工程質(zhì)量事故報告
在當下這個(gè)社會(huì )中，大家逐漸認識到報告的重要性，不同的報告內容同樣也是不同的。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？下面是小編精心整理的工程質(zhì)量事故報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
工程質(zhì)量事故報告1
（一）工程質(zhì)量事故的報告
1、事故的歸口管理
�。�1）建設部歸口管理全國工程建設重大事故；國務(wù)院各有關(guān)主管部門(mén)管理所屬單位的工程建設重大事故和一般事故。
�。�2）省級建設行政主管部門(mén)歸口管理本轄區內的工程建設重大事故和一般事故。
�。�3）一般質(zhì)量問(wèn)題，由地方質(zhì)量監督機構督促處理。
2、事故報告的有關(guān)規定
�。�1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須及時(shí)報告；
�。�2）重大事故、一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，將事故的簡(jiǎn)要情況向上級主管部門(mén)和事故發(fā)生地的市、縣級建設行政主管部門(mén)報告，如有人身傷亡還應向地方檢察、勞動(dòng)部門(mén)報告。
事故發(fā)生地的市、縣級建設行政主管部門(mén)接到報告后，應立即向地方人民政府和省級建設行政主管部門(mén)報告；屬于重大事故的，省級建設行政主管部門(mén)應立即向省級人民政府和建設部報告。
�。�3）一般質(zhì)量問(wèn)題：由事故發(fā)生單位向地方質(zhì)量監督機構報告。
3、質(zhì)量事故及質(zhì)量問(wèn)題書(shū)面報告內容
�。�1）重大或一般質(zhì)量事故書(shū)面報告內容
�、偈鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項目名稱(chēng)，事故發(fā)生單位及參建單位名稱(chēng)；
�、谑鹿拾l(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數及直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�、凼鹿拾l(fā)生原因的初步分析與判斷；
�、苁鹿拾l(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
�、菔鹿蕡蟾鎲挝�。
�。�2）一般質(zhì)量問(wèn)題書(shū)面報告內容
�、儋|(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項目名稱(chēng)，質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生單位及參建單位名稱(chēng)；
�、谫|(zhì)量問(wèn)題情況：發(fā)現質(zhì)量問(wèn)題的時(shí)間和經(jīng)過(guò)，質(zhì)量問(wèn)題現狀，質(zhì)量問(wèn)題的嚴重性（如是否危及結構安全）和迫切性（不及時(shí)處理是否會(huì )出現嚴重后果）；
�、圪|(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
�、苜|(zhì)量問(wèn)題報告單位。
4、事故現場(chǎng)保護及取證
�。�1）重大或一般質(zhì)量事故的現場(chǎng)保護及取證
重大事故、一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地的建設行政主管部門(mén)，應當嚴格保護事故現場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。
因搶救人員疏導交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)應當作出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖，并作出書(shū)面記錄，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證，并拍照或錄像。
�。�2）一般質(zhì)量問(wèn)題的現場(chǎng)保護及取證
一般質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后，質(zhì)量監督機構接到質(zhì)量問(wèn)題報告應立即派人到現場(chǎng)勘察，對質(zhì)量問(wèn)題現場(chǎng)的重要物件責令有關(guān)單位采取必要的保護措施，必要時(shí)拍攝照片或錄像作為證據。如蕪湖市一道路工程排水施工中，使用廢舊涵管，質(zhì)監人員現場(chǎng)拍攝了照片作為證據。
（二）工程質(zhì)量事故的調查
1、工程質(zhì)量事故調查的任務(wù)：
工程質(zhì)量事故的處理與其他事情處理一樣，都要以實(shí)際情況和事實(shí)為依據，只有事故全部調查清楚，才能正確、合理地處理事故。否則可能事與愿違，不是事故沒(méi)能及時(shí)徹底地處理，就是事故反復處理，造成不必要的損失，因此要達到調查的目的，要做好以下幾項工作：
�。�1）查清事故涉及的范圍；
�。�2）初步的原因；
�。�3）事故的急迫性；
�。�4）確定事故的性質(zhì)；
�。�5）為事故處理方法的選擇和確定處理時(shí)間提供依據；
�。�6）減少不必要的損失；
�。�7）區分事故的責任單位和責任人。
2、工程質(zhì)量事故調查的主要內容
�。�1）設計情況：設計單位的資質(zhì)情況，設計圖紙是否齊全，設計構造是否合理，結構計算簡(jiǎn)圖和計算方法以及結果是否正確等；
�。�2）地基基礎情況：地基實(shí)際狀況、基礎構造尺寸和勘察報告、設計要求是否一致，必要時(shí)開(kāi)挖檢查；
�。�3）結構實(shí)際狀況：包括結構布置、結構構造、連接方式、方法、構件狀況和支撐系統等；
�。�4）結構上各種作用的調查：主要指結構上的作用及其效應，以及作用效應組合的調查分析，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)測統計；
�。�5）施工情況：包括施工方法、施工執行規范情況、施工進(jìn)度和速度，施工中有無(wú)停歇，施工荷載值的統計分析等；
�。�6）建筑變形觀(guān)測：沉降觀(guān)測記錄、結構或構件變形觀(guān)測記錄等；
�。�7）裂縫觀(guān)測：裂縫形狀與分布特征，裂縫寬度、長(cháng)度、深度以及裂縫的發(fā)展變化規律等；
�。�8）技術(shù)資料情況：包括建筑材料、成品、半成品的出廠(chǎng)合格證和按批量復試情況，施工中的各項原始記錄和檢查驗收記錄，如施工日志、打樁記錄、混凝土施工記錄、預應力張拉記錄，檢驗批驗收記錄等。
3、工程質(zhì)量事故補充調查的主要內容
工程質(zhì)量事故發(fā)生后，在已調查資料還不能分析、處理事故時(shí)，往往需要做某些試驗、檢驗和測試工作，這些工作稱(chēng)為補充調查，通常包括以下幾個(gè)方面內容：
�。�1）對有懷疑的地基進(jìn)行補充勘測：如持力層以下的地質(zhì)情況，樁基工程中原勘探孔之間的地質(zhì)情況等；
�。�2）測定所用材料和結構構件的實(shí)際性能：如取鋼材、水泥進(jìn)行力學(xué)試驗、化學(xué)分析；在結構上取試樣，檢驗混凝土或磚砌體的實(shí)際強度或用回彈儀、超聲波等設備作無(wú)損檢測；
�。�3）進(jìn)行結構內部缺陷檢查：如用錘輕擊結構表面，來(lái)檢查有無(wú)起殼和空洞；從表面或原有的預留洞、預埋管中注水，來(lái)檢查內部有無(wú)大的孔洞或滲漏，鑿開(kāi)可以部位的表層，檢查內部質(zhì)量，用超聲波探傷儀測定結構內部的孔洞、裂縫和其他缺陷等；
�。�4）荷載試驗：根據設計或使用要求，對結構或構件進(jìn)行荷載試驗，檢查其實(shí)際承載能力、抗裂性能與變形情況；
�。�5）較長(cháng)時(shí)期的觀(guān)測：對結構中已出現的缺陷如裂縫、變形等進(jìn)行較長(cháng)時(shí)間的觀(guān)測檢查，以確定缺陷是否已穩定，還是在繼續發(fā)展，并進(jìn)一步尋找其發(fā)展變化的規律等等。
4、事故調查組的組成和分級管理
�。�1）重大工程質(zhì)量事故的調查由事故發(fā)生地的市、縣級以上建設行政主管部門(mén)或國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)組織成立調查組負責進(jìn)行。
調查組由建設行政主管部門(mén)、事故發(fā)生單位的主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)，以及參建各方的上級主管部門(mén)的人員組成，并應邀請人民檢察機關(guān)和工會(huì )派員參加，調查組可以邀請有關(guān)方面的專(zhuān)家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析和財產(chǎn)損失的評估工作。
一、二級重大事故由省級建設行政主管部門(mén)組成調查組提出意見(jiàn)，報人民政府批準。
三、四級重大事故由事故發(fā)生地的市、縣建設行政主管部門(mén)組成調查組提出意見(jiàn)，報人
民政府批準。
�。�2）一般質(zhì)量事故，由建設單位組成調查組提出意見(jiàn)，報建設行政主管部門(mén)批準。
調查組可根據情況邀請有關(guān)方面的專(zhuān)家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析。
�。�3）一般質(zhì)量問(wèn)題，由質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生單位組成調查提出意見(jiàn)，報地方量監督機構批準，并根據質(zhì)量問(wèn)題的嚴重程度，決定是否邀請有關(guān)方面的專(zhuān)家參加。
5、工程質(zhì)量事故的調查報告，應包括的內容
�。�1）工程概況：重點(diǎn)介紹事故有關(guān)部分的工程情況；
�。�2）事故概況：主要有事故發(fā)生或發(fā)現時(shí)間、事故現狀和發(fā)展變化情況；
�。�3）事故是否作過(guò)處理：對缺陷部分進(jìn)行封堵或掩蓋，為防止事故惡化而設置的臨時(shí)支護措施；如已作過(guò)處理，但未達到預期效果，也應予以注明；
�。�4）事故調查中的實(shí)測數據和各種試驗數據；
�。�5）事故原因分析；
�。�6）結構可靠性鑒定結論；
�。�7）事故處理的建議；
�。�8）預防類(lèi)試事故再發(fā)生的建議。
6、提出事故處理方案
對質(zhì)量事故、質(zhì)量問(wèn)題處理的決策是復雜而重要的工作，它直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、費用與工期，質(zhì)量事故的處理方案應當是在正確地分析和判斷事故原因的基礎上進(jìn)行，通常是由原設計單位根據質(zhì)量事故的實(shí)際情況，結合檢測報告提供的數據提出處理方案；對于事故性質(zhì)不嚴重，影響和危害尚未擴展的一般質(zhì)量事故和一般質(zhì)量問(wèn)題，可由施工單位提出處理方案，經(jīng)參建各方研討后，必要時(shí)還應請專(zhuān)家論證后確定。
根據質(zhì)量事故、質(zhì)量問(wèn)題的性質(zhì)，常見(jiàn)的處理方案有以下幾種：
�。�1）結構損傷修補處理
這是最常采用的一類(lèi)處理方案。通常當工程的某些部分的質(zhì)量雖未達到規范、標準或設計要求，存在一定的缺陷，但經(jīng)過(guò)修補后還可以達到要求的規定，又不影響使用功能或外觀(guān)要求，在此種情況下，可以做出修補處理決定。
屬于修補類(lèi)的具體方案有很多如封閉保護、復位糾偏、結構補強、表面處理等。例如某些混凝土結構表面出現蜂窩麻面，經(jīng)調查分析該部位修補處理后，不會(huì )影響其使用及外觀(guān)；某些結構混凝土發(fā)生表面裂縫，根據其受力情況，僅作表面封閉保護即可。
�。�2）對結構的加固處理
加固的目的是要恢復和提高結構的承載力，使結構能繼續使用或改作其他用途。在加固之前，要檢測評定結構的可靠性，即對結構上的荷載，結構的混凝土質(zhì)量，結構的受損程度，結構中鋼筋的狀況，結構的連接狀況，結構的地基狀況等作出全面的檢測與分析，提出加固方案，經(jīng)設計、施工、監理、建設等單位取得一致意見(jiàn)后，必要時(shí)請有關(guān)方面專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，確定加固方案。加固的方法通常類(lèi)型有：增大截面加固法、外包角鋼加固法、粘鋼加固法、增設支點(diǎn)加固法、增設剪力墻加固法、預應力加固法等，加固方法需要根據具體情況來(lái)研究確定。
�。�3）返工處理
當工程質(zhì)量未達到規定的標準或要求，有明顯的嚴重質(zhì)量問(wèn)題，對結構的使用和安全有重大影響，而又無(wú)法通過(guò)修補的辦法糾正所出現的缺陷情況下，可以作出返工處理的決定，十分嚴重的質(zhì)量事故要做出局部甚至整體拆除的決定。
�。�4）限制使用
當工程質(zhì)量缺陷按修補、加固等方式處理無(wú)法保證達到規定的使用要求和安全，而又無(wú)法返工處理的情況下，不得已時(shí)可以做出結構卸荷或減荷以及限制使用的`決定。
�。�5）不做處理
某些工程質(zhì)量缺陷雖然不符合規定的要求，但如其情況不嚴重，對工程或結構的使用及安全影響不大，經(jīng)過(guò)分析、論證和慎重考慮后，也可做不作專(zhuān)門(mén)處理的決定，不做處理的情況一般有以下幾種：
�、俨挥绊懡Y構安全和使用要求的。如有的建筑物出現放線(xiàn)定位偏差，若要糾正則會(huì )造成重大經(jīng)濟損失，若其偏差不大，不影響使用要求，在外觀(guān)上也無(wú)明顯影響，經(jīng)分析論證后可不做處理。又如某些隱蔽部位的混凝土表面裂縫，經(jīng)檢查分析屬于表面養護不夠的干縮裂縫，不影響使用及外觀(guān)，也可不做處理。
�、谟行┎粐乐氐馁|(zhì)量缺陷，經(jīng)后續工序可以彌補的，如混凝土的輕微蜂窩麻面或墻面，可以通過(guò)后續的抹灰、噴漆或刷白等工序彌補，可以不對該缺陷專(zhuān)門(mén)進(jìn)行處理。
�、鄢霈F的質(zhì)量缺陷，經(jīng)復核驗算，仍然滿(mǎn)足設計要求者。如某一結構構件如樓板厚度偏小，但經(jīng)復核后仍能滿(mǎn)足設計的承載能力，可考慮不再處理，這種做法實(shí)際上在設計中有一定的余量，因此需要慎重處理。
7、事故處理實(shí)施方案審定
質(zhì)量事故經(jīng)過(guò)調查、分析，提出了合理的處理方案后，施工單位應根據設計文件和要求，編制事故處理的實(shí)施方案。根據質(zhì)量缺陷的嚴重程度，可分為以下幾種：
�。�1）建設、監理認可
對于一些輕微的質(zhì)量缺陷，在調查、分析后對工程結構安全影響不大，由施工單位提出實(shí)施方案，經(jīng)建設、監理認可后，即可實(shí)施。
�。�2）設計核定
對于一些較嚴重的質(zhì)量缺陷，在質(zhì)量事故處理設計方案確定后，由施工單位編制實(shí)施方案，這類(lèi)處理實(shí)施方案，須經(jīng)設計核定，建設、監理單位認可。
�。�3）專(zhuān)家論證
對于嚴重質(zhì)量缺陷，可能涉及的技術(shù)領(lǐng)域比較廣，或問(wèn)題很復雜，如結構的加固處理、返工處理、限制使用等事故處理方案，經(jīng)邀請有關(guān)方面的專(zhuān)家，對處理方案進(jìn)行較充分的、全面和細致的分析、研究、論證，提出切實(shí)的意見(jiàn)與建議，通過(guò)專(zhuān)家論證會(huì )議的形式形成會(huì )議紀要，這對于嚴重質(zhì)量缺陷問(wèn)題處理做出恰當的決定是十分有益的。
8、形成事故調查報告
對于較嚴重質(zhì)量問(wèn)題的處理，組成事故調查組后必須根據前述要求，寫(xiě)出調查報告報有關(guān)部門(mén)。對于一些輕微質(zhì)量問(wèn)題的處理，視情節的嚴重程度，由責任單位寫(xiě)出書(shū)面檢查和情況匯報，報質(zhì)量監督機構備案。
工程質(zhì)量事故報告2
自從鋼筋混凝土結構在建筑中廣泛使用至今,國內外發(fā)生過(guò)大量的質(zhì)量事故,造成了巨大的人員傷亡及經(jīng)濟損失。
案例1xx公司綜合樓底層為框架結構,層高為5.4m,2-5層為磚混結構,用作2個(gè)單元的多層宿舍,層高均為3.0m。在綜合樓投入使用后,陸續發(fā)現墻體及2層樓蓋框架梁出現裂縫。
案例2xx彩虹橋為中承式鋼管混凝土提籃拱橋,橋長(cháng)140米,主拱凈跨120米,橋面總寬6米,凈寬5.5米。該橋在未向有關(guān)部門(mén)申請立項的情況下,施工中將原設計沉井基礎改為擴大基礎,基礎均嵌入基石中。主拱鋼管由xx通用機械廠(chǎng)勞動(dòng)服務(wù)部加工成8米長(cháng)的標準節段,全拱鋼管在標準節段沒(méi)有任何質(zhì)量保證資料且未經(jīng)驗收的情況下焊接拼裝合攏。鋼管拱成型后管內分段用混凝土填注。某日30余名群眾正行走于彩虹橋上,另有22名武警戰士進(jìn)行訓練,由西向東列隊跑步至橋上約三分之二處時(shí),整座大橋突然垮塌,橋上群眾和武警戰士全部墜人河中。
案例3xx重型機器廠(chǎng)計量處四樓會(huì )議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經(jīng)濟損失300萬(wàn)元。該廠(chǎng)在原建的計量辦公樓三層樓上接層,擴建成四層。會(huì )議室位于接層部分的東側,長(cháng)21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結構,現澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預制板屋面,室內水泥地面。
案例4xx省某車(chē)站已建成三座燈橋,每座燈橋8個(gè)孔,燈橋跨越鐵路,橋下可�；疖�(chē)和其他車(chē)輛。橋面橫梁為V型折板,是主要承重構件。V型折板上鋪板僅起橫向支撐作用,也起傳遞上部荷載的作用。折板與蓋板以分布筋連接,架設拼裝后灌注混凝土而連成整體。某日有一輛列車(chē)從燈橋下通過(guò)時(shí),最東端的一孔燈橋折板橫梁突然從一端塌落,并砸斷了第二根立柱,從而連帶第二孔橫梁塌落,幸好該孔有一貨車(chē)車(chē)廂停放,大梁砸到車(chē)廂上后就阻住了,僅引起第三柱的傾斜而未引起更多的連續倒塌。
1、工程事故原因統計分析
事故案例分析說(shuō)明,建筑倒塌事故原因基本可歸納一下幾類(lèi):
1.1設計原因(如案例1)
(1)勘查失誤。工程地質(zhì)勘察失誤,不能反映實(shí)際情況或未查明不良地層特征,致使地基基礎設計時(shí)采用不正確方案。導致結構失穩、上部結構開(kāi)裂甚至倒塌。
(2)設計計算方案失誤。因任務(wù)急、時(shí)間緊、計算和繪圖錯誤而未認真校對;荷載漏算或少算;所涉及問(wèn)題比較復雜,而作了不妥當的`簡(jiǎn)化;有的甚至認為原有設計有安全儲備而任意減小斷面,少配鋼筋或降低材料強度等級;設計時(shí)所取可靠度偏低等等�；A置于持力層的承載力相差很大的兩種或多種土層上而未妥善處理;如房屋長(cháng)度過(guò)長(cháng)而未按規定設置伸縮縫等方案不妥的情況。
(3)對于結構構造細節處置不當。有些設計人員重計算、輕構造,認為構造處理不是很重要的,因而沒(méi)有精心設計。如大梁下未設置梁墊;預埋件設置不當;鋼筋錨固長(cháng)度不夠,節點(diǎn)設計不合理等等
1.2施工原因(如案例2)
(1)鋼筋混凝土材料質(zhì)量低劣。工程材料質(zhì)量低劣,進(jìn)場(chǎng)前未按要求檢驗,致使不合格材料流人工地,如鋼筋、水泥、石子質(zhì)量不合格,混凝土和砂漿配合比不當等。
(2)違反設計與規范。不按圖紙施工,對特殊構造未按要求制訂專(zhuān)項施工方案。臨時(shí)設施或維護設施等不按要求搭設。違反相關(guān)設計或質(zhì)量驗收規范。
(3)管理混亂�，F場(chǎng)管理與施工組織混亂,違章作業(yè),質(zhì)量安全監督檢查不到位。許多現場(chǎng)管理人員質(zhì)量意識淡薄,對已出現的事故征兆未加以重視,不及時(shí)采取有效措施,從而導致慘劇發(fā)生。
1.3使用、改建不當的原因(如案例3)
(1)使用中任意加大荷載。如原設計為靜力車(chē)間,后安裝動(dòng)力機械,設備振動(dòng)過(guò)大引起房屋過(guò)大變形;民用住宅改為辦公用房,安裝了原設計未考慮的大型設備,荷載過(guò)大引起樓板斷裂;民用住宅陽(yáng)臺堆放過(guò)重過(guò)多雜物(如煤餅)引起陽(yáng)臺開(kāi)裂甚至倒翻等等。
(2)加層不當。近來(lái),因經(jīng)濟發(fā)展,舊房加層較為普遍,甚至已成立了房屋增層加固委員會(huì ),業(yè)務(wù)興旺。但有些單位自行加固,未對原有房屋進(jìn)行認真驗算,就盲目往上加層,由此造成的事故在全國許多省市都發(fā)生過(guò)。
