學(xué)前教育調研報告(精選15篇)
在現實(shí)生活中,越來(lái)越多人會(huì )去使用報告,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,以下是小編整理的學(xué)前教育調研報告,歡迎大家分享。
學(xué)前教育調研報告 1
農村學(xué)前教育是基礎教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國民素質(zhì)的提高。農村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農村基礎教育的發(fā)展,更關(guān)系到農村經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展,應該把農村教育作為教育工作的重點(diǎn)來(lái)抓。目前的農村教育存在很多問(wèn)題,我想就目前的現狀和存在的問(wèn)題來(lái)做一下分析:
一、目前農村學(xué)前教育存在的問(wèn)題
1、政府管理的力度嚴重不到位。
幼兒教育不屬于義務(wù)教育范疇,沒(méi)有硬性指標的制約,幼教事業(yè)的發(fā)展與否在很大程度上取決于鄉鎮黨政領(lǐng)導的認識程度,管理缺失,這就直接導致城鄉之間發(fā)展極不平衡,幼教投入嚴重不足。
2、幼兒教師編制過(guò)緊,配備嚴重不足。
大多數農村幼兒園都是2—3人,一個(gè)教師一個(gè)班的現象相當普遍,離省規定的最低要求“半日制幼兒園每個(gè)班須配備2名教師,全日制幼兒園須配備2名教師、1名保育員”的要求相去甚遠。另外,男女比例極不合理,男職工、男教師太少,幾乎沒(méi)有男教師,這對幼兒身心健康發(fā)展極為不利。
3、農村幼兒教師待遇低,生活無(wú)保障。
盡管《教師法》明確規定“中小學(xué)教師,是指幼兒園、普通中小學(xué)……以及其他教育機構的教師”。也就是說(shuō)國家已經(jīng)把幼兒教師納入到了中小學(xué)教師行列,這其中當然也就包括農村幼兒教師。但由于種種原因,農村幼兒教師是否是“教師”還沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。幼兒教師既不屬于民辦教師(原來(lái)的民辦已經(jīng)轉正),也不屬于公辦教師,身份不明,工資自然就有很大的.隨意性。第二個(gè)問(wèn)題是前途未卜,廣大農村幼師普遍有后顧之憂(yōu),目前還看不到任何轉正的希望,這些都嚴重影響了幼兒教師工作的積極性,對長(cháng)期從事農村幼教工作的老教師造成了很大的心理傷害,致使農村優(yōu)秀幼兒教師大量流失。
4、農村文化程度相對較低,對學(xué)前教育意識不強。
通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)統計,認為孩子不必進(jìn)行學(xué)前教育,只要能正確數數,背幾首唐詩(shī),等上小學(xué)后再正規學(xué)習也不晚的農村家庭占50%,認為孩子在條件允許的情況下應該接受學(xué)前教育的占35%,認為孩子必須接受正規學(xué)前教育的只占15%,這個(gè)數字充分體現了當前我市農村整體對兒童學(xué)前教育觀(guān)念的滯后,反映了各有關(guān)部門(mén)對農村兒童學(xué)前教育重要性的宣傳做的還不到位,學(xué)前教育意識還有待加強。
二、建議與思考:
1、提高農村幼兒教師的工資待遇。農村幼兒教師的工資普遍較低,希望有關(guān)部門(mén)對幼兒教師的工資給以關(guān)注。只有物質(zhì)基礎有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農村幼兒教師反映最強烈的問(wèn)題。幼兒教師職業(yè)的特殊性,需要幼兒教師要付出更大更多的耐心與耐力,政府應適當考慮增加財政撥款,拓寬資金來(lái)源,扶持農村幼兒園的建設。政府還應從制度上給與農村幼兒教師穩定的政策保障。
2、創(chuàng )設良好的工作氛圍,營(yíng)造尊師重教的環(huán)境。良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛(ài)園敬業(yè)的熱情。因此應呼吁主管部門(mén)和社會(huì )給與農村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛(ài),關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽(tīng)他們的心聲,要搞好農村幼兒教育需要我們營(yíng)造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農村幼兒教育的良好氛圍。
3、加強硬件設施建設,逐步改善辦園條件。積極爭取財政支持、社會(huì )捐助籌措資金,大力改善辦園條件,增補有利于幼兒智力開(kāi)發(fā)和品德培養的教具和玩具,定期維修、更換園內存在安
全隱患的教具和玩具,使辦園條件逐年有所改善。
4、加強師資培訓力度,抓好教師的繼續教育。認真落實(shí)教師繼續教育工作實(shí)施方案,扎實(shí)開(kāi)展教師的全員培訓計劃,夯實(shí)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強基本功訓練,提高廣大教師綜合素質(zhì)。開(kāi)展巡回指導。教育行政部門(mén)應組織人力,成立指導小組,充分發(fā)揮公辦實(shí)驗幼兒園的作用,派遣教師骨干,深入農村,送教下鄉,并根據當地實(shí)際的需求,對幼兒教師進(jìn)行培訓和指導。
5、關(guān)心農村幼兒教師,落實(shí)他們的教師資格,建立相應的職稱(chēng)評定制度,核定農村幼兒園教師編制,提高工資待遇,規定最低工資標準,為其辦理社會(huì )保險,對大齡教師辦理退休退養手續等,已成為穩定農村幼兒教師隊伍,發(fā)展農村學(xué)前教育的必要前提或是當務(wù)之急。還要注意調動(dòng)教師的積極性,提高教師的政治地位,改善教師的經(jīng)濟待遇,對自學(xué)成才、工作出色的教師應給予一定的精神與物質(zhì)獎勵,讓各方面條件合格的教師有“民轉公”的機會(huì )。
農村學(xué)前教育目前的窘?jīng)r,其原因是多方面的。但農村幼兒教師的待遇、地位不可否認是最重要的原因。他們的身份、待遇、沒(méi)有得到很好的落實(shí),他們苦衷多多,甚至有苦難言。為解決當前農村學(xué)前教育中存在的問(wèn)題?梢钥紤]是否把農村幼兒園教師納入中小學(xué)教師系列統一管理,對農村幼兒園教師一視同仁。落實(shí)農村幼兒教師資格認定制度。其次,提高農村幼兒教師工資待遇。增加幼兒師范學(xué)校數量,擴大幼兒師范招生數額。選拔年輕、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)好的教師到中師學(xué)習,為幼兒園培養骨干教師,讓流失到中小學(xué)的幼兒師范學(xué)校畢業(yè)生重返幼兒教育崗位。我相信,只要大家攜手重視幼兒教育,農村幼兒教育的明天必將燦爛!
