經(jīng)濟發(fā)展調研報告

經(jīng)濟發(fā)展調研報告

　　在日常生活和工作中，越來(lái)越多人會(huì )去使用報告，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？以下是小編為大家收集的經(jīng)濟發(fā)展調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇1

　　今年以來(lái)，縣工商聯(lián)多次深入非公企業(yè)，就“十三五”期間如何推進(jìn)全縣非公經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F提出以下建議，供縣委、縣政府參考。

　　一、我縣非公經(jīng)濟發(fā)展現狀及存在問(wèn)題

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我縣非公有制經(jīng)濟在縣委、縣政府的高度重視下，依托資源和區位優(yōu)勢，實(shí)現了從小到大，由弱到強的發(fā)展過(guò)程，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了生機和活力。據統計，截止今年6月底，全縣有非公經(jīng)濟15030家，其中，個(gè)體工商戶(hù)14391家，非公企業(yè)639家，其中規模以上企業(yè)51戶(hù)，從業(yè)人員55297人；20xx年非公經(jīng)濟實(shí)現增加值57.5億元，占生產(chǎn)總值的51.17%（全市52.91%），非公經(jīng)濟已占據縣域經(jīng)濟半壁江山，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要力量。

　　雖然xx非公經(jīng)濟得到較快發(fā)展，但相比較于全市發(fā)展水平或其他發(fā)達地區仍然存在很大差距和問(wèn)題。從企業(yè)自身講：

　　一是經(jīng)營(yíng)的“依賴(lài)性”依然突出。企業(yè)總量小、規模小。我縣非公企業(yè)占非公經(jīng)濟總量的4%，規模以上企業(yè)占非公企業(yè)的8%，而且多數非公企業(yè)依賴(lài)于政府生存、發(fā)展和壯大。

　　二是傳統型的“小作坊”模式多。主要是一些傳統的以消耗資源為主的小型加工業(yè)，采礦業(yè)、建筑業(yè)等，小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，表現出結構尤為不合理。

　　三是多數為粗放型運作，質(zhì)量與效益不高。大都屬于資源和勞動(dòng)密集型，缺少深加工、長(cháng)鏈條、高科技企業(yè)，自身效益和提供稅收比例都較低。

　　四是企業(yè)主的自身素質(zhì)不高，企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足，非公企業(yè)普遍存在先天性缺“鈣”現象。

　　主要表現在經(jīng)營(yíng)管理方式滯后，私營(yíng)企業(yè)多為家族式管理，沒(méi)有完善的現代化企業(yè)管理制度。從外部環(huán)境講，一是非公經(jīng)濟大發(fā)展的氛圍沒(méi)有形成，國有企業(yè)和非公企業(yè)某些方面還未能同等對待。重管理輕扶持，存在管死辦法多、搞活辦法少，審批程序多、扶持措施少，檢查罰款多、服務(wù)手段少的“三多三少”現象，企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

　　二是缺資金，融資貸款難。

　　三是缺乏人才。

　　四是為企業(yè)服務(wù)的社會(huì )化服務(wù)體系不健全，如為企業(yè)提供政策咨詢(xún)、市場(chǎng)信息、科技培訓、會(huì )計審計等服務(wù)體系不健全。

　　二、對策和建議

　　1、研究出臺制定我縣《關(guān)于大力發(fā)展非公經(jīng)濟的決定或實(shí)施意見(jiàn)》。在非公經(jīng)濟發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)調整、轉型升級、優(yōu)惠政策、投融資等方面進(jìn)一步明確，形成重視、鼓勵、支持xx非公經(jīng)發(fā)展的強大氛圍，給發(fā)展非公經(jīng)濟一把“尚方寶劍”。

　　2、鼓勵發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，走“集團化”發(fā)展道路。制定出臺《xx縣發(fā)展混合所有制經(jīng)濟扶持管理辦法》，采取國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的`混合所有制經(jīng)濟，有利于各種所有制資本取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，使我縣民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間有一個(gè)質(zhì)的提升，發(fā)展水平上升一個(gè)新的檔次。

　　3、重視企業(yè)文化建設，打造民營(yíng)企業(yè)的“品牌”名片�！笆�三五”期間，重點(diǎn)支持、引導企業(yè)重視企業(yè)文化建設，圍繞太極城地域特色，結合x(chóng)x人文歷史，建立包含價(jià)值觀(guān)念、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、企業(yè)制度、企業(yè)形象、文化底蘊等內容的企業(yè)文化，合力打造xx民營(yíng)企業(yè)名片，將xx“祝爾慷”品牌做實(shí)做優(yōu)，做大做強。

　　4、適度控制房地產(chǎn)建設用地。適度控制土地和商品房供應，合理安排土地供應節奏。尤其是在城市建設中，要更多的開(kāi)展基礎設施建設，完善配套功能，適度減少商住用地供應。要盡快制定出臺xx縣建設用地征地補償辦法，避免在征地過(guò)程中出現標準不一，透明度不高，群眾纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)等現象，規范房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　5、強化服務(wù)，全方位搞好發(fā)展非公經(jīng)濟“大合唱”。

　　一要提高政府工作效能，規范審批流程，嚴厲查處破壞投資環(huán)境的人和事，做到“抬頭就打，絕不姑息”。

　　二要著(zhù)力解決企業(yè)融資難題，建立和完善企業(yè)信用擔保機構，金融放貸部門(mén)必須迅速研究調整放貸政策，確保新興產(chǎn)業(yè)的融資保障，鼓勵和監管向民間融資。

　　三要傾斜支持縣內新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)前景和經(jīng)濟效益好的項目和企業(yè)，提高核心競爭力。

　　四是加強非公經(jīng)濟人才隊伍建設，加強培訓與外出學(xué)習，加強誠信教育與建立現代企業(yè)制度，提高企業(yè)家和管理人員素質(zhì)。

　　五要為投資者生活居住、子女上學(xué)、醫療保健等方面提供便利，平等享有xx人同等的權利和投資創(chuàng )業(yè)環(huán)境，使他們能夠在xx安心的投資創(chuàng )業(yè)、大辦企業(yè)、經(jīng)商興業(yè)和干成事業(yè)。

　　經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇2

　　為推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟工作的深入開(kāi)展，農林綠色產(chǎn)業(yè)管理辦公室組成工作組共11人（其中電視臺記者1人），于20xx年6月27日對全局全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了系統的調研，查找全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出相關(guān)的對策建議，科學(xué)落實(shí)20xx年全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟指標任務(wù)，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展情況

　�。ㄒ唬┓e極推進(jìn)落實(shí)各項工作任務(wù)

　　自全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展以來(lái)，韓家園林業(yè)局對發(fā)展全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署和安排，一是根據20xx年8月2日，地委轉發(fā)國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展林下經(jīng)濟意見(jiàn)》的通知、地區下發(fā)的《大興安嶺林業(yè)集團公司發(fā)展林下經(jīng)濟實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，20xx年11月19日地委辦公室下發(fā)的《大興安嶺地區全民創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，成立了黨委書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)的全民創(chuàng )業(yè)領(lǐng)導小組，成立由五位副局長(cháng)任組長(cháng)的林菌、林果、林藥、林畜、林苗推進(jìn)組；將全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟納入經(jīng)濟目標考核指標，全局26個(gè)基層單位和機關(guān)部辦全部成立了由黨政主要領(lǐng)導負總責的全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟領(lǐng)導小組，落實(shí)一名副科級干部專(zhuān)項負責；組織相關(guān)部門(mén)制定了《全民創(chuàng )業(yè)實(shí)施方案》、《五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案》、《20xx—20xx年林下經(jīng)濟發(fā)展規劃》，把全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟經(jīng)濟轉型作為促進(jìn)全局大發(fā)展、快發(fā)展的長(cháng)效機制；二是召開(kāi)了多次全局全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟技術(shù)培訓班，強化技術(shù)培訓，助推全局全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟的發(fā)展；三是林業(yè)局先后出臺了全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟《項目貸款管理辦法》、《小額貸款管理辦法》、《黑木耳補貼發(fā)放管理辦法》等10余項扶持政策加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'資金支持力度；四是加強督查考核。根據地區考核方案要求，制定全局全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟考核細則，針對任務(wù)目標，嚴格考核，按推進(jìn)和發(fā)展程度進(jìn)行排名通報。

　�。ǘ�）因地制宜的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　林業(yè)局秉持“職工增收不減收，轉崗不下崗”的發(fā)展原則，將全局90. 7萬(wàn)公頃 施業(yè)區的67.2%、總面積61萬(wàn)公頃林地承包給職工經(jīng)營(yíng)。同時(shí)確立了打造林下經(jīng)濟兩大板塊的發(fā)展藍圖，在南部施業(yè)區重點(diǎn)發(fā)展林藥、林果、林畜產(chǎn)業(yè)；在北部施業(yè)區，利用發(fā)展潛力巨大的野生毛尖蘑品質(zhì)，培育、采集、加工，重點(diǎn)加快規�；�、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)利用。先后舉辦了藍莓、北藥、黑木耳、畜牧養殖等各類(lèi)技術(shù)培訓班10期，受益人數達1900余人次；歸納出200余項適合職工發(fā)展的經(jīng)營(yíng)致富項目，帶動(dòng)更多的職工參與到發(fā)展全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟的大潮中。

　�。ㄈ�）全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展現狀

　　為解決職工在全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展中資金不足的問(wèn)題，林業(yè)局投入全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟專(zhuān)項發(fā)展資金6000余萬(wàn)元用于基地建設、以獎代投、產(chǎn)業(yè)補貼、職工貸款等；通過(guò)出臺優(yōu)惠政策，對有創(chuàng )業(yè)意愿、缺乏資金的職工群眾給予了大力扶持，堅定了職工群眾的發(fā)展信心。據統計，全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟實(shí)施以來(lái)全局各基層單位和職工在創(chuàng )業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)和項目上累計總投入已達14665萬(wàn)元。

　　如今，全局全民創(chuàng )業(yè)發(fā)展項目319項（含林下經(jīng)濟項目197項），參與人數達1900余人，預計年可實(shí)現產(chǎn)值1.3億元，人均年增收1.5萬(wàn)元；標準化基地53個(gè)，食用菌協(xié)會(huì )1個(gè)，合作社35個(gè)，聯(lián)合體42個(gè)，鋼架大棚83凍；引進(jìn)2.1億元菊苣種植及加工項目，預計年可創(chuàng )產(chǎn)值10,800萬(wàn)元。

　　今年，林業(yè)局又加大了對龍頭企業(yè)的扶持力度，多方籌措資金，利用原職工醫院，汽車(chē)隊和木材科部分辦公場(chǎng)所，新建了生豬屠宰、蜂蜜加工、黑木耳加工等4個(gè)標準化、現代化生產(chǎn)加工車(chē)間和1個(gè)森林生態(tài)產(chǎn)品展廳。投產(chǎn)后，預計年可加工生產(chǎn)蜂蜜36萬(wàn)斤、黑木耳40萬(wàn)斤，屠宰加工生豬、家禽100萬(wàn)頭（只），預計產(chǎn)值3000萬(wàn)元以上。同時(shí)以4大生產(chǎn)車(chē)間為基礎開(kāi)發(fā)了四大類(lèi)60余種綠色產(chǎn)品，建立了森林生態(tài)產(chǎn)品加工園區。與森林生態(tài)產(chǎn)品展廳相結合，林業(yè)局還建立了電子商務(wù)平臺，形成了線(xiàn)下實(shí)體門(mén)店觀(guān)賞與線(xiàn)上并重銷(xiāo)售的互聯(lián)網(wǎng)平臺。目前共有網(wǎng)店9個(gè)，科級營(yíng)銷(xiāo)隊伍20余個(gè)，益生林下產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)農民專(zhuān)業(yè)合作社精裝黑木耳進(jìn)入423家沃爾瑪連鎖超市；XX綠色食品有限責任公司25種食用菌產(chǎn)品進(jìn)入全國85家代賣(mài)店經(jīng)銷(xiāo)，庫倫斯、林濃品牌已被《中林公信企業(yè)管理XX股份有限公司》評為中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)誠信企業(yè)品牌；20xx年被中國經(jīng)濟林協(xié)會(huì )評為了“毛尖蘑之鄉”。

　　二、存在的問(wèn)題

　　一是觀(guān)念意識落后。部分職工思想認識落后，滿(mǎn)足于中幼林撫育收入，對自主創(chuàng )業(yè)興趣不高，沒(méi)有長(cháng)遠的發(fā)展目標，或是只看中政府能不能給點(diǎn)錢(qián)，而不是要市場(chǎng)、要技術(shù)，從原材料培育、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、開(kāi)發(fā)上下功夫。二是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足。缺乏合作意識，大多數項目處于小規模經(jīng)營(yíng)，效益不明顯，致使部分職工失去了信心，很多項目發(fā)展停滯不前，甚至有的項目已經(jīng)荒廢，很多職工都處在觀(guān)望狀態(tài)。三是對市場(chǎng)了解不夠。不能深入了解市場(chǎng)需求，對市場(chǎng)需求缺少預見(jiàn)性，大多數項目是發(fā)展了再去找市場(chǎng)，而不是找到市場(chǎng)去發(fā)展。四是發(fā)展資金短缺。藍莓、北藥、畜牧等產(chǎn)業(yè)需要三至五年才能實(shí)現效益，前期需要投入大量的資金和人力做保障，其他產(chǎn)業(yè)在基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也存在很多的資金缺口，造成在產(chǎn)業(yè)做大做強方面止步不前，缺乏后勁。五是技術(shù)支撐不夠。受產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、技術(shù)力量薄弱等多種因素影響，現階段全局林下經(jīng)濟科技技術(shù)體系不完善，有時(shí)技術(shù)培訓與服務(wù)指導跟不上。六是基地、合作社作用不明顯。種養業(yè)基地基礎設施不完善，管理不規范；合作社很多但作用發(fā)揮不明顯，真正做的好的屈指可數。

　　三、對策和建議

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強宣傳引導

　　一要高度重視。認真分析發(fā)展形勢，使各級領(lǐng)導干部充分認識到發(fā)展全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟對于拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、致富職工群眾的重要性和必要性，充分認識我局發(fā)展全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟得天獨厚的優(yōu)勢和可行性，從而進(jìn)一步堅定信心，切實(shí)增強加快發(fā)展全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟的責任感和緊迫感。二要加強宣傳。加大宣傳力度，重點(diǎn)宣傳取得的經(jīng)驗成果，選取典型示范制作宣傳片，讓廣大干部、職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的利益，引導職工大膽參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　�。ǘ�）積極拓寬融資渠道，切實(shí)落實(shí)扶持政策

　　一是積極落實(shí)扶持政策。建議我局設立全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展基金，對用于發(fā)展全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟的貸款進(jìn)行貼息，對于達到一定規模的示范基地和示范大戶(hù)給予獎勵。結合發(fā)展實(shí)際，向上級積極爭取項目，對全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟項目予以扶持。二是積極拓寬融資渠道。加強與信貸部門(mén)的協(xié)調溝通，向擔保機構爭取小額貸款政策，為缺少發(fā)展資金的職工解決資金短缺問(wèn)題，支持全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟可持續發(fā)展。

　�。ㄈ�）加強協(xié)會(huì )工作，完善技術(shù)服務(wù)體系

　　一是充分發(fā)揮協(xié)會(huì )作用。按照“政府引導、協(xié)會(huì )運作”原則，積極倡導組建各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)合作社，加強對協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)合作社的指導、協(xié)調和服務(wù)，扶持信息中介發(fā)展，幫助職工與林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿市場(chǎng)對接，使職工群眾能夠及時(shí)掌握生產(chǎn)技術(shù)、采集、銷(xiāo)售等信息。二是完善技術(shù)服務(wù)體系建設。依據產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際制定培訓計劃，加強實(shí)地觀(guān)摩、考察學(xué)習性技術(shù)培訓，逐步建立和完善科技推廣服務(wù)體系。對試種成功的品種進(jìn)行技術(shù)推廣。

　�。ㄋ模┭芯渴袌�(chǎng)所需，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目

　　按照“鞏固、壯大、科學(xué)、著(zhù)力、探索”五項原則，把產(chǎn)業(yè)做精、做優(yōu)、做強。一是要堅持走出去。組織中層干部走出去了解市場(chǎng)需求，采取一場(chǎng)一品的辦法，有選擇有目標的發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，力爭發(fā)展一個(gè)是一個(gè)，堅持做大做強。二是要請進(jìn)來(lái)。建議邀請地區和各縣區技術(shù)部門(mén)專(zhuān)家，針對職工群眾不知道種什么？怎么種？深入職工承包的林班、地塊，結合地域、資源、環(huán)境等因素，因地制宜的研究發(fā)展模式和種植品種，加快推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目實(shí)質(zhì)性發(fā)展。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng )建標準化基地，謀劃市場(chǎng)體系建設

　　一是加快標準化基地建設。根據地區《林下經(jīng)濟五大產(chǎn)業(yè)標準化示范基地建設標準》要求確定林業(yè)局標準化示范基地，加強標準化示范基地建設，規范基地管理，發(fā)揮基地引領(lǐng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快發(fā)展。二是謀劃好市場(chǎng)體系建設。一是利用地區在全國已建成的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行銷(xiāo)售林下產(chǎn)品；二是充分利用網(wǎng)購平臺，加快建立完善我局電子商務(wù)銷(xiāo)售系統，真正實(shí)現網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售。逐步將林業(yè)局林下經(jīng)濟產(chǎn)品輻射至全國的林下產(chǎn)品集散地。

　　經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇3

　　近年來(lái)，我區勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展取得了長(cháng)足進(jìn)步，形成了相當規模，為加速農村富余勞動(dòng)力轉移，增加農牧民收入，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )作出了積極貢獻。但隨著(zhù)勞務(wù)市場(chǎng)需求的不斷變化，我區勞務(wù)經(jīng)濟的進(jìn)一步壯大，需要強化組織、引導、培育工作。這也是地委、行署統籌我區經(jīng)濟發(fā)展的一項重要部署。

　　根據政協(xié)XX區工委的安排，提案法制委員會(huì )組織部分委員，對我區勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的情況開(kāi)展了專(zhuān)題調研。組織召開(kāi)了有地區勞動(dòng)保障局，農業(yè)局，扶貧辦等相關(guān)部門(mén)參加的勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展研討座談會(huì )，分赴畢節、大方、黔西、織金、納雍召XX縣（市）政府、政協(xié)及相關(guān)職能部門(mén)參加的座談會(huì )，聽(tīng)取了勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的情況介紹，深入到九個(gè)鄉鎮、十五個(gè)行政村、九所中學(xué)召開(kāi)鄉鎮和村干部及中學(xué)負責人參加的座談會(huì )十余次，召開(kāi)外出務(wù)工人員家屬和務(wù)工返鄉人員參加的座談會(huì )七次，發(fā)放勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展情況村級問(wèn)卷調查表二十份，在校初、高中學(xué)生問(wèn)卷調查表六百余份。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的實(shí)地調研后,提案法制委員會(huì )組織相關(guān)委員認真分析情況,討論對存在問(wèn)題的對策,提出了促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的建議,現將有關(guān)情況報告如下:

　　一、勞務(wù)經(jīng)濟給我區農村經(jīng)濟帶來(lái)了新變化

　�。ㄒ唬﹦趧�(wù)經(jīng)濟收入已成為農民增收的主要渠道。近年來(lái)，我區勞務(wù)輸出人數每年以10萬(wàn)人的速度增長(cháng)，至20xx年底，全區外出務(wù)工人員總數達到130萬(wàn)人，主要分布在珠江三角洲、長(cháng)江三角洲和北京、福建及貴州省的周邊省份。勞務(wù)輸出的行業(yè)也已由過(guò)去單一體力型，開(kāi)始向體力智力復合型方向轉變，勞務(wù)人員大多從事建筑力工、裝卸力工等體力勞動(dòng)和簡(jiǎn)單手工操作工種的情況有所改變。特別是20xx年開(kāi)展了對計算機文字錄入處理員、采礦工、保安員、保健按摩師、鋼筋工、砌筑工、沼氣生產(chǎn)工、電工、服務(wù)員、服裝剪裁縫紉工、管工等工種的較大規模培訓以來(lái)，一定程度提高了外出農民工的就業(yè)能力和就業(yè)穩定率。勞務(wù)輸出規模的擴大，就業(yè)能力的提高，給我區農村經(jīng)濟帶來(lái)了可觀(guān)的收入。勞務(wù)經(jīng)濟收入已成為農民增收的主渠道，據20xx年的統計，我區外出務(wù)工人員每年創(chuàng )收約80億元，農民人均勞務(wù)經(jīng)濟收入1165元，占全區農民人均純收入2458元的47%。