(3)維修改造不當。有的使用單位任意在結構上開(kāi)洞,為了擴大使用面積和得到大空間而任意拆除柱、墻,導致承重體系破壞,引發(fā)事故。有些房屋本為輕型屋面,但使用者為了保溫、隔熱,新增保溫、防水層,結果使屋架變形過(guò)大,嚴重者造成屋塌房毀。
(4)改變使用功能。違反設計使用功能,增大使用荷載,超出原有設計承載力,或在使用過(guò)程中對工作環(huán)境的變化未加以注意,沒(méi)有考慮附加荷載,最終導致破壞。
1.4預應力缺陷事故(如案例4)
(1)預應力筋不合格。鋼筋表面銹蝕,鋼筋表面出現黃色浮銹,嚴重的轉為紅色,日久變成褐色,甚至因為鋼筋出廠(chǎng)時(shí)檢驗疏忽造成鋼筋強度不足,以致整批材料報廢;鋼筋冷彎性能不良,鋼筋含碳量過(guò)高,或其他化學(xué)成分含量不合適,或鋼筋軋制有缺陷;冷拉鋼筋伸長(cháng)率不合格,鋼筋原材料含碳量過(guò)高;下料長(cháng)度不準、穿筋時(shí)發(fā)生交叉、鋼筋鐓頭不合格等。
(2)錨具不合格。預應力筋滑脫,主要發(fā)生于以?shī)A片式錨具錨固鋼筋或鋼絞線(xiàn)的場(chǎng)合,預應力筋錨固后從夾片中滑脫,使錨具喪失錨固能力;螺桿與錨環(huán)結合尺寸過(guò)小,螺桿與錨環(huán)結合部分過(guò)短,當張拉到一定噸位時(shí),螺桿與錨環(huán)突然脫開(kāi),錨環(huán)打至擴大孔與一般孔道交接處,該處被打碎,或千斤頂隨螺桿掉落;還有螺絲端桿斷裂、螺絲端桿變形、錨環(huán)開(kāi)裂。
(3)張拉過(guò)程事故。張拉應力失控,鋼筋伸長(cháng)值不符合規定,張拉應力導致泥凝土構件開(kāi)裂或破壞;混凝土強度不足;張拉端局部混凝土不密實(shí);放張時(shí)鋼筋(絲)滑移;鋼絲表面污染;混凝土不密實(shí),強度低;先張法放張時(shí)間過(guò)早,放張工藝不當。
2、結論
鋼筋混凝土結構在廣泛應用的同時(shí),其事故也引起了普遍關(guān)注。通過(guò)事故案例分析,獲得以下基本結論:現有建筑倒塌事故原因,除設計、施工錯誤、使用不當等原因外,建筑結構體系不合理是導致建筑工程跨塌事故發(fā)生的主要原因之一。
分析結果可為工程風(fēng)險管理提供數據支持,同時(shí)也有助于工程界對鋼筋混凝土結構事故有一個(gè)全面的了解,從而在實(shí)際工程中可以更加有效地監督管理,以減少事故的發(fā)生。
工程質(zhì)量事故報告3
一、施工項目質(zhì)量問(wèn)題的特點(diǎn)
施工項目質(zhì)量問(wèn)題具有復雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)性的特點(diǎn)。
1、復雜性施工項目質(zhì)量問(wèn)題的復雜性，主要表現在引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題的因素復雜，從而增加了對質(zhì)量問(wèn)題的性質(zhì)、危害的分析、判斷和處理的復雜性。例如建筑物的倒塌，可能是未認真進(jìn)行地質(zhì)勘察，地基的容許承載力與持力層不符；也可能是未處理好不均勻地基，產(chǎn)生過(guò)大的不均勻沉降；或是盲目套用圖紙，結構方案不正確，計算簡(jiǎn)圖與實(shí)際受力不符；或是荷載取值過(guò)小，內力分析有誤，結構的剛度、強度、穩定性差；或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質(zhì)量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成。由此可見(jiàn)，即使同一性質(zhì)的質(zhì)量問(wèn)題，原因有時(shí)截然不同。所以，在處理質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，必須深入地進(jìn)行調查研究，針對其質(zhì)量問(wèn)題的特征作具體分析。
2、嚴重性施工項目質(zhì)量問(wèn)題，輕者影響施工順利進(jìn)行，拖延工期，增加工程費用；重者，給工程留下隱患，成為危房，影響安全使用或不能使用；更嚴重的是引起建筑物倒塌，造成人民生命財產(chǎn)的巨大損失。近幾年來(lái)全國建筑工地多次發(fā)生的質(zhì)量安全生產(chǎn)事故值得深思，對工程質(zhì)量問(wèn)題決不能掉以輕心，務(wù)必及時(shí)妥善處理，以確保建筑物的安全使用。
3、可變性許多工程質(zhì)量問(wèn)題，還將隨著(zhù)時(shí)間不斷發(fā)展變化。例如，鋼筋混凝土結構出現的裂縫將隨著(zhù)環(huán)境濕度、溫度的變化而變化，或隨著(zhù)荷載的大小和持荷時(shí)間而變化；建筑物的傾斜，將隨著(zhù)附加彎矩的增加和地基的沉降而變化；混合結構墻體的裂縫也會(huì )隨著(zhù)溫度應力和地基的沉降量而變化；甚至有的細微裂縫，也可以發(fā)展成構件斷裂或結構物倒塌等重大事故。所以，在分析、處理工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，一定要特別重視質(zhì)量事故的可變性，應及時(shí)采取可靠的措施，以免事故進(jìn)一步惡化。
4、多發(fā)性施工項目中有些質(zhì)量問(wèn)題，就象“常見(jiàn)病”、“多發(fā)病”一樣經(jīng)常發(fā)生，而成為質(zhì)量通病，如屋面、衛生間漏水；抹灰層開(kāi)裂、脫落；地面起砂、空鼓；排水管道堵塞；預制構件裂縫等。另有一些同類(lèi)型的質(zhì)量問(wèn)題，往往一再重復發(fā)生，如雨蓬的傾覆，懸挑梁、板的斷裂，混凝土強度不足等。因此，吸取多發(fā)性事故的教訓，認真總結經(jīng)驗，是避免事故重演的有效措施。
二、施工項目質(zhì)量問(wèn)題分析
施工項目質(zhì)量問(wèn)題表現的形式多種多樣，諸如建筑結構的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開(kāi)裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準等等，但究其原因，可歸納如下：
1、違背建設程序如不經(jīng)可行性論證，不作調查分析就拍板定案；沒(méi)有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開(kāi)工；無(wú)證設計，無(wú)圖施工；任意修改設計，不按圖紙施工；工程竣工不進(jìn)行試車(chē)運轉、不經(jīng)驗收就交付使用等盲干現象，致使不少工程項目留有嚴重隱患，房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
2、工程地質(zhì)勘察原因未認真進(jìn)行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數據有誤；地質(zhì)勘察時(shí)，鉆孔間距太大，不能全面反映地基的實(shí)際情況，如當基巖地面起伏變化較大時(shí)，軟土層厚薄相差亦甚大；地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒(méi)有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構造；地質(zhì)勘察報告不詳細、不準確等，均會(huì )導致采用錯誤的基礎方案，造成地基不均勻沉降、失穩，使上部結構及墻體開(kāi)裂、破壞、倒塌。
3、末加固處理好地基對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當，均是導致重大質(zhì)量問(wèn)題的原因。必須根據不同地基的工程特性，按照地基處理應與上部結構相結合，使其共同工作的原則，從地基處理、設計措施、結構措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。
4、設計計算問(wèn)題設計考慮不周，結構構造不合理，計算簡(jiǎn)圖不正確，計算荷載取值過(guò)小，內力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設置不當，懸挑結構未進(jìn)行抗傾覆驗算等，都是誘發(fā)質(zhì)量問(wèn)題的隱患。
5、建筑材料及制品不合格諸如：鋼筋物理力學(xué)性能不符合標準，水泥受潮、過(guò)期、結塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過(guò)多，混凝土配合比不準，外加劑性能、摻量不符合要求時(shí)，均會(huì )影響混凝土強度、和易性、密實(shí)性、抗滲性，導致混凝土結構強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問(wèn)題；預制構件斷面尺寸不準，支承錨固長(cháng)度不足，未可靠建立預應力值，鋼筋漏放、錯位，板面開(kāi)裂等，必然會(huì )出現斷裂、垮塌。
6、施工和管理問(wèn)題許多工程質(zhì)量問(wèn)題，往往是由施工和管理所造成。例如：
�。�1）不熟悉圖紙，盲目施工，圖紙未經(jīng)會(huì )審，倉促施工；未經(jīng)監理、設計部門(mén)同意，擅自修改設計。
�。�2）不按圖施工。把鉸接作成剛接，把簡(jiǎn)支梁作成連續梁，抗裂結構用光圓鋼筋代替變形鋼筋等，致使結構裂縫破壞；擋土墻不按圖設濾水層，留排水孔，致使土壓力增大，造成擋土墻傾覆。
�。�3）不按有關(guān)施工驗收規范施工。如現澆混凝土結構不按規定的位置和方法任意留設施工縫；不按規定的強度拆除模板；砌體不按組砌形式砌筑，留直槎不加拉結條，在小于lm寬的窗間墻上留設腳手眼等。
�。�4）不按有關(guān)操作規程施工。如用插入式振搗器搗實(shí)混凝土時(shí)，不按插點(diǎn)均布、快插慢拔、上下抽動(dòng)、層層扣搭的操作方法，致使混凝士振搗不實(shí)；整體性差；又如，磚砌體包心砌筑，上下通縫，灰漿不均勻飽滿(mǎn)，游丁走縫，不橫平豎直等都是導致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。
�。�5）缺乏基本結構知識，施工蠻干。如將鋼筋混凝土預制梁倒放安裝；將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區；結構構件吊點(diǎn)選擇不合理，不了解結構使用受力和吊裝受力的狀態(tài)；施工中在樓面超載堆放構件和材料等，均將給質(zhì)量和安全造成嚴重的后果。
�。�6）施工管理紊亂，施工方案考慮不周，施工順序錯誤。技術(shù)組織措施不當，技術(shù)交底不清，違章作業(yè)。不重視質(zhì)量檢查和驗收工作等等，都是導致質(zhì)量問(wèn)題的禍根。
7、自然條件影響施工項目周期長(cháng)、露天作業(yè)多，受自然條件影響大，溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故，施工中應特別重視，采取有效措施予以預防。
8、建筑結構使用問(wèn)題建筑物使用不當，亦易造成質(zhì)量間題。如不經(jīng)校核、驗算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過(guò)原設計的容許荷載；任意開(kāi)槽、打洞、削弱承重結構的截面等。
三、施工項目質(zhì)量問(wèn)題分析、處理的目的及程序
�。ㄒ唬┦┕ろ椖抠|(zhì)量問(wèn)題分析、處理的目的施工項目質(zhì)量問(wèn)題分析、處理的主要目的是：
�。�1）正確分析和妥善處理所發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，以創(chuàng )造正常的施工條件；
�。�2）保證建巰物、構筑物的安全使用，減少事故的損失；
�。�3）總結經(jīng)驗教訓，預防事故重復發(fā)生；
�。�4）了解結構實(shí)際工作狀態(tài)，為正確選擇結構計算簡(jiǎn)圖、構造設計，修訂規范、規程和有關(guān)技術(shù)措施提供依據。
�。ǘ┦┕ろ椖抠|(zhì)量問(wèn)題分析處理的程序。施工項目質(zhì)量問(wèn)題分析、處理的程序，一般可按規定進(jìn)行。
事故發(fā)生后，應及時(shí)組織調查處理。調查的`主要目的，是要確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等，通過(guò)調查為事故的分析與處理提供依據，一定要力求全面、準確、客觀(guān)。調查結果，要整理撰寫(xiě)成事故調查報告，其內容包括：1、工程概況，重點(diǎn)介紹事故有關(guān)部分的工程情況；2、事故情況，事故發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、現狀及發(fā)展變化的情況；3、是否需要采取臨時(shí)應急防護措施；4、事故調查中的數據、資料；5、事故原因的初步判斷；6、事故涉及人員與主要責任者的情況等。
事故的原因分析，要建立在事故情況調查的基礎上，避免情況不明就主觀(guān)分析推斷事故的原因。尤其是有此事故，其原因錯綜復雜，往往涉及到勘察、設計、施工、材質(zhì)、使用管理等幾方面，只有對調查提供的數據、資料進(jìn)行詳細分析后，才能去偽存真，找到造成事故的主要原因。事故的處理要建工在原因分析的基礎上，對有此事故時(shí)認識不清時(shí)，只要事故不致產(chǎn)生嚴重的惡化，可以繼續觀(guān)察一段時(shí)間，做進(jìn)一步調查分析，不要急于求成：以免造以同一事故多次處理的不良后果。事故處理的基本要求是：安全可靠，不留隱患，滿(mǎn)足建筑功能和使用要求，技術(shù)可行，經(jīng)濟合理，施工方便。在事故處理中，還必須加強質(zhì)量檢查和驗收。對每一個(gè)質(zhì)量事故，無(wú)論是否需要處理都要經(jīng)過(guò)分析，作出明確的結論。
�。ㄈ┵|(zhì)量問(wèn)題不作處理的論證施工項目的質(zhì)量問(wèn)題，并非都要處理，即使有些質(zhì)量缺陷，雖已超出了國家標準及規范要求，但也可以針對工程的具體情況，經(jīng)過(guò)分析、論證，作出勿需處理的結論�？傊�，對質(zhì)量問(wèn)題的處理，也要實(shí)事求是，既不能掩飾，也不能擴大，以免造成不必要的經(jīng)濟損失和延誤工期。
勿需作處理的質(zhì)量問(wèn)題常有以下幾種情況：
�。�1）不影響結構安全，生產(chǎn)工藝和使用要求。例如，有的建筑物在施工中發(fā)生了錯位，若要糾正，困難較大，或將造成重大的經(jīng)濟損失。經(jīng)分析論證，只要不影響工藝和使用要求，可以不作處理。
�。�2）檢驗中的質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)論證后可不作處理。例如，混凝土試塊強度偏低，而實(shí)際混凝土強度，經(jīng)測試論證已達到要求，就可不作處理。
�。�3）某些輕微的質(zhì)量缺陷，通過(guò)后續工序可以彌補的，可不處理。例如，混凝土墻板出現了輕微的蜂窩、麻面，而該缺陷可通過(guò)后續工序抹灰、噴涂、刷白籌進(jìn)行彌補，則勿需對墻板的缺陷進(jìn)行處理。
�。�4）對出現的質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)復核驗算，仍能滿(mǎn)足設計要求者，可不作處理。例如，結構斷面被削弱后，仍能滿(mǎn)足設計的承載能力，但這種做法實(shí)際上在挖設計的潛力，因此需要特別慎重。
�。ㄋ模┵|(zhì)量問(wèn)題處理的鑒定質(zhì)量問(wèn)題處理是否達到預期的目的；是否留有隱患，需要通過(guò)檢查驗收來(lái)作出結論，事故處理質(zhì)量檢查驗收，心需嚴格按施工驗收規范中有關(guān)規定進(jìn)行；必要時(shí)，還要通過(guò)實(shí)測、實(shí)量，荷載試驗，取樣試壓，儀表檢測等方法來(lái)獲取可靠的數據。這樣，才可能對事故作出明確的處理結論。
事故處理結論的內容有以下幾種：
�。�1）事故已排除，可以繼續施工；
�。�2）隱患已經(jīng)消除，結構安全可靠；
�。�3）經(jīng)修補處理后，完全滿(mǎn)足使用要求；
�。�4）基本滿(mǎn)足使用要求，但附有限制條件，如限制使用荷載，限制使用條件等；
�。�5）對耐久性影響的結論；
�。�6）對建筑外觀(guān)影響的結論；
�。�7）對事故責任的結論等。
工程質(zhì)量事故報告4
一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細名稱(chēng)：xx單位地址：xx市xx區
2、經(jīng)濟類(lèi)型：股份有限公司國民經(jīng)濟行業(yè)：機械制造
3、隸屬關(guān)系：xx事故發(fā)生時(shí)間：x年xx月xx日x時(shí)x分
4、事故地點(diǎn)：x x廠(chǎng)房?jì)?/p>
5、事故類(lèi)別：
6、事故原因：x年xx月xx日x時(shí)x分xx單位維修xxx在廠(chǎng)房?jì)�，違章企業(yè)，造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴重級別：重傷
9、本次事故損失工作日總數：2500
10、本次事故經(jīng)濟損失：5萬(wàn)元其中：直接經(jīng)濟損失：3萬(wàn)元
二、事故詳細經(jīng)過(guò)
x月x日8時(shí)30分，x x機械有限公司結構工場(chǎng)維修班維修鉗工崔x x、王x x，按工場(chǎng)下達的工作票要求，來(lái)到工場(chǎng)結構廠(chǎng)房東門(mén)，維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門(mén)。2人先搭起一個(gè)長(cháng)2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長(cháng)約5米的竹梯子搭在東門(mén)北側加上,竹梯子的最下面的“橫稱(chēng)”與跳板固定，竹梯搭在東門(mén)北側加固墻上。9時(shí)許，王x x未配戴安全帶登上竹梯，手持撬棍和方木，從上往下修理鋁合金卷簾門(mén)滑道，崔xx剛站在地面手扶金屬支架監護。
約10時(shí)30分，王x x從上往下維修到5.5米高度時(shí)，下部金屬支架失穩、向南側傾倒，王x x隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面，造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害，急送至市中心醫院，于次日凌晨2時(shí)死亡;崔x x被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面，幸好沒(méi)有受傷。
三、事故原因分析
(一)直接原因：崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩的金屬支架上，王x x登高作業(yè)不系安全帶，冒險作業(yè)，在維修滑道時(shí)用力較，導致金屬支加側傾，
垮架，王x x從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因：
1、x x有限公司結構工場(chǎng)，對這類(lèi)危險性較的.沒(méi)有制定切實(shí)可行的，而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應使用高空作業(yè)車(chē)或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車(chē)或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒(méi)有注明安全事項，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施，沒(méi)有高空作業(yè)安全操作規程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設班長(cháng)，沒(méi)有明確負責人，職責不清，責任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位，職工安全意識不強，缺乏安全知，冒險，是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對事故責任者的處理意見(jiàn)
1、x x x，x x有限公司、董事長(cháng)，未切實(shí)履行監督，對此起事故的發(fā)生負主要領(lǐng)導責任，建議對其給予x萬(wàn)元罰款。
2、x x x，x x有限公司經(jīng)理，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監督管理職責，對此起事故的發(fā)生負重要領(lǐng)導責任，建議對其給予x萬(wàn)元罰款。
3、x x x，x x有限公司結構工場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監督管理職責，建議對其給予x仟元罰款。
4、x x有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規程不健全，安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導致此起事故發(fā)生，建議對x x有限公司給予x萬(wàn)元罰款。
