- 特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃 推薦度：
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農業(yè)發(fā)展規劃
農業(yè)發(fā)展規劃1
《規劃》明確了農業(yè)可持續發(fā)展的指導思想和基本原則，對未來(lái)一個(gè)時(shí)期農業(yè)可持續發(fā)展做了整體的宏觀(guān)設計，描繪了農業(yè)可持續發(fā)展藍圖。到20xx年，農業(yè)可持續發(fā)展取得初步成效，經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益明顯。農業(yè)發(fā)展方式轉變取得積極進(jìn)展，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩步提升，農業(yè)結構更加優(yōu)化，農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，農業(yè)資源保護水平與利用效率顯著(zhù)提高，農業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理取得階段性成效，森林、草原、湖泊、濕地等生態(tài)系統功能得到有效恢復和增強，生物多樣性衰減速度逐步減緩。到20xx年，農業(yè)可持續發(fā)展取得顯著(zhù)成效。供給保障有力、資源利用高效、產(chǎn)地環(huán)境良好、生態(tài)系統穩定、農民生活富裕、田園風(fēng)光優(yōu)美的農業(yè)可持續發(fā)展新格局基本確定。
《規劃》根據各地農業(yè)可持續發(fā)展面臨的問(wèn)題，綜合考慮各地農業(yè)資源承載力、環(huán)境容量、生態(tài)類(lèi)型和發(fā)展基礎等因素，將全國劃分為優(yōu)化發(fā)展區、適度發(fā)展區和保護發(fā)展區等三大區域，因地制宜、梯次推進(jìn)、分類(lèi)施策。優(yōu)化發(fā)展區包括東北區、黃淮海區、長(cháng)江中下游區和華南區，是我國大宗農產(chǎn)品主產(chǎn)區，農業(yè)生產(chǎn)條件好、潛力大，應堅持生產(chǎn)優(yōu)先、兼顧生態(tài)、種養結合，在確保糧食等主要農產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力穩步提高的'前提下，實(shí)現生產(chǎn)穩定發(fā)展、資源永續利用、生態(tài)環(huán)境友好。適度發(fā)展區包括西北及長(cháng)城沿線(xiàn)區和西南區，農業(yè)生產(chǎn)特色鮮明，但水土配置錯位、資源環(huán)境承載力有限，應堅持保護與發(fā)展并重，適度挖掘潛力、集約節約、有序利用。保護發(fā)展區包括青藏區和海洋漁業(yè)區，在生態(tài)保護與建設方面具有特殊重要的戰略地位，應堅持保護優(yōu)先、限制開(kāi)發(fā)，適度發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)系統良性循環(huán)。
《規劃》強調，要圍繞重點(diǎn)建設任務(wù)，以最急需、最關(guān)鍵、最薄弱的環(huán)節和領(lǐng)域為重點(diǎn)，統籌安排中央預算內投資和財政資金，調整盤(pán)活財政支農存量資金，安排增量資金，積極引導帶動(dòng)地方和社會(huì )投入，組織實(shí)施包括水土資源保護工程、農業(yè)農村環(huán)境治理工程、農業(yè)生態(tài)保護修復工程、試驗示范工程等在內的一批重大工程，全面夯實(shí)農業(yè)可持續發(fā)展的物質(zhì)基礎。
五項重點(diǎn)建設任務(wù)
一是優(yōu)化發(fā)展布局，穩定提升農業(yè)產(chǎn)能。到20xx年，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到60%以上，主要農作物耕種收綜合機械化水平達到68%以上，國家現代農業(yè)示范區和糧食主產(chǎn)縣基本實(shí)現區域內農業(yè)資源循環(huán)利用，到20xx年全國基本實(shí)現農業(yè)廢棄物趨零排放。
二是保護耕地資源，促進(jìn)農田永續利用。確保耕地保有量在18億畝以上，基本農田不低于15.6億畝，到20xx年建成集中連片、旱澇保收的8億畝高標準農田。防治耕地重金屬污染，建立農產(chǎn)品產(chǎn)地土壤分級管理利用制度。依據國務(wù)院批準的新一輪退耕還林還草總體方案，實(shí)施退耕還林還草。
三是節約高效用水，保障農業(yè)用水安全。實(shí)施水資源紅線(xiàn)管理、推廣節水灌溉、發(fā)展雨養農業(yè)，到20xx年全國農業(yè)灌溉用水量保持在3720億立方米，農田灌溉水有效利用系數達到0.55，發(fā)展高效節水灌溉面積2.88億畝。
農業(yè)發(fā)展規劃2
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立足本區特色，按照農業(yè)資源比較優(yōu)勢，壓縮和淘汰低效糧食作物，發(fā)展蔬菜、花卉苗木勞動(dòng)密集型或資本密集型優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高特色農產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額，增加農民收入。
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1、全面改造提高種植業(yè)
加快農業(yè)結構調整，實(shí)現傳統農業(yè)向特色農業(yè)的轉變，使種植業(yè)的發(fā)展切實(shí)轉變到以質(zhì)量效益為中心的軌道上來(lái)。壓縮糧食面積，增加優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉苗木種植面積，將傳統的糧食作物和經(jīng)濟作物二元結構逐步調整為糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物三元結構。加大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。擴大保護地生產(chǎn)面積，擴大名優(yōu)新特蔬菜品種的引進(jìn)。減少大路貨品種的種植面積。
2、培育開(kāi)發(fā)特色農業(yè)園
在方村建立特色農業(yè)園區，將自由采摘、休閑娛樂(lè )、農事體驗、生產(chǎn)銷(xiāo)售于一體的高科技園區，帶動(dòng)周邊農業(yè)發(fā)展，增加農民收入。
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1、研究制定扶持政策，大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是特色農業(yè)發(fā)展的有效手段，而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是搞好生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、農民經(jīng)濟合作組織、市場(chǎng)、科技園區帶動(dòng)等龍頭建設。因此，我區要加大對有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前途的龍頭扶持力度，不斷增加龍頭牽動(dòng)能力。
2、增加特色農業(yè)科技含量，加快科技興農步伐
推進(jìn)特色農業(yè)發(fā)展的`根本出路在于科技進(jìn)步，健全完善農技推廣網(wǎng)絡(luò )，加快優(yōu)質(zhì)新品種，節本增效新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣，增強競爭力，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。本著(zhù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，多渠道、多形式、多層次地開(kāi)展技術(shù)培訓，把特色農業(yè)生產(chǎn)真正納入依靠提高農民科技素質(zhì)的軌道上來(lái)，實(shí)現科技興農工作的新突破。
農業(yè)發(fā)展規劃3
為了加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，切實(shí)增加農民收入，培植地方財源，發(fā)展農村經(jīng)濟，推進(jìn)農業(yè)工業(yè)化進(jìn)程，加快建立工業(yè)主導型經(jīng)濟格局，現結合我鄉實(shí)際，特制定20xx—20xx年農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規劃。
1、指導思想、規劃原則
1.1指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指針，以市場(chǎng)為導向，以科技為動(dòng)力，以增加農民收入為目標，培育特色產(chǎn)業(yè)，建設產(chǎn)業(yè)基地，興辦龍頭企業(yè)，完善服務(wù)體系，大力發(fā)展生豬、水果二大主導產(chǎn)業(yè)，積極培育薯類(lèi)、蠶桑、家禽三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，努力抓好勞務(wù)輸出增收項目，在做大、做強、做活、做優(yōu)上做文章，形成產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍，貿工農一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。
1.2規劃原則
一是堅持面向市場(chǎng)，按照經(jīng)濟規律辦事的原則；
二是堅持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類(lèi)指導的原則；
三是堅持依靠科技進(jìn)步，提高效益的原則；
四是堅持標準化生產(chǎn)的原則；
五是堅持以增加農民收入和增加財政收入為根本目的的原則。
2、鄉情概況、現狀潛力
2.1鄉情概況
xx鄉位于xx縣東南部，幅員面積32平方公里，屬淺丘山區，四季氣候明顯，年平均氣溫22度，年降雨量1350毫米。全鄉轄14個(gè)村，45個(gè)村民小組，3635戶(hù)，總耕地面積11944畝（其中水田6461畝、旱地5483畝），總人口12262人，農業(yè)人口12224人，農村勞動(dòng)力6044人，其中常年外出務(wù)工2564人。20xx年全鄉工農業(yè)總產(chǎn)值4356萬(wàn)元，農業(yè)產(chǎn)值3429萬(wàn)元（其中農業(yè)收入20xx萬(wàn)元；畜禽業(yè)收入1200萬(wàn)元），占全鄉工農業(yè)總產(chǎn)值78.7；外出勞務(wù)收入927萬(wàn)元，占全鄉工農業(yè)總產(chǎn)值的21.3，人均年純收入2370元。
2.2現狀潛力
20xx年以來(lái)，我鄉本著(zhù)因地制宜、分村指導的原則，以生豬、水果兩大支柱產(chǎn)業(yè)和蔬菜、家禽、蠶桑等開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，通過(guò)培育基地、建立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、完善服務(wù)體系，使農業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到了較快的發(fā)展。全鄉種植日本優(yōu)質(zhì)豐水梨1500畝、錦橙100號1500畝、蔬菜達3000畝；年出欄肥豬1.8萬(wàn)頭、小家禽50萬(wàn)只、山羊1500余頭；建立果業(yè)、豬業(yè)專(zhuān)業(yè)合作協(xié)會(huì )4個(gè)，初步形成了“服務(wù)中心專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )農戶(hù)”的服務(wù)體系。利用我鄉地理位置優(yōu)越、交通便捷，退耕還林、生態(tài)工程建設的有利條件，在產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中積累了成功經(jīng)驗，探索出了適合鄉情發(fā)展的路子，為全鄉農業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展奠定了基礎。
3、規劃目標、規劃任務(wù)
3.1規劃目標
總目標：全面建設社會(huì )主義和諧社會(huì )、小康社會(huì )；
5年目標：農民從產(chǎn)業(yè)中人均增收xx元。
