學(xué)校安全生產(chǎn)預案

學(xué)校安全生產(chǎn)預案

學(xué)校安全生產(chǎn)預案1

　　一、適用范圍：

　　本預案適用于我校的重、特大安全事故現場(chǎng)。包括學(xué)校集會(huì )、大型集體活動(dòng)、交通、火災及臺風(fēng)、地震、食品中毒、傳染病監控等。

　　二、成立應急領(lǐng)導小組：

　　組 長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成 員：

　　三、主要職責：

　　1、組長(cháng)負責召集領(lǐng)導小組會(huì )議，部署處置工作，安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。

　　2、副組長(cháng)負責學(xué)校安全應急預案的落實(shí)情況，處理突發(fā)安全事故，完成校上級領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。

　　3、領(lǐng)導小組成員具體負責學(xué)校各年級、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領(lǐng)導小組指令的'暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。

　　四、應急措施：

　　1、每天保證學(xué)校內有2位值日教師值班，值班老師當天早上必須在七點(diǎn)半到校，放學(xué)時(shí)，值日教師應及時(shí)到校門(mén)口維持秩序。若在校門(mén)口學(xué)生發(fā)生擠壓事故，由值班老師負責處理：如一名值班老師護送學(xué)生前往就近的醫務(wù)室或撥打120進(jìn)行急救，另一名值班老師通知其家長(cháng)。放學(xué)后待全部學(xué)生全部離校方可下班。

　　2、課間在活動(dòng)場(chǎng)地發(fā)生意外事故，應由發(fā)現老師立即控制現場(chǎng)，組織搶救，并立即報告校長(cháng)室或總務(wù)處、教導處、班主任，若遇緊急情況可直接報警請求救護。

　　3、在5、6年級各班選出2名安全監督員，每日在各班教室門(mén)口檢查，制止不安全行為。

　　4、學(xué)生有病有事須請假，遇情況不明、無(wú)故不到者必須在1小時(shí)內上報學(xué)校和班主任。若查實(shí)學(xué)生離家出走或被壞人控制，由班主任通知家長(cháng)，校長(cháng)上報中心校和向公安機關(guān)報案。

　　5、學(xué)生碰傷、撞傷后，任課教師必須立即送往醫院治療，及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng)，上報學(xué)校政教處或校長(cháng)室、總務(wù)處，并按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。

　　6、學(xué)生發(fā)生食物中毒或突發(fā)疾病，必須在半小時(shí)之內及時(shí)報告校長(cháng)，并及時(shí)報警請求救治，同時(shí)采取必要的救護措施。

　　7、學(xué)生上操及集會(huì )安全由值班老師負責，下操及散會(huì )時(shí)學(xué)生回班由班主任負責管理。組織學(xué)生外出活動(dòng)和校內大型活動(dòng)的安全由校長(cháng)室、教導處等協(xié)同負責，若發(fā)生意外傷亡事件，由校長(cháng)指派專(zhuān)人處理，并在2小時(shí)內及時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)。

　　8、室內用電及電器安全由總務(wù)人員每月檢查一次，教學(xué)設施“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”，每月檢查一次。若因用電等原因引起火災，立即通知切斷電源，撥打119報警，組織人員開(kāi)啟樓內滅火器進(jìn)行撲救（禁止組織學(xué)生撲救），班主任教師迅速組織本班學(xué)生進(jìn)行疏散。

　　9、實(shí)行安全事件報告制度和安全責任追究制度。

　　五、宣傳教育，確保安全：

　　1、認真落實(shí)“教育在先，預防在前”的工作原則，牢固樹(shù)立安全意識，提高防范和救護能力。

　　2、利用國旗下講話(huà)、主題班隊會(huì )、黑板報、健康教育課、晨會(huì )活動(dòng)課等多種形式，加強對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