5、其他有關(guān)責任人，由企業(yè)按其所應承擔的責任另行處理。五、預防事故重復發(fā)生的措施
1、x x有限公司，要認真學(xué)習安全生產(chǎn)法律、法規，加強本公司工作，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規程，配備滿(mǎn)足安全工作需要的安全管理人員，夯實(shí)安全基礎工作，提高安全管理水平。
2、x x有限公司，要加強各工場(chǎng)、班組的安全建設和安全管理，明確責任，加強對全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、x x有限公司，要認真吸取此起事故血的教訓，舉一三，在全公司范圍開(kāi)展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、違章活動(dòng)，防止種類(lèi)事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規意識，完善各項制度和措施，防止種類(lèi)事故發(fā)生。
附件：
1、調查人員名單(簽字)
2、事故有關(guān)材料
3、現場(chǎng)照片事故調查組x年xx月xx日
工程質(zhì)量事故報告5
0引言
政府投資項目具有建設規模大、投資量大、建設工期長(cháng)、技術(shù)復雜、參與單位多、風(fēng)險高、組織實(shí)施困難等特點(diǎn)，建設目標往往不能很好地實(shí)現。在我國政府投資項目管理中還存在著(zhù)諸多不盡如人意的地方，如一些地方政府不按建設程序辦事，仍在搞邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊”工程，項目招投標工作也不規范；一些勘察、設計人員責任心不強，勘察、設計質(zhì)量不高；建設監理單位惡性競爭，致使監理人員配備不齊，管理不到位；有些建筑施工企業(yè)“以包代管”，甚至允許掛靠施工，施工隊伍整體素質(zhì)不高，忽視安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理，不嚴格按照施工規范及強制性標準進(jìn)行施工等問(wèn)題。
1質(zhì)量問(wèn)題及事故的認定
工程質(zhì)量問(wèn)題及事故的內涵
在工程建設過(guò)程中，由于建設管理、監理、勘測、設計、咨詢(xún)、施工、材料、設備等原因造成工程質(zhì)量不符合規程規范和合同規定的質(zhì)量標準，影響使用壽命和對工程安全運行造成隱患和危害的事件統稱(chēng)為工程質(zhì)量事故，由施工原因造成的稱(chēng)為施工質(zhì)量事故。
工程質(zhì)量事故特點(diǎn)
1）質(zhì)量事故的復雜性。建設工程產(chǎn)品的種類(lèi)繁多，可以說(shuō)沒(méi)有一個(gè)工程是相同的，尤其需要注意的是，造成質(zhì)量事故的原因錯綜復雜，同一形態(tài)的質(zhì)量事故，其原因有時(shí)截然不同，因此處理方法也不同。
2）質(zhì)量事故的嚴重性。
3）質(zhì)量事故的可變性。工程中的質(zhì)量問(wèn)題多數是隨時(shí)間、環(huán)境、施工情況等而發(fā)展變化的，因此，一旦發(fā)現工程的質(zhì)量問(wèn)題，就應及時(shí)調查、分析，對那些不斷變化，而可能發(fā)展成引起破壞的質(zhì)量事故，要及時(shí)采取應急補救措施。對那些表面的質(zhì)量問(wèn)題，要進(jìn)一步查清內部情況，確定問(wèn)題性質(zhì)是否會(huì )轉化。對那些隨著(zhù)時(shí)間、氣候和使用等條件變化的質(zhì)量問(wèn)題，要注意觀(guān)測、記錄，并及時(shí)分析，找出其變化特征或規律，必要時(shí)及時(shí)進(jìn)行處理。
4）質(zhì)量事故的多發(fā)性。事故的多發(fā)性有兩層意思，一是有些事故像“常見(jiàn)病”、“多發(fā)病”一樣經(jīng)常發(fā)生，而成為質(zhì)量通病。
質(zhì)量事故的分類(lèi)
質(zhì)量事故分為：特大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、一般質(zhì)量事故。
質(zhì)量事故一般原因
造成工程質(zhì)量事故的原因多種多樣，但從整體上考慮，一般原因大致可以歸納為下列幾方面：
1）違反建設程序；
2）工程地質(zhì)勘察失誤或地基處理失誤。工程地質(zhì)勘察失誤或勘測精度不足，導致勘測報告不詳細、不準確甚至錯誤，不能準確反映地質(zhì)的實(shí)際情況，因而導致嚴重質(zhì)量事故；
3）設計方案和設計計算失誤。在設計過(guò)程中，忽略了該考慮的影響因素，或者設計計算錯誤，是導致質(zhì)量重大事故的禍根；
4）建筑材料或制品不合格；
5）施工與管理失控。施工及其管理失控，是造成大量質(zhì)量事故的常見(jiàn)原因。
工程質(zhì)量事故分析處理一般步驟
《建設工程質(zhì)量管理條例》規定：建設工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應當在24小時(shí)內向當地建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告。對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當按照事故類(lèi)別和等級向當地人民政府和上級建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告。特別重大質(zhì)量事故的調查程序按照_有關(guān)規定辦理。任何單位和個(gè)人對建設工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權檢舉、控告、投訴。
質(zhì)量事故發(fā)生后，應堅持“三不放過(guò)”的原則，即事故原因不查清不放過(guò)，主要事故責任者和職工未受到教育不放過(guò)，補救措施和防范措施不落實(shí)不放過(guò)。由質(zhì)量事故造成的損失，堅持該誰(shuí)承擔事故責任，則由誰(shuí)負責的原則。工程質(zhì)量事故分析處理的一般步驟：
1）下達停工令；
2）事故報告；
3）事故調查；
4）原因分析；
5）事故處理和檢查驗收；
6）下達復工令。
工程質(zhì)量事故爭議的解決
對建設項目因工程質(zhì)量發(fā)生爭議影響工程進(jìn)度或竣工驗收的，應由建設工程質(zhì)量監督機構和建設行政主管部門(mén)按照國家有關(guān)規范、技術(shù)標準和合同規定的質(zhì)量要求進(jìn)行裁決。質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定是在處理質(zhì)量爭議時(shí)判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要方式，處理工程質(zhì)量爭議以仲裁檢驗報告和質(zhì)量鑒定報告為準。
工程質(zhì)量仲裁檢驗是指經(jīng)省級以上工程質(zhì)量監督部門(mén)或者其授權的部門(mén)考核合格的工程質(zhì)量檢驗機構在考核部門(mén)授權其檢驗的產(chǎn)品范圍內根據申請人的委托要求，對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗、出具仲裁檢驗報告的過(guò)程。
工程質(zhì)量鑒定是指省級以上質(zhì)量監督部門(mén)指定的鑒定組織單位，根據申請人的委托要求，組織專(zhuān)家對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進(jìn)行調查、分析、判定，出具質(zhì)量鑒定報告的過(guò)程。
工程質(zhì)量仲裁檢驗和工程質(zhì)量鑒定工作應當堅持公正、公平、科學(xué)、求實(shí)的原則。
存在的問(wèn)題
1）存在的問(wèn)題。目前，質(zhì)量事故標準可操性差且各行業(yè)之間標準不統一。行業(yè)化標準以及現行的'工程質(zhì)量事故處理辦法容易導致封閉及行業(yè)保護，甚至會(huì )將大事化小，小事化了。
2）改進(jìn)對策。建立報告制度及監督機制，執行專(zhuān)業(yè)化（而不是分行業(yè)）的質(zhì)量事故標準，建立專(zhuān)家鑒定制度，即由獨立的具備豐富專(zhuān)業(yè)知識和技能的專(zhuān)家以第三方的身份對工程質(zhì)量事故做出認定。
2質(zhì)量責任追查
質(zhì)量責任追查的提出
經(jīng)營(yíng)性工程應由受害人主張，政府投資項目由于其特殊性必須由公眾代表主張，進(jìn)入司法程序后由公訴人提訟。
質(zhì)量責任追查的方式
1）調解。建立合同調解的相應機構，加強合同爭議的調解工作，提出爭議調解管理辦法，及時(shí)處理合同爭議和糾紛。采取調解方式解決的特點(diǎn)是比較簡(jiǎn)便，但調解要取得成功的前提條件是：愿意就合同爭議部分向有關(guān)部門(mén)申請解決糾紛；依法立約，強化合同的法律地位，避免無(wú)效經(jīng)濟合同的發(fā)生；規范指導，以施工合同文本、監理合同文本等范本形式規范合同內容，明確合同雙方的權利、義務(wù)、責任；
2）行政部門(mén)裁決。一般由建設工程質(zhì)量監督機構或建設行政主管部門(mén)按照國家有關(guān)規范、技術(shù)標準和合同規定的質(zhì)量要求進(jìn)行裁決；
3）仲裁。根據雙方達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁�！禵仲裁法》確立了以下基本原則：協(xié)議仲裁原則；民間獨立仲裁原則；或裁或審原則；一裁終局原則；
4）訴訟。凡造成人身傷亡、重大財產(chǎn)損失、情節嚴重、觸犯刑律的，都要移送司法部門(mén)依法追究其法律責任，由受害人主張或由公訴人主張。
總之，建立和完善工程質(zhì)量責任的追查機制，從工程質(zhì)量問(wèn)題、事故的分析到質(zhì)量責任的認定過(guò)程，均要建立獨立的專(zhuān)家鑒定制度，并輔以必要的行政手段。
3結束語(yǔ)
總之，保證質(zhì)量責任承擔的措施是落實(shí)工程質(zhì)量責任重要環(huán)節，是工程質(zhì)量責任體系必不可少的重要組成部分，必須保證質(zhì)量責任主體有能力承擔質(zhì)量責任。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，必須實(shí)行工程的保證擔保和保險制度，發(fā)展建設市場(chǎng)保障機制。
工程質(zhì)量事故報告6
第一章總則
第一條
為了規范鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備的事故報告、調查和處理工作，根據《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》以及國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調查處理的有關(guān)規定和國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局的職能，制定本規定。
第二條
本規定適用于鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備發(fā)生事故的報告、調查、處理以及事故的統計、分析。
第三條
鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主，除按規定報告外，必須嚴格保護事故現場(chǎng)，妥善保存現場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴大。
為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件、設施時(shí)，必須做出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，見(jiàn)證人員應簽字，必要時(shí)應當對事故現場(chǎng)和傷亡情況錄相或者拍照。
第四條
鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備事故，按照所造成的人員傷亡和破壞程度，分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴重事故和一般事故。特別重大事故，是指造成死亡30人（含30人）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100人（含100人）以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以上的設備事故。
特大事故，是指造成死亡10一29人，或者受傷50—99人，或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上1000萬(wàn)元以下的設備事故。
重大事故，是指造成死亡3—9人，或者受傷20—49人，或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上500萬(wàn)元以下的設備事故。
嚴重事故，是指造成死亡工1—2人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上100萬(wàn)元以下，以及無(wú)人員傷亡的設備爆炸事故。
一般事故，是指無(wú)人員傷亡，設備損壞不能正常運行，且直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以下的設備事故。
第五條
國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局設立鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故調查處理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局事故調查處理中心），其主要職責是：
�。ㄒ唬┰趪屹|(zhì)量監督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監察局的指導下，組織對鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備
特大事故的調查，參與特別重大事故的調查；
�。ǘ┲笇Р⒍睫k各地對事故的調查、處理和批復工作；
�。ㄈ⿲κ鹿蔬M(jìn)行統計、分析；
�。ㄋ模┴撠熓占嘘P(guān)事故資料，建立事故數據庫；
�。ㄎ澹┭芯坎⑻岢鍪鹿暑A防措施；
�。﹨⑴c起草事故調查、處理方面的規章制度。
省級質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)可以設立本轄區事故調查處理辦事機構。
第二章事故報告
第六條
發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主必須立即報告主管部門(mén)和當地質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)。當地質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)在接到事故報告后應當立即逐級上報，直至國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局。
發(fā)生特別重大事故或者特大事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主還應當直接報告國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局。
發(fā)生一般事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主應當立即向設備使用注冊登記機構報告。
移動(dòng)式壓力容器、特種設備異地發(fā)生事故后，業(yè)主或者聘用人員應當立即報告當地質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)，并同時(shí)報告設備使用注冊登記的`質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)。當地質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)在接到事故報告后應當立即逐級上報。
第七條
事故報告應當包括以下內容：
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)；
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生地點(diǎn)；
�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；
�。ㄋ模┦鹿试O備名稱(chēng)；
�。ㄎ澹┦鹿暑�(lèi)別；
�。┤藛T傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
第八條
省級質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)應當于每季度的第1個(gè)月15日之前將所轄區上季度事故匯總表報國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局，每年1月15日之前將所轄區上年度事故匯總表報國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局（季度事故匯總表見(jiàn)附件1，年度事故匯總表見(jiàn)附件2）。
第九條
各級質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)設立事故舉報電話(huà)并向社會(huì )公布，及時(shí)受理有關(guān)事故的情況、意見(jiàn)和建議。
第三章事故調查
第十條
事故調查工作必須堅持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則。
第十一條
特別重大事故按照國務(wù)院的有關(guān)規定由國務(wù)院或者國務(wù)院授權的部門(mén)組織成立特別重大事故調查組，國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局參加。
特大事故由國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局會(huì )同事故發(fā)生地的省級人民政府及有關(guān)部門(mén)組織成立特大事故調查組，省級質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)參加。重大事故由省級質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)會(huì )同事故發(fā)生地的市（地、州）人民政府及有關(guān)部門(mén)組織成立重大事故調查組，市（地、州）質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)參加。
嚴重事故由市（地、州）質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)會(huì )同事故發(fā)生地的縣（市、區）人民政府及有關(guān)部門(mén)組織成立事故調查組，縣（市、區）質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)參加。
一般事故由事故發(fā)生單位組織成立事故調查組。
上一級質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)認為有必要時(shí)，可以會(huì )同有關(guān)部門(mén)直接組織成立事故調查組。
移動(dòng)式壓力容器、特種設備異地發(fā)生的事故，由事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)按照本條規定組織成立事故調查組，并通知辦理使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)參加。辦理使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)應當協(xié)助調取設備檔案等資料，配合做好事故調查工作。
第十二條
組織成立事故調查組需要聘請有關(guān)專(zhuān)家時(shí)，參加事故調查組的專(zhuān)家應當符合下列條件：
�。ㄒ唬┚哂惺鹿收{查所需要的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識；
�。ǘ┡c事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利益或者利害關(guān)系。
第十三條
事故調查組應當履行下列職責：
�。ㄒ唬┱{查事故發(fā)生前設備的狀況；