3.2規劃任務(wù)
生豬產(chǎn)業(yè)：抓住我縣優(yōu)質(zhì)生豬基地建設的`機遇，以L(fǎng)Y母豬、DLY肉豬為主，全面推行生豬改良，推進(jìn)生豬結構向優(yōu)質(zhì)化、規�；较虬l(fā)展。以碧海路、儀北路沿線(xiàn)村為重點(diǎn)，確定基地村專(zhuān)重戶(hù)，重點(diǎn)抓好4、5、6、7、9、13、14村專(zhuān)重大戶(hù)的發(fā)展。20xx年發(fā)展飼養LY母豬50頭以上專(zhuān)重戶(hù)10戶(hù)、100頭以上專(zhuān)重戶(hù)3戶(hù)，DLY肉豬500頭以上專(zhuān)重戶(hù)10戶(hù)、1000頭以上專(zhuān)重戶(hù)5戶(hù)，全鄉存欄LY母豬800頭、出欄DLY肉豬1.6萬(wàn)頭以上；到20xx年全鄉存欄LY母豬2500頭、出來(lái)DLY肉豬2.2萬(wàn)頭以上。
水果產(chǎn)業(yè)：繼續抓好以錦橙100號為主的水果基地建設，在現有的栽植面積上，再新栽1000畝15萬(wàn)株，至20xx年全鄉錦橙100號、日本豐水梨等優(yōu)質(zhì)水果面積達6000畝。同時(shí)加強對現有果樹(shù)的高接優(yōu)換和果園管理。
4、主要措施
4.1抓主抓重，培育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)典型。圍繞生豬、水果產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，每年選擇1—2個(gè)村，按照一村一品、戶(hù)均70以上的純收入來(lái)源于一業(yè)的經(jīng)營(yíng)格局，發(fā)展專(zhuān)業(yè)村，培養產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的典型村。建立1—2處產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)示范區，帶著(zhù)群眾干，干給群眾看，帶動(dòng)群眾富。
4.2轉變政府職能，強化市場(chǎng)服務(wù)。一是建立營(yíng)銷(xiāo)隊伍，常年為農民提供種植信息和銷(xiāo)售服務(wù)，解決“種什么能夠多賺錢(qián)”和“往哪里賣(mài)能夠多賺錢(qián)”兩大難題。二是大力發(fā)展“訂單農業(yè)”，積極在外爭取簽訂一批訂單和銷(xiāo)售合同，讓農民放心種植。三是結合小城鎮建設，有步驟地建設生豬、水果、畜禽專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。四是引導有專(zhuān)長(cháng)、懂技術(shù)的種植大戶(hù)、販運大戶(hù)組建生豬、水果、畜禽養殖、蔬菜等專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，幫助和引導農民建基地、搞開(kāi)發(fā)、創(chuàng )市場(chǎng)。
農業(yè)發(fā)展規劃4
一、指導思想
堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平為主線(xiàn)，以農民增收為核心，緊緊圍繞縣委縣政府提出的“由傳統農業(yè)小縣向特色農業(yè)大縣跨越”的工作思路，積極培育我場(chǎng)農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)基地，加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，培植農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，培育農民專(zhuān)業(yè)合作社，狠抓服務(wù)體系建設，全力打造“一村一品”示范分場(chǎng)，努力實(shí)現特色規�；�，有機農業(yè)標準化，高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)信息化目標，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，帶動(dòng)農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現農業(yè)增效、農民增收。
二、目標任務(wù)
在穩定和提升糧棉油等傳統產(chǎn)業(yè)基礎上，大力發(fā)展以果業(yè)、蛋雞、花卉苗木為主的三大特色產(chǎn)業(yè)，全場(chǎng)今年建立“一村一品”果業(yè)示范分場(chǎng)一個(gè)，新增蛋雞5萬(wàn)羽，九江水梨1000畝，花卉苗木400畝，農民專(zhuān)業(yè)合作社一個(gè)，力爭無(wú)公害柑桔基地1個(gè)，全場(chǎng)農民人均純收入增加692元，達到5100元，增長(cháng)13%。
三、工作重點(diǎn)
1、大力培育優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地。高標準、高質(zhì)量、高起點(diǎn)建設具有市場(chǎng)競爭力強，經(jīng)濟效益比較好，對農民增收貢獻大的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地，建立以一分場(chǎng)岑家、繆家、燕家等組為重點(diǎn)的無(wú)公害柑桔基地20xx畝，建立以垅里為重點(diǎn)的九江水梨基地1000畝，建立以二分場(chǎng)新村、上王為主的規模為5萬(wàn)羽的蛋雞養殖基地，建立以農業(yè)科技園為主的花卉苗木基地400畝。
2、培育發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社。堅持“民辦、民管、民受益”的原則，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極鼓勵和引導有能力，具備條件的組織和個(gè)人農民專(zhuān)業(yè)合作社，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和基地農戶(hù)的組織化程度，形成“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。建立健全農民專(zhuān)業(yè)合作社、農產(chǎn)品經(jīng)紀人的引導、管理、培訓長(cháng)效機制。積極引導廣大農民圍繞主導產(chǎn)業(yè)組建農民專(zhuān)業(yè)合作社，今年確保培育組建柑桔病蟲(chóng)害綜合防治專(zhuān)業(yè)合作社，著(zhù)力加強組織協(xié)調，規范經(jīng)營(yíng)管理。
3、加強農產(chǎn)品品牌建設。申報與爭創(chuàng )國家、省、市級無(wú)公害農產(chǎn)品基地和品牌、商標，擴大品牌的市場(chǎng)影響力和經(jīng)濟效益。力爭申報認證無(wú)公害柑桔品牌。
四、對策措施
1、加強組織領(lǐng)導。要把農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)基地建設作為農業(yè)和農村工作的'重中之重來(lái)抓，列入重要的議事日程，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。場(chǎng)里將成立以場(chǎng)長(cháng)付卯生為組長(cháng)，場(chǎng)總支書(shū)記袁先鋒為常務(wù)副組長(cháng)，分管領(lǐng)導熊開(kāi)明為副組長(cháng)，相關(guān)分場(chǎng)和科室負責人為成員的主導產(chǎn)業(yè)基地建設工作領(lǐng)導小組。二個(gè)分場(chǎng)也應成立相應的機構，負責日常的組織協(xié)調工作。
農業(yè)發(fā)展規劃5
一、山藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃
1、發(fā)展現狀
山藥是一種藥菜兼用價(jià)值較高的薯芋類(lèi)經(jīng)濟作物，富含淀粉、蛋白質(zhì)及鈣、磷、鐵等人體所需微量元素，具有強身健體和補虛壯陽(yáng)之功效，人稱(chēng)“江南人參”。受氣候、土壤環(huán)境的影響，栽培山藥歷史悠久，品質(zhì)好，是的特色農業(yè)。全鎮種植山藥每年一般在1000畝左右，種植面積不大，大戶(hù)種植不多，主要集中在嚴坪、太平頭，其他村有零星種植。
2、發(fā)展規劃
一是進(jìn)一步擴大種植面積。以嚴坪、太平頭和村穴崗嶺一帶為核心區，克服山藥不宜連作的影響，既要依靠耕地進(jìn)行種植，又要開(kāi)辟適宜種植山藥的荒山荒地，堅持能種則種。年種植面積力爭達到20xx畝，其中1500畝，村300畝，年3000畝，年發(fā)展到3500畝。
二是進(jìn)一步提高畝產(chǎn)量。目前我鎮種植山藥一般畝產(chǎn)量在20xx斤左右。要進(jìn)一步提高種植技術(shù)，通過(guò)開(kāi)辦培訓班、送技術(shù)下村等形式，向農戶(hù)廣泛宣傳種植山藥的經(jīng)驗，力爭年畝產(chǎn)量達到3000斤。
三是發(fā)展一批種植大戶(hù)。目前我鎮種植山藥一般以農戶(hù)零星種植為主，山藥作為商品出售的也不多。要組織一些有經(jīng)驗、有技術(shù)、有興趣的農戶(hù)發(fā)展規模，力爭年種植10畝以上的大戶(hù)達到20戶(hù)，年達到40戶(hù)，年達到80戶(hù)。
四是發(fā)揮山藥協(xié)會(huì )作用。要把市山藥協(xié)會(huì )山藥分會(huì )建設成為群眾產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中技術(shù)指導和產(chǎn)后解決銷(xiāo)售的'機構。
二、效益分析
近二年來(lái)山藥市場(chǎng)行情非常好，按每畝2500斤、每斤平均5元計算，預計年全鎮山藥產(chǎn)出達2500萬(wàn)元，純收入達1500萬(wàn)元，人均增收802元。
三、吊瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃
1、發(fā)展現狀
種植吊瓜始于20xx年底，在全市開(kāi)創(chuàng )了種植吊瓜之先河。今年初王友臣承包1200畝土地發(fā)展農業(yè)種植，其中種植吊瓜600畝。另外有小源村周宇升種植了100畝。
2、發(fā)展規劃
一是擴大種植面積。以畈為核心區，力爭通過(guò)三年努力，在高樂(lè )畈、砂圳畈等立肇公路沿線(xiàn)大規模種植吊瓜。年種植面積力爭達到2500畝，年發(fā)展到5000畝。
二是提高種植技術(shù)。通過(guò)外出考察學(xué)習、向武寧、浙江的師傅請教等形式，進(jìn)一步提高種植技術(shù)，力爭吊瓜畝產(chǎn)量穩定在250斤以上。
三是發(fā)展種植大戶(hù)。以加強土地流轉為切入點(diǎn)，把農戶(hù)閑置土地利用起來(lái)，鼓勵一批農戶(hù)發(fā)展吊瓜規模種植。
四是成立吊瓜種植專(zhuān)業(yè)合作社。發(fā)揮合作社作用，為群眾產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中技術(shù)指導和產(chǎn)后解決銷(xiāo)售服務(wù)。
3、效益分析
按每畝產(chǎn)出瓜籽250斤（種植條件好的畝產(chǎn)量可達300斤——350斤）、每斤市場(chǎng)價(jià)15元計算，預計年全鎮吊瓜產(chǎn)出達940萬(wàn)元，純收入達650萬(wàn)元，人均增收370元。年產(chǎn)出達1880萬(wàn)元，純收入達1300萬(wàn)元。
四、獺兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃
1、發(fā)展現狀
獺兔養殖基地落戶(hù)于村（敬老院旁），基地建有獺兔良種繁育養殖基地、精飼料加工供應基地和兔用青飼料種植基地。擁有養殖車(chē)間15棟總籠位10000個(gè)。每年可繁育優(yōu)良獺兔種兔5萬(wàn)只。
2、發(fā)展規劃
一是擴大養殖規模，以獺兔養殖基地為龍頭帶動(dòng)全鎮獺兔養殖業(yè)的發(fā)展，計劃年獺兔養殖數為5萬(wàn)只，年達到8萬(wàn)只，年發(fā)展到15萬(wàn)只。
二是發(fā)揮獺兔專(zhuān)業(yè)合作社作用，為獺兔養殖農戶(hù)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一站式全程服務(wù)，與農戶(hù)簽訂“四包”養殖合同，確保農戶(hù)無(wú)風(fēng)險養殖。
三是到年養殖達到一定規模后，建設顆粒飼料加工廠(chǎng)與兔宰殺加工廠(chǎng)及冷藏庫，興建兔肉加工生產(chǎn)線(xiàn)，加工臘兔、板兔、熏兔、兔肉松、麻辣兔等群眾喜愛(ài)的小吃兔產(chǎn)品，興建獺兔皮產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)。
