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鄉鎮基層文化建設調研報告
在當下社會(huì )，報告與我們的生活緊密相連，不同的報告內容同樣也是不同的。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編精心整理的鄉鎮基層文化建設調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉鎮基層文化建設調研報告1
一、基層文化建設現狀
(一)基層基礎文化設施建設實(shí)現新的突破�？偼顿Y500萬(wàn)元的12個(gè)鄉鎮綜合文化站全部竣工，實(shí)現了我縣鄉鎮綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮李家口村、前所鄉右所村、南坪村、孫家坪鄉陽(yáng)坡村等30多個(gè)文化大院、文體廣場(chǎng)。實(shí)現了以籃球場(chǎng)為主的農村體育場(chǎng)地、農家書(shū)屋、農村文化活動(dòng)室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級支中心投入使用，縣圖書(shū)館向全社會(huì )免費開(kāi)放。
(二)文化體育事業(yè)日新月異。積極開(kāi)展文化三下鄉活動(dòng)，實(shí)施“2131”電影惠民工程，舉辦廣場(chǎng)文化活動(dòng)、歌詠比賽、文藝晚會(huì )，開(kāi)展多形式的體育活動(dòng)，成立了乒乓球協(xié)會(huì )、羽毛球協(xié)會(huì )、網(wǎng)球協(xié)會(huì )、太極拳協(xié)會(huì )等體育社團組織，廣大群眾文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。
(三)文化強縣和全民健身工作有序開(kāi)展。隨著(zhù)文化消費需求日益擴大，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我縣文化企業(yè)開(kāi)始涌現，從業(yè)人員不斷增加，動(dòng)物標本制作、根雕、手工地毯逐漸形成規模，八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走出XX。積極實(shí)施“十大文化工程”，不斷滿(mǎn)足群眾的體育健身需求，體育場(chǎng)地數量大幅增加，健身組織不斷壯大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全民健身工作有序開(kāi)展。
(四)重點(diǎn)工程建設穩步推進(jìn)。農家書(shū)屋、村級文化活動(dòng)場(chǎng)所、農民體育健身設施等新的“五個(gè)全覆蓋”工程圓滿(mǎn)完成，文化體制改革平穩推進(jìn)，南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護，廣播電視村村通工程進(jìn)展順利。
二、存在困難
一是文化館職工年齡偏大，文化專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低，藝術(shù)人才青黃不接。
二是文化隊伍缺乏指導，疏于培訓。鄉鎮綜合文化站急需配備專(zhuān)職輔導員，發(fā)展農村文化事業(yè)。
三是群眾文化團體發(fā)展面臨較大困難，開(kāi)展活動(dòng)難度大，缺乏激勵機制和政府扶持，發(fā)展后勁不足。
四是鄉鎮綜合文化站、農家書(shū)屋、農村文化活動(dòng)室等文化場(chǎng)所的使用率不高，有的成為擺設。還有些體育健身場(chǎng)地成為農民的打谷場(chǎng)。
五是農村基層文化消費意識不強，在文化娛樂(lè )方面消費比例低，不愿花錢(qián)購買(mǎi)報刊書(shū)籍和用于其他文化娛樂(lè )上，認為能夠吃飽穿暖就行，重物質(zhì)消費輕精神消費，給農村文化建設帶來(lái)一定難度。
三、對策措施
(一)加強對農村文化工作的領(lǐng)導
黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要提高認識，明確目標，加強領(lǐng)導，加大管理和指導力度，將發(fā)展經(jīng)濟和文化建設有機統一，將文化事業(yè)發(fā)展納入農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財政支出預算，納入工作業(yè)績(jì)考核，促進(jìn)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我縣基層文化建設。
(二)完善基層文化基礎設施建設
