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關(guān)于我縣教師隊伍建設和管理情況的調研報告
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,報告與我們的生活緊密相連,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,下面是小編精心整理的關(guān)于我縣教師隊伍建設和管理情況的調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為切實(shí)加強我縣教師隊伍建設工作,健全教師管理制度,改善教師地位待遇,提高教師業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步促進(jìn)教育事業(yè)的快速、健康、和諧、均衡發(fā)展。按照縣人大常委2017年工作要點(diǎn)安排,5月18日,縣人大常委會(huì )調研組采取實(shí)地走訪(fǎng)、聽(tīng)取匯報、查閱資料、會(huì )議座談等方式,深入涇陽(yáng)中學(xué)、興隆中學(xué)、三渠鎮中心幼兒園、袁家村幼兒園、橋底鎮官苗小學(xué)、中張鎮義民曹小學(xué)等中小學(xué)和幼兒園,對我縣教師隊伍建設和管理情況進(jìn)行了調研,F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
全縣原有公辦校園137所,教師4530名,學(xué)生54204名!拔彐傓k”移交托管后,現有公辦校園89所,教師3206名,學(xué)生25880名。移交學(xué)校占總數的35%,教師占總數的29.2%,學(xué)生占總數的52.3%。目前,移交后教育系統現有學(xué)段齊全,中小學(xué)教師編制數量符合國家有關(guān)規定標準。但由于全縣63%的優(yōu)秀師資和69%優(yōu)質(zhì)學(xué)校被移交西咸新區,致使全縣教育整體實(shí)力減弱,學(xué)科骨干教師減少,優(yōu)質(zhì)教育資源不足。加之有55名教師因重病無(wú)法堅持正常工作,47名育齡教師響應二胎政策請假在家,已經(jīng)對全縣教育教學(xué)工作造成了明顯影響。
二、主要做法
近年來(lái),按照中省市關(guān)于加強師資隊伍建設、推進(jìn)教育均衡發(fā)展的相關(guān)要求,縣政府及相關(guān)職能部門(mén)立足自身、深挖潛力、改進(jìn)機制,堅定不移推進(jìn)“科教興涇”戰略,不斷加強教師隊伍建設和管理工作,取得了一定成效。
一是完善考評機制,激發(fā)教師隊伍活力。結合實(shí)際,在充分調研的基礎上,制定了《涇陽(yáng)縣鄉村教師支持計劃實(shí)施細則》《中小學(xué)追趕超越考核評價(jià)細則》等一系列制度考評辦法,提出了53類(lèi)100項考核指標。及時(shí)出臺教師績(jì)效工資考核實(shí)施辦法,統一考核檔次和差距,堅持將重點(diǎn)向一線(xiàn)教師傾斜,突出優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得,增強了廣大教師做好工作的責任感,進(jìn)一步提高了教育教學(xué)的質(zhì)量。
二是推行教師全員競聘,促進(jìn)教師合理分流。以實(shí)施全員聘任、嚴格崗位管理為重點(diǎn),積極推進(jìn)教育體制改革,“科學(xué)設崗、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴格考核”,加強了教師全員競聘長(cháng)效機制建設,優(yōu)化了隊伍結構,盤(pán)活了師資潛力。
三是改革職稱(chēng)評審機制,保證教師職稱(chēng)晉升。針對教師職稱(chēng)評審中存在的突出問(wèn)題,提出對因年齡、身體等原因無(wú)法在教學(xué)一線(xiàn)工作的高級教師由學(xué)校予以解聘的辦法,將保留的高級教師名額作為下年度職稱(chēng)評審的過(guò)渡性指標,用于解決長(cháng)期在一線(xiàn)工作的骨干教師職稱(chēng)評定問(wèn)題,減輕了教師職稱(chēng)評定壓力。
四是積極爭取項目支持,學(xué)校建設力度不斷加大。近年來(lái),縣政府積極爭取上級項目,通過(guò)建設公辦幼兒園、教學(xué)綜合樓、餐廳等,北部塬區中小學(xué)的教育教學(xué)環(huán)境不斷改善。
三、存在的主要問(wèn)題
一是年齡結構不合理。全縣50歲以上教師占17.9%,40歲—49歲教師占36.96%,30歲—39歲教師占36.5%,29歲以下教師占8.7%。今年年底前,全縣還將退休教師104名,今后三年將退休教師345人,30歲以下的青年教師數量偏少,補充壓力很大。因一線(xiàn)年輕教師得不到及時(shí)補充導致的教師隊伍斷檔斷層問(wèn)題,勢必嚴重影響到全縣教育事業(yè)的良性發(fā)展。
二是師資配置不均衡。目前,受各種因素的影響,2012年以來(lái),一些教師想方設法流入縣城校園,加上因各種原因借調到行政機關(guān)或其他事業(yè)單位上班16人。新招考教師申請辭職66人,造成教師在區域分布上失衡,一些農村學(xué)校師資力量嚴重不足。此種情況下,一些農村學(xué)校為保證教學(xué)任務(wù)的完成普遍招聘臨時(shí)人員從事教育教學(xué)工作,既擠占了農村學(xué)校的辦公經(jīng)費,又增加了教師隊伍的管理難度,教學(xué)質(zhì)量也難以有效保障。