　　3、定期舉行全校性的安全教育報告會(huì )。安全教育周每學(xué)期不少于2次。

　　4、少先隊經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì )生存，掌握自救本領(lǐng)。

　　5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中，時(shí)時(shí)講，事事講。

　　6、學(xué)校要張貼安全教育警示標志，形成安全教育氛圍，提高師生安全意識。

　　7、每遇長(cháng)的節假日，須與家長(cháng)取得聯(lián)系，發(fā)放告家長(cháng)書(shū)，提出安全教育要求。

　　總之，安全工作重于泰山，全體教師必須高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究責任人。

學(xué)校安全生產(chǎn)預案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　堅持“安全第一、預防為主”，快速、及時(shí)、妥善地處理本縣中小學(xué)幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全，建設“平安校園”，維護社會(huì )穩定。

　　1.2編制依據

　　根據《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本縣范圍內普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園（以下統稱(chēng)學(xué)校）校園內突發(fā)性各類(lèi)安全事件的預防和應急處置。

　　1.4工作原則

　�。�1）“統一領(lǐng)導，分級負責”的原則；

　�。�2）“以人為本，安全優(yōu)先”的原則；

　�。�3）“立足基層，有效控制”的原則；

　�。�4）“加強教育，預防為主”的原則。

　　2組織指揮體系及職責

　　在縣政府統一領(lǐng)導下，按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》組織領(lǐng)導體系的要求，成立縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急指揮領(lǐng)導小組）。

　　2.1縣應急指揮領(lǐng)導小組

　　2.1.1縣應急指揮領(lǐng)導小組組成

　　縣應急指揮領(lǐng)導小組是全縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)性安全事件應急處置的指揮機構，負責對全縣校園突發(fā)性安全事件應急處置工作的統一領(lǐng)導和指揮�？h應急指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)由縣政府分管副縣長(cháng)擔任，副組長(cháng)由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長(cháng)擔任，成員由各鄉鎮、縣委宣傳部、縣安全監管局、縣公安局、縣財政局、縣建設局、縣衛生局、縣教育局、縣食品藥品監管局、縣交通局、縣消防大隊、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質(zhì)量技監局、電信岱山分公司、移動(dòng)岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門(mén)負責人組成。

　　2.1.2縣應急指揮領(lǐng)導小組主要職責

　�。�1）統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調校園各類(lèi)突發(fā)事件的應急處理工作。

　�。�2）向縣政府和市教育行政部門(mén) 報告有關(guān)校園突發(fā)事件以及應急處置情況。

　�。�3）組織會(huì )商，分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果，提出對策和措施。

　�。�4）對各鄉鎮、各部門(mén)、各學(xué)校在突發(fā)事件應急處置工作中履行職責情況進(jìn)行監督檢查。

　�。�5）對校園突發(fā)事件進(jìn)行調查，做好事后評估和信息工作。

　�。�6）調動(dòng)必要的人力和物力，做好應急救助工作。

　�。�7）決定其他有關(guān)重大事項。

　　2.1.3縣應急指揮領(lǐng)導小組成員單位主要職責

　�。�1）各鄉鎮：成立應急指揮領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任組長(cháng)。按照屬地管理的原則，協(xié)助縣應急指揮領(lǐng)導小組對本行政區域內校園突發(fā)事件應急處置的組織、指揮和協(xié)調，參與應急救援工作的調查、分析和處理。承擔縣應急指揮領(lǐng)導小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。

　�。�2）縣委宣傳部：協(xié)調校園突發(fā)事件的新聞報道，擬定對外宣傳口徑，組織、協(xié)調校園突發(fā)事件的新聞，具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞應急預案》實(shí)施。

　�。�3）縣安全監管局：參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調，參與事件的調查和處理。

　�。�4）縣公安局：負責校園突發(fā)事件處置的安全保衛工作，維護現場(chǎng)秩序；負責事故現場(chǎng)區域內的道路交通管制和交通疏導工作；負責保障搶險救援人員、車(chē)輛的通行，參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調，依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件。

　�。�5）縣財政局：負責校園突發(fā)事件應急救援資金保障及管理。

　�。�6）縣建設局：負責對受災學(xué)校校舍的鑒定及修復重建報告的審批等工作。

　�。�7）縣衛生局：參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調，負責獲救傷病員和感染病人的醫療救治工作及緊急醫療援助，實(shí)施疾病控制和衛生監督等應急措施，預防和控制校園內傳染病的發(fā)生和蔓延，指導學(xué)校開(kāi)展公共衛生工作。