文化基礎設施建設是發(fā)展文化事業(yè)的關(guān)鍵，是群眾參與文化活動(dòng)的物質(zhì)載體，其建設水平?jīng)Q定著(zhù)群眾的參與程度。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國家、集體和個(gè)人共辦文化的新格局，實(shí)行文化建設社會(huì )化，文化服務(wù)有償化。在向上級爭取投入的基礎上，縣財政每年用一定比例的資金用于公共文化基礎設施設備建設和文體活動(dòng)補助。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì )力量投資農村文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)行有償服務(wù)。
(三)建立健全文化隊伍管理體制
文化隊伍建設是發(fā)展基層文化事業(yè)的.根本，是文化軟件建設的主體，其素質(zhì)高低決定著(zhù)群眾文化生活的繁榮程度，同時(shí)也影響著(zhù)群眾的文化取向。在逐步加強硬件建設的基礎上，必須加強文化隊伍建設。一是要按編職數配齊配強鄉鎮綜合文化站專(zhuān)職輔導員，明確村文化室兼職人員，并考慮適當工作報酬。二是積極培育自發(fā)性的群眾文化團體，提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平，并對民間文化團體加強引導，加強管理，鼓勵和支持其開(kāi)展文化活動(dòng)，力所能及地幫助他們解決困難和問(wèn)題。三是加強對我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將真正具備各類(lèi)文化素質(zhì)的人才充實(shí)到文化隊伍，提高文化工作質(zhì)量。
(四)豐富群眾文化生活載體
一是要繼續搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉活動(dòng)。二是要適時(shí)組織開(kāi)展球類(lèi)、棋類(lèi)、牌類(lèi)等比賽活動(dòng)和戲曲歌舞等表演活動(dòng)。三是鼓勵支持開(kāi)展民間文化活動(dòng)，使群眾廣泛參與豐富多彩的文體節目。四是加強對民間歌舞、民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化的發(fā)掘、保護和利用，使其在農村文化建設中發(fā)揮積極作用。五是切實(shí)把鄉鎮綜合文化站、文化大院、農家書(shū)屋、農村文化活動(dòng)室充分利用起來(lái)，發(fā)揮作用。
(五)改變群眾文化消費觀(guān)念
精神生活是人類(lèi)生活的重要組成部分，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，物質(zhì)生活的改善，文化生活也應隨之提高。但部分群眾知識淺薄，觀(guān)念落后，對文化生活沒(méi)有認識，沒(méi)有追求，沒(méi)有參與，沒(méi)有投入。要開(kāi)展多種形式的文化宣傳活動(dòng)和娛樂(lè )活動(dòng)，加強引導，使廣大群眾從中得樂(lè )，從中受益，認識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生，激發(fā)他們的熱情，使他們逐步改變傳統消費觀(guān)念，在條件允許的情況下，購買(mǎi)書(shū)刊和其它文化用品，參與文體活動(dòng)，以構建一個(gè)人人參與、人人受益的大文化社會(huì )。
鄉鎮基層文化建設調研報告2
人民大眾既是文化的擁有者，也是文化的建設者，更是文化成果的最終享有者�；鶎游幕ㄔO是文化建設的基礎，是切實(shí)保障人民群眾基本文化權益，滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的文化需求的主要途徑。通過(guò)對盂縣基層文化建設和文化需求的調研，深深感到基層文化建設是任重道遠且十分艱巨的工作。
一、盂縣農村基層文化建設的基本現狀
近年來(lái)，我縣把加強基層文化建設有了長(cháng)足發(fā)展。確立了“以建設忠義文化為統領(lǐng)，建造一批文化設施，打造廣場(chǎng)文化、節會(huì )文化幾個(gè)亮點(diǎn)，統籌縣、集鎮、鄉、村四級文化網(wǎng)絡(luò )，構建盂縣文化、社區文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個(gè)平臺，真正讓樂(lè )起來(lái)。加大了對文化事業(yè)的扶持力度營(yíng)造了前所未有的良好環(huán)境。同時(shí)從文化建設的軟環(huán)境看，近年來(lái)每年評選文明廉潔家庭標兵戶(hù)10，學(xué)習才藝型家庭標兵戶(hù)10戶(hù)、好婆媳10對、好夫妻10對、好妯娌10對、好鄰里10對。全縣創(chuàng )建44個(gè)文化活動(dòng)室、歷年來(lái)表彰誠信經(jīng)營(yíng)戶(hù)350個(gè)為全縣的群眾性精神文明活動(dòng)書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的一筆。大大提升了盂縣人民的整體素質(zhì)。目前，盂縣文化館、劇院、圖書(shū)館、新華書(shū)店等設施向立體式多樣化轉變。新建了文化廣場(chǎng)、文化公園等活動(dòng)場(chǎng)所。農村大部分中心村都已建有各類(lèi)活動(dòng)室、閱覽室及黑板報、宣傳窗等設施。全縣已形成了較為系統的城鄉一體的縣、鄉、村三級文化陣地。
