資金計劃申請書(shū)

資金計劃申請書(shū)

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　　一、基本內容

　　對農村符合政策規定可以生育第二個(gè)子女，夫妻雙方主動(dòng)放棄二孩生育指標，自愿終身只生育一個(gè)子女并采取了安全適宜長(cháng)效節育措施、領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的家庭，給予一次性獎勵4000元，并引導和幫助這些家庭把獎勵資金用于發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富方面。

　　二、條件

　　對農村放棄生育二孩家庭獎勵的對象應同時(shí)具備以下條件：

　　1、夫妻雙方均為農業(yè)戶(hù)口或界定為農村居民戶(hù)口；

　　2、符合《陜西省人口和計劃生育條例》第二十一條、第二十二條、第二十三條規定可以生育第二個(gè)子女；

　　3、20xx年1月1日以來(lái)生育第一個(gè)子女；

　　4、夫婦雙方自愿放棄生育第二個(gè)子女且領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》。

　　5、夫妻雙方與鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）簽訂了《放棄生育二孩協(xié)議書(shū)》；

　　6、采取了長(cháng)效避孕措施。有禁忌癥者，不能采取長(cháng)效節育措施的，應當有縣級以上計劃生育服務(wù)機構的證明。

　　三、實(shí)施時(shí)間、范圍

　　從20xx年1月1日起，在全省農村全面實(shí)行放棄生育二孩家庭獎勵制度。

　　四、資金來(lái)源

　　農村放棄生育二孩家庭的獎勵資金，由省、市、縣三級財政按8∶1∶1的比例承擔。

　　20xx年1月1日以前生育第一個(gè)子女，并放棄生育第二個(gè)子女的獎勵，由各市（區）、縣（市、區）按《陜西省人口與計劃生育條例》的規定給予兌現，所需經(jīng)費由各市（區）、縣（市、區）自籌解決。

　　五、獎勵金的發(fā)放

　　獎勵金的發(fā)放采取“直通車(chē)”的形式，由省人口計生委委托中介發(fā)放機構將獎勵金直接匯入獎勵對象個(gè)人賬戶(hù)。獎勵金分三年兌現，當年兌現20xx元，次年兌現1000元，第三年兌現1000元。

　　六、申請、審核、兌現獎勵金程序

　�。ㄒ唬﹤�(gè)人申請。夫妻雙方向女方戶(hù)籍所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處提出申請，并領(lǐng)取《放棄生育二孩申請表》（見(jiàn)附表1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》），認真填寫(xiě)后交村民委員會(huì )。

　�。ǘ�）村民委員會(huì )審議并張榜公示。村民委員會(huì )對申請對象逐戶(hù)核實(shí)情況后，提交村民代表會(huì )議評議，并在《申請表》上簽注評議意見(jiàn)，在村務(wù)公開(kāi)欄公示。公示期限為7天。

　�。ㄈ�）鄉（鎮）人民政府、街道辦事處審定，張榜公示。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處對村級上報的《申請表》集體研究審核，并由主要負責人簽署意見(jiàn)。對審核后符合獎勵條件的申請人，在申請人所在的村進(jìn)行張榜公示，接受群眾的監督。公示期限為7天。

　�。ㄋ模┛h級人口計生行政部門(mén)審核。對經(jīng)公示后，群眾無(wú)異議的對象，由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責將《申請表》和申請人相關(guān)資料報送縣級人口計生行政部門(mén)，縣級人口計生行政部門(mén)按《陜西省人口和計劃生育條例》的規定，對申請人是否符合生育二胎等方面進(jìn)行審核，并在《申請表》上注明具體原因。如需相關(guān)資料，申請人應按要求提供。

　�。ㄎ澹┖炗唴f(xié)議�？h級人口計生部門(mén)審核后，將簽署意見(jiàn)的《申請表》返回鄉（鎮）人民政府，由鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）按要求與申請人簽訂《放棄生育二孩協(xié)議書(shū)》（見(jiàn)附表2，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議書(shū)》，協(xié)議書(shū)一式三份，申請人留一份，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處存檔一份，報縣級人口計生行政部門(mén)一份）�！秴f(xié)議書(shū)》應當由申請夫婦雙方共同簽字。