　�。�8）縣教育局：承擔縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，參與應急救援的組織、指揮和協(xié)調；負責搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息，組織指揮事發(fā)學(xué)校實(shí)施緊急搶險行動(dòng)，協(xié)助縣應急指揮領(lǐng)導小組調動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員和社會(huì )力量參與應急救援；負責校園突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò )與報告工作；負責校園突發(fā)事件的調查和處理，組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作。

　�。�9）縣食品藥品監管局：負責依法開(kāi)展對校園重大食品安全事故的查處，做好應急救援工作的組織協(xié)調和配合；負責校園突發(fā)公共衛生事件應急處置藥品和醫療器械質(zhì)量監管。

　�。�10）縣交通局：參與校園突發(fā)事件應急救援的組織、指揮和協(xié)調，為應急救援工作提供交通保障等。

　�。�11）縣消防大隊：參與校園突發(fā)事件的救援工作，并提供救援裝備和技術(shù)支持。

　�。�12）縣氣象局：負責向縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室提供近期及每天的氣象預報信息。

　�。�13）縣環(huán)保局：負責因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調查及環(huán)境監測工作；負責污染的處置工作，對環(huán)境違法行為的處理提出意見(jiàn)和建議。

　�。�14）縣文化廣電新聞出版局：負責受災學(xué)校廣播、電視系統設施的恢復。

　�。�15）縣工商局：依法開(kāi)展對食品流通環(huán)節造成的食品安全事件違法行為的調查處理。

　�。�16）縣質(zhì)監局：依法開(kāi)展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節造成重大食品安全事件的調查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。參與校園特種設備突發(fā)事件應急救援工作并提供技術(shù)支持，依法開(kāi)展校園內特種設備安全事故的調查、處理和技術(shù)鑒定。

　�。�17）電信岱山分公司、移動(dòng)岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司：負責校園突發(fā)事件救助活動(dòng)中通信保障工作和提供通信技術(shù)支持。

　　2.2縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室

　　2.2.1縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室組成

　　縣應急指揮領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，負責日常工作。

　　辦公室主任：由縣教育局分管學(xué)校安全工作的副書(shū)記擔任。

　　辦公室成員：縣教育局辦公室主任、教育科科長(cháng)、計財科科長(cháng)、組織人事科科長(cháng)、督導室主任、紀檢監察科科長(cháng)。事件響應時(shí)，抽調縣應急指揮領(lǐng)導小組成員單位有關(guān)人員充實(shí)辦公室力量。

　　2.2.2縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室職責

　�。�1）參與應急救援的組織、指揮和協(xié)調；

　�。�2）負責搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息，及時(shí)匯總、評估、報告校園突發(fā)事件的救助工作情況；

　�。�3）組織指揮事發(fā)學(xué)校實(shí)施緊急搶險行動(dòng)；

　�。�4）協(xié)助縣應急指揮領(lǐng)導小組調動(dòng)相關(guān)單位專(zhuān)業(yè)人員和社會(huì )力量參與應急救助；

　�。�5）參與學(xué)校突發(fā)事件的調查、分析和處理；

　�。�6）組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作，組織預案演練；

　�。�7）承擔縣應急指揮領(lǐng)導小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。

　　2.3應急處置工作小組

　　2.3.1專(zhuān)家組

　　縣應急指揮領(lǐng)導小組根據突發(fā)事件的類(lèi)別與級別，組織相應的專(zhuān)家組。專(zhuān)家組由公安、衛生、消防、工商、食品藥品、質(zhì)量技監、氣象、環(huán)保、安全監管等行業(yè)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。負責提供校園突發(fā)事件應急處置的技術(shù)咨詢(xún)和建議；參與相關(guān)應急救援體系建設的研究工作；分析事件原因及造成的危害。

　　2.3.2綜合協(xié)調組

　　由縣應急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成，負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)展開(kāi)應急救援工作；密切關(guān)注事件發(fā)展的動(dòng)向，及時(shí)收集、匯總、核對事件發(fā)展情況；在接報事件發(fā)生1小時(shí)內向縣政府和市教育局報送信息，及時(shí)傳達上級政府和有關(guān)部門(mén)對突發(fā)事件的`處置指示。