�。ǘ┎槊魅藛T傷亡、設備損壞、現場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟損失）；
�。ㄈ┓治鍪鹿试颍ū匾獣r(shí)應當進(jìn)行技術(shù)鑒定）；
�。ㄋ模┎槊魇鹿实男再|(zhì)和相關(guān)人員的責任；
�。ㄎ澹┨岢鰧κ鹿视嘘P(guān)責任人員的處理建議；
�。┨岢龇乐诡�(lèi)似事故重復發(fā)生的措施；
�。ㄆ撸⿲�(xiě)出事故調查報告書(shū)（見(jiàn)附件3）。
第十四條
事故調查組有權向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據。事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實(shí)事求是地向事故調查組提供有關(guān)設備及事故的情況，如實(shí)回答事故調查組的詢(xún)問(wèn)，并對所提供情況的真實(shí)性負責。
第十五條
事故調查過(guò)程中，事故調查組可以根據需要委托有能力的單位，進(jìn)行技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定。接受委托的單位完成技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定工作后，應當出具技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定報告書(shū)，并對其負責。
第十六條
事故調查應當根據事故性質(zhì)和當事人的行為，確定當事人應當承擔的責任，并在事故報告書(shū)中，提出事故處理意見(jiàn)。當事人應當承擔的責任分為：全部責任、主要責任、同等責任、次要責任。當事人故意破壞、偽造事故現場(chǎng)、毀滅證據、未及時(shí)報告事故等致使事故責任無(wú)法認定的，當事人應當承擔全部責任。
第十七條
事故調查組應當將事故調查報告書(shū)報送組織該起事故調查的行政部門(mén)，并由其進(jìn)行批復。
第十八條
事故調查報告書(shū)的批復應當在事故發(fā)生之日起60日內完成。特殊情況，經(jīng)上一級質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)批準，批復期限可以延長(cháng)，但不得超過(guò)180日。
第四章事故處理
第十九條
事故批復后，組織該起事故調查的行政部門(mén)應當將事故調查報告書(shū)歸檔備查，并將事故調查報告書(shū)副本送達國家質(zhì)檢總局事故調查處理中心、當地人民政府和有關(guān)主管部門(mén)。
第二十條
事故發(fā)生單位及主管部門(mén)和當地人民政府應當按照國家有關(guān)規定對事故責任人員作出行政處分或者行政處罰的決定；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。行政處分或者行政處罰的決定應當在接到事故調查報告書(shū)之日起30日內完成，并告知組織該起事故調查的行政部門(mén)。
第五章事故統計分析
第二十一條
國家質(zhì)檢總局事故調查處理中心負責全國事故的統計、分析，并提出事故預防的措施和建議。
第二十二條
國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局負責年度事故統計、分析報告。
第六章工作方案罰則
第二十三條
有關(guān)人員在事故報告、調查、處理以及統計、分析、技術(shù)檢驗、技術(shù)鑒定、檔案資料保管等過(guò)程中，因主觀(guān)故意違反法律、法規和規章的規定，違反法定程序、適用法律不當、認定事實(shí)錯誤造成行政執法過(guò)錯的，或者行政部門(mén)公務(wù)員不履行職責的，依據國家有關(guān)規定追究其責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條
違反本規定，有下列行為之一者，由主管部門(mén)或者當地政府對責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬⿲λl(fā)生的設備事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告的；
�。ǘ┕室馄茐氖鹿尸F場(chǎng)的；
�。ㄈ┧阶赞D移、隱匿、毀棄設備事故證據或者設備設計。
制造、銷(xiāo)售、安裝、充裝、使用、檢驗、修理、改造等證件。記錄、技術(shù)資料、檔案的；
�。ㄋ模┳钄_、干涉事故調查工作正常進(jìn)行的；
�。ㄎ澹o(wú)正當理由拒絕接受事故調查，拒絕提供與設備事故有關(guān)的情況和資料的；
�。┨峁﹤巫C或者指使他人提供偽證的；
�。ㄆ撸⿲κ鹿收{查和處理工作不負責任，致使調查或者處理工作有重大疏漏的；
�。ò耍┬匈V、受賄，包庇事故責任者或者借機打擊報復他人的。
第二十五條
對事故責任單位，除依法追究民事責任或者刑事責任外，由組織該起事故調查處理的質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)按照以下規定進(jìn)行處罰：
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位違反本規定第三條，設備發(fā)生事故后不采取緊急救援措施，在人力能及的情況下未能有效防止事故災害擴大的，予以警告，并處5000元以上25000元以下的罰款。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位違反本規定第六條、第七條，發(fā)生事故未按照規定報告或者隱瞞不報的，予以警告，并處5000元以上
25000元以下罰款。
�。ㄈ╀N(xiāo)售、安裝、充裝、使用無(wú)許可證設備發(fā)生事故，予以警告，并處5000元以上25000元以下罰款。
�。ㄋ模┻`反法律、法規、規章、強制性國家標準，進(jìn)行產(chǎn)品設計、制造、銷(xiāo)售、安裝、充裝、使用、檢驗、修理、改造，造成事故的，予以警告，暫停相應資格或取消相應資格，并處10000元以上30000元以下罰款。
�。ㄎ澹⿵娏钸`章作業(yè)、管理混亂、對職工不進(jìn)行安全教育，無(wú)證上崗、違章操作或對事故隱患不進(jìn)行處理造成事故的，予以警告，并處10000元以上30000元以下罰款。
第七章附則
第二十六條
省級質(zhì)量技術(shù)監督局可以結合本地區的實(shí)際情況，依據本規定制定實(shí)施細則，報國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局備案后實(shí)施。
第二十七條
本規定自XX年11月15日起施行，1997年7月18日原勞動(dòng)部的第8號令《鍋爐壓力容器壓力管道設備事故處理規定》同時(shí)廢止。
工程質(zhì)量事故報告7
一、施工質(zhì)量事故的分類(lèi)
�。�1）施工質(zhì)量事故按工程狀態(tài)分類(lèi)：
1、在建工程施工質(zhì)量事故
在建工程施工質(zhì)量事故是指在施工期間，因某種或幾種主觀(guān)責任過(guò)失、客觀(guān)不可抗力等因素的分別或共同作用，而發(fā)生的致使工程質(zhì)量特性不能符合規定標準并造成規定數額以上經(jīng)濟損失，甚至發(fā)生在建工程的整體或局部坍塌事件。其原因可能是主觀(guān)的也可能是客觀(guān)的，或兩者兼而有之；可能是施工本身的原因也可能是工程勘察、設計等施工以外的其他原因；主觀(guān)及客觀(guān)因素可能是一種也可能有多種�？偠灾�，由于是在施工過(guò)程中發(fā)生的工程建設質(zhì)量事故，稱(chēng)之為施工質(zhì)量事故。
2、竣工工程施工質(zhì)量事故
竣工工程施工質(zhì)量事故，是指已經(jīng)竣工的工程在使用過(guò)程中，出現建筑物、構筑物明顯傾斜、偏移、結構開(kāi)裂、安全和使用功能存在重大隱患；或由于質(zhì)量低劣需要加固補強，致使改變建筑物外形尺寸，造成永久性缺陷；嚴重的如工程使用過(guò)程中出現建筑物整體或局部倒塌、橋梁斷裂、隧道滲水、豆腐渣道路等。這類(lèi)工程質(zhì)量事故中，若經(jīng)查明屬于建設過(guò)程施工原因所造成的也稱(chēng)為施工質(zhì)量事故。
�。�2）施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果分類(lèi)：
施工質(zhì)量事故是工程質(zhì)量事故或工程建設重大事故的一種類(lèi)型。因此，目前對施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果所進(jìn)行的分類(lèi)，實(shí)際上是采用工程質(zhì)量事故或工程建設重大事故的分類(lèi)標準，即：
1、施工質(zhì)量事故有以下后果之一者，為施工質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元），不滿(mǎn)5萬(wàn)元；影響使用功能和工程結構安全，造成永久性質(zhì)量缺陷的。
2、嚴重施工質(zhì)量事故有以下后果之一者，為嚴重施工質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）以上，不滿(mǎn)10萬(wàn)元的；嚴重影響使用功能或工程結構安全，存在重大質(zhì)量隱患的；事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。
3、重大施工質(zhì)量事故：重大施工質(zhì)量事故是指，造成經(jīng)濟損失10萬(wàn)元以上或重傷3人以上或死亡2人以下等后果的質(zhì)量事故，根據程度的不同又分為四級。
�。�3）施工質(zhì)量事故按責任原因分類(lèi)：
1、指導責任事故，如施工技術(shù)方案未經(jīng)分析論證，冒然組織施工；材料配方失誤；違背施工程序指揮施工等。
2、操作責任事故如工序未執行施工操作規程；無(wú)證上崗等。
二、施工質(zhì)量事故處理的程序
1、事故報告
施工現場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，施工負責人（項目經(jīng)理）應按規定的時(shí)間和規定的程序，及時(shí)向企業(yè)報告事故狀況，內容包括：事故發(fā)生的工程名稱(chēng)、部位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過(guò)及主要狀況和后果；事故原因的初步分析判斷；現場(chǎng)已采取的控制事態(tài)的措施；對企業(yè)緊急請求的有關(guān)事項等等。
現場(chǎng)保護當施工過(guò)程發(fā)生質(zhì)量事故，尤其是導致土方、結構、施工模板、平臺坍塌等安全事故造成人員傷亡時(shí)，施工負責人應視事故的具體狀況，組織在場(chǎng)人員果斷采取應急措施保護現場(chǎng)，救護人員，防止事故擴大。同時(shí)做好現場(chǎng)記錄、標識、拍照等，為后續的事故調查保留客觀(guān)真實(shí)場(chǎng)景。
2、事故調查
事故調查是搞清質(zhì)量事故原因，有效進(jìn)行技術(shù)處理，分清質(zhì)量事故責任的重要手段。事故調查包括現場(chǎng)施工管理組織的自查和來(lái)自企業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量管理部門(mén)的調查；此外根據事故的性質(zhì)，需要接受政府建設行政主管部門(mén)、工程質(zhì)量監督部門(mén)以及檢察、勞動(dòng)部門(mén)等的調查，現場(chǎng)施工管理組織應積極配合，如實(shí)提供情況和資料。
3、事故處理
事故處理包括兩大方面，即：事故的技術(shù)處理，解決施工質(zhì)量不合格和缺陷問(wèn)題；事故的責任處罰，根據事故性質(zhì)、損失大小、情節輕重對責任單位和責任人做出行政處分直至追究刑事責任等的不同處罰。
4、恢復施工
對停工整改、處理質(zhì)量事故的工程，經(jīng)過(guò)對施工質(zhì)量的處理過(guò)程和處理結果的全面檢查驗收，并有明確的質(zhì)量事故處理鑒定意見(jiàn)后，報請工程監理單位批準恢復正常施工。
�。�1）施工質(zhì)量事故技術(shù)處理的依據和要求
1、處理依據
施工合同文件；工程勘察資料及設計文件；施工質(zhì)量事故調查報告；相關(guān)建設法律、法規及其強制性條文；類(lèi)似工程質(zhì)量事故處理的資料和經(jīng)驗。
2、處理要求
搞清原因、穩妥處理、由于施工質(zhì)量事故的復雜性，必須對事故原因展開(kāi)深入的調查分析，必要時(shí)應委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行質(zhì)量檢測鑒定或邀請專(zhuān)家咨詢(xún)論證，只有真正搞清事故原因之后，才能進(jìn)行有效的處理；堅持標準、技術(shù)合理、在制訂或選擇事故技術(shù)處理方案時(shí)，必須嚴格堅持工程質(zhì)量質(zhì)量標準的要求，做到技術(shù)方案切實(shí)可行、經(jīng)濟合理。技術(shù)處理方案原則上應委托原設計單位提出；施工單位或其他方面提出的處理方案，也應報請原設計單位審核簽認后才能采用；安全可靠、不留隱患、必須加強施工質(zhì)量事故處理過(guò)程的管理，落實(shí)各項技術(shù)組織措施，做好過(guò)程檢查、驗收和記錄，確保結構安全可靠，不留隱患，功能和外觀(guān)處理到位達標；驗收鑒定、結論明確。施工質(zhì)量事故處理的結果是否達到預期目的，需要通過(guò)檢查、驗收和必要的檢測鑒定，如實(shí)測實(shí)量、荷載試驗、取樣試壓、儀表檢測等方法獲得可靠的數據，進(jìn)行分析判斷后對處理結果做出明確的結論。
�。�2）施工質(zhì)量事故處理的.方式
1、返工處理
即推倒重來(lái)，重新施工或更換零部件，自檢合格后重新進(jìn)行檢查驗收。
2、返修處理
即經(jīng)過(guò)適當的加固補強、修復缺陷，自檢合格后重新進(jìn)行檢查驗收。
3、讓步處理
即對質(zhì)量不合格的施工結果，經(jīng)設計人的核驗，雖沒(méi)達到設計的質(zhì)量標準，卻尚不影響結構安全和使用功能，經(jīng)業(yè)主同意后可予驗收。
4、降級處理
如對已完施工部位，因軸線(xiàn)、標高引測差錯而改變設計平面尺寸，若返工損失嚴重，在不影響使用功能的前提下，經(jīng)承發(fā)包雙方協(xié)商驗收。
5、不作處理
對于輕微的施工質(zhì)量缺陷，如面積小、點(diǎn)數多、程度輕的混凝土蜂窩麻面、露筋等在施工規范允許范圍內的缺陷，可通過(guò)后續工序進(jìn)行修復。
三、事故預防措施
隨著(zhù)專(zhuān)業(yè)化程度的提高，規劃、設計、施工、維修等的劃分越來(lái)越具體，使建設監管難度越來(lái)越大，衡陽(yáng)衡州市場(chǎng)“11·3”事故和常德橋南市場(chǎng)“12·21”事故的發(fā)生，充分說(shuō)明只注重對施工現場(chǎng)的質(zhì)量安全監管，而忽視建設工程全過(guò)程監管是極其危險的。
規范工程參建各方質(zhì)量行為，從源頭抓起，從工程的招投標、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗收等各個(gè)環(huán)節加強監管。要督促建設單位依法履行職責，嚴格遵守基本建設程序，履行合同約定，按照誰(shuí)投資，誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔風(fēng)險和責任的原則，認真擔負起質(zhì)量安全責任，切實(shí)把好質(zhì)量安全關(guān)；要督促建設單位和施工企業(yè)做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作，嚴格落實(shí)質(zhì)量安全保證體系，做到質(zhì)量安全管理機構和制度健全，嚴格執行工程建設強制性標準條文和規范，確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品。
鼓勵施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入，加強與科研單位和高等院校合作，研究、開(kāi)發(fā)、推廣一批安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通過(guò)科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平；要充分利用中介機構和社會(huì )力量做好工程質(zhì)量安全監督工作，充分發(fā)揮中介機構和社會(huì )監督的制約作用。同時(shí)，要嚴格把好工程竣工驗收關(guān)，從而把質(zhì)量安全的監管工作全面引向深入。
工程質(zhì)量事故報告8
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，接觸并使用報告的人越來(lái)越多，報告包含標題、正文、結尾等。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼，以下是小編為家整理的人才安居工程實(shí)施現狀分析報告_調研報告，歡迎閱讀與收藏。
20xx年8月11月，根據組織安排，在XX市南山區住建局跟班學(xué)習。藉此機會(huì )，對XX市保障房建設和管理進(jìn)行了調研。根據發(fā)展現狀和需求，深圳于20xx年起實(shí)施的人才安居工程，并將其納入保障房體系。本報告就深圳市人才安居工程實(shí)施現狀進(jìn)行分析，有關(guān)內容可用于我區未來(lái)保障房體系建設和人才建設工作的參考。
一、人才的界定和分類(lèi)保障
深圳市實(shí)施人才安居工程，對人才的界定采取的是一種多層次、全方位的方式，對符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各類(lèi)人才采取的是兼容并收的態(tài)度，根據《中共深圳市深圳市人民政府關(guān)于實(shí)施人才安居工程的決定》可知，對各層次人才的界定具有相當的靈活性，補貼標準和方式也是分層次分類(lèi)型的。
第一類(lèi)是頂尖人才。包括1）杰出人才，指具有世界一流水平的杰出人才，中國科學(xué)院、中國工程院院士等；2）領(lǐng)人才，指已認定為深圳國家級的領(lǐng)人才，高等院校、科研機構和重點(diǎn)企事業(yè)單位的省級以上重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗室或重點(diǎn)創(chuàng )新科研團隊帶頭人以及相當層次的領(lǐng)人才；第二類(lèi)是高級人才，指副高級職稱(chēng)以上及相當層次的骨干人才；第三類(lèi)中初級人才，指國內外全日制高校畢業(yè)生，取得學(xué)士以上學(xué)位。
對人才的保障，深圳市采取的是分類(lèi)保障的方式。市級負責解決杰出人才、領(lǐng)人才及市屬事業(yè)單位、經(jīng)認定的重點(diǎn)企事業(yè)單位人才安居問(wèn)題；其他人才按照屬地管理的原則，由各區負責解決。杰出人才和領(lǐng)人才的安居保障工作由深圳市政府統一實(shí)施，因而，各區在實(shí)施人才安居工程時(shí)，主要的保障對象為高中初級人才以及技師。深圳人才安居針對不同人才群體和住房需求，“租（公共租賃住房）售（安居型商品房）補（貨幣補貼）”相結合，形式多樣、靈活運用、互可轉換。
二、深圳市人才安居工程主要成效
筑巢引鳳、廣納人才，是深圳經(jīng)濟特區30多年來(lái)快速崛起、創(chuàng )造奇跡的寶貴經(jīng)驗。為加快推進(jìn)人才強市戰略實(shí)施，打造人才“宜聚”城市，優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，深圳在全國率先將人才群體全面納入住房保障體系，通過(guò)實(shí)物配置與貨幣補貼相結合的方式為人才群體提供住房保障，這對于吸引人才、留住人才扎根深圳、創(chuàng )業(yè)發(fā)展意義重。人才安居與住房保障協(xié)調發(fā)展，創(chuàng )新性地將人才安居政策納入住房保障體系，實(shí)現了人才安居、住房保障、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城市發(fā)展戰略的有機結合和互動(dòng)關(guān)聯(lián)。
20xx年，深圳啟動(dòng)人才安居工程試點(diǎn)工作，20xx年底實(shí)施人才安居擴試點(diǎn)，重點(diǎn)解決支柱產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、其他鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，科技含量高、納稅額度、對城市轉型發(fā)展帶動(dòng)性強、成長(cháng)性好的各類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區，以及文化、教育、科技、衛生、體育等社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域的人才安居問(wèn)題。根據官網(wǎng)的信息披露，深圳實(shí)施人才安居工程兩年來(lái)，全市累計向各類(lèi)人才發(fā)放住房補貼3.2億，提供保障房2.5萬(wàn)套，覆蓋人才近15萬(wàn)人。人才安居工程保障對象除了杰出人才、領(lǐng)人才和高級人才外，還包括人數眾多的中初級人才群體。根據相關(guān)規定，深圳高、中初級人才可申請公租房或領(lǐng)取租房補貼。同時(shí)，在深圳工作滿(mǎn)3年的高、中初級人才還可申請購買(mǎi)安居商品房。