學(xué)前教育調研報告 2
學(xué)前教育是終身學(xué)習的開(kāi)端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì )公益事業(yè)。為了進(jìn)一步推進(jìn)通遼市學(xué)前教育的發(fā)展,今年5月下旬由王興龍主委帶隊,民建通遼總支與通遼市教育局聯(lián)合組成調研組深入科區、開(kāi)魯、扎旗、霍市和市直單位,采取“聽(tīng)、看、議”的方式,即聽(tīng)取基層(包括幼兒園)學(xué)前教育工作匯報;實(shí)地查看幼兒園容貌,了解學(xué)前教育現狀;召開(kāi)座談會(huì ),與部分教育專(zhuān)家、基層干部、骨干教師,研究探討今后加快學(xué)前教育發(fā)展的思路和措施,達成了共識,F報告如下:
一、通遼市學(xué)前教育發(fā)展現狀
。ㄒ唬┗厩闆r
目前,通遼市現有77個(gè)蘇木鎮、29個(gè)國有農牧林場(chǎng) 、131個(gè)中心行政嘎查村。到20xx年底,全市有幼兒園126所,其中:公辦幼兒園22所(城市11所、旗縣所在地10所、鎮所在地1所),民辦幼兒園104所(城市15所、旗縣所在地33所、蘇木鎮33所、嘎查村23所)。在22所公辦幼兒園中有民族幼兒園7所。全市在園幼兒39544人(公辦30491人,民辦9053人),學(xué)前三年毛入園率為39.2%。幼兒園教職工總數為1401人,其中:公辦教師751人(其中:代課教師103人),民辦教師650人。專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率為96.91%。
。ǘ┤ツ暌詠(lái)所做的工作
一是加強領(lǐng)導,重視學(xué)前教育工作。通遼市成立了由主管副市長(cháng)任組長(cháng),教育局局長(cháng)、財政局局長(cháng)為副組長(cháng),衛生、人事、編委、民政、安監、稅務(wù)、工商、婦聯(lián)等多部門(mén)為成員的全市學(xué)前教育領(lǐng)導小組,加強了對學(xué)前教育的領(lǐng)導。
二是科學(xué)規劃,繪制學(xué)前教育發(fā)展藍圖。目前,《通遼市教育事業(yè)十二五發(fā)展規劃》、《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規劃》已經(jīng)起草完畢。擬定到20xx年,全市新建標準公辦幼兒園213所。市教育局制定了《通遼市幼兒園常規管理標準及檢查評估體系》、《通遼市民辦幼兒園管理標準及評估體系》等幼兒園教育質(zhì)量評估體系,加強對各類(lèi)幼兒園的管理。去年市教育局啟動(dòng)實(shí)施了“民辦教育規范管理活動(dòng)”,規范民辦學(xué)前教育行為,促使民辦教育質(zhì)量同公辦幼兒教育同步提高。
三是召開(kāi)學(xué)前教育專(zhuān)題會(huì )議,研究落實(shí)工作任務(wù)。今年4月,市政府召開(kāi)了全市學(xué)前教育工作會(huì )議,安排部署了全市學(xué)前教育工作任務(wù),并提出了高的標準和新的要求。
四是舉辦園長(cháng)培訓班,加強基層干部業(yè)務(wù)指導。今年6月,通遼市教育局舉辦了全市首屆新任鄉鎮中心幼兒園園長(cháng)培訓班,90余人參加了培訓。有兩個(gè)旗縣也已開(kāi)展了幼教業(yè)務(wù)培訓活動(dòng)。
五是加大資金投入,加強學(xué)前教育硬件建設。今年市政府擬投入資金4000萬(wàn)元,新建農村牧區標準幼兒園81所,(70個(gè)蘇木鎮和11個(gè)國家林農牧場(chǎng)幼兒園)目前霍市、扎旗已破土動(dòng)工,預計年底竣工。其他旗縣學(xué)前教育工程正在積極實(shí)施中。開(kāi)魯縣投入資金200多萬(wàn)元,新建縣幼兒園已完工,扎旗投入資金800萬(wàn)元,新建的旗幼兒園現已完工兩層,預計年底竣工。
二、目前通遼市學(xué)前教育工作存在的困難和問(wèn)題
從調查情況看,盡管在去年以來(lái)通遼市加強了學(xué)前教育工作的領(lǐng)導,采取了有力措施,解決了一些學(xué)前教育的困難,但是由于歷史欠帳太多,通遼市學(xué)前教育目前存在的困難和問(wèn)題還很多,主要是:
。ㄒ唬⿲W(xué)前教育資源嚴重短缺。通遼市有3—5周歲的兒童100877人,在園幼兒39544人,學(xué)前教育三年毛入園率為39.2%,F有的幼兒園數量遠遠不能滿(mǎn)足適齡兒童入園需求。
。ǘ┟褡鍖W(xué)前教育發(fā)展滯后。通遼市是民族大市,有蒙古族人口148.7萬(wàn),只有7所公辦民族幼兒園3—5周歲兒童46000人,在園幼兒只有5674人,學(xué)前教育三年毛入園率為12.330%,民族學(xué)前教育資源的嚴重不足,導致小學(xué)生源逐年萎縮,已經(jīng)影響到通遼市民族基礎教育的發(fā)展。
。ㄈ┯變簣@分布不均衡。在22所獨立的公辦幼兒園中,蘇木鎮幼兒園只有1所,其余均建在城市和旗縣政府所在地。其他76個(gè)蘇木鎮、29個(gè)國有農牧林場(chǎng)和131個(gè)中心行政嘎查村中沒(méi)有一所公辦幼兒園。通遼市有2482個(gè)行政村,只有23所民辦幼兒園分布在農村,平均覆蓋率僅為0.9%全市1000人以上人口的行政村有1077個(gè),其中983個(gè)村均沒(méi)有幼兒園。
。ㄋ模┩度氩蛔,辦園條件較差。各地對學(xué)前教育投入普遍偏少,“十一五”期間,沒(méi)有新增公辦園,只是改善了現有公辦園的辦學(xué)條件。有的幼兒園建設與發(fā)展經(jīng)費全部來(lái)源于幼兒園自行收費,致使部分幼兒園只能依靠擴大班額來(lái)增加收入,以此維持幼兒園的正常運轉。全市幼兒園生均建筑面積為1.98平方米,生均用地面積4.75平方米,分別低于國家規定標準7.92平方米、10.25平方米。生均圖書(shū)僅0.9冊。許多幼兒園缺乏玩具和教具。雖然全市幼兒園教師學(xué)歷合格率為96.91%,但專(zhuān)業(yè)合格率僅為77%。
三、加快通遼市學(xué)前教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議
通過(guò)調查了解到,去年以來(lái),從中央到地方,學(xué)前教育工作越來(lái)越受到各級黨委政府的重視和支持。國務(wù)院去年下發(fā)了《關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》,自治區政府在去年頒發(fā)的《內蒙古自治區中長(cháng)期教育改革和發(fā)展綱要》中對學(xué)前教育作了具體部署,通遼市今年也起草了《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規劃》,可以說(shuō),新時(shí)期新形勢對學(xué)前教育的發(fā)展十分有利,本著(zhù)政府主導、社會(huì )參與、聯(lián)合辦園的原則,進(jìn)行村級幼兒園的建設。人口分散和偏遠貧困地區要因地制宜,通過(guò)舉辦幼教點(diǎn)、流動(dòng)幼兒園、季節班等多種非正規早期教育形式,形成覆蓋蘇木鎮、嘎查村的早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
。ㄒ唬┘哟笳鲗ЯΧ,建立健全學(xué)前教育管理體制和服務(wù)體制。
1、要進(jìn)一步完善市級政府統籌,旗縣市區政府負責,教育部門(mén)主管、各有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合、社區內各類(lèi)幼兒園和家長(cháng)共同參與的幼兒教育管理機制。建議市、旗兩級政府分別建立以教育、財政、人保、編辦、住建委、民政、公安、文化、衛生、安監、物價(jià)及工青婦等各部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì )議制度,每年至少召開(kāi)一次會(huì )議,通報、協(xié)調、解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。各成員單位要分工合作,相互配合,形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。
2、市、旗兩級教育行政部門(mén)要設立專(zhuān)門(mén)機構或專(zhuān)職人員負責學(xué)前教育工作。對于學(xué)前教育三年行動(dòng)規劃中幼兒園建設項目執行“校安工程”的優(yōu)惠政策,走綠色通道。
3、建立和健全督導評估機制。各級教育督導機構要加強對學(xué)前教育的督導。要制定對學(xué)前教育督導評估標準,對規劃實(shí)施情況進(jìn)行督導檢查,并將評估結果作為評價(jià)地方球府教育工作、考核干部政績(jì)和表彰獎勵的重要依據,以確保學(xué)前教育各項任務(wù)的落實(shí)。
。ǘ┘哟笸度肓Χ,為學(xué)前教育提供有利條件。
1、建立健全以政府投入為主,多渠道籌集學(xué)前教育經(jīng)費的體制。有關(guān)部門(mén)應更多的`爭取中央和自治區對學(xué)前教育的投入。市、旗(縣市區)兩級政府在財政分配中優(yōu)先保障學(xué)前教育經(jīng)費,并要逐年提高;市、旗(縣市區)政府應設立學(xué)前教育專(zhuān)項經(jīng)費,列入財政預算,用于學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃建設項目,獎勵優(yōu)秀及開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng),扶持農村牧區及民族地區發(fā)展學(xué)前教育。
2、建立學(xué)前教育資助機制。各級政府應對城鄉低保兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園,采取減免保教費、課本費、伙食費等方式,給予困難補助,支持他們加入學(xué)前教育。有條件的旗縣市區可逐步免除學(xué)前教育保教費。
。ㄈ┘哟髢(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展力度,搞好民族學(xué)前教育。
要加快民族幼兒園建設步伐,努力改善民族幼兒園辦園條件。到20xx年,全市蒙古族聚居的旗縣政府和蘇木鎮、中心行政村所在地,都應有一所以蒙語(yǔ)授課為主的公辦幼兒園。市、旗(縣市區)政府應設立民族學(xué)前教育專(zhuān)項補助資金,扶持民族學(xué)前教育更快發(fā)展。
。ㄋ模┘哟笥讕熽犖榻ㄔO力度,提高學(xué)前教育整體水平。
1、應根據國家及自治區要求,結合本地實(shí)際,合理確定師生比,核定公辦幼兒園教職工編制。公辦幼兒園以班為單位,要達到“兩教一!,配齊配全保健醫、炊事員、保安員等其他教職工。
