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全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會(huì )講話(huà)稿
在當今社會(huì )生活中，我們都不可避免地要接觸到講話(huà)稿，講話(huà)稿是指把在一定場(chǎng)合下所要講的話(huà)事先用文字有條理的寫(xiě)出來(lái)的文稿。為了讓您在寫(xiě)講話(huà)稿時(shí)更加簡(jiǎn)單方便，以下是小編收集整理的全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會(huì )講話(huà)稿，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會(huì )，主要目的一是為了深入分析上半年全縣經(jīng)濟形勢，總結經(jīng)驗，確保全年經(jīng)濟工作目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成；二是給大家鼓勁打氣，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神，銳意開(kāi)拓，推動(dòng)陵水經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)又好又快發(fā)展。上午，縣統計局通報了全縣經(jīng)濟運行情況，縣財政局通報了財政收入和稅收構成情況，縣四套班子領(lǐng)導也緊扣經(jīng)濟發(fā)展主題，結合各自分管工作作了很好的發(fā)言。剛才，楊文平縣長(cháng)對全縣上半年的經(jīng)濟發(fā)展形勢作了全面客觀(guān)的分析，對下半年工作提出了很好的意見(jiàn)，我完全贊同。下面，我強調幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準確把握經(jīng)濟形勢，進(jìn)一步增強加快發(fā)展的信心和決心
今年是實(shí)施“十二五”規劃的開(kāi)局之年，全縣上下按照縣委、縣政府確定的“三做一加”發(fā)展思路，圍繞今年工作的總體目標，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，各項工作都取得了顯著(zhù)的成績(jì)。如何評價(jià)上半年經(jīng)濟發(fā)展形勢？我認為可以用兩句話(huà)來(lái)概括。
第一句話(huà)，發(fā)展勢頭很好，應當充滿(mǎn)信心。發(fā)展的勢頭好主要表現在幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟發(fā)展又好又快�！翱臁敝饕w現在上半年全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政一般預算收入、城鄉居民人均收入等四大主要經(jīng)濟指標保持高位增長(cháng)，特別是地方財政一般預算收入完成12.83億元，比去年同期增長(cháng)1倍，總量名列全省第3位，僅次于�？�、三亞，增幅也位列全省第三，前兩位是東方、樂(lè )東。固定資產(chǎn)投資預計完成40.7億元，綜合前5個(gè)月的情況分析，應該排在全省第6位，前五位是�？�、三亞、澄邁、文昌、瓊海。在全省各市縣發(fā)展呈現出你追我趕的局面下，能夠取得這樣的成績(jì)，是非常難得的，是歷史性的�！昂谩弊种饕w現在全縣經(jīng)濟結構逐步得到優(yōu)化。盡管目前三次產(chǎn)業(yè)結構還不合理，但從上半年情況來(lái)看，已經(jīng)開(kāi)始改善了。上半年全縣生產(chǎn)總值達到33.7億元，同比增長(cháng)16%，三次產(chǎn)業(yè)結構由去年同期的52.7：15.1：32.2調整為目前的50.9：16.5：32.6。產(chǎn)業(yè)結構的調整，需要經(jīng)過(guò)一段很長(cháng)的時(shí)間。美國的產(chǎn)業(yè)結構調整就用了80年時(shí)間。產(chǎn)業(yè)結構的調整主要靠項目，但項目不是一上就能夠產(chǎn)生效益的，要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，需要一段時(shí)間。同時(shí)，結構的調整過(guò)程是感覺(jué)不到的。比如，上半年全縣生產(chǎn)總值達到了33.7億元，大家不能直接感覺(jué)到這個(gè)量。項目就不一樣，一個(gè)項目上馬，我們都能看到，而項目上馬到產(chǎn)生效益的過(guò)程，就會(huì )相應引起產(chǎn)業(yè)結構的變化和調整。因此，產(chǎn)業(yè)結構的調整應該要有一個(gè)過(guò)程。從上半年的情況看，我縣經(jīng)濟運行的效益和質(zhì)量都有了明顯提高。