　　2.3.3宣傳報道與信息收集組

　　由縣委宣傳部負責，組織縣教育局及相關(guān)成員單位人員做好信息收集工作，組織新聞媒體對校園突發(fā)事件進(jìn)行全過(guò)程的追蹤報道。

　　2.3.4后勤保障組

　　由縣應急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成，負責各類(lèi)物資儲備工作，確保應急處置的物資供應。

　　2.4各學(xué)校應急處置領(lǐng)導小組的組成與職責

　　各學(xué)校都應成立校園突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組， 校長(cháng)負責指揮本校各類(lèi)突發(fā)事件的應急處理工作。

　　主要職責：及時(shí)上報本學(xué)校的突發(fā)事件信息，在縣應急指揮領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，開(kāi)展緊急搶險行動(dòng)，及時(shí)如實(shí)報告學(xué)校突發(fā)事件的情況，配合上級有關(guān)部門(mén)對學(xué)校突發(fā)事件的調查和處理，負責對學(xué)校師生安全宣傳、教育、培訓及日常安全管理工作，落實(shí)安全教育課程，組織師生進(jìn)行安全演練。

　　3事件分類(lèi)分級

　　3.1事件分類(lèi)

　　本預案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類(lèi)：自然災害、公共衛生、事故災難、群體性或多個(gè)體安全事件。

　　3.2事件分級

　　按照校園發(fā)生的安全事件的嚴重程度和影響范圍，分為特別重大校園突發(fā)安全事件（ⅰ級）、重大校園突發(fā)安全事件（ⅱ級）、較大校園突發(fā)安全事件（ⅲ級）、一般校園突發(fā)安全事件（ⅳ級）。

　　3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件（ⅰ級）

　�。�1）自然災害事件：受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成群體性人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者校舍大面積倒塌等特別重大財產(chǎn)損失事件。

　�。�2）公共衛生事件：校園內發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例，疫情有擴散趨勢；校園內發(fā)生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數超過(guò)50例，或食物中毒死亡3例及以上；校園內發(fā)生群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢；校園內發(fā)生霍亂疫情，5天內發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上；省級以上政府衛生部門(mén)認定的其他特別重大的突發(fā)性衛生事件。

　�。�3）事故災難：校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴重污染、學(xué)校校車(chē)發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員3人及以上群體性死亡，或者人員受傷20人及以上，或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失。

　�。�4）群體性或多個(gè)體安全事件：校園內發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件，并造成人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失；學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件；學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習期間發(fā)生3人及以上死亡事件；校園內一次性發(fā)生3人及以上多個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電死亡事件；中、高考試卷泄密、造成嚴重后果；外來(lái)暴力入侵校園造成學(xué)校特別重大財產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。

　　3.2.2重大校園突發(fā)安全事件（ⅱ級）

　�。�1）自然災害事件：受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成人員死亡2人，或者人員受傷10-19人，或者造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失事件。

　�。�2）公共衛生事件：校園內發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫確診病例；校園內發(fā)生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數30-49例，或食物中毒死亡病例2例；校園發(fā)生群體性不明原因疾��；校園內發(fā)生霍亂疫情，5天內發(fā)病5-9例或死亡2例；預防接種或群體性預防服藥出現人員死亡；省級以上政府衛生部門(mén)認定的其他危害嚴重的重大突發(fā)公共衛生事件。

　�。�3）事故災難：校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴重污染、學(xué)校校車(chē)發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員2人死亡，或者人員受傷10-19人，或者造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失。

　�。�4）群體性或多個(gè)體安全事件：發(fā)生學(xué)校人員群體性非法集會(huì )、罷教等組織滲透、煽動(dòng)、鬧事；校園內發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件，并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人；發(fā)生學(xué)校人員群體性越級上訪(fǎng)、離校出走事件；學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件；學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件；校園內發(fā)生個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件，并一次死亡2人；學(xué)校聘用的外籍教師在本縣所聘學(xué)校內或教育行政部門(mén)以及學(xué)校組織師生到境外參加學(xué)習活動(dòng)時(shí)發(fā)生人員生命安全事件，并造成人員死亡2人；外來(lái)暴力入侵校園造成學(xué)校重大財產(chǎn)損失，或者人員死亡2人，或者人員受傷10-19人的安全事件。