2、要進(jìn)一步完善學(xué)前教育師資培訓體系。市和旗縣市區要制定和完善幼兒教師隊伍的培養和培訓計劃,依托職業(yè)學(xué)院、旗縣進(jìn)修學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等院校,有計劃、有重點(diǎn)的加強對幼兒教師的培養培訓。還應大力開(kāi)展結對幫扶、教學(xué)能手評選、基本功比賽等活動(dòng),提高幼兒園園長(cháng)和教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
3、保障和提高幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入市及旗縣財政統一發(fā)放。應參照公辦幼兒教師的工資標準,合理確定民辦幼兒教師的最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額兌現工資,依法繳納社會(huì )保險和住房公積金。
。ㄎ澹┘哟蠊芾砹Χ,提升辦園水平。
1、嚴格準入制度。要按照上級和通遼市有關(guān)規定開(kāi)展對公辦和民辦幼兒園檢查驗收工作,嚴格把關(guān),力爭20xx年前,全市所有幼兒園都達到辦園許可標準,并獲得辦園許可證。
2、實(shí)行分類(lèi)管理。根據《幼兒園常規管理標準及檢查評估體系(試行)》分類(lèi)定級標準,全市所有幼兒園納入分類(lèi)定級評定,鼓勵創(chuàng )建自治區級示范園、市級示范園。各級政府要獎勵創(chuàng )建具有特色和品牌的幼兒園。
3、堅持科學(xué)保教,認真貫徹執行《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》。以游戲為基本活動(dòng),寓教于樂(lè ),保教結合,為學(xué)前兒童提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,滿(mǎn)足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。堅決防止“小學(xué)化”、“保姆式”、“看護式”教育模式和傾向。
。┘哟蠓龀至Χ,鼓勵民辦幼兒園健康發(fā)展。
1、通過(guò)保證合理用地,減免稅費等方式,支持街道、企事業(yè)單位、農村集體舉辦面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。
2、落實(shí)民辦幼兒園在審批登記、分類(lèi)定級、評估指導、教師培訓、職稱(chēng)評定、資格認定、教齡和工齡認定、表彰獎勵、社會(huì )活動(dòng)等方面的優(yōu)惠政策,享有與公辦幼兒園的同等權利。
3、市、旗(縣市區)兩級政府應建立民辦幼兒園專(zhuān)項獎勵經(jīng)費,采取以獎代補的形式限制民辦幼兒園的高收費。四是建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機制,開(kāi)展靈活多樣的交流方式,實(shí)現公辦、民辦學(xué)前教育事業(yè)共同發(fā)展。
學(xué)前教育調研報告 3
學(xué)前教育是基礎教育的重要組成部分,事關(guān)國家的希望、民族的未來(lái),大力發(fā)展學(xué)前教育對于實(shí)現更高水平的普及教育、提高國民整體素質(zhì)具有深遠意義。為深入了解我區學(xué)前教育發(fā)展現狀,近期自治區政府政研室組成調研組,對全區學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、學(xué)前教育發(fā)展基本情況
截至20xx年上半年,全區共有各級各類(lèi)幼兒園540所,其中教育部門(mén)辦園93所,占17%;民辦及其他部門(mén)辦園447所,占83%。全區適齡兒童約27.1萬(wàn)人,在園兒童約13.9萬(wàn)人(其中公辦園8.2萬(wàn)人,民辦園5.7萬(wàn)人),占適齡兒童總數的51.3%。學(xué)前三年入園率為50.9%,學(xué)前兩年入園率為66.1%,學(xué)前一年入園率為92.36%。教職工7029人,其中園長(cháng)502人,專(zhuān)任教師4613人,取得幼兒教育學(xué)歷人數3396人。
。ㄒ唬┲饕龇。
1、加強組織領(lǐng)導,落實(shí)各級責任。近年來(lái),我區認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕41號)精神,認真執行《幼兒園教育指導綱要(試行)》和《幼兒園工作規程》規定和要求,積極探索出黨委統攬、政府負責、教育部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合的管理機制。成立了學(xué)前教育領(lǐng)導小組,建立了幼教工作聯(lián)席會(huì )議制度,明確學(xué)前教育機構統一由教育部門(mén)管理、審批,民政部門(mén)登記備案,公安、發(fā)展改革、財政、物價(jià)、衛生、質(zhì)監等部門(mén)在各自職責范圍內依法對學(xué)前教育進(jìn)行管理,有力推動(dòng)了學(xué)前教育向前發(fā)展。
2、制定科學(xué)規劃,明確發(fā)展目標。我區制定了《寧夏教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規劃》和《寧夏回族自治區學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃》,各地結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況和適齡人口分布、變化趨勢,科學(xué)測算入園需求和供需缺口,以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃,制定《學(xué)前教育發(fā)展規劃》、《幼兒園布局規劃調整方案》、出臺《幼兒教育改革與發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等。
3、加大資金投入,擴大辦學(xué)規模。結合教育改革整體規劃,不斷加大學(xué)前教育投入,逐步改善辦學(xué)條件。自治區政府今年正式啟動(dòng)“幼兒園建設工程”,決定每年安排1億元專(zhuān)項資金保障建設。青銅峽市、興慶區、彭陽(yáng)縣等市縣區積極探索政府投入、社會(huì )融資、家庭合理負擔的多元化投入保障機制,加快幼兒園建設步伐。
4、規范辦學(xué)行為,強化典型引導。堅持保教并重原則,遵循幼兒教育規律,通過(guò)典型示范引導,逐步規范辦學(xué)行為。石嘴山市積極探索幼兒教育新方法,不斷糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,取締幼兒園珠心算、拼音教學(xué)等不符合幼兒身心發(fā)展規律的興趣班、實(shí)驗班。興慶區實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源共享行動(dòng),將直屬公辦示范性幼兒園與臨近民辦幼兒園建立共享小組,開(kāi)展集中培訓、觀(guān)摩教學(xué)、研討交流、送課下園等活動(dòng),發(fā)揮典型引導作用,有效帶動(dòng)了民辦幼兒園的發(fā)展。
5、學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,創(chuàng )新辦學(xué)模式。各地認真貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導綱要(試行)》精神,借鑒國內外先進(jìn)教育理念,積極創(chuàng )新辦學(xué)模式,促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量雙提高。興慶區作為全國園本教研制度建設項目縣區,堅持順應兒童發(fā)展觀(guān),積極探索和開(kāi)展“無(wú)班界區域”、“主題探究”等活動(dòng),促進(jìn)幼兒全面發(fā)展,為素質(zhì)教育發(fā)展奠定基礎。靈武市指導民辦園以現代教育教學(xué)理念為指導,不斷創(chuàng )新教研活動(dòng)形式、內容和方法,積極開(kāi)展課題研究。平羅縣二幼自治區級課題《無(wú)班界互動(dòng)中幼兒交往能力培養的研究》,引進(jìn)教育部“小小探索者”早期智力開(kāi)發(fā)工程項目,得到教育部的高度評價(jià)。
。ǘ┲饕尚。
1、政府責任更加明確,迎來(lái)了學(xué)前教育新的春天!秶抑虚L(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》的發(fā)布、以及20xx年全國學(xué)前教育電視電話(huà)會(huì )議的.召開(kāi)和《國務(wù)院意見(jiàn)》的出臺,預示著(zhù)學(xué)前教育進(jìn)入一個(gè)前所未有、倍受重視的發(fā)展階段。政府責任更加明確,將學(xué)前教育納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃,納入城鎮、新農村建設規劃,并列入每年的民生實(shí)事之中。初步形成了政府主導、社會(huì )參與、公辦民辦并舉的辦園體制,為學(xué)前教育健康發(fā)展提供強有力的組織保障、資金保障、政策保障、隊伍保障,迎來(lái)了學(xué)前教育健康發(fā)展的春天。
2、辦學(xué)條件逐步改善,擴大了學(xué)前教育資源總量。一是幼兒園數量迅猛增長(cháng)。全區幼兒園總數從20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所,增長(cháng)達38%,尤其民辦幼兒園增長(cháng)超過(guò)20xx年的30倍、20xx年的3倍以上,極大緩解了總量不足的問(wèn)題。二是師資隊伍快速增長(cháng)。全區幼教保育隊伍由20xx年到20xx年,增長(cháng)60%,專(zhuān)任教師由2717人增加到4613人,增長(cháng)58%。三是優(yōu)質(zhì)教育資源比例不斷提高。目前,全區區級示范園26所,占總數的4.8%,比20xx年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);一類(lèi)幼兒園60多所,占總數的11%。
3、公辦比例不斷加大,提高了學(xué)前教育示范作用。截至20xx年底,全區公辦園93所,與20xx年相比增長(cháng)31%。各級公辦幼兒園充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,與民辦幼兒園交流合作,開(kāi)展送教下鄉、教學(xué)交流等活動(dòng),推動(dòng)資源共享,實(shí)現優(yōu)勢互補,有力促進(jìn)了民辦學(xué)前教育和全區學(xué)前教育整體水平的提高。