二是項目建設態(tài)勢良好�！叭秊场苯ㄔO項目進(jìn)展順利，縣有關(guān)部門(mén)在為企業(yè)解決開(kāi)發(fā)建設中存在的土地歷史遺留問(wèn)題和周邊群眾生活生產(chǎn)差異矛盾問(wèn)題方面，做了大量的、富有成效的工作。在處理土地歷史遺留問(wèn)題上，縣國土局自3月22日開(kāi)始，已經(jīng)辦結了3家企業(yè)的申請，現在還有6家企業(yè)正在辦理手續。這個(gè)問(wèn)題的解決，必定有助于推動(dòng)“三灣”企業(yè)的開(kāi)發(fā)建設。酒店建設方面，“三灣”規劃建設32家酒店，目前已動(dòng)工22家。上半年，“三灣”企業(yè)完成投資達34.6億元，占全縣固定資產(chǎn)投資的84.9﹪�？h政府投資項目進(jìn)度也很順利，有關(guān)部門(mén)做了大量征地拆遷、道路建設、安置區建設等基礎性工作，為項目順利開(kāi)工建設奠定了良好基礎。
三是產(chǎn)業(yè)結構調整開(kāi)始破題。房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為陵水的一大產(chǎn)業(yè)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極帶動(dòng)作用。同時(shí)，我縣英州、光坡、群英等鄉鎮農產(chǎn)品生產(chǎn)也逐步形成以市場(chǎng)為導向，突出產(chǎn)業(yè)特色，產(chǎn)品結構進(jìn)一步優(yōu)化，勢頭很好。旅游景點(diǎn)改造升級正在緊鑼密鼓地進(jìn)行當中，海洋主題公園也已動(dòng)工，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁愈發(fā)充足。這幾方面的進(jìn)展，將全力推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結構的戰略性調整。
從上半年的情況看，我縣經(jīng)濟運行的效益和質(zhì)量都有了明顯提高。
二是項目建設態(tài)勢良好�！叭秊场苯ㄔO項目進(jìn)展順利，縣有關(guān)部門(mén)在為企業(yè)解決開(kāi)發(fā)建設中存在的土地歷史遺留問(wèn)題和周邊群眾生活生產(chǎn)差異矛盾問(wèn)題方面，做了大量的、富有成效的工作。在處理土地歷史遺留問(wèn)題上，縣國土局自3月22日開(kāi)始，已經(jīng)辦結了3家企業(yè)的申請，現在還有6家企業(yè)正在辦理手續。這個(gè)問(wèn)題的解決，必定有助于推動(dòng)“三灣”企業(yè)的開(kāi)發(fā)建設。酒店建設方面，“三灣”規劃建設32家酒店，目前已動(dòng)工22家。上半年，“三灣”企業(yè)完成投資達34.6億元，占全縣固定資產(chǎn)投資的84.9﹪�？h政府投資項目進(jìn)度也很順利，有關(guān)部門(mén)做了大量征地拆遷、道路建設、安置區建設等基礎性工作，為項目順利開(kāi)工建設奠定了良好基礎。
三是產(chǎn)業(yè)結構調整開(kāi)始破題。房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為陵水的一大產(chǎn)業(yè)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極帶動(dòng)作用。同時(shí)，我縣英州、光坡、群英等鄉鎮農產(chǎn)品生產(chǎn)也逐步形成以市場(chǎng)為導向，突出產(chǎn)業(yè)特色，產(chǎn)品結構進(jìn)一步優(yōu)化，勢頭很好。旅游景點(diǎn)改造升級正在緊鑼密鼓地進(jìn)行當中，海洋主題公園也已動(dòng)工，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁愈發(fā)充足。這幾方面的進(jìn)展，將全力推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結構的戰略性調整。
四是民生工程扎實(shí)推進(jìn)。今年，縣委、縣政府確定的保障性住房、教育、衛生等重點(diǎn)民生工程進(jìn)展順利，特別是保障性住房建設，去年的建設計劃已全部實(shí)施，今年計劃的前期工作都在抓緊進(jìn)行，都能按照省里的要求于9月份前動(dòng)工。
五是發(fā)展合力進(jìn)一步增強。在重點(diǎn)項目推進(jìn)過(guò)程中，重點(diǎn)項目責任制得到較好的落實(shí)，牽頭負責的縣級領(lǐng)導和縣政府經(jīng)濟管理部門(mén)領(lǐng)導，抓項目促發(fā)展的能力得到不斷提高，各級領(lǐng)導干部的精神面貌煥然一新，值得充分肯定。這也充分說(shuō)明，只要我們解放思想，真抓實(shí)干，一心一意謀發(fā)展，陵水經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)在“十二五”期間一定會(huì )邁上新的臺階。