　　3.2.3較大校園突發(fā)安全事件（ⅲ級）

　�。�1）自然災害事件：受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成人員死亡1人，或者人員受傷3-9人，或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失事件。

　�。�2）公共衛生事件：校園內發(fā)生霍亂疫情，5天內發(fā)病2-4例及以上或出現死亡1例；發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數10-29人或出現死亡1例；1周內發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上；發(fā)生預防接種或群體預防服藥出現群體心因性反應或不良反應；市級以上政府衛生行政部門(mén)認定的其他較大（ⅲ）突發(fā)公共衛生事件。

　�。�3）事故災難：校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴重污染、學(xué)校校車(chē)發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1人死亡，或者人員受傷3-9人，或者造成學(xué)校較大財產(chǎn)損失。

　�。�4）群體性或多個(gè)體安全事件：校園內發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物，造成1人死亡或者3-9人受傷；學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受傷；學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷；校園內發(fā)生個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件，并造成1人死亡或者3-9人受傷；校園內發(fā)生原因不明的多名學(xué)生出走事件；外來(lái)暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)較大損失，或造成1人死亡，或者3-9人受傷。

　　3.2.4一般校園突發(fā)安全事件（ⅳ級）

　�。�1）自然災害事件：受臺風(fēng)、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成1-2人受傷或財產(chǎn)損失事件。

　�。�2）公共衛生事件：校園內發(fā)生霍亂病人1例及以上，或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株；1周內發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上；縣級以上政府衛生行政部門(mén)認定的其他一般（ⅳ）突發(fā)公共衛生事件。

　�。�3）事故災難：校園內發(fā)生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學(xué)品嚴重污染、學(xué)校校車(chē)發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1-2人受傷或學(xué)校財產(chǎn)損失。

　�。�4）群體性或多個(gè)體安全事件：學(xué)校內發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物，并造成1-2人受傷事件；學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件；學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐或實(shí)習期間發(fā)生1-2人受傷事件；學(xué)校內發(fā)生不明原因的個(gè)別學(xué)生出走事件；外來(lái)暴力入侵校園造成學(xué)校財產(chǎn)損失或出現1-2人受傷事件。

　　4預警與報告

　　4.1預警

　　及時(shí)收集可能引起校園突發(fā)事件的預警信息。根據預警信息及等級，采取相應措施，提前做好應急反應方案和應急準備工作。

　　4.1.1預防預報預警信息

　�。�1）預防預報預警體系建設

　　建立全縣校園突發(fā)事件預防預報預警信息平臺，構建縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室與各級各類(lèi)學(xué)校的預防預報預警網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)獲取校園可能引起突發(fā)事件的實(shí)時(shí)信息。

　�。�2）信息收集與分析

　　縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室負責校園突發(fā)事件的信息收集。各級各類(lèi)學(xué)校負責為縣應急指揮領(lǐng)導小組提供即時(shí)的學(xué)校有關(guān)預防預報預警信息�？h應急指揮領(lǐng)導小組辦公室對接收的信息進(jìn)行分析評估，根據預警采取應急準備。

　　4.1.2預防預警行動(dòng)

　　事先針對不同學(xué)校突發(fā)事件，縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室做好預案，并根據學(xué)校 不同的預警等級，采取積極的預防和應急措施。

　　縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室負責及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、相關(guān)學(xué)校預警信息，防止學(xué)校突發(fā)事件的發(fā)生，減少學(xué)校突發(fā)事件對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。

　�。�1）學(xué)校預報預警

　　縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室收集的預報預警信息，經(jīng)辦公室負責人確認，通過(guò)相關(guān)部門(mén)向學(xué)�？赡芤�起學(xué)校突發(fā)事件的信息。

　�。�2）救助力量應急待命

　　縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室接收到可能引起學(xué)校突發(fā)事件預警后，縣應急指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)、成員及相關(guān)指定救助力量負責人進(jìn)入應急指揮待命，指定救助力量單位的指揮員、救援人員進(jìn)入待命，各種備車(chē)待命，應急通信設備進(jìn)入守聽(tīng)狀態(tài)。