二、學(xué)前教育存在的主要問(wèn)題
重視程度不高,認識還不深刻。一是認識不到位。一些地方對學(xué)前教育重要性的認識不夠,一些地方公辦幼兒園規模萎縮、民辦幼兒園管理失范,使“入園難、入園貴”成為困擾教育發(fā)展的嚴重社會(huì )問(wèn)題。二是規劃不到位。部分地區沒(méi)有把學(xué)前教育納入本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃,甚至把幼兒園推向市場(chǎng),由于監管不到位,相當一部分民辦園以盈利為目的,追求個(gè)人利益最大化,高額的入園費、給家長(cháng)增加了極大的經(jīng)濟負擔,社會(huì )反響較大。三是管理不到位。相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期,學(xué)前教育從規劃到投入、從建設到管理、從引導到規范,沒(méi)有建立完整的政策法規體系,導致學(xué)前教育無(wú)序發(fā)展狀態(tài),亂辦園、亂收費、亂開(kāi)課、亂指導的“四亂”現象和“大班額”招生、超負荷運轉、低水平辦園問(wèn)題相當普遍,嚴重制約了學(xué)前教育健康發(fā)展。
學(xué)前教育調研報告 4
自從國家出臺了一系列重視學(xué)前教育發(fā)展的文件后,國內掀起了學(xué)前教育的熱潮。學(xué)前教育迎來(lái)了前所未有的發(fā)展高峰期,如幼教機構發(fā)展環(huán)境明顯改善且不斷優(yōu)化、幼兒園辦園條件日趨規范、重視學(xué)前教育師資隊伍的建設等。但是,這大多體現在比較發(fā)達的城市。在科學(xué)技術(shù)較落后、思想較陳舊、資金欠缺的廣大鄉鎮尤其是農村地區,學(xué)前教育仍存在著(zhù)較大問(wèn)題。
一、學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)人才需求分析
受20世紀80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響,在20xx年至20xx年期間,20歲至29歲生育旺盛期婦女數量將形成一個(gè)高峰。同時(shí),由于獨生子女陸續進(jìn)入生育年齡,按照現行生育政策,政策內生育水平將有所提高。上述兩個(gè)因素共同作用,將導致中國迎來(lái)第四次出生人口高峰。面對這新一輪的生育高峰,徐州已出現幼兒師資緊缺的情況,每年將有一千至二千名幼兒園教師“缺口”,隨兒童入園需求數的提高,需求量呈逐年遞增趨勢。許多幼兒園都開(kāi)始為師資的短缺而發(fā)愁,比如銅山新區往年一直不缺教師,加上編制管理嚴格,很少公開(kāi)招聘,但該區近年來(lái)也提出要招人。其中郊區園所師資最為缺乏,有的將英語(yǔ)、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的師資也吸納到幼教隊伍中來(lái)。
目前,本市幼教師資主要來(lái)自徐州幼師,但其每年培養的幼教專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生僅有五六百人,其余則需向小學(xué)老師轉聘,即便如此每年能補充的幼師數量仍十分有限。
二、中職學(xué)前教育畢業(yè)生的職業(yè)定位
徐州地區大專(zhuān)及以上學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生本就數量少,且大部分就職于城市的公辦幼兒園,因此,縣城以下尤其是鄉鎮幼兒園一般難以招聘到。而中專(zhuān)幼師的畢業(yè)生深受其影響,有限的城市公辦幼兒園不愿接收,導致大量的中專(zhuān)幼師生流向鄉鎮乃至農村幼兒園。在社會(huì )快速發(fā)展的當今,即便是鄉鎮農村幼兒園,急需的也是一批具備專(zhuān)業(yè)知識背景的兒童教育工作者。因此,培養出具有科學(xué)的兒童觀(guān)、教育觀(guān)及現代教育理念,系統掌握學(xué)前教育的知識和各類(lèi)相應技能,具有良好的實(shí)踐反思能力、終身學(xué)習能力和創(chuàng )新能力的學(xué)前教育畢業(yè)生迫在眉睫。
三、學(xué)前教育職業(yè)崗位發(fā)展調研
優(yōu)質(zhì)人才的培養和造就,離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的教育,而優(yōu)質(zhì)的教育,又離不開(kāi)教師高質(zhì)量的教育過(guò)程。幼兒教育作為基礎教育之基礎,更是發(fā)現和培養優(yōu)質(zhì)人才的場(chǎng)所。通過(guò)調研,我們發(fā)現目前徐州市幼兒園對于幼兒教師的要求基本如下:
。ㄒ唬⿲(zhuān)業(yè)情意方面,教師須樹(shù)立的教育觀(guān)念意識
1.生命健康教育為首的意識
人的身體素質(zhì)是發(fā)展其他一切素質(zhì)的前提和基礎。幼兒園教育指導綱要(試行)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)指出:“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位!彼,教師應不斷為兒童創(chuàng )造安全、舒適、民主、自由、溫暖、和諧的生活學(xué)習環(huán)境,促進(jìn)其身體、心理獲得充分和諧健康的發(fā)展。
2.人本發(fā)展意識
《綱要》指出“幼兒園教育應尊重幼兒的人格和權利,尊重幼兒身心發(fā)展的規律和學(xué)習特點(diǎn),促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性地發(fā)展!币虼,教師是兒童教育和發(fā)展的主要責任者,要關(guān)心愛(ài)護尊重每個(gè)幼兒,發(fā)揚教學(xué)民主,建立民主自由寬松平等的師生關(guān)系,“做幼兒學(xué)習活動(dòng)的支持者、合作者、引導者”。
3.終身奠基意識
《綱要》各領(lǐng)域的目標、內容、要求、組織和實(shí)施及教育評價(jià)等,均一致地將為幼兒提供終身學(xué)習和發(fā)展的基礎和動(dòng)力放在了核心位置,要求教師重視對兒童一生可持續發(fā)展有長(cháng)遠意義的基本素質(zhì)的培養。
4.生活教育意識
《綱要》強調了幼兒園教育的生活性,“在幼兒生活經(jīng)驗的基礎上,幫助幼兒了解自然環(huán)境與人類(lèi)生活的關(guān)系”。所以,教師設計的教育內容要“貼近幼兒的生活來(lái)選擇幼兒感興趣的事物和問(wèn)題”;教育目標的達成寓于幼兒一日生活各環(huán)節之中。
5.創(chuàng )造性意識
未來(lái)需要開(kāi)拓型、創(chuàng )造型人才,所以培養幼兒積極創(chuàng )造、主動(dòng)創(chuàng )造的意識和能力是新世紀教育的根本任務(wù)。為此,教師要重視保護幼兒的好奇心、激發(fā)求知欲,培養幼兒豐富的想象力,為幼兒創(chuàng )造力的成長(cháng)奠基。
。ǘ⿲(zhuān)業(yè)知識方面,教師須掌握基本的教育專(zhuān)業(yè)知識
1.掌握“教什么的知識”
教師應該知道教育工作中要“教什么”,也就是關(guān)于“教育內容”的知識。 “知識”既是教師專(zhuān)業(yè)工作的“載體”,又是教師專(zhuān)業(yè)工作的基本內容。為此,教師首先要系統地掌握一定的“學(xué)科知識”,如學(xué)科基礎知識、知識的背景、知識獲取的方法、知識的新發(fā)展等;其次,教師要掌握“學(xué)科知識”是如何體現在課程中的知識,即“課程知識”;第三,隨著(zhù)學(xué)科發(fā)展的綜合化趨勢,教師還應該具有“整合的知識”,即除了系統的某一學(xué)科知識之外,還應有跨學(xué)科知識。
2.掌握“如何教的知識”
“如何教”是教師要掌握的教育方法。這需要教師掌握關(guān)于教育工作的“原理性知識”,如學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前兒童心理學(xué)等一般原理;還要具有對“具體教育情境”的認識,也就是教師對“現實(shí)社會(huì )環(huán)境”、“特定的教育對象等的具體判斷。教師只有掌握教育的基木原理.對具體教育情境具有正確的判斷,才知道“如何教”,更重要的是知道為什么“這樣教”。
。ㄈ⿲(zhuān)業(yè)技能方面,幼兒教師須具備的基本教育能力
1.觀(guān)察兒童能力
了解兒童是實(shí)施教育的前提,教師須結合兒童的身心發(fā)展規律和年齡特點(diǎn),全面正確地分析、診斷本班幼兒各方面發(fā)展水平和學(xué)習特點(diǎn);通過(guò)與兒童的交往、生活、活動(dòng)等,敏銳地覺(jué)察、把握孩子的需要和興趣,確立孩子的“最近發(fā)展區”,有效地實(shí)施教育策略和方法。
2.環(huán)境創(chuàng )設能力
環(huán)境是重要的教育資源和兒童發(fā)展的條件,兒童是在與環(huán)境的相互作用中成長(cháng)、變化的。為此,教師應創(chuàng )設健康、豐富、有趣、充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、溫暖、尊重、支持的`幼兒學(xué)習生活和發(fā)展的環(huán)境。這是教師教育實(shí)踐能力的極其重要的組成部分。
3.教育組織及課程整合能力
為實(shí)現教育目標,教師應“制定切實(shí)可行的工作計劃并靈活地執行”,有效地整合各來(lái)源的教育內容,組織豐富多彩、生動(dòng)有趣的一日活動(dòng)。在確保面向全體和幼兒全面發(fā)展教育的基礎上,實(shí)施個(gè)性化的因材施教,滿(mǎn)足幼兒的不同需要和興趣。根據各領(lǐng)域課程特點(diǎn),靈活運用間接指導和直接指導相結合的方法,靈活地組織引導幼兒進(jìn)行發(fā)現學(xué)習和接受學(xué)習。
4.教育創(chuàng )新能力
《綱要》指出:“教育活動(dòng)的組織與實(shí)施過(guò)程是教師創(chuàng )造性地開(kāi)展工作的過(guò)程”。這給過(guò)去習慣于遵從拿來(lái)主義的幼兒園和教師以極大的挑戰,同時(shí)也給了教師發(fā)揮創(chuàng )造性的機遇。教師需要解放思想,大膽嘗試,探索更加切實(shí)有效的幼教課程、教材、辦學(xué)形式、環(huán)境條件和全面發(fā)展教育基礎上的特色教育,不斷豐富擴展早期教育形式、內容和方法,開(kāi)辟新的教育途徑。機智地抓住日常生活中孩子感興趣或關(guān)注的事物作為活教材生成課程,組織隨機教育活動(dòng),滿(mǎn)足其發(fā)展的需要。教師“創(chuàng )造性地開(kāi)展工作”還包括積極參與園本課程建設和教材開(kāi)發(fā),形成有特色的學(xué)校園本課程模式。當今,是否具有課程建設及教材開(kāi)發(fā)能力,將成為衡量幼兒園和教師教育創(chuàng )新能力的一個(gè)重要指標。
