外來(lái)務(wù)工情況調查報告
在學(xué)習、工作生活中，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？以下是小編收集整理的外來(lái)務(wù)工情況調查報告，希望對大家有所幫助。
為了摸清城市外來(lái)務(wù)工青年的現狀和特點(diǎn)。把握他們的心態(tài)和需求，針對存在的問(wèn)題提出相應的對策性意見(jiàn)，中國青少年研究中心和團中央權益部于1999年4月在外來(lái)務(wù)工青年比較集中的北京、上海、廣州、深圳、煙臺五城市及外來(lái)務(wù)工青年輸出大省湖南進(jìn)行了專(zhuān)題調查。
城市外來(lái)務(wù)工青年的流動(dòng)和生存狀況呈現出新的特點(diǎn)
1、進(jìn)城務(wù)工的農村青年數量呈上升趨勢
據廣州、深圳等地的不完全統計，今年春節以來(lái)經(jīng)過(guò)鐵路南下的民工總量已超過(guò)146萬(wàn)人，比去年同期增長(cháng)了10%左。在這些進(jìn)城的農村勞動(dòng)力中，80%以上是35歲以下的農村青年。
在進(jìn)城務(wù)工青年數量不斷增加的同時(shí)，他們在城里打工的時(shí)間也相對延長(cháng)。本次調查結果顯示，進(jìn)城打工四年以上的外來(lái)務(wù)工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%。當問(wèn)及“您打算什么時(shí)候回鄉”時(shí)，選擇“目前還沒(méi)想回鄉”的達 45.6%，“永遠不回鄉的”占2.1%，表示“說(shuō)不清”的占23.2%。三項之和為70.9%。
形成這種狀況的主要原因：
一是農村剩余勞動(dòng)力數量不斷增加。目前，我國4.2億農村勞動(dòng)力中，至少有2.5億剩余勞動(dòng)力，這是造成農村青年跨區域流動(dòng)最直接的原因。
二是農村鄉鎮企業(yè)正在升級換代和結構調整時(shí)期，吸納農村剩余勞動(dòng)力的能力顯著(zhù)減弱。
三是農村實(shí)際收入相對下降。一方面農業(yè)收入占全國總量的比重逐年下降，1985年為42.6%。到1995年已降至不足30%。另一方面，農民收入與城鎮居民收入的差距在逐漸拉大，從1985年的1:1.72擴大為1995年的1:2.33。
四是農村青年普遍希望到城市開(kāi)闊眼界，增長(cháng)才干，求得發(fā)展。在本次調查中，有31.1%的外來(lái)務(wù)工青年進(jìn)城打工是“想換個(gè)環(huán)境，以便更好地發(fā)展自己。施展才干”，居9個(gè)選項的第一位。而想“到城里學(xué)點(diǎn)本事�；丶亦l好干點(diǎn)事業(yè)”和“到城里見(jiàn)見(jiàn)世面，開(kāi)開(kāi)眼界”的分別為14.7%和11.6%，三項相加為57.4%;因為生活困難，想進(jìn)城掙錢(qián)養家的青年僅占16.9%�？梢�(jiàn)，半數以上的農村青年進(jìn)城打工，主要原因不是衣食無(wú)著(zhù)、生活困難。而是因為普遍感到“外面的世界更精彩”，想到城市這一嶄新的環(huán)境中見(jiàn)世面、學(xué)本領(lǐng)、謀發(fā)展。
2、外來(lái)和城鎮就業(yè)的難度增大
從本次調查的情況看，外來(lái)務(wù)工青年在城市找工作比過(guò)去難了。一是外來(lái)務(wù)工青年進(jìn)城后找不到工作的滯貿群體人數增多了。以廣州為例，1998年外來(lái)務(wù)工青年約100多萬(wàn)，已經(jīng)就業(yè)的有70多萬(wàn)，還有20多萬(wàn)人暫時(shí)不能就業(yè)。比1997年上升了16.6%。二是外來(lái)務(wù)工青年的工作極不穩定，職業(yè)變換頻率較高。調查結果顯示，從1998年3月至1999年3月的一年中，有26.1%的外來(lái)務(wù)工青年變換過(guò)工作。其中，變換過(guò)2次以上的達12.8%。工青年變換過(guò)工作。其中，變換過(guò)工作的處來(lái)務(wù)工青年以廣州市為最高，達39.5%。其中，變換過(guò)工作的外來(lái)務(wù)工青年以廣州市為最高，達39.5%，其他依次為深圳(31%)、北京(28.5%)、上海(26%)、煙臺(14%)。從年齡分組數據看，變換過(guò)工作的外來(lái)各工青年以14-18歲最多，達到39.4%;其次為25-28歲(28.2%)、19-24歲(27%)、29.35歲(24.6%)。 這表明，外來(lái)務(wù)工青年進(jìn)城以后，經(jīng)常處在一種職業(yè)流動(dòng)的狀態(tài)中。