　　4.2突發(fā)事件險情信息報告

　�。�1）縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室接收到學(xué)校突發(fā)事件信息后，對信息進(jìn)行分析與核實(shí)后，按照信息報告程序在1小時(shí)內向縣政府和市教育局報告，并及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)。

　�。�2）各級各類(lèi)學(xué)校接到突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報告后，應當按應急信息上行快速報告渠道，在第一時(shí)間向縣教育局報告。上報信息應當做到客觀(guān)、真實(shí)、及時(shí)，不得遲報、漏報、謊報、瞞報，并在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報送主管部門(mén)。事故報告應包括以下內容：

　�。�1）發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　�。�2）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�3）事件原因、性質(zhì)的初步判斷；

　�。�4）事件搶救處理的情況和采取的措施；

　�。�5）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

　�。�6）事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

　　5應急分級響應

　　依據校園安全事件的分級，救援行動(dòng)實(shí)施分級響應。校園安全事件救援應急響應以屬地管理為主，事發(fā)地政府按照有關(guān)規定全面負責本行政區域學(xué)校安全事件的救援，縣應急指揮領(lǐng)導小組和相關(guān)成員單位，根據校園安全事件的應急處置的實(shí)際情況，實(shí)行統一指揮。

　　5.1特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）校園突發(fā)安全事件應急響應

　　縣應急指揮領(lǐng)導小組啟動(dòng)本預案�？h應急指揮領(lǐng)導小組及相關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應對狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，并立即向縣政府和市教育局匯報，相關(guān)鄉（鎮）中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應急預案必須啟動(dòng)。

　�。�1）縣應急指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)到現場(chǎng)組織指揮，縣應急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位參加，對校園突發(fā)安全事件救援的重大事項作出決定，控制事件的損失和擴大，把損失減少到最低程度；及時(shí)全面了解事件情況，與上級政府部門(mén)取得聯(lián)系，爭取上級政府部門(mén)的指導和支援，并將上級政府部門(mén)的決策及時(shí)傳達。

　�。�2）及時(shí)向上級部門(mén)報告突發(fā)事件及應急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后，1小時(shí)內向縣政府、市教育局報告，以后每天及時(shí)向縣政府、市教育局報告前24小時(shí)安全事件情況。

　�。�3）迅速了解、掌握事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事件發(fā)展趨勢等；迅速制定事件處置方案并組織指揮實(shí)施。

　�。�4）檢查督促有關(guān)部門(mén)做好搶險救災、事件調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應急準備工作。

　�。�5）事發(fā)地鄉（鎮）政府，接到學(xué)校安全事故報告后，應立即趕到現場(chǎng)，并安排人員及時(shí)引導疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶，維護好救援秩序，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現場(chǎng)。

　�。�6）如發(fā)生可預見(jiàn)的自然災害，在災害發(fā)生前，縣教育局立即發(fā)出停課通知，所有學(xué)校全部停課，所有學(xué)生全部離�；丶�，對寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無(wú)法迅速離�；丶业�，學(xué)校負責將學(xué)生安置到安全地方，并安排專(zhuān)人負責。同時(shí)安排人員參加抗御自然災害，保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學(xué)校除安排抗災值班人員外，將其余教職工全部撤離學(xué)校。

　�。�7）如發(fā)生公共衛生事件，各學(xué)校在縣應急指揮領(lǐng)導小組的統一指揮下，做好隔離消毒工作，必要時(shí)相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。

　　5.2較大（ⅲ級）校園突發(fā)安全事件應急響應

　　縣應急指揮領(lǐng)導小組啟動(dòng)本預案�？h應急指揮領(lǐng)導小組辦公室（縣教育局）負責組織協(xié)調有關(guān)縣應急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位進(jìn)入應急響應程序，縣教育局實(shí)行24小時(shí)值班，指導相關(guān)鄉（鎮）、學(xué)校開(kāi)展應急救援工作。

　　相關(guān)鄉（鎮）中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應急預案必須啟動(dòng)。