農業(yè)發(fā)展規劃6
一、指導思想和總體目標
�。ㄒ唬┲笇枷�。按照“多予、少取、放活”的方針，堅持農業(yè)基礎地位不動(dòng)搖，以市場(chǎng)需求為導向、完善服務(wù)體系為保障、創(chuàng )新機制為動(dòng)力、增效增收為目標，應對市場(chǎng)調結構、立足生態(tài)建基地、依靠科技興產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng )品牌、夯實(shí)基礎增動(dòng)力，加快農村全面建設小康社會(huì )進(jìn)程。
�。ǘ┛傮w目標。至20xx年，人均占有糧食穩定在400公斤，森林覆蓋率達xx%，農產(chǎn)品商品率達xx%以上，農業(yè)增加值年均增長(cháng)xx%，農業(yè)總產(chǎn)值達億xx元，其中畜禽、蔬菜、水果、紅薯產(chǎn)值分別占農業(yè)總產(chǎn)值的xx%、xx%、xx%、xx%；農民人均純收入達2元以上。
二、規劃布局及發(fā)展重點(diǎn)
按照布局區域化、生產(chǎn)規�；囊�，因地制宜編制我區農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展區域規劃：以鳳埡山農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園建設為龍頭，以城郊產(chǎn)業(yè)園區為示范，帶動(dòng)畜禽產(chǎn)業(yè)示范片、果蔬產(chǎn)業(yè)示范帶、李蟠線(xiàn)干果產(chǎn)業(yè)帶、高速路特色產(chǎn)業(yè)線(xiàn)迅速發(fā)展。
�。ㄒ唬P埡山農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園。以書(shū)記視察為契機，加快爭取鳳埡山開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金，聚合業(yè)主資本、民間資本、土地資本和商業(yè)資本，按照“規模適度、功能配套、注重效益、創(chuàng )新機制、快速繁榮”的原則和“前山公園化，后山產(chǎn)業(yè)化”的要求，實(shí)施“鳳木聯(lián)姻”，把鳳木路（鳳埡山至木老鄉）沿線(xiàn)建成長(cháng)15公里、面積達4萬(wàn)畝的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區和小康示范園區；積極探索農業(yè)企業(yè)化之路，努力將鳳埡山“開(kāi)發(fā)成為南充的旅游勝地”。
�。ǘ┬笄莓a(chǎn)業(yè)示范片。發(fā)展壯大國道318線(xiàn)禮樂(lè )、八角、集鳳等鄉鎮的優(yōu)質(zhì)山羊和小家禽示范基地，帶動(dòng)安平、鹽溪、橋龍等13個(gè)鄉鎮的優(yōu)質(zhì)山羊和小家禽養殖，以及曲水、羊口、臨江等10個(gè)鄉鎮的優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)；大力引進(jìn)天生集團等畜禽產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)；在河西大力實(shí)施中農合創(chuàng )項目；努力促使大樹(shù)桂花園養殖園區擴規上檔。
�。ㄈ┕弋a(chǎn)業(yè)示范帶。改良國道212線(xiàn)曲水、河西、羊口等5個(gè)鄉鎮的中華壽桃基地，帶動(dòng)李渡、新場(chǎng)、臨江等26個(gè)鄉鎮的優(yōu)質(zhì)臍橙基地建設。加快建設河西胡蘿卜蔬菜基地，帶動(dòng)嘉陵江沿線(xiàn)鄉鎮利用河灘地大力種植胡蘿卜，推進(jìn)212線(xiàn)文峰、曲水、李渡等7個(gè)鄉鎮發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，帶動(dòng)吉安、臨江、羊口等15個(gè)鄉鎮的冬菜基地建設，以及移山、雙店、華興等26個(gè)鄉鎮的優(yōu)質(zhì)紅薯基地建設。
�。ㄋ模├铙淳�(xiàn)干果產(chǎn)業(yè)帶。抓好李蟠公路沿線(xiàn)金鳳、鹽溪、龍池、蟠龍等12個(gè)鄉鎮的萬(wàn)畝美國薄殼香核桃基地建設，帶動(dòng)集鳳、里壩、三會(huì )等11個(gè)鄉鎮發(fā)展以核桃、板栗為主的干果基地建設。
�。ㄎ澹┏赡细咚俟诽厣a(chǎn)業(yè)線(xiàn)。以綠化、美化為基本要求，在成南高速公路沿線(xiàn)大樹(shù)、西興發(fā)展伏季水果，木老發(fā)展生態(tài)觀(guān)光農業(yè)，新廟、大觀(guān)、大通、大興發(fā)展干果種植，龍池發(fā)展南良三號臍橙，一立發(fā)展“三瓜”（冬瓜、西瓜、南瓜）生產(chǎn)。
三、運行機制和保障措施
�。ㄒ唬⿵娀袌�(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。大力發(fā)展農村新型經(jīng)濟組織，引導鄉（鎮）、村干部把服務(wù)的重點(diǎn)放在找市場(chǎng)抓營(yíng)銷(xiāo)上來(lái)，以銷(xiāo)定產(chǎn)，為賣(mài)而產(chǎn)；積極發(fā)展營(yíng)銷(xiāo)組織和營(yíng)銷(xiāo)隊伍，培育營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、運銷(xiāo)大戶(hù)和營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀人；引進(jìn)知名營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，進(jìn)行農產(chǎn)品加工、包裝，增加農產(chǎn)品的附加值；建立一批畜禽、水產(chǎn)、水果、糧油等農副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，開(kāi)設一批農產(chǎn)品外銷(xiāo)窗口；積極參與農產(chǎn)品期貨交易，拓展新的銷(xiāo)售領(lǐng)域。
�。ǘ┳ズ每萍寂d農。強力推行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭、一個(gè)科研院所”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機制。堅持面向市場(chǎng)搞科研、立足需求搞開(kāi)發(fā)、著(zhù)眼發(fā)展搞推廣，充分調動(dòng)廣大科技人員的積極性和創(chuàng )造性。大力實(shí)施種子工程，引進(jìn)、培育、推廣優(yōu)質(zhì)畜禽、水果、糧油等優(yōu)良品種；建立一支專(zhuān)業(yè)農業(yè)科技服務(wù)隊伍，切實(shí)搞好農技服務(wù)；利用廣播、電視、職中等各種載體，加大農村科學(xué)技術(shù)的推廣力度，把農業(yè)的發(fā)展切實(shí)轉變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的.軌道上來(lái)。
�。ㄈ┡嘤龓�(dòng)主體。積極探索“基地＋業(yè)主＋農戶(hù)”、“公司+農戶(hù)”等多種規模經(jīng)營(yíng)模式，逐步建立起產(chǎn)業(yè)龍頭連市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )、連農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的新型農業(yè)公司，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照“一項產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭、一根鏈條”的思路，立足嘉陵實(shí)際，培育一批有市場(chǎng)、成規模、上檔次的農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條，實(shí)行規�；a(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)。
一是扶持壯大蔬菜加工企業(yè)。加大對天冠冬菜的技改力度和加工規模擴張，搞好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，沖進(jìn)“快餐市場(chǎng)”，力保冬菜作為四川“四大名菜”之一的地位，帶動(dòng)全區冬菜種植的發(fā)展。
二是扶持壯大糧油加工企業(yè)。在書(shū)記親自視察國基公司上做文章，積極爭取項目資金，做大做強國基實(shí)業(yè)公司，帶動(dòng)全區25萬(wàn)畝紅薯種植的發(fā)展，創(chuàng )新無(wú)公害糧油系列品牌，增加農產(chǎn)品的附加值。
三是扶持壯大畜禽加工企業(yè)。積極引進(jìn)天生集團等實(shí)力雄厚的畜禽加工企業(yè)，提高畜禽產(chǎn)品加工率，帶動(dòng)全區肉豬、肉羊和小家禽的養殖。
四是引進(jìn)并培育1—2家綠色果品加工企業(yè)，帶動(dòng)全區經(jīng)果業(yè)的發(fā)展。
五是扶持壯大絲紡企業(yè)。借助美亞集團、依格爾紡織品有限公司帶動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)的超常規發(fā)展，加大對蠶桑產(chǎn)業(yè)科技更新的力度。
�。ㄋ模┘訌娀A建設。
一是抓住項目開(kāi)發(fā)機遇，加強提灌、噴灌、滴溉工程的改造與建設力度，狠抓升鐘水庫配套工程、小微水利工程和旱山村集雨灌溉工程，新建和整治一批山坪塘、石河堰和蓄水池。到20xx年，全區實(shí)現保灌面達60％以上。
二是大力實(shí)施文明新村建設和戶(hù)辦工程，不斷改變農村人居環(huán)境。
三是加快中低產(chǎn)田土的改造，不斷提高農產(chǎn)品單產(chǎn)量和復種指數。
四是抓好退耕還林和天然林自然資源保護工程。
五是加快耕作、栽播、植保、施肥、收割、脫粒、烘干、加工機械化進(jìn)程。
六是加速鄉村公路油化及標準化建設，保證暢通率達95%以上。
�。ㄎ澹┩晟婆涮渍�。
一是資金投入政策。認真貫徹中共中央2004年一號文件精神，按照雙向目標、競爭入圍、以獎代補的辦法，堅持“擇優(yōu)扶持、重點(diǎn)投入、確保效益”的原則，將涉農資金捆綁使用，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)基地建設。加大財政資金投入，保持投入的資金比例穩步上升；密切銀企關(guān)系，鼓勵金融部門(mén)加強對農業(yè)尤其是對龍頭企業(yè)的信貸力度，推行農業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押；大力實(shí)施農業(yè)招商，吸引更多的從事二、三產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的業(yè)主投身農業(yè)開(kāi)發(fā)；聚集農民閑散資金，鼓勵農民以資金、土地、技術(shù)、勞力及其它農業(yè)生產(chǎn)資料入股，使農民成為土地開(kāi)發(fā)的投資主體。
二是土地流轉政策。認真落實(shí)黨在農村的基本政策，長(cháng)期穩定并不斷完善以家庭承包為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。從放活土地要素入手，深化和推廣鳳埡山經(jīng)驗，走“業(yè)主＋基地＋農戶(hù)”的路子，實(shí)現千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變萬(wàn)化大市場(chǎng)的有效對接。堅持“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵在農戶(hù)之間進(jìn)行土地流轉，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，土地流轉的轉包費、轉讓費和租金等，應由農戶(hù)與受讓方或承租方協(xié)商確定，流轉的收益應歸農戶(hù)所有，任何組織和個(gè)人不得擅自截留、扣繳；在不改變農林生產(chǎn)性質(zhì)的前提下，鼓勵和支持黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、集體經(jīng)濟組織和個(gè)人到農村采取租賃、承包、聯(lián)營(yíng)、入股等形式，經(jīng)營(yíng)“四荒”資源以及集體廠(chǎng)、場(chǎng)、園、院等。對需要征用土地的業(yè)主，原則上優(yōu)先安排用地指標，直接從事農業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的固定設施建設用地，一律按農業(yè)用地對待，不辦轉用手續；在保證集體土地資產(chǎn)保值增值、農民生活安置和業(yè)主有利可圖的前提下，分等定級，合理作價(jià)；對參與土地流轉、農業(yè)開(kāi)發(fā)的業(yè)主和企業(yè)，按照有關(guān)政策，在稅費征繳等方面給予扶持。
