識的培訓教育，進(jìn)行應急救援演練，并根據實(shí)際情況和演練中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)對預案進(jìn)行修訂，提高應急救援反應能力。

　　四、落實(shí)責任

　　各有關(guān)單位應按照有關(guān)規定，做好相應準備，落實(shí)相應負責人，事故發(fā)生后，鎮要動(dòng)員社會(huì )各方力量，按照本規定做到統一指揮，相關(guān)部門(mén)和單位應通力協(xié)作，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援，妥善處理，將損失降到最低。

道路交通安全應急預案4

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為在道路交通事故發(fā)生后能及時(shí)、有效地實(shí)施應急救援工作，增強事態(tài)控制、善后處置能力，建立健全我縣道路交通安全事故應急處置機制，一旦發(fā)生較大以上道路交通安全事故，快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護社會(huì )穩定。

　�。ǘ�）工作原則

　　1.政府領(lǐng)導，部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則。道路交通事故應急處置在縣突發(fā)公共事件應急指揮部統一領(lǐng)導下，由道路交通事故應急處置機構集中管理，并根據事故的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，實(shí)行分級負責制，分級發(fā)布和啟動(dòng)應急預案，落實(shí)各職能部門(mén)的責任及指揮權限。

　　2.條塊結合，分級管理的原則。道路交通事故應急處置以事故發(fā)生地為主進(jìn)行，按安全生產(chǎn)事故處理的權限，實(shí)行分級管理。

　　3.就近救援，快速反應的原則。道路交通事故應急處置由距事故現場(chǎng)最近的道路交通事故應急處置機構作出反應，迅速調派人員、裝備趕赴事故現場(chǎng)實(shí)施救助行動(dòng)，需要時(shí)可征用事故現場(chǎng)附近的交通工具參與救助；事故的有關(guān)情況應按規定向當地人民政府及其上級道路交通事故應急處置機構報告。

　　4.相互協(xié)作，整合資源的原則。道路交通事故應急處置應充分調動(dòng)公安、交通、民政、衛生等部門(mén)和保險機構的力量積極參與救助，及時(shí)化解險情，最大限度降低損失，并將相關(guān)信息及時(shí)通報參與處置工作的相關(guān)部門(mén)。

　　5.平戰結合，軍民結合的原則。道路交通事故應急處置，應加強平時(shí)應急反應演練，一旦發(fā)生事故能夠做到反應快速、處置有效，并根據救援的需要協(xié)調武警、民兵與公眾參與救助。

　�。ㄈ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》等有關(guān)規定，結合我縣道路交通安全實(shí)際，制定本預案。

　�。ㄋ模┑缆方煌ㄊ鹿尸F狀與趨勢

　　我縣屬山區高原地形，公路通行條件較差，道路周邊環(huán)境較為惡劣，加上道路交通流量不斷增大及道路運輸企業(yè)擴展，交通事故致死率相當大，呈現死、傷嚴重等重大交通事故高發(fā)的特征。

　�。ㄎ澹╋L(fēng)險分析

　　1.風(fēng)險車(chē)輛。主要有營(yíng)運性客、貨車(chē)輛，旅游車(chē)輛，裝載危險化學(xué)品車(chē)輛等。

　　2.風(fēng)險時(shí)間。主要包括元旦節、春運、清明、五一節、中秋節、國慶節、趕場(chǎng)天等。

　　3.風(fēng)險道路。主要包括高速公路、省道、縣鄉道路、安全防護設施缺乏的公路。

　�。�六）適用范圍

　　本預案適用于處置本縣境內重大以上道路交通事故。

　�。ㄆ撸┦鹿始墑e認定標準

　　根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、特大道路交通安全事故(Ⅱ級)、重大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。

　　1.一般道路交通安全事故：一次死亡1人以上、2人以下，重傷3—9人或直接經(jīng)濟損失十萬(wàn)元及其以上、五十萬(wàn)元以下的事故。

　　2.重大道路交通安全事故：一次死亡3人以上、9人以下，重傷10人以上或直接經(jīng)濟損失五十萬(wàn)元及其以上、一百萬(wàn)元以下的事故。

　　3.特大道路交通安全事故：一次死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟損失一百萬(wàn)元及其以上、一千萬(wàn)元以下的事故。

　　4.特別重大道路交通安全事故：一次死亡30人及其以上事故；或一次死亡30人以下，但社會(huì )影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴重的事故，或一次造成直接經(jīng)濟損失一千萬(wàn)元及其以上的事故。

　　二、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　1.在縣突發(fā)公共事件應急指揮部的領(lǐng)導下，組建縣道路交通事故應急救援指揮部，專(zhuān)門(mén)負責重大及以上道路交通事故應急處置工作。指揮部辦公室設在縣公安局，負責日常工作。各鄉鎮人民政府應參照本預案建立相應的專(zhuān)門(mén)指揮部和日常工作機構，制定一般和重大道路交通事故的應急預案，負責本行政區域內道路交通事故應急處置工作。

　　2.縣道路交通事故應急救援指揮長(cháng)由縣人民政府分管領(lǐng)導擔任，副指揮長(cháng)由縣安監局、縣公安局主要負責人擔任，成員由縣安監局、縣公安局、交通局、縣民政局、縣衛監局、縣農業(yè)局、縣電信局、保險公司、各鄉鎮人民政府及相關(guān)部門(mén)負責人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長(cháng)兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)，副指揮長(cháng)和指揮部成員做相應調整。

　�。ǘ�）主要職責

　　1.指揮部主要職責：組織領(lǐng)導和指揮全縣重大以上道路交通事故應急處置工作。決定啟動(dòng)和終止道路交通事故縣級應急預案；組織力量處置重大以上交通事故；檢查督促各鄉鎮、部門(mén)貫徹執行國家、省、地、縣道路交通事故應急救援工作部署的落實(shí)情況；制定本縣道路交通事故專(zhuān)業(yè)救助力量、裝備、設施的發(fā)展規劃；根據需要，協(xié)調武警和民兵支援，動(dòng)員社會(huì )力量救助。

　　2.指揮部辦公室主要職責：負責指揮部日常工作，執行指揮部決定。對重大以上道路交通事故應急救援統一接警和受理，發(fā)布預警信息，確定事故性質(zhì)和救援要求，制定并適時(shí)調整應急救援措施，及時(shí)掌握、分析重要信息，報告事故最新情況，總結評估應急救援行動(dòng)。

　　3.相關(guān)部門(mén)職責：

　　縣安監局：協(xié)助公安部門(mén)處理道路交通安全事故，組織對責任事故涉及的有關(guān)人員和單位進(jìn)行調查。

　　縣交通局：負責應急所需交通工具的征集調度保障，應急救援工具所經(jīng)道路、水域交通路線(xiàn)的暢通，負責調度指揮附近船舶對道路交通事故落水（失蹤、遇難）人員進(jìn)行搜尋、救助、打撈。

　　縣公安局：負責維護事故現場(chǎng)治安秩序，確保救援行動(dòng)和善后處理正常進(jìn)行，負責現場(chǎng)勘驗、調查取證、疏導交通、追捕責任事故逃逸人，對事故死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行核實(shí)等工作。

　　縣衛生計生局：負責現場(chǎng)傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡，建立交通事故傷員搶救綠色通道。

　　縣民政局：負責對家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助，協(xié)助對遇難人員進(jìn)行善后處理。

　　縣農業(yè)局：負責配合有關(guān)部門(mén)做好涉及上道路行駛的拖拉機等農用車(chē)輛重特大道路交通事故處理工作。

　　保險機構：在第三者保險賠付最高額度內，負責做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費用的墊付工作。

　　縣通信企業(yè)：負責事故應急救援所需的無(wú)線(xiàn)、有線(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò )的暢通。

　　事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門(mén):負責事故現場(chǎng)保護并進(jìn)行先期處置，及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)部門(mén)如實(shí)報告事故初步情況，保障各級應急救援隊伍的工作和生活所需條件。

　　三、預警機制

　�。ㄒ唬┬畔�報告

　　公安機關(guān)接到事故報案后，要核實(shí)信息的真實(shí)、準確性，查明事故的死、傷人數或失蹤人數后，及時(shí)報告縣人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室，通報同級協(xié)作部門(mén)，并立即報上級主管部門(mén)。報告包含以下內容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，肇事車(chē)輛、人員情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數，直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況；接處警情況；報告單位。

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　縣公安局交警大隊根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果，按照交通事故的分類(lèi)分級及處置規定，依托公安指揮中心應急平臺，報請指揮部發(fā)布預警。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬�應急處置響應程序

　　1.發(fā)生一般道路交通事故，由事故發(fā)生地鄉鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并在1小時(shí)內報告有關(guān)部門(mén)。

　　2.發(fā)生重大以上道路交通事故，縣應急救援指揮機構立即啟動(dòng)預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。

　　3.上級預案啟動(dòng)后，下級預案處于啟動(dòng)響應狀態(tài)。

　　4.發(fā)生涉外道路交通事故，根據應急救援工作需要，外事部門(mén)參與應急處置。

　�。ǘ�）應急處置程序

　　1.接警處理。道路交通事故應急救援指揮機構接警后，要認真記錄報告內容，組織開(kāi)展處置，并立即向本級人民政府和上級道路交通事故應急救援指揮機構報告。

　　2.啟動(dòng)預案�？h道路交通事故應急救援指揮部對接報信息及時(shí)研判，做出是否啟動(dòng)本預案決定，決定啟動(dòng)預案后，立即組織成立現場(chǎng)指揮部，通知應急救援成員單位處置隊伍進(jìn)入現場(chǎng)，并調派所需裝備，現場(chǎng)指揮部協(xié)調各工作組開(kāi)展應急處置。

　　3.值班。預案啟動(dòng)后，立即實(shí)施24小時(shí)值班制度，迅速收集、匯總事故動(dòng)態(tài)情況，做好值班記錄，隨時(shí)保持與事故現場(chǎng)聯(lián)系，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報事故信息，根據需要緊急調度應急處理所需人員、裝備和物資，如事態(tài)擴大難以控制，由現場(chǎng)指揮部向應急救援指揮長(cháng)請求實(shí)施擴大應急。

　　4.解除預案。

　　肇事車(chē)輛或人員等事故對象已脫離險境，污染源已得到有效控制或消除，經(jīng)全力救助無(wú)結果并經(jīng)科學(xué)評估后認定進(jìn)一步的應急反應已無(wú)必要，可宣布解除預案，并將實(shí)施應急處理工作的全過(guò)程詳細記錄，存檔備查。

　�。ㄈ�）指揮和協(xié)調

　　1.根據本縣道路交通事故特點(diǎn)，應急指揮應充分體現“就近救援、快速反應”的原則，事發(fā)地鄉鎮人民政府應快速調動(dòng)各種資源，或組織事發(fā)地社區、農村基層組織開(kāi)展先期應急處置，及時(shí)控制事態(tài)，努力降低或減少損害�？h應急救援指揮部辦公室要及時(shí)與事發(fā)地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，了解先期處置情況，及時(shí)報告本級應急救援指揮部，并將本級應急救援指揮部的處置決策及時(shí)傳達事發(fā)地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)。

　　2.縣應急救援現場(chǎng)指揮部設立綜合協(xié)調組、人員清查組、醫療救護組、事故調查組、善后工作組、技術(shù)組等處置工作組，本預案啟動(dòng)后，各組按照各自職責分工迅速開(kāi)展工作。

　　3.處置工作組牽頭部門(mén)及職責：

　　綜合協(xié)調組：牽頭單位為縣安監局。其主要職責是：協(xié)助指揮部領(lǐng)導綜合協(xié)調各工作組的處置工作，及時(shí)溝通、傳遞、綜合報告現場(chǎng)處置情況；制定處置工作方案并組織實(shí)施；在處置緊急事故時(shí)，可以歸并后勤保障工作，即落實(shí)應急物資、通迅、生活等保障措施；負責信息報送和新聞發(fā)布。