　�。�1）縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通學(xué)校安全事件信息；組織會(huì )商，分析學(xué)校安全事件形勢，落實(shí)對事發(fā)學(xué)校的救助支持措施；組織有關(guān)成員單位共同聽(tīng)取事發(fā)學(xué)校的情況匯報。

　�。�2）及時(shí)向上級政府和部門(mén)報告突發(fā)事件及應急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后，1小時(shí)內向縣政府、市教育局報告，以后每天及時(shí)向縣政府、市教育局報告前24小時(shí)安全事件情況。

　�。�3）迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施。

　�。�4）檢查督促有關(guān)部門(mén)做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事故的防范措施和應急準備工作。

　�。�5）事發(fā)地的鄉（鎮）政府，接到學(xué)校安全事故報告后，應立即趕到現場(chǎng)，并安排人員及時(shí)引導疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶，維護好救援秩序，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現場(chǎng)。

　�。�6）如發(fā)生可預見(jiàn)的自然災害，在災害發(fā)生前，縣教育局立即發(fā)出停課通知，所有學(xué)校全部停課，所有學(xué)生全部離�；丶�，對寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無(wú)法迅速離�；丶业�，學(xué)校負責將學(xué)生安置到安全地方，并安排專(zhuān)人負責。同時(shí)安排人員參加抗御自然災害，保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學(xué)校除安排抗災值班人員外，將其余教職工全部撤離學(xué)校。

　�。�7）如發(fā)生公共衛生事件，各學(xué)校在縣應急指揮領(lǐng)導小組的統一指揮下，落實(shí)隔離、消毒等應急處置工作，必要時(shí)相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級安排停課。

　　5.3一般（ⅳ級）校園突發(fā)安全事件應急響應

　　啟動(dòng)相關(guān)鄉（鎮）中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應急預案，本預案視情啟動(dòng)。

　　鄉（鎮）應急指揮領(lǐng)導小組進(jìn)入應急響應程序，縣教育局指導事發(fā)學(xué)校開(kāi)展救援工作。

　　學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)地政府、教育部門(mén)主要負責人、學(xué)校校長(cháng)及校領(lǐng)導班子成員應立即趕到現場(chǎng)，指揮現場(chǎng)應急處置工作；迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；在第一時(shí)間，即1小時(shí)內向縣政府和教育局報告，以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時(shí)安全事故情況；迅速啟動(dòng)應急預案，并根據事故發(fā)生情況補充處置方案；請求上級部門(mén)盡快安排支援人員進(jìn)行搶險救援工作；在應急救援力量未到之前，及時(shí)安排人員搶救傷病人員、引導疏散教職工和學(xué)生前往安全地帶，維護好救援秩序，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現場(chǎng)；配合上級部門(mén)做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學(xué)秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應急準備工作。

　　5.4緊急處置

　　現場(chǎng)處置主要依靠事件發(fā)生的學(xué)校及學(xué)校所屬行政區域內的應急處置力量。學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)學(xué)校和當地鄉（鎮）政府按照應急預案迅速采取措施。

　　事態(tài)出現急劇惡化的情況下，現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，應及時(shí)制定緊急處置方案，采取緊急處置措施。

　　5.5應急響應結束及后期處置

　　5.5.1應急響應結束

　　校園突發(fā)事件救援工作已完成，事發(fā)學(xué)校秩序基本恢復，由實(shí)施應急響應的指揮機構 宣布應急響應結束。

　　5.5.2善后處理

　　根據學(xué)校突發(fā)事件情況，相關(guān)成員單位按各自的職責，在縣應急指揮領(lǐng)導小組統一部署指揮下，進(jìn)行具體后期處理。

　　5.5.3總結

　　有關(guān)部門(mén)做好學(xué)校突發(fā)事件應急行動(dòng)的總結評估工作，并在10個(gè)工作日內，向上一級政府和主管部門(mén)提交總結評估報告。

　　6應急保障

　　6.1信息保障

　　縣應急指揮領(lǐng)導小組宣傳報道與信息收集組負責承擔學(xué)校安全事件信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。學(xué)校突發(fā)安全事件發(fā)生后，應及時(shí)向社會(huì )校園突發(fā)安全事件信息，并嚴格按照信息歸口、統一對外的原則，對媒體的信息，必須經(jīng)縣應急指揮領(lǐng)導小組辦公室同意后向社會(huì )。

