學(xué)校財務(wù)管理制度集合(15篇)
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,下面是小編整理的學(xué)校財務(wù)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
學(xué)校財務(wù)管理制度1
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步加強學(xué)校的財務(wù)管理和監督,規范財務(wù)活動(dòng),提高資金使用效益,保障各項工作順利完成,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》(財政部令第68號)《中小學(xué)校財務(wù)制度》(財教〔20xx〕489號)等國家有關(guān)法律法規和財務(wù)規章制度,結合我區實(shí)際情況,制定本制度。
第二條:中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條:中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,嚴格預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章:財務(wù)管理體制
第四條:學(xué)校一切財務(wù)收支必須納入學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。單位財務(wù)部門(mén)應按國家規定申請開(kāi)立銀行賬戶(hù),未經(jīng)批準不得開(kāi)立銀行賬戶(hù)。
第五條:財務(wù)部門(mén)要嚴格按照崗位不相容原則進(jìn)行分工,做到錢(qián)賬分離、責任清晰。預留印鑒、支票等應分人保管,相互制約。
第六條:財務(wù)部門(mén)嚴格按照國家和省有關(guān)財政財務(wù)管理規定開(kāi)展會(huì )計核算與財務(wù)管理工作。
第七條:學(xué)校各處室嚴格按照法律法規和財政財務(wù)管理規定經(jīng)辦具體事務(wù),履行相關(guān)財務(wù)手續。
第三章:預算管理
第八條:學(xué)校預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第九條:學(xué)校預算以校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預算。
第十條:學(xué)校預算由學(xué)校根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規定,提出預算建議數,經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后報財政部門(mén)。學(xué)校根據財政部門(mén)下達的預算控制數編制預算,由主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén),經(jīng)法定程序審核批復后執行。
第十一條:學(xué)校應當嚴格執行批準的預算,規范辦理收支事項,加強預算執行管理。
第十二條:預算執行中,財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較調整,對預算執行影響較,確需調整的,學(xué)校應當報主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第十三條:學(xué)校應當按照規定編制年度決算,由主管部門(mén)審核匯總后報財政部門(mén)審批。學(xué)校應當加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確,規范決算管理工作。
第四章:收入管理
第十四條:學(xué)校收入包括:財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。
第十五條:學(xué)校應當將各項收入全部納入學(xué)校預算,統一核算,統一管理。嚴禁設立"小金庫",嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。
第十六條:學(xué)校組織收入應當合法合規;各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規定的合法票據。切實(shí)規范收費行為,嚴格執行收費公示制度,對按照規定上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,中小學(xué)校應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第十七條:財務(wù)部門(mén)負責學(xué)校票據管理工作,按規定進(jìn)行票據領(lǐng)用、開(kāi)具、繳銷(xiāo)、歸檔等。
第五章:支出管理
第十八條:學(xué)校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出和其他支出。
第十九條:學(xué)校應當將各項支出全部納入學(xué)校預算,建立健全支出管理制度。在年度部門(mén)預算批復的范圍內,學(xué)校辦公費、印刷費、固定資產(chǎn)購置費等及單個(gè)項目支出按照“先預算、后支出”的程序,由各處室事前編制具體預算,按預算審批權限報批后執行
第二十條:學(xué)校的'支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。
第二十一條:學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第二十二條:公用經(jīng)費支出嚴格按照《安徽省城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費管理辦法》(財教〔20xx〕480號)文件規定,不得用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務(wù)等方面的支出。其中,教師培訓費按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,用于教師按照學(xué)校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開(kāi)支。
第二十三條:學(xué)校應本著(zhù)厲行節約的原則安排各項經(jīng)費支出,嚴格按照審批程序和審批權限報銷(xiāo)各項開(kāi)支。凡預算單項支出數額達到20xx元以上的,由項目學(xué)校理財小組審核,形成會(huì )議記錄,報中心學(xué)校審批;預算單項支出數額達到5000元8000元以上的,需報區教育局審批后方可實(shí)施(區直學(xué)校、初中、中心小學(xué)8000元,其他學(xué)校5000元)。印刷費、維修費、物業(yè)管理費、辦公設備及其他物品購置支出在政府采購目錄范圍內或達到政府采購限額標準的,嚴格執行政府采購程序。未在政府采購范圍內且未達到政府采購限額標準的,由單位根據實(shí)際情況,按照金額小,確定通過(guò)招投標或者采用詢(xún)價(jià)方式確定服務(wù)供應商和價(jià)格。采用詢(xún)價(jià)方式,要實(shí)行貨比三家,無(wú)特殊原因,應采用合理低價(jià)法確定中標供應商。每個(gè)項目,每次購物或每個(gè)支出事項詢(xún)價(jià)不少于三家。20xx元以上的支出項目,報賬發(fā)票后要附“潁東區學(xué)校項目詢(xún)價(jià)記錄表”。
以下情況的支出,可直接審簽報銷(xiāo):屬于多次發(fā)生、定期結算的日常運轉支出,如郵電費、水電費等;有相關(guān)政策依據明確支出標準的按規定執行,如工資、國家、省市規定的津貼補貼發(fā)放及公積金、職工社保繳存等。
第二十四條:支出經(jīng)辦人應為學(xué)校在職在編人員、離退休人員,履行正規手續的聘用人員、掛職人員。外單位人員或臨時(shí)人員不得辦理報銷(xiāo)手續。此外,差旅費以實(shí)際出差人作為報銷(xiāo)人。
第二十五條:經(jīng)辦人應出具與經(jīng)濟事項行為相符的相關(guān)原始憑證,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,嚴禁使用虛假票據。票據必須具有財政、稅務(wù)部門(mén)票據統一監制章,并按規定全聯(lián)次、逐欄一次性如實(shí)開(kāi)具。票面字跡清晰、不得涂改,必須加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專(zhuān)用章。因購買(mǎi)商品較多,詳細情況無(wú)法在發(fā)票聯(lián)上完整體現的,在取得發(fā)票的同時(shí),須附加蓋賣(mài)方印章的購物小票或商器細清單。
財務(wù)部門(mén)負責財務(wù)支出的復核終審。審核內容包括審核原始單據及附件是否齊全,審批程序是否完備,支出標準是否超標,以及是否有違財政財務(wù)管理規定的其他情況。未履行完整審批程序的支出,無(wú)依據、超標準、超范圍的支出,財務(wù)部門(mén)不予受理。
第二十六條:學(xué)校必須嚴格執行財政等部門(mén)有關(guān)支出管理辦法規定的范圍和標準,厲行節約,嚴格控制會(huì )議費、培訓費、印刷費、差旅費等一般性公務(wù)支出。
。ㄒ唬┺k公費支出
1、辦公費支出(包括辦公用品購置、圖書(shū)資料購置、獎牌證書(shū)制作等)需附明細清單并經(jīng)驗收人或證明人簽字方可報銷(xiāo)。
2、購入辦公用品和低值易耗品,由總務(wù)處統一采購、驗收、保管和領(lǐng)用管理。
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1、差旅費按照《潁東區機關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法》(財行〔20xx〕22號)《關(guān)于調整潁東區機關(guān)事業(yè)單位差旅住宿費標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》(財行〔20xx〕46號)執行,凡超標準乘坐公共交通工具和超標準住宿的,超出部分費用自理。
2、因工作需要出差,按照“先審批,后出差”的程序,出差人員應填寫(xiě)《xx學(xué)校公務(wù)出差審批單》,從嚴控制出差人數和天數。
一般人員公務(wù)出差,憑有關(guān)通知,填寫(xiě)公務(wù)出差審批單、處室負責人簽字、分管校長(cháng)同意、校長(cháng)批準。
3、外出學(xué)習、培訓等所需經(jīng)費報銷(xiāo)必須附主辦單位通知文件,按規定程序審批。因其他公務(wù)外出所需經(jīng)費報銷(xiāo)須附通知文件(如無(wú)文件須注明原因),按規定程序報銷(xiāo)。
。ㄈ┕珓(wù)接待費
公務(wù)接待按照阜東辦明電〔20xx〕1號《關(guān)于進(jìn)一步規范全區公務(wù)接待工作的通知》規定及學(xué)校公務(wù)接待規定執行,厲行勤儉節約,從嚴從緊控制招待費支出。
。ㄋ模⿻(huì )議費
1、召開(kāi)(參加)各種會(huì )議要本著(zhù)精簡(jiǎn)、高效、節約、務(wù)實(shí)的原則,嚴格控制參會(huì )人數、會(huì )議數量、會(huì )期、規模,注重會(huì )議質(zhì)量,提高會(huì )議效率。
2、報銷(xiāo)會(huì )議費應附會(huì )議通知文件、參加會(huì )議人員簽到單、會(huì )議預算審批表、會(huì )議費結算清單和會(huì )議費發(fā)票,并由經(jīng)辦人簽字。
3、會(huì )議費必須使用公務(wù)卡或轉賬結算,不得以現金方式支付。
。ㄎ澹┡嘤栙M
培訓費按照區財政局、區組織部、區人社局《潁東區培訓費管理辦法》(財行〔20xx〕133號)執行。
第二十七條:學(xué)校原則上使用轉賬和公務(wù)卡支付結算方式,嚴格控制現金支出。
第二十八條:經(jīng)辦人應在財務(wù)支出事項終了后應盡快辦理報銷(xiāo)手續,公務(wù)卡消費最遲應在還款日前三個(gè)工作日報銷(xiāo)。無(wú)特殊情況不得跨年度報銷(xiāo)。
第二十九條:凡納入政府集中采購目錄范圍內的貨物、工程和服務(wù)支出均應實(shí)行政府采購。
第六章:往來(lái)款項管理
第三十條:學(xué)校往來(lái)款項包括應收賬款、其他應收款、其他應付款、應繳財政款等。
財務(wù)部門(mén)對學(xué)校往來(lái)款項實(shí)行統一管理,定期清查。年末結賬前,對往來(lái)款項余額進(jìn)行全面清理,及時(shí)結算,避免長(cháng)期掛賬。對應繳款項,應按照規定及時(shí)、足額上繳,不得截留、坐支、挪用和拖欠。
第三十一條:前次借款未還的,不再辦理新的借款。借款在三個(gè)月內必須歸還,出納人員應加強對借款情況的清查,及時(shí)催還到期借款。
第七章:資產(chǎn)管理
第三十二條:學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第三十三條:固定資產(chǎn)指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝備及動(dòng)植物。
第三十四條:固定資產(chǎn)由學(xué)?倓(wù)處統一管理,實(shí)物使用和保管具體落實(shí)到使用處室(或使用人),建立固定資產(chǎn)明細賬,將固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、編號,并定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。
第三十五條:固定資產(chǎn)一律不準私人侵占、贈送或轉讓。職工調離本單位或退休時(shí),必須將借用或領(lǐng)用的設備歸還,并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬。
第三十六條:資產(chǎn)處置嚴格按照國家有關(guān)規定,履行申報審批程序。未經(jīng)批準,不得擅自處置國有資產(chǎn)。
第八章:財務(wù)監督
第三十七條:建立學(xué)校經(jīng)費收支公示制度,財務(wù)部門(mén)按月公開(kāi)學(xué)校經(jīng)費收支明細,接受師生員工監督。
第三十八條:會(huì )計憑證、會(huì )計檔案要嚴格按照國家相關(guān)制度和規范要求,按期整理裝訂成冊,由裝訂人簽章后,統一歸檔,并由專(zhuān)人保管。
第三十九條:學(xué)校要主動(dòng)接受財政、審計、價(jià)格等部門(mén)的監督和檢查,對于監督、檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要采取有效措施,認真進(jìn)行整改。
第九章:附則
第四十條:本辦法自印發(fā)之日起執行。
學(xué)校財務(wù)管理制度2
(一)、認真學(xué)習財政部、國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《會(huì )計擋案管理辦法》的文件精神,努力提高學(xué)校會(huì )計室檔案業(yè)務(wù)水平,力求把會(huì )計檔案工作做細做好。
(二)、會(huì )計檔案是指會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿和財務(wù)報告等會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)材料。具體包括:會(huì )計憑證類(lèi):原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、其他會(huì )計憑證;會(huì )計賬簿類(lèi):總賬、明細賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片、輔助賬簿、其他會(huì )計賬簿。財務(wù)報告類(lèi):月度、季度、年度財務(wù)報告,包括會(huì )計報表、附表、附注及文字說(shuō)明,其他財務(wù)報告;其他類(lèi):銀行存款余額調節表、銀行對賬單、其他應當保存的`會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)資料、會(huì )計檔案移交清冊、會(huì )計檔案保管清冊、會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊。
(三)、計財科會(huì )計每年初按照歸檔要求,負責將上年度形成的會(huì )計檔案整理立卷,裝訂成冊,編制會(huì )計檔案保管清冊。
(四)、上年度的會(huì )計檔案,由財務(wù)室保管一年,期滿(mǎn)之后,原則上由財務(wù)室編制移交清冊,移交本單位檔案機構統一保管。
(五)、保存的會(huì )計檔案不得借出。如有特殊需要,須經(jīng)本單位負責人批準,才能提供查閱或者復印,并辦理登記手續。查閱或者復印會(huì )計檔案時(shí),至少應有一名本單位會(huì )計人員在場(chǎng),查閱人不得在會(huì )計檔案上涂畫(huà)、拆封和抽換。
(六)、會(huì )計檔案的保管期限分為永久、定期兩種。會(huì )計檔案的保管期限,從會(huì )計年度終了后的第一天算起。
(七)、保管期滿(mǎn)的會(huì )計檔案,需要銷(xiāo)毀時(shí),按照以下程序銷(xiāo)毀:
1、由本單位檔案機構會(huì )同計財科提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),編制會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊,列明銷(xiāo)毀會(huì )計檔案的名稱(chēng)、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限、銷(xiāo)毀時(shí)間等內容。
2、單位負責人在會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊上簽署意見(jiàn)。
3、銷(xiāo)毀會(huì )計檔案時(shí),由檔案機構和計財科共同派員監銷(xiāo)。
(八)、單位撤銷(xiāo)時(shí),在終止和辦理注銷(xiāo)登記手續之前形成的會(huì )計檔案,移交本單位的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或移交有關(guān)檔案館代管。單位之間交接會(huì )計檔案,交接雙方按有關(guān)規定辦理交接手續。
學(xué)校財務(wù)管理制度3
學(xué)校財務(wù)管理制度
第一節、總則
第二十八條為加強財務(wù)管理,規范財務(wù)工作,促進(jìn)學(xué)校經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高學(xué)校經(jīng)濟效益,結合學(xué)校實(shí)際情況,特制定本制度:
第二節、財務(wù)組織
第二十九條學(xué)校財務(wù)人員設專(zhuān)職會(huì )計員、出納員、收銀員、倉管員。
第三十條會(huì )計員
在經(jīng)理的領(lǐng)導下,有權和必須監控出納、收銀、倉管的工作,確保財務(wù)數據的真實(shí)性和一致性。
第三十一條財務(wù)人員既有明確分工,又要互相配合和制約。經(jīng)理不能兼出納;會(huì )計員不能兼任出納、收銀、倉管,會(huì )計只管帳不管錢(qián)和物;出納員管錢(qián)不管帳和物;倉管員管物不管錢(qián);
第三十二條財務(wù)人員必要時(shí)應簽訂崗位責任書(shū)和勞動(dòng)合同,保持相對的穩定。財務(wù)人員的任命、招聘、調動(dòng)和離職,必須經(jīng)部門(mén)經(jīng)理審查批準,辦理交接手續。擅自離職者,扣發(fā)工資并追究法律的后果責任。
第三十三條不稱(chēng)職的財務(wù)人員可由部門(mén)經(jīng)理提出辭退請求,直接決定辦理交接手續后予以辭退和調聯(lián)動(dòng)。
第三十四條財務(wù)工作人員必須忠于職守,具備良好的職業(yè)道德,恪守本單位的財務(wù)秘密,努力工作;遵守本學(xué)校的各種規章制度,不斷提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作,為學(xué)校教育事業(yè)作出更大的貢獻。
第三節財務(wù)流程
報銷(xiāo)流程
注:1、發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)付款金額在100元以?xún)鹊目捎刹块T(mén)經(jīng)理簽字后即可報銷(xiāo);100元以上的必須由部門(mén)經(jīng)理及總經(jīng)理簽字方可報銷(xiāo)。