5.教育科研能力
幼兒教師作為一線(xiàn)教師,要學(xué)會(huì )運用先進(jìn)的教育理論,針對教育教學(xué)適宜性、正當性、效益性進(jìn)行批判性反思;運用教育科研的基本方法,對教育教學(xué)過(guò)程中的難題、困惑,運用教育理論進(jìn)行理性思考,探索問(wèn)題、現象產(chǎn)生的成因、條件及解決途徑、措施等。最終將反思中的行為認識及相關(guān)理論建構、整合進(jìn)自己的教育理念,形成教育能力,逐漸地成長(cháng)為技能型、發(fā)展型教師。
6.教育評價(jià)能力
教育評價(jià)包括教育工作評價(jià)和幼兒發(fā)展評估兩個(gè)方面。幼兒教師作為評價(jià)人員之一,要會(huì )“運用專(zhuān)業(yè)知識審視教育實(shí)踐,發(fā)現、分析、研究、解決問(wèn)題”;會(huì )“綜合采用觀(guān)察、談話(huà)、作品分析等”方法,“自然地伴隨著(zhù)整個(gè)教育過(guò)程進(jìn)行”對幼兒發(fā)展的評價(jià)。
7.現代教育技術(shù)運用能力
多媒體技術(shù)可以幫助教師有效地擴展教育空間,縮短時(shí)空距離,增大教育信息量,使教學(xué)活動(dòng)更生動(dòng)、直觀(guān)、形象,吸引幼兒,提高教學(xué)效率。所以,作為一名現代教師,必須熟練掌握運用計算機技術(shù)為教育教學(xué)服務(wù),擴展自己的教育能力。
學(xué)前教育調研報告 5
關(guān)于 學(xué)前教育發(fā)展問(wèn)題的調研報告 農村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農村基礎教育的發(fā)展,更關(guān)系到農村經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展,20xx年9月,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農村教育工作的決定》,明確農村教育在全面建設小康社會(huì )中的重要地位,把農村教育作為教育工作的重中之重來(lái)抓。
農村學(xué)前教育是基礎教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國民素質(zhì)的提高。但是就目前現轉來(lái)分析,存在著(zhù)許多問(wèn)題。
一、主要問(wèn)題:
1、學(xué)歷水平不高
2、待遇相對偏低
3、工作強度大
4、接受繼續教育的機會(huì )少
5、不能有效地解決教師的退養問(wèn)題
6、社會(huì )地位不高
以上問(wèn)題的存在,造成了農村幼兒教育的種種不利,如教師隊伍的不穩定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
二、建議與思考
1、提高農村幼兒教師的工資待遇
只有物質(zhì)基礎有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農村幼兒教師反映最強烈的問(wèn)題。政府應適當考慮增加財政撥款,拓寬資金來(lái)源,扶持農村幼兒園的建設。是教師的工資不低于當地人均收入的1.8倍。政府還應從制度上給與農村幼兒教師穩定的政策保障。農村幼兒園的開(kāi)設或關(guān)閉不能單純以生源的多少來(lái)衡量,更應從長(cháng)遠的利益來(lái)考慮。
2、拓寬師資來(lái)源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊伍,加強教師繼續教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現在農村幼兒教師的主要來(lái)
源還是民辦教師居多,他們只是進(jìn)行了短暫的專(zhuān)業(yè)培訓,雖然取得了資格證書(shū),但專(zhuān)業(yè)素養、技能還與專(zhuān)業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來(lái)自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數量也遠遠不夠。我們應鼓勵中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專(zhuān)、幼師函授的畢業(yè)生加強職后培訓,不斷適應教育的新形勢。
3、對農村幼兒教師實(shí)施養老保險的.看法
從社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展看,實(shí)施養老保險制度是社會(huì )進(jìn)步的重要體現。結合走我縣的經(jīng)濟發(fā)展狀況,應率先實(shí)施養老保險制度,促進(jìn)農村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
養老保險的繳納采取個(gè)人支付與政府補助的方式,具體發(fā)放應根據幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻大小,不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定,合理制定個(gè)人應繳納的數額比例。個(gè)人繳納的比例根據工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農村幼兒教師年齡結構
目前農村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對農村實(shí)際,農村幼兒園教師45歲以上應該考慮退養,或者45歲以上教師比例不能超過(guò)三分之一,有利于新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養問(wèn)題
對于已經(jīng)不符合養老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 (56)號文件規定實(shí)施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度
勢在必行。
我縣已步入全省經(jīng)濟強縣之列,農村幼兒園教師理應享受經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。在幼兒教師的工資水平按規定應不低于當地人均收入的一點(diǎn)八倍,最低不能低于500元。
7、創(chuàng )設良好的工作氛圍,營(yíng)造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛(ài)園敬業(yè)的熱情。因此應呼吁主管部門(mén)和社會(huì )給與農村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛(ài),關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽(tīng)他們的心聲,要搞好農村幼兒教育需要我們營(yíng)造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農村幼兒教育的良好氛圍。
關(guān)于農村幼兒園布局調整問(wèn)題的調研
為了合理有效地利用教育資源,提高教育質(zhì)量,加強教師的合作交流,農村幼兒園應該實(shí)施合班并園,擴大規模效益,改善基礎設施。而且各單位都有布局調整的經(jīng)驗。但是布局調整應更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。
家長(cháng)對于布局調整最大的反應就是孩子接送問(wèn)題,許多家長(cháng)由于繁重的工作生活壓力無(wú)暇就送,于是許多不法個(gè)體幼兒園應運而生。解決問(wèn)題的辦法一是統一解決幼兒接送消除家長(cháng)后顧之憂(yōu),二是教育主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)加大個(gè)體辦園的管理力度。一方面鼓勵有條件的集體和個(gè)人興辦幼兒園但必須手續齊全,另一方面杜絕不法個(gè)體園產(chǎn)生。三是布局調整不能單純以生源多少衡量,要考慮長(cháng)遠利益。
布局調整后,如果具備統一接送就餐等條件,幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣,如果不具備幼兒園半徑應在1.5公里之內。
學(xué)前教育調研報告 6
幼兒教育是基礎教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。發(fā)展幼兒教育,對鞏固和提高全市“普九”質(zhì)量、發(fā)展各類(lèi)教育事業(yè)、構建終身教育體系有著(zhù)非常重要的作用。為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》及《xx省學(xué)前教育三年發(fā)展規劃》,根據縣教育局部署和安排,我們在全縣幼兒園進(jìn)行了學(xué)前教育發(fā)展現狀專(zhuān)題調研。
調研工作采取問(wèn)卷調查法、資料調查法、表格調查法等方法,分2個(gè)層面進(jìn)行:一是各地填報幼兒園教師隊伍基本情況調查表;二是調研組深入到全縣18個(gè)鄉鎮的29所小學(xué),查閱資料,召開(kāi)座談會(huì ),走訪(fǎng)小學(xué)校長(cháng)、園長(cháng)和教師。通過(guò)對所調研資料和數據的系統歸類(lèi)、分析,全面了解和掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展的現狀,并就如何推進(jìn)幼兒教育工作提出對策和建議,以此促進(jìn)xx縣學(xué)前教育的規范有序,推動(dòng)城鄉教育均衡發(fā)展。
一、我縣學(xué)前教育發(fā)展現狀
我縣共有公辦幼兒園一所,其中省級示范性幼兒園1所,校辦一類(lèi)一級中心幼兒園29所。公辦教職工345人(其中專(zhuān)任教師236人,行政人員32人,教輔人員69人,職8人),臨時(shí)代課教師167人,共有幼兒教職工512人;緷M(mǎn)足了城鄉群眾希望子女接受幼兒教育的需要,對提高未來(lái)勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì )政治經(jīng)濟持續健康發(fā)展、實(shí)施“兩全普九”成果提供了有力的保障。