　�。ǘ�）勞務(wù)經(jīng)濟有效促進(jìn)了農村經(jīng)濟結構的調整優(yōu)化。勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展不斷將農業(yè)勞動(dòng)力吸納到非農就業(yè)崗位，不斷降低農業(yè)就業(yè)的比重，大量的農民從農業(yè)生產(chǎn)中剝離出來(lái)，推動(dòng)了土地的流轉和集中經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農業(yè)生產(chǎn)的規�；�和土地資源的合理使用，同時(shí)，許多外出務(wù)工人員還通過(guò)在發(fā)達地區務(wù)工，受到了熏陶，開(kāi)闊了眼界，學(xué)到了技術(shù)，積累了經(jīng)驗和資金，增強了創(chuàng )業(yè)發(fā)展的能力，這些變化，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整創(chuàng )造了條件。如XX縣永新鄉農民皮永義先后在四川、廣東等地的一些大型果園打工學(xué)藝，掌握了經(jīng)果林栽培和管理技術(shù)后，返鄉創(chuàng )辦了綠豐興科示范園，種植經(jīng)果林200余畝，年收入10萬(wàn)元以上，在他的倡議下成立了永新鄉果樹(shù)協(xié)會(huì )，帶動(dòng)本鄉發(fā)展經(jīng)果林20xx余畝；黔西城關(guān)鎮鳳凰村曾祥龍帶回先進(jìn)的養蛋雞技術(shù)返鄉創(chuàng )業(yè)，現資產(chǎn)達到了30多萬(wàn)元，并帶動(dòng)了全村80%的農戶(hù)飼養蛋雞；XX縣竹園鄉農民李倫在山東濟南天順牧場(chǎng)務(wù)工多年，學(xué)會(huì )科學(xué)養牛和飼料配方等技術(shù)，返鄉創(chuàng )辦了養牛場(chǎng)，年收入5萬(wàn)余元。隨著(zhù)勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，一些農村協(xié)作經(jīng)濟組織也應運而生，如XX縣永新鄉沒(méi)有外出的富余勞動(dòng)力自發(fā)組織了50多個(gè)農活承包隊，長(cháng)期在本縣內承包農活，農忙季節從業(yè)人員達1000余人，人均年收入可達1萬(wàn)余元。

　�。ㄈ�）勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，更新了人們的思想觀(guān)念。外出務(wù)工農民受到工業(yè)文明和城市文明的熏陶，不僅啟迪了心智，學(xué)到了技能，增強了市場(chǎng)經(jīng)濟意識、創(chuàng )業(yè)意識、競爭意識和風(fēng)險意識，綜合素質(zhì)也得到了相應提高，思維方式、生活方式、價(jià)值觀(guān)念都發(fā)生了新的變化，為我區農村帶來(lái)了許多現代文明的信息。一些外出務(wù)工人員體會(huì )到?jīng)]有文化的苦處后，特別注重對子女教育。如XX市小壩鄉彭學(xué)富在外務(wù)工十余年，由于沒(méi)有技術(shù)，收入僅能保證基本生活。彭學(xué)富深感知識、技能、信息是外出務(wù)工中創(chuàng )造業(yè)績(jì)的關(guān)鍵，20xx年貸款籌資1萬(wàn)多元送子女到新東方技校學(xué)習烹飪技術(shù)，現在，其子在深圳開(kāi)餐館每天毛收入近5千元，今年上半年，彭學(xué)富在家鄉修建了一棟價(jià)值10多萬(wàn)元的二層樓住房。特別值得一提的是，許多農村青年外出務(wù)工后轉變了生育觀(guān)念，自覺(jué)執行計劃生育政策，對農村計劃生育工作開(kāi)展起到了積極的促進(jìn)作用。

　　二、勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬�對勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的認識有待提高。一些基層干部還沒(méi)有完全把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟提高到促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會(huì )的戰略高度上來(lái)認識，有的甚至認為勞務(wù)經(jīng)濟雖然增加了農民的收入，但對地方財政貢獻不大，因此，對發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的工作積極性不高，只是滿(mǎn)足于一般性號召和年初分指標、年終統計上報。勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展總的來(lái)看，仍然停留在群眾自發(fā)外出找活干的初始階段，一些職能部門(mén)，還沒(méi)有真正將發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟當作統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，解決“三農”問(wèn)題的重要途徑來(lái)對待，引導發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的措施不得力，工作落實(shí)得不好。

　�。ǘ�）外出務(wù)工人員整體素質(zhì)較低。一是文化程度低。以經(jīng)濟、文化相對較發(fā)達的XX市小壩鎮小壩村為例，外出務(wù)工的542人中，小學(xué)文化程度194人，初中文化程度308人，高中以上文化程度僅40人，初中文化程度以下的高達92.6％；二是職業(yè)技能水平低，就業(yè)競爭力不強，勞務(wù)輸轉面不廣泛。XX縣竹園鄉顯母村是我區勞務(wù)輸出比較典型行政村，90%以上的農戶(hù)都有外出務(wù)工人員，合家外出的農戶(hù)100余戶(hù)，而外出務(wù)工人員幾乎是從事又臟又累工資又低的建筑輔助工（泥水工）；三是自我維權意識淡薄，上當受騙、干活討不回工資、超時(shí)加班加點(diǎn)以及工傷、職業(yè)病得不到合理賠償和有效防治等現象屢見(jiàn)不鮮。據XX市千溪鄉吉國祥介紹，在他務(wù)工的浙江紹興“曙光印染廠(chǎng)”這樣較大型的企業(yè)，工人的健康也得不到保障，由于污染較大，一些工人染上了肺上的毛病，身體不適就自愿離開(kāi)了工廠(chǎng)，從未有人按照國家有關(guān)規定在離廠(chǎng)時(shí)體檢，進(jìn)行維權，吉學(xué)祥本人也是這樣離廠(chǎng)返鄉的。而對于企業(yè)為職工繳納養老保險這一《勞動(dòng)法》規定的基本社會(huì )保障義務(wù)，企業(yè)也不履行，廣大外出務(wù)工人員也根本不知道是自己的權利（我們所到的鄉鎮政府也幾乎不了解外出務(wù)工人員繳納養老保險的情況，甚至不了解養老保險政策）。千溪鄉500左右名在浙江浪沙襪業(yè)集團務(wù)工的人員，有的已在該企業(yè)工作多年，沒(méi)有一個(gè)繳納了養老保險。外出務(wù)工人員整體素質(zhì)偏低，日益成為我區富余勞動(dòng)力轉移的“瓶頸”。隨著(zhù)沿海地區經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級，低素質(zhì)勞動(dòng)力就業(yè)空間不斷收縮，勞務(wù)輸出工作面臨的挑戰更為嚴峻。

　�。ㄈ�）農村勞動(dòng)力轉移培訓工作效果不理想。目前國家投入的農村勞動(dòng)轉移培訓經(jīng)費分屬勞動(dòng)保障部門(mén)、農業(yè)部門(mén)、扶貧工作部門(mén)管理使用，培訓工作各自為政。全區由上述三個(gè)部門(mén)認定的農村勞動(dòng)轉移培訓機構有50戶(hù)，但各部門(mén)的認定要求和標準都不相同，各培訓機構的培訓能力和辦學(xué)條件參差不齊。而且為完成上級安排的任務(wù)，培訓多以舉辦短訓班為主，效果不理想，培訓專(zhuān)業(yè)與市場(chǎng)需求實(shí)際脫節，培訓后就業(yè)率極低。同時(shí)，由于培訓質(zhì)量監管工作不力，一些培訓機構存在隨意壓縮教學(xué)時(shí)間和教學(xué)內容的現象。

　�。ㄋ模┺r村富余勞動(dòng)力資源信息庫建設滯后�？h、鄉、村三級勞務(wù)網(wǎng)絡(luò )對所轄區內勞動(dòng)力資源的儲備底數不清，相關(guān)部門(mén)以及培訓機構在用工信息方面缺乏有效的整合機制，工作帶有很大的盲目性，造成工作量大、效率低，無(wú)法為外出務(wù)工人員和用工單位提供較全面的信息咨詢(xún)等服務(wù)。

　�。ㄎ澹﹦趧�(wù)經(jīng)濟中介服務(wù)組織發(fā)育緩慢，農村勞動(dòng)力轉移存在無(wú)序、盲目的情況。目前全區250個(gè)鄉僅有18個(gè)鄉鎮設有勞動(dòng)保障事務(wù)所，大部分鄉鎮沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機構和人員從事勞務(wù)經(jīng)濟的管理和服務(wù)工作。地縣設立的勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)分屬不同的部門(mén)管理，業(yè)務(wù)范圍重疊，服務(wù)資源不能有效整合，沒(méi)有發(fā)揮應有的作用。全區現有民辦職業(yè)中介機構12個(gè)，但規模較小，服務(wù)能力有限，業(yè)務(wù)范圍也大多只限于本地城鎮。農村勞動(dòng)力轉移難以形成有組織、大規模的`有序轉移格局。

　�。�六）外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)環(huán)境差。有的地方，政府相關(guān)部門(mén)缺乏對返鄉創(chuàng )業(yè)人員有效的引導、服務(wù)和政策支持。目前，返鄉創(chuàng )業(yè)人員占外出務(wù)工人員的比例不到8%，我們在調研中了解到，一些地方，返鄉辦企業(yè)，手續復雜，更沒(méi)有扶持和激勵機制。少數地方還有嚴重的吃、拿、卡、要現象。千溪鄉張某某兩年前返鄉創(chuàng )辦了一個(gè)水果糖廠(chǎng)，工廠(chǎng)管理和市場(chǎng)銷(xiāo)售情況良好，但至今仍未辦到合法的建廠(chǎng)手續。想擴大企業(yè)，又因制約因素多而只好作罷，今年放棄辦廠(chǎng),又外出務(wù)工去了。

　�。ㄆ撸┓掂l潮對勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展帶來(lái)了一定的沖擊。今年下半年，由于國際金融海嘯的影響，大量外出務(wù)工人員返回貴州，我區作為本省的勞務(wù)輸出大區，外出務(wù)工人員紛紛返鄉，將給農業(yè)人口就業(yè)、社會(huì )穩定等工作帶來(lái)壓力。

　　三、針對存在問(wèn)題的建議

　�。ㄒ唬┥罨瘜ξ覅^勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展重要意見(jiàn)的認識，切實(shí)加強工作領(lǐng)導。作為一個(gè)總人口730萬(wàn)，農業(yè)人口649萬(wàn)的人口大區，勞務(wù)經(jīng)濟不僅僅只是農戶(hù)家庭收入的一個(gè)有益補充，而更重要的，它是推動(dòng)我區農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會(huì )建設的必然要求。要充分認識發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟對于貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、從根本上解決“三農”問(wèn)題，對于提高勞動(dòng)力配置效率、縮小城鄉收入差距，對于實(shí)現以工補農、以城帶鄉、相互促進(jìn)、良性循環(huán)有著(zhù)極其深遠意義。勞務(wù)經(jīng)濟是促進(jìn)農業(yè)社會(huì )向工業(yè)社會(huì )、城市社會(huì )轉型的杠桿。因此，各級黨委、政府應高度重視，精心安排，認真組織，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟和管理服務(wù)工作真正落到實(shí)處。

　�。ǘ�）完善農村勞動(dòng)力轉移培訓管理，大力提高對外出務(wù)工人員培訓的水平。一是整合培訓經(jīng)費。由行署組織地區勞動(dòng)保障部門(mén)、農業(yè)部門(mén)、扶貧工作部門(mén)認真研究方法，明確主管單位統籌來(lái)自幾個(gè)渠道的培訓經(jīng)費，合理安排使用；二是整合培訓資源，鼓勵和引導各培訓機構在師資、信息等方面的協(xié)作與交流，并加強監管，規范培訓機構的培訓行為，堅決杜絕不具備資質(zhì)的機構和人員從事培訓活動(dòng)；三是探索新的職業(yè)教育渠道。目前，許多鄉鎮中學(xué)初中升高中的比例僅40%左右，有60%左右的初中畢業(yè)生都是外出務(wù)工。因此，可以考慮，調整鄉鎮中學(xué)部分初中班級為職業(yè)教育班級，學(xué)生按照自己的意愿選擇在普通初中班級或職業(yè)初中班級就讀；四是加強培訓工作的計劃性，在繼續抓好初級短訓的同時(shí)，重點(diǎn)抓好高中級培訓和中長(cháng)期培訓，提升辦學(xué)層次，增強就業(yè)競爭能力。當前，各級有關(guān)部門(mén)還要及時(shí)了解今年因經(jīng)濟危機失業(yè)返鄉人員的信息情況，并及時(shí)組織這批人員參加再就業(yè)培訓，這樣做，不僅為他們再就業(yè)積蓄力量，對維護社會(huì )穩定也有積極的意義；五是增強培訓的實(shí)效性。堅持技能培訓與轉移就業(yè)緊密結合，引導培訓機構根據市場(chǎng)需求，科學(xué)制定培訓專(zhuān)業(yè)和培訓內容，積極推行“訂單培訓”、“定向培訓”、“學(xué)校墊資培訓”、“跟蹤企業(yè)培訓”、“校企結合培訓”等多種培訓模式，實(shí)行包學(xué)技能、包就業(yè)、包維權服務(wù)等“一條龍”服務(wù)的新模式，增強培訓工作的針對性和實(shí)效性，減少盲目性和隨意性。

　�。ㄈ�）努力搭建為勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的平臺。勞動(dòng)部門(mén)要積極創(chuàng )造條件，逐步建立鄉鎮勞務(wù)保障事務(wù)所，完善服務(wù)功能；要引導和大力支持建立縣、鄉、村三級農村富余勞動(dòng)力資源和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )，掌握農村富余勞動(dòng)力資源分布與就業(yè)狀況；要整合各主管部門(mén)以及培訓機構，勞務(wù)中介組織的信息資源，拓展信息渠道，實(shí)現信息共享，為農村勞動(dòng)力和用工單位提供就業(yè)信息、職業(yè)指導、職業(yè)中介、跟蹤管理等各類(lèi)服務(wù)。

　�。ㄋ模┯辛ν七M(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)體系建設。一是整合地縣勞動(dòng)保障和人事部門(mén)分別設立的人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能；二是制定相應的政策和措施，引導和扶持發(fā)展職業(yè)中介、勞務(wù)派遣、農村勞務(wù)經(jīng)濟協(xié)會(huì )、農村勞務(wù)經(jīng)濟人等中介組織，形成政府搭臺、市場(chǎng)運作、覆蓋城鄉、運轉規范、服務(wù)到位的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)加大維護外出務(wù)工人員合法權益工作力度。加大勞動(dòng)保障執法監察力度，及時(shí)查處侵犯農民工合法權益的案件。行署駐外辦事處的工作職能中增加收集用工信息，為農民工提供維權咨詢(xún)服務(wù)等內容。在農村勞動(dòng)力轉移培訓中，要認真設置有關(guān)勞動(dòng)法律法規的內容，增強廣大外出務(wù)工人員的法制意識和自我保護能力。

　�。�六）采取措施，大力扶持鼓勵外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)。一是在行署駐外辦事處設立勞務(wù)聯(lián)絡(luò )處，切實(shí)加強與外出務(wù)工人員的聯(lián)系溝通，了解外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)的意愿；二是認真研究制定農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策；三是把返鄉創(chuàng )業(yè)與新農村建設結合起來(lái)，發(fā)揮返鄉創(chuàng )業(yè)者的優(yōu)勢，積極培育一些“公司+協(xié)會(huì )+農戶(hù)”模式的企業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟的發(fā)展；四是抓住我區當前大力加強基礎設施建設，城市建設、新農村建設的機遇，采取有力措施，組織返鄉人員參與到各項建設中去；五是充分發(fā)揮地縣市勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)會(huì )作用，助推返鄉創(chuàng )業(yè)。XX縣“勞促會(huì )”成立了一個(gè)會(huì )長(cháng)與創(chuàng )業(yè)業(yè)主的聯(lián)系會(huì )，幫助創(chuàng )業(yè)者協(xié)調解決創(chuàng )業(yè)中的問(wèn)題和困難，我們認為這是一條可借鑒的經(jīng)驗；五是加強輿論宣傳，在全社會(huì )營(yíng)造鼓勵創(chuàng )業(yè)、扶助創(chuàng )業(yè)的良好輿論氛圍。

　　經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇4

　　一、東部沿海產(chǎn)業(yè)轉移趨勢越來(lái)越明顯

　　改革開(kāi)放以來(lái)，東部沿海以其優(yōu)越的地理位置和政策優(yōu)勢，不斷創(chuàng )造經(jīng)濟奇跡。如以上海為龍頭、由浙江和江蘇15個(gè)城市構成的“長(cháng)三角”經(jīng)濟圈以占全國1的土地和5.9的人口，創(chuàng )造出占全國15—20的經(jīng)濟總量。近年來(lái)，隨著(zhù)東部沿海的土地、勞動(dòng)力、能源等成本快速上漲，部分傳統產(chǎn)業(yè)向內陸地區轉移趨勢加快。20__年上海、廣州兩地工業(yè)用地每平方米分別為782元、556元，高于全國平均水平70、21。另一方面，隨著(zhù)東部沿海積極承接國際高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，傳統產(chǎn)業(yè)轉移的動(dòng)力也不斷增強。

　　二、東部沿海產(chǎn)業(yè)轉移為重慶加快發(fā)展提供難得的機遇

　　承接東部沿海產(chǎn)業(yè)轉移彌補我市建設資金不足。在爭取國債資金難度日漸加大的背景下，吸引東部企業(yè)投資正成為解決我市資金短缺的重要途徑。據不完全統計，20__年僅福建、廣東兩省知名企業(yè)投資我市的重大項目就有11個(gè)，合同金額160多億元。

　　承接東部沿海產(chǎn)業(yè)轉移助推我市新型工業(yè)化進(jìn)程。東部沿海投資我市的不少企業(yè)規模較大、管理水平較高，核心競爭力、輻射帶動(dòng)能力較強，有利于加快我市產(chǎn)業(yè)升級。如格力空調重慶生產(chǎn)基地等制造業(yè)項目相繼實(shí)施，帶動(dòng)我市裝備制造業(yè)發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)布局，提高我市產(chǎn)業(yè)積聚能力。

　　承接東部沿海產(chǎn)業(yè)轉移為我市創(chuàng )造大量就業(yè)機會(huì )。山東如意、浙江奧康、雅戈爾等一大批紡織、服裝、皮鞋等勞動(dòng)密集型項目相繼落地重慶，吸納了大量勞動(dòng)力。據有關(guān)部門(mén)測算，山東如意科技集團在萬(wàn)州的投資項目建成后，可解決6000人就業(yè)。

　　三、影響重慶承接東部沿海產(chǎn)業(yè)轉移的.主要因素

　　一是物流成本相對較高。重慶地處西部?jì)汝�，物流成本相對較高。例如，以上�？诎稙槟康牡�，重慶每標準集裝箱的水運成本為3700元，比武漢高23；公路為11240元，高105；鐵路為5622元，高55。

　　二是配套能力不強。除了相對發(fā)達的汽車(chē)摩托車(chē)配件產(chǎn)業(yè)外，其余產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品零部件配套率低，大部分核心零部件和電子元器件從沿海購進(jìn)；各開(kāi)發(fā)區（園區）項目之間在原材料、產(chǎn)品的協(xié)作關(guān)聯(lián)度不高；各區縣產(chǎn)業(yè)同構化現象較明顯，產(chǎn)業(yè)特色不鮮明；物流、生產(chǎn)性金融業(yè)不夠發(fā)達；市場(chǎng)中介發(fā)育不完善。

　　三是人才較為缺乏。我市高技能人員占職工總人數的比重為2.2，低于全國平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn)；高級職稱(chēng)人才占比5.2，低于全國0.8個(gè)百分點(diǎn)。全市規模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的只占23；中小企業(yè)、鄉鎮企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中具有高級職稱(chēng)的只占1.7。

　　四、對策建議

　�。ㄒ唬┭芯拷档臀锪鞒杀菊�策

　　合理布局各種交通樞紐、站場(chǎng)，注重各種運輸方式有機銜接和協(xié)調發(fā)展，加強與跨區域交通的銜接，搭建便捷的物流平臺。引導企業(yè)選擇合理運輸途徑和運輸方式，降低運輸費用。強化高速公路成本收益核算，合理確定收費標準，試行高速公路收費聽(tīng)證制度。改革目前按車(chē)型收費制度，積極探索“年票制”和“計重收費”相結合的高速公路收費方式，實(shí)現“少載少繳、多載多繳、空車(chē)受惠、超限受罰”。

　�。ǘ�）提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力

　　圍繞大企業(yè)、大集團，發(fā)展中小企業(yè)，形成核心企業(yè)、配套企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)緊密結合的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)積聚能力。促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)門(mén)化發(fā)展，提升商貿業(yè)發(fā)展水平，培育壯大現代物流業(yè)，加快構建社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化的物流體系，積極發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。

　�。ㄈ�）面向企業(yè)加強人才培養

　　加強職業(yè)技術(shù)人才繼續教育，培養高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)大軍。調整普通高校和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設置，面向企業(yè)培訓實(shí)用型人才。建立統一的人才市場(chǎng)體系，清除人才流動(dòng)的各種體制障礙，促進(jìn)各類(lèi)人才合理流動(dòng)。