2、對于手續不齊備的報銷(xiāo)單據,財務(wù)部不予付款;使用違規報銷(xiāo)單據的,學(xué)校有權追究當事人的責任;
借款流程
注:
1、借款金額在500元以上時(shí),借款人須提前2天通知出納,以便備款。
2、借款金額在100元以?xún)鹊,可由部門(mén)經(jīng)理簽字批準;100元以上都必須由部門(mén)經(jīng)理簽字及總經(jīng)理簽字。
3、未結清上次借款前,不再予以借款。
收款流程
記帳流程
資產(chǎn)管理流程
第四節資金管理
第三十五條為適合資金收支兩條線(xiàn)的管理原則,任何人不得隨意挪用收入,活動(dòng)經(jīng)費、員工工資、借款、報銷(xiāo)等都不可以在收入中直接支出。
第三十六條學(xué)員的繳費收入,由收銀員(程柳金、梁杏蘭)負責代收保管。
出納員必須每天把招生組的學(xué)費收入點(diǎn)算準確,與收銀員交接時(shí)互相簽字登記。
第三十七條收銀員和出納員必須認真點(diǎn)鈔、驗鈔,事后發(fā)現短款或收取偽鈔的,由當事人照額賠償。保險箱內也不允許存放超1000元。如若超標并被盜,由直接責任人照額賠償,部門(mén)經(jīng)理負連帶責任。
第三十八條出納工作必須憑有效憑證,辦理審批手續,并要有領(lǐng)導和經(jīng)手人簽名方可支款登記。無(wú)經(jīng)理、會(huì )計、經(jīng)手人簽字認可的支款,一律無(wú)效。每周應把所有的單證交給會(huì )計員審查登帳。
第三十九條出納員必須設置《現金日記帳》及《銀行存款日記帳》,逐日、逐項分別登記入帳,發(fā)現帳帳不符或帳款不合時(shí),必須查明原因及時(shí)更正。
第四十條未經(jīng)許可不得私自借款。搞宣傳活動(dòng)、招聘等確實(shí)需要借款的,應手寫(xiě)借據,征得部門(mén)經(jīng)理同意,方可借款。先斬后奏無(wú)獲準借款的,由出納員承擔后果。所有借款必須從本月發(fā)放工資時(shí)一次性扣還,前欠不清,后不再借。
第四十一條借款、報銷(xiāo)等支出低于100元的,可由部門(mén)經(jīng)理簽字批準,如果在100元以上的,必須由部門(mén)經(jīng)理簽字,總經(jīng)理審批核準,出納方可支款。
第四十二條如一次性支付500元以上費用時(shí),必須提前通知出納員。
第四十三條發(fā)放辭職員工工資時(shí),必須由總經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、后勤部簽名方可發(fā)放。
第五節庫存控制
第四十四條購入學(xué)員教材、飲料等,倉管員憑購貨單,清點(diǎn)購入的教材及飲料,確認無(wú)誤后,填寫(xiě)入庫單給財務(wù)部,方可登記入帳。會(huì )計分品種、規格記數量和單價(jià)及總金額。倉管員分品種、規格記數量。月末時(shí),將各自的進(jìn)銷(xiāo)存數據進(jìn)行核對。
第四十五條如發(fā)現購貨單與實(shí)際來(lái)貨不一致時(shí),應及時(shí)與采購人員核對,更正處理。
第四十六條倉管員必須憑學(xué)員收款收據方可發(fā)放教材書(shū)。
第四十七條倉管員應建立庫存商品的明細帳,做好庫存商品進(jìn)銷(xiāo)存記錄。
第四十八條每月末倉管應對教材書(shū)、飲料分別進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),詳細填寫(xiě)盤(pán)點(diǎn)表,包括品種、規格。盤(pán)點(diǎn)結果必須與帳面數進(jìn)行核對,如有盈虧現象,應查找原因,作出結論,再由財務(wù)部進(jìn)行帳務(wù)處理。
第四十九條加強庫存商品的管理和監控,如發(fā)生丟失,由倉管員負責;
第五十條每季度由后勤部、財務(wù)部組織對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。
第六節費用報銷(xiāo)
第五十一條辦公教材/文具的'采購本著(zhù)價(jià)格合理、經(jīng)濟適用的原則按實(shí)際需要統一采購,并指定專(zhuān)人兼職保管發(fā)放。領(lǐng)用時(shí)按人登記。員工離職時(shí)如數交還(除耗用品外),欠交物品的,從工資中扣回其物品價(jià)值。
第五十二條水電費的開(kāi)支須憑有關(guān)部門(mén)的收據報銷(xiāo),并一定要附上當月起止的用量記錄、單價(jià),以便核查分析。
第五十三條加強電話(huà)通訊管理。私人電話(huà)、聲訊電話(huà)杜絕打,無(wú)關(guān)重要不該打。
第五十四條業(yè)務(wù)招待費是指開(kāi)展經(jīng)
營(yíng)需要與有關(guān)政部門(mén)發(fā)生的公關(guān)費,應本著(zhù)“合理、節約、有效”的原則開(kāi)支,不得鋪張浪費、更不得虛報弄假。餐飲招待報銷(xiāo)時(shí),應注明事由、單位、個(gè)人姓名、人數,以便監察審查。
第五十五條費用報銷(xiāo)需憑有效證據,由經(jīng)手人簽字,經(jīng)負責人審批,由會(huì )計員審核無(wú)誤,再由出納員支付。如發(fā)現虛報多報重報的情況,按報銷(xiāo)金額10倍予以處罰當事人。
第七節資料上報
第五十六條會(huì )計員必在每月六日前上報會(huì )計資料
第五十七條會(huì )計資料上報內容
資產(chǎn)負債表
利潤表
庫存商品進(jìn)銷(xiāo)存明細表
營(yíng)業(yè)收入匯總表
管理費用明細表
學(xué)校財務(wù)管理制度4
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規范小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)做好中小學(xué)財務(wù)報賬工作,全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項規定”精神,根據教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財務(wù)制度的通知》(財教〔20xx〕489號),結合我縣小學(xué)校近兩年來(lái)實(shí)際運行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財務(wù)管理細則》。
第二條本財務(wù)管理細則適用于上饒縣人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì )力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財務(wù)管理細則執行。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,嚴格預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財務(wù)管理實(shí)行校長(cháng)負責制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì )計核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財務(wù)管理權。學(xué)校設置報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一在上饒縣教育會(huì )計核算站報賬。
第七條中小學(xué)校財會(huì )人員的任職條件、工作職責、工作權限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應當嚴格按照國家會(huì )計制度執行。中小學(xué)校報賬員應持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū),按照國家有關(guān)規定參加會(huì )計業(yè)務(wù)的培訓,掌握必要的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規、規章和國家統一會(huì )計制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財務(wù)和食堂財務(wù)管理,全面履行會(huì )計崗位職責,報賬員為學(xué)?倓(wù)后勤管理人員,主要做好財務(wù)等方面工作,規模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財務(wù)人員配備。
第八條非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì )服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項目的財務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條中小學(xué)校食堂應當堅持公益性和非營(yíng)利性原則,實(shí)行單獨核算,在學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理下,嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財務(wù)管理及會(huì )計核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號)進(jìn)行管理。
第三章 預算管理
第十條中小學(xué)校預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
中小學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條中小學(xué)校預算以校為基本編制單位,村完。ê虒W(xué)點(diǎn))要編制預算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預算。
第十二條中小學(xué)校年度預算由學(xué)校根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規定,提出預算建議數,經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學(xué)校根據縣財政局下達的預算控制數編制預算,由縣教體局審核匯總報縣財政局,經(jīng)法定程序審定后批復執行。
第十三條預算執行中,財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調整,對預算執行影響較大,如每年十月份因人員變動(dòng)、工資改革等確需調整的,中小學(xué)校應當報縣教體局審核后報縣財政局調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報縣教體局和縣財政局備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第十四條編制收入預算應貫徹積極、穩妥的原則,只要是合理合規的收入應加以充分利用,增加收入。收入預算編制應做到項目完整、數字準確。
第十五條編制支出預算應結合本校的實(shí)際情況堅持“保人頭,保運作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項目原則上按以下比例執行:(1)業(yè)務(wù)培訓費不低于公用經(jīng)費10%;(2)校園文化建設費不低于公用經(jīng)費的10%;(3)教學(xué)裝備圖書(shū)購置與維護費不低于公用經(jīng)費的10%;(4)校舍修繕費不低于公用經(jīng)費的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應根據學(xué)校實(shí)際情況,確定相應的支出結構比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應嚴格控制無(wú)經(jīng)費來(lái)源的校建項目支出。公用經(jīng)費是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費,主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設施的常規維護、維修等,原則上不得用于基本建設投資。
第十七條為細化報賬管理,在年度總預算的基礎上,根據學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn),學(xué)校應編制學(xué)期收支預算。
。ㄒ唬⿲W(xué)校應在學(xué)期初10天內,由報賬員根據上年度財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素,分析本學(xué)期各項增減因素對學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數,提交校委會(huì )研究。
。ǘ⿲W(xué)校應在學(xué)期初15天內,將校委會(huì )審核通過(guò)的預算計劃,提交教代會(huì )討論通過(guò)。
。ㄈ⿲W(xué)校應在學(xué)期初20天內,將本學(xué)期財務(wù)預算計劃報教體局審批。預算計劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預算執行的依據,原則上不得進(jìn)行調整。如遇特殊情況需調整預算,報教體局同意后,予以調整。
。ㄋ模⿲W(xué)期結束,應進(jìn)行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。
中小學(xué)校應當按照規定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。
第十九條中小學(xué)校應當加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確,規范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。學(xué)校要及時(shí)按要求做好撥款臺賬,定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進(jìn)行核對,確保指標準確無(wú)誤。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國家規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,計入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規定上繳學(xué)校的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。┢渌杖,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應當合法合規;各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規定的合法票據。對按照規定上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,中小學(xué)校應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理。
第二十三條學(xué)?倓(wù)處、教務(wù)處、財務(wù)人員應及時(shí)對學(xué)生人數、票據金額等進(jìn)行核對,全面核查收入正確性。收取的現金通過(guò)當地銀行上繳縣財政專(zhuān)戶(hù)或相關(guān)專(zhuān)用賬戶(hù),嚴禁攜帶大額現金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項收入必須統一由學(xué)校財務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預算,統一核算,統一管理。
任何單位和部門(mén)嚴禁設立“小金庫”,嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運轉、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出,即中小學(xué)校按照縣財政局和縣教體局的規定上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報縣教體局和縣財政局備案,學(xué)校規定不得違反法律法規和國家政策。
中小學(xué)校應當加強支出管理,人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項目支出應當按照規定專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當加強經(jīng)濟核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。
經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。
第三十條中小學(xué)校各項支出應當按照實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
第三十一條中小學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第三十二條中小學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應當依法加強各類(lèi)票據管理,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據
第三十四條根據學(xué)校的特性,進(jìn)一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細化管理。
第三十五條人員支出管理
。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費,由學(xué)校統一制表,到核算站報支,由銀行統一代發(fā)。各校應在每月25日前將下月工資變動(dòng)調整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復,工資介紹信等)先報核算站匯總,再報縣財政審批,獲批的工資撥款匯入工資專(zhuān)戶(hù),存入個(gè)人賬戶(hù)。并應將工資發(fā)放情況和扣款情況及時(shí)公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現的`差錯要及時(shí)更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J真履行代扣代繳個(gè)人所得稅、住房公積金、醫療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓練費等上級有文件規定的應由個(gè)人繳納的各項費用的職責。
。ㄈ┆剟钚钥(jì)效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習教師值班看護補貼、工傷保險、按規定聘請的臨時(shí)工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費等經(jīng)費按人員經(jīng)費管理,嚴格執行上級有關(guān)規定。寄宿生晚自習教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費中列支,不高于寄宿生年生均80元標準。臨時(shí)工工資、烤火費要列入公用經(jīng)費勞務(wù)費科目開(kāi)支。嚴禁超標準支付各項人員經(jīng)費,或給教師開(kāi)空頭支票,并及時(shí)發(fā)放各項經(jīng)費,全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的“工資政策咨詢(xún)”欄及時(shí)公布,便于教師查詢(xún)。
第三十六條公用支出管理
。ㄒ唬┎盥觅M管理。建立出差登記審批制度,差旅費報銷(xiāo)項目和標準按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執行。
。ǘ┺k公業(yè)務(wù)費管理
各學(xué)校應將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單,由報賬員審核,報校長(cháng)審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統一購置。在當地小商店的零星購買(mǎi),簽字人員必須由學(xué)校指定專(zhuān)人(嚴禁多人)簽字購買(mǎi),注明用途、日期,并及時(shí)結賬。開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)支出應做到事前有方案,事后有結果,伙食有標準。
。ㄈ┕珓(wù)接待費管理。本著(zhù)“招待熱情、控制標準、勤儉節約”的原則,加強公務(wù)接待費用管理,招待費嚴格控制在公用經(jīng)費的5%以?xún)取?/p>