三、有關(guān)啟示
�。ㄒ唬⿲�(shí)施人才安居工程的必要性
人才安居工程的實(shí)施可增強城市對人才的吸引力，增強城市的競爭力。政府、社會(huì )對人才的重視程度越來(lái)越高，住房問(wèn)題是人才發(fā)展、人才引進(jìn)過(guò)程中極其重要的問(wèn)題，人才的生活成本、生活質(zhì)量對人才的去留具有很強的影響力。除深圳以外，國內的一些省市，如武漢、廈門(mén)、上海楊浦、浙江余姚都先后開(kāi)展人才安居工程。
作為合肥市的首要之區，蜀山區匯集了各行業(yè)不同層次的龐人才群體，具有存量、動(dòng)態(tài)需求多等特點(diǎn)。隨著(zhù)經(jīng)濟的迅速發(fā)展和經(jīng)濟結構的快速調整，特別豎家級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的建設，各類(lèi)的人才需求高速增長(cháng)，伴隨而來(lái)的人才住房問(wèn)題出現了新的挑戰。實(shí)施人才安居工程，把我區發(fā)展亟需的人才列為住房保障的重點(diǎn)對象，能增強蜀山區對人才的吸引力、對企業(yè)的吸引力。
�。ǘ┥钲诘慕�(jīng)驗和理念
深圳市人才安居工程以貨幣補貼為主，實(shí)物配租（配售）為輔。在實(shí)施過(guò)程中，依靠強有力的財政支持和宣傳輿論，樹(shù)立了良好的社會(huì )形象。內地城市在很多方面與深圳存在差距，這就決定了我們在學(xué)習深圳相關(guān)經(jīng)驗的過(guò)程中，要重在學(xué)習其理念，具體操作和步驟應結合地方實(shí)際。
深圳市人才安居工程的推進(jìn)帶給我們的啟示包括：一是高度重視人才工作，不僅在宣傳層面，而且落到實(shí)處；在人才的引進(jìn)方面，兼容并收，不搞人才高消費，結合產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮作用；二是相關(guān)重點(diǎn)工作的整合。人才工作和保障房建設都是各個(gè)城市高度重視的工作。深圳市創(chuàng )造性的將兩項工作的部分內容進(jìn)行整合，起到了很好的'效果，也符合城市發(fā)展的實(shí)際和定位；三是注重統籌協(xié)調。深圳市人才安居工程的開(kāi)展是建立在一系列調研和政策分析溝通的基礎上的，是建立在對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)現狀、人才需求等各方面的基礎上。市、市政府的統一領(lǐng)導、市各相關(guān)部門(mén)、各區協(xié)調配合起到了關(guān)鍵作用。
�。ㄈ╆P(guān)于我區開(kāi)展試點(diǎn)工作的構想
根據我區實(shí)際情況，可考慮在適當時(shí)候推進(jìn)該項工作的試點(diǎn)，著(zhù)力解決服務(wù)蜀山區發(fā)展各類(lèi)人才的住房問(wèn)題。在試點(diǎn)階段，可整合現有公租房、區級國有資產(chǎn)，嘗試采取“租（公共租賃住房、區級國有資產(chǎn)）”，再“補（貨幣補貼）”，條件成熟后“售（新建安居型商品房、區級國有資產(chǎn)）”的分步推進(jìn)的步驟。
第一階段主要實(shí)現以下3個(gè)目標：一是提升蜀山區形象，增強招商引智的吸引力；二是充分利用現有市級投資公租房資源，服務(wù)我區經(jīng)濟建設和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是可以盤(pán)活現有區級資產(chǎn)，提高使用效益。在推進(jìn)過(guò)程中應注意問(wèn)題：
1、組織架構。人才安居工程的試點(diǎn)離不開(kāi)高層次的工作領(lǐng)導架構，完善的日常工作機構，健全多部門(mén)協(xié)調機制，要落實(shí)土地供應，精心規劃空間布局，加資金支持力度，推進(jìn)項目建設進(jìn)度，做好分配和監管工作，才可能切實(shí)把試點(diǎn)工作做好。
2、人才的認定和分配制度。區相關(guān)部門(mén)應根據蜀山經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求、以國家級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為平臺，建立符合升級轉型要求的產(chǎn)業(yè)和人才評價(jià)體系。對于符合產(chǎn)業(yè)和人才評價(jià)體系的申請者，可考慮以下兩個(gè)方面安排分配政策。一是按所在企業(yè)的貢獻率來(lái)分配，如根據企業(yè)對政府的稅收貢獻率、所在行業(yè)等來(lái)給企業(yè)分配一定數量的房源，并考慮優(yōu)先給予貨幣補貼；二是以人才的層次結構、收入情況為標準，設定一定的準入機制，優(yōu)先考慮某一人才層次或收入水平上的人才。
3、財政政策支持。財政政策是實(shí)施公共住房政策的主要工具，詩(shī)共住房政策成功實(shí)施的有力保障。資金來(lái)源可包括：財政預算安排的資金；在土地出讓凈收益中按照一定比例安排的資金；政府出售或者出租保障性住房及其配套設施所得的收益；住房公積金增值資金及外來(lái)投資等（部分來(lái)源需要市級政策支持）。
4、房源（土地）的保障。一是存量房源的利用。包括現有市區兩級投資的公租房、政府投資建設的住房；政府購買(mǎi)、租賃的住房；建設復建點(diǎn)或拆遷安置區中剩余住房；企業(yè)或者其他組織按照與政府約定建設的住房等。二是新增土地（房源）的供應�？刹扇∈袌�(chǎng)化運作機制，對部分住宅用地采取“競地價(jià)、限房?jì)r(jià)”或“定地價(jià)、競房?jì)r(jià)”的方式公開(kāi)出讓?zhuān)鐣?huì )投資進(jìn)入。也可通過(guò)舊城改造、回收工業(yè)產(chǎn)房、重新規劃城中村等新增房源供給。
工程質(zhì)量事故報告9
1.1編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案操作手冊》、《國家重大食品安全事故應急預案農業(yè)部門(mén)操作手冊》、《吉林省重大食品安全事故應急預案》等相關(guān)法律法規，結合我省農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于發(fā)生在吉林省行政區域內，外省已經(jīng)發(fā)生的并有可能波及或已經(jīng)波及我省，在農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節，由于農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農業(yè)投入品、其它有毒有害化學(xué)物質(zhì)、生物毒素或者農業(yè)轉基因等因素，導致農產(chǎn)品污染突然發(fā)生和嚴重發(fā)生，造成或可能造成群體性健康損害和死亡，產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴重社會(huì )影響，造成直接經(jīng)濟損失的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1.3工作原則
明確職責、落實(shí)責任。按照“地方政府負總責，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負第一責任，相關(guān)監管部門(mén)各負其責”的農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制，落實(shí)各自的職責。
分級管理、分級響應。根據農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故實(shí)行分級管理，分級響應。
科學(xué)決策、依法應急。采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行民主決策，依法規范程序，確保事故處置的科學(xué)、有效。
加強監測、預防為主。建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監測、預警體系，加強日常檢測，及時(shí)分析、評估和預警。對可能引發(fā)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，要做到早發(fā)現、早報告、早控制。
及時(shí)反應、快速行動(dòng)。對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要做出快速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，嚴格控制事態(tài)發(fā)展，有效開(kāi)展應急處置工作，做好善后處理及整改督查。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導機構
2.1.1吉林省農業(yè)委員會(huì )成立“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”，由省農業(yè)委員會(huì )主任任組長(cháng)，分管副主任任副組長(cháng)。成員由委辦公室、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、政策法規處、發(fā)展計劃處、財務(wù)處、科技教育處、農業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農業(yè)機械化管理處、農墾處、鄉鎮企業(yè)管理處、監察室、省農業(yè)環(huán)境保護與農村能源管理總站（省農產(chǎn)品質(zhì)檢中心）、省綠色食品辦公室（省農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）、省農業(yè)機械試驗鑒定站（省農產(chǎn)品包裝安全監測中心）等處室（單位）主要負責人組成。
2.1.2“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”職責：
�。�1）貫徹執行省政府和農業(yè)部應急指揮部重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮領(lǐng)導小組有關(guān)應急工作的方針、政策和有關(guān)工作部署；
�。�2）領(lǐng)導、組織、協(xié)調事故應急救援工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)和地方政府采取措施，對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開(kāi)展應急處置工作；
�。�3）對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)行調查，提出處理意見(jiàn)和建議；
�。�4）組織有關(guān)單位和專(zhuān)家開(kāi)展相關(guān)技術(shù)鑒定工作；根據需要事故的重要信息；
�。�5）審議批準應急領(lǐng)導小組辦公室的應急處理工作報告等；
�。�6）向省政府、“省應急指揮部”報告事故應急處置情況匯報；
�。�7）完成“省應急指揮部”交辦的其它任務(wù)。
2.1.3成員單位職責
�。�1）辦公室：負責與省應急辦、省新聞辦等部門(mén)的聯(lián)系和銜接，組織、協(xié)調農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的信息工作；協(xié)助應急領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行組織協(xié)調；協(xié)調解決應急處置工作用車(chē)等物資。
�。�2）農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處：負責應急領(lǐng)導小組辦公室日常工作；牽頭擬定應急處置預案，組織協(xié)調應急處置工作；開(kāi)展應急信息報送，應急動(dòng)態(tài)分析等工作。
�。�3）政策法規處：牽頭組織、協(xié)調相關(guān)單位做好農業(yè)投入品突發(fā)事件的調查和處理工作。
�。�4）發(fā)展計劃處：負責協(xié)調相關(guān)處室編制事故應急處置所需設備等固定資產(chǎn)的方案，積極爭取國家及省發(fā)改委追加應急處置所需固定資產(chǎn)投資。
�。�5）財務(wù)處：負責事故應急處置資金保障及管理。
�。�6）科技教育處：負責產(chǎn)地環(huán)境和轉基因產(chǎn)品突發(fā)事件的調查與處理。
�。�7）農業(yè)處：負責組織與種植業(yè)領(lǐng)域農藥殘留等有關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查，依法開(kāi)展對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�8）園藝特產(chǎn)處：負責組織與蔬菜及園藝特產(chǎn)領(lǐng)域農藥殘留等有關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查，依法開(kāi)展對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�9）農業(yè)機械化管理處：負責組織涉及農業(yè)機械管理的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查，依法開(kāi)展對農業(yè)機械造成的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�10）農墾處：負責組織墾區農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查，依法開(kāi)展對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�11）鄉鎮企業(yè)管理處：負責組織鄉鎮企業(yè)與食用農產(chǎn)品、加工食品相關(guān)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查，依法開(kāi)展對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�12）省農業(yè)環(huán)境保護與農村能源管理總站（省農產(chǎn)品質(zhì)檢中心）：負責農業(yè)品殘留監測、相關(guān)技術(shù)鑒定等；參與有關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查、處理以及有關(guān)情況的收集、報告等工作；參與農業(yè)環(huán)境污染方面突發(fā)事件的調查和處理。
�。�13）省綠色食品辦公室（省農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）：負責無(wú)公害、綠色、有機、地理標識農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的調查和處理。
�。�14）省農業(yè)機械試驗鑒定站（省農產(chǎn)品包裝安全監測中心）：參與農產(chǎn)品包裝材料相關(guān)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調查和處理。
�。�15）監察室：負責監督農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處理工作，對造成農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故以及應急處理工作中有違紀違法行為的單位和工作人員按照管理權限進(jìn)行調查處理。
2.2工作機構
吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組下設辦公室，各成員單位設聯(lián)絡(luò )員。辦公室負責應急處置的日常管理工作，設在委農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處。本預案啟動(dòng)后，負責省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組的日常工作，并負責組織相關(guān)工作小組。
2.2.1吉林農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦公室”）主任由委農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處處長(cháng)兼任。
2.2.2“吉林農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室”職責：
�。�1）貫徹落實(shí)應急領(lǐng)導小組的各項部署，組織實(shí)施事故應急處置工作；
�。�2）檢查督促各市（州）、縣（市、區）、委內各處（室）及相關(guān)單位做好各項應急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防治蔓延擴大；
�。�3）研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問(wèn)題；必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；
�。�4）向省政府、應急領(lǐng)導小組及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；
�。�5）為新聞機構提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專(zhuān)訪(fǎng)；
�。�6）完成應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
2.2.3應急處置工作小組
吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求，服從應急領(lǐng)導小組的統一指揮，立即按要求履行職責，及時(shí)組織實(shí)施應急處置措施，并隨時(shí)將處理情況報告給應急領(lǐng)導小組辦公室。應急領(lǐng)導小組辦公室應當將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組。
�。�1）事故調查處理組
�、俳M成：應急領(lǐng)導小組根據事故發(fā)生的原因和環(huán)節，明確省農委農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、農業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農業(yè)機械化管理處、農墾處、鄉鎮企業(yè)管理處等部門(mén)負責，或明確其中一個(gè)部門(mén)牽頭負責。監察室視情況參與對重大事故的調查。
�、诼氊煟荷钊胝{查事故發(fā)生原因，做出調查結論，組織協(xié)調當地政府職能部門(mén)實(shí)施應急處置工作，監督相應措施的落實(shí)，評估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。依法實(shí)施行政監督、行政處罰，監督召回有毒有害農產(chǎn)品，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責任人責任。
�。�2）專(zhuān)家咨詢(xún)組
�、俳M成：省農業(yè)委員會(huì )建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專(zhuān)家庫，專(zhuān)家庫由農產(chǎn)品質(zhì)量安全及相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案啟動(dòng)后，從專(zhuān)家庫中確定相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家，組建農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專(zhuān)家咨詢(xún)組。
�、诼氊煟簩�(zhuān)家咨詢(xún)組負責為事故處置提供技術(shù)幫助，綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果及造成的危害，為制定現場(chǎng)處置方案提供參考。
�。�3）綜合組
�、俳M成：由省重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室按照《吉林省突發(fā)公共事件新聞應急預案》的規定，根據事故的類(lèi)別等情況確定具體成員。