通過(guò)走訪(fǎng)和問(wèn)卷發(fā)現，存在的問(wèn)題主要表現為以下幾個(gè)方面：
文化建設設施總量不小而實(shí)用量不足民間文藝隊伍龐大而文化工作專(zhuān)業(yè)人才欠缺。目前全縣農村文體活動(dòng)的設施總量為875個(gè)，其中包括籃球場(chǎng)、乒乓球室、老年活動(dòng)室、棋牌室、影劇院、健身室、書(shū)畫(huà)室、古戲臺、閱覽室、多功能廳等真正成為農民的文化活動(dòng)場(chǎng)所的卻是少數。我縣絕大部分民間藝人都在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員。全縣14個(gè)鄉鎮只有14名文化員編制，同時(shí)多或少地兼干其它工作。文化員隊伍總體素質(zhì)偏低，專(zhuān)業(yè)出身的幾乎沒(méi)有，農村文藝后備人才相當缺乏。另外各類(lèi)文藝下鄉活動(dòng)雖然形式優(yōu)美、格調健康，但是取材于基層生活的題材不多，藝術(shù)品味雖高但貼近廣大農民的實(shí)際需要不夠�？h圖書(shū)館藏書(shū)總量為769120冊，除了一些經(jīng)典的文學(xué)著(zhù)作外，很多內容都已經(jīng)落后過(guò)時(shí)，適合當代農民閱讀的作品極少，而且一些地方還沒(méi)有圖書(shū)閱覽室，普及程度不夠，許多基層群眾無(wú)書(shū)可讀。
二、強化基層文化建設的對策和建議
綜合調查走訪(fǎng)，我們認為盂縣基層文化建設必須繼續深入貫徹落實(shí)縣委精神，全面實(shí)施“文化塑縣”戰略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象為抓手，著(zhù)力打造“崇文、忠義、爭先、包容”的“盂縣精神”，推動(dòng)盂縣各項事業(yè)健康發(fā)展。
�。ㄒ唬�、進(jìn)一步拓寬基層文化建設的出路
加強基層文化建設，要切實(shí)改變目前基層文化建設在經(jīng)費上“吃不飽、餓不死”、人員上“丟不掉、甩不脫”、事業(yè)上“放不開(kāi)、搞不活”的局面，走出一條減輕實(shí)際負擔、服務(wù)地方經(jīng)濟建設、活躍群眾文化生活、促進(jìn)文體事業(yè)自我發(fā)展的新路。具體講，一是政府要積極規范引導基層文化中心創(chuàng )建工程。二是構建適應市場(chǎng)經(jīng)濟的.新機制。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造忠義文化品牌。建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的新型的文化機制，把文化推向市場(chǎng)。立足當前，起好步、走好路，依法嚴格規范文化市場(chǎng)，真正使文化發(fā)展惠及人民群眾。
�。ǘ�、構建覆蓋全縣城鄉公共文化網(wǎng)絡(luò )體系
構建全縣公共文化網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系總體框架。充分發(fā)揮陽(yáng)泉百度優(yōu)勢，逐步建立縣、鄉（鎮）、村三個(gè)級網(wǎng)絡(luò )體系。在堅持政府為主導同時(shí)調動(dòng)一切積極因素，鼓勵和支持各種社會(huì )力量，以捐贈贊助等方式，興辦公共網(wǎng)絡(luò )文化事業(yè)，提供公共網(wǎng)絡(luò )文化服務(wù)，發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、無(wú)紙化辦公等等各項網(wǎng)絡(luò )文化建設事業(yè)，以增強公共網(wǎng)絡(luò )文化服務(wù)體系的構建能力，促進(jìn)公共網(wǎng)絡(luò )文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)盂縣規劃和建設公共網(wǎng)絡(luò )文化設施，填補圖書(shū)館、藝術(shù)館的空白，并通過(guò)新建和改擴建的方式，實(shí)現縣級網(wǎng)絡(luò )圖書(shū)館和文化館達到標準。
�。ㄈ�、加強政策引導構建良好的文化市場(chǎng)氛圍