第三十七條項目支出管理
項目支出包括學(xué)校設備購置、校園文化建設費、學(xué);窘ㄔO三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第658號)執行。
。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校設備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號)文件執行。
。ǘ┬@文化建設費用實(shí)行預算控制管理,由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實(shí)施,工程完工后,由學(xué)校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應參照上述“學(xué)校設備購置”條款辦理招標和采購審批手續。
。ㄈ⿲W(xué);窘ㄔO嚴格按《上饒縣學(xué);窘ㄔO管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號)文件執行。
學(xué);窘ㄔO包括校舍修繕項目和政府投入校建項目?jì)刹糠帧?/p>
校舍修繕項目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費進(jìn)行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學(xué)校根據預算確定修繕內容和規模,不得超規模、超預算實(shí)施。
投入資金在2萬(wàn)元以上(含2萬(wàn)元)5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元)的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的項目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價(jià)公司編制的造價(jià)預算清單)上報校建辦,校建辦報請局分管校建領(lǐng)導審批后,再由項目學(xué)校按程序組織招投標,并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監理合同后組織實(shí)施。
政府投入校建項目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設性項目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費項目經(jīng)費進(jìn)行的建設性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續完善到位,并按工程進(jìn)度支付至中標企業(yè)基本賬戶(hù)的原則。各項目學(xué)校要根據施工合同(協(xié)議)和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒(méi)有審計的完工項目要控制預留工程總造價(jià)(合同或協(xié)議價(jià)款)的20%不予支付。
撥付工程款時(shí)須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請表、施工合同(協(xié)議)、施工過(guò)程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農民工工資承諾書(shū)、稅務(wù)發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。
第三十八條村完小支出管理。
。ㄒ唬┐逋晷」媒(jīng)費主要包括兩方面:一是全鄉性費用。全鄉性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關(guān)部門(mén)布置的由中心小學(xué)統一組織實(shí)施的培訓費、會(huì )議費、設備采購、修繕、校園文化建設等公共業(yè)務(wù)支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學(xué)生人均標準公用經(jīng)費總計扣除全鄉性費用后,由村完小直接支付勞務(wù)費、水電費、電話(huà)費、購買(mǎi)小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據有三人以上簽名,每月公開(kāi)財務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應加強村完小的經(jīng)費管理,結合本鄉鎮各村完小規模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統籌兼顧,對村完小公用經(jīng)費進(jìn)行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費。村完小設二級報賬員,到中心小學(xué)報賬。中心小學(xué)報賬員在報賬時(shí)應以各村完小為單位單獨填報報賬憑證,并附村完小經(jīng)費支出明細表,及時(shí)歸集掌握村完小經(jīng)費使用情況。
。ㄈ┲行男W(xué)學(xué)期初應結合本鄉鎮實(shí)際情況,按照“統籌兼顧,合理規劃,定額分配”原則,按本細則第三章第十五條規定的項目支出比例制定全鄉性費用支出預算指標,并確定村完小可支配費用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費用。村完小根據中心小學(xué)下發(fā)的全鄉性費用支出預算指標和村完小可支配費用的生均定額,做好本村完小的具體預算,由中心小學(xué)匯總上報審批后,按預算管理辦法執行。開(kāi)學(xué)前中心小學(xué)應召開(kāi)村完小財務(wù)預算工作會(huì )議,對本學(xué)期全鄉性費用和直接支配費用做好預算,學(xué)期結束應召開(kāi)村完小財務(wù)決算工作會(huì )議,對本學(xué)期各項費用進(jìn)行清算,清算時(shí)要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費支出明細表,各村完小要對本村完小的收支進(jìn)行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結束將各村完小的收支進(jìn)行公示。
第三十九條票據手續管理。
。ㄒ唬┢睋掷m完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱(chēng)、日期、發(fā)票專(zhuān)用章、商品名稱(chēng)、單價(jià)、數量?jì)热萃暾,大小?xiě)金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷(xiāo)貨清單、餐費菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費報銷(xiāo)單要填寫(xiě)時(shí)間、地點(diǎn)、事由、證明人等,各項要素要清楚,并附有規范的住宿發(fā)票、車(chē)(船、機)票等原始票據。費用報銷(xiāo)人要對票據進(jìn)行分類(lèi)整理,學(xué)校報賬員要對票據的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數據的準確性、費用的劃分范圍等有關(guān)內容審核簽字,報校長(cháng)簽批后,再報核算站按有關(guān)程序報賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬,資金使用臺賬應逐日逐筆認真填寫(xiě),收入和費用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責任,并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應安排單獨的房間和櫥柜專(zhuān)門(mén)保管財務(wù)資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復、電子文檔等文件資料應及時(shí)分類(lèi)整理,做好備份,裝訂成冊,防鼠防蟲(chóng),妥善保管。
。ㄈ┖怂阏矩攧(wù)人員應妥善保管學(xué)校憑證賬冊,不泄露學(xué)校財務(wù)資料,有關(guān)審查機關(guān)查閱或調用財務(wù)資料要報告并辦理相關(guān)手續,每年2月份應將上一會(huì )計年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊移交手續。報賬員離任時(shí)應,將報表、賬冊、憑證、工資批復等文件資料編制移交清冊,及時(shí)辦理移交手續。
第四十條備用金支出管理
。ㄒ唬└髦行W(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報賬員必須依照《現金管理暫行條例》的規定進(jìn)行現金管理。核算站應結合學(xué)校經(jīng)濟業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開(kāi)支的需要。核算站根據學(xué)校規模大小和遠近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報現金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內。單項費用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費用可用備用金支付。
。ǘ﹫筚~員出具借據借出備用金,報賬員應在相關(guān)金融機構辦理備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專(zhuān)項用于學(xué)校報賬,個(gè)人資金不得混存混用,嚴禁攜帶現金。報賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊,做到日清月結。
第六章結轉和結余管理
第四十一條結轉和結余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年度預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。
第四十二條財政撥款結轉和結余的管理。項目未完成的財政撥款結轉下年度繼續用于該項目。項目已完成的,財政撥款有結余的應報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財政撥款結轉后有結余結轉下一年度繼續使用。經(jīng)營(yíng)收支結轉和結余應當單獨反映。
第七章專(zhuān)用基金管理
第四十四條專(zhuān)用基金是指中小學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第四十五條專(zhuān)用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規定轉入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
。ǘ┞毠じ@,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┆勚鷮W(xué)基金,即接受社會(huì )捐贈和按照規定從事業(yè)收入中提取轉入,用于獎勵、資助學(xué)生的資金。
。ㄋ模┢渌,即按照其他有關(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專(zhuān)用資金。
第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由縣教體局會(huì )同縣財政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應當建立健全資產(chǎn)管理制度,加強和規范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
應收及預付款項是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項債權,包括應收賬款、應收票據、預付賬款和其他應收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,建立健全現金及各種存款的內部管理制度,加強資金監督管理,對應收及預付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第五十二條中小學(xué)校應當設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱(chēng)、類(lèi)別、規格、型號、原值、購置日期、使用部門(mén)等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應當對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應當及時(shí)查明原因,按照規定處理。
第五十三條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。
中小學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權轉讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權的行為,包括無(wú)償調撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
第五十七條中小學(xué)校應當提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十八條負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
。ㄒ唬┙枞肟铐検侵阜橇x務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長(cháng)期借款。
。ǘ⿷都邦A收款項包括中小學(xué)校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
。ㄈ⿷U款項包括中小學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
。ㄋ模┐芸铐検侵钢行W(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規定收取的各種代收費和代管費(包括一次性或臨時(shí)性收費)、招標押金等,中小學(xué)校應當加強代管款項管理,分項核算,按時(shí)結清。
第六十條中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
。ㄒ唬⿲W(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)收支及債務(wù)情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對故意隱藏收支,人為調節債務(wù)不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學(xué)校應及時(shí)上報《學(xué)校債權債務(wù)情況統計表》,每學(xué)年結束,教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財務(wù)管理情況進(jìn)行內部審計。
。ǘ┙逃龝(huì )計核算站應對各單位的往來(lái)款項,按債權人和債務(wù)人進(jìn)行明細核算,督促學(xué)校及時(shí)清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個(gè)人借支(預支差旅費除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應按規定的范圍、權限審批,并落實(shí)追繳責任人。
。ㄈ┓惨殉霈F負債的學(xué)校,在學(xué)期預算時(shí),必須作出舊債償還計劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序。
嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔保。
第十章財務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,中小學(xué)校發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財務(wù)清算,應當在縣教體局和縣財政局的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十四條中小學(xué)校財務(wù)清算結束后,經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
。ǘ┏蜂N(xiāo)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄈ┖喜⒌闹行W(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄋ模┓至⒌闹行W(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的中小學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十五條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。
核算站每月10日前要將準確無(wú)誤的銀行對賬單、資金分析表、校建專(zhuān)款臺賬上報縣財政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會(huì )計每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對賬,并將上月預算執行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長(cháng)信箱,每月10日前將學(xué)!顿Y產(chǎn)負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學(xué)校及相關(guān)部門(mén),報賬員應對報表進(jìn)行核對,學(xué)校蓋章,校長(cháng)、報賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十六條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十七條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績(jì)效等情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十八條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定和要求,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,進(jìn)行財務(wù)分析,定期編制財務(wù)分析報告。
財務(wù)分析內容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財務(wù)分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門(mén)和中小學(xué)?梢愿鶕䦟W(xué)校特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。
第十二章財務(wù)監督
第六十九條中小學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
。ㄒ唬╊A、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預算執行的時(shí)效性、均衡性;
。ǘ└黜検杖、支出的合法性、合規性;
。ㄈ┙Y轉和結余資金以及專(zhuān)用基金管理的合規性;
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理的安全性、合規性、有效性;
。ㄎ澹┴搨暮弦幮院惋L(fēng)險性;
。⿲W(xué)生人數、教職工人數等基礎數據的真實(shí)性和準確性。
第七十條中小學(xué)校財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督和專(zhuān)項監督相結合。