　　人員清查組：牽頭單位為縣公安局。其主要職責是：對死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行調查核實(shí)，并整理人員名單，進(jìn)行戶(hù)籍處理。在處理緊急事故時(shí)，可以歸并安全保衛工作，組織警力對現場(chǎng)進(jìn)行警戒、控制。

　　醫療救護組：牽頭單位為縣衛生計生局。其主要職責是：組織、調度醫療衛生機構對傷員提供搶救、轉移和收治，對現場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫。

　　事故調查組：牽頭單位為公安局交警大隊。其主要職責是：查明事故原因，認定事故性質(zhì)和違法行為，判明事故責任，評估事故損害后果，提出整改措施或建議，形成事故成因分析報告。

　　善后工作組：牽頭單位為縣民政局和保險公司。其主要職責是：妥善做好死亡（失蹤）、受傷人員善后處理有關(guān)事宜�？h民政局負責協(xié)助有關(guān)單位做好死亡人員尸體處理，并對特別困難，符合救助條件死亡人員家庭提供臨時(shí)生活救助；保險公司按照有關(guān)規定及時(shí)理賠，協(xié)助現場(chǎng)指揮部做好現場(chǎng)搶險救援和社會(huì )穩定工作。

　　技術(shù)組：牽頭單位為縣安監局。其主要職責是：組織有關(guān)專(zhuān)家或技術(shù)人員為應急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢(xún)。

　�。ㄋ模�擴大應急

　　當道路交通事故在各鄉鎮難以處置時(shí)，由事發(fā)地應急救援指揮部報請縣應急救援指揮部決定擴大應急。涉及危險化學(xué)品運輸發(fā)生特大交通事故的.，由縣應急救援指揮部調集各種處置預備力量投入處置工作。當事態(tài)特別嚴重且本縣力量難以勝任時(shí)，及時(shí)向州、省報告，并以縣人民政府名義向州、省有關(guān)部門(mén)請求支援。

　�。ㄎ澹�應急救援人員安全防護

　　參與事故應急處置行動(dòng)救援人員，應由有關(guān)部門(mén)提供必要的安全防護設備（如：參與油類(lèi)泄漏或化學(xué)危險品搶險行動(dòng)的人員，由消防部門(mén)提供防護裝備等），并在作業(yè)時(shí)穿戴。

　�。�六）社會(huì )力量動(dòng)員

　　發(fā)生重大以上道路交通事故，專(zhuān)業(yè)應急救援力量薄弱不能勝任時(shí)，縣人民政府動(dòng)員民間力量參與救助。

　�。ㄆ撸┬侣剤蟮�

　　新聞報道體現知情、客觀(guān)的原則。道路交通事故由縣人民政府統一發(fā)布重大以上事故相關(guān)信息，公開(kāi)的內容一般為事故經(jīng)過(guò)、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報道，由縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實(shí)；重大事故報道，應經(jīng)州道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實(shí)；特大道路交通事故報道，應經(jīng)省道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實(shí)；特別重大道路交通事故報道，應經(jīng)省人民政府新聞辦公室批準。

　�。ò耍�應急結束

　　縣道路交通事故應急救援指揮部根據事故處置情況，經(jīng)過(guò)核實(shí)后，可以宣布解除應急預案。

　　五、信息共享和處理

　�。ㄒ唬┬畔⒉杉�

　　1.以縣道路交通事故應急救援指揮部為樞紐，建立道路交通事故應急信息管理系統，連接縣鄉兩級應急救援指揮部辦公室，實(shí)現全縣道路交通事故信息互聯(lián)互通、資源共享。

　　2.常規信息采集。利用有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)傳輸方式，對車(chē)輛所有人、經(jīng)營(yíng)人、乘客或通過(guò)事故發(fā)生地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)采集有關(guān)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因及道路、損失、救援情況等信息。

　　3.現場(chǎng)信息采集。利用詢(xún)問(wèn)、錄音、照相、錄像等設備，以及法律允許的手段，通過(guò)詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，查閱有關(guān)車(chē)輛行駛記錄、資料及其他的原始文書(shū)資料，檢查車(chē)輛及有關(guān)設備的證書(shū)、人員證書(shū)，核實(shí)事故發(fā)生前車(chē)輛的行駛狀態(tài)、技術(shù)狀態(tài)，檢查車(chē)輛及貨物的損害情況及人員傷亡情況，勘查事故現場(chǎng)并搜集物證，進(jìn)行技術(shù)鑒定等采集信息。

　�。ǘ�）信息處理

　　1.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室收集整理各鄉鎮人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室上報的一般以上道路交通事故信息，對動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行研判和處理，并根據事故性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷，及時(shí)向縣道路交通事故應急救援指揮部提出是否啟動(dòng)應急預案的建議，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報送一般以上道路交通事故信息，確保信息真實(shí)、準確。

　　2.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室負責本縣內發(fā)生的重大以上交通事故信息的接報和處理工作，按照規定及時(shí)將相關(guān)信息上報州道路交通事故應急救援指揮部辦公室，并隨時(shí)續報現場(chǎng)采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

　　3.信息交流

　　發(fā)生一般以上道路交通事故，涉及相關(guān)行業(yè)的，還應向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)通報。

　�。�1）遇到火災、爆炸導致的交通事故，及時(shí)向消防部門(mén)通報。

　�。�2）遇到事故車(chē)輛墜入江河的，及時(shí)向海事部門(mén)通報。

　�。�3）交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺胞或外國人員的，及時(shí)向外事部門(mén)通報，由外事部門(mén)按照國家規定程序和要求處理。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幚�

　　重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理，事故責任單位和個(gè)人按有關(guān)規定負責承擔相應善后事宜。

　�。ǘ�）社會(huì )救助

　　社會(huì )所捐款物，由縣民政局統一管理，審計局監督使用。

　�。ㄈ�）保險

　　所有機動(dòng)車(chē)必須按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定投保第三者責任強制保險。鼓勵車(chē)輛所有人或經(jīng)營(yíng)人參加機動(dòng)車(chē)輛保險和人身意外傷害保險。事故車(chē)輛或人員參加保險的，由其投保的保險公司按規定及時(shí)理賠。

　�。ㄋ模┱{查和總結

　　負責事故調查的公安機關(guān)，在調查取證結束后，依據事實(shí)和證據做出調查結論，制作《交通事故認定書(shū)》，并制作事故綜合報告，提出經(jīng)驗教訓及改進(jìn)建議，報縣人民政府和上級公安機關(guān)。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┭b備保障

　　道路交通事故應急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等�？h人民政府建立應急物資儲備制度，需要調動(dòng)時(shí)，保證可用、適用�？h公安、衛生、交通部門(mén)和通信企業(yè)負責應急物資的儲備和籌集，并及時(shí)更新和補充。

　�。ǘ�）資金保障

　　各相關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度，滿(mǎn)足現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。

　�。ㄈ�）醫療保障

　　醫療部門(mén)組織和參與現場(chǎng)醫療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急醫療救治網(wǎng)絡(luò )，要指揮緊急救治傷員的醫院。

　�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�

　　公安部門(mén)迅速進(jìn)入事故現場(chǎng)，維持治安秩序，保障搜救、調查、善后等工作有序開(kāi)展，保護群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�

　　電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要建立通信調度指揮網(wǎng)絡(luò )，為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A案管理

　　本預案是縣人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件，各鄉鎮人民政府、各部門(mén)應遵照執行，各鄉鎮要參照本預案，結合本地實(shí)際，制定相應的應急預案。

　�。ǘ�）專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)

　　道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì )機動(dòng)車(chē)通行的地方，包括公共停車(chē)場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。

　　交通事故。指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。

　　救援。是指利用現有人力資源和裝備，確定事故位置，開(kāi)展拯救人員活動(dòng)，為其提供醫療或其他服務(wù)，并將其轉移至安全地點(diǎn)的行動(dòng)。

　�。ㄈ�）預案調整修訂

　　本預案可以根據國家法律、法規的調整，以及道路交通安全管理形勢變化，主管部門(mén)或協(xié)作部門(mén)職能調整等因素修訂。

　�。ㄋ模┆剳�

　　根據應急處置工作實(shí)際情況與救助效果，對在應急處置工作中表現突出的單位和個(gè)人予以獎勵，對在應急處置工作中濫用職權、玩忽職守或有重大過(guò)失的，依法追究行政責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　�。ㄎ澹┲贫ㄅc解釋

　　本預案由縣公安局交警大隊負責解釋。

　�。�六）預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自公布之日起施行。

道路交通安全應急預案5

　　為做好我校交通安全事故防范處置工作，增強應急處理能力，最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的定》和上級部門(mén)有關(guān)規定，現結合我校實(shí)際制定本預案。

　　（一）交通安全事故應急處理的工作原則：

　　1．統一指揮原則；

　　2．緊急處置原則；

　　3．協(xié)調一致原則；

　　4．局部利益服從全局利益原則。

　　（二）交通安全事故應急處理的指揮體系：

　　1．成立學(xué)校交通安全事故應急處理領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　2．領(lǐng)導小組職責：主要是對各單位各部門(mén)實(shí)行統一領(lǐng)導，統一組織，統一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無(wú)法達到現場(chǎng)或不能履行職責，經(jīng)授權由下一級行政(副組長(cháng))代履行職責。

　　領(lǐng)導小組組長(cháng)是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動(dòng)應急預案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；調動(dòng)一切積極因素，做好穩定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向當地上級或當地有關(guān)部門(mén)通報應急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門(mén)做好各項工作。

　　（三）應急響應過(guò)程和應急處理程序：

　　1、接警與通知:

　　事故發(fā)生后，在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長(cháng)，校長(cháng)必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、強度、危害；在基本掌握事故情況后，領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)應急預案，迅速趕赴現場(chǎng)組織搶救。同時(shí)向公安機關(guān)、交通管理部門(mén)報案并配合公安部門(mén)開(kāi)展工作，還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門(mén)參與現場(chǎng)救護。

　　2、現場(chǎng)應急搶救、現場(chǎng)保護:

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：有關(guān)班級的班主任、有關(guān)任課教師

　　在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進(jìn)行應急救護處置。同時(shí)向公安機關(guān)、交通管理部門(mén)報案并配合公安部門(mén)開(kāi)展工作，還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門(mén)參與現場(chǎng)救護。

　　醫護人員到達現場(chǎng)后，應馬上接替在場(chǎng)教師對受傷師生進(jìn)行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。受傷人員較多時(shí)，組長(cháng)應通知本校教師動(dòng)用其私人小車(chē)運送傷者。組長(cháng)通知門(mén)衛要確保急救車(chē)、交警車(chē)輛進(jìn)校后有人引導。急救車(chē)到達后，組長(cháng)應立刻向急救人員報告情況，派班主任和相關(guān)教師隨車(chē)參與救治。

　　班主任及時(shí)通知家長(cháng)事故情況和學(xué)生被送往的醫院地址，請家長(cháng)到醫院；學(xué)校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫院地址，請家屬到醫院。

　　搶救小組、保衛應組織在場(chǎng)人員，組織事發(fā)現場(chǎng)人員簡(jiǎn)單調查事件發(fā)生的過(guò)程，用分隔調查形式，不誘導；并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等，待公安交警部門(mén)趕到后及時(shí)移交現場(chǎng)保護。

　　(四)聯(lián)絡(luò )、教育：

　　組長(cháng)：王保業(yè)

　　副組長(cháng)：曹玉柱

　　成員：各班主任

　　1．接到校長(cháng)通知啟動(dòng)預案后，聯(lián)絡(luò )小組在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報告內容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報告部門(mén)、部門(mén)負責人和報告人。報告內容經(jīng)校長(cháng)審查同意后送交上級部門(mén)。屬校方責任保險事故還要及時(shí)報知保險公司。之后隨時(shí)將事故應急處理情況報上級主管部門(mén)。