1、制定完善各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)政策。設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金。主要用于項目補貼、后期贖買(mǎi)、獎勵、貸款貼息以及搭建促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，如組織文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )、舉辦大型文化活動(dòng)、優(yōu)秀文化產(chǎn)品評獎推介等。
2、培育市場(chǎng)主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。充分發(fā)揮我縣現有文化資源和工藝美術(shù)、民間工藝、文化產(chǎn)業(yè)制造方面的優(yōu)勢，培育市場(chǎng)主體，在具備條件的地方重點(diǎn)建設一批文化產(chǎn)品制造、演藝、休閑娛樂(lè )等產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區，提高文化產(chǎn)業(yè)的集約化水平，提高科技含量，形成具有盂縣特色的文化產(chǎn)業(yè)群。根據我縣北、西、東、南部不同的歷史文化特色，扶持建設集文化、休閑、娛樂(lè )、度假為一體的大型文化產(chǎn)業(yè)基地和文化觀(guān)光園區，在藏山旅游景區打造一批旅游演藝系列節目。形成我縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局。
3、培育文化產(chǎn)品市場(chǎng)。重點(diǎn)扶持3－5個(gè)有規模的藝術(shù)品交易市場(chǎng)；積極培育小型多樣、具有我縣特色的剪紙、編織、木刻等農村民間文化產(chǎn)品的交易市場(chǎng)，形成民間藝術(shù)品生產(chǎn)銷(xiāo)售基地。逐步發(fā)展文化經(jīng)紀代理、評估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢(xún)、擔保拍賣(mài)等各種類(lèi)型的文化中介服務(wù)機構，加強各類(lèi)文化行業(yè)組織自身建設，發(fā)揮其推薦、聯(lián)系、協(xié)調的橋梁作用，創(chuàng )新、健全市場(chǎng)運行機制。
4、精心組織各類(lèi)文化活動(dòng)，塑造忠義文化品牌，推出盂縣精神。舉辦具有影響的地域性大型文化節慶活動(dòng)，積極參加全國性的博覽會(huì )、交易會(huì )，運用舞臺藝術(shù)劇、影視作品等多樣化的宣傳手段，塑造文化品牌，提升地域形象。全方位展示根祖文化、晉商文化、佛教文化、民俗文化等盂縣特色文化，在塑造有影響的文化品牌的同時(shí)，為藝術(shù)品交易搭建展示、營(yíng)銷(xiāo)平臺。
�。ㄋ模�、根據目前我縣文化建設現狀，提出以下具體建議
1、盂縣歷史悠久，傳統文化積淀異常深厚，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品類(lèi)繁多。建議按照申報物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的條件，結合我縣實(shí)際情況，制定相關(guān)條例，規范我縣文化遺產(chǎn)保護工作；建立文化精品生產(chǎn)機制，確定全縣重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團名錄，出臺精品獎勵辦法，政府舉辦藝術(shù)節。建議盂縣要確定重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)藝術(shù)名錄。制定《盂縣文化藝術(shù)精品獎勵實(shí)施辦法》，把藝術(shù)創(chuàng )作經(jīng)費和文化活動(dòng)經(jīng)費列入年度財政預算，保證藝術(shù)生產(chǎn)和文化活動(dòng)穩定的經(jīng)費來(lái)源渠道，為繁榮創(chuàng )作和組織引導文化活動(dòng)，提供必要的資金保證；對在全國或國際上產(chǎn)生一定影響的文化精品給予重獎，對宣傳盂縣和樹(shù)立盂縣良好形象。同時(shí)要創(chuàng )新藝術(shù)節投資模式，引入多元化的投資，將各種要素資源集中于營(yíng)造環(huán)境，提高藝術(shù)節的品牌價(jià)值上，形成良性循環(huán)的投入產(chǎn)出機制，使藝術(shù)節永遠充滿(mǎn)生機與活力。