　　經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇5

　　近年來(lái)，我市認真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的有關(guān)文件精神，采取切實(shí)有效措施，全面提高對民營(yíng)經(jīng)濟的服務(wù)水平，有力地促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟的健康持續發(fā)展，我市民營(yíng)經(jīng)濟呈現出規模擴大、質(zhì)量提高、作用增強的良好發(fā)展態(tài)勢，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的重要力量。

　　一、我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展現狀

　　1、民營(yíng)經(jīng)濟份量持續加大

　　20__年，民營(yíng)經(jīng)濟增加值達211. 8億元，同比增長(cháng)19.6%，占全市g(shù)dp的比重為52.4%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟增加值依次為37.5億元、107.1億元和67.2億元，三次產(chǎn)業(yè)中民營(yíng)經(jīng)濟所占比重分別由上年同期的37.6%、57.6%和49.3%調整為今年的41.3%、59.6%和50.4%。從經(jīng)濟類(lèi)型看，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟是全市民營(yíng)經(jīng)濟的主要組成部分。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟增加值208.0億元，占gdp的比重達到51.5%，同比提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　2、民營(yíng)經(jīng)濟貢獻率穩步提升

　　20__年，民營(yíng)經(jīng)濟保持了快速發(fā)展勢頭，增速達19.6%，高于gdp增速4.3個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)同比增長(cháng)4.5%，第二產(chǎn)業(yè)同比增長(cháng)29.2%，第三產(chǎn)業(yè)同比增長(cháng)13.3%。瀘州經(jīng)濟快速發(fā)展，離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟的貢獻，民營(yíng)經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，成為推動(dòng)經(jīng)濟快速發(fā)展的主要動(dòng)力。民營(yíng)經(jīng)濟對全市經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到64.1%。分產(chǎn)業(yè)看，民營(yíng)第二產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力，對全市經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達45.7%。

　　3、民營(yíng)經(jīng)濟稅收所占比重擴大

　　20__年，私營(yíng)經(jīng)濟稅收收入達5.6億元，同比增加2.1億元，增長(cháng)60.6%，增幅高于全部稅收27.1個(gè)百分點(diǎn)，占全部稅收比重達11.7%，同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)體經(jīng)濟稅收收入達3.0億元，同比增加1.3億元，增長(cháng)4.4%，占全部稅收比重達6.4%。民營(yíng)經(jīng)濟稅收已成為瀘州財政重要的、穩定的和最具增長(cháng)潛力的收入來(lái)源。

　　4、民營(yíng)企業(yè)總量規�？焖贁U大

　　20__年，全市個(gè)體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商企業(yè)、港澳臺企業(yè)合計戶(hù)數為8.1萬(wàn)戶(hù)，占全部企業(yè)總戶(hù)數的90.7%。其中，私營(yíng)企業(yè)8332戶(hù)，同比增長(cháng)7.9%，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)7.2萬(wàn)戶(hù)，同比下降3.6%。個(gè)體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商企業(yè)、港澳臺企業(yè)合計注冊資本金總量達111.4億元，同比增長(cháng)21.3%，占全部企業(yè)注冊資本的40.5%。其中，私營(yíng)企業(yè)注冊資本達97.3億元，同比增長(cháng)31.0%。私營(yíng)企業(yè)戶(hù)均注冊資本達116.7萬(wàn)元。

　　5、民營(yíng)經(jīng)濟成為拓展就業(yè)的重要渠道

　　民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，解決了大量的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，有力促進(jìn)農村部分勞動(dòng)力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉移。20__年，全市個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達21.2萬(wàn)人，新增0.7萬(wàn)人，增長(cháng)3.2%。

　　6、民間投資增勢強勁

　　20__年，民間投資快速增長(cháng)，完成投資88.0億元，比上年增長(cháng)55.4%，占全社會(huì )投資的比重由上年46.6%上升到56.5%，上升了9.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　7、民營(yíng)工業(yè)表現突出

　　20__年，民營(yíng)工業(yè)保持快速增長(cháng)勢頭，對全市g(shù)dp的貢獻率為44.1%，對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率為65.9%，已成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。在161.4億元工業(yè)增加值中，民營(yíng)工業(yè)完成了94.1億元，占58.3%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，其中，個(gè)體私營(yíng)工業(yè)增加值90.3億元，占比58.4%，同比提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　8、民營(yíng)商業(yè)占據消費品市場(chǎng)主導地位

　　20__年，民營(yíng)商業(yè)蓬勃發(fā)展。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)社會(huì )消費品零售總額實(shí)現103.4億元，同比增長(cháng)18.9%，占全社會(huì )批發(fā)零售業(yè)的69.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)批發(fā)和零售業(yè)完成增加值16.6億元，同比增長(cháng)12.9%，占全社會(huì )批發(fā)零售業(yè)的72.2%。

　　二、我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問(wèn)題分析

　　盡管全市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展較快，但發(fā)展中也還存在著(zhù)不少困難和問(wèn)題，制約著(zhù)民營(yíng)經(jīng)濟的快速增長(cháng)。

　　1、民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)不高，難以建立現代企業(yè)制度。具體表現在：一是私營(yíng)個(gè)體企業(yè)業(yè)主大多學(xué)歷不高，許多經(jīng)營(yíng)者缺乏經(jīng)營(yíng)管理知識和市場(chǎng)決策能力，追求目標短期化，沒(méi)有干大事業(yè)的氣魄，影響了企業(yè)上規模、上檔次、上水平；二是部分私營(yíng)業(yè)主仍采用作坊式管理方式和家庭式管理手段，沒(méi)有健全的財務(wù)、統計報表制度，也沒(méi)有嚴格的核算和管理制度，既影響了企業(yè)信用的建立，也使企業(yè)經(jīng)營(yíng)起伏波動(dòng)較大，更難以建立現代企業(yè)制度；三是多數企業(yè)未對職工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，職工整體素質(zhì)不高，也制約了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的進(jìn)一步提高。

　　2、業(yè)主管理水平偏低，開(kāi)拓創(chuàng )新精神不足。企業(yè)內部缺乏民主與約束機制，用人機制陳舊，企業(yè)業(yè)主偏重經(jīng)驗而缺少創(chuàng )新，基本是“有管無(wú)理、有戰無(wú)術(shù)、有銷(xiāo)無(wú)營(yíng)”狀況。一些私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者目光短淺，滿(mǎn)足于一點(diǎn)點(diǎn)蠅頭小利，不思進(jìn)取。特別是有一些改制企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者存在短期行為，拚設備、拚消耗，不愿投資擴大再生產(chǎn)，不愿進(jìn)行技術(shù)改造。還有一些私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法制意識淡薄，甚至生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。私營(yíng)企業(yè)家開(kāi)拓意識不強，客觀(guān)上造成了私營(yíng)企業(yè)競爭力低下，嚴重地影響了私營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。

　　3、民營(yíng)企業(yè)規模小，市場(chǎng)競爭力差。盡管近年來(lái)我市民營(yíng)企業(yè)規模正在逐步壯大，但相比較而言規模仍然偏小。20__年，全市個(gè)體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商企業(yè)、港澳臺企業(yè)戶(hù)均注冊資本只有13.8萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)的原始積累較小，使用的設備大多是國有大中型企業(yè)淘汰下來(lái)的陳舊設備，技術(shù)落后，產(chǎn)品單一，技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新能力十分有限，市場(chǎng)競爭力差，企業(yè)發(fā)展能力不強，易于解體，不太穩定。

　　4、民營(yíng)企業(yè)融資難，資金短缺是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。目前企業(yè)融資靠銀行貸款很難，民間借貸風(fēng)險大，成本高，私營(yíng)業(yè)主大部分精力在組織資金，維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，規模難以擴張，效益無(wú)法提高。主要原因是

　　民營(yíng)企業(yè)有效資產(chǎn)不多，符合抵押資產(chǎn)較少，難以達到抵押貸款條件。一些企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)前景雖然看好，卻苦于資金不足而難以擴大再生產(chǎn)，資金短缺已成為制約民營(yíng)企業(yè)上規模、上檔次、上水平的重要因素。

　　5、傳統行業(yè)比重大，科技型企業(yè)少。目前我市民營(yíng)經(jīng)濟中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與項目較少，抵抗風(fēng)險、持續發(fā)展能力較低。大多數民營(yíng)企業(yè)集中于商業(yè)貿易、餐飲娛樂(lè )、運輸修理、簡(jiǎn)單加工等幾個(gè)領(lǐng)域，科技含量較低、市場(chǎng)占有率低，產(chǎn)品壽命和市場(chǎng)份額的預期風(fēng)險較高。而從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng )匯的比較少。

　　6、政策落實(shí)困難，經(jīng)營(yíng)環(huán)境不盡人意。近幾年，我市大力整治投資發(fā)展軟環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造了較好的條件，但仍有一些難如人意的地方，機關(guān)辦事效率不高、服務(wù)意識不強等諸多問(wèn)題仍然在一定范圍內一定程度上存在，民營(yíng)企業(yè)用地、戶(hù)口申報、子女入學(xué)入托等方面仍受到一定限制。一方面，相對于國有企業(yè)、外資企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展仍然受到歧視，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)限制范圍大，在建設用地、銀行貸款和稅收等方面也多有不如。同時(shí)，由于體制、觀(guān)念上的原因，一些政策很難落實(shí)到位，使民營(yíng)企業(yè)難以平等地參與競爭。另一方面，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍然需要進(jìn)一步改善。

　　三、進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的建議

　　近年來(lái)全市經(jīng)濟發(fā)展一直保持著(zhù)較高的增長(cháng)速度，基礎設施建設不斷加強，居民消費水平不斷上升，無(wú)論經(jīng)濟基礎還是發(fā)展環(huán)境都有了較大進(jìn)步，民營(yíng)經(jīng)濟大發(fā)展的條件已經(jīng)基本具備。

　　1、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍

　　環(huán)境優(yōu)，發(fā)展快，環(huán)境差，發(fā)展慢，這是經(jīng)很多地區實(shí)踐證明了的真理。一要優(yōu)化政策環(huán)境，盡快清理并取消那些不平等政策，落實(shí)民營(yíng)企業(yè)本應享有的待遇，在政策上體現公平、公正和一視同仁，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造優(yōu)良的政策環(huán)境。二要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步提高機關(guān)行政效能，強化服務(wù)意識，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，建立一種自強、自律、誠信、公平、公正、開(kāi)放的市場(chǎng)機制，為遵紀守法的民營(yíng)企業(yè)提供一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，促成市場(chǎng)正當有序的競爭。

　　2、進(jìn)一步搞好整體規劃，明確發(fā)展重點(diǎn)

　　把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟作為區域經(jīng)濟發(fā)展的根本戰略，制定民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展戰略和總體規劃。選擇一些重點(diǎn)地區、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品率先突破，通過(guò)他們的示范作用，以點(diǎn)帶面、從局部到全部，從個(gè)體到整體，在全市形成燎原之勢。要充分利用中心地區的“波及效應”和“擴散效應”，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟的聚集化過(guò)程。要重點(diǎn)發(fā)展有傳統特色的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。要選擇已成為龍頭企業(yè)和支柱的大型企業(yè)、有發(fā)展潛力和填補產(chǎn)業(yè)空白的中小企業(yè)、外向型和科技型企業(yè)作為重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培植。要重點(diǎn)扶持已列為重點(diǎn)支持發(fā)展目錄的產(chǎn)品、出口創(chuàng )匯產(chǎn)品、高精尖技術(shù)產(chǎn)品和本地資源豐富的'工業(yè)制成品等。

　　3、進(jìn)一步加強載體建設，搭建發(fā)展平臺

　　企業(yè)向園區集中、產(chǎn)業(yè)向園區集聚、提高產(chǎn)業(yè)集中度，這是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的必然選擇。要根據經(jīng)濟、社會(huì )、自然資源等不同條件，科學(xué)制定和完善園區的發(fā)展規劃，加大政策支持和服務(wù)力度，吸引更多的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入園區，努力使園區成為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，盡快形成競爭優(yōu)勢比較明顯的企業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)板塊。

　　4、進(jìn)一步做好招引工作，拓展項目來(lái)源

　　如果按照早期溫州那樣的發(fā)展模式來(lái)進(jìn)行資本原始積累的話(huà)，想要奮起直追迎頭趕上幾乎可以說(shuō)是不可能的。必須實(shí)施超常舉措，加大招商引資力度，借助外力來(lái)加快發(fā)展。要進(jìn)一步完善招商引資激勵機制，動(dòng)員優(yōu)勢企業(yè)、骨干企業(yè)參與招商，使其成為吸引外來(lái)投資的主要載體。進(jìn)一步充實(shí)招商引資項目庫，完善基礎資料，排出重點(diǎn)項目，增強針對性，提高成功率。針對重點(diǎn)地區開(kāi)展多層次的招商活動(dòng)，做足做細做實(shí)招商工作，加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。

　　5、進(jìn)一步加大扶持力度，突破制約瓶頸

　　對民營(yíng)企業(yè)要在各方面加大扶持力度，使之盡快壯大起來(lái)。在技改補貼方面，把民營(yíng)企業(yè)的技改補貼統一納入財政預算。在建設項目方面，除國防以外的建設項目，民營(yíng)企業(yè)都可以參與建設。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地方面，要讓民營(yíng)企業(yè)參與競標。在進(jìn)出口貿易方面，對民營(yíng)企業(yè)申請對外經(jīng)營(yíng)權、開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)、招商引資、對外投資，都應大力支持。在人才引進(jìn)方面，支持科研院所的科研人員到民營(yíng)企業(yè)兼職和承包技術(shù)項目，支持大中專(zhuān)畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)工作，除享受該企業(yè)的待遇外，國家給予其他企業(yè)的優(yōu)惠政策，也應同樣享受。在稅收方面，對民營(yíng)企業(yè)從事國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)，以及參與生態(tài)環(huán)境建設和安排下崗職工就業(yè)，要給予稅收減免。

　　特別是在融資方面，要積極建立擔保機構，設立擔�；�金，為民營(yíng)企業(yè)信貸提供擔保服務(wù)。政府部門(mén)應在銀行與民營(yíng)企業(yè)之間建立一條渠道，加強兩者之間的相互了解，促進(jìn)合作，突破民營(yíng)企業(yè)的資金制約瓶頸，增強民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展后勁。

　　6、進(jìn)一步加強人才培養，鼓勵開(kāi)拓創(chuàng )新

　　民營(yíng)企業(yè)要提高管理水平，加快發(fā)展，重要的是要加強民營(yíng)企業(yè)家的培訓，提高他們經(jīng)營(yíng)管理的素質(zhì)。在企業(yè)的原始積累階段，民營(yíng)企業(yè)重視物質(zhì)資本包括資金、技術(shù)等的積累，而對于人力資源這一軟資本卻投入很少。而今隨著(zhù)市場(chǎng)競爭的加劇和企業(yè)轉型、提升的加速，人才在企業(yè)發(fā)展中起著(zhù)至關(guān)重要的作用。要進(jìn)一步加大人才培養力度，做好人才引進(jìn)工作。

　　有了人才就能夠實(shí)施科技開(kāi)發(fā)，進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng )新。民營(yíng)企業(yè)要積極與大專(zhuān)院校和科研機構建立聯(lián)系，借助其科研力量合作開(kāi)發(fā)項目；要積極購買(mǎi)專(zhuān)利技術(shù)，縮短技術(shù)開(kāi)發(fā)周期，減少技術(shù)投入，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品的市場(chǎng)轉化能力，進(jìn)一步提高民營(yíng)企業(yè)參入市場(chǎng)競爭的綜合能力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展。

　　經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇6

　　改革開(kāi)放以來(lái)的xx年里，我國經(jīng)濟保持了當今世界矚目的高增長(cháng)。推動(dòng)這一高增長(cháng)的動(dòng)力，由最初的國有、集體企業(yè)混合引擎逐步過(guò)渡到國有、民營(yíng)和外資三大引擎，且民營(yíng)經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中已逐步占據主導地位。如何加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，是擺在各級黨政領(lǐng)導和廣大人民群眾面前的重大課題。為了解我縣民營(yíng)經(jīng)濟的現狀，解剖制約民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的成因，探尋促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的對策，最近我們對我縣民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展現狀進(jìn)行了一次調查，結果顯示，我縣民營(yíng)經(jīng)濟既取得了一定成績(jì)，也存在不少問(wèn)題，為此我們提出一些決策建議，供領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)參考。

　　一、發(fā)展現狀及特點(diǎn)

　　我縣民營(yíng)經(jīng)濟是在改革開(kāi)放大潮和市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中孕育而生并發(fā)展壯大的。改革開(kāi)放以后，特別是上世紀九十年代以來(lái)，我縣民營(yíng)經(jīng)濟從小到大，由弱至強，發(fā)展迅速，逐步成為我縣經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟成份，成為改革開(kāi)放和經(jīng)濟建設的主力軍。主要體現在以下幾個(gè)方面：

　　1、總量迅速擴大，主導地位確立。據經(jīng)濟普查初步匯總結果顯示，至20xx年底，全縣有各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)近千家，從業(yè)人員1萬(wàn)多人；個(gè)體工商戶(hù)1.77萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員3.62萬(wàn)人。初步測算，20xx年全縣非公有制經(jīng)濟實(shí)現生產(chǎn)總值19.33億元（農民承包集體土地從事種植、林業(yè)、水面養殖等生產(chǎn)活動(dòng)為集體經(jīng)濟，不屬于民營(yíng)經(jīng)濟），占全縣生產(chǎn)總值的50.5，已占據全縣經(jīng)濟半壁江山。民營(yíng)工業(yè)實(shí)現增加值7.09億元，占全部工業(yè)增加值的99.7；實(shí)現社會(huì )消費品零售總額11.6億元，占全社會(huì )消費品零售總額的91.0％。民營(yíng)經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中已上升為主導地位，其發(fā)展變化已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。

　　2、企業(yè)發(fā)展迅速，支柱作用顯現。

　　一是在工業(yè)領(lǐng)域逐步發(fā)展并形成了我縣的支柱行業(yè)。據調查全縣民營(yíng)工業(yè)初步形成食品加工、造紙及紙制品、機械制造、化工、棉麻紡織和生物醫藥制造等六大行業(yè)。這六大行業(yè)擁有規模工業(yè)企業(yè)32家(20xx年底)，工業(yè)產(chǎn)值占全縣規模工業(yè)產(chǎn)值的96.0。

　　二是在零售業(yè)領(lǐng)域逐步發(fā)展了一批領(lǐng)頭羊企業(yè)。以恒生、廣興超市為代表的百貨零售，以福民、新視野家電為代表的家用電器零售，以康源、百姓藥房為代表的醫藥零售，以?xún)|客隆、鑫三角為代表的服裝超市及各種品牌專(zhuān)賣(mài)店，這些幾乎涵蓋了所有零售業(yè)領(lǐng)域，占有了很大的市場(chǎng)份額，是我縣零售市場(chǎng)的佼佼者。

　　三是規模效益初現。以凱斯機械有限公司為例，通過(guò)幾年的發(fā)展，現已成為擁有凱斯零件、安凱機械兩家子公司的企業(yè)集團。20xx年完成銷(xiāo)售產(chǎn)值7000多萬(wàn)元，實(shí)現利潤948萬(wàn)元，均是20xx年的1.5倍，其上交稅金增長(cháng)速度更快。

　　四是企業(yè)規模日益擴大。20xx年民營(yíng)企業(yè)注冊資本平均每戶(hù)為79萬(wàn)元，遠高于20xx年的25萬(wàn)元。全縣規模工業(yè)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)家數，占總家數的96。規模商業(yè)企業(yè)也由20xx年的5家發(fā)展到10家。

　�。�、活力不斷增強，帶動(dòng)效應顯著(zhù)。民營(yíng)企業(yè)適應市場(chǎng)經(jīng)濟的靈活經(jīng)營(yíng)機制，為國有、集體企業(yè)的改革與發(fā)展提供了許多有益的經(jīng)驗。一些民營(yíng)企業(yè)也積極參與國有、集體企業(yè)改革。20xx年縣工商年報顯示，全縣創(chuàng )立各類(lèi)有限責任公司99家、股份合作企業(yè)22家。20xx年以來(lái)，我縣幾家較大型的國有、集體工商業(yè)企業(yè)成功實(shí)行了改革改制，民營(yíng)化后的企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中煥發(fā)出勃勃生機。

　　4、加速勞動(dòng)力轉移，推進(jìn)城鎮化進(jìn)程。民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，吸引了千家萬(wàn)戶(hù)的農民廣泛參與到產(chǎn)、加、銷(xiāo)的`“產(chǎn)業(yè)鏈”之中，加強了農民向集鎮聚集的動(dòng)力，同時(shí)也更進(jìn)一步增強了他們的商品意識、市場(chǎng)意識和文明素質(zhì)，有效地促進(jìn)了農村勞動(dòng)力轉移。據調查，目前，城關(guān)地區戶(hù)籍人口雖只有7萬(wàn)多人，而實(shí)際常住人口已超過(guò)12萬(wàn)人，鄉鎮集鎮碼頭吸納農村剩余勞動(dòng)力的能力也在不斷增強。全縣民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員中，50以上是農村剩余勞動(dòng)力。民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，有效地增強了所在地城鎮的聚散、幅射功能，促進(jìn)縣城建設以塊狀延伸、內涵擴張的形式發(fā)展。