�。⿵娀Ｕ洗胧�。
一是區內外企業(yè)、單位和個(gè)人參與農業(yè)開(kāi)發(fā)、流通或興辦農業(yè)加工企業(yè)，在申辦各種證照和有關(guān)手續時(shí)，各級各部門(mén)按“優(yōu)先、優(yōu)惠”的原則及時(shí)辦理。
二是對城鄉專(zhuān)業(yè)流通組織和個(gè)體運銷(xiāo)大戶(hù)，全面實(shí)行“綠色通道”政策，減輕規費負擔。
三是對聯(lián)接農戶(hù)多、產(chǎn)品銷(xiāo)量大的流通組織和個(gè)人，在經(jīng)濟上給實(shí)惠、政治上給地位，鼓勵他們?yōu)楦慊钷r產(chǎn)品流通做出更大貢獻。
四是積極兌現農村糧食直補、退耕還林、降低稅率等政策，切實(shí)減輕農民負擔，調動(dòng)廣大農民的種、養植積極性，堅決制止各種坑農、害農事件發(fā)生，為農業(yè)健康、快速發(fā)展保駕護航。
附：行業(yè)及項目規劃
行業(yè)及項目規劃
�。ㄒ唬┬笄莓a(chǎn)業(yè)
1、奮斗目標
20xx年，生豬出欄萬(wàn)頭，其中三雜率達％，加工率達%；肉羊出欄萬(wàn)只；肉牛出欄千頭，牛奶總產(chǎn)量噸；家禽出欄萬(wàn)羽。
2、區域規劃
沿國道318線(xiàn)鄉鎮建設優(yōu)質(zhì)肉羊和小家禽產(chǎn)示范業(yè)帶；在曲水、羊口、臨江、吉安、龍嶺、金鳳、和平、白家、大同、七寶寺發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)；在城郊及西河、吉安河等溪河流域發(fā)展小家禽養殖；在大樹(shù)桂花園村建設畜牧科技園區，帶動(dòng)城郊鄉鎮火花、文峰、木老畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；積極引進(jìn)重慶天生集團落戶(hù)；加快河西等地中農合創(chuàng )項目的實(shí)施。
3、技術(shù)措施
一是加快畜禽良種繁育體系建設。加大中農合創(chuàng )良繁母豬場(chǎng)的建設和LY優(yōu)質(zhì)母豬的推廣，進(jìn)一步加快畜禽改良站、良種場(chǎng)建設，引進(jìn)各種優(yōu)良品種，做到及時(shí)優(yōu)勝劣汰。
二是加快畜牧科技推廣。推廣生豬三元雜交技術(shù)，發(fā)展DLY優(yōu)質(zhì)肉豬，推廣山羊“四改一防”技術(shù)，配套家禽籠（圈）養、科學(xué)育雛、疫病綜合防治技術(shù)和肉兔“一選二推三改四防”綜合配套技術(shù)；推廣家庭牧場(chǎng)建設，促進(jìn)草飼牲畜發(fā)展；大力開(kāi)展對養殖戶(hù)的科技培訓活動(dòng)，建立科技示范園。
三是加大疫情監測力度。加強對禽流感等疫病的監測，嚴防急性、惡傳染病的發(fā)生和流行。
四是加強牧政執法，確保畜牧產(chǎn)品安全。
五是引進(jìn)、培育天生集團等龍頭企業(yè)，加快畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
�。ǘ┦卟水a(chǎn)業(yè)
1、奮斗目標
20xx年，全區蔬菜基地面積達xx萬(wàn)畝，總產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，產(chǎn)值億xx元，全區精細菜比重達xx％，外銷(xiāo)菜達xx％。
2、區域規劃
將文峰、曲水、李渡、河西、吉安、一立、安福列為區級蔬菜基地鄉鎮，每個(gè)基地發(fā)展1——2個(gè)名優(yōu)品種。在河西建成胡蘿卜生產(chǎn)基地6000畝；文峰建成側耳根、大蒜、戀秋椒生產(chǎn)基地3000畝；曲水建成藕、芋子、豌豆尖生產(chǎn)基地3500畝；李渡建成茄果、蓮白菜類(lèi)基地4000畝；吉安建成特色蔬菜基地4000畝；一立建成南瓜、西瓜、冬瓜生產(chǎn)基地5000畝。在李渡、吉安、臨江、河西、羊口等15個(gè)鄉鎮建成冬菜基地6萬(wàn)畝。
3、技術(shù)措施
大力引進(jìn)、培育、推廣優(yōu)良品種，保證良種率、雜交品種率達到92％以上。重點(diǎn)抓好專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、工廠(chǎng)化育苗為主的種苗供應。普及雙膜加拱棚、大棚、遮陽(yáng)網(wǎng)等新技術(shù)的推廣，提高綜合利用率。推廣蔬菜間套技術(shù)、光能利用技術(shù)、病蟲(chóng)綜合防治技術(shù)。狠抓優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)。
�。ㄈ┧a(chǎn)業(yè)
1、奮斗目標
20xx年，全區經(jīng)果林達6萬(wàn)畝、1080萬(wàn)株，總產(chǎn)3.8萬(wàn)噸，實(shí)施果樹(shù)劣改良150萬(wàn)株。
2、區域布局
一是建設鳳埡山、大樹(shù)、木老、西興為中心的伏季水果基地片，發(fā)展伏季水果10000畝；
二是改良212線(xiàn)曲水、河西、羊口、大樹(shù)、木老等地的中華壽桃樹(shù)苗，發(fā)展壽桃1.3萬(wàn)畝；
三是建設以李渡工委和大通工委為中心的優(yōu)質(zhì)臍橙基地片，發(fā)展優(yōu)質(zhì)臍橙2萬(wàn)畝。
3、技術(shù)措施
建立良種引種觀(guān)察圃、母本園、育苗圃。加強果樹(shù)苗木的引進(jìn)和管理，嚴把果苗質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步改革果樹(shù)的常規栽植為加密定植。禁止果樹(shù)行間套種小麥、玉米、油菜等高桿作物，可套種花生、蔬菜等經(jīng)濟作物，確保穩產(chǎn)高產(chǎn)。
�。ㄋ模┘t薯產(chǎn)業(yè)
1、奮斗目標
20xx年，引進(jìn)紅薯加工龍頭企業(yè)2戶(hù)以上，建成薯類(lèi)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)2個(gè)以上，薯業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值突破5億元、稅金達到1000萬(wàn)元，帶動(dòng)農民人均增收200元。
2、區域規劃
按照“規模發(fā)展、集中成片”的要求，將龍蟠、集鳳、金鳳、白家等鄉鎮作為優(yōu)質(zhì)紅薯基地建設中心鄉鎮。在龍蟠、集鳳、里壩、金鳳、白家、和平、安福、華興等26鎮，建成優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)紅薯基地20萬(wàn)畝。
3、技術(shù)措施
一是加強同全國甘薯改良中心南充分中心的聯(lián)系與合作，引進(jìn)南薯99、BB30—244、豫薯王等優(yōu)良品種，加大新品種推廣力度。
二是加強技術(shù)培訓。農業(yè)部門(mén)、各鄉鎮農技站（機改后的農業(yè)服務(wù)中心）要加強對基地鄉鎮農戶(hù)紅薯種植的培訓、指導，每個(gè)基地鄉鎮要抓好一個(gè)優(yōu)質(zhì)紅薯高產(chǎn)示范片區建設。
�。ㄎ澹┘Z油產(chǎn)業(yè)
1、奮斗目標
穩定糧油播種面積，20xx年糧油播面控制在萬(wàn)畝左右，糧油作物的優(yōu)質(zhì)率達85％，油料達萬(wàn)噸左右，人均占有糧食穩定在400公斤。
2、區域布局
以318線(xiàn)的龍蟠、集鳳、里壩一帶，212線(xiàn)的河西、李渡、吉安一帶，高速公路沿線(xiàn)的大通、一立、大興一帶為重點(diǎn)，逐步推廣優(yōu)質(zhì)水稻、小麥、玉米新品種。
3、技術(shù)措施
一是推廣優(yōu)質(zhì)糧油作物品種，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、專(zhuān)用玉米、專(zhuān)用小麥，積極發(fā)展各種優(yōu)質(zhì)雜糧。20xx年優(yōu)質(zhì)稻達到萬(wàn)畝，占xx％，產(chǎn)量達到萬(wàn)噸。旱地糧食作物仍以玉米為主，選育高蛋白、高淀粉含量的良種，各類(lèi)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米20xx年達到萬(wàn)畝，油料作物以?xún)?yōu)質(zhì)花生和油菜為主，同時(shí)擴大高梁、大豆等雜糧播面。
二是推廣農業(yè)實(shí)用技術(shù)。重點(diǎn)抓好配方施肥、節水灌溉、地膜覆蓋、秸稈還田、規范栽培、統防病蟲(chóng)、旱地改制、旱育秧等技術(shù)的推廣運用。加強農技服務(wù)體系建設。區農業(yè)部門(mén)重點(diǎn)抓好集試驗、示范、培訓、推廣于一體的農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的建設；鄉鎮、村要建設有隊伍、有基地、有配套設備、有培訓手段、有經(jīng)濟實(shí)力的“五有”農技服務(wù)組織。
三是逐步改造勞動(dòng)工具，積極與家庭經(jīng)營(yíng)相適應的小型農機具，努力提高勞動(dòng)機具的技術(shù)裝備程度。
�。┬Q桑產(chǎn)業(yè)
1、奮斗目標
20xx年，全區桑園面積達6.2萬(wàn)畝，良桑率達93％，產(chǎn)繭520萬(wàn)公斤，基地鄉鎮蠶繭收入占農業(yè)總收入的34％，專(zhuān)業(yè)村占48％。
2、區域規劃
文峰、世陽(yáng)、雙店、吉安、太和五個(gè)市級基地鄉鎮2007年桑園面積達1.8萬(wàn)畝，發(fā)種量6萬(wàn)張左右；土門(mén)、臨江、龍嶺、一立、大通五個(gè)區級基地鄉鎮桑園面積達2萬(wàn)畝，發(fā)種量4萬(wàn)張左右；李渡、金鳳、白家、巨石、金寶、積善、三會(huì )、七寶寺、里壩9個(gè)區級重點(diǎn)鄉鎮桑園面積達1.1萬(wàn)畝，發(fā)種量達2.6萬(wàn)張。這19個(gè)鄉鎮共產(chǎn)繭440萬(wàn)公斤，占全區的84％�；剜l鎮養蠶1000張以上的專(zhuān)業(yè)村達到50個(gè)。
3、技術(shù)措施
加強與科研院所的合作，加快國內外先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種的引進(jìn)、示范和推廣，全面實(shí)施桑樹(shù)品種優(yōu)良化、小蠶共育、省力化飼養、方格簇上簇、統防統消等配套技術(shù)。同時(shí)，走集中育苗、一步成園、規模發(fā)展的路子，建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的成片桑園。大力修建共育室、標準蠶室、貯桑室、蠶沙坑、消毒池等養蠶配套設施，實(shí)現專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。
�。ㄆ撸┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)版權所有
1、奮斗目標
20xx年，在15個(gè)鄉鎮新建核桃等干果林1.4萬(wàn)畝，實(shí)施低效林改造萬(wàn)畝，森林覆蓋率達％。
2、區域布局
在李渡、龍嶺、金鳳、巨石、鹽溪、橋龍、安平、天星、大通、龍池、蟠龍、金寶等鄉鎮建設美國薄殼香核桃基地0.6萬(wàn)畝；在火花、文峰、西興、木老、大樹(shù)、曲水、積善、大興、八角、大觀(guān)、里壩、集鳳、三會(huì )、禮樂(lè )、世陽(yáng)、移山、一立建成以核桃為主的干果林0.8萬(wàn)畝。
3、技術(shù)措施
一是健全林業(yè)資源保護體系。建成完善的護林指揮、林政執法、資源管理、病蟲(chóng)害防治檢疫、森林防火體系，在火花、曲水、和平、巨石、西興、臨江、安福、八角以外的40個(gè)鄉鎮建立森林防火隔離帶36公里。設立蟲(chóng)情預測預報站6座，五年內全區柏毛蟲(chóng)防治面積達12萬(wàn)畝。
二是健全林業(yè)科技推廣體系。建立健全林業(yè)科技推廣站，加強林業(yè)新品種的選育，建成林木苗圃基地0.1萬(wàn)畝，加強對林業(yè)新技術(shù)的培訓和推廣，全面形成區、鄉鎮林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò )。
�。ò耍┧a(chǎn)業(yè)
1、奮斗目標
20xx年，全區水產(chǎn)養殖面積72243畝，產(chǎn)量10178噸，產(chǎn)值9256萬(wàn)元。
2、區域布局
一是工程養殖。充分利用全區現有的水庫、石河堰的有效水面，發(fā)展集約化特種養殖。