2、建議制定盂縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，使盂縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更為明確、方法更為科學(xué)、效果更為明顯的.基礎。鑒于我縣文化資源分散、涉及管理部門(mén)較多的現狀，擬組成多個(gè)相關(guān)部門(mén)參加的規劃編制工作機構，全面開(kāi)展編制盂縣文化產(chǎn)業(yè)規劃工作。編制文化產(chǎn)業(yè)規劃要與文化產(chǎn)業(yè)調查相結合，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸清家底，為篩選文化產(chǎn)業(yè)項目提供依據。各部門(mén)應立足不同的文化資源和經(jīng)濟基礎，找準發(fā)展的切入點(diǎn)，為建立支柱型文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化產(chǎn)品，完善文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)結構打好基礎。
3、繼續加強文化軟實(shí)力建設，建議設立榮譽(yù)制度表彰有杰出貢獻的文化工作者。充分體現了黨中央對文化工作的高度重視和對文化工作者的深切關(guān)懷，設立盂縣文化人才獎勵制度，表彰有杰出貢獻的文化工作者，是在文化戰線(xiàn)貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造方針的具體體現。積極推進(jìn)公民文化建設，相關(guān)部門(mén)要定期評選道德模范、見(jiàn)義勇為、誠信經(jīng)營(yíng)等凸顯忠義文化為主體的先進(jìn)個(gè)人和集體，逐步構建道德文化、誠信文化、法治文化、選舉文化、機關(guān)文化、企業(yè)文化、社區文化、校園文化、網(wǎng)絡(luò )文化、節會(huì )文化等全方位寬領(lǐng)域多渠道的文化建設格局。
從盂縣文化建設的整體看，基層文化建設相對薄弱。為了滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的文化需求，活躍百姓文化生活，使群眾的精神面貌昂揚向上，使群眾的民族凝聚力、創(chuàng )造力、發(fā)展活力得到實(shí)質(zhì)性提升，真正做到以人為本，服務(wù)于民，把精力放在管理上，投資落在群眾中，是政府從辦文化、送文化逐步轉型為政府管文化、發(fā)展文化建設的種種積極探索。
鄉鎮基層文化建設調研報告3
在對南溪等村公共文化設施建設及運行現狀“解剖麻雀”過(guò)程中，我圍繞基層公共文化服務(wù)體系建設滿(mǎn)足誰(shuí)的需求、滿(mǎn)足什么樣的需求、如何來(lái)滿(mǎn)足這些需求等方面，作了比較系統的思考和梳理，有了一些初步的想法。
總體來(lái)說(shuō)，一是要重點(diǎn)加強也要統籌推進(jìn)，既要盡快做長(cháng)短板、補齊欠賬，又要搞好總體設計、堅持協(xié)同推進(jìn)，實(shí)現資源利用和惠民成效的化；二是要持續實(shí)施也要創(chuàng )新發(fā)展，把文化惠民工程的“接力”建設和創(chuàng )新發(fā)展統一起來(lái)，努力實(shí)現農村公共文化設施的“從無(wú)到有”和“從有到優(yōu)”；三是要全域覆蓋也要中心集聚，在全覆蓋、�；镜幕A上，克服設施建設條塊分割弊端，加大跨部門(mén)資金、項目整合力度，將文化資源重點(diǎn)向人口相對密集的中心村集中，加快培育形成若干小的區域性綜合文化活動(dòng)中心；四是要長(cháng)“送”文化也要深“種”文化，一手抓“送”，一手抓“種”，興民間藝術(shù)、育鄉土人才；五是要加大投入也要改進(jìn)服務(wù)，在堅持以政府公共財政為主渠道加大投入的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng )新公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給模式，多開(kāi)展流動(dòng)、網(wǎng)點(diǎn)、上門(mén)服務(wù)，不斷提高農村基層公共文化的保障能力和服務(wù)水平。
具體來(lái)講，我們有五條改進(jìn)措施和建議：
�。ㄒ唬┲�(zhù)力在中心村整合打造“農民文化樂(lè )園”。
就是構建滿(mǎn)足學(xué)教禮儀、文體活動(dòng)、鄉風(fēng)展示、議事聚會(huì )等多種需求的綜合性文化活動(dòng)中心，使之成為農村基層公共文化服務(wù)體系的基本平臺、思想道德科學(xué)文化建設的主要陣地、新時(shí)期廣大農民群眾的`精神家園。將結合全省開(kāi)展的美好鄉村建設，以改擴建為主、新建為輔，以設施建設為基礎、內容建設為核心，充分利用好現有的場(chǎng)地、設施以及閑置的學(xué)校、祠堂、廠(chǎng)房等，對中心村已有、在建、將建的村文化活動(dòng)室、文化信息資源共享工程、農家書(shū)屋等文化惠民工程以及鄉村學(xué)校少年宮、留守兒童活動(dòng)室、農民體育健身工程等進(jìn)行整合提升。目前已在六安等6個(gè)市選擇20個(gè)不同類(lèi)型的中心村進(jìn)行試點(diǎn)，明年起逐步在全省中心村展開(kāi)。