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO,做好事前監督。各學(xué)校應建立建全各項財務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí),將財務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績(jì)效考核范疇。
。ǘ┘訌婎A算執行,做好事中監督。核算站財務(wù)人員應對學(xué)校預算執行情況進(jìn)行監督控制,凡超過(guò)預算的支出,核算站原則上不予核報。如有特殊情況,需報分管領(lǐng)導審批同意后方可列支。核算站財務(wù)人員應加強對學(xué)校預算執行情況的管理分析,及時(shí)分析各校預算支出情況,動(dòng)態(tài)掌握預算的執行進(jìn)度,將預算執行情況分析上報教育體育局領(lǐng)導并通報各學(xué)校,確保預算執行到位。嚴格執行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務(wù)管理制度要求報賬,認真做好會(huì )計基礎規范。
。ㄈ┘訌妼彶榱Χ,做好事后監督。加強內部財務(wù)審計和校長(cháng)離任審計,定期或不定期進(jìn)行專(zhuān)項抽查,對違犯以上規定的財務(wù)人員、相關(guān)責任人和學(xué)校主要負責人進(jìn)行通報批評,列入評優(yōu)評先、績(jì)效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴重的移交司法機關(guān)按有關(guān)法律法規處罰。
第七十一條中小學(xué)校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。加強財務(wù)公開(kāi),做好社會(huì )監督。每學(xué)期的預算和決算(包括村完小的預算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預決算及三公經(jīng)費情況在學(xué)校教職工代表大會(huì )、校務(wù)公開(kāi)欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應當依法接受教育和財政、審計等部門(mén)的監督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué);窘ㄔO投資的財務(wù)管理,應當執行本制度,但國家基本建設投資財務(wù)管理制度另有規定的,從其規定。
第七十四條納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執行企業(yè)財務(wù)制度,不執行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的幼兒園依照本制度執行;其他社會(huì )力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執行。
第七十六條中小學(xué)校應當根據財政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財務(wù)制度》和本財務(wù)管理細則,結合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財務(wù)管理執行方案,并報教體局備案。
第七十七條本財務(wù)管理細則自20xx年3月1日起施行。
學(xué)校財務(wù)管理制度5
一、現金管理:
1、嚴格按照現金管理規定管理現金,日庫存量不得超過(guò)150元,加強防范措施。
2、必須兩人以上乘車(chē)取送大額現金,時(shí)間要保密。
3、借款、領(lǐng)款、借取現金必須履行必要手續,及時(shí)報結。
4、傳票嚴加保管,不得丟失。
二、帳票管理:
1、及時(shí)下帳,月清月結,為領(lǐng)導當好參謀。
2、帳本嚴加保管不得外存、任人翻看,票據隨結隨封,用時(shí)入庫。
3、傳票存放處要防火、防潮、防盜、防蟲(chóng)蛀鼠咬。下班前要注意杜絕火種。
4、翻閱傳票必須經(jīng)會(huì )計同意,當面查找,不得丟頁(yè)。
三、物品管理:
1、建立健全國有固定資產(chǎn)帳,帳目統分結合。單位專(zhuān)人保管,及時(shí)上帳。
2、堅持誰(shuí)使用誰(shuí)保管和年終查對制度。
3、桌椅黑板等備品隨班級使用保管,誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償,一年檢查兩次。
5、貴重常用易丟物品集中存放,憑條借用。
6、經(jīng)常檢查備品使用情況,及時(shí)保養檢修。
7、學(xué)校設備不經(jīng)主管領(lǐng)導批準,不得外借。
學(xué)校財務(wù)管理制度6
第一章、總則
第一條、為規范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級中學(xué)等也可參照執行。
第三條、中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規、制度。堅持量入為出,勤儉辦學(xué)。正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條、中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門(mén)預算,實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線(xiàn)管理。建立健全財務(wù)規章制度。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行核算和監督。
第二章、財務(wù)管理體制
第五條、按照農村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費實(shí)行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門(mén)及農村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級財政部門(mén)的主要職責:按有關(guān)政策和要求,組織預算編制工作,按規定程序和時(shí)間下達預算控制數和批復農村中小學(xué)預算。按批準的農村中小學(xué)年度預算和用款計劃,及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前,要按國庫直接支付或授權支付的辦法,保證農村中小轉資金及時(shí)到位。對農村中小學(xué)預算執行情況進(jìn)行監督檢查,對使用效果進(jìn)行考核。定期向縣級人民政府報告農村中小學(xué)預算執行情況。定期向上級財政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施情況。
縣級教育部門(mén)的主要職責:在編制好本級教育行政部門(mén)預算和執行部門(mén)預算的前提下,組織、指導農村中小學(xué)校編制本單位年度預算草案,匯總報送同級財政部門(mén)。根據縣級財政部門(mén)下達的預算控制數和預算批復,向各農村中小學(xué)下達預算控制數和年度預算。匯總審核農村中小學(xué)校用款計劃,及時(shí)向財政部門(mén)提出申請。加強教育經(jīng)費的管理和監督,對農村中小學(xué)校的預算執行情況進(jìn)行檢查和內部審計。定期向上級教育行政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施情況。
農村中小學(xué)校的主要職責:認真落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的各項政策,在校長(cháng)的領(lǐng)導下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預算建設草案,報各鄉鎮中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規定的時(shí)間報送縣教育局。根據學(xué)校的實(shí)際情況,按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預算執行情況報表。
第六條、按照財政“四項”的要求,中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實(shí)行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線(xiàn)管理。建立健全中小學(xué)校預算編制制度,各項收入統一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門(mén)按照財政國庫管理體制的規定辦理資金支付。
第七條、以鄉鎮中心學(xué)校為單位分別設立中小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規定的標準,核算中小學(xué)經(jīng)費,各中學(xué)和村。ń虒W(xué)點(diǎn))實(shí)行報帳制,但學(xué)校的資金所有權、使用權、財務(wù)自不變。中小學(xué)校的賬戶(hù)按照國庫單一賬戶(hù)體系管理的規定,在本地金融機構開(kāi)設零余額賬戶(hù),核算學(xué)校的財務(wù)收支,賬戶(hù)的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規定。
第八條、各鄉鎮中心學(xué)校的財務(wù)核算點(diǎn)要有專(zhuān)門(mén)人員擔任會(huì )計、出納工作一般鄉鎮2—3人,鄉鎮3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設立報帳員,財務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設立帳本。中學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會(huì )計負責為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會(huì )計負責為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會(huì )計核算、資金收付、會(huì )計報表、檔案管理等財會(huì )業(yè)務(wù)。學(xué)?沙闪⒔搪毠ね扑]產(chǎn)生的理財小組,負責對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長(cháng)終審。學(xué)校對會(huì )計原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責。
第九條、從事財務(wù)工作的人員必須由具備會(huì )計從業(yè)資格的人員擔任,學(xué)校財務(wù)人員要保持相對穩定,不得隨意撤換和調動(dòng)。
第三章、預算管理
第十條、按照財政“四項”的要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門(mén)預算,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門(mén)預算,統一納入縣級財政預算。
第十一條、預算編制原則
預算編制應正確體現和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規章制度,嚴格執行《預算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開(kāi)透明”的原則,不得編赤字預算。
第十二條、預算編制
中小學(xué)校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。
中小學(xué)校預算編制時(shí)應將預算內、外收入全部納入預算,統籌考慮。本著(zhù)量入為出的原則,合理安排各項支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助僻生等支出。
第十三條、預算執行
各中小學(xué)校在預算執行過(guò)程中,應視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫(xiě)《中小學(xué)校用款計劃表》,向教育財務(wù)部門(mén)提出用款計劃,教育局財務(wù)部門(mén)對各學(xué)校的用款計劃審核匯總后報財政部門(mén),財政部門(mén)根據教育財務(wù)部門(mén)分校匯總表對各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權支付。
第十四條、預算調整
中小學(xué)的預算執行中原則上不予調整,但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見(jiàn)因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),可由中小學(xué)校提出預算調整申請。預算調整的申請應包括調整的事項和原因、調整的必要性、調整的金額等。預算調整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預算支出應當按照預算科目執行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調整使用的,必須報縣財政部門(mén)批準,不得擅自改變資金用途。
第四章、收入管理
第十五條、中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門(mén)預算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財政部門(mén)統一印制的票據,并嚴格按照收支兩條線(xiàn)管理,納入財政專(zhuān)戶(hù)儲存。
第十六條、中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財政預算外資金專(zhuān)戶(hù)儲存,在學(xué)校財務(wù)部門(mén)通過(guò)往來(lái)賬戶(hù)核算,代收費收入應與學(xué)生結算,多退少補。
第五章、支出管理
第十七條、中小學(xué)校的各項支出,必須按國家和當地的統一開(kāi)支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。和省用于農村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,和省補助的中小學(xué)校公用經(jīng)費不得用于償還各類(lèi)非債務(wù)。
第十八條、中小學(xué)校支出包括:人員支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障繳費和其他人員支出等。
對個(gè)人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫療費、住房補貼、助學(xué)金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學(xué)校正常運轉和滿(mǎn)足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專(zhuān)項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會(huì )議費、培訓費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專(zhuān)用材料費、工會(huì )經(jīng)費、其它日常支出等。專(zhuān)項公用支出主要有:辦公設備購置費、專(zhuān)用設備購置費、交通工具購置費、圖書(shū)資料購置費、其他專(zhuān)項支出等。
中小學(xué)校財務(wù)的管理制度4
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費保障新機制的正常運行,規范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項工作健康、協(xié)調、持續發(fā)展,根據《教育法》、《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》等文件精神,結合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律法規和財務(wù)規章制度,堅持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預算,合理使用教育經(jīng)費,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的'財務(wù)數據資料;加強票據管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范學(xué)校經(jīng)濟秩序;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的財務(wù)管理體制,校長(cháng)對學(xué)校的財務(wù)工作負法律責任。學(xué)校負責人要按照《會(huì )計法》的規定,嚴格履行法定職責,對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負全部責任。必須保證財務(wù)人員依法履行職責,不得授意、指使、強令財會(huì )人員違法辦理會(huì )計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟活動(dòng)在校長(cháng)的統一領(lǐng)導下,由新密市會(huì )計核算中心統一管理。學(xué)校所有的會(huì )計業(yè)務(wù),必須納入新密市會(huì )計核算中心集中管理,嚴禁私設“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強化學(xué)校預算管理,堅持“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(cháng)遠規劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤(pán)考慮,科學(xué)編制,自求平衡。學(xué)校預算一經(jīng)批準下達,必須嚴格執行,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護預算的嚴肅性和權威性,做到“無(wú)預算不開(kāi)支,有預算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規劃有較大調整等原因,當年確需調整預算項目的,經(jīng)報上級有關(guān)部門(mén)審核批準后方可調整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴格財務(wù)制度,加強支出管理
1、規范公用經(jīng)費開(kāi)支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費主要用于保證學(xué);具\轉,教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支。具體開(kāi)支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設備及圖書(shū)資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。嚴格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費支出校長(cháng)“一支筆”審批制度。報銷(xiāo)票據必須合法、合規,具備支出事由、日期、單價(jià)、數量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(cháng)簽字等要素。
3、實(shí)行學(xué)校財務(wù)公開(kāi),民主理財制度。學(xué)校要認真執行財務(wù)公開(kāi)的規定,重要開(kāi)支事項(如大額商品采購的商品規格、采購人員的確定、維修項目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導班子、教代會(huì )或全體教職工會(huì )討論通過(guò),并要留有書(shū)面記錄。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔任,負責對學(xué)校支出情況進(jìn)行監督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財務(wù)收支明細賬目,接受教職工監督。