　　2．工會(huì )、教育處和相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩定師生情緒，要求各類(lèi)人員絕對不能以個(gè)人名義向外擴散消息，以免引起不必要的`混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進(jìn)行輔導；如有新聞媒體要求采訪(fǎng)，必須經(jīng)過(guò)校長(cháng)和上級部門(mén)同意，由學(xué)校辦公室統一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng)，以避免報道失實(shí)。

　　(五)家長(cháng)接待和后勤支援:

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：班主任

　　1．級部主任根據校領(lǐng)導通知啟動(dòng)本級部工作及通知保衛人員防止肇事車(chē)輛逃脫。

　　2．看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)訪(fǎng)，分管安全領(lǐng)導、教育處領(lǐng)導、班主任做好家長(cháng)的思想工作和接待工作；總務(wù)處、工會(huì )領(lǐng)導分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作。

　　3．要依法調解安撫，不要信口開(kāi)河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí)，組長(cháng)報請上級部門(mén)介入調解解決。

　　4．事故處理結尾階段，由校黨支部起草《協(xié)議書(shū)》�！秴f(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達成的補償協(xié)議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。

　　5．保衛人員嚴格核查外來(lái)人員身份，不準非當事人家長(cháng)和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規定，在事故處理過(guò)程中，受傷害學(xué)生的監護人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關(guān)依法處理。

　　(六)事故調查:

　　組長(cháng)：孫洋勇

　　副組長(cháng)：金同松

　　成員：上級指派的領(lǐng)導，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導。

　　1．配合上級部門(mén)進(jìn)行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書(shū)面報告。

　　2．向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　3．總結經(jīng)驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問(wèn)題，制定防范措施。

　　（七）本預案在發(fā)布之日生效

道路交通安全應急預案6

　　20xx年春運道路交通安全的應急預案為給人民群眾在春運（20xx年1月28日至3月8日）期間創(chuàng )造良好的出行環(huán)境，確保我鎮道路交通安全暢通，預防道路交通安全事故的發(fā)生，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本、安全第一、組織有序、規范高效”的原則，加強組織領(lǐng)導，密切協(xié)調配合，綜合施策整治，強化道路交通安全源頭管理，強化路面整治養護，全力維護道路交通秩序和道路運輸秩序。

　　二、組織領(lǐng)導及職責

　　為加強對春運道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導，我鎮成立春運道路交通安全事故應急救援指揮部：

　　指揮長(cháng)：xx（黨委副書(shū)記，鎮長(cháng)）xx副指揮長(cháng)：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：全鎮干部、鎮級單位負責人、各村（居）書(shū)記、主任、交通協(xié)管員、勸導員。

　　職責：負責春運《應急預案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調，督促各村、各企事業(yè)單位執行《應急預案》的工作情況。

　　指揮部下設三個(gè)救援隊：

　　救援一隊隊長(cháng)：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：xx（安辦主任）xx xx（派出所所長(cháng)）xx xx（派出所民警）xx職責：及時(shí)趕赴道路交通事故現場(chǎng)并負責保護好現場(chǎng)和周邊的治安秩序，保護人民群眾的.生命財產(chǎn)。配合公安交警勘驗現場(chǎng)，指揮旅客向指定場(chǎng)所疏散，以緩解交通要道的壓力，負責疏散地的治安和衛生保潔工作。及時(shí)疏通道路，保障道路通暢。

　　救援二隊隊長(cháng)：xx（黨委委員，分管安全）xx成員：xx（衛生院院長(cháng)）xx xx（安辦工作人員）xx xx（交管站）xx職責：營(yíng)救受傷人員，嚴禁肇事逃逸，調配公路應急運力，緊急疏運滯留旅客，以緩解道路運輸壓力。協(xié)助所在地村委會(huì )做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的進(jìn)行道路維修、搶險整治工作。

　　救援三隊隊長(cháng)：xx（黨委委員，副鎮長(cháng)、武裝部長(cháng)）xx成員：xx（信訪(fǎng)辦主任）xx xx（黨政辦主任）xx xx（財政所所長(cháng)）xx職責：負責通信聯(lián)絡(luò )，信息傳遞，報告上級相關(guān)部門(mén)，通知死、傷人員家屬，事故善后工作及后勤保障。

　　三、預案啟動(dòng)

　　春運期間，鎮派出所人員負責24小時(shí)輪流值班，預警電話(huà)：xx；

　　如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導致交通堵塞，使我鎮正常秩序受到嚴重破壞的緊急情況下啟動(dòng)《應急預案》。

　　四、工作目標

　　為人民群眾歡度佳節創(chuàng )造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境，確保xx鎮春運期間道路交通安全形勢平穩。

道路交通安全應急預案7

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�。為最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，制訂本預案。

　�。ǘ�）編制依據。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規。

　�。ㄈ�）適用范圍。本預案適用于我鎮行政區城內因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全的情形發(fā)生時(shí)的應急處置。

　�。ㄋ模┦录�分級。根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（級）、重大道路交通安全事故（1級）、較大道路交通安全事故（級）和一般道路交通安全事故（N級）四級。

　　1級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　11級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　�、蠹墸ㄝ^大）道路交通安全事包括：造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　二、組織指揮機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮機構

　　成立“鎮道路交通安全應急領(lǐng)導組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導組”）。

　　應急領(lǐng)導組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導組辦公室”），辦公室設在鎮應急辦，由楊靖負責具體辦公。

　�。ǘ�）職責

　　應急領(lǐng)導組：負責對緊急情況下的全鎮交通安全工作統一部署、統一指揮、統一領(lǐng)導，作出應急處置決策。

　　領(lǐng)導組辦公室：負責及時(shí)收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動(dòng)應急預案的建議；組織應急預案的日常演練；領(lǐng)導組啟動(dòng)應急響應后，及時(shí)組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照既定預案處置；完成領(lǐng)導組交辦的其他任務(wù)。

　　黨政辦：負責組織指導、協(xié)調各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息，報道應急工作，并及時(shí)跟蹤、更新。

　　應急辦：負責調集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問(wèn)題，保證其基本生活需求。

　　負責及時(shí)清理管轄范圍內的縣鎮公路冰、雪、積水等，組織公路搶修及保通工作；對事故多發(fā)路段和危險路段及時(shí)整改，消除道路安全隱患；組織、協(xié)調緊急物資和應急人員的運輸工作，負責協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；負責對危險化學(xué)品運輸過(guò)程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應急處置。監督檢查營(yíng)運客車(chē)禁止通行路段執行情況和菅運客車(chē)規范營(yíng)運情況；牽頭對運輸企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)應急預案進(jìn)行監管。

　　財政所：負責道路交通安全應急處置經(jīng)費的保障工作

　　國土所：負責地質(zhì)災害的應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報，指導建設地質(zhì)災害應急治理理工程；配合交通中隊監測自然地質(zhì)災害及次生地質(zhì)災害對道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間，提出短期、中長(cháng)期的防控、減輕及解決等建議。

　　衛生院：負責醫療衛生保障工作，組織醫療衛生人員做好傷員救治和衛生防疫等工作，負責監測環(huán)境污染對道路交通安全的影響，并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好污染善后處置工作。

　　派出所：負責協(xié)調律師、人民調解組織、基層司法行政機關(guān)參與交通事故的調處。

　　三、監測預警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O測

　　鎮應急辦定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長(cháng)鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現、早報告早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監督檢查，對存在隱患及時(shí)解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行，提出專(zhuān)項整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

　　相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監測，若發(fā)現有不安全事故苗頭發(fā)生，不得報、緩報、謊報，并立即在第一時(shí)間內向應急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話(huà)告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度，應急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規定及時(shí)上報縣應急指揮部。

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　鎮黨政辦根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果，按照交通事故的分類(lèi)分級及處置規定，依托指揮中心應急平臺，報請本級應急指揮部進(jìn)行紅色（Ⅰ級）、橙色（Ⅱ級）黃色（Ⅲ級）和藍色（V級）預警。

　�。ㄈ�）預警措施

　　道路交通重大安全事故發(fā)生后，事故方除應立即撥打110、119、120求助外，還應向縣道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告，同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險狀態(tài)，并維持好事故現場(chǎng)，做好疏散工作。

　　四、信息報告

　　派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級或Ⅲ級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮人民政府的同時(shí)報告縣公安局指揮中心；縣公安局和鎮人民政府接到報告后，應在事件發(fā)生后2小時(shí)內向縣應急指揮部報告，縣應急指揮部應立即報告縣應急委員會(huì )。需報告上級機關(guān)的，相關(guān)單位在規定時(shí)間內上報。應急處置過(guò)程中，在第一時(shí)間續報有關(guān)情況。

　　報告內容主要包括：報告單位、報告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報告時(shí)間；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè)；其它需要報告的事項。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�程序

　　根據事故的等級標準，分別啟動(dòng)不同等級的預案。發(fā)生一般事故（V級），鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并在1小時(shí)內報告有關(guān)部門(mén)。

　　發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并在半小時(shí)內上報，由縣應急指揮部立即啟動(dòng)預案，1小時(shí)內逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )決定啟動(dòng)相應級別的預案。

　　發(fā)生特別重大（1級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，在半小時(shí)內逐級上報至縣人民政府，并立即啟動(dòng)相應級別的應急預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。

　�。ǘ�）處置措施

　　鎮應急指揮部在接到鎮應急委員會(huì )關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預案的指令后，應通過(guò)鎮應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預案的命令，成立現場(chǎng)應急指揮部，快速、有效、全面地進(jìn)行應急處置。

　　迅速成立現場(chǎng)指揮部，劃定警戒區和疏散區，指揮現場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現場(chǎng)周邊人員的散和警戒。

　　應急指揮部根據事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報告縣應急委員會(huì )，報請啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災難應急處置預案等應急處置措施，進(jìn)行事態(tài)的控制和險情的排除。

　　應急指揮部根據應急處置的實(shí)際需要，調今應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置。

　　應急指揮部及時(shí)向縣應急委員會(huì )匯報應急處置的進(jìn)展情況，執行縣應急委員會(huì )的應急急處置指令。

　�。ㄈ�）應急終止

　　交通事故應急處置工作完成后，派出所、安辦、交警中隊等部門(mén)對事故進(jìn)行分析評估，提出結東應急狀態(tài)的建議，報鎮應急委員會(huì )決定，并撒銷(xiāo)現場(chǎng)應急指揮機構。

　　宣布應急狀態(tài)結束后，鎮應急處置成員單位和相關(guān)的部門(mén)單位應按照處置交通事故應急預案的要求，及時(shí)補充應急放援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。

　　六、后期處理

　�。ㄒ唬┱{查處理

　　鎮黨政辦、派出所、應急辦等單位，及時(shí)進(jìn)行調查統計道路交通安全事故的`影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應急急委員會(huì )、市應急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布，調查報告的主要內容包括：道路交通安全事故的基本事實(shí)；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現場(chǎng)處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動(dòng)車(chē)駕駛人的基本情況；事和受損機動(dòng)車(chē)的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節存在的問(wèn)題；對交通事行為人、相關(guān)責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

　�。ǘ�）善后工作

　　1.衛生部門(mén)做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。

　　2.由經(jīng)辦機構及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應當依照國家規定子以補償。

　　3.參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規定辦理。

　�。ㄈ�）責任與獎懲

　　道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、嗬報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據國家有關(guān)法律法規追究相關(guān)責任。

　　道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)拒不履行本預案規定應急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預。

　　信息傳送或應急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據國家有關(guān)法律法規，追究當事人責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規定，給子相應的補助和撫恤。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍绢A案是瓦室鎮人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件，各部門(mén)應遵照執行。