�、诼氊煟貉杆僦贫ㄐ畔⒎桨�，及時(shí)采用適當方式組織信息。在發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或涉外事件時(shí)，及時(shí)組織對外，并視情況通過(guò)有關(guān)部門(mén)向我駐外有關(guān)使領(lǐng)館、港澳臺地區通報情況。負責受理事故發(fā)生地現場(chǎng)的記者采訪(fǎng)申請和管理工作。負責互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導。
2.3地方機構
縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)應當成立“事故應急領(lǐng)導小組”�！笆鹿蕬鳖I(lǐng)導小組”在“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”的指導和本級人民政府的領(lǐng)導下做好事故處置工作。
3、監測預警和事故分級
3.1監測和預警
各級農業(yè)行政主管部門(mén)要結合實(shí)際，制定年度農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測計劃，組織開(kāi)展日常監測，重點(diǎn)監測農產(chǎn)品中甲胺磷等禁限用高毒農藥易引發(fā)急性中毒的違禁藥物。發(fā)現問(wèn)題要逐級上報上級農業(yè)行政主管部門(mén)。
3.2事故分級
按照《國家重大食品安全事故應急預案操作手冊》分級辦法，根據農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍等因素，分為四級。
3.2.1特別重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）
符合下列情形之一的，為Ⅰ級事件：
�。�1）事故危害特別嚴重，對2個(gè)以上省份造成嚴重威脅，并有進(jìn)一步擴散趨勢的；
�。�2）超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的；
�。�3）發(fā)生跨境（香港、澳門(mén)、臺灣）、跨國農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，造成特別嚴重社會(huì )影響的；
�。�4）需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)負責處置的。
3.2.2重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）
符合下列情形之一的，為Ⅱ級事件：
�。�1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個(gè)以上市（地級以上市）行政區域的；
�。�2）造成傷害人數100人（含100人）以上，并出現死亡病例；
�。�3）造成10人以上死亡病例的；
�。�4）省級人民政府認定的重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
3.2.3較大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）
符合下列情形之一的，為Ⅲ級事件：
�。�1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區域內2個(gè)以上縣級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴重危害的；
�。�2）造成傷害人數100以上，或者出現死亡病例的；
�。�3）市（地）級人民政府認定的較大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
3.2.4一般農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）
符合下列情形之一的，為Ⅳ級事件：
�。�1）事故影響范圍涉及縣級行政區域2個(gè)以上鄉鎮，給公眾飲食安全帶來(lái)嚴重危害的；
�。�2）造成傷害人數10－99人，未出現死亡病例的；
�。�3）縣級人民政府認定的一般重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4、應急處置
4.1應急預案啟動(dòng)條件
4.1.1確定事故級別
縣級以上“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”收到農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，應該立即組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行調查確認及評估，確定事故級別，并報告上一級“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”和同級人民政府，通報同級食品安全行政主管部門(mén)。事故級別的確定根據本預案3.2的規定執行。
4.1.2分級啟動(dòng)預案
事故級別確定后，應當立即啟動(dòng)相應應急預案。超出本級應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請上一級“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”和有關(guān)部門(mén)，建議啟動(dòng)相應的應急預案，并接受上一級“事故應急領(lǐng)導小組”的統一領(lǐng)導和指揮。
4.2報告
4.2.1責任報告單位和人員
�。�1）農產(chǎn)品種植、養殖的單位和個(gè)人以及農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；
�。�2）農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構、科研院所；
�。�3）重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現）單位；
�。�4）地方各級農業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)；
�。�5）消費者；
�。�6）其他單位和個(gè)人。
任何單位和個(gè)人對重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、慌報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
4.2.2報告程序
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現）后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即通過(guò)電話(huà)等各種渠道向當地農業(yè)行政主管部門(mén)或當地人民政府報告。
農業(yè)行政主管部門(mén)接到報告后，應當立即按規定向本部門(mén)“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”和當地人民政府報告，并逐級上報至“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室”；同時(shí)，及時(shí)通報同級食品安全行政主管部門(mén)。
4.2.3報告要求
�。�1）初次報告
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”（或農業(yè)行政主管部門(mén)）應在接到報告后1小時(shí)向上級“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”（或農業(yè)行政主管部門(mén)）做出初次報告。初次報告應盡可能報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時(shí)間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
�。�2）階段報告
事故發(fā)生地農業(yè)行政主管部門(mén)既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的`情況進(jìn)行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
�。�3）總結報告
事故發(fā)生地農業(yè)行政主管部門(mén)應當在事故處理后10日內做出總結報告�？偨Y報告包括重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進(jìn)行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類(lèi)似事故的防范和處置建議。
4.2.4舉報
任何單位和個(gè)人有權向有關(guān)部門(mén)舉報農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，以及相關(guān)責任部門(mén)、單位、人員不履行或者不按規定履行農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監管職責的行為。
省農委接到舉報后，應當及時(shí)組織對舉報事項的調查處理工作。
4.3應急響應
4.3.1分級響應
�。�1）特別重大、重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應（Ⅰ級和Ⅱ級）。
特別重大和重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”立即報告“省應急指揮部”，并按照《吉林省重大食品安全事故應急預案》的規定啟動(dòng)相應的應急措施。
�。�2）較大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應（Ⅲ級）
較大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地市級“事故應急領(lǐng)導小組”應啟動(dòng)相應的應急預案，指揮有關(guān)人員迅速到崗到位，積極指導、協(xié)助縣級“事故應急領(lǐng)導小組”做好事故的應急處置工作，派出工作組赴事發(fā)地指導督辦應急處理工作，并將有關(guān)情況迅速報告“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室”及有關(guān)部門(mén)。
�。�3）一般農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應（Ⅳ級）
一般農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級“事故應急領(lǐng)導小組”立即啟動(dòng)一般農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案，指揮有關(guān)人員迅速到崗到位，實(shí)施應急處置，并將有關(guān)情況迅速報告市級“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”。
4.3.2響應的升級和降級
�。�1）響應的升級：當重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時(shí)，應當上報省應急指揮部審定，及時(shí)提升預警和反應級別。
�。�2）響應的降級：對事故危害已迅速消除，并不會(huì )進(jìn)一步擴散的，應當上報省應急指揮部審定，相應降低反應級別或撤消預警。
4.4指揮協(xié)調
4.4.1設立現場(chǎng)指揮部
市、縣“事故應急領(lǐng)導小組”接到農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，應根據事故響應級別，組織有關(guān)單位和人員趕赴現場(chǎng)，并根據現場(chǎng)緊急救援工作需要，設立現場(chǎng)指揮部，統一指揮現場(chǎng)應急處置工作，按照應急預案迅速采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展。對于特別重大和重大的（Ⅰ級和Ⅱ級）農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”應派出工作組到達現場(chǎng)并指導有關(guān)工作。
現場(chǎng)指揮部具體負責現場(chǎng)應急處置工作并及時(shí)向“吉林省重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室”報告情況，接受工作指導。
4.4.2啟動(dòng)工作小組
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案啟動(dòng)后，事故調查處理組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、綜合組等工作小組要迅速開(kāi)展應急工作，全力協(xié)助事故處置。
4.4.3緊急處置
特別重大和重大（Ⅰ級和Ⅱ級）農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”認為需要親赴現場(chǎng)查處的農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，由省派出調查組赴事故現場(chǎng)組織查處；較大和一般（Ⅲ級和Ⅳ級）農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故由地級以上市農業(yè)部門(mén)組織事故調查組。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取行動(dòng)，在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，及時(shí)制定緊急處置方案，盡快查明事故發(fā)生原因，追查引起事故的農產(chǎn)品來(lái)源、去向，對有關(guān)產(chǎn)品采取控制措施（包括禁售、銷(xiāo)毀、暫停采收等），督促有關(guān)措施的落實(shí)。
4.5信息
4.5.1“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”在接到特別重大和重大（Ⅰ級和Ⅱ級）農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后1小時(shí)內向省政府報告，并向事故有關(guān)地區的政府通報，有蔓延趨勢的還應向可能波及地區的政府通報，加強預警預防工作。
4.5.2事故查處過(guò)程中發(fā)現涉及非本省生產(chǎn)的農產(chǎn)品，“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”應及時(shí)將有關(guān)情況通報生產(chǎn)地的省級有關(guān)部門(mén)；省內可疑農產(chǎn)品流到外省的，應及時(shí)將有關(guān)情況通報流向地的省級有關(guān)部門(mén)。
4.5.3Ⅰ～Ⅳ級農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置期間，各級“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”（或農業(yè)行政主管部門(mén)）應當實(shí)行24小時(shí)值班，每日向上級“事故應急領(lǐng)導小組辦公室”報告一次情況，重要信息必須立即報告“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室”。
4.5.4涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門(mén)、臺灣地區有關(guān)機構或者有關(guān)國家通報時(shí)，經(jīng)省人民政府或省應急指揮部批準，由省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組及時(shí)通報省港澳辦、臺辦或省外辦，有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)預案實(shí)施。
4.5.5農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，除國家或省政府有規定的外，由“吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室”按照有關(guān)規定和程序統一向社會(huì )有關(guān)信息。
4.6應急響應的終結
重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，應急指揮領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現場(chǎng)檢測評價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮領(lǐng)導小組批準宣布應急響應結束。應急指揮領(lǐng)導小組辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告，可向有關(guān)部門(mén)提出具體處理意見(jiàn)和建議。應急指揮領(lǐng)導小組辦公室對農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進(jìn)行監督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報處理結果。
5、后期處理
5.1善后處理
事故發(fā)生地農業(yè)行政部門(mén)要在當地人民政府指導下組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會(huì )穩定。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，各級農業(yè)行政部門(mén)要積極協(xié)助保險機構及時(shí)開(kāi)展應急處置人員保險受理和受災人員保險理陪工作。
造成農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責任單位和責任個(gè)人應當按照有關(guān)規定對受害人給予賠償。
5.2責任追究
對在農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，有、失職、瀆職等行為的，依據有關(guān)法律規定提出追究有關(guān)責任人責任的建議。
5.3總結報告
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結束后，地方農業(yè)行政主管部門(mén)應急處置指揮機構應當及時(shí)總結分析應急處置經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急處置工作的建議，完成應急處置總結報告，報送吉林省農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室，并抄送省農委各相關(guān)處室�！凹质∞r產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急領(lǐng)導小組”根據地方農業(yè)行政主管部門(mén)應急處置指揮機構提交的應急處置總結報告，組織研究改進(jìn)應急處置工作的措施。
6、應急保障
6.1人力資源保障
各級農業(yè)行政主管部門(mén)在當地人民政府的統一領(lǐng)導下，加強專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍建設，建立高素質(zhì)的應急處置隊伍，確保應急處置工作的有效開(kāi)展。
6.2技術(shù)保障
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構承擔。當發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，受省應急指揮領(lǐng)導小組或者其他單位的委托，承擔任務(wù)的檢測機構應立即采集樣本，按有關(guān)標準要求實(shí)施檢測，為農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供依據。
充分利用各級農業(yè)技術(shù)推廣隊伍、農產(chǎn)品質(zhì)檢隊伍及涉農科研院校等開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全的預測、預警、監測和應急工作管理模式等技術(shù)的科學(xué)研究，不斷完善應急技術(shù)支持體系。
6.3物資保障
各級人民政府應當保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急處置資金，所需經(jīng)費列入同級人民財政預算。
6.4應急預案演練