第二句話(huà)，困難和問(wèn)題不少，形勢不容樂(lè )觀(guān)，必須保持清醒�？陀^(guān)分析，當前我縣經(jīng)濟發(fā)展還面臨著(zhù)諸多困難和挑戰，各級領(lǐng)導干部必須保持清醒的認識。一是重點(diǎn)項目推進(jìn)緩慢。今年縣政府工作報告中確定的10個(gè)重點(diǎn)項目，大部分還沒(méi)有動(dòng)工，開(kāi)工率低。二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面臨嚴峻的形勢。國家連續出臺的一系列遏制樓市的政策措施，如提高貸款利率、嚴格控制第二套高品房貸款以及央行連續6次上調存款準備金率等，使國內一些城市出現樓房成交量持續下降趨勢，購房者信心疲軟，銷(xiāo)售下滑。我縣上半年房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積33.05萬(wàn)平方米，同比減少了26.8%，下半年的形勢將更加嚴峻。三是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農民增收難的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效破解。四是“三灣”酒店建設步伐相對緩慢，盡管今年酒店開(kāi)工達到22家，但企業(yè)的整體推進(jìn)速度還有待加快。五是一些干部領(lǐng)導經(jīng)濟建設的能力還有待提高，工作落實(shí)不力的現象仍有存在。個(gè)別班子和干部思想僵化、精神不振、辦法不多、作風(fēng)不實(shí)、辦事拖拉、工作質(zhì)量不高，導致工作進(jìn)展不平衡，影響和制約重點(diǎn)工作的推進(jìn)。這些問(wèn)題不解決，將影響到陵水的發(fā)展，因此我們必須保持清醒的頭腦，努力克服。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)下半年經(jīng)濟工作
今年年初，全縣經(jīng)濟工作會(huì )議和縣政府工作報告，已經(jīng)明確提出了我縣今年經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)，即全縣生產(chǎn)總值增長(cháng)17%左右，全社會(huì )固定資產(chǎn)總值增長(cháng)28%左右，地方財政一般經(jīng)濟收入增長(cháng)20%左右，城鄉居民人均收入分別增長(cháng)12%和15%。任務(wù)明確了，現在關(guān)鍵是突出重點(diǎn)，有的放矢，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)下半年各項經(jīng)濟工作。根據上半年經(jīng)濟運行的情況和項目推進(jìn)過(guò)程中的一些新變化，下半年我們要著(zhù)力抓好以下四個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬⿵娀熑�，確保重點(diǎn)項目順利實(shí)施。重點(diǎn)項目的順利實(shí)施是確保我縣經(jīng)濟實(shí)現平穩較快增長(cháng)的關(guān)鍵所在。沒(méi)有重點(diǎn)項目的強力支撐，我縣經(jīng)濟要實(shí)現又好又快發(fā)展就只能是一句空話(huà)。從今年上半年的情況來(lái)看，重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程推進(jìn)緩慢，情況不很理想，形勢不容樂(lè )觀(guān)。因此，相關(guān)責任領(lǐng)導和相關(guān)責任單位要進(jìn)一步強化責任意識，切實(shí)按照年初項目分工，做好跟蹤和服務(wù)工作，及時(shí)解決處理項目推進(jìn)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題，確保重點(diǎn)項目順利實(shí)施。一是加快推進(jìn)城鄉基礎設施建設。重點(diǎn)是縣城和鄉鎮的路網(wǎng)改造工程�？h城路網(wǎng)改造主要包括縣城北斗路改造、中心大道改造、建設路改造、高速公路出入口改造和市政中心大道建設�？h城路網(wǎng)改造項目領(lǐng)導分工做適當調整：縣城道路改造項目，領(lǐng)導小組不變，楊松振同志任組長(cháng)，吳祥維同志作為第一副組長(cháng)，這段時(shí)間由吳祥維同志任總指揮；縣城高速路出入口改造項目，由楊運朝同志負責，必須按計劃完成；市政中心大道項目拆遷安置工作由李宗春同志負責，協(xié)調推進(jìn)�，F在各個(gè)項目涉及的拆遷安置工作量較大，任務(wù)較重。要把拆遷工作做好，關(guān)鍵是把安置區規劃建設好。要把“和諧拆遷”理念貫穿拆遷工作始終，在和諧拆遷的前提下，政府要加大投入，把安置區建設成為漂亮整潔、設施齊全的小區，建設成老百姓的幸福家園。二是全力服務(wù)好海洋主題公園和惠普陵水園區項目。政府有關(guān)部門(mén)的主要任務(wù)是征地拆遷、土地掛牌和協(xié)調解決項目建設過(guò)程中的問(wèn)題，為項目盡早建成并產(chǎn)生效益提供保障。