4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報上級審核批準,未經(jīng)批準一律不準支出。原則上小學(xué)單項開(kāi)支500元、中學(xué)單項開(kāi)支1000元以上的,必須報中心校校長(cháng)批準同意后方可開(kāi)支。對弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開(kāi)支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長(cháng)責任。
5、嚴禁濫征訂、濫發(fā)復習資料。各學(xué)校不準以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門(mén)規定書(shū)目以外的學(xué)生學(xué)習資料以及各種測試題、復習題,切實(shí)減輕學(xué)生負擔。
6、嚴格控制差旅費支出,嚴禁私人用車(chē)公款報銷(xiāo)。差旅費支出單據必須注明具體事由、來(lái)往路線(xiàn)、參與人員,否則領(lǐng)導不予簽字,財會(huì )人員不予報銷(xiāo)。
7、嚴格控制招待費支出。
第八條加強中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強資產(chǎn)日常管理工作,必須規范建立固定資產(chǎn)臺賬,健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔保、報廢、報損等,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導集體研究,并報縣教育行政主管部門(mén)、財政部門(mén)審批,嚴防國有資產(chǎn)流失。
第九條嚴格執行上級文件規定,按照財經(jīng)紀律和法規要求,對違反財務(wù)規定、財經(jīng)紀律的人和事將依法依紀給予嚴肅處理。
學(xué)校財務(wù)管理制度7
為了科學(xué)地管理好使用好學(xué)校工會(huì )各項經(jīng)費,加強核算,提高財務(wù)管理水平,更好地為廣大教職工服務(wù),維護財經(jīng)紀律,特制定學(xué)校工會(huì )財務(wù)制度如下:
一、嚴格執行國家有關(guān)法律、法規和全國總工會(huì )有關(guān)財務(wù)規章制度,遵守財務(wù)紀律。
二、按照工會(huì )財務(wù)制度的規定,認真編制財務(wù)計劃,做好預、決算工作,按時(shí)上報上級工會(huì )。
三、堅持工會(huì )經(jīng)費獨立管理的原則,獨立開(kāi)設銀行賬戶(hù),按規定確立財務(wù)機構及會(huì )計人員,按上級工會(huì )規定管好用好校工會(huì )經(jīng)費,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、及時(shí)足額撥交工會(huì )經(jīng)費。
五、工會(huì )財務(wù)管理由校工會(huì )主席一支筆負責,一切經(jīng)費支出均由校工會(huì )主席審批后執行。
六、工會(huì )經(jīng)費不得用于非工會(huì )活動(dòng)的開(kāi)支,不得支付社會(huì )攤派或變相攤派的費用,不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。
七、認真接受經(jīng)費審查委員會(huì )和學(xué)校的財務(wù)審查,按時(shí)做好財務(wù)工作總結和財務(wù)收支報告,做好財務(wù)賬目的管理,及時(shí)整理歸檔。
八、在財務(wù)監督的'共同合作下,管好、用好工會(huì )經(jīng)費,各種單據需有經(jīng)辦人、驗收人(或審核人)簽字,否則不得付款。
九、嚴格遵守現金管理制度,不定期進(jìn)行所有現金檢查。
十、按上級工會(huì )要求做好財務(wù)自查、自檢工作,按時(shí)向工會(huì )委員會(huì )報告經(jīng)費使用情況,自覺(jué)接受會(huì )員群眾和經(jīng)審會(huì )的監督。
學(xué)校財務(wù)管理制度8
學(xué)校財務(wù)報銷(xiāo)管理制度
一、財務(wù)報銷(xiāo)票據原始憑證的要求
原始單據(發(fā)票)的一般要求:
1、報銷(xiāo)憑證必須是正式發(fā)票或財政局及稅務(wù)部門(mén)印發(fā)的統一收據,填寫(xiě)時(shí)一律用炭素筆,圓珠筆或鉛筆填寫(xiě)無(wú)效。
2、發(fā)票內容要齊全:?jiǎn)挝幻Q(chēng)(一律填進(jìn)修學(xué)校)、日期、品名(必須填寫(xiě)物品及辦公用品的具體名稱(chēng))、單價(jià)、數量、金額等項目填寫(xiě)齊全,字跡清楚,金額正確,大、小寫(xiě)相符。票據一經(jīng)涂改即無(wú)效。
3、印章要齊全:報銷(xiāo)的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統一印制的發(fā)票監制章,并加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專(zhuān)用章或財務(wù)專(zhuān)用章;事業(yè)收據必須有省或市級財政部門(mén)統一印制的財政票據監制章并加蓋財務(wù)專(zhuān)用章。發(fā)票或收據須在稅務(wù)機關(guān)規定的使用有效期內(必須是本年度或前一年度印制的)。
4、在超市購買(mǎi)商品的,須提供超市機制發(fā)票(發(fā)票上須注明品名、單價(jià)、數量)且商品符合財務(wù)報銷(xiāo)范圍。
5、報銷(xiāo)憑證嚴重破損導致內容不全、不清的,財務(wù)人員不得給予報銷(xiāo)。
二、財務(wù)報銷(xiāo)手續及要求
。ㄒ唬┴攧(wù)報銷(xiāo)審批權限
學(xué)校實(shí)行“一支筆”審批制度,學(xué)校所有的財務(wù)支出都必須經(jīng)校長(cháng)審批后,方可到財務(wù)處辦理結算。
。ǘ╊A算申報制度
學(xué)校各類(lèi)需要采購的物品必須事先提出申請,做好預算由校長(cháng)簽批,方可借支進(jìn)入采購程序,采購秉承一人為私二人為公的.原則,為報銷(xiāo)提供證明。嚴格執行前帳不清后賬不借。
。ㄈ┴攧(wù)報銷(xiāo)基本手續及要求
1.購買(mǎi)的設備、辦公用品、貴重物品需經(jīng)手人簽字、審核人簽字(財務(wù))、校長(cháng)簽字,方可報銷(xiāo)、進(jìn)賬。
2.凡到財務(wù)處報銷(xiāo)的票據,需校長(cháng)、審核人、經(jīng)手人簽字方可報銷(xiāo)。
3、教職工到財務(wù)處報帳,必須攜帶報帳所需的全部憑證,包括:需要報銷(xiāo)的有關(guān)發(fā)票、收據;物資采購一律由學(xué)校統一執行。
注意:先簽字后報銷(xiāo)
學(xué)校財務(wù)管理制度9
為嚴厲財經(jīng)紀律,掌握各種資金使用范圍,加強學(xué)校財務(wù)管理,防止鋪張,勤儉辦學(xué),使有效的資金發(fā)揮其應有的效益,特制定以下財務(wù)制度。
一、嚴厲收費政策,嚴格收費手續
1、學(xué)校的收費嚴格的根據省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳印發(fā)的《省義務(wù)教育階段學(xué)校推行的“一費制”收費方案》,嚴格執行,公示收費。
2、根據上級財務(wù)規定,嚴格的執行“收支兩條線(xiàn)”,學(xué)校的收費資金先繳財政專(zhuān)戶(hù),轉回后方可使用。
二、嚴格掌握經(jīng)費開(kāi)支
1、經(jīng)費的使用,須有申報手續,購物須填寫(xiě)申購單,由校長(cháng)審批后方可購買(mǎi),使用經(jīng)費在五千元以上須學(xué)校校委會(huì )討論打算,并制定實(shí)施方案方可實(shí)行。
2、學(xué)校所需的物品,統一由總務(wù)處購買(mǎi),并做好登記,然后發(fā)放,并簽好領(lǐng)取手續,非經(jīng)學(xué)校批準的',一切個(gè)人購買(mǎi)的物品學(xué)校不予報銷(xiāo)。
3、購物發(fā)票務(wù)必經(jīng)審查實(shí)屬工商稅務(wù)部門(mén)注冊的正規發(fā)票,報銷(xiāo)發(fā)票做到有四人以上簽字(校長(cháng)、總務(wù)主任、會(huì )計、經(jīng)辦人)方可報銷(xiāo)。
4、任何人不準挪用學(xué)校公款,老師出差辦事使用資金一律自行墊付,回校結算。
5、學(xué)校的由出納員保管,法人章、收費票據、及財務(wù)檔案由會(huì )計保管。
三、堅決制止亂收費和私設“小金庫”。
四、學(xué)校代收代管的項目根據上級規定嚴格執行,合理收費,定期結算,做到多退少補。
五、國家推行的同學(xué)“一補”政策,學(xué)校堅持公正、公正、公開(kāi)的原則,根據上級的要求,嚴格按程序操作執行,建立領(lǐng)導小組,健全實(shí)施方案,理解社會(huì )各界的監督。
六、學(xué)校每年度向全校教職工通報學(xué)校的收入和支出狀況。
七、學(xué)校的出納人員,根據財務(wù)和現金管理的有關(guān)規定,做好資金的收付工作,對違反財務(wù)制度的開(kāi)支,有權拒付,依據原始憑證,準時(shí)記帳,每天盤(pán)點(diǎn)庫存現金,月月核對銀行存款,做到帳款相符,帳據相符,不出差錯,庫存現金務(wù)必掌握在限額500元以?xún),不準公款私存?/p>
八、會(huì )計人員對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行掌握和監督,定期進(jìn)行財務(wù)分析,照實(shí)向校長(cháng)反映學(xué)校財務(wù)狀況,合理編制學(xué)校經(jīng)費預算及年終結算工作,做好財務(wù)報告和財務(wù)分析工作。
九、加強票據管理,收費票據使用務(wù)必進(jìn)行登記,定期向財政部門(mén)報告,收費票據的領(lǐng)取使用結存狀況。
十、財會(huì )人員要持證上崗。
十一、加強學(xué)校資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,不斷健全財務(wù)規章制度。
十二、學(xué)校校舍財產(chǎn)物品一律不準出租出借。
十三、加強會(huì )計檔案管理,會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿和財務(wù)報表以及會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)材料要整理立卷,裝訂成冊,編制會(huì )計檔案清冊,妥當保管。
學(xué)校財務(wù)管理制度10
鄉村學(xué)校少年宮財務(wù)管理制度
1.鄉村學(xué)校少年宮是依托學(xué)校建設,由國家財政保障為主的農村少年兒童公益性活動(dòng)陣地,全體工作人員要本著(zhù)增產(chǎn)節約、增收節支、開(kāi)源節流、艱苦樸素的原則,做到精打細算,勤儉辦校。
2.嚴格掌握經(jīng)費開(kāi)支,購物要有計劃,經(jīng)領(lǐng)導批準方可購買(mǎi),減少不必要的`開(kāi)支,專(zhuān)款必須專(zhuān)用。
3.嚴格財經(jīng)紀律,合理使用經(jīng)費,鼓勵節約辦校,多方式、多渠道籌資開(kāi)展活動(dòng)。
4.嚴格報銷(xiāo)手續,堅持一支筆審批制度。報銷(xiāo)必須憑購物發(fā)票由經(jīng)手人(證明人)簽名,負責人批準方可報銷(xiāo)。白紙發(fā)票和不合理的支出一律不得報銷(xiāo)。
5.財務(wù)人員必須嚴格執行財務(wù)制度,對發(fā)票、暫付款的使用和對現金、記帳、報表、核算等必須嚴格執行財會(huì )規定,杜絕一切不合理的開(kāi)支和漏洞。
6.實(shí)行民主理財。加強財務(wù)領(lǐng)導,少年宮主任親自抓財務(wù)工作,會(huì )計每月結賬一次,定期公布帳目,年終清帳一次。
學(xué)校財務(wù)管理制度11
一、財務(wù)管理
1、財會(huì )人員和理財小組要認真貫徹執行黨和國家的財政方針、政策,維護財經(jīng)紀律,正確進(jìn)行財務(wù)監督。
2、凡經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準并由學(xué)校替代收取的'教輔、管理、保險等費用,必須請示學(xué)校校長(cháng)方可給付。
3、學(xué)校經(jīng)費的支出,以發(fā)票或食堂采購憑證為準,每張票據必須有經(jīng)手人說(shuō)明用途、分管財務(wù)領(lǐng)導證明,才可報校長(cháng)審批,在出納處報帳。
4、假鈔誰(shuí)收取誰(shuí)負責,教師個(gè)人和財務(wù)人員賬目往來(lái)一般以憑據為準。
5、出納會(huì )計每月定期向校長(cháng)書(shū)面報告財務(wù)收支和現金余額情況。
6、分管財務(wù)領(lǐng)導每學(xué)期向教職工公布財務(wù)情況,接受咨詢(xún)。
二、學(xué)校物資采購、保管、領(lǐng)用
。、學(xué)校物資購、管、用實(shí)行登記制,由學(xué)校分教務(wù)、總務(wù)、政教、幼兒園線(xiàn)負責登記工作。
。、大宗采購1000元以上校務(wù)會(huì )決定,3000元以上報總支審批。
。、采購人員須預先支取現金的,須出具借條,采購完報賬后換回借條。
4、假期財產(chǎn)保管由值班人員負責,按相關(guān)制度追究責任。
5、學(xué)校物資不得外借校外人員,一般不借給教師個(gè)人使用,凡因故需要借用的,必須校長(cháng)批準,出具借用條據,并在規定時(shí)間內歸還,有損壞的按1.5倍價(jià)格賠償。
三、班級財產(chǎn)維修承包辦法
班級財產(chǎn)由班主任管理,損壞由學(xué)校負責維修,但視情況追究班主任責任。
四、借款、用電、就餐等規定
1、教師個(gè)人借款500元以上,須由校長(cháng)審批。所有借款優(yōu)先從教師工資或績(jì)效中扣除。
2、教職員工校內用電嚴格按表收費,電表由學(xué)校購買(mǎi)安裝,用戶(hù)使用保管,遺失或人為損壞由用戶(hù)負責。用戶(hù)調動(dòng)或離職由續住者繼續使用保管。
3、學(xué)校為學(xué)校教職工提供工作餐,教職工來(lái)客一天內不收取伙食費,超過(guò)一天按每餐5元收取伙食費。
4、正式教師直系子孫(特指子、孫)就讀幼兒園按標準收取保育費,不收伙食費,就讀小學(xué)按標準收取一切費用。
五、財務(wù)后勤領(lǐng)導小組(xxxx秋)
1、領(lǐng)導小組組長(cháng):XX
成員:XXXXXXXX
2、理財小組組長(cháng):XX
組員:XXXXXXXX
學(xué)校財務(wù)管理制度12
第一章、總則
第1條為規范學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據國家和省市地方有關(guān)法規,結合實(shí)際情況,制定本制度。
第2條黌舍財務(wù)管理的根本準繩是:貫徹執行國家和省市地方有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的目標;正確處理黌舍的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。
第3條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
第4條根據教育局印發(fā)的《市民辦學(xué)校財務(wù)會(huì )計管理規定》,結合學(xué)校章程,我校采用《小企業(yè)會(huì )計制度》進(jìn)行會(huì )計核算。
第5條學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校董事會(huì )和校長(cháng)的領(lǐng)導下,財務(wù)部門(mén)統一管理。學(xué)校設置財務(wù)部,財務(wù)部設主任一名,財務(wù)副主任一名,會(huì )計一名,出納一名。
第6條黌舍財會(huì )人員的崗亭職責:在XXX及校長(cháng)的領(lǐng)導下,嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度,隨時(shí)檢查各項財務(wù)制度在黌舍的執行情況,如發(fā)現違反國家財稅法規及本制度的行為,應予抵制,并及時(shí)書(shū)面報校董事會(huì )及校領(lǐng)導。
第7條預算是指黌舍根據教育教學(xué)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財務(wù)進(jìn)出計劃。黌舍預算的主要內容是支出預算。
第8條預算編制方法支出預算,應根據黌舍開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證黌舍人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下,妥善安排其他各項支出。代支款子不納退黌舍支出預算,代收代支款子應納入“代管款子”科目進(jìn)行明細分類(lèi)核算。
第9條預算編制的報審批程序學(xué)校預算由學(xué)校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預算方案,該預算方案應根據“以收定支,適當結余”的原則編制。學(xué)年度預算應在每學(xué)年開(kāi)始的.暑期編制完成,并上報學(xué)校董事會(huì )。校董事會(huì )根據上學(xué)年度的經(jīng)費支出預算執行情況,批準下學(xué)年度的預算。
第二章、財務(wù)管理體制
1、審核學(xué)校的會(huì )計原始憑證是否符合會(huì )計工作規范的要求,是否符合國家的稅務(wù)、會(huì )計的有關(guān)規定,對不合理、不合法、不合規的原始憑證應予拒絕受理,并且退回給經(jīng)辦人。
2、確保按時(shí)按質(zhì)按量向校長(cháng)及董事會(huì )提供反映黌舍經(jīng)營(yíng)情況的財務(wù)會(huì )計資料。負責黌舍年度預決算的編制工作,并就預算執行情況進(jìn)行差異分析,報黌舍領(lǐng)導和校董事會(huì ),按時(shí)做好月度財務(wù)核算,并就月預算執行情況進(jìn)行分析。
3、審核記賬憑證,審核或編制內部管理財務(wù)報表,編寫(xiě)財務(wù)分析報告,按時(shí)上交校領(lǐng)導及校董事會(huì )。
4、嚴格審核黌舍的各項用度開(kāi)支,審核黌舍收繳費是否符合物價(jià)管理劃定,組織勤學(xué)費的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時(shí)催繳學(xué)費。
5、協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學(xué)校的資產(chǎn)(包括現金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設備、圖書(shū)資料、其它財產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤(pán)點(diǎn),核對賬是否相符。
6、在堅持各項規章制度的前提下,協(xié)調好與各個(gè)部門(mén)的關(guān)系,做好服務(wù)工作,積極配合好學(xué)校領(lǐng)導,當好家,理好財。
7、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做勤黌舍資產(chǎn)的安全保障步伐,確保分布在黌舍各部門(mén)的財產(chǎn)安全與完整。
8、協(xié)調與本地稅務(wù)、物價(jià)部門(mén)、銀行等黌舍外部的往來(lái)關(guān)系。
9、參與經(jīng)濟合同的評審工作,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,做好學(xué)校對外簽訂合同的預審、備案、保管、整理工作。
10、安排指導財務(wù)人員各個(gè)崗位的工作,并組織學(xué)校財務(wù)部門(mén)每月的工作小結會(huì ),總結學(xué)校財務(wù)工作中存在的問(wèn)題與不足,提高財務(wù)工作水平。根據招生收費工作需要,安排好節假日人員的值班工作。
11、按時(shí)完成校董事會(huì )及學(xué)校領(lǐng)導交付的其它臨時(shí)性工作,同時(shí)以身作則組織并帶好財務(wù)隊伍,將財務(wù)工作做得更好。
第三章、財務(wù)主任的崗位職責
在學(xué)校董事會(huì )及校長(cháng)的領(lǐng)導下,嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度,隨時(shí)檢查各項財務(wù)制度在學(xué)校的執行情況,如發(fā)現違反國家財稅法規及本制度的行為,應予抵制,并及時(shí)書(shū)面報校董事會(huì )及校領(lǐng)導。
第四章、財務(wù)副主任崗亭職責
1、財務(wù)副主任由集團公司指派,不駐校,不坐班;