�。ǘ┫鄳岣咿r村文化建設專(zhuān)項補助標準。
去年底安徽將國家有關(guān)經(jīng)費與省、市、縣配套經(jīng)費合并起來(lái)，每個(gè)行政村每年安排1萬(wàn)元農村文化活動(dòng)和設施運轉專(zhuān)項補助。下一步應根據實(shí)際需要有所增加并用活用好。一是將每村2400元的文藝演出補貼增加到4800元，以適應目前一場(chǎng)演出40005000元的成本。以縣政府購買(mǎi)服務(wù)的形式，按群眾意愿統一采購文藝演出送到行政村，讓群眾一年能夠在家門(mén)口觀(guān)看一場(chǎng)正規文藝演出。有條件的地方還要爭取讓群眾一年看上兩場(chǎng)。二是將補助農家書(shū)屋的2000元資金增加到3000元，其中1000元由村里給書(shū)屋訂報紙，2000元由縣圖書(shū)館根據農民意愿集中采購圖書(shū)和期刊。建立“縣總館+鄉鎮分館+村服務(wù)點(diǎn)”三級服務(wù)體系，縣圖書(shū)館通過(guò)鄉鎮綜合文化站，每半年對農家書(shū)屋圖書(shū)和期刊進(jìn)行一次更新，使每個(gè)農家書(shū)屋擁有基本藏書(shū)1500冊、流動(dòng)圖書(shū)300冊，報紙10種、流動(dòng)期刊50種。三是將農村電影放映每村2400元增加到3000元（即每場(chǎng)增加50元），從而保證租片質(zhì)量，多放映一些群眾喜歡看的影片。
�。ㄈ┥钊胪七M(jìn)廣播電視村村通工程。
適應“三網(wǎng)融合”和公共文化服務(wù)數字化、信息化趨勢，盡可能擴大縣鄉村三級有線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)覆蓋，并積極探索多種工程技術(shù)路徑，解決非有線(xiàn)電視用戶(hù)收看本地節目難問(wèn)題。引導地方頻道針對受眾特點(diǎn)安排播出內容，多辦諸如農技服務(wù)、地方戲曲、群眾性文化活動(dòng)等農民愛(ài)看的節目。采取在鄉鎮設立維修點(diǎn)、預置備用設備等措施，方便群眾及時(shí)維修、更換損壞的直播衛星設備。在條件成熟時(shí)可考慮免收農村或貧困地區有線(xiàn)電視收視費，將其作為“村村通”工程的后續項目列入民生工程，進(jìn)一步鞏固擴大電視作為主流媒體的主導權和影響力。
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在配齊配強、專(zhuān)職專(zhuān)用鄉村兩級宣傳文化工作人員的基礎上，建議參照教育按學(xué)生數、衛生按服務(wù)人口數核編的做法，科學(xué)核定基層文化工作人員編制。逐步提高基層文化工作者待遇，對行政村配備的專(zhuān)（兼）職宣傳文化干事，工資待遇參照村“兩委”干部標準；對服務(wù)時(shí)間長(cháng)、成績(jì)突出的鄉鎮綜合文化站長(cháng)，比照財政所長(cháng)、計生辦主任等享受副科級待遇。加快提升隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，分類(lèi)型、分批次對基層文化工作者、群眾文化輔導員和農村文化能人等進(jìn)行培訓，爭取三年輪訓一遍。通過(guò)“選育用”結合，組建更多的農村文化志愿者服務(wù)隊、群眾文化輔導點(diǎn)；把志愿服務(wù)作為職稱(chēng)評定、考核獎勵的重要依據，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)文藝人才踴躍為基層文化服務(wù)添磚加瓦。
�。ㄎ澹┣袑�(shí)加大財力投入和績(jì)效考評力度。
建議參照教育、科技投入的做法，明確文化建設投入在財政總支出中的比例，保證財政對文化建設投入增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅，力爭“十二五”末全省人均文化事業(yè)費達到全國平均水平。對革命老區、貧困地區應減少或免除文化惠民工程縣級配套資金。改進(jìn)投入方式，采取政府購買(mǎi)、項目補貼、定向資助、以獎代補、貸款貼息、稅收減免等政策措施，不斷提高財政資金使用效益，鼓勵和引導社會(huì )力量參與公共文化服務(wù)。把基層文化建設成效作為衡量一個(gè)地方發(fā)展水平和干部政績(jì)的重要方面，提高其在科學(xué)發(fā)展考核評價(jià)體系和政府目標管理績(jì)效考核指標體系中的權重，設置公共文化設施建設、城鄉文化活動(dòng)、文化建設投入等指標予以量化硬化，同時(shí)在宣傳文化系統內也要加強對惠民工程投入績(jì)效、使用效率等方面的考核，確保農村文化建設落到實(shí)處。
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