　　二、制約民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的成因

　　1、融資渠道不暢，制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。長(cháng)期以來(lái)，國有商業(yè)銀行往往集中力量保大企業(yè)、大客戶(hù)而不愿向小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)放貸，使民營(yíng)企業(yè)客觀(guān)上游離于主流融資體系之外。民間投資的資金來(lái)源主要靠自籌，絕大多數依靠個(gè)人儲蓄或者以高出國家法定利率許多的成本從黑市拆借。這種籌資方式因違反國家政策，具有融資成本高、風(fēng)險大的弊端，影響了民間投資的積極性和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。融資渠道不暢，已成為困擾和制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的主要瓶頸。

　　2、服務(wù)與政策落實(shí)不到位，挫傷了民間投資的積極性。許多部門(mén)沒(méi)有適應政府職能轉變而及時(shí)轉變思維方式和管理方式，仍然固守計劃經(jīng)濟時(shí)代的思維慣性和行為方式，缺乏“公仆意識”、“服務(wù)意識”、“納稅人意識”和“委托代理人意識”，導致“權力部門(mén)化，部門(mén)利益化，利益最大化”的現象普遍存在.對民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，基本上采取放任自流、讓其自生自滅的態(tài)度。特別是在對待民間投資問(wèn)題上，存在倡導有余、措施不力、落實(shí)不到位的現象。更沒(méi)有如對外資招商那樣有計劃、有目的地向民間資本開(kāi)展集中地招商活動(dòng)。

　　3、自身素質(zhì)不高，制約了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　一是企業(yè)主文化素質(zhì)較低�，F有的民營(yíng)企業(yè)主大多40多歲，受教育程度普遍較低，受經(jīng)營(yíng)者知識水平、知識結構、信息來(lái)源等因素的限制，他們在投資決策上往往憑個(gè)人經(jīng)驗，難以適應千變萬(wàn)化的國內外大市場(chǎng)，也難于適應企業(yè)規模不斷擴大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場(chǎng)競爭日益激烈的形勢。

　　二是企業(yè)管理方式落后。由于民營(yíng)經(jīng)濟自身的特性，在資本原始積累投資期一般采用了個(gè)人業(yè)主制、合伙制等管理方式，這是合理的。但當企業(yè)發(fā)展到一定規模后，這種管理方式就會(huì )成為企業(yè)規模向更大方向發(fā)展的障礙和束縛，而要真正建立現代企業(yè)管理制度，當前我們的民營(yíng)企業(yè)主大多還難以勝任。

　　三是民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)度不高。經(jīng)營(yíng)中違約、違反政策的現象時(shí)有發(fā)生。調查發(fā)現，目前我縣部分民營(yíng)企業(yè)仍存在拖欠勞動(dòng)者工資的現象，社保、醫保等職工權益在很多民營(yíng)企業(yè)中根本沒(méi)有落實(shí)，企業(yè)人才被外地挖走，企業(yè)出現招工難、特別是招騁人才難的現象。

　　三、對民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議

　�。�、加強領(lǐng)導，形成發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的強大合力。

　　一是切實(shí)加強領(lǐng)導，創(chuàng )新工作機制。把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟作為重大戰略措施來(lái)抓，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)的重要內容。鼓勵黨政領(lǐng)導、機關(guān)干部與民營(yíng)企業(yè)家交朋友、結對子。建立“領(lǐng)導干部掛鉤民營(yíng)企業(yè)”制度和“機關(guān)干部下企業(yè)”制度。

　　二是轉變工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要按照多服務(wù)、少干預，多幫忙、不設障的要求，積極改進(jìn)對民營(yíng)企業(yè)的管理與服務(wù)，形成“縣委統一領(lǐng)導，政府宏觀(guān)調控，部門(mén)全力支持，企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局，滿(mǎn)腔熱情地幫助民營(yíng)企業(yè)過(guò)好市場(chǎng)經(jīng)濟關(guān)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導方式，深入企業(yè)，及時(shí)總結推廣民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗；強化教育，提高民營(yíng)企業(yè)依法納稅意識，守法經(jīng)營(yíng)意識和講信用、辦實(shí)業(yè)、創(chuàng )品牌的自覺(jué)性，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展。

　�。�、更新觀(guān)念，形成民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟作為落實(shí)第一要務(wù)的主題，形成共識，從思想上根除妨礙民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的觀(guān)念性障礙。著(zhù)力為民營(yíng)經(jīng)濟搭建舞臺，為民營(yíng)企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，幫助它們做大做強。幫助民營(yíng)企業(yè)家學(xué)習和自覺(jué)遵守法律法規和國際貿易規則，引導他們恪守職業(yè)道德、規范經(jīng)營(yíng)和守法經(jīng)營(yíng)，嚴守商業(yè)信用，把目光投向國內國際市場(chǎng)，敢于辦大事，創(chuàng )大業(yè)，努力建設一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。分期分批組織民營(yíng)企業(yè)家到江蘇、浙江、廣東等發(fā)達省市參觀(guān)學(xué)習，引導民營(yíng)企業(yè)建立符合現代企業(yè)制度要求的股權結構和法人治理結構，樹(shù)立全方位開(kāi)放的觀(guān)念，樹(shù)立長(cháng)期發(fā)展的觀(guān)念，克服“小富即安”的思想，提升民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)的制度創(chuàng )新和管理創(chuàng )新。

　　3、引導民營(yíng)企業(yè)家增強誠信意識，重信譽(yù)、守合同，真正做到以質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)，靠信用贏(yíng)得客戶(hù)，樹(shù)立良好的社會(huì )形象，為促進(jìn)我縣國民經(jīng)濟的健康發(fā)展做出積極貢獻。

　　經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇7

　　根據縣人大常委會(huì )調研金融系統支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況方案的安排，調研組于6月18日組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，利用兩個(gè)多月時(shí)間，深入到7家銀行、3家小額貸款公司、中小企業(yè)服務(wù)中心、兩個(gè)鄉鎮的30余家企業(yè)及農戶(hù)，通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱資料、實(shí)地察看、座談走訪(fǎng)等形式，對我縣金融系統支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了較為全面深入的了解，現將調研報告如下：

　　一、我縣金融系統支持地方經(jīng)濟發(fā)展的主要成效

　�。ㄒ唬┿y行業(yè)存貸總量持續提升

　　近五年來(lái)存貸款總量持續攀升，存款余額由XX年的747609萬(wàn)元上升為XX年的997639萬(wàn)元，貸款余額由XX年的199232萬(wàn)元上升到XX年的5XX4萬(wàn)元。尤其貸款規模增長(cháng)迅速，貸款余額占存款余額的比例由XX年的26%攀升至XX年的52%。截至XX年5月底，我縣銀行業(yè)機構存款余額949694萬(wàn)元，各項貸款余額517484萬(wàn)元，存貸比為54.49%。

　　圖表1：XX年——XX年間xx縣銀行業(yè)機構存款和貸款變化情況（單位：萬(wàn)元）

　�。ǘ�）全力支持支柱產(chǎn)業(yè)

　　截止目前為止，各大銀行已經(jīng)為縣域煤炭資源整合及兼并重組工作累計發(fā)放210000萬(wàn)元。其中，工商銀行為華寧焦煤提供50000萬(wàn)元技改貸款，向鄉寧焦煤集團提供首期6億元中期票據融資項目。建設銀行為鄉寧焦煤提供42200萬(wàn)元貸款，為山西中煤華晉能源提供1500萬(wàn)元貸款。中國銀行向鄉寧焦煤集團提供并購貸款80113萬(wàn)元并簽發(fā)銀行承兌匯票5000萬(wàn)元，向山西天潤德通煤化發(fā)放技改貸款83500萬(wàn)元，向山西保利裕豐煤業(yè)發(fā)放30000萬(wàn)元煤礦技改項目貸款。農業(yè)銀行向鄉寧焦煤發(fā)放煤炭并購貸款41400萬(wàn)元、流資貸款17000萬(wàn)元，向山西保利裕豐煤業(yè)發(fā)放17400萬(wàn)元。農商行向鄉寧焦煤提供6XX萬(wàn)元貸款。

　�。ㄈ�）積極扶持轉型企業(yè)

　　農行通過(guò)農戶(hù)承貸、公司擔保的貸款模式，對雙鳳祥百萬(wàn)株核桃基地建設項目進(jìn)行了信貸支持，累計投放貸款290萬(wàn)元；建行對山西琪爾康翅果生物制品有限公司給予1000萬(wàn)元的信貸支持，對通洋紫陶工藝有限公司提供500萬(wàn)元的信貸支持，對晉晟洋運輸有限公司提供500萬(wàn)元信貸支持，對新鑫隆實(shí)業(yè)95萬(wàn)元信貸支持；農商行先后對戎子酒莊、琪爾康、云邱山旅游開(kāi)發(fā)公司分別給予5000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元和4900萬(wàn)元的信貸支持。

　�。ㄋ模┨剿鞣�務(wù)中小微企業(yè)

　　我縣大多數中小微企業(yè)自身管理不完善、經(jīng)營(yíng)規模小、抗風(fēng)險能力弱、缺乏有效抵押物，融資渠道狹窄，陷入融資難、融資貴的困境。為解決中小微企業(yè)的擔保難問(wèn)題，農商行積極探索，與縣財政、中小企業(yè)服務(wù)中心攜手出臺了《xx縣重點(diǎn)中小微企業(yè)“惠商貸”貸款業(yè)務(wù)管理辦法》，全新推出“惠商貸”專(zhuān)項信貸業(yè)務(wù)。今年發(fā)放“惠商貸”貸款總額將不低于5000萬(wàn)元，截止今年7月底，已將14筆1990余萬(wàn)元“惠商貸”貸款發(fā)放至貸戶(hù)手中，為有效益、有市場(chǎng)、有信譽(yù)的小微企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力。

　�。ㄎ澹┍M力支持特色農業(yè)

　　農村貸款原因復雜，且貸款量小，呈現出“短、小、頻、急”的特點(diǎn)，并且基本沒(méi)有有效抵押物，但農民有金融需求。郵政銀行秉持“普之城鄉，惠之于民”的理念，推出了以棗嶺、譚坪為中心的果園小額貸款，以尉莊為中心的農戶(hù)畜牧貸款，截止目前已發(fā)放涉農貸款達20xx萬(wàn)元，惠及農戶(hù)3500余戶(hù)。農商行以扶持農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社為主要推手，對全縣登記注冊的農民專(zhuān)業(yè)合作社中符合規定、制度健全、優(yōu)勢明顯、輻射帶動(dòng)能力強的6個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)放了810多萬(wàn)元。農行累計支持農戶(hù)750余戶(hù)，累計向農戶(hù)投放貸款4500多萬(wàn)元。

　�。�六）大力開(kāi)展個(gè)貸業(yè)務(wù)

　　圖表2：XX年——XX年間xx縣銀行業(yè)機構短期個(gè)人消費貸款和中長(cháng)期個(gè)人消費貸款變化情況（單位：萬(wàn)元）

　　五年來(lái)，短期個(gè)人消費貸款和中長(cháng)期個(gè)人消費貸款強勁增長(cháng)，尤其是XX年至XX年間增加了10倍，短期個(gè)人消費貸款主要用于個(gè)人消費品、生活用品等方面的消費，中長(cháng)期個(gè)人消費貸款主要用于個(gè)人一手房按揭貸款和二手房貸款。截止XX年6月30日，我縣短期個(gè)人消費貸款余額為1303萬(wàn)元，中長(cháng)期個(gè)人消費貸款余額為3251萬(wàn)元。

　　二、金融系統支持地方經(jīng)濟發(fā)展中存在的問(wèn)題與不足：

　�。ㄒ唬﹪�有商業(yè)銀行資金投放過(guò)少。

　　國有商業(yè)銀行股改后，收回基層行的貸款權限，集中資金向大企業(yè)、大項目?jì)A斜，基層行對貸款只有調查權沒(méi)有審批權，嚴重影響了基層行業(yè)務(wù)空間的拓展，也造成地方經(jīng)濟發(fā)展缺少有效的信貸投入。XX—XX年間，我縣商業(yè)銀行存貸差（存款余額與貸款余額之差）為：XX年428722萬(wàn)元，XX年393002萬(wàn)元，XX年349970萬(wàn)元，XX年365335萬(wàn)元，XX年355201萬(wàn)元。雖然存貸差逐年有縮小的趨勢，但進(jìn)度緩慢，反映出國有商業(yè)銀行業(yè)在大量吸收存款的同時(shí)，沒(méi)有給本地積極有效的發(fā)放貸款。如郵政銀行XX年末吸收存款達到了106514萬(wàn)元，但僅發(fā)放貸款2927萬(wàn)元，信貸資金沒(méi)有充分地發(fā)揮支持地方經(jīng)濟發(fā)展的作用。

　�。ǘ�）金融服務(wù)存在貸款集中化。

　　調研發(fā)現，我縣銀行信貸資金大部分投向涉煤企業(yè)，存在向中小微企業(yè)和“三農”投放較少，短期貸款多、長(cháng)期貸款少的現象。從貸款余額來(lái)看，截至XX年二季度，我縣銀行業(yè)機構貸款在1000萬(wàn)元以上的大客戶(hù)52戶(hù)，貸款余額362700萬(wàn)元，大客戶(hù)貸款集中度為67.43%，貸款集中投入較為明顯。從客戶(hù)分類(lèi)來(lái)看，我縣銀行業(yè)信貸投入以效益好、信用佳、償還能力強的工業(yè)企業(yè)為主，而服務(wù)業(yè)與中小微企業(yè)由于難以提供貸款所需要的抵押物且抗風(fēng)險能力較弱，使銀行在資金投入時(shí)客觀(guān)上承受更大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，這在很大程度上阻礙了銀行業(yè)與中小微企業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄈ�）農村金融市場(chǎng)發(fā)展不健全。

　　從我縣總體來(lái)看，涉農大型銀行逐漸退出農村市場(chǎng)，農發(fā)行尚未涉足，農村金融服務(wù)的主要提供者僅為農商行和郵儲銀行，這兩家銀行機構雖然在農村地區機構網(wǎng)點(diǎn)設置較多，但向農村提供有效的信貸資金卻極為有限，多數網(wǎng)點(diǎn)僅吸收存款無(wú)涉農貸款權限，存貸業(yè)務(wù)量極不匹配。農業(yè)貸款點(diǎn)多面廣額度小，還貸能力受生產(chǎn)周期長(cháng)、見(jiàn)效慢影響，金融機構放貸風(fēng)險大成本高，不愿向農村地區發(fā)放貸款，使農戶(hù)和農村中小企業(yè)貸款難十分嚴重，出現了所謂的“農村金融空洞化”的現象。導致農村經(jīng)濟主體的信貸需求得不到滿(mǎn)足，影響了農村產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級，給農村經(jīng)濟發(fā)展和城鄉協(xié)調發(fā)展帶來(lái)了巨大困難，也影響了整體地方經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。

　�。ㄋ模┙鹑诎l(fā)展環(huán)境不佳。

　　良好的金融環(huán)境是經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的基礎和保證，但我縣金融環(huán)境存在著(zhù)一些問(wèn)題。主要表現在：一是申貸條件達不到金融機構要求。大部分中小微企業(yè)由于規模小、產(chǎn)權不明晰、資產(chǎn)負債率高、有效抵押資產(chǎn)不足，缺乏社會(huì )信用評級等，與金融部門(mén)的信用評級標準不對稱(chēng)，企業(yè)的申貸條件達不到金融機構的要求，獲得信貸資金較為困難；金融機構對個(gè)人貸款發(fā)放以擁有產(chǎn)權的房產(chǎn)為主，但我縣95%的房產(chǎn)沒(méi)有房產(chǎn)證，個(gè)人的申貸條件達不到金融機構要求，無(wú)法從正規金融渠道滿(mǎn)足融資需求，影響金融機構的業(yè)務(wù)發(fā)展。二是相關(guān)部門(mén)對金融工作重視不夠，項目審批周期長(cháng)、環(huán)節多、手續繁瑣，間接推高了貸款成本。三是金融法制環(huán)境滯后，導致民間借貸盛行。調查發(fā)現，我縣只有三家小額貸款公司，其余60多家皆為投資咨詢(xún)公司，但都存在高吸高貸行為，給金融運行造成潛在風(fēng)險，對金融系統的正常業(yè)務(wù)開(kāi)展造成極大沖擊。如陜西省xx縣違法吸存，資金鏈斷裂，存款戶(hù)圍堵政府，嚴重影響金融穩定和社會(huì )穩定。

　　三、對金融系統支持地方經(jīng)濟發(fā)展的建議：

　　針對以上困難和問(wèn)題，調研組提出以下建議：

　�。ㄒ唬┓e極搭建政、銀、企合作交流平臺。

　　探索建立以政府擔保、金融機構主動(dòng)服務(wù)、企業(yè)誠信發(fā)展的“三位一體”聯(lián)動(dòng)機制。逐步實(shí)現銀企對接的經(jīng)�；�、制度化和規范化。政府要定期組織企業(yè)和各家金融機構開(kāi)展形式多樣的見(jiàn)面會(huì )和洽談會(huì )，促進(jìn)銀企之間溝通交流，實(shí)現互利共贏(yíng)。企業(yè)要切實(shí)提高誠信意識，規范內部管理，增強經(jīng)營(yíng)透明度，爭取金融部門(mén)的更多支持。

　�。ǘ�）加大對“三農”的扶持力度。

　　我縣的'畜牧、蘋(píng)果、花椒、葡萄、核桃生產(chǎn)已經(jīng)具有了一定規模，是我縣農業(yè)發(fā)展的主要方向。商業(yè)銀行，尤其是農行和農商行要發(fā)揮好農村金融主力軍作用，進(jìn)一步加大對“三農”的支持力度。提供手續簡(jiǎn)便、效率高的金融服務(wù)，科學(xué)確定小額農戶(hù)貸款的額度和期限，加大三年以上的貸款額度，做到按照農業(yè)生產(chǎn)周期和規律發(fā)放和收回貸款。對符合條件發(fā)放一年期貸款的農戶(hù)，銀行系統要在農戶(hù)還款前提前介入審查，以便農戶(hù)在到期還款后以最簡(jiǎn)便的手續、最短時(shí)間內再貸到款，做到不耽誤農民的生產(chǎn)周期�；鶎愚r商行信用社要改善農戶(hù)小額信用貸款的管理工作，切實(shí)提高管理水平。農業(yè)貸款要面向“三無(wú)”（無(wú)資金、無(wú)信用、無(wú)實(shí)體）農民，充分發(fā)揮農村專(zhuān)業(yè)合作社優(yōu)勢平臺，吸納創(chuàng )業(yè)農民，解決“三無(wú)”農民貸款創(chuàng )業(yè)難的問(wèn)題。政府相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)農業(yè)貸款貼息和機構獎補政策，將已有的農業(yè)貸款貼息和機構獎補政策常態(tài)化，并積極探索建立由政府擔保并貼補利息政策，扶持“三農”健康發(fā)展。金融機構要認真組織送金融知識下鄉活動(dòng)，加強與農民的聯(lián)系，接近與農民的距離，將更多的金融知識和黨的農村政策送到廣大農民手中，送到農民心中。

　�。ㄈ�）著(zhù)力解決中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。

　　金融機構要切合實(shí)際進(jìn)行金融創(chuàng )新，開(kāi)發(fā)適應我縣中小微企業(yè)對資金需求“短、小、頻、急”特點(diǎn)的產(chǎn)品，采取變通方式，減輕企業(yè)負擔。政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步清理有關(guān)收費項目，降低相關(guān)費率，同時(shí)掌控土地、房產(chǎn)等抵押審批手續的部門(mén)要簡(jiǎn)化工作流程，實(shí)施限時(shí)服務(wù)，最大程度減少企業(yè)融資的時(shí)間耗費。切實(shí)從根本上解決中小企業(yè)“融資難、融資貴”的問(wèn)題。

　�。ㄋ模┘涌燹k理各種有效抵押　　保障財產(chǎn)權利，規范抵押登記制度。政府相關(guān)部門(mén)要加快推進(jìn)房產(chǎn)證辦理、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確認登記頒證、林地使用權確認登記頒證進(jìn)度，下決心解決遺留問(wèn)題，盡快將財產(chǎn)權證發(fā)放到所有者手中。加快這類(lèi)業(yè)務(wù)的辦理，一方面，可以有效解決個(gè)人的融資難題，推動(dòng)個(gè)人投資消費需求；另一方面，也可以有效解決涉農企業(yè)、農業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)戶(hù)的融資難題，推動(dòng)三農經(jīng)濟快速發(fā)展，促進(jìn)農民增收致富。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。