2、每月15日前向財務(wù)主任收集上月的財務(wù)報表、財務(wù)分析及預算執行情況、稅務(wù)申報資料、銀行對賬單等資料;
3、可不定期進(jìn)行賬務(wù)與報表等資料的對照復核,必要時(shí)向財務(wù)主任進(jìn)行相關(guān)情況的咨詢(xún);
4、了解學(xué)校預算編制與執行情況,協(xié)助財務(wù)主任嚴格執行學(xué)校年度預算;
5、協(xié)助財務(wù)主任作勤黌舍的財務(wù)經(jīng)營(yíng)建議;
6、做好學(xué)校董事會(huì )安排的其它工作事項。
第五章、財務(wù)會(huì )計崗位職責
1、按照國家財經(jīng)法規、會(huì )計制度及學(xué)校有關(guān)規章制度的規定,編制記賬憑證、會(huì )計賬簿(不包括現金日記賬和銀行日記賬)的登記與結賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續完備、數字準確、賬目清楚。
2、銀行劃款繳交學(xué)費的開(kāi)具,并做好學(xué)生繳費與相對應的備查工作。
3、按請求預編內部會(huì )計報表,編制對外財務(wù)會(huì )計報表,負責稅務(wù)申報,完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府管理部門(mén)劃定的具體工作。
4、做好收款收據、、統計資料、財務(wù)會(huì )計資料及其它財務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5、學(xué)校供應商貨款結算的預審工作。
6、財務(wù)主任或黌舍領(lǐng)導安排的其它工作。
第六章、出納崗亭職責
1、嚴格執行國務(wù)院關(guān)于現金管理的制度,做好現金、支票收支存的日常工作,每日登記現金、銀行存款日記賬,并與會(huì )計賬核對,以保證賬賬相符。
2、嚴格執行庫存現金限額管理劃定,超過(guò)部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費,不白條抵現,堅持學(xué)費款與用度款分管的準繩,堅持進(jìn)出兩條線(xiàn)。
3、對個(gè)人借款、個(gè)人用度、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保黌舍資金的安全。
4、每日編制現金流量表,月末編制銀行存款余額調節表,對未達賬項要及時(shí)查詢(xún),并督促相關(guān)人員及時(shí)處理。
5、不得將出納工作隨意交別人代管,如確有必要離崗時(shí),必須由財務(wù)主任指派別人代管,而且必須做好交接工作。
6、做好現金的日清月結工作,保證賬實(shí)相符,遇有情況,必須及時(shí)上報財務(wù)主任。
7、做好員工膳食收費體系的日常工作。
8、招生收費的統計、復核、檢查與對賬工作,完成財務(wù)主任交付的其它工作。
學(xué)校財務(wù)管理制度13
為進(jìn)一步規范學(xué)校經(jīng)濟行為,樹(shù)立廉潔治校意識,預防職務(wù)違紀、違法及其犯罪,保證學(xué)校經(jīng)費合理使用,推動(dòng)學(xué)校和諧快速發(fā)展,現結合我校實(shí)際,規范學(xué)校財務(wù)管理特制定以下規定:
一、資金收入學(xué)校所有資金收入由財會(huì )人員統一收取入帳。
二、計劃用款各部門(mén)按照資金輕重緩急程度上報用款計劃,本月25日前上報下一月的用款計劃,財務(wù)科統一匯總報校長(cháng)室審核上報,沒(méi)有用款計劃項目不得安排用款。
三、發(fā)票審批發(fā)票先由經(jīng)手人簽名,部門(mén)負責人審核,財務(wù)科復核,然后報分管部門(mén)領(lǐng)導審核,經(jīng)校分管領(lǐng)導和校長(cháng)審批后方可報銷(xiāo)。
四、物資采購購買(mǎi)物資先由部門(mén)負責人書(shū)面申請,經(jīng)校領(lǐng)導批準(報銷(xiāo)附后),物資采購在20xx—10000元由學(xué)校組織集體采購;10000元以上由學(xué)校組織工會(huì )、教師代表并邀請教育局紀檢人員參與購買(mǎi),屬于政府采購項目,上報政府采購中心批準或集中采購。
五、工程施工工程施工由學(xué)校邀請縣紀委、教育局紀檢領(lǐng)導和職工代表參與投標或議標,工程造價(jià)3萬(wàn)元以下,在縣紀委、教育局紀委指導下,由學(xué)校組織人員驗收評審,3萬(wàn)元以上報縣財政局評審中心評審定價(jià)。工程經(jīng)費管理,3萬(wàn)元以上項目需報縣財政局評審中心審計,金額較大的委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構審計,未經(jīng)審計(或在審)的項目,預付工程款嚴格控制在預算的70%以?xún),待審計結束后按審計價(jià)結算。
六、合同管理學(xué)校在簽訂經(jīng)濟類(lèi)合同時(shí),根據類(lèi)別邀請縣教育局監察室、審計室等相關(guān)職能科室人員參與并在合同上鑒證簽字;各類(lèi)投標準備階段,標書(shū)制作符合國家法律法規,嚴控非誠信企業(yè)參與招投標活動(dòng);投標、開(kāi)標及相關(guān)程序必須符合國家相關(guān)規定,付款按合同規定履行。
七、借用公款教職工因公出差或外出物資采購借用公款(教職工500元以下、管理人員1000元以下不預借公款),回來(lái)應立即辦理報帳手續,在一月內未及時(shí)報銷(xiāo)結賬,財務(wù)科將從工資中直接扣除;個(gè)人因私借款金額不超過(guò)個(gè)人月工資50%。
八、資料征訂教輔資料征訂先由年級學(xué)科組審核提議,經(jīng)年級分管領(lǐng)導及校領(lǐng)導批準,報銷(xiāo)時(shí)附相關(guān)合同,手續不齊全的不予報銷(xiāo)。
九、加班補助加班先由部門(mén)負責人書(shū)面申請,經(jīng)分管領(lǐng)導批準,按周結清;加班補助按相關(guān)工作量確定。
十、職工探親與配偶不住一起,又不能在公休假日團聚的,可以每年享受一次探望配偶的待遇;與父親、母親都不住在一起,又不能在公休假日團聚的,未婚職工每年享受一次探望父母親的'待遇,已婚職工每四年享受一次探望父母親的待遇,但不包括岳父母、公婆的規定,職工探親路費憑票按實(shí)報銷(xiāo)(不含打的費),但不得報銷(xiāo)火車(chē)臥鋪票和飛機票。(參照蘇財行[1981]89號文件)
十一、校產(chǎn)管理學(xué)校財產(chǎn)由后勤處統一管理,各部門(mén)和個(gè)人不得私自調動(dòng)或處理,凡報廢資產(chǎn)須書(shū)面申請,經(jīng)后勤處上報校長(cháng)室批準,根據上級有關(guān)規定由后勤處處理。各級部辦公室、教室、各處室內資產(chǎn)實(shí)行誰(shuí)使用誰(shuí)保管,每學(xué)期結束進(jìn)行檢查,損壞、丟失按當時(shí)現行價(jià)格賠償。
十二、財務(wù)公開(kāi)學(xué)校成立民主理財小組,定期進(jìn)行民主理財,審查學(xué)校各類(lèi)財務(wù)賬目,做到民主理財,賬目公開(kāi),嚴禁違規開(kāi)支,杜絕浪費。
學(xué)校財務(wù)管理制度14
為進(jìn)一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規范食堂財務(wù)收支,嚴肅財經(jīng)紀律,現就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校舉辦食堂是一項公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為宗旨,不得以盈利為目的;必須堅持學(xué)生自愿搭伙就餐的原則;必須認真執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)管理規章制度,開(kāi)設學(xué)校食堂結算戶(hù),由學(xué)校財務(wù)室實(shí)行“統一管理,獨立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
(一)食堂物資采購應堅持“勤進(jìn)快銷(xiāo),以銷(xiāo)定進(jìn),以進(jìn)促銷(xiāo)”原則。所購物資必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟實(shí)惠。
(二)建立和完善物資采購內部牽制制度。學(xué)校食堂物資必須實(shí)行雙人采購,且采購人員必須做到定期輪換、如油應由勤辦配貨中心集中配送,(米暫有單位自行采購,因配貨中心不再配送)。
(三)建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來(lái)后,必須辦理過(guò)秤、驗收等入庫手續,經(jīng)采購人員、復核人員、保管人員和審批人員在統一印制的“浬中食堂物自制單據”上分別簽字認可后,方可登記入賬。
(四)建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據采購的品種、數量、價(jià)格等編制“食堂采購計劃表”,經(jīng)復核人員、保管人員和審批人員同意審批后方可采購。
(五)建立食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。食堂存貨按進(jìn)庫時(shí)間可分為:進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫存貨。進(jìn)廚存貨指購進(jìn)后直接進(jìn)入廚房用于加工的原材料及輔料。進(jìn)庫存貨指為加工過(guò)程中耗用而儲存的原材料及輔料,如大米、面粉、食油、干貨、山貨、調料和燃料等。學(xué)校食堂應對進(jìn)庫存貨進(jìn)行按月定期清查盤(pán)點(diǎn),學(xué)期結束進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到帳表、帳帳、帳實(shí)相符。盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨應按有關(guān)規定進(jìn)行帳務(wù)調整。
三、學(xué)校食堂收入管理
(一)學(xué)校收入主要來(lái)源于學(xué)生和教師的就餐收入,食堂向學(xué)生和教師收取的金龍卡存款伙食費,實(shí)行月初預收、月末結轉確認伙食收入、高三學(xué)生畢業(yè)結算找補的辦法。即:學(xué)校預收伙食費時(shí),不作“食堂收入”,暫掛“應付帳款或預收款”,每月末以當月電腦打印的就餐交易額從預收款中結轉確認當月伙食收入。
教職工及食堂人員的就餐費同學(xué)生一樣結算。
(二)高三畢業(yè)班在高考結束后,以班級為單位實(shí)行統一退款,由機房把各班退款明細及總帳交財務(wù)室,經(jīng)財務(wù)室審核后開(kāi)具支票,由班主任及班生活委員簽字后,由生活委員發(fā)放。金龍卡退款不得直接在金龍卡存款收取中支付(注:機房操作人員應在開(kāi)學(xué)時(shí)到教務(wù)處領(lǐng)取調整后的班級名冊表,以此名冊為準對金龍卡操作系統中的班級進(jìn)行更改,技術(shù)問(wèn)題可咨詢(xún)相關(guān)的電腦教師)
(三)學(xué)校食堂原則上不允許對外承包經(jīng)營(yíng),對于在學(xué)校統一監管下實(shí)行責任經(jīng)營(yíng)收取的相應可支配費用,必須納入學(xué)校預算外收入管理。
(四)食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產(chǎn)生收入,一律記入食堂收入,不得轉移存儲。
(五)學(xué)生伙食費的收取應充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的估算成本為依據,力求收支基本平衡。
(六)食堂實(shí)行自收自支,自負盈虧,學(xué)校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設備或其它支出而造成虧損的,學(xué)?山o予一定經(jīng)費補助。
四、學(xué)校食堂支出管理
(一)學(xué)校食堂支出要以服務(wù)師生為中心,按照“量入為出”原則安排各項支出,嚴格支出管理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括:
1.伙食支出:是指學(xué)校食堂開(kāi)展伙食活動(dòng)而發(fā)生的各項支出。具體包括:
。1)糧食支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中所耗用的米、面粉等支出;
。2)菜金支出:學(xué)校食堂燒菜所耗用的支出
。3)調料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用鹽、味精、雞精等支出;
。4)燃料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用煤、煤氣等支出;
。5)其他材料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用除上述以外的支出。
2.其他支出:學(xué)校食堂聘請臨時(shí)工等所開(kāi)支的人員工資等支出。具體包括:炊事員工資、社會(huì )保障費、教師管理補貼、水電費支出、非正常支出及其他雜項支出。
(二)食堂支出的管理程序和審批規定。
1.所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入,必須按實(shí)際支付的價(jià)格及運費等實(shí)際成本計價(jià)。物資材料購入時(shí)應填制食堂物資入庫單,數量、價(jià)格、質(zhì)量須經(jīng)食堂有關(guān)管理人員驗收、過(guò)秤簽字后按序入庫,并記入有關(guān)帳簿。
現購現用物資材料的購入和交付使用,可不通過(guò)填制食堂物資入庫單和食堂物資出庫單,購買(mǎi)驗收后憑采購單及發(fā)票直接列入伙食支出。
2.領(lǐng)取主食、副食、蔬菜等物資材料,必須填寫(xiě)食堂物資出庫單,出庫時(shí)以加權平均后的成本作伙食支出。食堂物資出庫單須經(jīng)有關(guān)食堂管理人員簽章,并記入有關(guān)賬簿。
3.食堂的差旅費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出,須經(jīng)食堂負責人審核,報學(xué)校校長(cháng)審批后,向食堂出納辦理報銷(xiāo)手續,直接列入當月支出。以上費用報銷(xiāo)時(shí)必須使用稅務(wù)發(fā)票(如酒、飲料、電話(huà)費、辦公費等可到超市采購、食堂不得列支煙等招待費)
4.食堂需購置固定資產(chǎn),由食堂負責人提出申請,報學(xué)校校長(cháng)審核,審批同意后,方可按當年市局教育系統招投標(集中采購)目錄及標準規定辦理設備采購手續,購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續。
5.食堂人員的聘請人數應符合規定的人數,其工資標準由學(xué)校校委會(huì )集體研究同意后執行。
(三)學(xué)校因工作需要而發(fā)生的客伙支出,原則上要求在學(xué)校內部食堂就餐,費用按實(shí)際支出成本結算。
(四)食堂菜類(lèi)的采購應有兩人及以上人員到菜市場(chǎng)采購并填寫(xiě)“浬中食堂物自制單據”,采購驗收后由驗收人及食堂經(jīng)理簽字并付款,其他物資的采購原則上須對方開(kāi)具正規的稅務(wù)發(fā)票到校財務(wù)室單獨報銷(xiāo),金額在1000元以上的物資須對方提供開(kāi)戶(hù)銀行及帳號,通過(guò)轉帳支付,不提現金。經(jīng)常在采購的米、油、面粉、冰貨等大額采購項目應告知對方至少每周到財務(wù)室進(jìn)行資金結算。其他定點(diǎn)單位采購的數量不是很大的項目也應每周到財務(wù)室結算,原則上要求對方開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票。發(fā)票在報銷(xiāo)過(guò)程中應寫(xiě)明用途(如鄉音卡為xx人使用,xx為維修廚房費用等)
。ㄎ澹┧薪Y算的票據都要求合法規范,票據開(kāi)具的內容反映實(shí)際的經(jīng)濟交往事項,票據反映的業(yè)務(wù)內容真實(shí),符合經(jīng)濟交往事項的實(shí)際情況。(是否存在偽造作假,如大頭小尾、涂改、不套復印紙等);發(fā)票的正確性:內容齊全、填寫(xiě)規范、開(kāi)具的內容與發(fā)票類(lèi)別相符、在規定的額度和時(shí)間內開(kāi)具等;要求對方單位開(kāi)票時(shí)必須要求做到按號碼順序填開(kāi),填寫(xiě)項目齊全,內容真實(shí),字跡清楚;開(kāi)票時(shí),同時(shí)要求填寫(xiě)付款方:“浬浦中學(xué)食堂” 并有開(kāi)票方開(kāi)票人和收款人簽字,同時(shí)在發(fā)票聯(lián)上加蓋發(fā)票專(zhuān)用章。
。┦程迷缟腺復瓴撕蠼(jīng)驗收入庫簽字后應及時(shí)到財務(wù)室報銷(xiāo)當日購菜發(fā)票,要求在下午4時(shí)前報銷(xiāo),并在當天上午10時(shí)前填制好浬中食堂購菜情況公示表;金龍卡收款后也于當日上繳銀行(除學(xué)期開(kāi)學(xué)等特殊原因外),并由當天下午把存款日操作情況表與銀行對帳單上繳財務(wù)室。操作表中另須說(shuō)明教師換卡人及打卡錯誤姓名等情況,不得用收款墊付支出款項。
。ㄆ撸⿲W(xué)校食堂所有支出項目除菜市場(chǎng)購買(mǎi)的菜類(lèi)及零星支出在500元下的項目由食堂經(jīng)理簽字匯總后由校長(cháng)統一簽字后支付,其他也由校長(cháng)簽字后支付。食堂用勞保用品及食物福利等的發(fā)放須報校長(cháng)室審批,發(fā)票報銷(xiāo)時(shí)附審批單。
五、學(xué)校食堂財務(wù)收支結余及分配管理
(一)食堂財務(wù)收支結余是指學(xué)校食堂因伙食經(jīng)營(yíng)而發(fā)生的當期收入與支出相抵后的余額。學(xué)校食堂不應以盈利為目的,必須堅持“收支平衡、略有節余”的原則。
副營(yíng)收支的收益和其它收支的收益應當單獨反映。
(二)食堂應每月反映財務(wù)盈虧狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、“學(xué)校食堂收支明細表”,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學(xué)校部門(mén)預算,實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”管理。
六、財務(wù)公開(kāi)
食堂財務(wù)帳目應按諸教[20xx]8號《關(guān)于切實(shí)加強學(xué)校財務(wù)清理工作的意見(jiàn)》的規定,每學(xué)年末由校工會(huì )及膳管會(huì )對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開(kāi)欄中公示,學(xué)期報表于每年7月15日前報送教育核算中心,每月食堂財務(wù)報表于次月10前在食堂財務(wù)公開(kāi)欄上公示。
七、學(xué)校食堂會(huì )計檔案管理
食堂的會(huì )計檔案資料,納入學(xué)校會(huì )計檔案資料統一管理。
第一章:總則
第一條為規范學(xué)校食堂會(huì )計核算,保證會(huì )計信息質(zhì)量,根據《中小學(xué)校會(huì )計制度》的有關(guān)規定,結合中小學(xué)校食堂管理的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校食堂管理應本著(zhù)為師生服務(wù)的原則,建立學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,就是要規范學(xué);锸迟M的收支行為,努力使學(xué)生花錢(qián)少吃得好。
第三條學(xué)校食堂應實(shí)行獨立核算、自負盈虧、日清月結。
第二章:收入管理制度
第四條實(shí)行包伙的學(xué)校,伙食費標準要根據當地學(xué)生家長(cháng)的承受能力,經(jīng)學(xué);锸彻芾硇〗M集體研究制定。該標準要根據食堂的盈虧情況和市場(chǎng)物價(jià)等因素進(jìn)行適時(shí)調整。
第五條收取伙食費時(shí)按班級造冊,并由事務(wù)會(huì )計出據收據,收費后要填寫(xiě)收費情況統計表。
第六條實(shí)行刷卡服務(wù)的食堂,事務(wù)會(huì )計要對開(kāi)出去的收據和充值微機輸出的收費匯總表進(jìn)行核對,核對清楚后憑收據和匯總表記收入帳。