　�。ǘ�）本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　�。ㄈ�）本預案鎮應急辦負責解釋。

道路交通安全應急預案8

　　1、總則

　　1.1目的

　　最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保全鎮道路交通安全暢通，特制定本預案。

　　1.2依據

　　《介休市突發(fā)公共事件總體應急預案》《介休市道路交通安全預警信息發(fā)布規定》《介休市道路交通安全應急預案》。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我鎮行政區域內因自然災害、惡劣天氣、道路通行條件缺失，運輸�；�品發(fā)生危害等嚴重影響道路交通安全的情形的應急處置。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一，預防為主，減輕損失，統一指揮，分組負責，屬地為主，條塊結合，快速反應，加強協(xié)調。

　　2、組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　張蘭鎮道路交通安全指揮部

　　總指揮：侯世文（張蘭鎮鎮長(cháng)）

　　常務(wù)副總指揮：陰曉波（人大主席）

　　副總指揮：各包片負責人

　　成員：燕玉芳（交通管理員）

　　王維東（安監站站長(cháng)）

　　張觀(guān)偉（水利水保站站長(cháng)）

　　各村村委主任、各包村下鄉負責人、各企事業(yè)單位負責人

　　下設辦公室，辦公室設在張蘭鎮道路交通管理辦公室，辦公室主任由楊正茂擔任，成員有燕玉芳、王維東。

　　2.2主要職責

　　負責在緊急情況下全鎮交通安全工作的統一部署、統一指揮、統一領(lǐng)導，作出應急處置重大決策，負責道路安全監管，協(xié)調道路交通安全應急處置救援工作。

　　3、預警

　　3.1預警

　　根據天氣、道路通行條件變化對道路交通安全的影響工程和范圍，道路交通安全預警分為三個(gè)等級，即一級（紅色）預警、二級（橙色）預警、三級（黃色）預警。

　�。�1）一級（紅色）預警

　　可能出現或已經(jīng)出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預計在48小時(shí)以上的。

　�。�2）二級（橙色）預警

　　可能出現或已經(jīng)出現暴雨、暴雪、能見(jiàn)度≤20米的濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。

　　可能出現或已經(jīng)出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預計在24小時(shí)以上的。

　�。�3）三級（黃色）預警

　　可能出現或已經(jīng)出現暴雨、暴雪、能見(jiàn)度≤20米的'濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。

　　可能出現或已經(jīng)出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時(shí)間預計在24小時(shí)以上的。

　　4、應急處置

　　分級響應：

　�、窦墸�紅色）響應：

　　因天氣惡劣道路通行條件缺失，運輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴重影響交通安全，有關(guān)部門(mén)發(fā)布一級預警時(shí)，鎮指揮部立即啟動(dòng)Ⅰ級響應，及時(shí)協(xié)調鎮村相關(guān)單位和社會(huì )力量，全力做好先期處置工作，同時(shí)將有關(guān)情況上報政府部門(mén)及有關(guān)單位，當上級接管指揮處置時(shí)，鎮指揮部全力做好處置配合工作。

　�、蚣墸ǔ壬�）響應：

　　當收到Ⅱ級預警但預警情形尚未出現時(shí)，鎮指揮部及各村涉及的各企事業(yè)單位要立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制，做好應急準備工作，進(jìn)入待命狀態(tài)，當收到Ⅱ級預警且預警情形已經(jīng)出現時(shí)，鎮指揮部、各村、各成員單位應當立即啟動(dòng)相應應急響應；鎮指揮部要派專(zhuān)人及時(shí)趕赴現場(chǎng)指揮，協(xié)調、督促應急處置現場(chǎng)，必要時(shí)向市指揮部請示。

　�、蠹夗憫�：凡發(fā)生地和鄉鎮工作人員進(jìn)行統一部署，組織協(xié)調，指揮應急處置，需要有關(guān)應急辦量支援時(shí)，可以向市指揮部提出請求。

　　信息報送與處理：

　�、蠹夗憫獑�動(dòng)后，指揮部要向鎮政府上報處置信息，ⅡⅠ響應啟動(dòng)后，鎮指揮部辦公室要按照鎮政府指示要求向市指揮部辦公室上報處置信息，主要內容包括：應急處置事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍，已采取及即將采取的應急措施；已掌握的其他初步情況，應急具體負責人及聯(lián)絡(luò )人的有關(guān)情況。

　　應急處置結束24小時(shí)可采用網(wǎng)絡(luò )或書(shū)面的形式上報上級指揮部，處置的措施、過(guò)程和結果，事件潛在或間接的危害、社會(huì )影響、處理問(wèn)題后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內容等詳細情況后期處置。

　　應急結束后，鎮個(gè)人民政府、鎮道路交通安全指揮部應及時(shí)對預警信息、應急響應、處置能力、保障水平、協(xié)同作戰工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案。

　　5、獎懲

　　要對處置道路交通安全緊急情況做出突出貢獻的單位和個(gè)人及時(shí)表彰獎勵；對在處置工作中責任不落實(shí)、措施不到位、失職瀆職的依法追究相關(guān)職能部門(mén)直接責任人及負責人的責任。

　　6、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路交通安全應急預案9

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為切實(shí)加強我鄉轄區的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作，積極應對可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故應急救援工作，快速、及時(shí)、妥善地處理本轄區行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害。

　�。ǘ�）指導思想

　　以全省道路交通綜合整治年為契機，根據省、市、縣要求，充分認識到做好事故應急救援工作的重要意義。落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針，制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系，確保將事故降至最低水平，將損失減少到最小，能及時(shí)搶救，實(shí)現救災、減災的目的，維護社會(huì )安全和穩定。

　　二、組織機構與職責

　　為了加強對道路交通安全生產(chǎn)事故應急救援的組織，鄉人民政府成立道路交通安全事故應急救援領(lǐng)導小組。

　�。ㄒ唬�應急救援領(lǐng)導小組及其職責

　　主要職責：負責應急救援預案的日常協(xié)調工作；協(xié)助領(lǐng)導小組實(shí)施本預案；匯總報告事故情況；傳達領(lǐng)導小組的各項指令；負責鄉轄區各條路段交通安全。

　　具體責任路段如下：

　�。ㄈ�）各項具體分工情況

　　1、警戒保衛工作，由鄉派出所所長(cháng)肖孟志牽頭負責。主要職責是：

　�。�1）組織派出所、交管辦等有關(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展對事故現場(chǎng)的安全保衛工作，預防和制止各種破壞活動(dòng)。

　�。�2）做好事故現場(chǎng)的交通疏導和人員疏散及事故現場(chǎng)保護工作，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現場(chǎng)。

　�。�3）配合有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬的安撫工作，對肇事者等有關(guān)人員采取監控措施，防止逃跑。

　　2、現場(chǎng)處理，由縣一中隊隊長(cháng)牽頭負責。負責交通事故現場(chǎng)勘驗、檢查、調查情況3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施；需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項；

　�。ㄈ�）安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現場(chǎng)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞。

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為有效預防交通道路安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保師生生命和財產(chǎn)安全，特制定《xx完小道路交通安全事故應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案）。

　　2、編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規制定本預案。

　　3、基本原則

　�。�1）預防為主，常抓不懈。堅持對可能發(fā)生的.道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測，認真排查事故隱患，加強對上下學(xué)的長(cháng)效管理，抓緊對學(xué)校周邊交通標識標牌及路面語(yǔ)言的設立工作，協(xié)同有關(guān)部門(mén)嚴查無(wú)牌無(wú)證水陸交通工具運載學(xué)生的違法行為，同時(shí)注重實(shí)效地對師生進(jìn)行道路交通安全教育，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　�。�2）統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。學(xué)校要在當地政府的統一領(lǐng)導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�3）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，學(xué)校應及時(shí)做出反應，及時(shí)上報信息，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、組織機構及職責

　　1、xx完小道路交通安全應急處置指揮部

　　xx完小成立道路交通安全應急指揮部，總指揮由xx完小校擔任，副總指揮由xx完小分管學(xué)校安全工作的安全專(zhuān)干擔任，組員由各行管人員，班主任教師組成。

　　指揮部主要職責是：指導、督促、檢查全校交通道路安全管理工作；聯(lián)絡(luò )有關(guān)部門(mén)加大對事故黑點(diǎn)的整治排查力度，有效預防涉校交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的對策和方案；統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作；及時(shí)向上級報告事故應急處理情況。

　　2、應急指揮部辦公室及工作小組職責

　　指揮部?jì)仍O辦公室、救援行動(dòng)組、疏散引導組、安全防護組、事故調查組等職能部門(mén)，協(xié)同配合，各司其責。

　　辦公室：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，做好信息反饋工作，并負責向上級匯報事故情況。

　　救援行動(dòng)組：及時(shí)引導學(xué)生、教職工前往安全地帶，維護好現場(chǎng)秩序，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現場(chǎng)。聯(lián)系醫療機構，協(xié)同醫療人員參與搶救、運送傷員。

　　疏散引導組：負責聯(lián)絡(luò )公安、交通部門(mén)，在緊急情況下，協(xié)助做好交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

　　安全防護組：清點(diǎn)、看護疏散物資；清點(diǎn)、登記、保管涉險人員物品。事故調查組：配合公安部門(mén)調查事故發(fā)生的原因，分清事故責任，作出調查結論，并根據實(shí)際情況，協(xié)調保險等有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作；配合監察部門(mén)督促檢查相關(guān)部門(mén)的工作，嚴肅查處瀆職、失職行為。

　　3、職責區分

　　根據應急管理要求，制定相應的應急預案。根據綜治工作屬地管理原則，事故發(fā)生后，在政府的統一領(lǐng)導指揮下開(kāi)展應急救援。

　　三、預防和預警機制

　　1、預防預警信息

　　建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。

　　2、信息報送原則

　�。�1）迅速：最先發(fā)現或接到發(fā)生突發(fā)公共事件個(gè)人應在第一時(shí)間內向學(xué)校報告，不得延報。學(xué)校應在事件發(fā)生后立即報告中心學(xué)校等教育主管部門(mén)，最遲不得超過(guò)2小時(shí)。

　�。�2）準確：信息內容要客觀(guān)翔實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

　�。�3）事件情況發(fā)生變化后，應及時(shí)續報。學(xué)校發(fā)生各類(lèi)突發(fā)公共事件后，在向教育主管部門(mén)報告的同時(shí)，應向當地公安等部門(mén)報告。

　　3、信息報送機制緊急電話(huà)報告

　　應急處置指揮部辦公室接到報告后，應立即電話(huà)報告應急指揮部總指揮、副總指揮，并按領(lǐng)導要求開(kāi)展工作。并盡快通知相關(guān)行動(dòng)小組趕赴事發(fā)現場(chǎng)開(kāi)展救援行動(dòng)。

　　4、應急信息的主要內容

　�。�1）事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；

　�。�2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；

　�。�3）事發(fā)學(xué)校、當地政府及有關(guān)部門(mén)和教育局已采取的措施；

　�。�4）校內外公眾及媒體等各方面的反應；

　�。�5）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過(guò)程和結果；

　�。�6）需要報送的其他事項。

　　5、信息發(fā)布

　　嚴格按照上級的有關(guān)規定執行。要區分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權。信息發(fā)布要全面、客觀(guān)、準確、及時(shí)。

　　四、應急處置

　　1、應急響應

　　學(xué)校的應急反應

　�。�1）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生、教職工死亡、受傷等情況，學(xué)校領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責同志要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，組織搶救，立即向醫療急救部門(mén)求助，向公安交警部門(mén)報告，并向上級主管部門(mén)報告；

　�。�2）保護好事故現場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找證人；

　�。�3）學(xué)校有關(guān)部門(mén)協(xié)助公安交警部門(mén)及時(shí)查明事故情況。

　　2、應急保障

　　信息保障

　　學(xué)校要建立健全并落實(shí)信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節運行機制，及時(shí)做好四級預警系統的資料采集和輸機工作。完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