“十一五”期間,全縣各級教育行政部門(mén)認真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策,以辦人民滿(mǎn)意的幼兒教育為宗旨,堅持推進(jìn)幼兒教育改革與發(fā)展,堅持優(yōu)化硬件建設和強化軟件管理并舉,做到了與整個(gè)教育工作同步規劃、同步實(shí)施、同步檢查,全縣的幼兒教育工作在原有的基礎上有了長(cháng)足的發(fā)展。主要體現在以下幾方面:
。ㄒ唬⿲W(xué)前教育辦學(xué)規模不斷擴大。目前,全縣共有各級各類(lèi)幼兒園33所,其中公辦幼兒園1所,民辦幼兒園3所;在園幼兒0.86萬(wàn)人,其中3-5周歲幼兒0.86萬(wàn)人;學(xué)前三年入園率61.6%(其中城鎮80%、農村60%),學(xué)前一年入園率100%;城市已經(jīng)基本普及了學(xué)前三年教育,農村基本普及了學(xué)前一年教育,全縣學(xué)前教育入園率逐年提高。
。ǘ﹥(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不斷擴充?h教育局制定了《xx市xx縣幼兒園辦園水平評估標準》,對幼兒園實(shí)行分類(lèi)達標評估,加強骨干園、示范園的建設,提高辦園水平。全縣各地積極開(kāi)展示范幼兒園的創(chuàng )建工作,在增加示范幼兒園數量的同時(shí),不斷擴大示范園、優(yōu)質(zhì)園的辦園規模,優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源得到有效擴充。目前,全縣有省市級示范園1所,一類(lèi)一級中心園19所,同時(shí)支持發(fā)展了一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學(xué)前教育發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)示范作用。
。ㄈ┯變航處熽犖橹鸩絻(yōu)化。通過(guò)對幼兒園園長(cháng)擅長(cháng)學(xué)科及管理能力的文字調查,我們了解到:幼兒園園長(cháng)依法辦園的意識普遍較強,推進(jìn)素質(zhì)教育的積極性高。規范辦園行為,堅持抓制度建設、抓常規管理,普遍較好。園長(cháng)有自己擅長(cháng)的學(xué)科,90%的鄉鎮中心園園長(cháng)堅持兼課,工作在第一線(xiàn)。這有利于科學(xué)管理、指導教學(xué)。城區幼兒園園長(cháng)都有明確的自主辦園思路和目標意識,制定了符合本園實(shí)際的發(fā)展規劃,園所的發(fā)展規劃目標清晰,階段目標分解明確,措施得當、可操作性較強,辦園的整體水平和質(zhì)量、效益不斷提高,保證幼教工作的健康協(xié)調發(fā)展。
。ㄋ模⿲W(xué)前教育質(zhì)量不斷提高。學(xué)前師資隊伍建設得到加強,教師進(jìn)修學(xué)校通過(guò)舉辦全員專(zhuān)業(yè)培訓、講座、開(kāi)展教師技能競賽等方式,不斷提高幼兒教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
。ㄎ澹⿱胗變涸缙诮逃_(kāi)始起步。近幾年來(lái),各地各園開(kāi)始關(guān)注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進(jìn)工作,嬰幼兒一體化教育的發(fā)展水平進(jìn)一步提高?h幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點(diǎn)園。
。﹫@所布局漸趨合理。隨著(zhù)學(xué)齡兒童人數的減少以及城市化率的提高,近些年來(lái),我縣將農村中小學(xué)布局調整后空余的部分校舍、設備和人員優(yōu)先用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)。各地整合多種力量,優(yōu)化資源配置,鄉鎮及以下一些幼兒園的內部裝備水平有了新的提高,辦園條件有所改善,增強了農村幼兒教育的實(shí)力。
二、我縣學(xué)前教育存在的突出問(wèn)題。
近年來(lái),我縣加快普及學(xué)前教育,著(zhù)力解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題,基本滿(mǎn)足了人民群眾接受普及性學(xué)前教育的需求,取得了一定的成績(jì)。然而,調查中我們也清醒地看到,幼兒教育在我縣整個(gè)教育結構體系中,仍然處于一個(gè)比較薄弱和滯后的環(huán)節,幼兒教育管理體制不順、機制不活、教育質(zhì)量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現狀令人堪憂(yōu)。目前,較為突出的問(wèn)題是:
。ㄒ唬┕k園發(fā)展不足,缺乏資金投入。全縣公辦園1所,僅占全縣幼兒園總數3%,集中城鎮,覆蓋面很;公辦園發(fā)展缺乏項目支撐,資金投入嚴重不足,在學(xué)前教育中的示范、引領(lǐng)作用發(fā)揮的不夠充分?h內城區只有6所幼兒園(1所公辦園、3所校帶園、2所民辦園),有的幼兒園在園幼兒600人以上,最大規模12個(gè)班,最小6個(gè)班,班大人多、地域狹小,嚴重超出國家規定辦園標準(小班人數25-30人,中班30-35人,大班及學(xué)前班人數35-40人),生均面積嚴重不足?h幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問(wèn)題。據調查結果顯示,有82.5%的家庭愿意把孩子送到公辦園,但是公辦園人滿(mǎn)為患,根本不能滿(mǎn)足人民群眾的'需求。20xx年秋季學(xué)前一年將實(shí)行免費教育,大批適齡幼兒勢必涌入公辦幼兒園(城區適齡兒童預計超過(guò)3000人),公辦幼兒園已超飽和,入公辦園難問(wèn)題將更加突出。
。ǘ┟褶k園條件參差不齊,多數設施簡(jiǎn)陋,存在安全隱患。通過(guò)實(shí)地查看和調查統計,除縣中心城區幾家私營(yíng)企業(yè)投資的民辦幼兒園條件較好外,其他各鄉鎮民辦幼兒園,多數是租用房屋或家庭作坊式辦園,活動(dòng)場(chǎng)地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質(zhì)量低、班額超標、食堂簡(jiǎn)陋、膳食質(zhì)量差、設備陳舊、園舍達標率低、缺乏長(cháng)期打算、不能持續資金投入和師生安全難以保證等問(wèn)題普遍存在。
。ㄈ┯變簣@的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上,不利于調動(dòng)幼兒教師的主觀(guān)能動(dòng)性。一些學(xué)校領(lǐng)導缺乏對幼兒園工作的有效監控,指導力度不夠,不進(jìn)課堂、不查工作、不問(wèn)實(shí)情。缺乏對幼兒教師日常保教工作的檢查和指導。
。ㄋ模┙處熽犖閰^域結構不均衡。由于城鄉教育發(fā)展不平衡,教師資源向城區集中,農村幼兒園教師缺編,造成了教師在區域分布上失衡,存在突出的供需矛盾,造成農村幼兒教師隊伍不穩定。鄉鎮中心園教師數量少,師生比過(guò)低,教師的保教任務(wù)重。根據調查,一個(gè)教師包干一個(gè)班的情況比較普遍,尤其是村小學(xué)前班,有的每班40多個(gè)孩子,有的還更多。教師的保育、教育教學(xué)負擔沉重,沒(méi)有辦法實(shí)施個(gè)性化、個(gè)別化的教育,教育活動(dòng)的內容和組織方式受條件的限制缺乏引發(fā)和支持兒童應用各種感官和動(dòng)手動(dòng)腦去主動(dòng)探索、自由表達、平等交流、合作分享等機會(huì ),“關(guān)、管、灌”的教育方式普遍還沒(méi)有消除!叭藛T配備少,保教一肩挑”使得教學(xué)現代化、電教化的目標很難實(shí)現。人員不足,教師不能從保育長(cháng)的職責中解脫出來(lái),教科研力度不強、質(zhì)量不高。
。ㄎ澹┯變航處煂(zhuān)業(yè)水平較低,年齡結構不合理。全縣幼兒教師的文化和專(zhuān)業(yè)水平相對較低。初中及以下學(xué)歷的約占15%以上,中專(zhuān)學(xué)歷占42%,大專(zhuān)及以上學(xué)歷占34%,專(zhuān)業(yè)對口學(xué)歷僅占5.5%左右。45%的鄉、村幼兒教師幾乎沒(méi)有接受過(guò)脫產(chǎn)培訓。由于農村幼兒教師普遍學(xué)歷偏低,未接受過(guò)系統教育,自我更新和接受繼續教育能力差,年齡偏大,總體素質(zhì)已經(jīng)不能滿(mǎn)足當前基礎教育改革與發(fā)展對教師的要求。
農村幼兒園教師隊伍年齡老化嚴重,出現中青年教師斷層現象。農村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結構,學(xué)段越低年齡越大。由于低學(xué)歷教師與小學(xué)年齡偏大教師不斷進(jìn)入幼兒教師隊伍,造成幼兒教育小學(xué)化現象重新抬頭。
。┯變航處熑狈(zhuān)業(yè)訓練,教師職稱(chēng)待遇問(wèn)題突出。幼兒教師專(zhuān)業(yè)學(xué)習培訓沒(méi)有得到重視,沒(méi)有建立合理可行的幼兒師資培訓機制,保教人員很少有機會(huì )參加正規的業(yè)務(wù)學(xué)習培訓,面向幼兒保教的職前、職中和職后培訓普遍缺乏。尤其是幼教職稱(chēng)評定不合理。公辦幼教按照小學(xué)教師評定職稱(chēng),內容差別很大,所學(xué)不能致用,且名額比例很;民辦幼兒教師未納入職稱(chēng)評定管理,無(wú)職稱(chēng)、低待遇、無(wú)前途,隊伍不穩定,流動(dòng)性很大,不利于提高幼兒保教質(zhì)量和幼兒園的健康發(fā)展。
三、發(fā)展我縣學(xué)前教育的主要措施和建議
針對我縣學(xué)前教育的現狀和存在的困難,要進(jìn)一步堅持因地制宜、實(shí)事求是的原則,立足當前我縣學(xué)前教育多元化的格局和家庭對幼兒教育需求差異化的現實(shí),科學(xué)構建幼兒教育網(wǎng)絡(luò ),制定推進(jìn)計劃和政策措施,遵循幼兒成長(cháng)規律和教育規律,鍛造師資隊伍,提升保教質(zhì)量,全面推進(jìn)我縣幼兒教育發(fā)展。
。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃,改善條件。要把幼兒教育納入教育事業(yè)發(fā)展的整體規劃之中,統籌謀劃,科學(xué)布局,既要立足當前,又要兼顧長(cháng)遠;既要滿(mǎn)足現實(shí)需求,又要符合教育發(fā)展規律。要結合實(shí)際,因地制宜,認真研究和把握好本地尤其是農村幼兒教育發(fā)展的現狀,制定幼兒教育事業(yè)發(fā)展規劃和幼兒園布局規劃。