二是江河養殖。利用嘉陵江水面，大力發(fā)展集約化網(wǎng)箱養魚(yú)，實(shí)現精養奪高產(chǎn)。
三是稻田、山灣塘養殖。要在土法養殖的基礎上采取有效措施，實(shí)現高產(chǎn)高效。
農業(yè)發(fā)展規劃7
一、基本情況
寨英鎮位于松桃縣城西南部，國土面積200.75平方公里，轄24個(gè)村，2個(gè)居委員會(huì )，276個(gè)村民組，7887戶(hù)，35082人，20xx年末國民生產(chǎn)總值11283萬(wàn)元，人均收入1810元。全鎮有耕地17542畝，基本分部在鄧堡、寨英等幾個(gè)壩子，是全縣主要產(chǎn)糧區之一。有林地面積17萬(wàn)畝，森林覆蓋率為56%，除陽(yáng)雀國有林場(chǎng)外，還有鄧堡、落滿(mǎn)鄉有林場(chǎng)以及其它村有、個(gè)體戶(hù)林場(chǎng)，林業(yè)資源豐富。全鎮20xx年底大牲畜存欄3415頭，豬存欄19089頭，羊1823頭，家禽存欄32085只，現有養牛10頭以的農民17戶(hù)，有養豬場(chǎng)26個(gè)，豬存欄50頭以上的有36戶(hù)，專(zhuān)業(yè)繁殖二元母豬和三元仔豬的“富源種豬場(chǎng)”，具備年出欄千頭二元母豬的生產(chǎn)規模，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已具雛形。寨英河和鄧堡河流經(jīng)全鎮19個(gè)村，在稻田養魚(yú)和冷水魚(yú)、特種水產(chǎn)品養殖等方面結累了一定的經(jīng)驗。
全鎮的地形以高山和壩子為主，地區差異明顯，在平壩地區年平均氣溫較高，無(wú)霜期長(cháng)，適合農作物生長(cháng)。在高山地區晝夜溫差大，立體氣候明顯，森林覆蓋率較高，相對濕度大，野生資源豐富。
鎮政府所在地距松桃縣城58公里，距銅仁70公里，“松—江”油路橫穿全境，“愉—懷”鐵路過(guò)境寨英，20xx年8月底，全鎮已實(shí)現公路、電力、電話(huà)“村村通”。
二、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀和潛力
�。ㄒ唬�、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀和存在的問(wèn)題
我鎮目前農業(yè)產(chǎn)業(yè)十分薄弱，沒(méi)有龍頭企業(yè)，專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織（個(gè)體）規模小，實(shí)力弱，抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力差；農民標準化生產(chǎn)意識不強，農產(chǎn)品精深加工程度低，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高，市場(chǎng)拓展能力弱；專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等中介組織發(fā)育不良，農戶(hù)與相關(guān)企業(yè)聯(lián)結缺乏有效載體等。
1、與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相適應的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地建設現狀。幾年來(lái)，鎮黨委、鎮政府按照生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化的思路，建立了獎勵扶助機制，培育和發(fā)展了一批專(zhuān)業(yè)種、養殖大戶(hù)，兌現了獎勵扶助政策，使養殖業(yè)特別是養豬業(yè)得到較快發(fā)展，成立了養豬業(yè)協(xié)會(huì )，產(chǎn)生了較強的輻射帶動(dòng)能力。但從總體上看，與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相適應的生產(chǎn)基地尚未完善，同時(shí)還面臨啟動(dòng)發(fā)展龍頭企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、建立健全社會(huì )服務(wù)體系、提高拓展農產(chǎn)品市場(chǎng)能力等一系列工作，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)任重而道遠。
2、在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎上進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，具體措施和組織保障系統急需完善和加強。在出臺了以鼓勵發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的獎勵扶助措施的基礎上，還需從各個(gè)方面出臺一些有利于農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織不斷發(fā)展壯大，加強農業(yè)服務(wù)機構的綜合服務(wù)能力，建立健全各種專(zhuān)業(yè)組織，培育龍頭企業(yè)，為我鎮發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的順利開(kāi)展提供組織保障。
3、資金投入仍是發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)的瓶頸。在我鎮，廣大群眾用于發(fā)展的資金來(lái)源渠道單一，由于承貸主體（農民）的貸款擔保等不符合銀行貸款條件，農戶(hù)利用信貸資金的`能力十分有限，嚴重制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
�。ǘ�、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和有利條件
自然條件優(yōu)越，我鎮是全縣重要的糧油生產(chǎn)基地，人口、耕地大部分集中在鄧堡、寨英兩個(gè)壩子，非耕地29萬(wàn)畝，其中荒山13萬(wàn)畝，林地16萬(wàn)畝，相對集中在高海拔地區，有利于農業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規模優(yōu)勢、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加技術(shù)含量、提高產(chǎn)品質(zhì)量。自然資源豐富，眾多的特色產(chǎn)業(yè)等待開(kāi)發(fā)。
地理條件優(yōu)越，我縣地處湘、鄂、愉、黔邊界，我鎮與江口縣交界，鎮政府所在地距松桃縣城58公里，江口縣城55公里，銅仁市區70公里，“松—江”油路橫穿全境，“愉—懷”鐵路過(guò)境，距孟溪火車(chē)站20公里。有利于與周邊相關(guān)企業(yè)的聯(lián)結和拓展農產(chǎn)品市場(chǎng)。
農村基礎設施較完善，公路、電力、電話(huà)實(shí)現了“村村通”，各村委會(huì )都有綜合服務(wù)室，由于加大了對農田基礎建設的投入，在近年內，農業(yè)抵御自然災害的能力將得到很大的提高。
三、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、原則和目標
�。ㄒ唬�、指導思想
以黨的十六大和十六屆五中全會(huì )精神為指導，以農民增收、農業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，以市場(chǎng)為導向，以農產(chǎn)品基地為基礎，以農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織為紐帶，以項目為載體，圍繞農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整這一主線(xiàn)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，整合力量，突出重點(diǎn)，逐步建立起種養加、產(chǎn)供銷(xiāo)、農工貿一體化的產(chǎn)業(yè)體系，增強農產(chǎn)品參與市場(chǎng)競爭能力，提高農村經(jīng)濟整體素質(zhì)和綜合效益。
�。ǘ�、遵循原則
1、市場(chǎng)導向原則。要根據市場(chǎng)的需要，培育發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機制在資源配置中的基礎性作用，走外延擴展與內涵提高相結合的路子，通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資產(chǎn)重組和產(chǎn)品研發(fā)拓展發(fā)展空間和開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。
2、重點(diǎn)突破原則。以龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織為核心，重點(diǎn)扶持優(yōu)勢企業(yè)，壯大帶動(dòng)力強的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織。
3、穩定家庭承包經(jīng)營(yíng)原則。堅定不移地堅持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合、雙層經(jīng)營(yíng)的農村基本經(jīng)營(yíng)制度，積極探索組織千家萬(wàn)戶(hù)農民聯(lián)結社會(huì )化大市場(chǎng)的有效形式，加大土地流轉工作力度，穩妥推進(jìn)土地適度規模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)，提高規模效益。
4、科技創(chuàng )新原則。提高企業(yè)和農民的科技素質(zhì)，用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)武裝農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節，不斷提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的科技含量和最終產(chǎn)品檔次。
5、可持續發(fā)展原則。要把保護資源和環(huán)境作為發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一條基本方針，貫穿到產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節，積極推行標準化生產(chǎn)，使農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農田基本建設、耕地保護、生態(tài)環(huán)境治理、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有機結合起來(lái)，實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益的有機統一。
�。ㄈ�、農業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目規劃和預期目標
規劃期內著(zhù)重培育畜牧、糧油、果品、蔬菜4大主導產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展豬肉、土雞、肉牛、優(yōu)質(zhì)稻米、標準馬玲薯、名優(yōu)新特果品、有機綠色蔬菜7個(gè)骨干農產(chǎn)品，初步培育出一批與4大主導產(chǎn)業(yè)相適應的品牌農產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，提高市場(chǎng)競爭能力。
1、畜牧產(chǎn)業(yè)基地建設、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和預期目標