第七條收取的伙食費收入必須當天存入學(xué)校食堂在銀行開(kāi)設的專(zhuān)戶(hù)。
第三章:支出管理制度
第八條所有發(fā)票必須經(jīng)值日廚師和購菜人員及保管員簽字后報領(lǐng)導人簽報,由伙食會(huì )計進(jìn)行帳務(wù)處理。
第九條伙食費支出要按下列中徑辦理;
1、伙食費支出要分“教師伙食費支出”和“學(xué)生伙食費支出”;
2、招待費、添置固定資產(chǎn)支出要在“其他支出”中列支;購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
3、為食堂服務(wù)的臨工支出要在“學(xué)生伙食支出”—“其他”中列支。
第十條與食堂管理無(wú)關(guān)的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費不得在學(xué);锸硯ぶ辛兄。
第四章:物資管理制度
第十一條大宗物品采購要實(shí)行招標,最后選定證件齊全,質(zhì)美價(jià)廉的戶(hù)主來(lái)供應。從而降低成本。
第十二條采購非當日耗用的物品,都要辦理入庫手續,當日耗用庫存物品要辦理出庫手續。
第十三條對庫存物資要定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),如實(shí)反映盈余情況。
第十四條物資保管員要建好物資管理臺帳,每天結出余額。
第五章:核算管理制度
第十五條要在銀行開(kāi)設伙食費管理專(zhuān)戶(hù),通過(guò)銀行來(lái)對伙食費收入進(jìn)行監管。
第十六條要設總帳,明細帳,每月清理一次帳目,向領(lǐng)導人報送一次報表。每學(xué)期民主理財一次,學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)不以贏(yíng)利為目的,做到帳目公開(kāi)清楚。
第十七條設立下列總帳科目“現金”、“銀行存款”、“應收及暫付款”、“庫存物資”、“固定資產(chǎn)”、“借入款項”、“應付及暫存款”、“固定基金”、“伙食結余”、“伙食收入”、“其他收入”、“伙食支出”、“其他支出”。
第十八條要加強明細核算,下列科目要設立明細帳。
1、“應收及暫付款”應按不同的項目和債務(wù)人進(jìn)行明細核算;
2、“借入款項”應按債權單位進(jìn)行明細核算;
3、“應付及暫存款”應按不同的項目和債權人進(jìn)行明細核算;
4、“伙食收入”應按“學(xué)生伙食收入”和“教師伙食收入”進(jìn)行明細核算;
5、“伙食支出”應按“學(xué)生伙食支出”、“教師伙食支出”設立兩個(gè)一級明細科目,在一級明細科目下設立“米面油”、“菜金”、“水電煤”、“配料”、“其他”支出的明細科目進(jìn)行明細核算。
第六章:檢查監督制度
第十九條設立紀檢箱,食堂工作人員、就餐師生,可以就原料采購問(wèn)題進(jìn)行舉報。
第二十條校長(cháng)、膳管會(huì )要經(jīng)常了解市場(chǎng)供求信息,便于監督、處理有關(guān)問(wèn)題。
第二十一條發(fā)現下列情況的,必須立即查清事實(shí),追究責任:
1、原料質(zhì)量明顯不符合衛生要求仍采用的;
2、價(jià)格明顯高于批發(fā)市場(chǎng),甚至高于零售市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的,與供貨商暗中勾結、牟取不法利益的。
第二十二條食堂帳目要做到日清月結,定期民主理財,并向教職工公布。
蔡山寶山學(xué)校
二0一二年秋季
為進(jìn)一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規范食堂財務(wù)收支,嚴肅財經(jīng)紀律,現就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校辦食堂是一項公益性事務(wù),必須以學(xué)生為宗旨,不得以盈利為目的;必須認真執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)管理規章制度,開(kāi)設學(xué)校食堂結算戶(hù),由學(xué)校財務(wù)室實(shí)行“統一管理,獨立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
1、食堂物資采購必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟實(shí)惠。
2、建立和完善物資采購內部牽制制度。學(xué)校食堂物資實(shí)行總務(wù)處定點(diǎn)采購,采購點(diǎn)由學(xué)校行政綜合比較確定。
3、建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來(lái)后,必須辦理過(guò)秤、驗收等入庫手續,經(jīng)復核人員在采購單據簽字認可后,方可登記入賬。
4、建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據采購的品種、數量、價(jià)格等編制“食堂采購計劃表”,經(jīng)審批人員同意審批后方可采購。
5、建立食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。食堂存貨按進(jìn)庫時(shí)間可分為:進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫存貨。進(jìn)廚存貨指購進(jìn)后直接進(jìn)入廚房用于加工的原材料及輔料。
三、學(xué)校食堂財務(wù)收支結余及分配管理
(一)學(xué)校食堂不應以盈利為目的,必須堅持收支平衡的原則。
(二)食堂應每月反映財務(wù)狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、
“學(xué)校食堂收支明細表”,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學(xué)校部門(mén)預算,實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”管理。
四、財務(wù)公開(kāi)
食堂財務(wù)帳目應按相關(guān)規定,每學(xué)年末由校務(wù)會(huì )對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開(kāi)欄中公示。
五、學(xué)校食堂會(huì )計檔案管理
食堂的會(huì )計檔案資料,納入學(xué)校會(huì )計檔案資料統一管理。
為進(jìn)一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規范食堂財務(wù)收支,嚴肅財經(jīng)紀律,現就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校辦食堂是一項公益性事務(wù),必須以服務(wù)師生為宗旨,不得以盈利為目的';必須堅持學(xué)生自愿搭伙就餐的原則;必須認真執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)管理規章制度,開(kāi)設學(xué)校食堂結算戶(hù),由學(xué)校財務(wù)室實(shí)行“統一管理,獨立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
(一)食堂物資采購必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟實(shí)惠。
(二)建立和完善物資采購內部牽制制度。學(xué)校食堂物資實(shí)行總務(wù)處定點(diǎn)采購,采購點(diǎn)由學(xué)校行政綜合比較確定。
(三)建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來(lái)后,必須辦理過(guò)秤、驗收等入庫手續,經(jīng)復核人員在采購單據簽字認可后,方可登記入賬。
(四)建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據采購的品種、數量、價(jià)格等編制“食堂采購計劃表”,經(jīng)審批人員同意審批后方可采購。
(五)建立食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。食堂存貨按進(jìn)庫時(shí)間可分為:進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫存貨。進(jìn)廚存貨指購進(jìn)后直接進(jìn)入廚房用于加工的原材料及輔料。
三、學(xué)校食堂收入管理
(一)學(xué)校收入主要來(lái)源于學(xué)生和教師的就餐收入,食堂向學(xué)生和教師收取的伙食費,實(shí)行月初預收、月末結轉確認伙食收入。
(二) 學(xué)校食堂不對外承包經(jīng)營(yíng),對于在學(xué)校統一監管下實(shí)行責任經(jīng)營(yíng)收取的相應可支配費用,必須納入學(xué)校預算外收入管理。
(三)食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,記入食堂收入。
(四)學(xué)生伙食費的收取應充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的估算成本為依據,力求收支基本平衡。
(五)食堂實(shí)行自收自支,自負盈虧,學(xué)校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設備(小件)或其它支出而造成虧損的,學(xué)?山o予一定經(jīng)費補助。
四、學(xué)校食堂支出管理
理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括:
1.伙食支出:是指學(xué)校食堂開(kāi)展伙食活動(dòng)而發(fā)生的各項支出。具體包括:
。1)糧食支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中所耗用的米、面粉等支出;
。2)菜金支出:學(xué)校食堂燒菜所耗用的支出
。3)調料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用鹽、味精、雞精等支出;
。4)燃料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用煤、柴油等支出;
。5)其他材料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用除上述以外的支出。
2.其他支出:學(xué)校食堂聘請臨時(shí)工等所開(kāi)支的人員工資等支出。具體包括:炊事員工資、、水電費支出、非正常支出及其他雜項支出。
(二)食堂支出的管理程序和審批規定。
1.所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入,必須按實(shí)際支付的價(jià)格及運費等實(shí)際成本計價(jià)。物資材料數量、價(jià)格、質(zhì)量須經(jīng)食堂有關(guān)管理人員驗收、過(guò)秤簽字后方可登記做賬,F購現用物資材料的購入和交付使用,購買(mǎi)驗收后憑采購單及發(fā)票直接列入伙食支出。
2、.食堂的差旅費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出,須經(jīng)食堂負責人審核,報學(xué)校校長(cháng)審批后,向食堂出納辦理報銷(xiāo)手續,直接列入當月支出。以上費用報銷(xiāo)時(shí)必須使用稅務(wù)發(fā)票。
3、食堂需購置固定資產(chǎn),由食堂負責人提出申請,報學(xué)校校長(cháng)審核,審批同意后,方可按當年市局教育系統招投標(集中采購)目錄及標準規定辦理設備采購手續,購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續。
4、食堂人員的聘請人數應符合規定的人數,其工資標準由學(xué)校行政會(huì )集體研究同意后執行。
(三)學(xué)校因工作需要而發(fā)生的客伙支出,原則上要求在學(xué)校內部食堂就餐,費用按實(shí)際支出成本結算。
。ㄋ模┧薪Y算的票據都要求合法規范,票據開(kāi)具的內容反映實(shí)際的經(jīng)濟交往事項,票據反映的業(yè)務(wù)內容真實(shí),符合經(jīng)濟交往事項的實(shí)際情況。(是否存在偽造作假,如大頭小尾、涂改、不套復印紙等);發(fā)票的正確性:內容齊全、填寫(xiě)規范、開(kāi)具的內容與發(fā)票類(lèi)別相符、在規定的額度和時(shí)間內開(kāi)具等;要求對方單位開(kāi)票時(shí)必須要求做到按號碼順序填開(kāi),填寫(xiě)項目齊全,內容真實(shí),字跡清楚;開(kāi)票時(shí),同時(shí)要求填寫(xiě)付款方:“昌化一小” 并有開(kāi)票方開(kāi)票人和收款人簽字,同時(shí)在發(fā)票聯(lián)上加蓋發(fā)票專(zhuān)用章。
。ㄎ澹⿲W(xué)校食堂所有支出項目由校長(cháng)簽字后支付。
六、學(xué)校食堂財務(wù)收支結余及分配管理
(一)食堂財務(wù)收支結余是指學(xué)校食堂因伙食經(jīng)營(yíng)而發(fā)生的當期收入與支出相抵后的余額。學(xué)校食堂不應以盈利為目的,必須堅持“收支平衡、略有節余”的原則。
(二)食堂應每月反映財務(wù)盈虧狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、“學(xué)校食堂收支明細表”,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學(xué)校部門(mén)預算,實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”管理。
六、財務(wù)公開(kāi)
食堂財務(wù)帳目應按相關(guān)規定,每學(xué)年末由校工會(huì )及膳管會(huì )對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開(kāi)欄中公示。
七、學(xué)校食堂會(huì )計檔案管理
食堂的會(huì )計檔案資料,納入學(xué)校會(huì )計檔案資料統一管理。
為規范學(xué)校食堂會(huì )計核算,保證會(huì )計信息質(zhì)量,根據諸暨市教育局關(guān)于學(xué)校食堂財務(wù)管理意見(jiàn)的有關(guān)規定,結合我學(xué)校食堂管理的實(shí)際情況,本著(zhù)為師生服務(wù)的原則,規范學(xué);锸迟M的收支行為,努力使學(xué)生花錢(qián)少吃得好。特制定學(xué)校食堂管理財務(wù)制度:
一、制度總則
辦好學(xué)校食堂,既關(guān)系到學(xué)校形象,更關(guān)系到師生的身心健康。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,健全食堂財務(wù)制度。要在保證食堂食品衛生安全的前提下,科學(xué)合理制訂每日菜譜,提高伙食質(zhì)量;努力降低支出成本,堅持收支平衡、略有節余的財務(wù)原則,真正使學(xué)校食堂成為全體師生享受質(zhì)優(yōu)價(jià)廉營(yíng)養餐的服務(wù)窗口。
二、運行機制
1、學(xué)校的食堂財務(wù)均以集中核算管理。具體原則為“一集中”、“兩統一”、“三不變”!耙患小笔侵笇W(xué)校食堂經(jīng)費學(xué)校管理!皟山y一”是指銀行賬戶(hù)由中心學(xué)校統一開(kāi)設,收費發(fā)票由市財政局統一提供!叭蛔儭笔侵甘程玫墓芾眢w制不變,食堂的理財機制不變,會(huì )計主體的法律責任不變。
2、中心學(xué)校開(kāi)設一個(gè)食堂專(zhuān)用銀行賬戶(hù),學(xué)校食堂收取的師生伙食費、飯菜下腳處理等所有收入,應統一開(kāi)具市財政局印制的教育食堂專(zhuān)用票據,并按收支兩條線(xiàn)管理的原則,及時(shí)全額繳存食堂專(zhuān)用銀行賬戶(hù)。食堂專(zhuān)用銀行賬戶(hù)產(chǎn)生的利息收入,每季末應憑銀行結息單及時(shí)入賬。中心學(xué)校食堂專(zhuān)用賬戶(hù)只能轉賬,一般不得提現。食堂經(jīng)費必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位不得以任何理由挪用、擠占。
3、中心學(xué)校食堂會(huì )計按統一要求設立會(huì )計科目,對學(xué)校食堂的費用收支進(jìn)行核算,并編制有關(guān)報表,向有關(guān)方面提供必要的財務(wù)信息報告。
三、日常管理
1、每一學(xué)校食堂配備兼職出納一人,負責費用收支、票據整理及報銷(xiāo)。學(xué)校行政出納兼任食堂出納。出納工作移交應由學(xué)校派員監交。
2、食堂貨物采購必須實(shí)行內部監督制度。一般學(xué)校應實(shí)行雙人采購,規模較大的學(xué)校,驗收人員也應至少兩人,驗收人員在貨物驗收后應當場(chǎng)在票據上簽名,采購人員和驗收人員一般學(xué)期中途需進(jìn)行輪換,一學(xué)期必須進(jìn)行輪換。有條件的學(xué)?筛鶕䦟(shí)際情況實(shí)行團體采購加配送的方式向食堂供貨。
3、學(xué)校食堂出納向中心學(xué)校領(lǐng)取備用金,并負責保管、報銷(xiāo)。所有發(fā)票必須經(jīng)購菜人員和驗收人員簽字、總務(wù)主任票審后報校長(cháng)簽報,由食堂出納進(jìn)行帳務(wù)處理。
4、具體操作流程如下:
。2) 堂物品采購員在學(xué)校出納處領(lǐng)取采購費用;
。3) 食堂物品采購員按有關(guān)規定進(jìn)行物品采購;
。5) 學(xué)校食堂出納憑據向中心學(xué)校報銷(xiāo)費用,補足備用金余額。
為進(jìn)一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規范食堂財務(wù)收支,嚴肅財經(jīng)紀律,現就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校舉辦食堂是一項公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為宗旨,不得以盈利為目的;必須堅持學(xué)生自愿搭伙就餐的原則;必須認真執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)管理規章制度,開(kāi)設學(xué)校食堂結算戶(hù),由學(xué)校財務(wù)室實(shí)行“統一管理,獨立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
(一)食堂物資采購應堅持“勤進(jìn)快銷(xiāo),以銷(xiāo)定進(jìn),以進(jìn)促銷(xiāo)”原則。所購物資必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟實(shí)惠。
(二)建立和完善物資采購內部牽制制度。學(xué)校食堂物資必須實(shí)行雙人采購,且采購人員必須做到定期輪換、如米、油應由勤辦配貨中心集中配送。
(三)建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來(lái)后,必須辦理過(guò)秤、驗收等入庫手續,經(jīng)采購人員、復核人員、保管人員和審批人員在簽字認可后,方可登記入賬。
(四)建立食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。食堂存貨按進(jìn)庫時(shí)間可分為:進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫存貨。進(jìn)廚存貨指購進(jìn)后直接進(jìn)入廚房用于加工的原材料及輔料。進(jìn)庫存貨指為加工過(guò)程中耗用而儲存的原材料及輔料,如大米、面粉、食油、干貨、山貨、調料和燃料等。學(xué)校食堂應對進(jìn)庫存貨進(jìn)行按月定期清查盤(pán)點(diǎn),學(xué)期結束進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到帳表、帳帳、帳實(shí)相符。盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨應按有關(guān)規定進(jìn)行帳務(wù)調整。
三、學(xué)校食堂收入管理
(一)學(xué)校收入主要來(lái)源于學(xué)生和教師的就餐收入。
教職工及食堂人員的就餐費同學(xué)生一樣結算。
(二)學(xué)校食堂原則上不允許對外承包經(jīng)營(yíng),對于在學(xué)校統一監管下實(shí)行責任經(jīng)營(yíng)收取的相應可支配費用,必須納入學(xué)校預算外收入管理。