千方百計改善辦園條件。確保必要的經(jīng)費投入,是教育事業(yè)發(fā)展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒(méi)有納入義務(wù)教育范疇,投入不足是較為普遍的現象。各級政府和教育行政部門(mén)要積極籌措資金,并爭取穩定的經(jīng)費來(lái)源,為幼兒園改善辦園條件提供必要的保障。同時(shí),要設立一定的幼兒教育專(zhuān)項經(jīng)費,支持幼兒教育的發(fā)展。通過(guò)不斷改善辦園條件,為幼兒創(chuàng )造良好的學(xué)習、生活、娛樂(lè )環(huán)境,真正使幼兒園成為兒童的學(xué)園、家園、樂(lè )園。
。ǘ┖侠聿季,公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過(guò)少所引發(fā)的社會(huì )問(wèn)題,改變“公辦為龍頭,民辦為主體”的幼兒教育發(fā)展指導思想。應按照《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》的要求,建立以政府主導、社會(huì )參與,公辦民辦并舉的辦園體制,要按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針,為民辦幼兒園提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺,引導其順應當前幼兒教育發(fā)展的要求與趨勢,走健康、可持續發(fā)展的道路。要注重民辦幼兒園內涵建設,通過(guò)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園與民辦幼兒園的結對幫扶,促進(jìn)民辦幼兒園的課程設置、隊伍建設和教科研工作,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園上規模、上檔次。
重視鄉鎮中心幼兒園建設。近幾年,全縣各地都建設了一批鄉鎮中心幼兒園,這些幼兒園具備了一定的發(fā)展條件和管理水平,具有較好的社會(huì )聲譽(yù),為當地幼兒教育的發(fā)展起到了積極的示范、導向作用。要爭取更多的政策優(yōu)惠和資金支持,保證必要的投入,不斷提高鄉鎮中心幼兒園辦園質(zhì)量。同時(shí),要審時(shí)度勢,把發(fā)展幼兒教育的重心下移,在辦好鄉鎮中心幼兒園的同時(shí),利用學(xué)校撤并閑置的校舍創(chuàng )辦村級幼兒園,滿(mǎn)足當地群眾對幼兒教育的迫切需求。
加快示范幼兒園建設。省級、市級示范性幼兒園一直起著(zhù)較好的輻射帶動(dòng)作用。但目前我縣的省、市級示范性幼兒園為數不多,示范和輻射范圍有限。要繼續在各級各類(lèi)幼兒園中扶持一批辦園方向端正、管理規范、教育質(zhì)量好并具有良好社會(huì )信譽(yù)的幼兒園進(jìn)入省、市級示范性幼兒園行列,充分發(fā)揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規、傳播科學(xué)教育理念、開(kāi)展教育科學(xué)研究、培訓師資和指導家庭早期教育等方面的實(shí)驗、示范、輻射作用,承擔起引領(lǐng)本行業(yè)健康發(fā)展的社會(huì )責任,帶動(dòng)城鄉各級各類(lèi)幼兒園共同進(jìn)步。
。ㄈ┘訌姽芾,規范辦園。規范辦園行為,嚴格控制幼兒園的班額,配齊配足保教人員。加強部門(mén)間的聯(lián)系合作,堵疏結合,增強對幼兒園的監管。加大對非法辦園的清理力度,對于被取締的非法辦學(xué)機構,要通過(guò)媒體向社會(huì )公布。規范管理行為,建立動(dòng)態(tài)檢查指導制度,實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)監管。要充分利用相關(guān)媒體,宣傳科學(xué)的育兒知識,引導幼兒家長(cháng)走出幼兒教育誤區,轉變他們的教育觀(guān)念。規范教育教學(xué)行為,規范課程和教材管理。應按照《幼兒園教育指導綱要》的要求,安排和選擇教育內容與方法,促進(jìn)幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。要創(chuàng )造條件,盡速使小學(xué)與其附設的學(xué)前班徹底脫鉤,防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。
。ㄋ模┒啻氩⑴e,提高素質(zhì)。發(fā)展幼兒教育事業(yè),提高保育教學(xué)質(zhì)量,幼兒教師隊伍建設是重點(diǎn)。要通過(guò)多種途徑,采取各種措施,提高專(zhuān)業(yè)水平,培養與造就一支穩定而合格的幼兒教師隊伍。
學(xué)前教育調研報告 7
自治區學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃調研組于20xx年1月9日至14日,分三個(gè)小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調研。調研期間共召開(kāi)園長(cháng)、幼兒教師座談會(huì )12次,調研各類(lèi)學(xué)前教育機構近50所,發(fā)放并收回調查問(wèn)卷100余份。獲得了大量資料和信息,基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況,F根據調研提綱匯報如下:
一、基本情況
近年來(lái),我區各地認真落實(shí)《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《幼兒園工作規程》,以辦人民滿(mǎn)意教育為目標,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),通過(guò)健全組織機構,加強隊伍建設,規范辦園行為,使學(xué)前教育規模不斷擴大,幼兒園保教質(zhì)量穩步提高。
(一)學(xué)前教育發(fā)展規模
各地結合本地實(shí)際,把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮、新農村建設規劃,通過(guò)擴大公辦幼兒園辦學(xué)規模,鼓勵社會(huì )力量辦園,大力興辦雙語(yǔ)幼兒園等措施,大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率,促進(jìn)了我區學(xué)前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設。據統計,20xx年全區共有各類(lèi)幼兒園1077所,其中教育部門(mén)辦204所,占18.94%;民辦584所,占54.22%;集體辦和其他部門(mén)辦289所,占26.83%。20xx年全區已有各類(lèi)幼兒園2563所,比20xx年增長(cháng)2.4倍。其中教育部門(mén)辦1434所,所占比例比20xx年提高37.01%;民辦852所,所占比例下降20.98%;集體和其他部門(mén)辦277所,所占比例下降16.02%。
20xx年全區幼兒園中有城市幼兒園546所,約占總數的50.70%;縣鎮217所,占20.15%;農村幼兒園314所,占29.15%。20xx年全區幼兒園中有城市幼兒園569所,所占比例下降28.50 %;縣鎮309所,所占比例下降8.09%;農村幼兒園1685所,所占比例提高36.59%。
據調研數據分析:天山區、伊寧、阜康三市(區)共有城鎮公辦園12所,其他部門(mén)辦園15所,合計27所,占三市(區)城鎮幼兒園總數的23.3%。表明我區城市仍然以民辦園為主,民辦園承擔著(zhù)城市市區四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農村民辦園5所,僅占農村幼兒園總數的3.4%,而我區農村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導,社會(huì )參與,公辦民辦并舉的辦園體制,以發(fā)展農村學(xué)前教育為重點(diǎn),努力提高學(xué)前教育普及程度。
據統計,20xx年全區在園(班)幼兒293397人,其中城市118502人,占40.39%,縣鎮67448人,占22.99%,農村107447人,占36.62%;
20xx年全區在園(班)幼兒達到490610人,增長(cháng)了1.67倍;其中城市127508占25.99%,所占比例下降14.40%,縣鎮82980人,占16.91%,所占比例下降9.24%,農村280122占57.10%,所占比例提高20.48%;
以上數據說(shuō)明,20xx年以來(lái)在國家及我區各級黨委政府的關(guān)心支持下,我區學(xué)前教育有了較快的發(fā)展,適齡兒童入園率也有了較大的提高。
(二)學(xué)前教育管理現狀
1、教師隊伍建設情況。各地根據國家有關(guān)規定,將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理,享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外,為保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,采用聘用代課教師等方法,補充幼兒數不斷增長(cháng)的教育需求。
據統計,xx年我區有幼兒園教職工18623人,其中專(zhuān)任教師10185人,園長(cháng)1327人。20xx年我區幼兒園教職工21234人,比xx年增長(cháng)14%,其中專(zhuān)任教師12322人,增長(cháng)20.98%,園長(cháng)1607人,增長(cháng)21.10%。數據表明,無(wú)論是我區幼兒園教職工、還是專(zhuān)任教師都遠遠落后于我區幼兒園入園率和在園幼兒的增長(cháng)速度。
據調研數據分析:六縣(市、區)共有幼兒園教職員工3834名,其中專(zhuān)任教師2144名,占55.9%,保育員543名,占14.2%,生師比為19.5:1。專(zhuān)任教師中有公辦教師1040名,占48.5%,民辦1125人,占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人,占56.7%。
2、幼兒園管理情況。各地認真貫徹國家、自治區對幼兒教育的相關(guān)政策,將學(xué)前教育和幼兒園工作納入教育統一考核之中。以制度化管理為重點(diǎn),通過(guò)強化行政管理、加強教學(xué)指導,全面落實(shí)幼兒教育工作。每年由教育局牽頭聯(lián)合各職能部門(mén)組成檢查組對幼兒園工作進(jìn)行量化考核評估,初步形成有組織、有計劃、有目標的管理,并通過(guò)創(chuàng )建示范性幼兒園活動(dòng),不斷改進(jìn)工作、提高辦園質(zhì)量;
