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虛假違法廣告整治月活動(dòng)方案
為確保事情或工作順利開(kāi)展,時(shí)常需要預先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的虛假違法廣告整治月活動(dòng)方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
為了進(jìn)一步強化廣告監管職能,加大虛假違法廣告的整治力度,規范廣告經(jīng)營(yíng)行為,維護廣大經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,根據國家有關(guān)部門(mén)的文件精神,擬在8月下旬至9月中旬在全市開(kāi)展虛假違法廣告整治月活動(dòng)。為此,特制定如下方案:
一、整治目標
通過(guò)集中開(kāi)展一個(gè)月的虛假違法廣告整治月活動(dòng),將情節嚴重、影響惡劣、群眾反映強烈的虛假違法廣告得到有效遏制,規范各類(lèi)廣告經(jīng)營(yíng)主體(特別是重點(diǎn)媒體單位)的廣告經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項廣告監管制度,促進(jìn)廣告業(yè)的快速、健康發(fā)展,優(yōu)化全市經(jīng)濟環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬﹥煞N商品:藥品、保健食品。嚴厲查處發(fā)布虛假藥品、保健食品廣告的行為;以新聞形式發(fā)布虛假藥品、保健食品廣告,誤導消費者的行為;藥品、保健食品廣告中使用患者、消費者、專(zhuān)家的名義和形象作證明,尤其是利用社會(huì )公眾人物、患者、消費者、專(zhuān)家的名義和形象作證明的行為;藥品廣告夸大功能、保證療效的行為;保健食品廣告宣傳治療作用的行為;藥品廣告不明顯標注通用名稱(chēng)的行為。
。ǘ﹥深(lèi)服務(wù):廣播電視醫療資訊服務(wù)、電視購物服務(wù)。以醫生、藥師、專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)人士作為特約嘉賓進(jìn)行健康講座的,不得在節目中宣傳治愈率、有效率;不得宣傳未經(jīng)醫療界普遍認定和采用的醫療方法;不得播出專(zhuān)家或醫生與患者或家屬現場(chǎng)或熱線(xiàn)溝通、交流的內容;不得出現被介紹醫療機構的地址、聯(lián)系方式。
。ㄈ┌朔N形式的虛假違法廣告。
1、虛假價(jià)格宣傳。以“門(mén)店裝修”、“廠(chǎng)價(jià)直銷(xiāo)”、“清倉處理”、“換季(轉行、轉產(chǎn))虧本處理”、“降價(jià)”、“打折”、“優(yōu)惠”、“大甩賣(mài)”等名義進(jìn)行虛假宣傳,使消費者誤認為價(jià)格便宜。
2、虛假承諾宣傳。以有獎、饋贈、讓利、包退包換等形式向消費者做出一定的承諾,達到刺激消費的目的,而廣告的內容與相關(guān)的附加條件、實(shí)際兌現的獎品、贈品的數量、質(zhì)量、價(jià)格不一致,或者根本不兌現承諾。
3、虛假信譽(yù)宣傳。一是利用人們認牌購物的心理,除按法律規定和國務(wù)院批準的各類(lèi)帶有評比性質(zhì)的企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)信息發(fā)布活動(dòng)以外,在廣告中使用排序、推薦、認定、上榜、抽查檢驗、統計、公布市場(chǎng)調查結果等對企業(yè)及其商品、服務(wù)進(jìn)行排序或綜合評價(jià)的內容。二是違背客觀(guān)事實(shí),在廣告中對外謊稱(chēng)“馳名商標”、“著(zhù)名商標”、“名牌商品”、“知名品牌”、“通過(guò)質(zhì)量認證”、“無(wú)公害產(chǎn)品”、“免檢產(chǎn)品”、“消費者信得過(guò)產(chǎn)品”、“獲xx獎”等。
4、虛假性能、功能宣傳。一是用公眾難以理解的專(zhuān)業(yè)化術(shù)語(yǔ)、神秘化語(yǔ)言、表示科技含量的語(yǔ)言等對某種產(chǎn)品(服務(wù))的相關(guān)特征進(jìn)行描述,使人產(chǎn)生誤解;二是直接或間接地夸大宣傳產(chǎn)品(服務(wù))的成份、質(zhì)量、性能、用途、功效等。
5、虛假數據宣傳。廣告主憑空捏造產(chǎn)品銷(xiāo)量、成分含量、市場(chǎng)調查結果以及涉及性能、功能方面的數據或者使用模糊的、含混不清的數據概念來(lái)誤導公眾。
6、在房地產(chǎn)廣告中進(jìn)行違法的承諾宣傳。含有升值、投資回報、為入住者辦理戶(hù)口、就業(yè)、升學(xué)事項的承諾。