　　有關(guān)部門(mén)要按照“政府主導、人行和銀監部門(mén)助推、多方聯(lián)動(dòng)”的原則，建立個(gè)人征信系統，促進(jìn)誠信水平提高，將征信系統的信用記錄作為銀行借錢(qián)給公民的重要依據，有“信用污點(diǎn)”的人將難以從銀行取得貸款。積極開(kāi)展中小企業(yè)信用等級評審、“信用工商戶(hù)”評選活動(dòng)，嚴厲打擊逃廢債行為，建立健全信用擔保體系，增強公民信用觀(guān)念。出臺信用等級、評級企業(yè)、個(gè)人優(yōu)惠貸款政策。進(jìn)一步健全法制，合理規范和引導民間資本為政府可控資本，有序參與我縣經(jīng)濟社會(huì )建設。進(jìn)一步降低中小微企業(yè)貸款門(mén)檻，減少審批流程，提高行政審批效率，滿(mǎn)足符合條件的中小微企業(yè)的貸款需求，助力中小微企業(yè)發(fā)展。

　　經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇8

　　自__年我參加了省委組織的新農村建設指導員工作隊，被指派到__縣__鎮任黨委副書(shū)記、工作隊隊長(cháng)兼__社區指導員。通過(guò)兩年來(lái)的走訪(fǎng)調研、扎實(shí)工作，我對這片土地有了深厚的感情和更深層次的了解、認識。同

　　自__年我參加了省委組織的新農村建設指導員工作隊，被指派到__縣__鎮任黨委副書(shū)記、工作隊隊長(cháng)兼__社區指導員。通過(guò)兩年來(lái)的走訪(fǎng)調研、扎實(shí)工作，我對這片土地有了深厚的感情和更深層次的了解、認識。同時(shí)，對今后__鎮的經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行了認真的思考。

　　__鎮地處__縣、__縣、__縣（區）交界處。距__縣城97公里，__縣86公里，__區108公里，是一個(gè)具有400年悠久歷史的偏僻古鎮。全鎮轄13個(gè)村（居）委會(huì )，108個(gè)自然村，120個(gè)村民小組。__年年末，總人口達53000余人，其中農業(yè)人口47500余人，農民人均耕地為0.75畝。這里聚居著(zhù)回、彝、白、壯、布依等少數民族，各民族信仰各異，道、佛、伊斯蘭、天主教四教并存。境內礦產(chǎn)資源豐富，主要有鉛鋅礦、煤、大理石、銅、金、銀、鐵等。其中，尤以煤炭、鉛鋅礦、巖石板材料而蜚聲四鄰。

　　由于這里是高原山區農業(yè)鎮，土地脊貧、廣種薄收，山坡耕地占耕地總面積的90﹪以上，且水資源貧乏，道路交通、水利基礎設施嚴重滯后，農業(yè)體系十分薄弱。本地的礦產(chǎn)資源雖然豐富，但開(kāi)發(fā)力度遠遠不夠，許多礦產(chǎn)資源還未開(kāi)采出來(lái)，或者已開(kāi)采的資源，因體制、機制等原因，也只得到較少利益，正如當地的群眾所說(shuō)“我們是抱著(zhù)金飯碗要飯吃”。

　　（一）加快礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)力度，著(zhù)力打造工業(yè)重鎮。__鎮煤炭、鉛鋅礦等礦產(chǎn)資源豐富，但開(kāi)發(fā)力度遠遠不夠，因此，要把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。制定優(yōu)惠的政策及科學(xué)合理的利益共享機制，營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境，積極幫助企業(yè)落戶(hù)__，從而帶動(dòng)全鎮經(jīng)濟發(fā)展。

　　（二）加強道路交通及水利基礎設施建設，為全方位發(fā)展奠定基礎。積極向上級爭取資金、項目，加大交通基礎設施建設力度，完善道路交通網(wǎng)絡(luò )，使三縣（區）交界處的區位優(yōu)勢充分發(fā)揮，人、財、物流等迅速流動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步改善農田水利基礎設施條件和環(huán)境，提高中低產(chǎn)田的產(chǎn)量，發(fā)展高原特色農業(yè)立體綠色經(jīng)濟，穩定和調動(dòng)農民群眾的生產(chǎn)積極性。

　　（三）利用近15萬(wàn)畝公益林、山地資源優(yōu)勢，選擇適合的藥材、山珍、果樹(shù)等品種進(jìn)行種植及家禽養殖，以林藥、林果、林牧、林禽、林旅等模式發(fā)展林下經(jīng)濟、山地經(jīng)濟，培育和發(fā)展生態(tài)綠色立體經(jīng)濟，帶動(dòng)廣大農民生態(tài)經(jīng)濟雙豐收。

　　（四）積極開(kāi)發(fā)旅游項目。鑒于當地有著(zhù)豐富的自然生態(tài)資源、百年名勝古跡等資源優(yōu)勢，可將其開(kāi)辟成為一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，認真進(jìn)行考察、登記、梳理、保護、建設、宣傳，打造一條文化旅游精品路線(xiàn)。并對部分歷史文化遺產(chǎn)，積極向有關(guān)部門(mén)申報。同時(shí)，可請全國著(zhù)名的文學(xué)家、攝影家等，到此地考察，把當地的人文歷史和自然資源優(yōu)勢，通過(guò)書(shū)刊、雜志、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒介，進(jìn)行廣泛宣傳報道。還可請省、市電視臺以及電視、電影等劇組，到此地拍攝廣告片、電影或電視劇，使這里“藏在深山人未聞”變成“一舉成名天下知”。

　　（五）把當地具有三百多年歷史傳承的手工業(yè)“王鐵李銅楊銀匠” 三大家族的生產(chǎn)活動(dòng)，做大做強，形成規模，擴展市場(chǎng)。使“家庭作坊”走向“企業(yè)化”、“品牌化”。此外，當地還有制道獨特、鮮香味美，遠近聞名的飲食文化。如制作的面條、豆腐、酸醋、涼粉、酥肉、牛干巴等，這都是一種潛在的經(jīng)濟優(yōu)勢，可將其發(fā)揮出來(lái)，成立飲食協(xié)會(huì )，帶動(dòng)當地的經(jīng)濟發(fā)展，讓到__鎮的人不僅看點(diǎn)多，玩點(diǎn)多，而且吃處多，帶走多。

　　（六）針對煤礦、有色金屬礦產(chǎn)、農業(yè)、林業(yè)、畜牧養殖業(yè)、手工業(yè)、飲食業(yè)、多民族文化、歷史文化、自然景觀(guān)等資源，進(jìn)行詳細梳理劃分，將其分解為建設和發(fā)展的`經(jīng)濟項目。明確每一個(gè)項目的名稱(chēng)，分別量化出可操作性強的具體措施，形成初步方案。并組織干部職工、村（居）委會(huì )班子成員、人大、政協(xié)等有關(guān)人士，召開(kāi)座談會(huì )，集思廣益，征求意見(jiàn)和建議，同時(shí)，成立以鎮黨委、政府為核心的項目建設工作領(lǐng)導小組，下設各個(gè)項目工作組，配強得力人員，各司其職，把各項工作真正落到實(shí)處。

　　__鎮未來(lái)的發(fā)展，機遇與挑戰并存，任務(wù)光榮而艱巨。要充分利用天時(shí)、地利、人和，因地制宜、積極的探索和實(shí)踐，使每個(gè)項目之間相互融合，相互促進(jìn)，協(xié)調發(fā)展。不但要使__鎮的明天

　　展現出昔日“日啖千雞百牛羊，夜觀(guān)萬(wàn)家燈火旺”的景象，而且還要實(shí)現“年年豐衣足食，家家富�？鞓�(lè )，民族團結進(jìn)步，繁榮和諧穩定”的小康新景象，順應自然和發(fā)展的規律，創(chuàng )建__鎮新的輝煌。

　　經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇9

　　今年以來(lái)，全縣經(jīng)濟在國家宏觀(guān)調控政策的影響下，抓住發(fā)展機遇，破解發(fā)展道路上的各項難題，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化，制約經(jīng)濟發(fā)展的內在因素得到緩解，經(jīng)濟持續得到穩定增長(cháng)。一季度全縣完成生產(chǎn)總值25.73億元，比上年同期增長(cháng)12.3%；實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值54.15億元，同比增長(cháng)15.5%；完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資9.25億元，同比增長(cháng)42.5%，實(shí)現社會(huì )消費品零售總額9.52億元，增長(cháng)6.1%；實(shí)現財政總收入3.17億元，增長(cháng)15.8%，這些主要經(jīng)濟指標均反映出我縣經(jīng)濟開(kāi)局是良好的。同時(shí)應該清醒地認識到，影響經(jīng)濟增長(cháng)的外部環(huán)境在緊縮，不可判斷因素在增強，內部制約要素進(jìn)一步顯現，要完成全年12%以上的經(jīng)濟增長(cháng)目標需作更大的努力。

　　主要行業(yè)發(fā)展現狀剖析：國民經(jīng)濟的良好發(fā)展建立在三大產(chǎn)業(yè)持續增長(cháng)的基礎上，要保持整體經(jīng)濟的良好發(fā)展，必須要做好農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的建設工作，要分析全縣經(jīng)濟的發(fā)展前景，也只能從三大產(chǎn)業(yè)入手，才能會(huì )有比較全面的認識。

　　1、農業(yè)基礎地位在削弱，生產(chǎn)持續多年下滑，占全縣經(jīng)濟比重一降再降。人人都明白農業(yè)是整個(gè)國民經(jīng)濟的基礎，抓好農業(yè)生產(chǎn)是一項基礎性的、社會(huì )性的工作，是保證整個(gè)國民經(jīng)濟良好發(fā)展的前提條件。從我縣農業(yè)的生產(chǎn)情況看，隨著(zhù)耕地面積的逐年減少，生產(chǎn)的總量在縮減。而糧食面積已出現連續七年負增長(cháng)，糧食產(chǎn)量更是連續八年下降。與20xx年相比，表面上全縣農業(yè)總產(chǎn)值由6.86億元增加到8.04億元，實(shí)際上這種量的增加主要是由于農產(chǎn)品價(jià)格的上漲引的，真正的農業(yè)生產(chǎn)量并沒(méi)有明顯的增多，其占全縣經(jīng)濟的比重由20xx年的6.5%下降到5.3%。從農業(yè)資源看，與20xx年相比，耕地面積由31.16萬(wàn)畝減少到29.83萬(wàn)畝，凈減1.33萬(wàn)畝，若再考慮這幾年中新造耕地大多為山區旱地，因此，全縣良田的減少還要遠超過(guò)這個(gè)數據。從農業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)規�？�，與20xx年相比大宗產(chǎn)品呈下降趨勢，其中糧食播種面積由50.94萬(wàn)畝減少到33.52萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量由15萬(wàn)噸減少到10.4萬(wàn)噸；生豬飼養量由34.16萬(wàn)頭下降到32.34萬(wàn)頭，蔬菜、水果、家禽等經(jīng)濟型農產(chǎn)品雖有一定程度的擴大，但每年的增量卻非常有限。因此，在我縣農業(yè)資源逐年減少的情況下，農產(chǎn)品經(jīng)濟效益若沒(méi)有大的提升，希望農業(yè)出現大的回升是不現實(shí)的。

　　2、工業(yè)生產(chǎn)的持續快速發(fā)展難度在加大，制約要素在增多。從我縣總體工業(yè)發(fā)展層面看，近幾年來(lái)發(fā)展速度較快，全縣工業(yè)總產(chǎn)值由20xx年的136.45億元增加到20xx年的近250億元，年均增長(cháng)超過(guò)15%。我們知道，當我們的工業(yè)經(jīng)濟總量還處在200億元以下的規模時(shí)，基數較低，實(shí)現年增長(cháng)15%的水平相對比較容易。而當我們的工業(yè)經(jīng)濟總量達到近250億元的規模時(shí)，基數增大，再要達到年增長(cháng)15%的水平，年產(chǎn)值增量須超過(guò)37億元，這就相當于每年要增加烏牛、橋下、沙頭三鎮的產(chǎn)值，也相當于奧康、報喜鳥(niǎo)、紅蜻蜓三家全縣最大集團企業(yè)的產(chǎn)值，因此，在我縣工業(yè)企業(yè)家數不到2500家的`前提下，要實(shí)現37億的增量，其難度是不能與20xx年前直接相對比的。從我縣的皮鞋、泵閥、服裝、鈕扣和拉鏈四大主導行業(yè)來(lái)看，其中有三大是生活消費品，要知道生活消費品需求不僅受市場(chǎng)份額的影響，還要受到消費群體的限制，在消費市場(chǎng)沒(méi)有很好拓展開(kāi)的形勢下,盲目地追求量的擴張是非常冒險的。從我縣工業(yè)企業(yè)規模和產(chǎn)品檔次看，企業(yè)規模偏小，產(chǎn)品檔次偏低。20xx年末，全縣銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上企業(yè)約500家，僅占全縣工業(yè)企業(yè)總數的五分之一，其產(chǎn)品科技含量普遍較低，附加值不高，市場(chǎng)競爭力不強。從我縣工業(yè)的區域發(fā)展看，沿江與山區發(fā)展十分不平衡， 20xx年、20xx年則更依賴(lài)于甌北工業(yè)來(lái)帶動(dòng)，橋頭、烏牛、橋下、上塘等鄉鎮均呈緩慢增長(cháng)或下降的趨勢。要知道，一個(gè)地區工業(yè)僅依靠一個(gè)鄉鎮的增長(cháng)來(lái)帶動(dòng)，這種“單頭挑”的發(fā)展是非常危險的，一旦甌北工業(yè)發(fā)展出現問(wèn)題，全縣的工業(yè)將受到嚴重沖擊。從工業(yè)經(jīng)濟的外部制約要素看，原料進(jìn)價(jià)與產(chǎn)品售價(jià)呈“高進(jìn)低出”格局。20xx年，全市工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格上漲3.6 %，能源原材料購進(jìn)價(jià)格上漲高達14.9%，這種狀況顯然有利于原材料生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，但對加工行業(yè)造成較大壓力，由于我縣工業(yè)是以加工制造業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)群，如果能源、原材料價(jià)格與工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格繼續保持反差，加工企業(yè)將面臨成本提高、售價(jià)走低的雙重壓力，對企業(yè)經(jīng)濟效益造成很大的沖擊，并嚴重影響企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力和出口能力，對工業(yè)經(jīng)濟整體效益的提升和工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。電力供應緊張問(wèn)題也是制約我縣工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。隨著(zhù)我縣工業(yè)經(jīng)濟總量的不斷擴大，一批新建工業(yè)項目陸續投產(chǎn)，全縣工業(yè)用電需求量增多，電力供求矛盾日益突出，企業(yè)生產(chǎn)用電緊張，自備發(fā)電造成生產(chǎn)成本上升，部分企業(yè)訂單流失。從縣電業(yè)部門(mén)了解到，我縣今年電量缺口仍有1億度左右。

　　經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇10

　　5月中旬，根據市委領(lǐng)導的指示，市農辦會(huì )同市農林局、財政局、國土局等部門(mén)，在去年年底調查10個(gè)鄉鎮街道村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況的基礎上，組成專(zhuān)題調研組，深入另外10鄉鎮街道和37個(gè)不同區域、不同集體經(jīng)濟實(shí)力和不同發(fā)展模式的行政村，采取聽(tīng)、問(wèn)、看、查和召開(kāi)座談會(huì )等方式，逐個(gè)進(jìn)行實(shí)地摸底調研，廣泛聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議。從調查情況來(lái)看，廣大干部群眾能積極探索發(fā)展路子，推陳出新，確保村級組織的正常運轉，夯實(shí)黨在農村的執政基礎。

　　一、村級集體經(jīng)濟的重要性

　　村級集體經(jīng)濟是村級組織的重要物質(zhì)基礎，是村級組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。從調查情況看，近五年來(lái)，我市各行政村主要依靠本村村級集體經(jīng)濟實(shí)力，不斷加大對新農村建設的投入，苦苦扮演著(zhù)“一級政府”的角色。

　　1.村級集體經(jīng)濟是確保農村“有人干事”的重要保障。

　　從我國目前現行的行政體制來(lái)看，村委會(huì )屬于村民自治組織，不是一級政府，不在政府地財政預算之內，無(wú)固定的運作經(jīng)費來(lái)源。從調查情況來(lái)看，村干部和聯(lián)防、保潔、管理等人員的工資報酬，主要都由村里自己解決支付。人員工資的及時(shí)足額到位，對確保村里工作人員思想穩定、提高工作積極性、維護農村社會(huì )安全和諧起到了重要作用。

　　2.村級集體經(jīng)濟是確保農村“有錢(qián)辦事”的重要來(lái)源。農村環(huán)境衛生保潔、河道道路養護、綠化、合作醫療和各類(lèi)創(chuàng )建等項目，雖然上級有部份的配套資金，但杯水車(chē)薪，還要從村級集體經(jīng)濟收入中來(lái)開(kāi)支，確保了村級組織的運作和農村社會(huì )的安全穩定。

　　3.村級集體經(jīng)濟是確保農村經(jīng)濟發(fā)展的堅強后盾。稅費改革后，農戶(hù)農業(yè)生產(chǎn)支出越來(lái)越小，基本上不交任何費用，但進(jìn)行

　　必要的農田基礎設施建設，確保農業(yè)生產(chǎn)，必須從村級集體經(jīng)濟收入中來(lái)支配。我市平原各行政村每年對農業(yè)基礎設施的投入一般都要在10萬(wàn)元左右，從而保證了農業(yè)的穩定生產(chǎn)。

　　4.村級集體經(jīng)濟是確保實(shí)現共同富裕的物質(zhì)基礎。如**村、**村等集體經(jīng)濟強村，在促進(jìn)農村各項事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶動(dòng)了農民增收致富，農民人均收入超過(guò)1萬(wàn)元，明顯高于市平均水平。實(shí)踐證明，村級集體經(jīng)濟的強弱，與農民收入水平的高低有著(zhù)直接的因果關(guān)系，是實(shí)現農民共同富裕的重要物質(zhì)基礎。

　　二、我市村級集體經(jīng)濟發(fā)展現狀和問(wèn)題

　�。ㄒ唬┌l(fā)展現狀：從20xx年度農村經(jīng)濟收益分配年報資料看（共列入**個(gè)村社），全市村級集體經(jīng)濟總資產(chǎn)**萬(wàn)元，與20xx年的**萬(wàn)元相比，增長(cháng)**%；所有者權益**萬(wàn)元，比20xx年的**萬(wàn)元相比，增長(cháng)**%，扭轉了村級集體經(jīng)濟積累下降的局面。全市農村集體經(jīng)濟總收入****萬(wàn)元；當年收入（含土地征用補償）按村組分，50萬(wàn)元以下的村社132個(gè)，占總村數的.46.975%；50-100萬(wàn)元的村社數60個(gè)，占21.35%；100萬(wàn)元以上的村數89個(gè)，占31.67%；全市當年集體經(jīng)濟收入入不敷出的村有95個(gè)，占村總數的33.81%，比20xx年多1個(gè)，連續二年出現低收益的村增多、高效益村減少的現象。

　�。ǘ�）村級集體經(jīng)濟收入主要來(lái)源：①村級經(jīng)營(yíng)收入9267萬(wàn)元，占總收入的43.22%；②發(fā)包及上交收入3791萬(wàn)元，占17.68%；③村投資收益445萬(wàn)元，占2.08%；④其他經(jīng)濟收入7937萬(wàn)元，占37.02%。另外，各級的補助收入7250萬(wàn)元，未計入總收入。從調查情況來(lái)看，我市集體經(jīng)濟總體上體現出北強南弱、近郊村優(yōu)于遠郊村、平原優(yōu)于山區的特點(diǎn)。

　�。ㄈ�）存在問(wèn)題。

　　1.村級集體經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，“兩極分化”。從統計數據來(lái)看，兩頭大中間小的現象比較突出。50萬(wàn)元以下的村社132個(gè)，占總村數的46.975%，50-100萬(wàn)元的村社數60個(gè)，占21.35%；100萬(wàn)元以上的村數89個(gè)，占31.67%。如，**村村級集體經(jīng)濟收入（不含土地征用費）達1588余萬(wàn)元，而**村、***等村村級集體經(jīng)濟收入僅幾千元。

　　2.村級集體經(jīng)濟增收難度加大，發(fā)展后勁不足。區域位置好的村，依靠工業(yè)園區，通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制合作等辦法，多渠道獲得穩定的收入來(lái)源；而靠自然資源的有限開(kāi)發(fā)的村，隨著(zhù)對生態(tài)自然要求的進(jìn)一步控制，收入來(lái)源渠道正在逐步萎縮，增收后勁嚴重不足。

　　3.對上級政策補助的依賴(lài)性較為突出。20xx年各種財政配套補助**萬(wàn)元，村社均**萬(wàn)元，依靠上級財政的補助，使村級組織勉強度日。同時(shí)，也使少數農村干部群眾產(chǎn)生了“等、要、靠”等惰性思想，艱苦奮斗、主動(dòng)作為的優(yōu)良傳統和思想意識日漸淡化，甚至出現了大部分村所報村級集體經(jīng)濟收入與當年實(shí)際收入相差甚遠的虛假情況。