　　培訓演練保障

　　學(xué)校積極開(kāi)展應急處置工作隊伍的技能培訓，定期進(jìn)行應急模擬演練，提高協(xié)同作戰和快速反應能力。

　　其他保障

　　涉及到醫療、道路交通秩序維護等方面的保障，請示當地政府協(xié)調各有關(guān)部門(mén)支持。

　　3、應急救援

　　應急救援工作按xx[20xx]xx號《學(xué)校及幼兒園重大安全事故應急救援預案》通知執行。

　　為確保全鎮道路交通安全暢通，有效預防道路安全事故的發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失，根據市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，特制定本預案

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預測，認真排查事故盲點(diǎn)，加大整改力度，有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮政府的統一領(lǐng)導下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各單位應及時(shí)反應，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于全鎮區域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

　�。ǘ�）交通事故：發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。

　　三、情況匯報

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現場(chǎng)司機或群眾可撥打報警電話(huà)，向鎮政府報告，發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話(huà)120求救。

　�。ǘ�）在發(fā)生或得知緊急情況后，發(fā)生地村委會(huì )必須立即向鎮政府報告，緊急情況下可直接向鎮長(cháng)和蹲村領(lǐng)導報告。

　�。ㄈ�）鎮政府辦公室接到報告后應立即向鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導報告，并按照鎮長(cháng)或分管領(lǐng)導的指示，在第一時(shí)間內將有關(guān)情況向市政府報告。

　　四、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬╂傉�府成立道路安全應急救援指揮部�？傊笓]由人大主席楊文高同志擔任，副總指揮由鎮副鎮長(cháng)劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任，指揮部成員由各村及相關(guān)職能部門(mén)負責人擔任，分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛(ài)明、高風(fēng)舞、顧世榮、唐勇、沈萬(wàn)華、楊從清、王恒銓、黃來(lái)扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮道路交通安全情況，督促有關(guān)部門(mén)加大對事故盲點(diǎn)的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生，研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策，決定啟動(dòng)或終止應急預案，統一領(lǐng)導，指揮緊急情況下的應急求援工作，解決應急處理中的重大問(wèn)題，及時(shí)向上級報告事故應急處理情況，適時(shí)發(fā)布公告，指定報道負責人。

　�。ǘ�）指揮部?jì)仍O綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組。

　　1、綜合協(xié)調組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織，協(xié)調調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作，組長(cháng)由吳健同志擔任，成員由黨政辦、財政所、社會(huì )事務(wù)中心、農業(yè)服務(wù)中心、民政、醫院等相關(guān)部門(mén)負責人員組成。

　　2、搶險救援組：在緊急情況下，（如出現嚴重的交通堵塞，發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車(chē)輛通行受阻等），主要職責是負責現場(chǎng)的交通管制和維護治安，清理路障，疏導車(chē)輛保障通行，事故搶險等工作，組長(cháng)由姜素梅擔任，成員由鎮、村相關(guān)部門(mén)人員組成。

　　3、醫療救援組：如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫療人員和車(chē)輛及搶險設備，在最短的時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)。并由專(zhuān)家迅速開(kāi)展搶救工作，力爭將人員傷亡降到最低程度，組長(cháng)由顧強擔任，成員由鎮和衛生院相關(guān)人員組成

　　五、預案啟動(dòng)

　　緊急情況發(fā)生后，鎮各有關(guān)單位要快速反應，立即啟動(dòng)應急預案組織實(shí)施緊急救援。

　　六、應急措施

　�。ㄒ唬╂傊笓]部到達事故現場(chǎng)后，綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預案開(kāi)展工作，緊急救援工作展開(kāi)。

　�。ǘ�）綜合辦、派出所和安監辦加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動(dòng)，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。

　�。ㄈ�）鎮衛生院立即組織緊急救援，及時(shí)提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。

　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　�。ㄒ唬╂傉�府對發(fā)生的道路交通緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

　�。ǘ�）加大路面控制力度，派出所、農路辦、安監辦、

　　等要嚴格查處非法營(yíng)運車(chē)輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規定使用燈光，夜間違法停車(chē)，強超強會(huì )，客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為，嚴禁報廢車(chē)、帶病車(chē)、上路行駛。確保車(chē)輛安全行駛，農路辦要做好公路的養護及管理等工作，確保道路交通安全。

　　八、加強交通安全宣傳

　　認真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作：每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng)，每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì )，鎮廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標牌。

　　九、本預案自發(fā)文之日起執行。

道路交通安全應急預案10

　　一、建立健全應急管理體系

　　一要完善應急指揮體系。根據人事調整和工作分工，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，成立或明確領(lǐng)導機構、辦事機構，確定相關(guān)責任人員，做到“定人、定位、定責任”；

　　二要修訂和完善應急預案。今年建立交通運輸應急預案庫，更新總體預案，逐步修訂完善“長(cháng)途客運、公交車(chē)輛、道路�；�品運輸、水上�；�品運輸、港口�；�碼頭和公路交通”等領(lǐng)域專(zhuān)項應急預案，編制各類(lèi)突發(fā)事件應急演練方案。

　　二、加強應急管理基礎保障

　　一是加強應急隊伍建設。加強專(zhuān)業(yè)應急隊伍與兼職應急隊伍、志愿者隊伍相結合的交通基層應急隊伍建設，力爭年底基本建成適應基層公路水路交通運輸突發(fā)事件應對處置需要的應急隊伍；

　　二是加大經(jīng)費保障力度。編列應急資金年度預算，設立突發(fā)事件應急工作專(zhuān)項資金，加強專(zhuān)項資金和經(jīng)費的使用管理，確保經(jīng)費保障到位；

　　三是加強應急物資儲備和管理。建立規模適度、布局合理、管理規范、運行高效的`應急物資儲備體系，根據行業(yè)實(shí)際，建立縣級道路、公路水路運輸突發(fā)事件應急物資庫，必要時(shí)與有關(guān)物資企業(yè)聯(lián)動(dòng)，形成資源共享機制，健全應急物資裝備信息化管理制度，為應急處置提供有力保障。

　　三、著(zhù)力提升應急處置技能

　　一是加強應急管理宣傳教育。積極開(kāi)展交通運輸應急宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)站場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)多媒體、宣傳欄、內部網(wǎng)站、板報等平臺，利用講座、培訓和專(zhuān)業(yè)技能競賽等形式，抓好日常應急教育，提高交通從業(yè)人員應急防范意識和業(yè)務(wù)技能。

　　二是扎實(shí)開(kāi)展應急演練。結合交通運輸應急管理工作特點(diǎn)，年內重點(diǎn)組織開(kāi)展水上救生應急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、公路水運工程防坍塌防高空墜落、車(chē)輛消防逃生、停車(chē)站場(chǎng)車(chē)輛緊急疏散、危險品運輸應急處置等科目應急演練，演練可采取實(shí)戰演練和模擬推演的形式，通過(guò)演練提升交通應對突發(fā)事件能力。各單位每季度第一個(gè)月5號前向局安委辦報送本季度應急培訓和演練計劃，并按計劃實(shí)施。

　　四、突出風(fēng)險隱患排查治理

　　目前正值全國“兩會(huì )”期間，結合上級要求和日常安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，各單位、各部門(mén)要加強風(fēng)險源排查與管控，定期組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，落實(shí)隱患整改措施，確保責任、措施、時(shí)限、資金、預案等“五到位”，做到隱患排查、分析、整改閉環(huán)管理，嚴防事故發(fā)生。

　　五、強化應急管理日常工作

　　一是嚴格應急工作情況報送。各單位要明確專(zhuān)門(mén)部門(mén)和人員負責本單位應急工作情況的報送，對傾向性、預警性信息及時(shí)匯總、分析、研判和報送，不得信息倒流、遲報、漏報和誤報。每月5日前向局安委辦報告上月應急工作情況，主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數、傷亡人數、經(jīng)濟損失、應急處置、特點(diǎn)分析、趨勢研判、對策建議等內容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規定及時(shí)上報。

　　二是做好數據分類(lèi)上傳工作。各單位要開(kāi)展應急資源普查，及時(shí)將應急管理組織體系、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急管理專(zhuān)家、應急預案和突發(fā)事件案例等相關(guān)信息及時(shí)上報，實(shí)現應急資源統一管理。

　　三是嚴格履行應急值班值守職責。各單位要做好應急值守工作，嚴格執行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，嚴肅值班工作紀律，主要領(lǐng)導和分管應急處置工作的負責同志確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò )暢通，確保能及時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)事件。

道路交通安全應急預案11

　　為有效預防全鎮交通道路安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，特制定《望京鎮20xx年道路交通安全應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案）。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，常抓不懈。各村各有關(guān)部門(mén)要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測，認真排查事故隱患點(diǎn)，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門(mén)要在鎮政府的統一領(lǐng)導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門(mén)應及時(shí)做出反應，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮行政轄區內道路交通引發(fā)的緊急情況應急救援工作。

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧、雪天氣，車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

　�。ǘ�）嚴重堵車(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時(shí)間超過(guò)6小時(shí)。

　�。ㄈ�）交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。

　�。ㄋ模┢渌�情況。

　　根據實(shí)際需要，全鎮預案分為兩級，鎮政府制定的預案為一級預案；各村各有關(guān)部門(mén)制定的預案為二級預案。

　　三、情況報告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現場(chǎng)司機或群眾可撥打報警電話(huà)向鎮龍派出所報告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話(huà)（120）向鎮衛生院求救。派出所和鎮衛生院接到報警或求救電話(huà)后，在迅速組織搶險的同時(shí)，應立即向主管部門(mén)或鎮政府報告。

　�。ǘ�）在發(fā)現或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地的村委會(huì )必須立即向當地鎮政府報告。緊急情況下，可直接向鎮長(cháng)和聯(lián)村領(lǐng)導報告。

　�。ㄈ�）鎮政府辦公室接到報告后，立即向鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導報告，并按照鎮長(cháng)或分管領(lǐng)導的指示，在最短時(shí)間內（規定時(shí)間內）將有關(guān)情況向縣政府報告，相關(guān)部門(mén)對口上報。

　　四、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬╂傉�府成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮長(cháng)同志擔任，副總指揮由鎮政府分管交通的領(lǐng)導、分管安全的副鎮長(cháng)等有關(guān)領(lǐng)導擔任，指揮部成員由沿線(xiàn)各村及黨政辦、衛生院、應急辦、各站所等部門(mén)組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮交通道路安全情況；督導有關(guān)部門(mén)加大對事故隱患點(diǎn)的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動(dòng)或終止應急預案；統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問(wèn)題；及時(shí)向上級報告事故應急處理情況；

　�。ǘ�）指揮部?jì)仍O綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組。

　　1、綜合協(xié)調組（黨政辦牽頭）：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長(cháng)由鎮應急辦主任蒲大章同志擔任，成員由相關(guān)站所負責人組成。

　　2、事故搶險組（派出所、交管站牽頭）：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車(chē)輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

　　3、應急救援組（應急辦牽頭）：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。

　　4、醫療救護組（衛生院牽頭）：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備，在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)，并迅速展開(kāi)搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長(cháng)由衛生院負責人何熠擔任，成員由鎮衛生院相關(guān)醫護人員組成。

　　五、預案啟動(dòng)

　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，根據實(shí)際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動(dòng)，必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。

　�。ǘ�）緊急情況發(fā)生后，沿線(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)要快速反應，在一級預案未啟動(dòng)前，首先啟動(dòng)本級預案組織實(shí)施應急救援。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)一級預案由鎮政府黨委書(shū)記或鎮長(cháng)指定的領(lǐng)導決定；啟動(dòng)二級預案由沿線(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導決定。一級預案啟動(dòng)后，按照預案要求，迅速組成鎮應急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現場(chǎng)，并通知二級預案的'主要負責人。鎮指揮部到達現場(chǎng)后，根據現場(chǎng)實(shí)際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

　　六、應急措施

　�。ㄒ唬╂傊笓]部到達現場(chǎng)后，綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開(kāi)展工作，應急救援工作有序展開(kāi)。

　�。ǘ�）鎮警務(wù)室加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安。

　�。ㄈ�）鎮衛生院立即組織急救，及時(shí)提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。

　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　�。ㄒ唬╂傉�府針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