各級農業(yè)行政主管部門(mén)要按照“統一規劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合形式，組織開(kāi)展突發(fā)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急演練。
市（地）級農業(yè)行政主管部門(mén)要根據本地區實(shí)際情況和工作需要，結合應急預案，統一組織突發(fā)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應急處置演練。
6.5宣教培訓
各級農業(yè)行政主管部門(mén)應當加強對廣大消費者進(jìn)行農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的教育，提高消費者的風(fēng)險和責任意識，正確引導消費。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置培訓工作采取分級負責的原則，由各級農業(yè)行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施。
7、附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)
本預案所稱(chēng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故特指在農業(yè)生產(chǎn)（種植、收獲）過(guò)程中發(fā)生的或由農產(chǎn)品質(zhì)量安全（有毒有害物質(zhì)殘留超過(guò)標準）造成的社會(huì )公眾群體性中毒或感染等安全事故，或者可能對人體健康構成潛在的重大危害并造成嚴重社會(huì )影響的情況。
7.2預案解釋
本預案由吉林省農業(yè)委員會(huì )負責解釋。
7.3預案生效
工程質(zhì)量事故報告10
1、建筑工程質(zhì)量事故的概念與特點(diǎn)
1.1建筑工程質(zhì)量事故的界定建筑工程質(zhì)量事故是指在建筑工程勘察、設計、施工、監理和使用過(guò)程中，由于當事人的過(guò)錯，使得建筑物在安全、適用、經(jīng)濟、美觀(guān)等特性方面存在較大的缺陷，給建設單位（或業(yè)主）造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的事件。根據_《建設工程質(zhì)量事故鑒定暫行規定》第2條：凡質(zhì)量達不到合格標準的工程，必須進(jìn)行返修、加固或報廢，由此而造成的直接經(jīng)濟損失在5000元（含5000元）以上的為工程質(zhì)量事故。
1.2建筑工程質(zhì)量事故的特點(diǎn)總結建筑工程出現工程質(zhì)量事故的實(shí)例，我們可以發(fā)現工程質(zhì)量事故呈現以下特點(diǎn)：
工程質(zhì)量事故的復雜性。
工程質(zhì)量事故的嚴重性。
工程質(zhì)量事故的可變性。
工程質(zhì)量事故的多發(fā)性。工程質(zhì)量事故的多發(fā)性有兩層涵義：一是，有些工程質(zhì)量事故像“常見(jiàn)病”、“多發(fā)病”一樣經(jīng)常發(fā)生，被稱(chēng)為工程質(zhì)量通病。例如，混泥土裂縫、砂漿強度不足，預制構件開(kāi)封，房屋衛生間和房頂的滴漏等。二是，有些同類(lèi)型工程質(zhì)量事故發(fā)生。
2、施工質(zhì)量事故的分類(lèi)
2.1、施工質(zhì)量事故按工程狀態(tài)分類(lèi)：
在建工程施工質(zhì)量事故在建工程施工質(zhì)量事故是指在施工期間，因某種因素的作用，而發(fā)生的致使工程質(zhì)量不達標或造成一定經(jīng)濟損失。其原因可能是施工本身，或是工程勘察、設計，主觀(guān)及客觀(guān)因素可能是一種也可能有多種。
竣工工程施工質(zhì)量事故竣工工程施工質(zhì)量事故，是指已經(jīng)竣工的工程在使用過(guò)程中，出現安全和使用功能存在重大隱患。這類(lèi)工程質(zhì)量事故中，若經(jīng)查明屬于建設過(guò)程施工原因所造成的也稱(chēng)為施工質(zhì)量事故。
施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果分類(lèi)：
2.2目前對施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果所進(jìn)行的分類(lèi)，簡(jiǎn)單分為三類(lèi)：施工質(zhì)量事故；嚴重施工質(zhì)量事故；重大施工質(zhì)量事故。
2.3、施工質(zhì)量事故按責任原因分類(lèi)：
指導責任事故，如施工技術(shù)方案未經(jīng)分析論證，冒然組織施工；材料配方失誤；違背施工程序指揮施工等。
操作責任事故，如工序未執行施工操作規程；無(wú)證上崗等。
3、工程質(zhì)量事故分析的作用、依據
工程質(zhì)量分析的作用
3.1、防止事故進(jìn)一步惡化建筑工程出現質(zhì)量事故或質(zhì)量缺陷，為了弄清楚原因、界定責任、吸取教訓、實(shí)施處理方案，必須停止有質(zhì)量問(wèn)題部位及下道工序的作用，這樣就能在“過(guò)程”中，采用措施防止事故惡化。在施工過(guò)程中，例如發(fā)現現澆混凝土結構強度達不到設計的要求，不能進(jìn)入下道工序，通常采用修補處理或返工處理，遏制了事故惡化。事故得到了處理，排除了質(zhì)量隱患，又為下道工序正常施工創(chuàng )造了條件。
為制定和修改標準規范提供據按照市場(chǎng)開(kāi)放、非歧視和公平貿易等原則，我國的建筑市場(chǎng)逐步融入全球經(jīng)濟。目前，我國建筑技術(shù)的貢獻率約為37%，與世界發(fā)達國家的68%-79%的水平差距很大。要縮小差距，只有依靠建筑科技水平的提高。而新的建筑科學(xué)技術(shù)的運用，有一個(gè)進(jìn)一步完善和成熟的過(guò)程。在施工方面，通過(guò)質(zhì)量事故分析，并結合這方面的經(jīng)驗教訓，就為制定和修改標準規范提供極有價(jià)值的參考依據。工程質(zhì)量事故分析的過(guò)程，是總結經(jīng)驗教訓、提高判斷能力、增長(cháng)專(zhuān)業(yè)才干、提高工程質(zhì)量的過(guò)程。
3. 2、工程質(zhì)量事故分析要領(lǐng)
確定質(zhì)量事故最初的誘因，最初的誘因往往是后來(lái)眾多原因的引發(fā)點(diǎn)。
3.3、以直接誘因為主要點(diǎn)，對工程質(zhì)量事故的.現象和特征進(jìn)行分析，揭示質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生量變到質(zhì)變的全過(guò)程。
3.4、重視影響質(zhì)量事故的因素的復雜性，揭示內在的規律。
4、施工質(zhì)量事故處理的程序
4.1、事故報告施工現場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，施工負責人（項目經(jīng)理）應按規定的時(shí)間和規定的程序，及時(shí)向企業(yè)報告事故狀況，內容包括：事故發(fā)生的工程名稱(chēng)、部位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過(guò)及主要狀況和后果；事故原因的初步分析判斷；現場(chǎng)已采取的控制事態(tài)的措施；對企業(yè)緊急請求的有關(guān)事項，同時(shí)做好現場(chǎng)記錄、標識、拍照等，為后續的事故調查保留客觀(guān)真實(shí)場(chǎng)景。
4.2、事故調查事故調查包括現場(chǎng)施工管理組織的自查和來(lái)自企業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量管理部門(mén)的調查；此外根據事故的性質(zhì)，需要接受政府建設行政主管部門(mén)、工程質(zhì)量監督部門(mén)以及檢察、勞動(dòng)部門(mén)等的調查，現場(chǎng)施工管理組織應積極配合，如實(shí)提供情況和資料。
4.3、事故處理事故處理包括兩大方面，即：事故的技術(shù)處理，解決施工質(zhì)量不合格和缺陷問(wèn)題；事故的責任處罰，根據事故性質(zhì)、損失大小、情節輕重對責任單位和責任人做出行政處分直至追究刑事責任等的不同處罰。
4.4、恢復施工對停工整改、處理質(zhì)量事故的工程，經(jīng)過(guò)對施工質(zhì)量的處理過(guò)程和處理結果的全面檢查驗收，并有明確的質(zhì)量事故處理鑒定意見(jiàn)后，報請工程監理單位批準恢復正常施工。
5、施工質(zhì)量事故處理的方式
5.1、返工處理即推倒重來(lái)，重新施工或更換零部件，自檢合格后重新進(jìn)行檢查驗收。
5.2、返修處理即經(jīng)過(guò)適當的加固補強、修復缺陷，自檢合格后重新進(jìn)行檢查驗收。
5.3、讓步處理即對質(zhì)量不合格的施工結果，經(jīng)設計人的核驗，雖沒(méi)達到設計的質(zhì)量標準，卻尚不影響結構安全和使用功能，經(jīng)業(yè)主同意后可予驗收。
5.4、降級處理如對已完施工部位，因軸線(xiàn)、標高引測差錯而改變設計平面尺寸，若返工損失嚴重，在不影響使用功能的前提下，經(jīng)承發(fā)包雙方協(xié)商驗收。、不作處理如工程質(zhì)量事故，對結構安全和使用功能影響不大；有些質(zhì)量事故或缺陷可以通過(guò)后續工序修補；雖然出現了質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)檢測鑒定仍能滿(mǎn)足結構安全和使用功能等，可以不做處理。
6、事故預防措施
6.1、施工單位必須按照施工技術(shù)標準進(jìn)行施工施工單位在按照工程設計圖紙進(jìn)行施工的同時(shí),還必須按照建筑工程施工技術(shù)標準的要求進(jìn)行施工,施工技術(shù)標準包括對各項施工的施工準備、施工操作工藝流程和應達到的質(zhì)量要求的規定,是施工作業(yè)人員進(jìn)行每一項施工操作的技術(shù)依據。施工企業(yè)的作業(yè)人員必須按照施工技術(shù)標準的規定進(jìn)行施工。保證施工質(zhì)量,防止建筑事故的發(fā)生。
6.2、施工單位在施工中不得偷工減料施工企業(yè)在施工中,應按照施工技術(shù)標準施工,不得偷工減料。合理分配保管材料。
6.3、施工單位不得擅自修改工程設計在施工中,如果施工單位確實(shí)發(fā)現工程設計圖紙有錯誤,施工單位既不能未經(jīng)設計單位的允許擅自修改工程設計圖紙,也不能按照錯誤的設計圖進(jìn)行施工。在這種情況下,施工單位應及時(shí)向設計單位提出工程設計圖的錯誤所在,經(jīng)過(guò)設計單位修改后,施工單位按照設計單位修改后的工程設計圖進(jìn)行施工。這樣才能保證工程的質(zhì)量,防止建筑事故的發(fā)生。
6.4、施工單位不得轉包和違法分包工程施工單位轉包工程是指施工單位把工程全部轉手給他人承包。施工單位分包是指施工單位把工程的一部分轉手給他人承包。這些沒(méi)有相應資質(zhì)等級的施工單位,沒(méi)有具備必要的注冊資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)力量和施工設備等,無(wú)法解決在施工中所出現的技術(shù)問(wèn)題。轉包特別是層層轉包,層層盤(pán)剝工程費用,最后勢必因工程費用嚴重不足導致偷工減料,也容易使工程最終由不符合資質(zhì)條件的低素質(zhì)隊伍承接工程,留下事故的隱患,導致建筑事故的發(fā)生。
結束語(yǔ)
建筑工程質(zhì)量關(guān)乎廣大民眾的切身利益和社會(huì )發(fā)展，必須嚴格加以控制，施工單位需建立一套健全的質(zhì)量監控體系，完善建筑工程的施工質(zhì)量，整個(gè)法律法規需要進(jìn)一步修訂完善，更好的促進(jìn)我國建設事業(yè)的發(fā)展
工程質(zhì)量事故報告11
第一章 總則
第一條 為確保在出現鐵路交通事故后能及時(shí)報告，并配合做好鐵路交通事故調查處理，根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》“國務(wù)院501號令”、“鐵道部第30號令”、“鐵總建設【20xx】168號文件”、《東南沿海鐵路福建鐵路有限公司鐵路交通事故報告及配合調查處理實(shí)施細則》（東南鐵安字【20xx】64號）結合本標段實(shí)際，特制定本制度。
第二條 鐵路工程質(zhì)量事故是指由于建設責任導致工程質(zhì)量達不到規定標準，需作返工、加固處理，或由于工程質(zhì)量引起鐵路交通事故或對鐵路運輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等造成一定影響的事故。
第三條 工程質(zhì)量事故的調查處理堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第四條 發(fā)生工程質(zhì)量事故，任何單位和個(gè)人有權向公司、監督機構、鐵路總公司檢舉、控告、投訴。
第二章 組織機構
第五條 領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
組 員：監理部安質(zhì)部、工程部和各監理組負責人。
第三章 職責
第六條 總監主持工程質(zhì)量報告和配合調查處理制度的審批工作。
第七條 第二條工程部、安質(zhì)部、及監理組長(cháng)配合總監調查及處理。
第四章 內容及要求
第八條 工程質(zhì)量事故分類(lèi)
1. 根據《鐵路建設工程質(zhì)量事故處理規定》（鐵建設〔20xx〕xx1號）的規定，鐵路建設工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故及工程質(zhì)量問(wèn)題五個(gè)等級。
1.1具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量特別重大事故
�。�1）直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元及以上。
�。�2）導致鐵路交通重大及以上事故，或對運輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產(chǎn)生重大影響。
1.2具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量重大事故
�。�1）直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元及以上，1000萬(wàn)元以下。
�。�2）導致鐵路交通較大事故，或對運輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產(chǎn)生很大影響。
1.3具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量較大事故
�。�1）直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元及以上，500萬(wàn)元以下。
�。�2）直接導致鐵路交通一般事故，或對運輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產(chǎn)生較大影響。
1.4具有下列情形者，屬工程質(zhì)量一般事故
�。�1） 直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下。
�。�2）直接導致鐵路交通一般事故，或對運輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產(chǎn)生一般影響。
�。�3）直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下，但未導致鐵路交通事故，未對運輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產(chǎn)生影響，且施工單位自行整改到位的，屬于工程質(zhì)量問(wèn)題。
1.5直接經(jīng)濟損失范圍包括：工程返工修復費用、清理現場(chǎng)費用、技術(shù)鑒定費用等。
1.6構成鐵路交通事故的.，按《鐵路交通事故調查處理規則》（原鐵道部令第30號）執行。
第九條 事故報告
1. 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，必須按照規定逐級上報。
2. 施工單位必須采用最快捷的報告渠道，在最短時(shí)間內（最遲不超過(guò)2小時(shí)）向公司指揮部報告。
3. 公司指揮部接到施工單位報告后，在4小時(shí)內調查事故現場(chǎng)基本情況，通過(guò)電話(huà)、書(shū)面（或電子版）向公司報告。
4. 公司在事故發(fā)生后，于24小時(shí)內向總公司建設部、工管中心及有關(guān)部門(mén)提出工程質(zhì)量事故書(shū)面報告。
工程質(zhì)量事故報告12
一、事件調查背景：
xxx新建廠(chǎng)區項目由xxxx建筑工程有限公司承建，6月23日xxxx區質(zhì)量技術(shù)監督局例行對施工現場(chǎng)所使用鋼材進(jìn)行了抽樣檢查，并取樣帶走。7月13日區質(zhì)量技術(shù)監督局將抽樣試件試驗檢測（檢驗報告編號：xxxxx）結果告知xxx建筑工程有限公司，經(jīng)區質(zhì)量技術(shù)監督局抽樣檢測用于該項目的Ⅲ級14號鋼材不符合國家規范要求，該鋼材屬于國家名令禁止使用的瘦身鋼材。7月14日區質(zhì)量技術(shù)監督局會(huì )同區工程質(zhì)量安全監督站現場(chǎng)對所存Ⅲ級14號鋼材進(jìn)行了封存。7月20日xx工程質(zhì)量安全監督站發(fā)出通知責令現場(chǎng)停工，并要求會(huì )同設計、施工、監理單位對已使用的Ⅲ級14號鋼材工程部位進(jìn)行受力計算，出具整改措施。
二、事件調查情況描述：
�。ㄒ唬�、針對上述情況我項目部會(huì )同監理公司對施工現場(chǎng)所有Ⅲ級14號鋼材的情況進(jìn)行了調查，具體情況如下：
1、工程已使用及存貨情況如下：
現場(chǎng)已使用到工程主體（實(shí)驗中心、辦公樓）的量為：1.875T；
現場(chǎng)現有存貨為：4.138T。
2、供貨渠道及材料復試情況如下：
5月19日購進(jìn)第一批次Ⅲ級14號鋼材，生產(chǎn)廠(chǎng)家：xxxxx有限公司；貨號：xxxx；供貨車(chē)號為：xxxx；供貨日期：5月19日；供應商：xxxx工貿有限公司；復試日期：5月21日；試驗單位：xxxxx材料試驗檢測有限公司；復試報告編號：xxxxx，結論合格。
3、復試報告比對情況如下：
將施工單位復試結果與xxxx區質(zhì)量技術(shù)監督局檢測結果進(jìn)行比對鋼材的`力學(xué)性能及化學(xué)分析均符合國家規范要求，只是施工單位復試項目沒(méi)有鋼材尺寸此檢驗項目，區質(zhì)量技術(shù)監督局報告中鋼材內徑尺寸、重量偏差均超出國家規范要求。
4、責任單位：
�。�1）、施工單位：xxxx建筑工程有限公司；
�。�2）、監理單位：xxxx監理有限責任公司。
�。ǘ�、由于施工單位、監理單位對現場(chǎng)材料進(jìn)場(chǎng)復查、監管不力才使這批不合格鋼材流入我項目施工現場(chǎng)，并且投入使用。
三、事件原因分析：
1、導致該事件發(fā)生的根本原因是施工單位項目質(zhì)量管理體系不健全，質(zhì)量管理責任不明確，在材料進(jìn)場(chǎng)后沒(méi)有完備的材料進(jìn)場(chǎng)檢驗制度和相關(guān)的材料進(jìn)場(chǎng)驗收標準。
2、監理單位在材料進(jìn)場(chǎng)后雖進(jìn)行了驗收，但并沒(méi)有依據相關(guān)規定對材料的幾何尺寸及理論重量進(jìn)行比對驗收，對施工單位的材料進(jìn)場(chǎng)驗收程序和人員沒(méi)有明確要求。因此監理單位對該事件負有監管不力的責任，同時(shí)自身在進(jìn)場(chǎng)材料驗收時(shí)并無(wú)基本操作工具。
四、事件總結及問(wèn)題思索：
針對上述事件我項目部做出如下反思：
1、健全項目工程質(zhì)量管理體系，完善各項材料進(jìn)場(chǎng)驗收程序及質(zhì)量技術(shù)標準。
2、明確工程質(zhì)量管理責任，使責任落實(shí)到人，加強進(jìn)場(chǎng)材料監管力度，同時(shí)增加相關(guān)材料復試檢驗項目。
3、配備健全的材料進(jìn)場(chǎng)驗收工具，對所有進(jìn)場(chǎng)材料建立建全供貨及使用臺帳。
五、事件處理措施：
1、經(jīng)施工、監理單位會(huì )同設計單位對工程已使用部位Ⅲ級14號鋼材受力計算符合構件受力要求，同時(shí)出具了相關(guān)設計變更對重要部位進(jìn)行結構補強。
2、現場(chǎng)封存的Ⅲ級14號鋼材在監理單位的監督下全部清退出場(chǎng)。
3、更換工程材料試驗單位。
工程質(zhì)量事故報告13
1質(zhì)量事故
1.1、工程質(zhì)量事故包括：
�。�1）工程建設過(guò)程中發(fā)生的質(zhì)量事故；
�。�2）由于勘察、設計、施工等過(guò)失造成工程質(zhì)量低劣，而在交付使用后發(fā)生的質(zhì)量事故；