大力發(fā)展豬、雞、牛等大宗畜禽生產(chǎn)，適當發(fā)展鴨、羊、鵝、兔等畜禽。一是重點(diǎn)發(fā)展以寨轉生態(tài)養殖小區和現有養豬大戶(hù)為基礎，以寨轉、上寨、水源頭三個(gè)村為中心，覆蓋全鎮所有村寨的5萬(wàn)頭瘦肉型生豬基地，扶持以富源種豬場(chǎng)為重點(diǎn)的優(yōu)良仔豬繁育單位或專(zhuān)業(yè)戶(hù)，完善良種繁育體系，實(shí)行標準化生產(chǎn)，逐步達到出口的要求。二是依托豐富的林地資源，發(fā)展以野溪村為中心，覆蓋李家莊、大水溝、水源頭、陽(yáng)雀、王家坪、凱牌、岑鼓坡、大塘坡、落滿(mǎn)、茶子灣、興家莊11個(gè)村大部分村寨的10萬(wàn)只土雞養殖基地，并在野溪村發(fā)展優(yōu)質(zhì)土雞繁育專(zhuān)業(yè)戶(hù)，打造優(yōu)質(zhì)土雞品牌。三是發(fā)展以茶子灣村為中心，覆蓋舉賢、大塘坡、興家莊3個(gè)村的1000頭肉用牛養殖基地，首先在茶子灣村發(fā)展和培育優(yōu)質(zhì)肉牛。適當發(fā)展結合種植業(yè)結構調整和生態(tài)建設，培育壯大飼草產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展肉類(lèi)加工、皮革羽絨綜合利用等配套產(chǎn)業(yè)，提高畜禽產(chǎn)品加工能力。到20xx年，全鎮肉類(lèi)總產(chǎn)量力爭達到達5000噸。
2、糧油產(chǎn)業(yè)基地建設、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和預期目標
一是發(fā)展以鄧堡村為中心，覆蓋黎堡、蕉溪、大水溝、寨轉、上寨、吳家寨、羅家寨7個(gè)村的20xx畝具有出口潛力的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻面積，首先在鄧堡、吳家寨兩個(gè)村示范種植，安排得力農技人員負責指導和幫助。到20xx年優(yōu)質(zhì)稻面積達到20xx畝。推行有利于大米整精米率提高的稻谷收獲、干燥、儲存技術(shù)和大米、油脂精深加工技術(shù)。
二是建設以大水溝為中心，以上寨、寨轉、鄧堡、吳家寨、羅家寨等村為重點(diǎn)、覆蓋全鎮的馬玲薯生產(chǎn)基地，爭取在大水溝村建立100畝的脫毒種薯培育基地，努力提高優(yōu)良品種的覆蓋率，依靠科學(xué)技術(shù)，瞄準國內、國際市場(chǎng)，實(shí)行標準化生產(chǎn)，優(yōu)化品種結構，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高馬玲薯的商品利用率，搞好采收后的分類(lèi)、精選和包裝，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭能力。扶持一批淀粉、薯片等馬玲薯加工企業(yè)，提高產(chǎn)品的付加值和副產(chǎn)品的利用率。爭取在20xx年商品用馬玲薯種植面積達到3000畝，進(jìn)入市場(chǎng)的馬玲薯產(chǎn)品達到20xx噸，產(chǎn)值超過(guò)200萬(wàn)元。
3、果品產(chǎn)業(yè)基地建設、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和預期目標
適當發(fā)展適合地方氣候、土壤特點(diǎn)的柑桔、柚子、梨子、桃子、李子等類(lèi)水果，發(fā)展以寨英村重點(diǎn)，覆蓋黑沖、王家坪、凱牌、岑鼓坡4個(gè)村的果品產(chǎn)業(yè)，大力培育種植大戶(hù)，發(fā)展名特優(yōu)新品種，力爭到20xx年種植面積達到20xx畝，良種覆蓋率達到90%以上。利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高水果采后清洗、分級、預冷、殺菌、打蠟、包裝等商品化處理水平，提高水果產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭能力，帶動(dòng)水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。適當發(fā)展八月瓜、黃臘瓜等野生水果的研發(fā)生產(chǎn)，開(kāi)發(fā)有地方特色的果品。
4、蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和預期目標
發(fā)展以黑沖為中心，幅射上寨、水源頭、王家坪3個(gè)村面向市場(chǎng)的商品蔬菜產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)無(wú)公害蔬菜、綠色蔬菜和有機蔬菜生產(chǎn)，提高單位面積產(chǎn)量，增加名特優(yōu)新蔬菜品種比重，突出秋冬菜和反季節蔬菜兩大特色，提高市場(chǎng)占有率。逐步實(shí)現產(chǎn)地蔬菜分級、包裝、保鮮、儲藏、速凍、脫水、萃取、罐頭制作等深加工，蔬菜產(chǎn)加銷(xiāo)一體化。到20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)化種植面積發(fā)展到1000畝。
四、投資概算、資金來(lái)源和效益分析
�。ㄒ唬�、投資概算
到20xx年，總投資4000萬(wàn)元，其中畜牧產(chǎn)業(yè)3000萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)100萬(wàn)元，馬玲薯產(chǎn)業(yè)100萬(wàn)元，果品產(chǎn)業(yè)100萬(wàn)元，蔬菜產(chǎn)業(yè)100萬(wàn)元，拓展市場(chǎng)200萬(wàn)元，龍頭企業(yè)400萬(wàn)元。
�。ǘ�、資金來(lái)源
農民自籌3000萬(wàn)元，（我鎮信用社20xx年末存款余額4622萬(wàn)元，郵政儲蓄存款1100萬(wàn)元）。
財政投入1000萬(wàn)元（主要用于兌現獎勵、科技投入、拓展市場(chǎng)、扶持企業(yè)、綜合服務(wù)等）。
�。ㄈ�、經(jīng)濟效益分析
1、到20xx年，在規劃范圍內，各產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值可達到5800萬(wàn)元，其中：畜牧產(chǎn)業(yè)5000萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)稻米200萬(wàn)元，商品薯200萬(wàn)元，果品200萬(wàn)元，蔬菜200萬(wàn)元。
2、農民人均增加收入1900元。其中畜牧業(yè)增收入1600元，其它4項共增收300元，分別增收75元。
3、20xx年，財政收入增加約300萬(wàn)元。
五、推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的保障措施
�。ㄒ唬�、加強對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導。鎮黨委、鎮政府要將農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作提上重要議事日程，成立相應農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導、協(xié)調及其辦事機構，使各職能部門(mén)同心協(xié)力、各盡所能。使各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步解放思想，改變作風(fēng)，圍繞《規劃》，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織提供主動(dòng)、熱情、周到、高效的服務(wù)。在充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用的同時(shí)，適當運用經(jīng)濟的、政策的手段，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。
�。ǘ�、建立激勵機制。每年表彰獎勵一批帶動(dòng)面廣、帶動(dòng)增收幅度大的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織和龍頭企業(yè)。抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設項目，帶動(dòng)和集聚生產(chǎn)要素，帶動(dòng)投資的增長(cháng)和經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，按照一家企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)品牌、一個(gè)協(xié)會(huì )和一批基地的要求，突出重點(diǎn)給予扶持。
�。ㄈ�、完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)體系。市場(chǎng)是推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要依托。為適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，必須完善市場(chǎng)信息體系建設，完善市場(chǎng)流通服務(wù)體系，構筑農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)的有機聯(lián)系平臺，加強對農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)人員培育，爭取在20xx年建立一支100人的營(yíng)銷(xiāo)隊伍，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者成功進(jìn)入市場(chǎng)。
�。ㄋ模�、培育發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織。在堅持家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎上改造傳統農戶(hù)，鼓勵農民自愿依法成立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，鼓勵農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織以資金、技術(shù)、實(shí)物等入股，依法興辦各類(lèi)企業(yè)，幫助農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織按照法律、行政法規成立各種行業(yè)協(xié)會(huì )。發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織和農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )為主的中介組織，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起著(zhù)橋梁與紐帶作用。是提高農民市場(chǎng)化組織程度，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎工作。堅持積極扶持、穩定發(fā)展，不斷把農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展推向新水平。
�。ㄎ澹�、完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行機制。循序漸進(jìn)的發(fā)展信譽(yù)聯(lián)結，推行合同聯(lián)結，引導產(chǎn)權聯(lián)結，完善組織機制；從價(jià)格、服務(wù)、銀行貸款等方面完善利益機制。運用“公司+基地+農戶(hù)”的方式，由符合條件的龍頭企業(yè)作為承貸主體，從銀行貸款，然后由龍頭企業(yè)給農戶(hù)提供生產(chǎn)資料、技術(shù)等有償支持，解決因資金短缺對農產(chǎn)品基地建設的制約。從健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系、加強農業(yè)保險、建立風(fēng)險基金保障制度等入手，完善風(fēng)險保障機制。
�。�、充分尊重群眾意愿。如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，選擇何種組織形式和利益機制，都要充分尊重農民和企業(yè)的意愿和經(jīng)營(yíng)決策權。教育企業(yè)和農民增強法制觀(guān)念和契約意識，嚴格按照有關(guān)法律法規辦事，規范和保障農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。
�。ㄆ撸�、全面實(shí)施標準化建設，突出骨干產(chǎn)品。政府有關(guān)部門(mén)要為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織基地農產(chǎn)品標準化認證提供咨詢(xún)和申報服務(wù)。