　�。ǘ�）加大路面控制力度。警務(wù)室要嚴格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強超強會(huì )、客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛，確保車(chē)輛安全行駛。交管站要做好公路的養護及管理等工作，確保交通道路安全。

　�。ㄈ�）加強交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線(xiàn)村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動(dòng)參與到預防交通事故中來(lái)，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

　�。ㄋ模┐罅φ�治事故隱患點(diǎn)。交管站要認真、詳細排查鎮境內交通道路事故隱患點(diǎn)，并制定和落實(shí)事故隱患點(diǎn)整治計劃和措施。鎮級相關(guān)部門(mén)要按照各自職責，認真落實(shí)整改措施，完善事故隱患點(diǎn)的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。

　�。ㄎ澹┭鼐�(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)要根據本應急預案，結合實(shí)際情況，制定本村、本單位應急救援預案，并上報鎮指揮部備案。

道路交通安全應急預案12

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　2.應急指揮體系及職責

　　2.1應急組織機構

　　2.2應急組織機構職責

　　2.3水路交通應急體系主要應急任務(wù)

　　3.預防預警機制

　　3.1預警信息

　　3.2預防預警行動(dòng)

　　3.3預警支持系統

　　3.4預警級別及

　　3.5預警預報解除

　　4.應急響應

　　4.1應急響應啟動(dòng)

　　4.2應急響應行動(dòng)

　　4.3信息報送和處理

　　4.4通信

　　4.5指揮和協(xié)調

　　4.6應急處置

　　4.7應急人員和群眾的安全防護

　　4.8信息

　　4.9應急結束

　　5.善后工作

　　5.1善后處置

　　5.2調查總結與評估

　　6.應急保障

　　6.1通信保障

　　6.2資源保障

　　6.3經(jīng)費保障

　　7.監督管理

　　7.1宣傳、培訓和演練

　　7.2獎勵與責任

　　7.3監督檢查

　　8.附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　8.2預案管理與更新

　　8.3預案解釋部門(mén)

　　8.4預案實(shí)施時(shí)間

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　有效應對水路交通突發(fā)公共事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財產(chǎn)損失，保障水路交通安全，維護社會(huì )穩定。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國航道管理條例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《湖南省水路交通管理條例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關(guān)規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本縣行政區域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過(guò)能力、環(huán)境資源、重要財產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預警預防和應急處置。

　　1.4工作原則

　�。�1）水路交通應急工作由政府統一領(lǐng)導，交通主管部門(mén)具體負責，相關(guān)部門(mén)（單位）分工協(xié)作，實(shí)施以塊為主、以條為輔、條塊結合、分級負責的原則。

　�。�2）根據相關(guān)部門(mén)（單位）的現有職責明確其應急任務(wù)的分工和具體職責，保障應急工作機制和應急響應程序規范有序。針對水路交通突發(fā)公共事件的應急準備與支持保障、預警預防、應急響應和善后處置等應急全過(guò)程，建立結構完整、功能全面的應急體系。

　�。�3）充分發(fā)揮各部門(mén)（單位）和社會(huì )公眾的應急支持作用，在預警預防和應急指揮協(xié)調中將各相關(guān)部門(mén)（單位）的人力物力資源加以整合，實(shí)現信息共享。

　�。�4）做好應對水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準備、預案準備和工作準備，加強宣傳、培訓和演練，采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)，提高應急科技水平，確保預警預防和應急處置反應靈敏、運轉高效。

　　2．應急指揮體系及職責

　　縣、鄉鎮人民政府設立水路交通突發(fā)公共事件應急指揮機構，負責本行政區域水路交通應急工作。

　　2.1應急組織機構

　　成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣水路交通應急指揮部），由縣人民政府分管副縣長(cháng)任指揮長(cháng)，縣人民政府辦公室主任，縣交通局局長(cháng)（書(shū)記）、縣地方海事處處長(cháng)任副指揮長(cháng)，縣水利局、縣公安局、縣安監局、縣財政局、縣公安消防大隊、縣電信局、縣衛生局、縣人武部、縣武警中隊、縣環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。

　　縣水路交通應急指揮部辦公室設在縣地方海事處，由縣地方海事處處長(cháng)兼任辦公室主任。

　　2.2應急組織機構職責

　　2.2.1縣水路交通應急指揮部

　　領(lǐng)導、組織全縣水路交通應急工作，傳達貫徹省、市人民政府對水路交通應急工作的指示；擬訂全縣水路交通應急工作政策、制度和規定，組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應急預案；決定啟動(dòng)與終止全縣水路交通應急預警狀態(tài)和應急救援行動(dòng)；指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應急處置；指揮、協(xié)調鄉鎮水路交通應急工作；組織后期處置與恢復、事件調查處理與獎懲。

　　2.2.2縣水路交通應急指揮部辦公室

　　承辦縣水路交通應急指揮部的日常工作，組織制定、落實(shí)預防預警和應急處置水路交通突發(fā)公共事件的政策、措施并貫徹實(shí)施；組織制定、修訂和實(shí)施縣水路交通突發(fā)公共事件應急預案，并指導全縣水路交通突發(fā)公共事件應急預案的編制和實(shí)施；具體組織水路交通應急培訓和演練；編制年度應急工作經(jīng)費預算草案；負責搜集、分析、核實(shí)和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息，及時(shí)上報。

　　2.2.3縣水路交通應急指揮部成員單位

　　縣交通局負責水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應急指揮部辦公室和有關(guān)部門(mén)（單位）擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應急反應機構方案；參與應急處置組織、指揮和協(xié)調并提供必要的應急保障資源和技術(shù)支持。

　　縣水利局做好相關(guān)水利水電樞紐的運行調度工作，為水路交通突發(fā)公共事件預防和應急救援提供便利條件。

　　縣公安局負責水路交通突發(fā)公共事件現場(chǎng)治安秩序維護、爆炸險情控制、危險品清除、協(xié)助遇難人員的營(yíng)救，以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。

　　縣安監局負責水路交通應急處置中的安全督促檢查，督促落實(shí)安全措施。

　　縣財政局負責審批縣水路交通突發(fā)公共事件應急處置的資金預算，并監督使用。

　　縣公安消防大隊負責水路交通突發(fā)公共事件現場(chǎng)的火災撲救。

　　縣電信局根據港口、航道應急工作的需要，提供有效的通信保障。

　　縣衛生局組織醫療救護隊伍，及時(shí)對傷病人員進(jìn)行救護。

　　縣人武部負責組織、協(xié)調駐湘部隊和民兵、預備役部隊參與水路交通突發(fā)公共事件的'應急處置工作。

　　縣武警中隊根據省水路交通應急指揮部的要求，組織人員及救生器材參與救援。

　　縣環(huán)保局負責事發(fā)地上下游流域和周邊區域的環(huán)境監測工作，提出污染防控和處置建議，協(xié)助核實(shí)污染損害情況。

　　縣農業(yè)局負責核查和報告可能受到事故影響的農業(yè)用水水源保護區，通知所屬管理部門(mén)采取應急措施，防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。

　　縣地方海事處承擔水路交通突發(fā)公共事件應急響應的日常組織、指揮和協(xié)調工作；負責調動(dòng)專(zhuān)業(yè)和社會(huì )水路運輸資源參與應急行動(dòng)；負責水上交通監控管制、水上危險物和污染物清除、水上救助與打撈清障，以及提供水路交通運輸應急保障等。

　　縣公路局負責協(xié)調解決普通公路物資應急運輸保障工作。

　　2.3水路交通應急體系主要應急任務(wù)

　　水運事故災難事件：如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險品事故、核幅射超標事故、港口環(huán)境污染損害、水運建設事故等。主要應急任務(wù)包括：保障并恢復水路交通能力、預警預防水運事故災難的發(fā)生、應急處置水運事故災難事件等。

　　水路交通突發(fā)社會(huì )安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團犯罪、、破壞港口設施、破壞航道設施等。主要應急任務(wù)包括：降低各類(lèi)社會(huì )安全事件的風(fēng)險、保障航運設施和水路交通安全、維護社會(huì )治安和水路交通秩序等。

　　自然災害事件：如氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災等。主要應急任務(wù)包括：提供水路交通運輸保障、保護航運設施和水路交通安全、維護社會(huì )治安和水路交通秩序等。

　　突發(fā)公共衛生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動(dòng)物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應急任務(wù)包括：保障水路交通能力和運輸暢通、提供應急救援物資運輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。

　　3．預防預警機制

　　3.1預警信息

　　3.11信息內容：主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風(fēng)險源、誘發(fā)風(fēng)險因素、突發(fā)公共事件影響、預警預防與應急對策以及其他內容等。

道路交通安全應急預案13

　　關(guān)鍵字：高速公路，應急管理，機制

　　中圖分類(lèi)號：U412文獻標識碼：A

　　1.高速公路應急機制的內涵

　　高速公路應急機制是指高速公路管理部門(mén)針對突發(fā)事件（包括自然災害、交通事故、恐怖事件、、公共衛生事件等影響高速公路網(wǎng)正常運營(yíng)的事件）可能對高速公路的安全通行帶來(lái)的各種影響，制定各種應急預案，在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速并順利開(kāi)展搶險救援工作，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2.高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)和分類(lèi)

　　2.1.高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)

　�。�1）隨機性：一般來(lái)說(shuō)，突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、規模以及造成危害的程度都難以確定。

　�。�2）危害性：無(wú)論何種類(lèi)型的高速公路突發(fā)事件，都會(huì )造成不同程度的危害。這種危害體現在人員傷亡、財產(chǎn)損失、公路損毀、環(huán)境破壞等方面。

　�。�3）復雜性：高速公路全封閉、高路基、站距長(cháng)、車(chē)流量大，一旦發(fā)生突發(fā)事件，救援人員和車(chē)輛很難及時(shí)進(jìn)入突發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行處置。有時(shí)為爭取搶險時(shí)間不得不逆向行駛，增加了二次事故的風(fēng)險。此外，突發(fā)事件的處置往往需要多個(gè)部門(mén)或單位進(jìn)行協(xié)同配合，延長(cháng)了應急反應時(shí)間。

　　2.2高速公路突發(fā)事件的分類(lèi)

　　高速公路事件按照是否可預測或是事件的隨機性分兩類(lèi)：一類(lèi)是可以預測的交通事件，如道路養護、設備維護、道路安檢、危險品運輸等。一類(lèi)是不可以預測的交通事件，如交通事故、車(chē)輛擁堵、車(chē)輛拋錨、惡劣天氣、自然災害、設備故障、道路橋梁隧道意外損毀、貨物傾灑等。

　　3.國內高速公路應急管理現狀

　　我國高速公路發(fā)展，從80年代末開(kāi)始起步，比西方發(fā)達國家落后近半個(gè)世紀的時(shí)間，但是，我國高速公路用十幾年發(fā)展史就超過(guò)了發(fā)達國家幾十年才能走過(guò)的進(jìn)程。高速公路硬件配套方面已有長(cháng)足發(fā)展，但需要配套的應急管理還相對滯后，突發(fā)事件應急管理在高速公路營(yíng)運中越來(lái)越凸顯出其重要性，提高突發(fā)事件應急管理是高速公路管理者面臨的必須解決的課題。

　　4.高速公路應急管理存在的問(wèn)題

　　高速公路突發(fā)事件應急管理是道路安全運營(yíng)的`前提和保障。沒(méi)有完善應急機制，應急處置工作就會(huì )非常盲目，救援的高效性和及時(shí)性無(wú)法得到保障，一旦發(fā)生重大事件，將會(huì )增加人員傷亡比例和增大經(jīng)濟損失。從高速公路發(fā)生的各種突發(fā)事件實(shí)例來(lái)看，應急管理工作還比較落后被動(dòng)，突發(fā)事件應急管理體系機構設置、響應機制、資源保障等方面都存在著(zhù)明顯不足。