從調查數據看，外來(lái)各工青年有相當一部分在三資企業(yè)(19.2%)或私營(yíng)企業(yè)(11.4%)中就業(yè)。在鄉鎮企業(yè)就業(yè)的占6.1%。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的占5.9%，四項合計為42.6%。他們大都是合同工、臨時(shí)工，工作缺乏穩定性，隨時(shí)都有可能被老板“炒魷魚(yú)”，失去工作后又會(huì )重新進(jìn)入滯留群體。
外來(lái)務(wù)工青年就業(yè)難度增加，最主要的原因是城市下崗職工人數在不斷上升，城市就業(yè)面臨著(zhù)十分尖銳的矛盾和沉重的壓力。另外，外來(lái)務(wù)工青年的就業(yè)渠道不暢，也是擇業(yè)難的一個(gè)重要原因。
3、多數外來(lái)務(wù)工青年的生活質(zhì)量處于較低水平
在接受本次調查的1000名外來(lái)務(wù)工青年中，無(wú)任何經(jīng)濟收入的占5.9%，去年個(gè)人月平均收入在399下的占20.8%，400元至799元的占43.9%，800元至999元的占14.5%，1000元至1999元的占12.4%，XX元以上的占2.3%。
雖然多數外來(lái)務(wù)工青年有數量不等的經(jīng)濟收入，但是卻很不穩定。在回答“您今年以來(lái)是否有經(jīng)濟收入”時(shí)，選擇“有時(shí)有，有時(shí)沒(méi)有，很不穩定”的外來(lái)務(wù)工青年達25.1%回答沒(méi)有收入的達7.9%，兩者之和為33%。占外來(lái)務(wù)工青年總數的三分之一。
大多數外來(lái)務(wù)工青年的收入除維持基本生活需要外，還要寄錢(qián)回家。這就使他們的生活質(zhì)量處在一個(gè)較低的水平上。
調查結果顯示，在外來(lái)務(wù)工青年中，有較多業(yè)余時(shí)間的約占41.9%。業(yè)余生活的單調和枯燥，是引發(fā)包來(lái)務(wù)工青年心理和情緒變化的重要原因。當問(wèn)及“您在城里打工是否會(huì )感到寂寞、孤獨和無(wú)聊”時(shí)，有11.8%的外來(lái)務(wù)工青年 回答“經(jīng)常感到”，“偶爾感到”和“遇到不順心事才感到”的分別為29.2%和44.4%，三項之和為84.4%;而回答“從未感到”的僅占8.6%。
4、外來(lái)務(wù)工青年的權益保障亟待加強
當問(wèn)及“進(jìn)城打工以后。您是否受到過(guò)歧視或不公正的待遇”時(shí)�；卮稹敖�(jīng)常受到”的占3.8%�！芭紶柺艿健钡恼�51.7%，而回答“從未感到”的僅占28.5%。
調查數據顯示。列在前四位的侵權事件是：與城市職工同工不同酬(22.1%);加班后很少或從來(lái)不給報酬(19.1%);受到城里人歧視，經(jīng)常遭白眼(18.7%);用工單位不能提供基本的勞動(dòng)保護條件(18.7%)。其余的依次為：用工單位提供的吃住條件太差(17.6%);用工單位拖欠工資或變相克扣工資，甚至拒不發(fā)放工資(9.8%);業(yè)余時(shí)間不準外出(8.1%);因公受傷而用工單位不出錢(qián)醫治(4.6%);用工單位不準外來(lái)工參加培訓學(xué)習(2%)。
從座談和個(gè)案訪(fǎng)談的情況看，外來(lái)務(wù)工青年和城市職工同不同酬的現象相當普遍，特別是在三資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)中尤為突出。在勞資糾紛案中，涉及外來(lái)務(wù)工青年的有很大一部分是拖欠、克扣或拒發(fā)工資的案件。調查中發(fā)現的另一個(gè)突出問(wèn)題，是外來(lái)務(wù)工青年勞動(dòng)保護條件極差，超時(shí)疲勞工作現象十分嚴重，因而造成了大量的工傷事故。外來(lái)務(wù)工青年因工傷致殘后，大多數不能得到及時(shí)的治療和經(jīng)濟上的賠償。在問(wèn)及“您的合法權益受到侵害時(shí)。是否得到過(guò)單位或社會(huì )有關(guān)方面幫助”時(shí)。有22%的人回答“從未得到過(guò)”，23.7%的人表示“要經(jīng)過(guò)努力才能得到”，兩項相加達到45.7%。