三是學(xué)科結構不配套。高中段,生物、地理、物理、化學(xué)等短線(xiàn)學(xué)科人員吃緊,給實(shí)施高考改革帶來(lái)很大壓力;
初中段,“所教非所學(xué)”教師占比達到37.8%,學(xué)科結構不合理引起短缺教師92名;
小學(xué)段,農村小學(xué)大多為“兩名教師包班制”,兩人平均分擔9門(mén)課程教學(xué)任務(wù),課頭多、任務(wù)重,較難實(shí)現學(xué)啥教啥;
多數農村小學(xué)沒(méi)有專(zhuān)任音樂(lè )、美術(shù)、體育、信息等專(zhuān)業(yè)教師,致使農村小學(xué)的體音美等課程流于形式。
四是職稱(chēng)評定難度大。教師的職稱(chēng)評定是對教師的獎勵與激勵,得到了廣大教師的廣泛擁護。但全縣近年符合晉升副高級職稱(chēng)條件的480余人,每年僅有評審指標約40個(gè),可評率為8.3%;
現有符合晉升一級教師條件的1106人,每年僅有指標約230個(gè),可評率為16.6%。職稱(chēng)可評率低,在一定程度上影響了一線(xiàn)教師,特別是年富力強骨干教師工作的積極性。
五是后勤保障有待提高。2012年-2015年,全省實(shí)行新進(jìn)教師“省考、市選、縣用”機制,外地教師占我縣招聘人數的82%。如何讓這些優(yōu)秀的教師安心工作,認真負責地做好教育教學(xué)工作,需要我們繼續加大對教師,特別是農村教師在生活、工作等方面的保障力度,確保人才招得進(jìn)、留得住。
六是編制管理不科學(xué)。調研發(fā)現,教師隊伍出現的缺編與超編相互矛盾現象,主要是由于我縣農村小學(xué)班額小、教學(xué)點(diǎn)相對分散等因素造成的。對此,希望縣政府和教育部門(mén)積極研究,盡快拿出一些好的解決方法。
四、意見(jiàn)和建議
一要進(jìn)一步優(yōu)化人員結構。結合我縣教師隊伍建設現狀,積極爭取省市支持,按專(zhuān)業(yè)需求招聘教師,逐步建立長(cháng)效的師資力量補充機制和后備骨干教師儲備機制,解決好教師缺編及專(zhuān)業(yè)結構、年齡結構、性別結構不合理的問(wèn)題。同時(shí),要根據二胎政策的影響、學(xué)生數量變動(dòng)、學(xué)校布局調整等情況,結合教育事業(yè)發(fā)展需要,加強縣域內教師的動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)師資力量合理調整,實(shí)現各校園師資的均衡發(fā)展。
二要進(jìn)一步縮小城鄉教育差距。要按照城鄉教育均衡發(fā)展的要求,一是結合實(shí)際出臺政策,采取加大獎勵、浮動(dòng)工資或在晉升職稱(chēng)、評優(yōu)樹(shù)模等方面優(yōu)先考慮等辦法,鼓勵那些經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師到農村中小學(xué)支教,逐步形成城鄉教師相互交流支援的良性機制;
二是積極推進(jìn)開(kāi)展城鄉學(xué)!耙粚σ粠头觥被顒(dòng),通過(guò)開(kāi)展學(xué)科觀(guān)摩、課程聽(tīng)評、教研互動(dòng)等形式,送教下鄉、相互學(xué)習、共同提高;
三是借鑒西安市的“一長(cháng)多校制”,采取一個(gè)縣城學(xué)校的校長(cháng)托管一個(gè)農村學(xué)校的辦法,逐步提高農村教師隊伍的整體素質(zhì),提升農村教育質(zhì)量。
三是進(jìn)一步加大財政專(zhuān)項支持。目前,全縣中小學(xué)(特別是小學(xué)段)共有臨聘教師194人,分散在各農村中小學(xué),每年約需發(fā)放工資419萬(wàn),全部由各學(xué)校擠占辦公經(jīng)費解決,給教育教學(xué)的正常運轉造成了嚴重影響。對此,希望縣政府及相關(guān)部門(mén)能夠引起高度重視,認真研究分析,拿出可行辦法,進(jìn)一步減輕臨聘教師聘用壓力。
四要進(jìn)一步做好教師后勤保障工作。一方面,要加大資金投入,切實(shí)解決好農村中小學(xué)取暖鍋爐、空調因辦公經(jīng)費不足導致的閑置不用問(wèn)題,為農村教師提供良好的工作、生活環(huán)境,促使廣大教師更好立足農村、教書(shū)育人。另一方面,要盡快啟動(dòng)教師周轉房項目,為吸引更多高學(xué)歷、骨干教師回縣任教提供條件。
五要進(jìn)一步激發(fā)教師的工作熱情。一要在積極爭取上級支持,增加教師職稱(chēng)評定指標的同時(shí),制定符合我縣教師職稱(chēng)評定實(shí)際的規劃計劃,既體現競爭擇優(yōu),又調動(dòng)一線(xiàn)骨干教師工作的積極性。二要充分利用教育方面的閑置資源,規劃設置建設一批規模相對較大、部室完善、基礎設施完備、條件較好的寄宿制農村中小學(xué)校,通過(guò)整合現有教師及校舍資源,促使大部分農村學(xué)校小班額、特小班額多導致的教師配備不足問(wèn)題得到較好解決,從而進(jìn)一步激發(fā)農村教師的工作熱情,推進(jìn)農村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現新的提升。
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