　�。�1）機構設置方面：一是缺少專(zhuān)門(mén)的決策核心機構。高速公路突發(fā)事件應急管理參與救助的組織包括交通、公安、醫療、消防等多個(gè)單位，各職能應急救援隊伍在人事管理上彼此互不隸屬，不能有效實(shí)現聯(lián)動(dòng)應急，極大地削弱了戰斗力。另外，對跨地區的事件處理也缺少統一指揮、調度，更無(wú)法實(shí)現的地區間、部門(mén)間應急處置協(xié)作聯(lián)動(dòng)。

　�。�2）預案制定方面：高速公路應急預案缺少針對性、實(shí)用性和可操作性，“預案手冊化”推行力度不夠，預案編修重形式，缺乏應急預案的指導管理、實(shí)戰演練，各種應急預案及相關(guān)部門(mén)預案的銜接性不夠，這些都無(wú)疑會(huì )降低高速公路突發(fā)事件應急處置的能力。

　�。�3）信息系統方面：信息采集方面報警電話(huà)的不統一、信息渠道的不暢通是致使事件無(wú)法準確處理的重要原因；各單位的應急信息系統相互分割未形成共享機制，缺乏綜合性的信息共享平臺，缺少互通互連，間接的、多層的信息傳達導致響應遲緩。

　�。�4）應急保障方面：缺少專(zhuān)業(yè)性強經(jīng)驗豐富的處理人員，人員培訓不到位，技術(shù)裝備的不完善，多地區、多部門(mén)的應急物資調配權不能統一，布局不合理，難以實(shí)現資源有序調劑和最優(yōu)配置。

　　4.構建高速公路應急體系，提升突發(fā)事件處置能力

　　路通則業(yè)興，路暢則人和。高速公路部門(mén)應以交通運輸部“暢通主導、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng )新引領(lǐng)”十六字方針為指導，轉變觀(guān)念，將“保暢通、保安全，樹(shù)品牌、樹(shù)形象”作為公路管理的第一要務(wù)，建立高速公路應急體系，提升突發(fā)事件預警能力和處置能力，需要規范四個(gè)方面的“全面建設”。

　　4.1全面規范應急中樞建設

　　高速公路突發(fā)事件應急管理涉及到交通、公安、醫療、消防、特種物品處置等諸多單位、部門(mén)，上述各部門(mén)的緊密配合與協(xié)調工作是圓滿(mǎn)處理各種事件的基本條件。應急管理常設中樞機構，便于理順管理體制，建立一路多方共同管理的高速公路應急管理平臺，協(xié)調開(kāi)展突發(fā)事件應對工作，有助于各單位、部門(mén)之間縱向與橫向聯(lián)動(dòng)，同時(shí)有助于地區之間的交流與合作。

　　4.2全面規范應急預案建設

　　由于高速公路突發(fā)事件的情況千變萬(wàn)化，十分復雜，各種意外的情況都可能發(fā)生，故處理預案本身應考慮到各種可能發(fā)生的情況，并制定出各種不同的應變措施。

　　4.2.1要制定周密、可操作性強的應急預案。預案制定的目的是為了付諸于行動(dòng)，預案內容的周密性直接影響行動(dòng)的效果。要把握住高速公路突發(fā)事件的特點(diǎn)，制定有效實(shí)用的應急預案包括道路施工、霧雪惡劣天氣、路面結冰、隧道火災、危險品泄漏、交通事故引起道路阻塞的處置預案等，在實(shí)踐中檢驗其合理性并反復改進(jìn)。一個(gè)細節考慮不到，就可能造成難以估計的后果。預案必須做到“與時(shí)俱進(jìn)”，確保應急預案的周密實(shí)用。

　　4.2.2要提高對多項齊發(fā)的復雜事件的應對能力。突發(fā)事件有時(shí)多項齊發(fā)，如惡劣天氣引發(fā)重大交通事故等。要積極探索多項齊發(fā)事件的應對措施，分析研究其特點(diǎn)與狀況，制定出符合實(shí)際的應急機制，以應對各種復雜的突發(fā)事件。

　　4.2.3要提高高速公路路政管理人員的應急作戰能力。人是預案的執行者，也是應急機制中最核心的部分。要通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展應急演習、應急培訓、軍事訓練等多種方式，提高路政管理人員的應急處理能力。

　　4.3全面規范應急信息平臺建設

　　完善的信息系統能最大程度的利用路網(wǎng)內的信息和資源優(yōu)勢，提高高速公路突發(fā)事件快速協(xié)調和聯(lián)動(dòng)處置的能力。

　　4.3.1建立應急指揮信息平臺。實(shí)現現場(chǎng)圖像音頻傳輸、信息發(fā)送、視頻會(huì )商等功能，保障樞紐發(fā)揮統一指揮調度的作用，同時(shí)滿(mǎn)警、消防、醫療、清障等部門(mén)的信息共享交流的需求。

　　4.3.2統一報警渠道。一個(gè)反應迅速、運行良好的突發(fā)事件處理機制必須第一時(shí)間獲取信息。道路使用人報警是事件信息采集的一個(gè)重要來(lái)源。目前高速路發(fā)生事故可以撥打的求助電話(huà)有公安110、交通12328、市政府熱線(xiàn)96110、路政事案電話(huà)96660、高速集團服務(wù)電話(huà)96659以及高速公路24小時(shí)值班電話(huà)。接警報案電話(huà)多重設置是應急機制的最大弊端。

　　4.3.3增設信息傳播渠道，擴大信息覆蓋范圍。為廣大車(chē)主提供及時(shí)、可靠、適用的路況信息，需要在更大的范圍內，建立專(zhuān)門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò )，把天氣信息、車(chē)流信息、預警信息、地質(zhì)信息、可公開(kāi)的事故事件處理信息、交通擁堵預測信息等通過(guò)公路沿線(xiàn)的LED信息欄、情報板等設施或交通電臺、網(wǎng)站、短信、服務(wù)熱線(xiàn)、微博微信等各種媒體媒介進(jìn)行及時(shí)。

　　4.4全面規范應急救援體系建設

　　4.4.1建設路警聯(lián)動(dòng)隊伍。路警聯(lián)動(dòng)中的“路”是指公路，包括公路建、養、管、收等各項工作�！熬�”是指公安交警，包括查處交通違法、處理交通事故、維護交通秩序、處置交通突發(fā)事件等工作。目前，按照我國公路、公安職責的分工，高速公路由高速公路交通主管部門(mén)和高速公路公安交通部門(mén)共同管理。公路、公安管理部門(mén)按照“合署值守、分工合作、互相配合、快速反應”的原則，實(shí)現聯(lián)合巡查、聯(lián)合執法、聯(lián)合施救、聯(lián)合疏通。

　　4.4.2建設骨干救援隊伍。高速公路一旦遭遇惡劣天氣或突發(fā)事件，單靠高速公路路政、高速交警的力量是遠遠不夠的，需要消防、醫療多個(gè)部門(mén)齊心協(xié)力，共同合作，才能解決問(wèn)題。新《消防法》第37條規定“消防部隊按照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作”，應急救援是公安消防的法定職責，而且消防屬于部隊建制，機構網(wǎng)絡(luò )密布，軍事化管理，隊伍訓練有素，反應快、專(zhuān)業(yè)性強，尤其是處理化學(xué)危險品、易燃易爆、車(chē)輛碰撞、火災不僅經(jīng)驗豐富，而且有專(zhuān)用設備做支撐，是應急救援中一支重要力量。要加強當地消防、醫療、安監等部門(mén)和民間志愿救援組織的溝通協(xié)作，建立常態(tài)化應急救援隊伍。

　　4.4.3建設專(zhuān)家應急救援隊伍。主要各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平或管理水平的專(zhuān)家型人才組成，發(fā)揮其在現場(chǎng)救援、決策咨詢(xún)等方面的指導作用。

道路交通安全應急預案14

　　為進(jìn)一步做好交通安全管理工作，有效預防和減少重特大交通事故，保障廣大人民群眾出行安全，針對雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發(fā)生等對交通安全的不利因素，為防止道路交通事故發(fā)生，確保全市道路交通安全、有序、暢通，結合我市實(shí)際情況，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務(wù)，牢固樹(shù)立立警為公、執法為民的思想，本著(zhù)對國家和人民群眾高度負責的精神，充分發(fā)揮公安機關(guān)交通管理部門(mén)的職能作用，做到精心組織、周密部署、統一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、反應迅速，進(jìn)一步加強道路交通安全管理工作，為維護社會(huì )穩定，確保我市道路交通安全暢通。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為加強對道路交通安全應急處置工作的領(lǐng)導，市局成立應急處置工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：高勤

　　副組長(cháng)：胡忠

　　成員：王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國林

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在交通管理大隊，任志國任辦公室主任，具體負責道路交通安全應急處置的組織、協(xié)調工作。

　　三、處置分類(lèi)

　�。ㄒ唬┮驘o(wú)法抗拒的氣象災害（雨、雪、霧、雹等）、水災、地質(zhì)災害、地震災害等自然災害引發(fā)的道路交通堵塞。

　�。ǘ�）因道路交通事故、車(chē)輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。

　�。ㄈ�）因道路施工等引發(fā)的道路交通阻堵塞。

　�。ㄋ模┮蛞兹�、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。

　�。ㄎ澹┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。

　�。�六）其他不確定因素引發(fā)的道路突發(fā)事件。

　　四、處置原則

　　應急處置總原則是：加強領(lǐng)導、統一協(xié)調；快速反應、果斷處置；確保安全、盡快通行；信息暢通、及時(shí)上報。

　�。ㄒ唬┙y一指揮原則：在局應急處置工作組的領(lǐng)導下，明確領(lǐng)導工作責任及相互補位措施，及時(shí)指揮啟動(dòng)和終止工作預案，形成科學(xué)組織、迅速反應的工作格局，最大限度縮短應急反應時(shí)間。

　�。ǘ�）屬地管理原則：對已發(fā)生的道路交通突發(fā)事件，交管大隊要按照轄區劃分，迅速出警，了解情況，維護秩序，控制事態(tài)，依法果斷處置。

　�。ㄈ�）先期處置原則：交管大隊接指令趕赴現場(chǎng)后，立即按預案規定進(jìn)行控制事態(tài)、保護現場(chǎng)、搶救傷員、維護秩序、開(kāi)展疏導等先期處置工作，并及時(shí)上報情況。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)報告原則：現場(chǎng)應急警力應保持和上級及指揮部門(mén)的聯(lián)系，隨時(shí)將現場(chǎng)了解到的確切情況及時(shí)匯報給市局值班領(lǐng)導，便于指揮機構了解情況、把握戰機、果斷決策、正確指揮，并可根據實(shí)際情況和上級指令采取指揮疏導、分流改道、增援配合等后續措施，確保任務(wù)順利完成。

　�。ㄎ澹┞�(lián)勤聯(lián)動(dòng)原則：各警種之間要主動(dòng)溝通，相互配合，體現“一盤(pán)棋”思想，建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機制。

　�。�六）教育疏導原則：因事件造成交通堵塞時(shí)，按照可散不可聚的要求，維護現場(chǎng)交通秩序，配合相關(guān)部門(mén)耐心做好疏導教育工作，化解矛盾，平息事態(tài)，恢復交通。

　　五、處置內容

　�。ㄒ唬┯鰺o(wú)法抗拒的氣象災害（雨、雪、霧、雹等）、水災、地質(zhì)災害、地震災害等自然災害引發(fā)的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險群眾，轉移財產(chǎn)；疏導交通，維護好現場(chǎng)周?chē)�道路交通秩序，指揮搶險救災車(chē)輛優(yōu)先通行；采取臨時(shí)性交通管制措施，限制車(chē)輛、行人進(jìn)入管制區域；在堵塞路段部署警力，加強巡邏管控，疏導交通；需要采取分流措施的，應在分流地點(diǎn)和沿線(xiàn)部署警力視情實(shí)施遠、近距離分流措施。