三是堅定不移推進(jìn)“三灣”開(kāi)發(fā)建設，特別是酒店項目要盡快開(kāi)工建設。四是繼續抓好南灣猴島和分界洲島項目的改造升級�？h旅游委要按5A級景區的標準，分門(mén)別類(lèi)列出改造升級所需的工作及責任單位，相互配合，爭創(chuàng )5A景區。屬于政府職責或需要政府支持的，有關(guān)部門(mén)要給予認真辦理；屬于企業(yè)運作的，要及時(shí)督促和指導有關(guān)企業(yè)限期完成。五是爭取中國羽毛球隊訓練基地國慶節前開(kāi)業(yè)運營(yíng)。由龍丁敏副縣長(cháng)牽頭，盡快組織文體局等部門(mén)聯(lián)系國家羽毛球隊，落實(shí)來(lái)陵水冬訓事宜，進(jìn)一步提升陵水知名度。六是認真謀劃明年的重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程。今年重點(diǎn)項目推進(jìn)慢，原因之一是前期儲備、基礎性工作做不好。因此，要提前做好明年的項目?jì)涞然A性工作，為重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程的順利實(shí)施贏(yíng)得時(shí)間。
�。ǘ┐罅ΡＵ虾透纳泼裆�，讓發(fā)展成果及時(shí)惠及百姓。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是保障和改善民生，各級領(lǐng)導、各部門(mén)、各鄉鎮要將民生工作作為頭等大事，認真為百姓解決一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要逐項抓好民生工程建設，把好事辦好。一是保障性住房建設。保障性住房是省委、省政府確定的“一號民生工程”，今年的建設計劃，必須在9月份前全部啟動(dòng)；二是教育設施項目建設。要加快擴建思源學(xué)校，改造鄉鎮初級中學(xué)，建設鄉鎮公辦幼兒園等項目，為促進(jìn)教育均衡發(fā)展創(chuàng )造條件。三是新農村建設�？h政府已經(jīng)出臺了關(guān)于新農村建設的指導性意見(jiàn)，這個(gè)意見(jiàn)很好。要按這個(gè)指導意見(jiàn)的要求，抓緊提出試點(diǎn)村莊，加快推進(jìn)試點(diǎn)工作，打造百姓的幸福家園�！叭秊场敝苓叢涣腥朐圏c(diǎn)改造的村莊，政府要加大投入，按照文明生態(tài)村的做法，高標準改造好環(huán)村路、路燈、衛生，并做好村莊綠化，縮小與周邊景區環(huán)境的差異性。同時(shí)，要積極規劃一些商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，解決老百姓的就業(yè)問(wèn)題。四是圍繞農民增收強化“三農”工作。各項強農惠農政策要及時(shí)足額兌現到戶(hù)，要利用好發(fā)展設施農業(yè)的補貼資金，扶持設施農業(yè)做大加強，加大農民購買(mǎi)農機的補貼力度，讓老百姓能更好地享受到陵水快速發(fā)展所帶來(lái)的實(shí)惠；五是加大投入建設農村安全飲水工程。目前我縣農村自來(lái)水使用率才65﹪，這個(gè)比例要盡快得到提升�？h水務(wù)、發(fā)改和住建部門(mén)要組成調查組，深入農村調查摸底，做勘察設計，力爭一年內基本解決農村安全飲水問(wèn)題。
�。ㄈ﹥�(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高招商引資競爭力。良好的投資環(huán)境是招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移的基礎。要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，著(zhù)力增強我縣招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移的吸引力和競爭力。一是堅持建設與管理并重，在建設中加強管理，在管理中提升城市品味。二是各單位各部門(mén)要增強服務(wù)意識、大局意識和發(fā)展意識，主動(dòng)服務(wù)，熱忱服務(wù)，努力營(yíng)造愛(ài)商、護商、親商、穩商的招商氛圍和低成本、高回報、優(yōu)服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。三是加強社會(huì )管理。要嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，大力整治城鄉環(huán)境衛生，不斷改善人居環(huán)境。特別是把失地村莊發(fā)展好，啟動(dòng)失地農民的養老保險工作，切實(shí)把百姓的問(wèn)題解決好，營(yíng)造一個(gè)和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