關(guān)于進(jìn)一步加強外來(lái)務(wù)工青年工作的對策與建議
1、各級政府應進(jìn)一步加強對外來(lái)務(wù)工青年工作的領(lǐng)導。統籌規劃，強化管理。突出抓好外來(lái)務(wù)工人員在流入地及就業(yè)后的教育、組織和管理。建立健全各種相關(guān)制度和服務(wù)體系。完善各種措施和手段，使外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)有序。就業(yè)有章，組織管理有機構、有制度。
2、要建立政府牽頭、勞動(dòng)部門(mén)主辦、社會(huì )有關(guān)方面參與的外來(lái)務(wù)工青年培訓體系，將外來(lái)務(wù)工青年培訓納入社會(huì )教育序列。對外來(lái)務(wù)工青年的培訓應納入政府行為。除對具有一定規模的企業(yè)實(shí)行“誰(shuí)用人，誰(shuí)培訓”的原則外。對進(jìn)入小型分散用工單位的外來(lái)務(wù)工青年，應由政府牽頭。勞動(dòng)部門(mén)主辦，并動(dòng)員工青婦等社會(huì )力量，建立外來(lái)務(wù)工青年培訓機構和社會(huì )網(wǎng)絡(luò )，對他們進(jìn)行分層次、多渠道的系統培訓。要制定相關(guān)政策性規定，將培訓與就業(yè)掛構，建立學(xué)習、考核、發(fā)證、上崗等四位一體的管理機制，確保培訓工作的權威性和有效性。
3、進(jìn)一步加強和完善維權工作。保障外來(lái)務(wù)工青年的合法權益。維權工作首先應使外來(lái)務(wù)工青年學(xué)法、懂法，使其成為知法守法并能用法律維護自身權益的勞動(dòng)者。同時(shí)，各地政府應制定相關(guān)的政策法規，并通過(guò)司法監督和法律援助。保障外來(lái)各工青年不受歧視、不受排斥、不受虐待，與當地人同工同酬、平等對待。
4、依靠政策引導，鼓勵外來(lái)務(wù)工青年回鄉創(chuàng )業(yè)。各地政府應通過(guò)政策引導鼓勵外來(lái)務(wù)工青年返鄉創(chuàng )業(yè)，在資金信貨、土地批租、工商稅收、手續審批等方面提供優(yōu)惠和方便，并在協(xié)調和開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)及提供今年2等方面做好服務(wù)和配合工作，以良好的條件吸引更多的青年回鄉創(chuàng )業(yè)。同時(shí)，各地政府應制定相應政策。引導和鼓勵農民進(jìn)入小城鎮參一就業(yè)競爭，實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)本地化。使更多的農村剩余勞動(dòng)力就地消化。
5、新聞媒介應進(jìn)一步加強對外來(lái)務(wù)工青年的正面宣傳。充分發(fā)揮正確的～導向作用。使城鎮居民能正確認識和客觀(guān)評價(jià)他們，在城鄉人民之間形成一種相互新生平等相待、友好相處、共建家園的社會(huì )氛圍。
6、共青團組織應進(jìn)一步建立和完善城鄉結合的社會(huì )服務(wù)體系。為外來(lái)務(wù)工青年成長(cháng)成才鋪路搭橋。各級團組織要主動(dòng)發(fā)揮協(xié)調作用，聯(lián)合當地政府的有關(guān)部門(mén)和社會(huì )力量。通過(guò)建立外來(lái)務(wù)工青年就業(yè)咨詢(xún)部、培訓網(wǎng)點(diǎn)、維權監督崗、團書(shū)室、文化部及開(kāi)辟外來(lái)務(wù)工青年的入出兩地之間牽線(xiàn)搭橋，直接為他們的就業(yè)提供定向服務(wù)。同時(shí)，要繼續做好優(yōu)秀外來(lái)青年的評選活動(dòng)，樹(shù)立先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，引導外來(lái)務(wù)工青年在兩個(gè)文明建設中發(fā)揮作用，建功立業(yè)。
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