　�。ǘ�）對山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的，要立即報告當地黨委政府，同時(shí)通知交通、公路管理部門(mén)進(jìn)行清理處置；組織民警指揮疏導交通，疏通搶險通道，確保指揮、救護、工程搶險車(chē)輛及人員、物資等順利進(jìn)出現場(chǎng)。經(jīng)勘查，確定不會(huì )發(fā)生新的山體滑坡、道路塌陷，且具備通行條件的，要設置交通隔離設施，引導車(chē)輛安全通過(guò)；對山體滑坡、道路塌陷造成車(chē)輛無(wú)法通行的`，要組織車(chē)隊通行備用路線(xiàn)。

　�。ㄈ�）因道路交通事故、車(chē)輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。對責任明確、無(wú)人員傷亡、財產(chǎn)損失輕微的交通事故，一律采取簡(jiǎn)易程序處理，立即撤除現場(chǎng)，恢復交通；對交通事故造成人員傷亡的，要及時(shí)搶救傷者，劃定事故現場(chǎng)警戒區域，疏散圍觀(guān)群眾，控制當事人，快速勘查現場(chǎng)，迅速清理事故車(chē)輛，盡快恢復交通。

　�。ㄋ模┮虻缆肥┕さ纫�發(fā)的道路交通阻堵塞。對未經(jīng)審批進(jìn)行道路施工的，責令施工單位強制停止施工，恢復道路通行能力；對經(jīng)審批進(jìn)行道路施工的，建議業(yè)主單位組織人員加強巡邏、守護等臨時(shí)性安全防范措施，或修建可供車(chē)輛雙向通行的便道，確保施工路段交通安全暢通。

　�。ㄎ澹┮蛞兹�、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。迅速劃定現場(chǎng)警戒線(xiàn)，維護現場(chǎng)秩序，立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)種類(lèi)，是否發(fā)生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的，要依法進(jìn)行交通管制，視情疏散群眾；立即報告當地黨委政府，通知消防、安監、急救、環(huán)保等部門(mén)趕赴現場(chǎng)處理；疏通救援車(chē)輛通道，確保救援車(chē)輛順利進(jìn)出現場(chǎng)；對事故發(fā)生地段道路具備安全通行條件的，要設置交通安全標志，引導車(chē)輛安全通過(guò)事故現場(chǎng)。

　�。�六）因突發(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。對發(fā)生的事件，要盡快了解涉路事件的原因、現場(chǎng)的基本情況以及影響交通的程度，報告當地政府和上級公安機關(guān)；根據規模大小，群眾情緒、行為的激烈程度，設置警戒區域，實(shí)行區域性交通管制；疏導分流車(chē)輛，維持交通秩序；積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作，防止事態(tài)擴大，人員疏散或離開(kāi)路面后，迅速恢復道路交通。對發(fā)生的治安刑事案件，有條件進(jìn)行先期處置的，可量力處置并及時(shí)通知治安、刑事部門(mén)迅速到達現場(chǎng)，并做好案件移交；不具備先期處置條件的，劃定警戒區域，維持現場(chǎng)秩序，等待治安、刑偵部門(mén)到達并做好現場(chǎng)勘查期間的秩序維護工作，根據現場(chǎng)情況采取相關(guān)道路管制措施。

　�。ㄆ撸┢渌�不確定因素引發(fā)的道路交通堵塞。視具體情況采取相應的道路交通管制措施。

　　六、處置步驟

　�。ㄒ唬┘訌娭笓]，保證警力。遇突發(fā)事件造成道路交通堵塞的，交管大隊值班領(lǐng)導必須親臨一線(xiàn)指揮，加強路面管控，準確掌握路面情況，及時(shí)啟動(dòng)應急處置預案，并向市局值班領(lǐng)導報告路況信息，同時(shí)將情況通報交通、路政、施救、醫療（急救）、消防等相關(guān)部門(mén)，請求協(xié)助做好實(shí)施相關(guān)預案的準備工作。交管大隊除留少量值班、機動(dòng)人員外，應立即向主要路段增派警力，加強路面監控和現場(chǎng)管理。

　�。ǘ�）加大巡邏，保障暢通。雪、霧天對道路交通安全通行造成影響時(shí)，堅持全警上路，加大對主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發(fā)路（點(diǎn)）段的管理，逐層逐人落實(shí)崗位，及時(shí)指揮引導車(chē)輛通行，同時(shí)利用巡查車(chē)采取不間斷喊話(huà)鳴笛警示等方法，監督提醒駕駛員保持安全行車(chē)速度，嚴禁車(chē)輛超速、超車(chē)及掉頭等現象。在路面有結冰的情況時(shí)與當公路交通部門(mén)取得聯(lián)系，在結冰路面上拋撒消雪劑，督促檢查過(guò)往車(chē)輛安裝防滑設施，在遇有路面結冰嚴重車(chē)輛無(wú)法正常通行時(shí)，進(jìn)行交通管制，提前分流車(chē)輛，以免發(fā)生交通堵塞，以最大限度減少交通事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）注重宣傳，加強協(xié)作。在雨、雪、霧天氣及路面發(fā)生結冰的情況時(shí)，交管大隊要采取多種方式及時(shí)向公眾媒體通報路況信息，通過(guò)手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發(fā)布冰雪霧天氣及交通事故造成國、省道交通堵塞、交警部門(mén)采取的交通管制措施、車(chē)輛繞行建議以及預計道路恢復通行時(shí)間等信息。并倡導駕駛人及時(shí)了解掌握道路通行情況，選擇合適線(xiàn)路，盡量減少主要道路通行壓力。同時(shí)要加大與公路、交通等管理部門(mén)之間的溝通協(xié)作，形成良性互動(dòng)的工作機制，確保道路交通安全。

　�。ㄋ模┞访媸鹿�，及時(shí)處置。交管大隊遇到或接到交通事故時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行處置，事故未造成交通中斷的，民警到達現場(chǎng)后，應立即劃定警戒區，控制交通肇事人，疏散無(wú)關(guān)人員，視情采取臨時(shí)性交通管制措施及其他控制措施，防止引發(fā)二次交通事故，并在警戒區外按照“遠疏近密”的要求，從距來(lái)車(chē)方向200米以外開(kāi)始放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過(guò)往車(chē)輛減速、變更車(chē)道。夜間或者雨、雪、霧等能見(jiàn)度低于500米時(shí)，在距離現場(chǎng)來(lái)車(chē)方向500米至1000米外停放警車(chē)示警，打開(kāi)警燈示警，放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。如事故造成交通受阻，應在現場(chǎng)最后一輛被堵車(chē)輛后方200米外停放警車(chē)示警并設置專(zhuān)人實(shí)施預警，預警車(chē)輛和民警應根據堵車(chē)情況持續向后移動(dòng)，通過(guò)喊話(huà)和交通信號指揮后方來(lái)車(chē)減速并有序停放。對于事故嚴重的要及時(shí)通知路政、施救、消防、醫療（急救）等部門(mén)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急救援，同時(shí)，應確定專(zhuān)人負責應急車(chē)道的管理，嚴禁車(chē)輛在應急車(chē)道內行駛、停放，以保證應急車(chē)道暢通，并引導醫療、施救等車(chē)輛、人員順利出入事故現場(chǎng)，做好相關(guān)輔助性工作。在未恢復交通前，執勤民警不能擅離現場(chǎng)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，落實(shí)工作責任。因各類(lèi)因素造成道路交通堵塞的，交管大隊要迅速組織警力上路疏導交通，采取有效措施，以最快速度恢復交通，確保各項措施落到實(shí)處。

　�。ǘ�）強化巡邏管控，掌握預警信息。交管大隊要通過(guò)多種渠道，全面獲取路段信息，掌握工作主動(dòng)權。路面巡邏民警要認真履行職責，強化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏，及時(shí)發(fā)現突發(fā)情況，并及時(shí)報告。民協(xié)警要做好自身安全防范工作，配備必要的安全防護器材，加強安全教育，增強自我防范意識。

　�。ㄈ�）建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，加強協(xié)作配合。要與應急局、消防救援大隊、衛健委、生態(tài)環(huán)境分局、民政局、科技局等部門(mén)建立應急救援協(xié)調機制，突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速組織搶救傷員，救助受困群眾。同時(shí)，要主動(dòng)與公路管理部門(mén)以及相鄰國省道公安交通管理部門(mén)聯(lián)系，加強配合，信息互通，保證在道路發(fā)生交通堵塞時(shí)，及時(shí)有效的采取管制、疏導、分流等措施，確保道路安全、有序、暢通。城區、開(kāi)發(fā)區中隊要成立不少于10人的小分隊，支援、配合其他部門(mén)應對突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┍ＷC聯(lián)絡(luò )暢通，加強請示報告。交管大隊要實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制，隨時(shí)接警。完善各種工作制度、職責和運行機制，切實(shí)發(fā)揮值班室或指揮中心的指揮協(xié)調作用，準確指導路面勤務(wù)。領(lǐng)導要保證聯(lián)絡(luò )暢通，值班人員嚴禁脫崗，值班民警和備勤民警手機須24小時(shí)保證聯(lián)系暢通。

道路交通安全應急預案15

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，常抓不懈。各村（社區）、各部門(mén)要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測，認真排查事故地點(diǎn)，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村（社區）、各部門(mén)要在街道辦的統一領(lǐng)導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村（社區）、各部門(mén)應及時(shí)做出反應，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于街道辦行政轄區內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的.應急救援工作。

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧、雪天氣，車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

　�。ǘ�）嚴重堵車(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。

　�。ㄈ�）交通事故。發(fā)生交通事故，造成人員傷亡。

　�。ㄋ模┢渌�情況。

　　三、情況報告

　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，屬地村（社區）必須立即向街道辦春運領(lǐng)導小組辦公室報告。

　�。ǘ�）街道辦春運領(lǐng)導小組辦公室接到報告后，立即向街道辦分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告，并按規定將有關(guān)情況向縣春運領(lǐng)導小組辦公室報告。

　　四、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┙值擂k成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由街道辦主任擔任，副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導擔任，指揮部成員由沿線(xiàn)各村（社區）及街道辦黨政辦、派出所、衛生院、應急管理辦（交管辦）等部門(mén)組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況；

　　督導有關(guān)部門(mén)加大對事故地點(diǎn)的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生；

　　研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；

　　決定啟動(dòng)或終止應急預案；

　　統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問(wèn)題；

　　及時(shí)向上級報告事故應急處理情況；

　　適時(shí)發(fā)布公告，指定報道負責人。

　�。ǘ�）指揮部下設綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組。

　　1、綜合協(xié)調組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。

　　2、事故搶險組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車(chē)輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

　　3、應急救援組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　發(fā)生緊急情況后，及時(shí)趕赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救援。迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備，在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)，迅速展開(kāi)人員救助以及善后工作。

　　五、處置要求

　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，事發(fā)地村（社區）書(shū)記、主任要快速反應，第一時(shí)間組織人員趕赴現場(chǎng)實(shí)施應急救援。

　�。ǘ�）接到村（社區）報告后，根據街道辦應急救援指揮部安排，由指揮部綜合協(xié)調組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展現場(chǎng)處置。

　　六、其他事項

　�。ㄒ唬┘哟舐访婀芸亓Χ�。派出所要嚴格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強超強會(huì )、客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛，確保車(chē)輛安全行駛。積極做好鄉道、村級道路的養護及管理等工作，確保道路安全。

　�。ǘ�）加強交通安全宣傳。各個(gè)村、廣播站等有關(guān)部門(mén)要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮交通勸導員作用，動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動(dòng)參與到預防交通事故中來(lái)，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

　�。ㄈ�）大力整治道路隱患。各村（社區）要認真排查、整治轄區內道路隱患，并制定和落實(shí)整治措施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。

　�。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^）要根據本應急預案，結合實(shí)際情況，制定本村（社區）應急救援預案，并上報街道辦指揮部備案。

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