�。ㄋ模⿵V泛開(kāi)展植樹(shù)造林，建設生態(tài)縣。今年縣委、縣政府確定的植樹(shù)造林工程，得到了省委、省政府的充分肯定。各鄉鎮、各部門(mén)要切實(shí)將植樹(shù)造林提升為實(shí)現
科學(xué)發(fā)展的戰略要務(wù)，重點(diǎn)抓好海防林建設、縣城通往鄉鎮主道路兩旁綠化和縣城綠化三項重點(diǎn)工作。7月底縣委、縣政府將召開(kāi)植樹(shù)造林現場(chǎng)會(huì )加以推進(jìn)，把植樹(shù)造林工作不斷引向深入，在全縣掀起植樹(shù)造林的高潮。
三、加強領(lǐng)導，狠抓落實(shí)，確保完成全年的目標任務(wù)
時(shí)間過(guò)半，根據目前的形勢，完成年初制定的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，時(shí)間緊、壓力大，需要我們付出更大的努力。各級領(lǐng)導、各部門(mén)、各鄉鎮要認真對照崗位職責，針對上半年工作存在的問(wèn)題和差距，進(jìn)一步加強領(lǐng)導，制定切實(shí)可行的措施，重新細化量化目標任務(wù)，具體到人，一級抓一級，層層抓落實(shí)，創(chuàng )造性開(kāi)展工作，確保完成全年各項目標任務(wù)。
一是要加強領(lǐng)導。各級領(lǐng)導干部特別是縣級黨政領(lǐng)導干部，要身體力行，對所分管、所負責的工作要親自參與、親自研究、親自部署，真正撲下身子抓落實(shí)，抓出成效。
二是要加強學(xué)習。當前正處于經(jīng)濟發(fā)展的上升期和社會(huì )矛盾的多發(fā)期，新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮，對各級領(lǐng)導干部的能力特別是執行力也提出了新的更高的要求。只有通過(guò)不斷的學(xué)習，才能提高綜合素質(zhì)，掌握解決問(wèn)題的新知識和新辦法。要自覺(jué)學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)的方法論和業(yè)務(wù)工作的新規律，用合乎時(shí)代要求和市場(chǎng)經(jīng)濟規則的思維指導經(jīng)濟工作，積極穩妥地解決工作中所遇到的實(shí)際問(wèn)題，努力提高領(lǐng)導經(jīng)濟發(fā)展的能力。要正確認識和把握形勢，增強工作的前瞻性和預見(jiàn)性，善于協(xié)調多方利益關(guān)系，努力提高駕馭復雜局面的能力。要堅持以人為本，既要推進(jìn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，又要努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護群眾利益，千方百計維護社會(huì )穩定，努力提高帶領(lǐng)和諧發(fā)展的能力。
三是要轉變作風(fēng)。各級領(lǐng)導干部要在作風(fēng)上有一個(gè)大變化，工作上有一個(gè)大推進(jìn)。只有這樣，才能確保既定目標任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。一要積極主動(dòng)，不斷進(jìn)取。要始終保持強烈的責任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，對自己主管、分管和從事的工作，堅持以又好又快為標準，全身心投入去抓，力爭抓出成效。二要雷厲風(fēng)行，提高效率。決定了的事情要馬上辦，絕不能拖拉推諉，確保政令暢通，令行禁止。三要加強協(xié)調，形成合力。要加強鄉鎮、部門(mén)之間的溝通銜接，對于涉及面廣，頭緒較多的事項，要多做商量，及時(shí)溝通，確保工作效率的提高和工作整體意圖的實(shí)現。
四是要狠抓落實(shí)。會(huì )后，各部門(mén)、各鄉鎮要圍繞目標任務(wù)和工作要求，積極行動(dòng)起來(lái)，迅速投入到抓落實(shí)中去，促進(jìn)各項工作全面推進(jìn)。一要細化責任。對今年的目標任務(wù)，要細化量化到人，建立起抓落實(shí)的工作機制。二要科學(xué)謀劃。要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，科學(xué)調度，合理安排，加強協(xié)調，扎實(shí)推進(jìn)。三要嚴格落實(shí)獎懲制度�？h委將制定對鄉鎮黨委、政府進(jìn)行考核的新辦法，實(shí)施效能考核，堅決落實(shí)末位問(wèn)責、末位淘汰制度。
同志們，困難和挑戰考驗著(zhù)我們，責任和使命激勵著(zhù)我們，全縣人民期待著(zhù)我們。我們要進(jìn)一步增強危機感、緊迫感和使命感，認清形勢，堅定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，共克時(shí)艱，全面完成今年的經(jīng)濟工作任務(wù)，力促陵水經(jīng)濟邁上新臺階
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