　　4.鋼性支出逐年攀升，部分村級組織不堪重負。農村環(huán)衛長(cháng)效保潔、治安聯(lián)防、農田設施、合作醫療、農村基礎設施的建設、及各項創(chuàng )建活動(dòng)等方面的鋼性支出逐年攀升，村級組織面臨著(zhù)巨大的經(jīng)濟壓力。尤其是對集體經(jīng)濟本身薄弱的村級組織來(lái)說(shuō)，實(shí)在難釋重負。另外，部份農民群眾集體意識不強，只要權利，不要義務(wù)，拖欠、拒交應交費用的現象滋生，無(wú)疑又給村級組織增添了不該有的負擔。

　　5.集體資產(chǎn)流失現象比較嚴重。突出表現在，村級組織對農村公共設施的投入但得不到相關(guān)的物權回報。如，在農村飲用水、電網(wǎng)改造等方面的費用，都要由村級組織負擔一部分，但工程完成后，物權和收益由水、電等相關(guān)部門(mén)所有，無(wú)形之中使村級資產(chǎn)化為烏有。

　　經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇11

　　按照區委、區政府安排，現就我區經(jīng)濟建設和發(fā)展，談一談個(gè)人的一些認識和看法。

　　一、對我區經(jīng)濟現狀的認識。

　　對于我區經(jīng)濟發(fā)展的現狀，可以通過(guò)縱向和橫向的比較來(lái)進(jìn)行一下分析和說(shuō)明。

　　從縱向比較看成績(jì)顯著(zhù)：

　　____年我區國民生產(chǎn)總值達到__.__億元，比____年增長(cháng)___，GDP達到__.__億元，發(fā)展速度是可喜的。

　　產(chǎn)業(yè)結構狀況進(jìn)一步改善。一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由____年_._:__:__._發(fā)展為_(kāi):__._:__._。第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降，第三產(chǎn)業(yè)比例明顯提高。

　　____年全區財政收入完成____萬(wàn)元，比____年增長(cháng)___._，年均遞增__._，是__區財政增速最快的時(shí)期。

　　從橫向比較看差距明顯：

　　我區的經(jīng)濟增長(cháng)雖然較過(guò)去有了很大增長(cháng)，但由于經(jīng)濟總量增速緩慢，勢必影響經(jīng)濟的增長(cháng)速度，我區的經(jīng)濟增長(cháng)較之全市其他縣區仍然落后。

　　產(chǎn)業(yè)結構仍有調整空間。相對于發(fā)展較快的地市區，我區的產(chǎn)業(yè)結構調整仍處落后，一產(chǎn)和三產(chǎn)的比重仍有進(jìn)一步調整空間，從而達到最佳的配置。

　　財政收入水平仍處落后。我區財政收入較之往年有大幅提高，但部分原因歸結于財政政策的.部分改變，以及全市財政收入提高的拉動(dòng)作用，在與全市其他縣市比較來(lái)看，仍處于落后。

　　通過(guò)以上的分析表明，我區雖然取得了不錯的經(jīng)濟發(fā)展成果，但與先進(jìn)地市區相比仍有很大差距，同時(shí)反映出我區經(jīng)濟發(fā)展仍有巨大潛力，有待于進(jìn)一步提高。

　　二、我區經(jīng)濟工作存在哪些不足和薄弱環(huán)節

　　1、我區經(jīng)濟發(fā)展宏觀(guān)調控力度不夠，使得經(jīng)濟發(fā)展總體缺乏特色。特色經(jīng)濟是一個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展的亮點(diǎn)，而我區的經(jīng)濟發(fā)展趨于粗放型發(fā)展，缺乏“亮點(diǎn)工程”，宏觀(guān)調控應在此問(wèn)題上發(fā)揮其作用，積極引導特色經(jīng)濟的發(fā)展。

　　2、發(fā)展環(huán)境還不夠寬松。企業(yè)對于我區的發(fā)展環(huán)境仍持觀(guān)望和懷疑的態(tài)度，不敢果斷投資，需進(jìn)一步放寬政策，優(yōu)化投資環(huán)境，消除企業(yè)的顧慮。

　　3、對民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展重視不夠，措施不力。民營(yíng)經(jīng)濟已成為我區最具活力的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，然而我區民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展較為混亂，缺乏有效監管和扶持，這方面工作有待于進(jìn)一步改善。

　　三、制約我區經(jīng)濟發(fā)展的因素

　　1、結構性矛盾依然突出，經(jīng)濟增長(cháng)主要靠投資拉動(dòng)，經(jīng)濟增長(cháng)的基礎依然比較薄弱；

　　2、工業(yè)結構不合理，產(chǎn)品結構單一，支撐經(jīng)濟發(fā)展的大項目太少，粗放型的經(jīng)營(yíng)格局沒(méi)有得到很好的扭轉，企業(yè)發(fā)展后勁不足、活力不強；

　　3、投資總量相對較小，對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力不強。投資是擴大再生產(chǎn)、改善基礎設施、改善勞動(dòng)手段和技術(shù)裝備手段的重要途徑，是我區經(jīng)濟發(fā)展的主要源泉和經(jīng)濟“起飛”的先決條件，是實(shí)現工業(yè)化和城市化的物質(zhì)基礎。我區投資總量不僅不能直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)，還導致再生產(chǎn)能力不能持續擴大，基礎設施得不到改善。低水平的投入，不僅對當前經(jīng)濟的拉動(dòng)作用有限，還影響未來(lái)的發(fā)展后勁。

　　4、消費需求不足，對經(jīng)濟的拉動(dòng)力偏弱。由于諸多方面原因，我區消費水平較為低下，然而刺激消費難度大，消費升級步伐緩慢，更是亟待解決的問(wèn)題。

　　四、進(jìn)一步加強我區經(jīng)濟工作的對策

　　1、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。從區域經(jīng)濟看，民營(yíng)經(jīng)濟已成為最具活力的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。從我區民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際情況看，民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展還有巨大潛力。加大扶持力度，加快膨脹民營(yíng)經(jīng)濟，一是要繼續加大政策扶持，對民營(yíng)經(jīng)濟的政策要盡可能放開(kāi)放活，在資金、土地、人才、技術(shù)等方面要加大政策扶持力度，為民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造寬松的政策環(huán)境，不斷提高民營(yíng)經(jīng)濟在區域經(jīng)濟中的比重。二是要積極引導發(fā)展。引導民營(yíng)企業(yè)興辦“龍頭”企業(yè)、“龍頭”市場(chǎng)，發(fā)展具有技術(shù)支撐的高效企業(yè)；從缺乏市場(chǎng)競爭力的大眾、低質(zhì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中退出，發(fā)展特色經(jīng)濟和高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品。引導民營(yíng)企業(yè)與科研院所聯(lián)姻結緣，提高民營(yíng)經(jīng)濟整體素質(zhì)；引導民營(yíng)企業(yè)“走出去”，大膽參與市場(chǎng)競爭，開(kāi)拓更大市場(chǎng)。三是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。良好寬松的環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。借鑒民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展快的地區的經(jīng)驗，多引導少指責，多扶持少限制，多服務(wù)少處罰；先放后導，先予后取。四是要保護民營(yíng)企業(yè)的合法權益，加強法律宣傳，加大對“三亂”的查處力度，廢除不利于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的條條框框，依法制定一些保護、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策，并保持政策的連續性。

　　2、抓支柱、抓骨干，促進(jìn)名牌企業(yè)大發(fā)展。要依托現有的基礎，進(jìn)一步抓住機遇，招商引資，做大做強，盡快確立區域競爭優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)化、規�；�發(fā)展。

　　3、鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展深加工，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現高增值。從增強發(fā)展后勁看，要提高工業(yè)經(jīng)濟效益，壯大財政實(shí)力，必須發(fā)展深加工，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。在這個(gè)過(guò)程中，讓中小企業(yè)與大企業(yè)形成垂直配套的產(chǎn)業(yè)分工體系，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。

　　4、重視利用資本市場(chǎng)，解決推進(jìn)企業(yè)所需的資金問(wèn)題。長(cháng)期以來(lái)，資金短缺始終是困擾我區企業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題，加之，企業(yè)經(jīng)濟效益差，流動(dòng)資金周轉緩慢，銀行防范金融風(fēng)險意識增強，各項貸款急劇收縮，資金短缺問(wèn)題更加突出解決資金短缺，需要繼續加大招商引資力度，更重要的是利用資本市場(chǎng)募集資金，解決企業(yè)發(fā)展所需資金問(wèn)題。

　　經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇12

　　農村問(wèn)題是農民，農民富則農村富，農村富則國家安定。發(fā)展農村經(jīng)濟是增加農民收入的主要途徑，農村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系到農村小康社會(huì )、和諧農村的建立。因此，開(kāi)展xx鄉農村經(jīng)濟調查，為發(fā)展xx農村經(jīng)濟提高農民收入找準工作切入點(diǎn)，是此次工作的目的。

　　xx鄉基本情況

　　xx鄉位于黔東南苗族侗族自治州施秉縣城北部，距施秉縣城48公里，距遵義地區余慶縣城19公里，東與白垛鄉、南與牛大場(chǎng)鎮相交，西與余慶縣白泥鎮毗鄰，北與鎮遠縣大地鄉、石阡縣坪山鄉接壤。xx鄉懷抱九龍山，北靠佛頂山，位于省級旅游景區杉木河上游，年平均氣溫14.9℃，年平均降雨量1080?，山川秀麗，氣候宜人;自然資源豐富，有紅豆杉、櫸木、水青杠等國家保護珍稀樹(shù)種和五步蛇、石螃等珍稀動(dòng)物。全鄉總面積180平方公里，有耕地面積6909畝，其中稻田5088畝，旱地1821畝，林地面積213227畝，占總面積的79%。地屬山區，高山林立、巖容發(fā)達，東北方較高，最高海拔為1869.3米，西南方偏低，最低海拔為656米。全鄉轄5個(gè)村76個(gè)村民組，110個(gè)自然寨，2087戶(hù)，8140人，居住有漢族、苗族、土家族等民族。全鄉主要農作物有水稻、玉米、土豆、油菜、烤煙，是典型的農業(yè)、林業(yè)鄉。

　　xx鄉農村經(jīng)濟現狀

　　xx鄉現有人口8140人，其中男4397人，女3643人，勞動(dòng)力5138人占總人口的63.1%，20xx年已外出務(wù)工1791人占總人口的22%、占勞動(dòng)力的34.9%。農村經(jīng)濟來(lái)源主要有畜牧養殖、外出務(wù)工、烤煙和水稻種植�？緹熒�產(chǎn)主要分部在北部的塘頭、茶元兩村，xxxx年和20xx年烤煙產(chǎn)值分別為108萬(wàn)元、157.21萬(wàn)元。水稻種植主要是西面的xx村和中部王家坪村、九龍村。畜牧養殖方面，中部和東面的九龍村、茶元村，以飼養山養為主，西面的xx村以喂養母豬和生豬為主。xxxx年xx鄉人均純收入為1486元，20xx年為人均純收入為1806元。五個(gè)村均無(wú)村級集體經(jīng)濟來(lái)源，是典型的空殼村。

　　此次農村經(jīng)濟調查，我們從全鄉隨機抽取了112戶(hù)，占總戶(hù)數的5.4%，調查人口為508人，占總人口的6.24%。調查人口中，20xx年人均現金毛收入為4881.5元，其主要經(jīng)濟來(lái)源有畜牧養殖、外出打工、種植烤煙等經(jīng)濟農作物、經(jīng)商、糧食生產(chǎn)、其它，它們分別占毛收入的35.6%、32.64%、13.82%、5.57%、4.18%、8.6%。20xx年人均支出為3744.1元，其主要支出對象為生活支出、生產(chǎn)投入、建房、酒席、購置農機和車(chē)輛、醫療、教育，它們分別占支出的32.97%、18.86%、14.51%、10.88%、8.62%、7.03%、7%。20xx年人均糧食產(chǎn)量為637.7公斤。

　　調查發(fā)現

　　一、xx鄉農村經(jīng)濟基礎薄弱，農村經(jīng)濟來(lái)源單一，收入不穩定。由于畜牧養殖和外出打工分別占農民人均現金毛收入的35.6%、32.64%，一但畜牧養殖業(yè)和外出務(wù)工出現問(wèn)題，就會(huì )直接影響當年農民的現金收入。如20xx年受?chē)�際金融和豬流感事件的影響，xx鄉生豬出欄價(jià)格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤，仔豬出欄價(jià)格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價(jià)格降幅過(guò)大，且生產(chǎn)成本并沒(méi)有下降，因此養殖戶(hù)20xx年上半年養殖越多虧損越大，部分養殖戶(hù)不得不放棄養殖外出務(wù)工，留下來(lái)的也不得不大量削減養殖數量，只保留部分母豬。外出務(wù)工收入20xx年上半年呈下降趨勢。據49.1%的外出務(wù)工家庭反映，外出務(wù)工子女20xx年上半年匯款回家的很少，沒(méi)有活干，工廠(chǎng)時(shí)常停工，主要還是受?chē)�際金融的沖擊。

　　二、人患大病、大牲畜生病死亡、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、高等教育成本過(guò)高仍是導致農民反貧的主要原因。調查中10人認為家中有人長(cháng)期生病或大牲畜生病死亡是導致家庭反貧的主要因素，占調查戶(hù)的8.9%;6人認為生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大是其反貧的主要因素，占調查戶(hù)的5.4%;3人認為高等教育成本過(guò)高是導致其反貧的主要因素，占調查戶(hù)的2.7%。

　　三、農村農業(yè)基礎設施不足和落后。調查中13人建議政府加大對農業(yè)水利等基礎設施建設投入，占調查人口的11.6%。xxxx年至20xx年上半年，xx鄉新建成的水利溝渠共計5.8千米，目前xx鄉農田水利溝渠待建和需維修的`仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡，面積小不利于機械作業(yè)，仍屬于牛馬農耕生產(chǎn)。四、農村交通落后。雖然全鄉5個(gè)村基本實(shí)現了通村公路，但路況差，目前連五級鄉村公路標準都還沒(méi)有達到，客運車(chē)輛不能通行，只能通行普通農用車(chē)輛，路況十分惡劣，24公里的通鄉村公路就要花1.5小時(shí)才能走完，20xx年到20xx年上半年沒(méi)有整個(gè)鄉村公路投入的維修資金不到10000元。76個(gè)村民組仍有21個(gè)組沒(méi)有通公路，農民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運輸。

　　五、農民缺乏先進(jìn)的勞動(dòng)技能。調查中有28人建議政府加強對農民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)培訓力度，占調查人數的34%。目前，xx鄉有在冊一戶(hù)一技能人數為592人，占總人口的7.3%，但多是以普通農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主，如生豬養殖戶(hù)中，真正掌握先進(jìn)生豬養殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長(cháng)期發(fā)展并賺錢(qián)不足10戶(hù)，而大多數仍是傳統養殖模式，不善于學(xué)習和接受別人先進(jìn)的養殖模式，一但生豬價(jià)格出現較大波動(dòng)，生產(chǎn)就出現虧本。

　　六、鄉鎮農技部門(mén)人才嚴重缺乏，沒(méi)有發(fā)揮應有的技術(shù)指導作用。20xx年xx鄉畜牧獸醫站、農業(yè)技術(shù)推廣站、農機技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人，但截止20xx年上半年，三個(gè)站在冊人數為零。xx鄉農業(yè)生產(chǎn)和畜牧養殖在沒(méi)有技術(shù)員指導下只能靠傳統經(jīng)驗生產(chǎn)，先進(jìn)農業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用，農業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴重制約xx鄉農村經(jīng)濟發(fā)展。

　　七、鄉鎮在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整上投入不足，養殖協(xié)會(huì )沒(méi)有發(fā)揮作用。xx是以保護青山綠水，發(fā)展畜牧養殖和生態(tài)農業(yè)為目標，以開(kāi)發(fā)森林探險游觀(guān)光游為思路的鄉鎮。在上世紀八、九十年代，xx鄉林業(yè)收入占全鄉財政收入的30%以上，林業(yè)收入占農民家庭收入的60%以上。xxxx年xx鄉全面開(kāi)始了天然林禁伐，從那時(shí)起在保護青山綠水方面，政府采取了許多行政措施，如控制砍伐指標減少數量，加大打擊亂砍濫伐力度，在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效，青山綠水是保住了，但農民的經(jīng)濟收入來(lái)源也沒(méi)了。如何實(shí)施東羊西豬大力發(fā)展畜牧業(yè)，如何搞特色養殖、種植，創(chuàng )建生態(tài)農業(yè)，使農民從農業(yè)結構調整中重新得到穩定的收入，本世紀以來(lái)幾屆鄉黨委、政府以資金扶持少數養殖戶(hù)，組織部分養殖戶(hù)學(xué)習培訓先進(jìn)養殖技術(shù)，積極開(kāi)展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù)，為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，但由于鄉政府本身就屬吃飯財政，沒(méi)有財政收入，在對畜牧業(yè)養殖發(fā)展、生態(tài)農業(yè)的創(chuàng )建投入上也是杯水車(chē)薪。20xx至20xx年由于得到省直機關(guān)黨建扶貧工作隊的幫扶，xx鄉在畜牧養殖業(yè)投入上共投入了33.9萬(wàn)元，主要用于改善養殖戶(hù)的圈舍和購買(mǎi)優(yōu)良品種，而其它年份卻沒(méi)有對畜牧養殖業(yè)的直接投入，20xx年也沒(méi)有這方面的資金，且在特種養殖、種植上政府幾乎沒(méi)有資金投入。xx鄉現有養豬協(xié)會(huì )一個(gè)，但多年來(lái)協(xié)會(huì )沒(méi)有后續資金投入，協(xié)會(huì )會(huì )員沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)，整個(gè)協(xié)會(huì )沒(méi)有在市場(chǎng)經(jīng)濟中發(fā)揮作用，形同虛設。

　　xx鄉農村經(jīng)濟發(fā)展思路

　　一、轉變思想觀(guān)念，用市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展觀(guān)引導農村經(jīng)濟發(fā)展。思路決定出路，鄉黨委、政府要帶頭轉變思想觀(guān)念，用市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需求來(lái)引導農村經(jīng)濟的發(fā)展，要加強對農村市場(chǎng)經(jīng)濟知識的學(xué)習，要抽出時(shí)間下村進(jìn)行調查研究，到周?chē)�縣市調查了解農村市場(chǎng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農村市場(chǎng)信息需求，經(jīng)過(guò)分析研究后用來(lái)指導農村農業(yè)的結構調整。要充分利用現代的傳媒網(wǎng)絡(luò )，加強對農民教育，使其從自給自足的自然經(jīng)濟發(fā)展觀(guān)轉變?yōu)槭袌?chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么的市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)，為農村經(jīng)濟發(fā)展壯大奠定基礎。

　　二、加強農村基礎設施建設，促進(jìn)交通、通訊、信息大通暢，農產(chǎn)品大流通。農村基礎設施的落后，是制約農村經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉黨委、政府必須提前做好的工作，要派人提前做好鄉項目庫的建立，做好5年或10年鄉項目建設規劃，平時(shí)做好群眾的思想宣傳，鼓勵群眾投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時(shí)要積極向上級政府部門(mén)爭取項目支持，充分發(fā)揮了當前一事一議項目的作用，做到施實(shí)一個(gè)，高質(zhì)量完成一個(gè)，管理好一個(gè)，使其長(cháng)期發(fā)揮經(jīng)濟、社會(huì )效益。特別是在農村道路交通、水利基礎設施的后期管護上要引導村、組建立管護的制度，形成管護長(cháng)效機制。要把農村基礎設施建設與未來(lái)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)聯(lián)系起來(lái)，為將來(lái)旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎。

　　三、加大農業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓力度，創(chuàng )建典型示范，推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展。提高農民農業(yè)技術(shù)水平，是其農業(yè)增產(chǎn)，經(jīng)濟增收的重要途徑。鄉黨委、政府一要多方面引進(jìn)農業(yè)先進(jìn)技術(shù)人才，為農民提供技術(shù)報務(wù);二要花錢(qián)聘請農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家到鄉村，分期分批的對農民進(jìn)行農業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓;三要培養領(lǐng)頭雁，在技術(shù)、資金、市場(chǎng)信息上幫助示范戶(hù)發(fā)展壯大，通過(guò)示范戶(hù)帶動(dòng)周?chē)�的群眾共同致富。四是要結合實(shí)際，發(fā)展市場(chǎng)需求的商品。如利用xx茶元、塘頭村高海拔氣候特點(diǎn)，在夏季大量種植冷涼蔬菜。