�。ò耍�、制訂和落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。在土地、稅收、投資等方面支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節，提高辦事效率，優(yōu)化投資環(huán)境，促成更多項目的生成落地。如農戶(hù)新辦畜禽飼養場(chǎng)、農產(chǎn)品收購、加工場(chǎng)所用地視同農業(yè)生產(chǎn)用地。直接為農業(yè)服務(wù)的非農業(yè)建設項目用地，可按土地最低出讓價(jià)出讓土地使用權。允許農戶(hù)依法有償轉讓承包土地使用權，或入股參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。必須十分注意處理農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設與農民承包土地的利益關(guān)系，確保農民增收。
農業(yè)發(fā)展規劃8
�。ㄒ唬└纳妻r業(yè)基礎設施和裝備條件。
大規模開(kāi)展高標準農田建設。按照統籌規劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的思路，拓寬資金渠道，加大投入力度，大規模改造中低產(chǎn)田，建設旱澇保收高標準農田。加快大中型灌區、排灌泵站配套改造，新建一批灌區，大力開(kāi)展小型農田水利建設，增加農田有效灌溉面積。加強新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規劃的田間工程建設，開(kāi)展農田整治，完善機耕道、農田防護林等設施，推廣土壤有機質(zhì)提升、測土配方施肥等培肥地力技術(shù)。完善高標準農田建后管護支持政策和制度，延長(cháng)各類(lèi)設施使用年限，確保農田綜合生產(chǎn)能力長(cháng)期持續穩定提升。
改善養殖業(yè)生產(chǎn)條件。加速培育一大批設施完備、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量安全、環(huán)境友好的現代化養殖場(chǎng)。加快實(shí)施畜禽良種工程，支持畜禽規�；B殖場(chǎng)（小區）開(kāi)展標準化改造和建設。加大內蒙古、青海、甘肅、新疆、和川西北等牧區草原畜牧業(yè)生產(chǎn)建設投入，加快草原圍欄、棚圈和牧區水利建設，配套發(fā)展節水高效灌溉飼草基地。健全水產(chǎn)原良種體系，開(kāi)展池塘標準化改造，建設水產(chǎn)健康養殖示范場(chǎng)。加強漁港和漁政執法能力建設。
加快農業(yè)機械化。全面落實(shí)農機具購置補貼各項管理制度和規定，加強先進(jìn)適用、安全可靠、節能減排、生產(chǎn)急需的農業(yè)機械研發(fā)推廣，優(yōu)化農機裝備結構。加快推進(jìn)水稻栽插收獲和玉米收獲機械化，重點(diǎn)突破棉花、油菜、甘蔗收獲機械化瓶頸，大力發(fā)展高效植保機械，積極推進(jìn)養殖業(yè)、園藝業(yè)、農產(chǎn)品初加工機械化，發(fā)展農用航空。加快實(shí)施保護性耕作工程。大力發(fā)展設施農業(yè)。支持農用工業(yè)發(fā)展，提高大型農機具和農藥、化肥、農膜等農資生產(chǎn)水平。
加強農業(yè)防災減災能力建設。加快構建監測預警、應變防災、災后恢復等防災減災體系。建設一批規模合理、標準適度的防洪和抗旱應急水源工程，提高防汛抗旱減災能力。開(kāi)展應對與適應氣候變化、氣候資源高效利用等重大技術(shù)研發(fā)應用，強化氣象災害、草原火災監測預警預報和信息系統建設，加快國家人工影響天氣綜合基地和重點(diǎn)地區人工增雨抗旱防雹工程建設。加強種子、飼草料等應急救災物資儲備調運條件建設，推廣相應的生產(chǎn)技術(shù)和防災減災措施，提高應對自然災害和重大突發(fā)事件能力。
�。ǘ┰鰪娹r產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。
大力推進(jìn)農業(yè)標準化。以農獸藥殘留標準為重點(diǎn)，加快健全農業(yè)標準體系。以園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)，推行統一的標準、操作規程和技術(shù)規范。集中創(chuàng )建一批園藝作物標準園、畜禽養殖標準化示范場(chǎng)和水產(chǎn)健康養殖示范場(chǎng)，加強部級農業(yè)標準化整建制推進(jìn)示范縣（場(chǎng)）建設。加快發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品。
加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。健全國家、省、市（地）、縣（場(chǎng)）四級投入品和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系。完善投入品登記、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和市場(chǎng)監督等管理制度，完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估、產(chǎn)地準出、市場(chǎng)準入、質(zhì)量追溯、退市銷(xiāo)毀等監管制度，健全檢驗檢測體系。建立協(xié)調配合、檢打聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控、應急處置機制。實(shí)行農產(chǎn)品產(chǎn)地安全分級管理。推動(dòng)農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通企業(yè)建立誠信制度。
�。ㄈ┨岣咿r業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規�；�(jīng)營(yíng)水平。
推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)跨越式發(fā)展。制定扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的'綜合性政策，啟動(dòng)實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)跨越發(fā)展行動(dòng)。按照扶優(yōu)、扶大、扶強的原則，選擇一批經(jīng)營(yíng)水平好、經(jīng)濟效益高、輻射帶動(dòng)能力強的龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。依托農產(chǎn)品加工、物流等各類(lèi)農業(yè)園區，選建一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，推進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展。引導龍頭企業(yè)采取兼并、重組、參股、收購等方式，組建大型企業(yè)集團，支持龍頭企業(yè)跨區域經(jīng)營(yíng)，提升產(chǎn)品研發(fā)、精深加工技術(shù)水平和裝備能力。鼓勵龍頭企業(yè)采取參股、合作等方式，與農戶(hù)建立緊密型利益聯(lián)結關(guān)系。
強化農民專(zhuān)業(yè)合作社組織帶動(dòng)能力。廣泛開(kāi)展示范社建設行動(dòng)，加強規范化管理，開(kāi)展標準化生產(chǎn)，實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng)。加大合作社經(jīng)營(yíng)管理人員培訓培養力度，加強合作社輔導員隊伍建設。支持農民專(zhuān)業(yè)合作社參加農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng)，與批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市以及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等直接對接，建立穩定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。鼓勵農民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信用合作，在自愿基礎上組建聯(lián)合社，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。扶持合作社建設農產(chǎn)品倉儲、冷藏、初加工等設施。
發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。在依法自愿有償和加強服務(wù)基礎上，完善土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉市場(chǎng)，發(fā)展多種形式的規�；�、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。引導土地承包經(jīng)營(yíng)權向生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)能手集中，大力培育和發(fā)展種養大戶(hù)、家庭農（牧）場(chǎng)。嚴格規范管理，支持農民專(zhuān)業(yè)合作社及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立規�；a(chǎn)基地。實(shí)施“一村一品”強村富民工程。
�。ㄋ模┐罅Πl(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)。
增強農業(yè)公益能力。加快基層農技推廣體系改革和建設，改善工作條件，保障工作經(jīng)費，創(chuàng )新運行機制，健全公益性農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。加強農業(yè)有害生物監測預警和防控能力建設，大力推行專(zhuān)業(yè)化統防統治，力爭在糧食主產(chǎn)區、農作物病蟲(chóng)害重災區和源頭區實(shí)現全覆蓋。加強動(dòng)物防疫體系建設，完善國家動(dòng)物疫病防控網(wǎng)絡(luò )和應急處理機制，強化執法能力建設，切實(shí)控制重大動(dòng)物疫情，努力減輕人畜共患病危害。
大力發(fā)展農業(yè)經(jīng)營(yíng)。培育壯大專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、農民經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)等各類(lèi)社會(huì )化服務(wù)主體，提升農機作業(yè)、技術(shù)培訓、農資配送、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力。加強農業(yè)社會(huì )化服務(wù)市場(chǎng)管理，規范服務(wù)行為，維護服務(wù)組織和農戶(hù)的合法權益。
�。ㄎ澹┘訌娹r業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護。
加強農業(yè)資源保護。繼續實(shí)行最嚴格的耕地保護制度，加強耕地質(zhì)量建設，確保耕地保有量保持在18.18億畝，基本農田不低于15.6億畝�？茖W(xué)保護和合理利用水資源，大力發(fā)展節水增效農業(yè)，繼續建設部級旱作農業(yè)示范區。堅持基本草原保護制度，推行禁牧、休牧和劃區輪牧，實(shí)施草原保護重大工程。加大水生生物資源養護力度，擴大增殖放流規模，強化水生生態(tài)修復和建設。加強畜禽遺傳資源和農業(yè)野生植物資源保護。
加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理。鼓勵使用生物農藥、高效低毒低殘留農藥和有機肥料，回收再利用農膜和農藥包裝物，加快規模養殖場(chǎng)糞污處理利用，治理和控制農業(yè)面源污染。加快開(kāi)發(fā)以農作物秸稈等為主要原料的肥料、飼料、工業(yè)原料和生物質(zhì)燃料，培育門(mén)類(lèi)豐富、層次齊全的綜合利用產(chǎn)業(yè)，建立秸稈禁燒和綜合利用的長(cháng)效機制。繼續實(shí)施農村沼氣工程，大力推進(jìn)農村清潔工程建設，清潔水源、田園和家園。
大力推進(jìn)農業(yè)節能減排。樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，積極發(fā)展資源節約型和環(huán)境友好型農業(yè)，大力推廣節地、節水、節種、節肥、節藥、節能和循環(huán)農業(yè)技術(shù)，淘汰報廢高耗能老舊農業(yè)機械，加快老舊漁船更新改造，推進(jìn)形成“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)農業(yè)方式，不斷增強農業(yè)可持續發(fā)展能力。