7、未依法經(jīng)過(guò)審查或登記擅自發(fā)布的廣告。如未經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記領(lǐng)取《戶(hù)外廣告登記證》發(fā)布戶(hù)外廣告,未依法經(jīng)過(guò)有關(guān)廣告審查機關(guān)審查發(fā)布藥品、醫療器械、農藥、種子、獸藥、煙草等廣告。
8、利用新聞報道或專(zhuān)版、專(zhuān)刊、專(zhuān)題節目等形式變相地發(fā)布的虛假違法廣告。
三、整治方法與步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)、自查自糾階段(8月20日—8月25日)。各地各相關(guān)職能部門(mén)要將這次虛假違法廣告整治月活動(dòng)的意義和作用進(jìn)行廣泛宣傳,召開(kāi)所在地主要媒體和廣告經(jīng)營(yíng)單位負責人會(huì )議,制定行之有效的整治方案,進(jìn)行自查自糾。
。ǘ┘胁樘庪A段(8月26日—9月14日)。各地相關(guān)職能部門(mén)要迅速組織力量,在各自的職責范圍內,對轄區內各種媒體發(fā)布的各類(lèi)廣告進(jìn)行一次全面清理清查,對發(fā)現的虛假違法廣告要從嚴、從快、從重處理。各級廣告監管部門(mén)要積極進(jìn)行指導與督辦。
。ㄈ┛偨Y檢查階段(9月15日—9月20日)。整治工作結束后,各地要對虛假違法廣告整治月活動(dòng)所取得的成效加以認真的分析和總結,對于管理過(guò)程中的漏洞要通過(guò)建立廣告長(cháng)效監管機制加以克服,做到防微杜漸。
四、整治要求
。ㄒ唬⿵娀M織與領(lǐng)導。成立荊州市虛假違法廣告整治月專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,分管副市長(cháng)任組長(cháng),市政府協(xié)調此項工作的副秘書(shū)長(cháng)任副組長(cháng),市委宣傳部、市工商局、市監察局、市衛生局、市藥監局、市廣電局、市建委、市房產(chǎn)局、市教育局、市公安局、市新聞出版局的相關(guān)負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)設在市工商局。各地要進(jìn)一步統一思想,充分認識到這次整治活動(dòng)的重要意義,加強對整治工作的組織和領(lǐng)導,成立相應的機構,分管領(lǐng)導親自抓,同時(shí)結合自身的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,確保整治工作取得實(shí)效。
。ǘ└魉酒湄,加強部門(mén)間的信息溝通。各級宣傳部門(mén)應加強對新聞媒體廣告導向的管理;工商部門(mén)負責組織專(zhuān)項整治工作的開(kāi)展以及與各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調;新聞出版和廣電部門(mén)負責依法加強對報刊出版單位、廣播電視媒體的管理;建設、房產(chǎn)、教育、食品藥品監管、衛生等部門(mén)負責配合工商部門(mén)加大對廣告的監管力度,制定措施,把好廣告準入關(guān);公安部門(mén)負責配合工商部門(mén)查處各類(lèi)虛假違法廣告案件,對暴力抗法的,依法打擊,對利用廣告作虛假宣傳,涉嫌犯罪的行為要提前介入;監察部門(mén)要加大對發(fā)布虛假違法廣告的新聞單位的負責人的追究力度,并將新聞單位遵守廣告法規的情況列為行風(fēng)評議的一個(gè)重要內容。
。ㄈ┘訌娛袌(chǎng)巡查與廣告監測。相關(guān)部門(mén)要把廣告監管工作納入日常工作的重要內容,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理。廣告監測機構要對所屬轄區重點(diǎn)媒體發(fā)布各類(lèi)廣告定期或不定期地進(jìn)行監測,及時(shí)發(fā)現虛假違法廣告,增強整治工作的主動(dòng)性。及時(shí)向社會(huì )發(fā)布虛假違法廣告警示,提高消費者防范和識別虛假違法廣告的能力。
。ㄋ模┘哟髮μ摷龠`法廣告典型案件的查處力度。各地對監測、檢查中發(fā)現的虛假違法廣告,要立即責令停止發(fā)布,并立案查處;對上級交辦、有關(guān)部門(mén)移交、外地轉辦的案件,要迅速立案,要抽調精兵強將進(jìn)行調查取證,限時(shí)結案;對消費者投訴舉報的案件線(xiàn)索,要限時(shí)調查處理,做到件件有回音;對查處的典型虛假違法廣告案件,可以通過(guò)一定的形式予以曝光;對涉嫌犯虛假違法廣告罪的,要依照《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》移送司法機關(guān)處理。
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