　　四、建立農村穩定的信貸體系、互助組織，帶動(dòng)農村全面富裕，鼓勵土地流轉，為農業(yè)規�；�經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎。在鼓勵現有農村信貸服務(wù)的同時(shí)，政府要教育好農民，要學(xué)會(huì )用明天的錢(qián)、用別人的錢(qián)做自己想做的事，只要看準一個(gè)項目就應當大膽的把握時(shí)機嘗試一個(gè)項目;要拿出一定的資金作為農業(yè)發(fā)展基金，并且每年以百分之幾的遞增資金投入，為農民提供低息或貼息貸款服務(wù)，為暫時(shí)存在困難且又是好項目的農戶(hù)解決燃眉之急，渡過(guò)難關(guān)。要調動(dòng)農民自身的潛力，指導其建立農民專(zhuān)業(yè)合作社，如養豬專(zhuān)業(yè)合作社、養羊專(zhuān)業(yè)合作社、蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、中藥材專(zhuān)業(yè)合作社等，或者是農民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，讓這些農民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用，同時(shí)在鼓勵外出務(wù)工農民合理進(jìn)行土地留轉，一是解決土地荒蕪問(wèn)題，二是為農產(chǎn)品的規�；�生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供土地，真正實(shí)現農產(chǎn)品商品化。

　　五、提高農業(yè)服務(wù)水平做好農業(yè)服務(wù)，確保農村經(jīng)濟長(cháng)期穩定發(fā)展。一個(gè)地方農業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府，一要做好國家政策落實(shí)服務(wù)工作，要將上級黨委、政府制定的三農政策切切實(shí)實(shí)逐一兌現給農民，要調動(dòng)全體基層力量，將上級黨委、政府三農政策向農民宣傳到位，實(shí)施到位，使農民得到實(shí)惠，共同分享改革開(kāi)放帶來(lái)的成果。二要為農村建立和培育農產(chǎn)品市場(chǎng)，使其最終實(shí)現農產(chǎn)品規�；�、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義，鼓勵農產(chǎn)品流通、交易，要培養鄉土物流人才，發(fā)展壯大物流業(yè)，要籌資為農村建設農產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農產(chǎn)品貯藏設施、有條件時(shí)還要建農產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養一支技術(shù)過(guò)硬、思想過(guò)硬、能吃苦耐勞的農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍，做好對農民技術(shù)培訓和服務(wù)。四要建立農村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。要充分利用現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個(gè)農村農業(yè)信息服務(wù)平臺，利用廣播電視傳媒，利用現代交通樞紐將農民的農產(chǎn)品變成商品，將農村的自然資源變成商品，增加農民收入，發(fā)展農村經(jīng)濟。

　　六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展，在特種養殖、種植上下功夫。要長(cháng)期保護xx的青山綠水和野生生態(tài)資源，必須走旅游業(yè)和特種養殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉鎮交匯處，有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力，要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇，把xx未來(lái)發(fā)展融入施秉、鎮遠、石阡、余慶旅游發(fā)展圈，逐步開(kāi)發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀(guān)光游、鄉村避暑游和鄉村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區連成一遍，通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)增加農民收入，實(shí)現保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲(chóng)草是xx的野生自然資源特色，但現在人們仍在非法獵取，除了繼續打擊不法行為外，政府應鼓勵部分農戶(hù)從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲(chóng)草等野生動(dòng)植物的人工養殖種植，用來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，減少對野生資源的破壞，實(shí)現保護野生生態(tài)資源目的。

　　經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇13

　　數字經(jīng)濟就是代萊經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形態(tài)，就是新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心力量。為進(jìn)一步促進(jìn)我市發(fā)展壯大數字經(jīng)濟主體，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，7-9月，由市政協(xié)副主席林月和會(huì )同，非政府部分政協(xié)委員共同組成專(zhuān)題調研組，通過(guò)走訪(fǎng)調查座談、實(shí)地調查、民意連袂等形式，對我市數字經(jīng)濟情況展開(kāi)了調研�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、我市數字經(jīng)濟發(fā)展現狀及特征

　　數字經(jīng)濟分成數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化。數字產(chǎn)業(yè)化，又稱(chēng)數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，主要包含計算機通信設備制造業(yè)、電子信息機電制造業(yè)、專(zhuān)用電子設備制造業(yè)、電信廣播電視和衛星傳輸服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及其有關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化數字內容及其服務(wù)業(yè)等7大類(lèi)23個(gè)中類(lèi)，前三個(gè)歸入數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)，后四個(gè)歸入數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)數字化，具體內容分成融合型數字經(jīng)濟、效率型數字經(jīng)濟、新生型數字經(jīng)濟和福利型數字經(jīng)濟等四類(lèi)。融合型數字經(jīng)濟的代表業(yè)態(tài)存有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能生產(chǎn)等。

　�。ㄒ唬�數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大

　　近年來(lái)，我市數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)總量規模不斷發(fā)展壯大。20xx年，我市數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)152億元，占到gdp比重12.6%，占到比比上年提升了0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，規上數字經(jīng)濟制造業(yè)企業(yè)335家，占到規上工業(yè)企業(yè)數的27.7%；同時(shí)實(shí)現工業(yè)增加值77.13億元，占到規上工業(yè)的比重為26.0%，占到比低于浙江省平均水平11.6個(gè)百分點(diǎn)；單位數和增加值總量分別占到溫州市的60.0%和51.0%。

　�。ǘ�）數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)行業(yè)集中明顯

　　根據《浙江省數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)統計數據分類(lèi)目錄》，我市數字經(jīng)濟制造業(yè)企業(yè)主要分散在輸配電及掌控設備生產(chǎn)，電子元件及電子專(zhuān)用材料生產(chǎn)，電線(xiàn)、電纜、光纜及電工器材生產(chǎn)，通用型儀器儀表生產(chǎn)，電子器件生產(chǎn)等5個(gè)中類(lèi)行業(yè)，屬樂(lè )清傳統的主導行業(yè)，行業(yè)分散顯著(zhù)。截止20xx年12月全市共計335家規上數字經(jīng)濟制造業(yè)企業(yè)，其中輸配電及掌控設備制造業(yè)118家，占到35.2%；電子元件及電子專(zhuān)用材料制造業(yè)87家，占到26.0%；電線(xiàn)、電纜、光纜及電工器材制造業(yè)52家，占到15.5%；通用型儀器儀表制造業(yè)31家，占到9.3%；電子器件制造業(yè)23家，占到6.9%。

　�。ㄈ�）數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)研發(fā)產(chǎn)出較好

　　數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng )新資金投入與實(shí)效不好于規上工業(yè)。20xx年上半年，全市規上數字經(jīng)濟制造業(yè)研發(fā)費用5.56億元，占到營(yíng)業(yè)收入的比重為3.8%，占到比低于規上工業(yè)平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)實(shí)現新產(chǎn)品產(chǎn)值69.67億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅46.6%，低于規上工業(yè)6.8個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)品的更新增添效益的減少，上半年同時(shí)實(shí)現營(yíng)業(yè)利潤9.05億元，同比快速增長(cháng)10.2%，增幅高于規上工業(yè)平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ㄋ模┲圃鞓I(yè)數字化進(jìn)程不斷提速

　　通過(guò)“技改嶄新八條”、傳統技改和兩化融合項目分拆備案等措施，加強對智能化技改的扶植力度。同時(shí)，立足我市產(chǎn)業(yè)基礎和縣域經(jīng)濟特點(diǎn)，著(zhù)力培育行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺。啟動(dòng)了樂(lè )清市數字化車(chē)間（工廠(chǎng)）試點(diǎn)示范點(diǎn)項目申報工作，目前尚無(wú)35家企業(yè)遞交申報材料并已完成系統初步審查。

　　二、我市數字經(jīng)濟發(fā)展中存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┖诵漠a(chǎn)業(yè)層次不低，能級不弱

　　1、主要產(chǎn)品供給體系仍處于中低端。我市數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集中在低壓電器、電線(xiàn)電纜、電子元器件等基礎配套類(lèi)行業(yè)，產(chǎn)品結構多處于中低端，科技含量不高，附加值較低。以低壓電器為例，大體上分為四代，施耐德、西門(mén)子、abb三大國際巨頭已開(kāi)發(fā)出具有網(wǎng)絡(luò )化、可通信等功能的第四代產(chǎn)品，我市企業(yè)卻仍以生產(chǎn)二代產(chǎn)品為主，具有智能化功能的第三代產(chǎn)品占比較低，第四代產(chǎn)品更少。正泰、德力西雖然在規模上可以與施耐德、西門(mén)子、abb三大品牌相當，但產(chǎn)品仍主要在中低端市場(chǎng)，利潤率低于中高端市場(chǎng)。在智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面，我市近年來(lái)在信號和數據采集、傳輸、控制、嵌入式技術(shù)開(kāi)發(fā)、軟件開(kāi)發(fā)等技術(shù)的應用積累不夠，從事電力電子技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)較少，與國內同樣從中壓設備崛起后進(jìn)入配電自動(dòng)化設備領(lǐng)域的上海思源電氣、石家莊科林電氣、江蘇大燁智能、南京大全等企業(yè)對比，還有不少差距。

　　2、新興制造業(yè)科創(chuàng )嚴重不足遷出輕微。20xx年上半年，全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)同時(shí)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入17.2億元，僅占到規上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入608.3億元的2.8%，集成電路、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、智能硬件等行業(yè)發(fā)展緩慢。同時(shí)，數字新興產(chǎn)業(yè)的遷出現象也非常注重。例如上市公司金卡智能晚將經(jīng)營(yíng)主體遷址至杭州，萬(wàn)往下壓、曼德瑞等優(yōu)質(zhì)企業(yè)遷址至了溫州甌江口產(chǎn)業(yè)科創(chuàng )區。除了一些企業(yè)雖在我市存有生產(chǎn)基地，也因各種原因充分利用外地工廠(chǎng)生產(chǎn)智能化產(chǎn)品，例如浙江力夫自控技術(shù)公司在樂(lè )清生產(chǎn)傳統的壓力控制器等產(chǎn)品，而在杭州成立的關(guān)聯(lián)企業(yè)則生產(chǎn)更為高端的電子傳感器類(lèi)產(chǎn)品。

　　3、配套產(chǎn)業(yè)鏈本地化標準化不夠。我市智能重合閘、變頻器、伺服驅動(dòng)器等智能電器產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件、軟件絕大部分來(lái)源于外地或者進(jìn)口，存在嚴重“卡脖子”現象，整機廠(chǎng)商利潤微薄。20xx年，我市在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈斷鏈斷供風(fēng)險點(diǎn)的排摸中，梳理出了40家企業(yè)共140條可能存在斷鏈斷供的風(fēng)險點(diǎn)，主要涉及國外進(jìn)口的高端單片機芯片、晶振、電源芯片、鋁電解電容、存儲器、光耦和新材料。如正泰儀器儀表生產(chǎn)智能電能表、燃氣表所需的晶振、貼片電容需要從日本、美國等地進(jìn)口。一些非電氣行業(yè)類(lèi)如半導體、傳感器、柔性線(xiàn)路板等企業(yè)缺乏配套企業(yè)支撐，所有環(huán)節、元器件都是由本公司生產(chǎn)或外地供應商提供，生產(chǎn)成本較高。此外，我市電器配套企業(yè)沒(méi)有技術(shù)標準以及產(chǎn)品數據庫，生產(chǎn)的零部件標準化程度不高，同一家企業(yè)同一個(gè)型號產(chǎn)品都會(huì )出現尺寸不一情況，容易導致自動(dòng)化設備卡機，達不到智能制造精度要求。

　　4、核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展落后。我市數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展顯著(zhù)落后，基本以傳統的電影院和快遞服務(wù)居多。20xx年全市規上數字經(jīng)濟服務(wù)業(yè)企業(yè)僅13家，同時(shí)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入3.25億元，營(yíng)業(yè)收入僅占到溫州的1.8%，同比快速增長(cháng)2.3%，高于溫州5.1個(gè)百分點(diǎn)。20xx年上半年雖減少至14家，同時(shí)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入3.98億元，但是營(yíng)業(yè)收入最小的還是一家總部重回企業(yè)，目前僅開(kāi)票，還未對本地數字經(jīng)濟服務(wù)業(yè)產(chǎn)生助推效應。新建的云谷小數據中心、京東云區域中心等項目資金投入運營(yíng)后，雖然可以助推數字經(jīng)濟服務(wù)業(yè)發(fā)展，但是全市至今沒(méi)一家真正具備工業(yè)軟件研發(fā)能力、系統解決方案供給能力的本土企業(yè)，無(wú)法有效率提振我市企業(yè)數字化轉型。

　�。ǘ�）基礎支撐條件缺乏，創(chuàng )新要素供給不足

　　1、技術(shù)創(chuàng )新的關(guān)鍵驅動(dòng)要素嚴重不足，技術(shù)創(chuàng )新基礎不牢。我市企業(yè)“人才容易惹來(lái)、引入容易領(lǐng)”現象仍然注重，科技人才總體數量較太少，特別就是智能電器、智能電網(wǎng)等企業(yè)所需的專(zhuān)門(mén)從事綜合自動(dòng)化系統、配電主東站軟件、芯片、載波模塊、線(xiàn)路板等方面的研發(fā)人才尤其短缺，淪為制約數字經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。做為千億級電氣產(chǎn)業(yè)集群，近年來(lái)，我市雖以“科創(chuàng )飛地”等形式積極主動(dòng)帶入長(cháng)三角，但是仍然處在技術(shù)創(chuàng )新的“困難高地”，承攬“外溢效應”并不弱，至今還沒(méi)創(chuàng )建國家級制造業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心。全市企業(yè)研發(fā)機構層級高，省級判定機構僅占到17%，一半以上為樂(lè )清市級判定機構。

　　2、區域創(chuàng )新氛圍不濃，創(chuàng )新生態(tài)有待改善。我市企業(yè)專(zhuān)利以實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利為主，發(fā)明專(zhuān)利占專(zhuān)利總數的比率低。截至20xx年末，全市累計發(fā)明專(zhuān)利4341件，僅占專(zhuān)利總數的7.1%。同時(shí)，我市區域內的技術(shù)研發(fā)共享資源機制不完善，技術(shù)專(zhuān)利在區域產(chǎn)業(yè)鏈內傳導不夠流暢，集群效應發(fā)揮不明顯。我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新被本地企業(yè)模仿快，很多企業(yè)因此也不得不將新產(chǎn)品的研發(fā)放在外地，額外的增加了企業(yè)成本。當遭遇專(zhuān)利侵權時(shí)，又碰到維權時(shí)間長(cháng)、維權費用高、執行不到位等問(wèn)題，大大挫傷企業(yè)投入研發(fā)創(chuàng )新的積極性。還有企業(yè)認為，我市知識產(chǎn)權侵權司法賠償額度低于溫州中院，導致其選擇在溫州起訴。

　　3、科創(chuàng )平臺助推效應不弱，運行機制阻塞。我市雖已創(chuàng )建各類(lèi)低能級技術(shù)創(chuàng )新平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新綜合服務(wù)體、科技飛地，但在助推我市傳統電氣等產(chǎn)業(yè)轉型升級上，促進(jìn)作用充分發(fā)揮還不妥當。以智能裝備科技加速器為基準，雖已投入使用服務(wù)設施功能設施，但其功能充分發(fā)揮與實(shí)際市場(chǎng)需求還存有差距，難以與各高校構成協(xié)同，缺少與大平臺機構職能相匹配的溝通交流協(xié)同機制，還未成就真正的“獨角獸”企業(yè)。而反觀(guān)寧波的慈溪市，中科院慈溪醫工所是其率先引入的綜合科創(chuàng )平臺，該所與企業(yè)共同研發(fā)醫療器械，并使一批像是“廣慈醫療”一樣的生命身心健康企業(yè)扎根慈溪，在數年之間就贏(yíng)得了快速蛻變。生命身心健康產(chǎn)業(yè)已淪為慈溪經(jīng)濟新亮點(diǎn)，20xx年同時(shí)實(shí)現產(chǎn)值101.6億元，淪為繼三小傳統行業(yè)后，又一個(gè)產(chǎn)值跨入“百億俱樂(lè )部”的行業(yè)。

　　4、扶“小”幫“微”力度不夠，扶持政策知曉度不高。一些企業(yè)反映，我市在扶幼、扶小、扶微助推科創(chuàng )企業(yè)成長(cháng)方面力度不夠，如我市20xx年對257家規上高新技術(shù)企業(yè)給予研發(fā)后補助4600多萬(wàn)元，但是該項補助資金的申請對象必須是規上高新技術(shù)企業(yè)，中小科創(chuàng )企業(yè)享受不到該政策。還有企業(yè)反映，我市對參與企業(yè)技術(shù)改造的，按照共同研發(fā)設備銷(xiāo)售價(jià)15%給予技術(shù)改造企業(yè)補助，但是該優(yōu)惠政策在我市工業(yè)企業(yè)中知曉度并不高，導致我市從事“機器人”及智能裝備生產(chǎn)的中小企業(yè)的營(yíng)業(yè)額中本地市場(chǎng)所占比例反而不高。

　�。ㄈ�）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地困難，三小制約注重

　　1、企業(yè)數字化改造積極性不高。我市大量設備尤其是中小企業(yè)設備自動(dòng)化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化水平較低，需要通過(guò)加裝傳感器、通信模塊、控制部件等實(shí)現設備聯(lián)網(wǎng)和數據聯(lián)接，導致改造難度大、成本高。在信息化軟件方面，因我市中小企業(yè)較多，大部分軟件和信息服務(wù)公司的產(chǎn)品價(jià)格對企業(yè)而言普遍較高。在收益不明確的情況下，先投入巨大資金承擔改造費用，是許多企業(yè)想要改造卻遲遲不改的重要原因。如，20xx年我市一家電器公司投資300萬(wàn)對車(chē)間和倉庫現場(chǎng)進(jìn)行了數字化改造，但也僅僅只完成了全廠(chǎng)生產(chǎn)區域20%的改造任務(wù)，由于短期投資回報率相當不理想，而后續投資還需要支付信息化規劃設計費用、咨詢(xún)費、項目實(shí)施費、后期系統維護費等大量費用，導致企業(yè)猶豫不決。還有企業(yè)反映，我市按第一批數字化車(chē)間（工廠(chǎng)）提升試點(diǎn)項目整體投入的60%給予補助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元，而各個(gè)企業(yè)自動(dòng)化設備和信息化軟件應用等實(shí)際投入差異很大，建議應按企業(yè)實(shí)際投資額實(shí)行更加科學(xué)的梯次補助政策，并合理設定各梯次補助封頂金額，提升企業(yè)積極性。

　　2、公共服務(wù)平臺和信息基礎設施提振嚴重不足。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺就是實(shí)體經(jīng)濟全系列要素相連接樞紐、資源配置中心和智能生產(chǎn)大腦，但是我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺起步較晚，目前存有樂(lè )清智能裝備云、電氣行業(yè)云兩個(gè)區域行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，前者剛正式宣布上線(xiàn)，目前僅2家試點(diǎn)企業(yè)，后者僅9家試點(diǎn)企業(yè)應用，平臺商業(yè)成熟度高，難以更好服務(wù)本地的企業(yè)。此外，我市信息基礎設施同一流地區較之仍然落后，例如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數字技術(shù)研發(fā)應用領(lǐng)域須要健全的5g網(wǎng)絡(luò )積極支持，但是我市存有站址難以以獲取、高速光纖鋪設碰到管道瓶頸等問(wèn)題，很大影響5g網(wǎng)絡(luò )建設進(jìn)程。

　　3、企業(yè)數字技術(shù)應用深度不夠。目前，我市一些企業(yè)只完成企業(yè)erp(企業(yè)資源計劃)系統，但是企業(yè)內部的erp系統只是達成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)目標中的小小一環(huán)，還有pdm（產(chǎn)品數據管理）、plm(產(chǎn)品生命周期管理)、mes（制造執行）、wms（倉庫倉儲管理）等眾多企業(yè)信息化集成軟件配套，才能保障企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的順利運營(yíng)和開(kāi)展業(yè)務(wù)。如德力西集團曾陸續投入4000萬(wàn)元來(lái)完成企業(yè)信息化項目的改造，在20xx年實(shí)現erp的上線(xiàn)運營(yíng)，直到20xx年和20xx年才陸續安排公司內部的plm、mes、wms等眾多企業(yè)信息化集成軟件配套的輔導上線(xiàn)。同時(shí)，已完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設的企業(yè)反映，仍存在信息系統之間、機器設備之間、信息系統與機器設備之間的互聯(lián)互通嚴重不足等問(wèn)題，或者只能實(shí)現部分裝配車(chē)間的制程過(guò)程與mes、wms、erp的信息化集成互聯(lián)，仍處于局部推廣階段，未能真正意義上達到智能工廠(chǎng)水平。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬�專(zhuān)注產(chǎn)品創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級，領(lǐng)軍國產(chǎn)替代

　　1、創(chuàng )建產(chǎn)品研發(fā)引導目錄。建議我市成立智能電器產(chǎn)業(yè)年度重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)引導目錄，制定鞭策政策，引導企業(yè)積極開(kāi)展第三代、第四代低壓電器和智能電網(wǎng)設備研發(fā)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級換代，搶占市場(chǎng)中高端市場(chǎng)，大力推進(jìn)同時(shí)實(shí)現國產(chǎn)替代。例如對已經(jīng)研發(fā)和推展新產(chǎn)品的企業(yè)，必須在判定高新技術(shù)企業(yè)等方面給與一定政策彎曲；對獲得關(guān)鍵技術(shù)突破給與獎勵；對通過(guò)選定檢測機構的試驗產(chǎn)品給與一定補貼；對年度重點(diǎn)新產(chǎn)品贏(yíng)得國網(wǎng)、南網(wǎng)首次福蘭縣或中標突破的企業(yè)給與獎勵。同時(shí)，以發(fā)展新型電子元器件、高精度接插件為重點(diǎn)，促進(jìn)傳統電子產(chǎn)業(yè)提檔升級。