�。﹦�(chuàng )建國家現代農業(yè)示范區。
加大示范區建設力度。高標準、高起點(diǎn)、高水平創(chuàng )建300個(gè)左右國家現代農業(yè)示范區。以糧棉油糖、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等大宗農產(chǎn)品及部分地區特色農產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)，加大示范項目建設投入力度，著(zhù)力培育主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)體制機制，強化物質(zhì)裝備，培養新型農民，推廣良種良法，加快農機農藝融合，大力促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標準化、規�；图s化，努力打造現代農業(yè)發(fā)展的典型和樣板。
發(fā)揮示范區引領(lǐng)作用。積極探索具有區域特色、順應現代農業(yè)發(fā)展規律的建設模式。通過(guò)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、技術(shù)輻射和人員培訓等，帶動(dòng)周邊地區現代農業(yè)加快發(fā)展。引導各地借鑒示范區發(fā)展現代農業(yè)的好做法和好經(jīng)驗，推動(dòng)創(chuàng )建不同層次、特色鮮明的現代農業(yè)示范區，擴大示范帶動(dòng)范圍，形成各級各類(lèi)示范區互為借鑒、互相補充、競相發(fā)展的良好格局。
重點(diǎn)區域
綜合考慮各地自然資源條件、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和農業(yè)發(fā)展基礎等因素，按照分類(lèi)指導、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)的思路，以"七區二十三帶"農業(yè)戰略格局為核心，著(zhù)力建設重點(diǎn)推進(jìn)、率先實(shí)現和穩步發(fā)展三類(lèi)區域，引領(lǐng)全國現代農業(yè)加快發(fā)展。
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)推進(jìn)區域。包括東北平原、黃淮海平原、長(cháng)江流域、汾渭平原、河套灌區、華南、甘肅新疆等"七區二十三帶"的主要區域。該區域地勢平坦，水土資源匹配，農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)較為成熟，農業(yè)生產(chǎn)條件具有良好基礎，是我國糧食生產(chǎn)核心區和棉油糖、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、蠶繭等其他農產(chǎn)品主產(chǎn)區，承擔著(zhù)主要農產(chǎn)品供給保障的主體功能。加快推進(jìn)該區域現代農業(yè)建設，事關(guān)全國農業(yè)現代化進(jìn)程和國家糧食安全大局。
――糧食生產(chǎn)核心區。主要指《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規劃（2009—2020年）》確定的24個(gè)�。▍^、市）800個(gè)糧食生產(chǎn)大縣（市、區、場(chǎng)）。"十二五"期間，繼續發(fā)揮該區域糧食安全基礎保障作用，調動(dòng)各方發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性，以建設小麥、玉米、水稻、大豆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)，深入開(kāi)展糧食穩定增產(chǎn)行動(dòng)，加強農田水利和高標準農田建設，提高農機裝備和作業(yè)水平，大力開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng )建和科技指導服務(wù)，推廣防災減災增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，加快選育應用優(yōu)良品種，大幅度提升糧食綜合生產(chǎn)能力和現代化生產(chǎn)水平。大力發(fā)展糧深加工及倉儲物流業(yè)，完善糧食倉儲運輸設施，引導龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區集聚，促進(jìn)就地加工轉化，提高糧食生產(chǎn)綜合效益。
――其他主要農產(chǎn)品優(yōu)勢區。主要指《全國優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局規劃（2008—2015年）》確定的棉花、油菜、甘蔗、天然橡膠、蘋(píng)果、柑橘、馬鈴薯、生豬、奶牛、肉牛、肉羊、出口水產(chǎn)品等12種農產(chǎn)品優(yōu)勢區，以及蔬菜、蠶繭等農產(chǎn)品生產(chǎn)的主體區域。"十二五"期間，以建設區域內各類(lèi)農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)，推動(dòng)規�；N養、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷(xiāo)售，強化質(zhì)量安全監管，提高資源利用率和加工轉化率。繼續鞏固棉油糖、水果和蔬菜等產(chǎn)品供給保障地位，著(zhù)力強化技術(shù)裝備支撐，突破瓶頸制約，提高現代化生產(chǎn)水平。繼續鞏固生豬、牛奶等大宗畜產(chǎn)品供給保障區的主體地位，強化出口水產(chǎn)品生產(chǎn)基地功能，加快現代養殖業(yè)發(fā)展。
�。ǘ┞氏葘�(shí)現區域。包括環(huán)渤海、長(cháng)江三角洲、珠江三角洲地區和海峽西岸經(jīng)濟區等發(fā)達地區，以及沿海地區以外的直轄市、省會(huì )城市等大城市郊區和大型集團化墾區。該區域交通、區位、市場(chǎng)和人力資源優(yōu)勢明顯，資本、技術(shù)等現代化生產(chǎn)要素集約化程度高，是我國集約化農業(yè)、規�；r業(yè)和多功能農業(yè)發(fā)展較好地區。加快該區域現代農業(yè)建設，對于引領(lǐng)全國現代農業(yè)加快發(fā)展具有重要意義。
――東部沿海先導農業(yè)區。主要指環(huán)渤海、長(cháng)江三角洲、珠江三角洲地區和海峽西岸經(jīng)濟區等發(fā)達地區。"十二五"期間，大力發(fā)展資本、技術(shù)密集型農業(yè)，保持耕地面積不減少，穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)，加快發(fā)展以園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品為重點(diǎn)的高效農業(yè)、精品農業(yè)、外向型農業(yè)和生態(tài)休閑農業(yè)，探索企業(yè)化、集團化發(fā)展模式，大力推進(jìn)標準化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)，提高信息化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化水平，提升產(chǎn)品的科技含量和附加值。
――大城市郊區多功能農業(yè)區。主要指沿海地區以外的直轄市、省會(huì )城市等大城市郊區。"十二五"期間，統籌推進(jìn)新一輪"菜籃子"工程建設，合理確定大城市郊區"菜籃子"產(chǎn)品生產(chǎn)用地保有數量，大力發(fā)展蔬菜、水果、花卉等高效園藝產(chǎn)業(yè)和畜禽水產(chǎn)業(yè)，提高大城市"菜籃子"產(chǎn)品的自給率。在穩定城市副食品供應保障能力的基礎上，進(jìn)一步挖掘農業(yè)的生態(tài)涵養、觀(guān)光休閑和文化傳承等多種功能，提高農業(yè)效益，增加農民收入。
農業(yè)發(fā)展規劃9
為了提高農民收入，發(fā)展特色經(jīng)濟，近期，我辦就全區特色農業(yè)現狀與發(fā)展規劃進(jìn)行了專(zhuān)題調研。我區特色農業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和探索，取得了一定成效，已呈現出良好發(fā)展態(tài)勢，但存在問(wèn)題也很突出。針對這一現狀，我辦在充分研究探討基礎上，大膽謀化，多措并舉，努力推動(dòng)全區特色農業(yè)向縱深發(fā)展。
一、特色農業(yè)發(fā)展現狀及特點(diǎn)
�。ㄒ唬┈F狀
xx年全區共有耕地4.7萬(wàn)畝，總播面8.92萬(wàn)畝，其中糧田8.2萬(wàn)畝，菜田0.71萬(wàn)畝，其他濟作物0.1萬(wàn)畝。設施播面0.25萬(wàn)畝，主要集中在方村鎮方村和西京北兩村。xx年全區實(shí)現農業(yè)增加值6898元，農民人均純收入7794元。
全區確立了優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧、無(wú)公害蔬菜、花卉苗木三大主導產(chǎn)業(yè)。一是無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)。主要分布在方村鎮方村、西京北兩村。其中集體規模生產(chǎn)面積0.25萬(wàn)畝，建有溫室580棟，涉及農戶(hù)23戶(hù)。主要生產(chǎn)品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優(yōu)、新品種。二是糧飼兼用糧產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的種植結構調整，糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區特色糧飼兼用生產(chǎn)面積達2.1萬(wàn)畝。主要分布在宋營(yíng)、方村兩鎮，生產(chǎn)品種邯鄭單958、蠡玉14、農大108等。
�。ǘ┗咎攸c(diǎn)
1、農業(yè)結構調整不斷深入，特色農業(yè)區域化布局和規�；l(fā)展框架基本形成。
農業(yè)結構調整一直是我區農業(yè)工作的重心。近兩年來(lái)，在頻繁征占耕地的情況下，我區種植結構調整堅持以“壓縮普通糧食作物，穩步發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧、積極發(fā)展無(wú)公害蔬菜、花卉苗木產(chǎn)業(yè)，增加特色品種”為原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調整品種結構。實(shí)現了特色產(chǎn)業(yè)區域化布局。引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜、花卉苗木品種，提高農產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，提高了農產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。
2、農業(yè)科技服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。
引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜花木品種，并有計劃地進(jìn)行試驗、示范和推廣；搞好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓，提高農民素質(zhì)。聘請專(zhuān)家，技術(shù)能手進(jìn)行不同形式的技術(shù)培訓，印發(fā)各類(lèi)技術(shù)資料，取得了良好效果；通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )收集、整理農業(yè)信息，為農民提供及時(shí)有效的信息服務(wù)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )向外推介我區特色農產(chǎn)品，提高農產(chǎn)品知名度。
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一是對農業(yè)工作的.認識不到位。部分干部群眾認為我區已成為主城區了，農業(yè)工作已經(jīng)不重要了，在領(lǐng)導力量、資金、技術(shù)等方面對農業(yè)工作的支持有所松懈。
二是傳統農業(yè)比重大。糧田占總耕地面積的85%，結構不合理，缺乏有特色拳頭產(chǎn)品。四是農民的科技文化素質(zhì)提高緩慢，接受新事物的能力差。
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