(三)食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產(chǎn)生收入,一律記入食堂收入,不得轉移存儲。
(四)學(xué)生伙食費的收取應充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的估算成本為依據,力求收支基本平衡。
(五)食堂實(shí)行自收自支,自負盈虧,學(xué)校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設備或其它支出而造成虧損的,學(xué)?山o予一定經(jīng)費補助。
四、學(xué)校食堂支出管理
(一)學(xué)校食堂支出要以服務(wù)師生為中心,按照“量入為出”原則安排各項支出,嚴格支出管理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括:
1.伙食支出:是指學(xué)校食堂開(kāi)展伙食活動(dòng)而發(fā)生的各項支出。具體包括:
。1)糧食支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中所耗用的米、面粉等支出;
。2)菜金支出:學(xué)校食堂燒菜所耗用的支出
。3)調料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用鹽、味精、雞精等支出;
。4)燃料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用煤、煤氣等支出;
。5)其他材料支出:學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用除上述以外的支出。
2.其他支出:學(xué)校食堂聘請臨時(shí)工等所開(kāi)支的人員工資等支出。具體包括:炊事員工資、社會(huì )保障費、水電費支出、非正常支出及其他雜項支出。
(二)食堂支出的管理程序和審批規定。
價(jià)格、質(zhì)量須經(jīng)食堂有關(guān)管理人員驗收、過(guò)秤簽字后按序入庫,并記入有關(guān)帳簿。
現購現用物資材料的購入和交付使用,可不通過(guò)填制食堂物資入庫單和食堂物資出庫單,購買(mǎi)驗收后憑采購單及發(fā)票直接列入伙食支出。
2.領(lǐng)取主食、副食、蔬菜等物資材料,必須填寫(xiě)食堂物資出庫單,出庫時(shí)以加權平均后的成本作伙食支出。食堂物資出庫單須經(jīng)有關(guān)食堂管理人員簽章,并記入有關(guān)賬簿。
3.食堂的差旅費、招待費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出,須經(jīng)食堂負責人審核,報學(xué)校校長(cháng)審批后,向食堂出納辦理報銷(xiāo)手續,直接列入當月支出。以上費用報銷(xiāo)時(shí)必須使用稅務(wù)發(fā)票(如煙、酒、飲料、電話(huà)費、辦公費等可到超市采購)
4.食堂需購置固定資產(chǎn),由食堂負責人提出申請,報學(xué)校校長(cháng)審核,審批同意后,方可按當年市局教育系統招投標(集中采購)目錄及標準規定辦理設備采購手續,購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續。
5.食堂人員的聘請人數應符合規定的人數,其工資標準由學(xué)校校委會(huì )集體研究同意后執行。
(三)學(xué)校因工作需要而發(fā)生的客伙支出,原則上要求在學(xué)校內部食堂就餐,費用按實(shí)際支出成本結算。
五、學(xué)校食堂財務(wù)收支結余及分配管理
(一)食堂財務(wù)收支結余是指學(xué)校食堂因伙食經(jīng)營(yíng)而發(fā)生的當期收入與支出相抵后的余額。學(xué)校食堂不應以盈利為目的,必須堅持“收支平衡、略有節余”的原則。
副營(yíng)收支的收益和其它收支的收益應當單獨反映。
(二)食堂應每月反映財務(wù)盈虧狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、“學(xué)校食堂收支明細表”,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學(xué)校部門(mén)預算,實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”管理。
六、財務(wù)公開(kāi)
食堂財務(wù)帳目應按諸教[20xx]8號《關(guān)于切實(shí)加強學(xué)校財務(wù)清理工作的意見(jiàn)》的規定,每學(xué)年末由校工會(huì )及膳管會(huì )對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開(kāi)欄中公示,學(xué)期報表于每年7月15日前報送教育核算中心,每月食堂財務(wù)報表于次月10前在食堂財務(wù)公開(kāi)欄上公示。
七、學(xué)校食堂會(huì )計檔案管理
食堂的會(huì )計檔案資料,納入學(xué)校會(huì )計檔案資料統一管理。
蘭溪市李漁中心小學(xué) 20xx年9月
學(xué)校財務(wù)管理制度15
第一章總則
第一條為加強學(xué)校工會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工會(huì ))財務(wù)管理,進(jìn)一步規范工會(huì )的財務(wù)行為,提高工會(huì )經(jīng)費及相關(guān)資金的使用效益,服務(wù)學(xué)校改革和發(fā)展,根據《中華人民共和國工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》、《工會(huì )預算管理辦法》(中華全國總工會(huì )【20xx】38號)、《工會(huì )會(huì )計制度》(財政部財會(huì )【20xx】7號),結合學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。
第二條工會(huì )財務(wù)管理工作由工會(huì )主席直接領(lǐng)導,堅持依法理財,規范操作,確保工會(huì )經(jīng)費和資金運行合法、合理、安全、有效,保障工會(huì )各項活動(dòng)的正常開(kāi)展。
第三條工會(huì )財務(wù)管理的主要任務(wù)是:收好、管好、用好工會(huì )經(jīng)費,合理編制財務(wù)預決算,依法積極籌集工會(huì )經(jīng)費,合法合理使用工會(huì )經(jīng)費和資金,對預算執行過(guò)程實(shí)行核算和監督。
第四條工會(huì )經(jīng)費收支管理原則:遵紀守法,經(jīng)費獨立,預算管理,依法收繳,為教職工服務(wù),勤儉節約,民主管理。
第二章財務(wù)管理體制和機構
第五條工會(huì )財務(wù)實(shí)行“統一領(lǐng)導,集中管理”的管理體制和“統一領(lǐng)導、分級負責”的經(jīng)費審查監督體制。工會(huì )經(jīng)常性經(jīng)費開(kāi)支實(shí)行主席負責制,重大開(kāi)支由工會(huì )委員會(huì )集體研究決定。
第六條工會(huì )應配備專(zhuān)業(yè)會(huì )計人員,持證上崗,分設會(huì )計、出納崗位,對工會(huì )經(jīng)費進(jìn)行獨立核算。工會(huì )經(jīng)費收支相對獨立的分工會(huì )應設立兼職會(huì )計和出納,對分工會(huì )經(jīng)費進(jìn)行獨立核算和管理。工會(huì )經(jīng)費收支不進(jìn)行獨立核算的分工會(huì ),也應規范做好本分工會(huì )經(jīng)費收支的登記工作。
第三章財務(wù)預算
第七條工會(huì )預算是在分析上年預決算執行情況的基礎上,根據本年度的工作任務(wù)及重大活動(dòng)項目,合理、全面編制的工會(huì )年度財務(wù)收支計劃。工會(huì )預算編制必須堅持統籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結余、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則。
第八條預算收入的編制要按照收入來(lái)源,充分考慮本年度各項變動(dòng)因素。預算支出的編制,要堅持勤儉節約,體現工會(huì )的工作特點(diǎn)。要優(yōu)化經(jīng)費支出結構,把資金使用的重點(diǎn)安排在維護職工權益、為職工服務(wù)和工會(huì )活動(dòng)等方面。
第九條年度預算經(jīng)工會(huì )委員會(huì )討論通過(guò),并經(jīng)工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審查后,報上級工會(huì )審批或備案。
第十條工會(huì )在預算執行過(guò)程中,遇有特殊情況,預算收支總額需要增減時(shí),應當編制預算調整方案。程序與第九條相同。
第十一條工會(huì )要加強預算支出的管理,嚴格執行預算和財務(wù)制度,不得擅自擴大支出范圍,提高開(kāi)支標準,不得以領(lǐng)代報。應納入集中采購范圍內的支出,按有關(guān)規定辦理。專(zhuān)項資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用。建設工程、大型設備(工具)購置和大型修繕等支出,應經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核后執行。
第四章經(jīng)費收入
第十二條會(huì )費收入。是指工會(huì )會(huì )員根據《中國工會(huì )章程》規定繳納的會(huì )費?捎晒(huì )委托學(xué)校財務(wù)按月從會(huì )員基本工資的0。5%中代扣后轉入工會(huì )帳戶(hù)。
第十三條撥繳經(jīng)費收入。是指學(xué)校按照《中華人民共和國工會(huì )法》規定,每月按全部職工工資總額的2%向工會(huì )撥繳的工會(huì )經(jīng)費,凡歸屬于本級工會(huì )的留成部分,計入撥繳經(jīng)費收入。
第十四條上級補助收入。是指收到上級工會(huì )補助的`款項。包括專(zhuān)項補助、送溫暖補助、其他補助等。
第十五條行政補助收入。是指學(xué)校行政按照《中華人民共和國工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》和國家的有關(guān)規定給予工會(huì )的補助款項。包括專(zhuān)項設備配套費、基建、維修、幫困、教職工療休養活動(dòng)等補助款項。
第十六條其他收入。是指工會(huì )除上述收入以外的各項收入。包括銀行存款利息、接受捐贈收入等。
第五章經(jīng)費支出
第十七條職工活動(dòng)支出。是指為會(huì )員及其他職工開(kāi)展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出。
第十八條維權支出。是指直接用于維護職工權益的支出。包括工會(huì )協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系和調解勞動(dòng)爭議、開(kāi)展職工勞動(dòng)保護、向職工群眾提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與本單位民主各管理等其他維權支出。
第十九條業(yè)務(wù)支出。是指用于培訓工會(huì )干部、加強自身建設和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作所發(fā)生的各項支出。
第二十條資本性支出。是指用于建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò )購建而發(fā)生的支出。
第二十一條補助支出。是指為解決下級工會(huì )經(jīng)費不足或根據有關(guān)規定給予下級工會(huì )的各類(lèi)補助款項。
第二十二條其他支出。是指上述支出項目以外的各項支出。
第六章財務(wù)決算
第二十三條財務(wù)決算是工會(huì )收支預算的執行結果。學(xué)校工會(huì )應按上級工會(huì )的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準前,稱(chēng)為決算草案。
第二十四條編制決算草案,必須符合法律法規,做到收支數額準確,內容完整,報送及時(shí)。
第二十五條決算草案應包括“工會(huì )經(jīng)費收支決算表及經(jīng)費收繳情況表”和文字說(shuō)明。說(shuō)明是對全年預算執行情況的總結、檢查和分析,重點(diǎn)檢查經(jīng)費收繳、主要收支構成情況和問(wèn)題以及采取的措施、取得的效果等。
第二十六條工會(huì )決算草案的審批程序與預算審批程序相同。
第七章現金與支票的管理
第二十七條工會(huì )應嚴格遵守《現金管理條例》,執行銀行核定的現金庫存限額,按照規定控制庫存現金,保證支付而不超限額。會(huì )計和出納應隨時(shí)掌握銀行存款余額,月末將銀行存款賬面余額與銀行對賬單進(jìn)行核對,保證賬面余額與銀行對賬單余額(調節后)相符。對未達賬項,會(huì )計要及時(shí)查詢(xún),并督促有關(guān)人員及時(shí)處理。
第二十八條控制不合理的現金支出,經(jīng)濟業(yè)務(wù)在結算起點(diǎn)(1000元)以上的,一律實(shí)行轉帳結算。支付現金時(shí),必須由收款人本人簽字,原則上不得代領(lǐng)現金支付。
第二十九條會(huì )計人員應將支付的支票日期、收款單位、金額填寫(xiě)齊全,有效收據所蓋單位財務(wù)章必須與支票填寫(xiě)的收款單位名稱(chēng)完全一致,否則拒絕付款。
第八章財務(wù)稽核
第三十條根據會(huì )計基礎工作規范化的要求,應設立會(huì )計、出納崗位,并明確相應的崗位職責。
第三十一條會(huì )計職責:
。1)負責擬訂工會(huì )經(jīng)費預算。
。2)定期分析工會(huì )經(jīng)費預算完成情況,收、管、用好工會(huì )經(jīng)費,做到手續完備,內容真實(shí),數字準確,賬目清楚,報賬及時(shí)。
。3)定期對庫存現金進(jìn)行抽查。實(shí)地盤(pán)點(diǎn)庫存現金時(shí),出納人員必須在場(chǎng),盤(pán)點(diǎn)結果應與庫存現金日記賬相符。
。4)每月對銀行存款余額與銀行對賬單余額進(jìn)行賬單核對。如余額不符,必須編制銀行存款調節表,核對相符。如余額調節后仍不相符,應進(jìn)一步查明原因,確定有無(wú)違反銀行結算管理制度的問(wèn)題。
。5)負責擬訂工會(huì )經(jīng)費決算草案。負責起草提交給上級工會(huì )、學(xué)校領(lǐng)導和教代會(huì )、工代會(huì )的年度財務(wù)收支情況報告。
第三十二條出納職責:
。1)辦理現金收付和銀行結算業(yè)務(wù),嚴格按照國家有關(guān)現金管理和銀行結算制度的規定,根據審核人員審核簽章的收付憑證,經(jīng)工會(huì )主席審批后,進(jìn)行復核,辦理款項收付。
。2)控制好庫存現金。庫存現金不得超過(guò)銀行核定的限額,超過(guò)部分要及時(shí)存入銀行,不得以“白條”抵充庫存現金,更不得任意挪用現金。
。3)不準簽發(fā)空白支票。如因特殊情況確須簽發(fā)不填寫(xiě)金額的轉賬支票,必須在支票上寫(xiě)明收款單位名稱(chēng)、用途、簽發(fā)日期,規定期限和報銷(xiāo)期限,并由領(lǐng)用支票人簽章。不得將空白支票交其他單位或個(gè)人簽發(fā),對于填寫(xiě)錯誤的支票,必須加蓋“作廢”戳記,與存根一并保存,支票遺失時(shí),要立即向銀行辦理掛失手續。
。4)保管好庫存現金和各種有價(jià)證券。如有短缺,要負賠償責任。
。5)保管好空白收據和空白支票,并嚴格按照規定用途使用。簽發(fā)支票所使用的各種印章,不得由同一人保管。對于空白收據和空白支票應專(zhuān)設登記簿登記,并認真辦理領(lǐng)用注銷(xiāo)手續。
。6)根據審核無(wú)誤的記賬憑證分別登記現金日記賬和銀行日記賬,并結出余額,F金帳賬面余額要同庫存現金核對相符。銀行存款賬面余額要及時(shí)與銀行對賬單余額核對相符。對于未達賬款,要及時(shí)查詢(xún)。要隨時(shí)掌握銀行存款余額,不準將銀行賬戶(hù)出租、出借給任何單位或個(gè)人辦理結算。
。7)出納不得兼管收入、費用、債權、債務(wù)賬簿的登記,以及稽核工作和會(huì )計檔案保管工作。
第九章財務(wù)檔案管理
第三十三條根據《會(huì )計檔案管理辦法》加強會(huì )計檔案的管理,更好地發(fā)揮會(huì )計檔案作用,認真落實(shí)財務(wù)會(huì )計檔案管理工作。
第三十四條會(huì )計檔案是指會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿和會(huì )計報表等會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)資料。
第三十五條會(huì )計人員要按照國家和上級關(guān)于會(huì )計檔案管理辦法的規定和要求,對工會(huì )各種會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表,財務(wù)計劃、單位預算等會(huì )計資料,定期收集、審查核對,整理成卷,裝訂成冊,并送交學(xué)校檔案室保管,防止丟失損壞。按規定的年限保管會(huì )計檔案,到期按檔案銷(xiāo)毀要求操作處理。
第三十六條調閱會(huì )計檔案,要嚴格辦理手續。本單位人員調閱會(huì )計檔案,要經(jīng)工會(huì )主席及會(huì )計主管人員同意,批準后要詳細登記調閱人員的姓名、單位,調閱理由,調閱檔案名稱(chēng),調閱、歸還日期。調閱人員一般不得將會(huì )計檔案攜帶外出,需要復制的,要經(jīng)工會(huì )主席同意。
第十章財務(wù)監督
第三十七條工會(huì )財務(wù)應嚴格執行工會(huì )內部控制制度,自覺(jué)接受校工會(huì )經(jīng)審會(huì )的審查,自覺(jué)維護財經(jīng)紀律。
第三十八條工會(huì )主席離任時(shí),應按照規定對其進(jìn)行離任(或者任期)審計。會(huì )計人員工作調動(dòng)或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì )計工作全部移交給接替人員。沒(méi)有辦清交接手續的,不得調動(dòng)或者離職。
第三十九條工會(huì )要按照規定接受同級經(jīng)費審查委員會(huì )和會(huì )員的審查監督,定期向會(huì )員代表大會(huì )(或會(huì )員大會(huì ))和上一級工會(huì )委員會(huì )報告經(jīng)費收支情況,定期公布賬目。
第十一章固定資產(chǎn)管理
第四十條工會(huì )固定資產(chǎn)包括購置、自制、接受捐贈和調撥等所有財產(chǎn)。一般設備、專(zhuān)用設備單價(jià)在800元以上,以及單價(jià)雖低于規定標準,但使用年限在一年以上的大批同類(lèi)財產(chǎn)均為固定資產(chǎn)。購買(mǎi)固定資產(chǎn),應經(jīng)主管財務(wù)的工會(huì )主席審批或經(jīng)校工會(huì )委員會(huì )討論決定方可購買(mǎi)。購買(mǎi)程序參照學(xué)校的相關(guān)規定執行。
第四十一條購買(mǎi)后的固定資產(chǎn)應驗收,并登記入賬,專(zhuān)人負責保管,定期清查核對,報廢或損耗,按學(xué)校相關(guān)規定程序經(jīng)批準后處理,以保證賬物相符。
第四十二條負責資產(chǎn)保管的人員調動(dòng)時(shí),必需辦理交接手續,將保管的財產(chǎn)移交清楚后,才能離職。
第十二章會(huì )計電算化
第四十三條配備專(zhuān)用計算機,進(jìn)行會(huì )計電算化核算,會(huì )計軟件采用浙江省教育工會(huì )統一配發(fā)的“新中大7.0”(單機版)。
第四十四條明確工作職責和工作權限,出納負責制作記賬憑證并輸入計算機;會(huì )計負責對記賬憑證和原始憑證等進(jìn)行審核,登記機內賬簿,報表生成,對機內的會(huì )計數據進(jìn)行分析,對打印輸出的賬簿、報表進(jìn)行確認。
第四十五條建立電算化會(huì )計檔案,年度終了,對當年度的會(huì )計數據進(jìn)行備份,保管期限按照《會(huì )計檔案管理辦法》的規定執行。
第十三章附則
第四十六條本制度自20xx年3月起執行,由工會(huì )負責解釋。
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