財務(wù)管理調研報告

財務(wù)管理調研報告【精】

　　在生活中，報告使用的頻率越來(lái)越高，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢？下面是小編整理的財務(wù)管理調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　財務(wù)管理工作涵蓋預算、政府采購、資產(chǎn)管理、財務(wù)審計等諸多方面，具有工作內容雜、涉及的部門(mén)和環(huán)節多、內部控制難的特點(diǎn)。如何將預算管理、資產(chǎn)管理、政府采購、財務(wù)審計的有機結合，實(shí)現依法理財、深化改革、加強管理、強化監督的財務(wù)管理工作目標，是擺在基層國稅財務(wù)部門(mén)面前的一項十分突出、迫切需要解決的問(wèn)題。

　　一、目前國稅財務(wù)管理工作存在的主要問(wèn)題

　　一是財務(wù)管理工作找不到落腳點(diǎn)，被機關(guān)事務(wù)管理邊緣化。由于經(jīng)費審批部門(mén)對財務(wù)管理方面的規定不甚了解，加之財務(wù)審計和監督活動(dòng)相對滯后，行政管理過(guò)程中違反財務(wù)管理規定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,財務(wù)部門(mén)內部各崗位之間缺乏適時(shí)溝通，呈多張皮的格局：管出納的，不問(wèn)資產(chǎn)管理和政府采購，管理資產(chǎn)的，不管政府采購的規定，管政府采購的，又不掌握大宗支出情況，各類(lèi)財務(wù)管理活動(dòng)之間缺乏紐帶和橋梁，形不成有機的整體，財務(wù)管理往往是頭痛醫頭、腳痛醫腳，缺乏主動(dòng)權，管理質(zhì)量始終難以迅速提高。

　　二是內部會(huì )計控制制度不嚴密，支付復核名存實(shí)亡。按照財政部《內部會(huì )計控制規范---貨幣資金（試行）》規定：?jiǎn)挝粦�當按照規定的支付申請、支付審批、支付復核、辦理支付程序辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。在實(shí)際執行過(guò)程中，經(jīng)過(guò)審批后無(wú)條件地辦理支付，已經(jīng)成為絕大部分單位和人員的思維定式和習慣做法，財務(wù)部門(mén)或財務(wù)人員一旦提出異議，會(huì )認為違背常理，勢必招致非議。

　　三是財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，知識結構、年齡結構不合理，懂業(yè)務(wù)、會(huì )管理、能協(xié)調的通才不多，會(huì )計信息失真，隨意或者錯誤使用核算科目、自行調賬等問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。

　　二、財務(wù)管理應以對支付復核為基點(diǎn)，促進(jìn)其他各項工作的全面發(fā)展

　　隨著(zhù)國庫集中支付改革、定員定額改革在國稅系統的逐步推行，國稅系統的財務(wù)管理工作已經(jīng)走上科學(xué)化、規范化和精細化管理的快車(chē)道。如何擺脫財務(wù)管理邊緣化的窘境，應當從建立和完善符合現代管理要求的內部控制制度入手，通過(guò)加強日常收支活動(dòng)事中的審查監督，將財務(wù)管理的相關(guān)問(wèn)題，有效解決在貨幣資金兌付前。具體講就是做好支付復核環(huán)節的“三個(gè)強化”。

　�。ㄒ唬�強化支付復核崗位職責。必須遵循財務(wù)管理工作的內在要求和一般規律，建立和完善支付申請、支付審批、支付復核和辦理支付貨幣資金支付的內部控制制度，特別是要強化支付復核環(huán)節的審查監督：由財務(wù)部門(mén)負責人或指定的專(zhuān)人承擔支付復核職責，對經(jīng)過(guò)審批的貨幣資金支付申請進(jìn)行復核，并賦予支付復核崗位是否付款的最終裁定權，復核無(wú)誤并簽字后，交由出納人員辦理支付手續，未經(jīng)復核簽字的，出納人員拒絕支付。對不符合財務(wù)制度要求的支出業(yè)務(wù)，要求經(jīng)辦人改正、補充，對改正、補充后仍不符合的，有權拒絕受理。