　�。�六）落實(shí)節育措施。申請人持《協(xié)議書(shū)》到縣級或縣級以上計劃生育服務(wù)機構、醫療衛生機構落實(shí)相應的長(cháng)效避孕節育措施。落實(shí)節育措施單位向申請人出具《放棄生育二孩申請人落實(shí)節育措施證明》（見(jiàn)附表3，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證明》�！蹲C明》一式四份，申請人一份，落實(shí)節育措施單位一份，鄉（鎮）、街道辦計生辦一份，報縣人口計生行政部門(mén)一份）�！蹲C明》應當同時(shí)有申請夫婦、實(shí)施節育措施者以及落實(shí)節育措施單位負責人簽字和蓋章。有禁忌癥者，必須有縣級以上的醫療衛生機構或縣級人口計生服務(wù)機構的證明。

　　落實(shí)措施單位應及時(shí)將《證明》反饋給對象所在的鄉（鎮）、街道辦計生辦和縣人口計生行政部門(mén)。

　�。ㄆ撸┺k理《獨生子女父母光榮證》�？h級人口計生行政部門(mén)根據《申請表》、《協(xié)議書(shū)》和《證明》為申請對象辦理《獨生子女父母光榮證》。

　�。ò耍┦�、市人口計生行政部門(mén)備案�？h級人口計生部門(mén)對放棄生育二孩申請人名單匯總后，將《放棄生育二孩備案匯總名冊》（附表4—1、附表4—2）報市級人口計生部門(mén)備案。市級人口計生行政部門(mén)對縣級上報的申請對象進(jìn)行審核、匯總，經(jīng)主要領(lǐng)導簽字后，將《放棄生育二孩備案匯總名冊》報省人口計生委備案。

　�。ň牛�撥付獎勵金。省人口計生委對各市上報的獎勵對象進(jìn)行匯總，并將獎勵對象總數和獎勵資金預算報省財政廳，同時(shí)將獎勵對象反饋到各市縣。省財政廳按獎勵對象人數和標準將省級承擔資金直接撥付委托發(fā)放機構。各市、縣根據省計生委反饋的本地區受獎勵人數、以及獎勵標準、承擔比例，將本級承擔資金及時(shí)撥付到委托發(fā)放機構的指定賬戶(hù)。

　�。ㄊ�）兌現獎勵金。委托發(fā)放機構根據省人口計生委提供的獎勵對象的個(gè)案信息，開(kāi)設獎勵對象個(gè)人賬戶(hù)。獎勵金全額撥入委托發(fā)放機構后，發(fā)放機構將個(gè)人賬戶(hù)發(fā)至獎勵對象所在的縣級發(fā)放機構，由縣級發(fā)放機構打印存折，并與縣級人口計生行政部門(mén)共同將存折發(fā)放到獎勵對象個(gè)人手中。

　　縣級人口計生部門(mén)不僅要配合縣級發(fā)放機構做好獎勵金的發(fā)放工作，而且要和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處共同引導獎勵對象將獎勵金用于發(fā)展生產(chǎn)。

　　七、監督管理

　�。ㄒ唬└骷壢丝谟嬌�部門(mén)要加強對放棄生育二孩家庭獎勵工作的組織領(lǐng)導，嚴格執行資格審查程序。不得虛報、漏報獎勵對象；要加強資金發(fā)放的監督，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到放棄生育二孩家庭。

　�。ǘ�）各級財政部門(mén)要足額安排放棄生育二孩家庭獎勵所需資金，并及時(shí)將資金劃撥到省人口計生委指定賬戶(hù)。對于市、縣承擔資金未能及時(shí)到位的，省上將暫緩發(fā)放該地區獎勵資金。待市縣資金足額到位后，再辦理相關(guān)手續；

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