　　6.2醫療保障

　　學(xué)校安全事故造成人員傷害的，衛生部門(mén)應開(kāi)展應急救援和醫療救治工作。

　　6.3人員保障

　　事發(fā)學(xué)校所在鄉（鎮）應急指揮領(lǐng)導小組負責組織相關(guān)部門(mén)人員、專(zhuān)家參加事件處置。

　　6.4技術(shù)保障

　　學(xué)校安全事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構承擔。當突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)資質(zhì)檢測機構受縣、鄉（鎮）應急指揮領(lǐng)導小組的委托，立即開(kāi)始工作，為事故的定性提供科學(xué)依據。

　　6.5治安維護

　　學(xué)校安全事件現場(chǎng)的治安秩序維護由縣公安局負責。應急預案啟動(dòng)后，公安部門(mén)應立即啟動(dòng)治安應急保障行動(dòng)方案和有關(guān)預案，組織、指導現場(chǎng)治安保障工作。根據應急需要，按照有關(guān)規定和程序，調動(dòng)力量參與學(xué)校突發(fā)事件的應急處置，依法嚴厲打擊學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生過(guò)程中的違法犯罪活動(dòng)。

　　7應急管理

　　7.1安全教育培訓與演練

　�。�1）縣級教育行政部門(mén)應有組織、有計劃地指導學(xué)校廣泛開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)，要求中小學(xué)幼兒園按規定開(kāi)設安全教育課程，并保證課時(shí)，縣級教育行政部門(mén)要定期進(jìn)行督查。

　�。�2）各學(xué)校每年要認真制訂安全宣傳教育計劃，充分利用各種載體、運用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預防知識和避險、自救、生存基本技能。要對學(xué)生進(jìn)行用水用電的安全教育；進(jìn)行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護等方面的安全防護教育；進(jìn)行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛生健康和心理健康教育，培養學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生的自我防護能力。

　�。�3）縣級教育行政部門(mén)應當組織負責安全管理的主管人員、學(xué)校校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)和學(xué)校負責安全保衛工作的人員，定期接受有關(guān)安全管理培訓。

　�。�4）學(xué)校應當制定教職工安全教育培訓計劃，通過(guò)多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規章制度、掌握安全救護常識，學(xué)會(huì )指導學(xué)生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

　�。�5）學(xué)�？筛鶕�實(shí)際情況，組織師生開(kāi)展多種形式的事故預防演練。學(xué)校應當每學(xué)期至少開(kāi)展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。

　�。�6）縣應急指揮領(lǐng)導小組、教育行政部門(mén)適時(shí)組織預案演練，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。建立學(xué)校應急處置和搶救小分隊。

　　7.2安全專(zhuān)管員

　　各級各類(lèi)學(xué)校應配備專(zhuān)、兼職安全專(zhuān)管員，對學(xué)校安全工作進(jìn)行管理，加強常規信息和突發(fā)事件易發(fā)地的信息監控。多途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)事件的信息，做好信息的分析、評估與判定工作，并建立有關(guān)制度，鼓勵學(xué)生、教師、職工、家長(cháng)或者其他人員、單位提供有關(guān)突發(fā)事件信息。

　　7.3獎勵與責任

　　對在校園突發(fā)事件應急處置工作中成績(jì)顯著(zhù)或者作出突出貢獻的單位和個(gè)人，應當視情給予表彰、獎勵。對在校園突發(fā)事件預防、通報、報告、調查、控制和處理過(guò)程中因而造成損失的，依據國家有關(guān)法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1預案管理

　　本預案由縣教育局會(huì )同縣政府有關(guān)部門(mén)制訂，報縣政府批準后實(shí)施。根據形勢發(fā)展，由縣教育局牽頭及時(shí)修訂本預案。各鄉（鎮）應根據本預案，結合當地實(shí)際，制定本地區中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應急預案。

　　8.2解釋部門(mén)

　　本預案由縣政府辦公室負責解釋。

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