�。�3）因工程質(zhì)量達不到合格標準，而需加固補強、返工或報廢，且經(jīng)濟損失達到質(zhì)量事故級別的。
�。�4）凡不能通過(guò)簡(jiǎn)單返工、返修處理或進(jìn)行讓步接收，且所造成的經(jīng)濟損失超過(guò)1萬(wàn)元的質(zhì)量問(wèn)題即構成質(zhì)量事故，如：抹灰大面積空鼓需返工、結構未達到規定強度要求需加固、重要大型設備基礎未達到規定強度、承重梁板裂縫超過(guò)規范要求時(shí)等。
2嚴重質(zhì)量事故
出現下列情況之一的質(zhì)量事故為嚴重質(zhì)量事故：
2.1基礎出現超過(guò)規范規定的不均勻沉陷，建筑物傾斜、偏移，結構開(kāi)裂，主體結構強度嚴重不足。
2.2影響結構安全和建筑物使用年限或嚴重影響設備及相應系統的使用功能（如屋面大面積漏雨，隔熱、隔聲達不到設計要求）的質(zhì)量事故。
2.3質(zhì)量低劣達不到合格標準，需加固補強，且改變了建筑物的外形尺寸，造成永久性缺陷的質(zhì)量事故。
2.4直接經(jīng)濟損失超過(guò)5萬(wàn)元，不滿(mǎn)10萬(wàn)元的質(zhì)量事故。
3重大質(zhì)量事故
出現下列情況之一為重大質(zhì)量事故：
3.1建筑物或構筑物的主要結構倒塌或報廢；
3.2事故的直接經(jīng)濟損失超過(guò)10萬(wàn)元。
4質(zhì)量保證部參與處理質(zhì)量事故的主要職責：
(1)責成事故發(fā)生項目立即向質(zhì)量保證部報告；
(2)督促事故發(fā)生項目按規定及時(shí)向上級主管部門(mén)報告；
(3)督促事故發(fā)生項目嚴格保護事故現場(chǎng)；
(4)對發(fā)生事故的項目發(fā)出停工通知；
(5)參與事故發(fā)生項目組織的`事故調查；
(6)督促事故發(fā)生項目在事故處理完畢后按規定時(shí)限寫(xiě)出事故處理報告并報質(zhì)量保證部和公司領(lǐng)導；
(7)按有關(guān)規定編寫(xiě)事故調查報告，并向局主管部門(mén)提出處理的建議。
4質(zhì)量事故的調查、報告
4.1公司直管項目質(zhì)量事故調查、報告
4.1.1公司直管項目出現質(zhì)量事故，由項目施工員組織保護好現場(chǎng),質(zhì)檢員做好記錄、標識，于24小時(shí)內上報分公司質(zhì)量部門(mén)，質(zhì)量部門(mén)接到報告后及時(shí)報分公司主管領(lǐng)導。
4.1.2公司主管領(lǐng)導組織工程部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、質(zhì)量部門(mén)和項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員到現場(chǎng)調查。
4.1.3調查事故發(fā)生過(guò)程、影響程度、事故責任、事故性質(zhì)、事故損失、事故產(chǎn)生原因后提出《質(zhì)量事故通知單》，發(fā)項目技術(shù)負責人1份、工程部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、質(zhì)量部門(mén)各1份;
4.1.4調查后，技術(shù)部門(mén)組織提出處置措施，明確返工或返修處置意見(jiàn)、完成時(shí)間，由分公司總工程師審批。
4.1.5經(jīng)批準的處置意見(jiàn)由項目現場(chǎng)經(jīng)理組織實(shí)施，分公司工程部門(mén)派人對處置過(guò)程進(jìn)行監督，質(zhì)量部門(mén)派人按設計圖紙、國家相應的規范、地方標準重新檢驗，驗證合格后關(guān)閉。
4.2直管項目質(zhì)量事故調查、報告
4.2.1在施工過(guò)程中，出現質(zhì)量事故，由項目施工員組織保護好現場(chǎng),質(zhì)檢員做好記錄、標識，于24小時(shí)內上報公司質(zhì)量保證部。
4.2.2質(zhì)量保證部負責人組織公司工程部、科技部和項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員到現場(chǎng)調查。
4.2.3調查事故發(fā)生過(guò)程、影響程度、事故責任、事故性質(zhì)、事故損失、事故產(chǎn)生原因后提出《質(zhì)量事故通知單》,發(fā)項目技術(shù)負責人1份、公司工程部、科技部各1份、自存1份。
4.2.4調查后，公司科技部組織提出處置措施，明確返工或返修處置意見(jiàn)、完成時(shí)間，由公司科技部經(jīng)理審批。
4.2.5經(jīng)批準的處置意見(jiàn)由項目現場(chǎng)經(jīng)理組織實(shí)施，公司工程部派人對處置過(guò)程進(jìn)行監督，公司質(zhì)量保證部派人按設計圖紙、國家相應的規范、地方標準重新檢驗，驗證合格后關(guān)閉。 5嚴重質(zhì)量事故的調查、報告
5.1分公司直管項目嚴重質(zhì)量事故調查、報告
5.1.1施工過(guò)程中出現嚴重質(zhì)量事故，由項目技術(shù)負責人會(huì )同質(zhì)檢員進(jìn)行標識，記錄不合格的部位、發(fā)生時(shí)間、有關(guān)責任人員，24小時(shí)內上報分公司質(zhì)量部門(mén)，質(zhì)量部門(mén)接到報告后當日上報分公司主管領(lǐng)導，同時(shí)報告公司質(zhì)量保證部。
5.1.2公司質(zhì)量保證部接到報告后，當日向公司總工、主管副經(jīng)理（生產(chǎn)）匯報，并由公司總工作出批示，公司質(zhì)量保證部根據公司總工批示派人參加調查。
5.1.3公司生產(chǎn)副經(jīng)理在事故發(fā)生三日內組織分公司總工、工程部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、質(zhì)量部門(mén)負責人和項目經(jīng)理、技術(shù)負責人等有關(guān)人員到現場(chǎng)，進(jìn)行調查。
5.1.4調查事故發(fā)生過(guò)程、影響程度、事故責任、事故性質(zhì)、事故損失、事故產(chǎn)生原因后，由分公司質(zhì)量部門(mén)提出《質(zhì)量事故通知單》。
5.1.5《質(zhì)量事故通知單》由分公司質(zhì)量部門(mén)發(fā)項目經(jīng)理部1份、工程部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、分公司總工程師、副總經(jīng)理各1份、自存1份，報公司質(zhì)量保證部、科技部各1份、業(yè)主或監理1份。
5.1.6公司總工針對嚴重質(zhì)量事故發(fā)生情況組織制定專(zhuān)項處置方案及糾正措施，由公司總工程師審批后，分公司質(zhì)量部門(mén)發(fā)項目部2份，分公司生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、質(zhì)量部門(mén)、公司科技部、公司質(zhì)量保證部各1份。
5.1.7審批后的處置方案和糾正措施，由分公司工程部門(mén)和項目經(jīng)理組織按處置方案和糾正措施返工或返修。
5.1.8返工或返修后，分公司質(zhì)量部門(mén)組織人員進(jìn)行跟蹤驗證，直到關(guān)閉為止，驗證報告及時(shí)報公司質(zhì)量保證部備案。
5.1.9公司質(zhì)量部門(mén)應根據事故原因及責任分析，提出對責任人及商務(wù)處理方案，經(jīng)主管領(lǐng)導批準后實(shí)施，并報公司質(zhì)量保證部備案。
5.2公司直管項目嚴重質(zhì)量事故調查、報告
5.2.1施工過(guò)程中出現嚴重質(zhì)量事故，由項目技術(shù)負責人組織保護好現場(chǎng)，會(huì )同質(zhì)檢員進(jìn)行標識，記錄不合格的部位、發(fā)生時(shí)間、有關(guān)責任人員，24小時(shí)內上報公司質(zhì)量保證部，由公司質(zhì)量保證部報公司總工、主管副經(jīng)理（生產(chǎn)）。
5.2.2公司質(zhì)量保證部負責人組織公司科技部、工程部和項目經(jīng)理、技術(shù)負責人等項目有關(guān)人員進(jìn)行調查。
5.2.3調查事故發(fā)生過(guò)程、影響程度、事故責任、事故性質(zhì)、事故損失、事故產(chǎn)生原因后，公司質(zhì)量保證部提出《質(zhì)量事故通知單》。
5.2.4《質(zhì)量事故通知單》由公司質(zhì)量保證部發(fā)項目經(jīng)理部1份、公司工程部、科技部各1份、自存1份，報公司總經(jīng)理1份、業(yè)主或監理1份。
5.2.5公司科技部針對嚴重質(zhì)量事故發(fā)生情況制定專(zhuān)項處置方案，經(jīng)公司總工程師審批，業(yè)主或監理及設計確認后發(fā)項目2份，公司質(zhì)量保證部、科技部、工程項目管理部各1份，報公司總工程師和業(yè)主或監理及設計各1份。
5.2.6審批后的處置方案，由公司工程部負責人監督項目實(shí)施，公司質(zhì)量保證部負責人負責跟蹤驗證，直到關(guān)閉為止。
5.2.7公司質(zhì)量保證部根據事故原因及責任分析，提出對責任人及商務(wù)處理方案，經(jīng)公司副總經(jīng)理（生產(chǎn)）批準后實(shí)施。
6重大質(zhì)量事故的調查、報告
6.1公司直管項目重大質(zhì)量事故的調查、報告
6.1.1施工過(guò)程中出現重大質(zhì)量事故，由項目經(jīng)理派人保護好事
工程質(zhì)量事故報告14
自從鋼筋混凝土結構在建筑中廣泛應用以來(lái)，國內外發(fā)生了大量的質(zhì)量事故，造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
案例1xx公司綜合樓底部為框架結構，層高5.4m，2-5層為磚混結構，為2單元多層宿舍，層高3.0m，綜合樓投入使用后，兩層墻體及框架梁出現裂縫。
Case 2xx彩虹橋為中承式鋼管混凝土提籃拱橋，長(cháng)140米，主拱凈跨120米，總寬6米，凈寬5.5米。在橋梁未向有關(guān)部門(mén)申請立項的情況下，施工時(shí)將原設計沉井基礎改為擴大基礎，基礎埋在基石內。主拱鋼管由xx通用機械廠(chǎng)勞務(wù)部加工成8米長(cháng)的標準節段，整個(gè)拱鋼管在標準節段無(wú)任何質(zhì)量保證數據和驗收的情況下進(jìn)行焊接、組裝和合攏。鋼管拱成型后，分段灌注混凝土。一天，30多人在彩虹橋上行走，另有22名武警戰士在訓練。當他們從西向東行進(jìn)到橋的三分之二左右時(shí)，整座橋突然坍塌，橋上的所有人和武警戰士都掉進(jìn)了河里。
案例3xx重型機械廠(chǎng)，計量辦公室四樓會(huì )議室樓頂突然坍塌，造成42人死亡，46人重傷，133人輕傷，造成直接經(jīng)濟損失300萬(wàn)元。工廠(chǎng)將原計量辦公樓的'三層連接起來(lái)，擴建為四層。會(huì )議室位于連接層東側，長(cháng)21.85米，寬14.9米，面積325.6平方米。整棟建筑為混合結構，現澆圈梁，輕型屋架，鋼筋混凝土空心預制板屋面，室內水泥地面。
Case 4xx省，某站建了三座輕型橋梁，每座8孔。輕軌橋橫跨鐵路，火車(chē)等車(chē)輛可以停在橋下。橋面梁為V形折板，是主要承重構件。V型折疊板的頂棚不僅起到側向支撐的作用，還起到傳遞上部荷載的作用。折疊板和蓋板由配筋連接，架設組裝后通過(guò)澆筑混凝土連接成一體。一天，當一列火車(chē)從鄧巧下經(jīng)過(guò)時(shí)，最東端洞口的鄧巧折疊板梁突然從一端坍塌，砸壞了第二根柱子，導致第二根梁坍塌。幸運的是，一輛卡車(chē)車(chē)廂停在這個(gè)洞里，大梁撞到車(chē)廂后被堵住了，只造成了第三根立柱傾斜，沒(méi)有造成更多的連續倒塌。
1、工程事故原因統計分析
事故案例分析表明，建筑物倒塌事故的原因基本上可以歸納為幾類(lèi):
1.1設計原因(如案例1)
(1)測量誤差。工程地質(zhì)勘察中的誤差不能反映實(shí)際情況或找出不良地層的特征，導致基礎設計中采用不正確的方案。導致結構失穩，上部結構開(kāi)裂，甚至倒塌。
(2)設計計算方案錯誤。由于任務(wù)緊急、時(shí)間緊迫、計算和繪圖錯誤而未仔細校對；負荷被遺漏或低估；涉及的問(wèn)題比較復雜，簡(jiǎn)化不當。有的甚至認為原設計有安全儲備，任意縮小截面、減少鋼筋或降低材料強度等級；設計可靠性低等�；A置于兩層或兩層以上持力層承載力相差較大的土層上，未進(jìn)行適當處理；如房屋長(cháng)度過(guò)長(cháng)，伸縮縫未按要求設置等。
(3)結構細節處理不當。有些設計師重計算輕施工，認為施工處理不是很重要，所以沒(méi)有仔細設計。如果大梁下沒(méi)有梁墊；預埋件設置不當；鋼筋錨固長(cháng)度不夠，接頭設計不合理等
1.2施工原因(如案例2)
(1)鋼筋混凝土材料質(zhì)量低劣。工程材料質(zhì)量差，進(jìn)場(chǎng)前未按要求檢驗，造成不合格材料人為流淌，如不合格鋼筋、水泥、石子、混凝土、砂漿配合比不當等。
(2)違反設計和規范。不按圖紙施工，不按特殊結構要求制定專(zhuān)項施工方案。未按要求設置臨時(shí)設施或維護設施的。違反相關(guān)設計或質(zhì)量驗收規范。
(3)管理混亂�，F場(chǎng)管理和施工組織混亂，違章作業(yè)，質(zhì)量安全監督檢查不到位。許多現場(chǎng)管理人員質(zhì)量意識薄弱，沒(méi)有注意到事故跡象，沒(méi)有及時(shí)采取有效措施，導致悲劇發(fā)生。
1.3使用和改造不當的原因(如案例3)
(1)在使用中隨意增加負荷。如果原設計是靜態(tài)廠(chǎng)房，后期安裝動(dòng)力機械，設備振動(dòng)過(guò)大導致房屋變形過(guò)大；民房改為辦公樓，安裝原設計未考慮的大型設備，造成樓板因荷載過(guò)大而斷裂；民用住宅陽(yáng)臺堆積過(guò)多雜物(如煤餅)導致陽(yáng)臺開(kāi)裂甚至傾覆。
(2)添加層數不當。最近由于經(jīng)濟發(fā)展，舊房加層比較普遍，甚至成立了加樓加固委員會(huì )，業(yè)務(wù)蒸蒸日上。但是有些單位加固自己的房子，不仔細檢查，盲目增加新樓層，導致全國許多省市發(fā)生事故。
(3)維護改造不當。有的用戶(hù)為了擴大使用面積，獲得較大的空間，在結構上任意開(kāi)洞，任意拆柱拆墻，導致承重體系破壞，發(fā)生事故。有的房子本來(lái)是輕型屋頂，但是用戶(hù)為了保溫隔熱，加了保溫防水層，導致屋架變形過(guò)大，房屋倒塌破壞嚴重。
(4)改變使用功能。違反設計功能，增加使用荷載，超過(guò)原設計承載力，或在使用過(guò)程中未注意工作環(huán)境的變化和考慮附加荷載，最終導致?lián)p壞。
1.4預應力缺陷事故(如案例4)
(1)預應力鋼筋不合格。鋼筋表面生銹，鋼筋表面出現黃色浮銹，久而久之變紅變褐，甚至因為出廠(chǎng)檢驗疏忽造成鋼筋強度不足，導致整批材料報廢；鋼筋冷彎性能差，鋼筋含碳量過(guò)高，或其他化學(xué)成分含量不合適，或鋼筋軋制有缺陷；冷拉鋼筋延伸率不合格，鋼筋原材料含碳量過(guò)高；下料長(cháng)度不允許，鋼筋磨損時(shí)發(fā)生交叉，鋼筋鐓粗不合格。
(2)錨具不合格。預應力筋滑移主要發(fā)生在鋼筋或鋼絞線(xiàn)用夾式錨具錨固時(shí)，錨固后預應力筋從夾片上滑脫，使錨具失去錨固能力；螺釘與錨環(huán)的接頭尺寸過(guò)小，螺釘與錨環(huán)的接頭部分過(guò)短。當拉伸到一定噸位時(shí)，螺桿與錨環(huán)突然脫開(kāi)，錨環(huán)撞擊擴大孔與總通道的交接處，在此處斷裂或千斤頂隨螺桿下落；還有斷裂的螺釘端桿、變形的螺釘端桿和破裂的錨環(huán)。
(3)張拉過(guò)程中的事故。拉應力失控，鋼筋伸長(cháng)值不符合規定，拉應力導致水泥混凝土構件開(kāi)裂或損壞；混凝土強度不足；受拉端局部混凝土不密實(shí)；鋼筋(絲)拉伸時(shí)打滑；鋼絲表面污染；混凝土不密實(shí)，強度低；預緊方式過(guò)早放片，放片過(guò)程不當。
2.結論
在鋼筋混凝土結構被廣泛應用的同時(shí)，其事故也引起了廣泛的關(guān)注。通過(guò)事故案例分析，得出以下基本結論:除設計、施工失誤、使用不當等原因外，建筑結構體系不合理是導致建筑工程倒塌的主要原因之一。
分析結果可以為工程風(fēng)險管理提供數據支持，同時(shí)有助于工程界對鋼筋混凝土結構事故有一個(gè)全面的認識，以便在實(shí)際工程中更有效地監督管理，減少事故發(fā)生。
工程質(zhì)量事故報告15
針對近年來(lái)國內重特大事故時(shí)有發(fā)生的嚴峻形勢，中國工程院受?chē)鴦?wù)院委托，于20xx年成立了以周豐峻院士為組長(cháng)，錢(qián)七虎、王夢(mèng)恕、盧耀如等12位院士和來(lái)自全國高校、研究所的20多位專(zhuān)家組成的咨詢(xún)項目組，重點(diǎn)針對我國“地下工程與基礎設施工程公共安全技術(shù)”開(kāi)展咨詢(xún)研究。
這是新中國成立以來(lái)，第一次系統、大規模進(jìn)行的公共安全領(lǐng)域方面的研究咨詢(xún)工作。
經(jīng)過(guò)5年多的工作，咨詢(xún)項目組專(zhuān)家最后得出結論認為，在工業(yè)化生產(chǎn)、城市化進(jìn)程和城市群逐漸延伸過(guò)程中，將有可能導致環(huán)境容量過(guò)載，由此引發(fā)的能源需求過(guò)大、交通擁擠堵塞、城市管理難度加大等實(shí)際問(wèn)題都使得誘發(fā)各種突發(fā)事故和災害的因素增多；城市地下工程、油氣水電等生命線(xiàn)工程和大型基礎設施、關(guān)鍵設備等重大危險源不斷增多，也帶來(lái)了不少隱患。
工程安全第一
周豐峻認為，隨著(zhù)我國經(jīng)濟的持續發(fā)展，安全問(wèn)題會(huì )日益突出，而且在未來(lái)相對長(cháng)的時(shí)間內，我國安全生產(chǎn)形勢仍不可過(guò)于樂(lè )觀(guān)，事故發(fā)生率仍有可能在高位徘徊。
“公共安全問(wèn)題構成的災害、事故和事件的共同特點(diǎn)是突發(fā)性、災難性和危害的社會(huì )性。一次重大自然災害可能造成數萬(wàn)人甚至數十萬(wàn)人死亡。地下工程與基礎設施領(lǐng)域的災害事故，在公共安全體系中尤其突出�！�
周豐峻強調：“在鐵路、交通、建筑等重大基礎設施建設中，必須牢固樹(shù)立‘工程安全第一’的指導思想，科學(xué)規劃、科學(xué)設計、科學(xué)施工和管理，并進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估，工程質(zhì)量安全必須在工程全過(guò)程中得到充分考慮�！�
絕不能倉促上馬
目前，我國的城市軌道交通(主要是地鐵)建設正面臨史無(wú)前例的'高潮。北京、上海、廣州三城市每年都以40公里至50公里、百億元以上的投資速度推進(jìn)，已經(jīng)批準的15個(gè)城市正在同時(shí)進(jìn)行地鐵建設，每年總投入也以百億元以上的計劃進(jìn)行。在城市地鐵超速發(fā)展的同時(shí)，如何避免類(lèi)似杭州地鐵施工塌陷事故的發(fā)生，值得深思。
中國工程院院士、北方交通大學(xué)教授王夢(mèng)恕認為，工程建設工期不合理，造價(jià)不合理是制約安全與質(zhì)量的核心問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題�！鞍岩巹濓L(fēng)險壓成設計風(fēng)險，把設計風(fēng)險轉嫁為施工風(fēng)險，這是全國地鐵普遍存在的問(wèn)題，亟須引起重視!”
毋庸置疑，違背科學(xué)規律引發(fā)的質(zhì)量安全事故、產(chǎn)生的豆腐渣 工程，將嚴重抵消政府公共投資的正面效果，而付出的代價(jià)將是沉重和昂貴的。
周豐峻強調，國家4萬(wàn)億元的經(jīng)濟刺激計劃，其中很大一部分投到了基礎設施建設上，保證工程建設質(zhì)量和安全，必須依靠科技進(jìn)步。尤其是關(guān)系長(cháng)遠的基礎設施建設，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)的規劃設計，要有前瞻性，絕不能倉促上馬，忽視工程質(zhì)量及公共安全。
用科技拉動(dòng)工程建設
對已建或在建工程加強監測，周豐峻認為這往往會(huì )起到事半功倍的效果。通過(guò)監測，可以提前發(fā)出安全問(wèn)題預報預警，對應急搶修、抗災減災工作十分必要。
接受采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家表示，基礎設施建設關(guān)系民生，關(guān)系長(cháng)遠，絕不能急功近利，一定要保證工程的質(zhì)量安全；要加強安全監控，運用先進(jìn)技術(shù)，切實(shí)掌握工程中有關(guān)的工程地質(zhì)，結構沉降、應力與位移變化等情況和防火防災設備情況，未雨綢繆；要做好應對不同類(lèi)型災難事故的應急預案，常備不懈。
與此同時(shí)，國家應加大對公共安全科研的投入力度，鼓勵和促進(jìn)科技成果的轉化和推廣，用科學(xué)技術(shù)拉動(dòng)工程建設。
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