　�。ǘ�）強化貨幣資金支付的流程控制。根據會(huì )計控制原理，設計《貨幣資金支付申請及原始憑證粘貼單》，在“支出事項要素欄”設定：事由、金額、科目名稱(chēng)（會(huì )計核算科目）和政府采購情況等；在貨幣資金支付流轉環(huán)節設定：報銷(xiāo)人、部門(mén)負責人、審核人、審批人、用款渠道（零余額賬戶(hù)還是實(shí)有資金賬戶(hù)）、支付復核等。以格式化的審批單據作為對貨幣資金支付進(jìn)行流程控制的鏈條，將完整反映財務(wù)支出活動(dòng)必需的支出要素和申請、審批、復核、出納、核算等環(huán)節串連起來(lái)，融為一體，提高支付復核的程序性、必要性和可操作性。

　�。ㄈ�）強化財務(wù)管理諸事項的全面審查。支付復核崗位除了按常規復核貨幣資金支付申請的批準范圍、權限、程序是否正確，手續及相關(guān)單證是否齊備，金額計算是否正確，支付方式、支付單位是否妥當外。針對財務(wù)管理工作涉及部門(mén)（崗位）、環(huán)節多、內部控制難的特點(diǎn)，堅持寓財務(wù)管理的各項具體工作于貨幣資金支付復核之中，增加五個(gè)方面財務(wù)事項的審查。

　　首先是強化對預算執行情況的跟蹤和監督。審核人員應對照年度支出預算，增加審核大額支出項目是否確立沒(méi)有預算不能開(kāi)支的觀(guān)念，有無(wú)納入年度預算，對于沒(méi)有預算的支出事項不予報銷(xiāo)，如是特殊情況需要變動(dòng)時(shí)，一般通過(guò)調整預算，報經(jīng)局領(lǐng)導批準后執行，從而增強預算執行的剛性，確保預算安排的各項資金落實(shí)及合理使用。

　　二是強化對政府采購計劃執行情況的監督。對未按照有關(guān)規定實(shí)施政府采購或擅自采購發(fā)生的支出不予報銷(xiāo)。對已實(shí)施政府采購的支出，及時(shí)與本部門(mén)負責政府采購的人員銜接，審查其是否向財務(wù)部門(mén)報送政府采購計劃，是否執行總局、省局集中采購目錄、限額標準和和管理權限，歸檔的政府采購資料是否齊備。復核人員根據經(jīng)辦單位提供的資料，確認是否為政府采購，出納人員據此按照國庫集中支付改革有關(guān)支票填制要求，填寫(xiě)支付令代碼，辦理付款。

　　三是強化對固定資產(chǎn)增加等環(huán)節的監督，維護固定資產(chǎn)的安全和完整。對固定資產(chǎn)購置支出，重點(diǎn)審查是否編制購置計劃，列入當年預算，有關(guān)部門(mén)在購置資產(chǎn)前，是否填制《固定資產(chǎn)增加審批表》，履行報批手續，購入后，管理部門(mén)是否填制《固定資產(chǎn)驗收單》并登記入資產(chǎn)賬，復核人員根據經(jīng)辦人提供的表、單，分別確認“辦公設備購置支出、交通工具購置支出、信息網(wǎng)絡(luò )購建支出或其他資本性支出”，由會(huì )計人員據以記賬。

　　四是強化對資金支出渠道的調度。在《貨幣資金支付申請及原始憑證粘貼單》的“用款渠道”欄目中，由復核人根據支出的科目名稱(chēng)、中央財政零余額賬戶(hù)用款額度的使用進(jìn)度，確定支出在中財撥款或“其他收入”中列支，從而達到優(yōu)化中央財政撥款的支出結構的目的，保證中央財政下?lián)艿捻椖拷?jīng)費用好、用足。

　　五是正確確定會(huì )計核算科目。審核人員按照《行政單位會(huì )計科目》，科學(xué)確定各項支出核算的科目名稱(chēng)，分別歸入人員支出、公用支出科目，會(huì )計人員只需按照已經(jīng)明確的會(huì )計科目進(jìn)行記賬，使各項支出準確定位、各得其所，既可以提高會(huì )計核算科目的準確性和會(huì )計信息質(zhì)量，改變會(huì )計報表、賬冊、憑證信息不對稱(chēng)，會(huì )計信息失真的問(wèn)題。同時(shí)又能夠減輕會(huì )計人員的工作量，提高記賬的效率。

　　從財務(wù)管理的最薄弱和最關(guān)鍵的環(huán)節—支付復核入手，找到預算、資產(chǎn)、政府采購、審計各項工作結合點(diǎn)，推進(jìn)預算控制、資產(chǎn)控制和政府采購控制等制度的全面建設，形成科學(xué)的財務(wù)決策、執行和監督機制，一定能堵塞漏洞，消除隱患，推進(jìn)國稅部門(mén)財務(wù)管理工作的健康發(fā)展。