　　2、精準布局新興制造業(yè)。借鑒溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區設立阿里云機器人產(chǎn)業(yè)園區的做法，在樂(lè )清經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、樂(lè )清灣港區、柳白新區開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統化、功能服務(wù)精準化、基礎設施網(wǎng)絡(luò )化和運營(yíng)發(fā)展智能化的智慧園區。專(zhuān)門(mén)建立新興制造業(yè)重點(diǎn)項目庫，對投資額在5000萬(wàn)元以上工業(yè)投資項目實(shí)施監測，針對數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等重點(diǎn)指標，建立以功能區為主體、職能部門(mén)為業(yè)務(wù)指導的聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作機制，精準助力數字經(jīng)濟發(fā)展。

　　3、修補智能電器產(chǎn)業(yè)鏈。加強招商引資力度，存有針對性的引入一批智能電器供應鏈職位空缺環(huán)節的服務(wù)設施企業(yè)，引導龍頭企業(yè)、終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)手產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建設專(zhuān)業(yè)園區，強化龍頭企業(yè)對服務(wù)設施產(chǎn)品質(zhì)量把往下壓，助推整個(gè)電器產(chǎn)業(yè)向智能化、數字化方面提高。

　　4、大力培育“離岸”信息服務(wù)企業(yè)。針對軟件和信息服務(wù)業(yè)知識密集、人才密集的特點(diǎn)，參照“科技飛地”做法，培育“離岸”信息服務(wù)企業(yè)，實(shí)行雙線(xiàn)、離岸的模式，問(wèn)題收集在本地，技術(shù)研發(fā)在外地，更快更好地服務(wù)我市本土制造業(yè)數字化智造。同時(shí)培養本地幾家信息服務(wù)企業(yè)，著(zhù)重于數字化改造后日常維護能力建設，為本地制造業(yè)企業(yè)提供更為優(yōu)惠、便捷和高效的服務(wù)。

　�。ǘ�）營(yíng)造區域差異化競爭優(yōu)勢，培育技術(shù)創(chuàng )新土壤

　　1、強化創(chuàng )新財政政策供給。建立統一的市級財政科技投入信息管理平臺，解決科技資金投入分散、重復交叉等突出問(wèn)題。對數字經(jīng)濟基礎研究項目、應用研究項目采取事前引導、無(wú)償資助方式支持；對成果轉化項目采取無(wú)償資助、貸款貼息方式支持。對于主要生產(chǎn)基地在我市的企業(yè)，在域外設立的`關(guān)聯(lián)研發(fā)機構發(fā)生的研發(fā)費用，享受我市政策紅利。

　　2、營(yíng)造知識產(chǎn)權技術(shù)創(chuàng )新生態(tài)。積極主動(dòng)向國家知識產(chǎn)權局謀求積極支持，設立中國樂(lè )清（電器）知識產(chǎn)權快速維權中心，開(kāi)拓集快速林權、快速許可、快速維權為一體的直通國家知識產(chǎn)權局的“綠色通道”，并向研發(fā)機構提供更多專(zhuān)利申請指導。創(chuàng )建健全我市包含商標、專(zhuān)利等在內的知識產(chǎn)權維護獎勵制度，合理判決知識產(chǎn)權侵權行為司法索賠額度，維護市場(chǎng)主體的訴訟權益。

　　3、建立實(shí)體化市場(chǎng)化科創(chuàng )平臺。借鑒寧波慈溪等地經(jīng)驗，招引科研創(chuàng )新能力強的高校、科研院所，制定出臺針對性和可操作性更強、力度更大的政策，有效推動(dòng)科創(chuàng )大平臺實(shí)體化運作。同時(shí)，參照國有企業(yè)的運行模式，推動(dòng)市場(chǎng)化運作和企業(yè)化管理融合，理順我市智能裝備科技加速器等一些科創(chuàng )平臺的管理運行機制。

　�。ㄈ�）加速加檔工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，重塑產(chǎn)業(yè)嶄新動(dòng)能

　　1、建立中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)屬扶持政策。用足用好現有支持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，探索建立中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持中小企業(yè)信息化、數字化、智能化升級改造項目，引導中小企業(yè)“借網(wǎng)”加快轉型。經(jīng)信等部門(mén)牽頭打通數字化轉型系統解決方案提供商與中小企業(yè)之間的溝通和供需渠道，以“團購”形式降低單個(gè)企業(yè)軟硬件采購成本。

　　2、化解工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設的平臺制約。先進(jìn)經(jīng)驗嘉興經(jīng)驗，以對外開(kāi)放的市場(chǎng)，迎合國內杰出云服務(wù)商加強在樂(lè )清的產(chǎn)品、服務(wù)供給，培育一批電器、電子元件、工具行業(yè)云平臺，將軟件、智能生產(chǎn)解決方案等共享資源至平臺，慈生宮市場(chǎng)需求中小企業(yè)采用，解決目前云產(chǎn)品不多樣、實(shí)用性較弱等問(wèn)題，為中小企業(yè)提供更多高門(mén)檻、雙邊的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對于經(jīng)省判定，且招攬、服務(wù)本地企業(yè)必須達至一定數量的云平臺，給與適當獎勵。同時(shí)，加強網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設力度，積極探索切斷“最多走一次”的通信設施建設審核流程，在5g建設中優(yōu)先利用公共資源空間等，協(xié)助通信運營(yíng)商大力推進(jìn)5g網(wǎng)絡(luò )nb-iot窄帶物聯(lián)網(wǎng)、ipv6為代表的新一代信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設。

　　3、借勢推動(dòng)中小企業(yè)兼并重組。以實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為契機，堅持“政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作”原則，出臺企業(yè)因兼并重組產(chǎn)生的納稅、過(guò)戶(hù)費用等方面優(yōu)惠政策，鼓勵電器、電子行業(yè)內創(chuàng )新能力強、效率高、管理水平先進(jìn)的優(yōu)勢企業(yè)開(kāi)展兼并重組，解決一些中小企業(yè)在推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設中面臨的資金、人才窘境，提速我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步伐，形成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重要載體的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展格局。

　　經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇14

　　我們花莊村是俞垛鎮的一個(gè)偏遠村落，距離鎮里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業(yè)人口2358人，非農業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬(wàn)元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區私營(yíng)企業(yè)6加，加油站，奶牛場(chǎng)各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調查來(lái)看，有許多的因數制約我村現代農業(yè)的發(fā)展。

　　一、我村發(fā)展現代農業(yè)存在的突出問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現代農業(yè)發(fā)展的基礎。

　　我村的農業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規模、低水平、傳統粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低，實(shí)際機播、機電灌溉率不高。

　　有這樣有句話(huà)要想富，造公路，現在興泰公路全線(xiàn)通車(chē)了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒(méi)有好的交通，就沒(méi)有人來(lái)投資創(chuàng )業(yè)，農副產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)競爭力。

　�。ǘ�）農民素質(zhì)低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。

　　目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在農村勞動(dòng)力非農化流動(dòng)過(guò)程中，出現的農民人力資本的逆向選擇現象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過(guò)較多教育的農村精英，留下從事農業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農業(yè)生產(chǎn)的留守農民素質(zhì)。無(wú)疑，農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。

　�。ㄈ�）落后的思想觀(guān)念仍是農戶(hù)走入市場(chǎng)的.最大障礙。

　　我村的農民仍然沿續過(guò)去計劃經(jīng)濟體制下的習慣，思想觀(guān)念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，等、靠、要思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀(guān)念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀(guān)念的制約，資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級水平。

　�。ㄋ模┙�(jīng)濟發(fā)展中短視心理造成集體實(shí)力日漸削弱，對戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的扶持存在誤區。這里的短視心理是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長(cháng)遠利益，重個(gè)人利益，輕群眾利益，享樂(lè )主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄，加之片面地看待戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，多數村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年我村集體經(jīng)濟實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢。

　　由此看來(lái)，由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉村致富的差距，就應該通過(guò)合理的規劃，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。

　　二、多管齊下全面推進(jìn)

　　發(fā)展現代農業(yè)，繁濟榮農村經(jīng)，促進(jìn)農民增收，是建設新農村的首要任務(wù)，是整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農業(yè)裝備水平為基礎，以提高農民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，加快我村新農村建設步伐。

　�。ㄒ唬┯孟冗M(jìn)理念引領(lǐng)農業(yè)。

　　發(fā)展現代農業(yè)，首先要樹(shù)立新理念。要樹(shù)立用現代工業(yè)推動(dòng)農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè)，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、區域化布局、市場(chǎng)化運作，逐步實(shí)現農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現代化。要樹(shù)立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過(guò)不斷比較、調整、改進(jìn)、提高，著(zhù)力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強做大農業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農民跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)龍頭走、龍頭跟著(zhù)市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹(shù)立抓農業(yè)就是引導農民走向市場(chǎng)的理念。要通過(guò)解決農民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準等問(wèn)題，引導農民進(jìn)入市場(chǎng)，改變農民身份，促使農民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)樯唐飞�產(chǎn)者。

　�。ǘ�）用現代裝備帶動(dòng)農業(yè)。

　　改善農業(yè)設施裝備，是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會(huì )得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門(mén)的支持，進(jìn)行土地整改，修建鄉村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過(guò)我村的國家V級航道魯汀河進(jìn)行休整。

　　我村要著(zhù)力推進(jìn)農田水利建設，要實(shí)施沃土工程，以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，前段時(shí)間我鎮的秸稈還田現場(chǎng)會(huì )在我村召開(kāi)，這不僅是對于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以一池三改為突破口，全面推進(jìn)六通、六有、六化基礎設施建設，不斷改善農民生存環(huán)境，帶動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展。

　�。ㄈ�）根據村的實(shí)際，因地制宜，發(fā)展特色的農業(yè)，實(shí)現農業(yè)的現代化，科技興農，這樣才能強村富民。

　　我村是俞垛鎮注水養殖大村，應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養殖戶(hù)進(jìn)行規�；�生產(chǎn)銷(xiāo)售，成立農村經(jīng)濟合作社，降低市場(chǎng)風(fēng)險，創(chuàng )建品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。加強招商引資，今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴大規模，創(chuàng )建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng )建加工廠(chǎng)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營(yíng)，包裝出口，爭強產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。

　　全面建設小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，必須加快現代農業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農村，關(guān)心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開(kāi)創(chuàng )農業(yè)和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來(lái)，我們花莊村的農村經(jīng)濟一定能夠走上一個(gè)新的臺階奔小康。

　　經(jīng)濟發(fā)展調研報告 篇15

　　建設××××，大力發(fā)展林業(yè)是市委、市政府根據××建設世界級城市目標，把××作為××21世紀發(fā)展的重要戰略空間而提出的明確要求。為此自02年起，我縣大力推進(jìn)林業(yè)建設，02-06年我縣共造林18萬(wàn)畝，其中公益林11萬(wàn)畝，經(jīng)濟林7萬(wàn)畝，全縣林地面積近36萬(wàn)畝，森林覆蓋率預計為17％。在經(jīng)歷了林業(yè)建設的跨越式發(fā)展后，從07年起，全市林業(yè)建設從“重建向重管”方向轉變，不再進(jìn)行大面積租地造林，因此我縣林業(yè)建設將面臨著(zhù)新的形勢和挑戰，如何解決當前林業(yè)建設存在的矛盾和問(wèn)題，找準林業(yè)發(fā)展方向和目標、將生態(tài)和生活有機結合起來(lái)，是擺在我們面前的重要課題。

　　一、當前林業(yè)建設的困難和問(wèn)題

　　1、林業(yè)資金短缺

　　02-06年，我縣公益林建設面積在11萬(wàn)畝左右，需建設資金約 8.4億元，土地流轉及養護費約0.3億元（不包括社會(huì )化造林），目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-05年我縣經(jīng)濟林建設面積近7萬(wàn)畝，超計劃3萬(wàn)多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經(jīng)費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數額巨大，給我縣林業(yè)建設和管理帶來(lái)了一系列問(wèn)題，一是企業(yè)資金周轉困難，拖欠農民工工資、苗商資金現象嚴重。二是土地流轉費不能及時(shí)發(fā)放，農民反映強烈。特別是一些社會(huì )化造林企業(yè)，運作困難，由其承擔的土地流轉費不能支付，社會(huì )穩定難以保證。三是養護、森防及防火經(jīng)費得不到保證，缺少必需的植保機械、防火設備、農藥等，森林病蟲(chóng)害、火警隱患多，影響林地正常生長(cháng)。

　　2、宏觀(guān)政策制約

　　這幾年實(shí)施××建設，大力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長(cháng)，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來(lái)崇投資。很多投資者是沖著(zhù)當初市有關(guān)林業(yè)開(kāi)發(fā)政策（如以房養林、以林養林、以項目養林等）和××林業(yè)規劃目標來(lái)投資造林的。目前國家對土地實(shí)行嚴格保護政策，在林地內開(kāi)發(fā)房產(chǎn)基本無(wú)望； 07年起不再進(jìn)行大規模造林，使原本以林養林的打算也落空；受管理用房的限制，在林地內搞的休閑旅游項目，不能滿(mǎn)足旅游者吃、住、娛樂(lè )的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導性和連續性，目前許多投資者投資無(wú)回報，難以繼續經(jīng)營(yíng)，均有退出的想法。

　　3、間挖苗木無(wú)出路

　　我縣三島總體規劃已批準實(shí)施，規劃中林業(yè)有明確的建設目標，按我縣17％的森林覆蓋率遠遠低于規劃目標。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進(jìn)行大規模生態(tài)林建設，使已建生態(tài)林面臨著(zhù)嚴峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續發(fā)展是我們亟需解決的問(wèn)題。

　　4、失地農民安置問(wèn)題

　　由于我縣大量租用農民土地進(jìn)行造林，失地農民的就業(yè)和保障問(wèn)題十分突出。農民土地流轉后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來(lái)保障生活。而我縣就業(yè)機會(huì )少，僅僅依靠“萬(wàn)人就業(yè)項目”解決失地農民就業(yè)，可謂杯水車(chē)薪，大部分失地農民還是難以安排，不能徹底解決失地農民的后顧之憂(yōu)。雖然我縣出臺了土地流轉補償標準，但隨著(zhù)物價(jià)上漲，以目前564元/畝的土地流轉費很難維持農民的基本生活，因此土地流轉費上調也成必然趨勢。政府要馬上制定相應的對策措施，妥善解決失地農民保障問(wèn)題。

　　二、林業(yè)發(fā)展的總體思路

　　鑒于上述問(wèn)題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實(shí)現“三個(gè)轉變”、尋找“四條出路”：

　　三個(gè)轉變：一是實(shí)現大面積租地造林向經(jīng)濟林、四旁植樹(shù)和庭院經(jīng)濟的轉變；二是實(shí)現由政府管理向市場(chǎng)化運作的轉變。三是實(shí)現林業(yè)公益型向經(jīng)濟型的轉變。

　　四條出路：

　　一是尋找經(jīng)濟林建設的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟林建設應改變過(guò)去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況，要有一定規劃，集中財力，建設一批標準化果林基地，形成規模和區域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。

　　二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設投資大，養護管理任務(wù)重，財政負擔困難。為充分利用和盤(pán)活現有林業(yè)資源，有效減輕政府負擔，應在充分調研的基礎上，突破現有政策瓶頸，結合國家林權制度改革，逐步放開(kāi)公益林經(jīng)營(yíng)權限，制定市場(chǎng)化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開(kāi)發(fā)建設。

　　三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設應改變過(guò)去土地流轉到那里，建設到那里的做法，嚴格按照××總體規劃實(shí)施，結合××生態(tài)項目建設，配套實(shí)施綠化建設，這樣就不會(huì )與開(kāi)發(fā)項目及其他基礎實(shí)施建設相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時(shí)抓住市林業(yè)補貼政策的契機，結合新農村建設的要求，加大四旁植樹(shù)和庭院綠化建設，美化綠化家園。

　　四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后要進(jìn)一步利用現有林地資源，探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的結合點(diǎn)，為我縣林業(yè)增效、農民致富探索一條新途經(jīng)。

　　三、需要落實(shí)的四項舉措

　　（一）、完善和制定林業(yè)發(fā)展政策

　　1、公益林轉讓經(jīng)營(yíng)政策

　　結合國家林權制度改革，逐步放開(kāi)公益林轉讓經(jīng)營(yíng)政策，建議在比較成熟的公益林地塊（如港東生態(tài)林、明珠湖及相關(guān)社會(huì )化造林等區域）進(jìn)行試點(diǎn)，允許社會(huì )團體、企業(yè)和個(gè)人在其承包的公益林內進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但經(jīng)營(yíng)者必須按規定支付土地流轉費、無(wú)償養護好林地。如結合新農村建設，利用林地四周農村閑置房屋，由企業(yè)與農戶(hù)聯(lián)手，采取松散型組織形式，開(kāi)展“農家游”項目。這樣既可以解決農民就業(yè)問(wèn)題，又可以讓企業(yè)有生存發(fā)展空間，同時(shí)農村環(huán)境可以得到改善和整治，國家又可以增加稅收。

　　2、生產(chǎn)管理用房政策

　　由縣相關(guān)部門(mén)在充分研究現有政策的基礎上，出臺林業(yè)生產(chǎn)管理用房的地方規定。經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行“休閑、旅游”等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，允許建造一定的.管理用房（建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房），主要用于生產(chǎn)、生活需要，只限于在承包經(jīng)營(yíng)期內使用，沒(méi)有產(chǎn)權。經(jīng)營(yíng)期一到，可以無(wú)條件拆除。

　　3、社會(huì )專(zhuān)業(yè)養護政策

　　以目前政府實(shí)施的公益林養護方式，每畝養護成本在700元左右，而實(shí)際養護成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策，在沿海防護林區域進(jìn)行試點(diǎn)，采取公開(kāi)招標的形式，由具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的養護公司進(jìn)行養護。這樣可大大降低養護成本，減輕財政壓力，并為今后大面積的管護積累經(jīng)驗。

　　4、經(jīng)濟林扶持政策

　　除給予經(jīng)濟林建設補貼外，建議政府對有一定規模、實(shí)施標準化建設的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎設施建設，如道路、渠道等，解決運輸、排灌、作業(yè)等問(wèn)題；二是加大果品深加工建設，建立果品加工廠(chǎng)，增加打蠟、選果、包裝、冷庫等設備的投入等，解決果品保鮮、加工問(wèn)題，逐步走果品商品化道路；三是逐步建立和健全果品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，切實(shí)解決農民銷(xiāo)售難的問(wèn)題。

　　（二）、解決和籌措林業(yè)資金

　　一是積極與市相關(guān)部門(mén)協(xié)調，爭取將我縣林業(yè)建設所需的土地流轉費、養護費納入市財政預算，減輕我縣財政負擔。二是制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，吸引和利用民間資金投資林業(yè)建設。

　　（三）探索林下經(jīng)濟模式

　　目前林下經(jīng)濟主要圍繞種養業(yè)開(kāi)展。在種植業(yè)方面，由于林地2－3年后基本郁閉，對林下作物生長(cháng)有影響。而在用藥、施肥等方面，林業(yè)與其他作物也有沖突，作物的食品安全難以保證。在養殖業(yè)方面，由于受禽流感等影響，搞林地養殖風(fēng)險較大，發(fā)展緩慢。因此林下經(jīng)濟發(fā)展的選擇面較窄。目前可以在以下4方面進(jìn)行嘗試，建議政府拿出一定的課題經(jīng)費搞試驗，通過(guò)試驗解決技術(shù)問(wèn)題后，逐步向面上推廣。一是食用菌，主要是黑木耳和草菇；二是中藥材，主要是杭白菊；三是蔬菜，主要是苜宿和中晚熟花菜；四是養殖業(yè)，主要是鵝。

　　（四）、部門(mén)協(xié)調，共同推進(jìn)

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及政策法規、規劃、旅游、房地等多個(gè)領(lǐng)域，需要各部門(mén)配合協(xié)調。建議縣政府成立××林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)協(xié)調小組，解決林業(yè)發(fā)展中碰到的政策、規劃、資金、用地等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

【經(jīng)濟發(fā)展調研報告】相關(guān)文章：

民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展調研報告01-06

鄉村經(jīng)濟發(fā)展調研報告09-19

經(jīng)濟發(fā)展情況調研報告范文06-17

農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告12-09

優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境調研報告07-03

農村經(jīng)濟發(fā)展情況的調研報告04-16

農村經(jīng)濟發(fā)展情況調研報告05-06

村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況的調研報告03-15

最新發(fā)展情況調研報告 小店經(jīng)濟發(fā)展情況調研報告優(yōu)秀02-04