堅持依法審批,實(shí)行年檢(年審)制度,對民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查,評估其辦學(xué)資質(zhì)和能力,不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用,促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)發(fā)展方面的問(wèn)題
1、城市公辦園數量嚴重不足。由于國家和自治區學(xué)前教育經(jīng)費主要用于發(fā)展農村少數民族學(xué)前雙語(yǔ)教育,并未惠及城市幼兒園,致使城市公辦園數量嚴重不足。如天山區各級各類(lèi)幼兒園共計44所,其中公辦園8所,其他部門(mén)辦園13所,民辦園23所,民辦園占總園數的52%;伊寧市城區內有幼兒園43所,其中公辦園僅有3所,民辦園40所,民辦園比例達到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢群體和流動(dòng)人口子女入園難的問(wèn)題日益突出,他們既上不了數量稀缺的公辦幼兒園,也上不起收費高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區難以得到體現。
據統計,20xx年天山區有適齡幼兒約22300人,實(shí)際在園幼兒11625人,毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區小神童幼兒園地處大灣地區,是一所民辦幼兒園,盡管每月僅收取管理費250元,園中也有許多空的學(xué)位,但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟困難入不了園。
2、農村非雙語(yǔ)公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農村非雙語(yǔ)公辦幼兒園既不能享受雙語(yǔ)幼兒園經(jīng)費補貼,也得不到地方財政經(jīng)費的支持,辦園條件長(cháng)期得不到提高和改善,設施設備陳舊、老化,發(fā)展規模和速度受限。為維持正常運轉,非雙語(yǔ)公辦幼兒園只能通過(guò)收取各種費用維持運轉,客觀(guān)上增加了家長(cháng)的經(jīng)濟負擔。尤其是大多數農牧民子女需要送孩子到較遠的鄉鎮中心幼兒園接受教育,除承擔管理費、伙食費、取暖費外,還要承擔交通或寄宿費用,使農牧民負擔加重。
非雙語(yǔ)公辦幼兒園多為差額撥款單位,收費標準(管理費)從50250元不等,所收費用大多用來(lái)支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費。伊寧市實(shí)驗幼兒園20xx年經(jīng)費預算收入1877.1 萬(wàn)元,其中財政撥款225.09萬(wàn)元,管理費收入1652.01萬(wàn)元,財政撥款僅占全部預算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費投入不足,除已實(shí)施自治區雙語(yǔ)項目的地區外,大部分幼兒園辦園條件長(cháng)期得不到改善,辦園設施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園,規模太小,又無(wú)寄宿條件,急需要修補或改建。一些鄉鎮、村雙語(yǔ)幼兒園未安裝暖氣,冬季靠火爐采暖,不僅不能滿(mǎn)足需求,也帶來(lái)安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現象,個(gè)別幼兒園甚至出現50-60人/班的情況。
20xx年我區幼兒園生均建筑面積為4.18平方米,與國家標準6.09平方米有較大差距。其中城鎮幼兒園建筑面積5,94平方米,與全國標準11.24平方米差距巨大。農村城鎮幼兒園建筑面積2.86平方米,也遠遠低于全國標準。呈現出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現象。
(二)教師隊伍的問(wèn)題
1、幼兒教師編制短缺,數量嚴重不足。由于歷史的原因,非雙語(yǔ)公辦幼兒園編制管理長(cháng)期處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài),在編教師 只出不進(jìn)。為彌補教師缺額,保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,公辦園聘用大量代課教師,從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現象。雙語(yǔ)幼兒園雖然通過(guò)自治區學(xué)前雙語(yǔ)教師招聘補充了一些學(xué)前教師,但補充速度遠遠跟不上項目的建設進(jìn)度。
據統計20xx年六縣(市、區)共有專(zhuān)任教師2144名,其中公辦教師1040名,占48.5%,聘用教師1125人,達到52.5%。六縣(市、區)共有在園幼兒52349名,按國家規定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求,六縣(市、區)應有教師(含保育員)5232人,現有教師(含保育員)2687人,缺2545人,缺額近一半。
2、教師隊伍結構不合理。幼兒教師尤其是農牧區幼兒教師專(zhuān)業(yè)結構不合理,幼兒教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低,不具備教師資格的人員大量存在,學(xué)前雙語(yǔ)教師一缺兩低(漢語(yǔ)水平低、漢語(yǔ)授課能力低)的現象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專(zhuān)任教師中,幼兒教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的52人、占17%,具有教師資格證的32人、占11%,漢語(yǔ)水平等級達標的56人、占18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低,教師隊伍不穩定。六縣(市、區)雖然按照國家和自治區的文件精神,將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對待,納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低,養老、醫療、戶(hù)口、住房、培訓、及職稱(chēng)等基本權益缺乏保障。在參與問(wèn)卷的87名教師中,有職稱(chēng)的僅為19人,占21.84%。待遇低、工作量大,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊伍不穩定,人員流失現象嚴重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問(wèn)題是制約六縣(市、區)學(xué)前教育健康、持續發(fā)展的主要瓶頸。
自治區工資補助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語(yǔ)教師享受三金,在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間,而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元,伽師縣自聘教師人均工資600元,疏勒縣自聘教師人均工資300-600元),而且不享受三金,在承擔完交通、午餐等費用后,工資所剩無(wú)幾。
(三)管理方面的問(wèn)題
1、其他部門(mén)辦園數量下降,管理缺失。近年來(lái),其他部門(mén)辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí),園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),致使企事業(yè)幼兒園數量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門(mén)辦園83所,20xx年只有62所,五年間已有21所其他部門(mén)辦園消失,超過(guò)四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區的教育用地一地難求,如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補救措施,不僅會(huì )造成國家教育資源浪費、教師流失,而且會(huì )使城市幼兒入園難的問(wèn)題進(jìn)一步加劇。
2、對民辦幼兒園尤其是無(wú)證園的管理不到位。六縣(市、區)在一定程度上都存在著(zhù)民辦幼兒園準入不嚴格的現象,城市和農牧區均有相當數量的無(wú)證園,這些幼兒園無(wú)任何辦園手續,師資、園舍條件等都無(wú)法達到辦園要求。此外,由于對民辦園監管還不到位,致使民辦幼兒園在收費、教學(xué)、園舍等方面都存在著(zhù)不同程度的問(wèn)題,如管理制度不健全,園舍建筑面積、戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地和衛生條件不達標等。
(四)保教質(zhì)量方面的問(wèn)題
1、幼兒園管理隊伍薄弱。各縣市雙語(yǔ)幼兒園園長(cháng)主要為鄉鎮小學(xué)校長(cháng)兼任或小學(xué)調劑教師擔任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗,對學(xué)前教育政策法規、文件不了解,教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性,也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的`主要原因。
2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂(yōu)。幼兒園班額普遍過(guò)大,教師數量不足,教師專(zhuān)業(yè)化水平低,教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓,教育手段落后,保健醫生缺乏,幼兒園保教質(zhì)量堪憂(yōu)。此外,由于幼兒園經(jīng)費、人員配備不足,致使教師沒(méi)有時(shí)間和精力研究?jì)和攸c(diǎn)和教育規律,疲于應付;同時(shí),由于一班一師現象的存在,也導致了大量的安全隱患,從而影響了辦園效益。
三、建議與對策
學(xué)前教育是基礎教育的起始階段,是國民教育體系的重要組成部分,學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現教育公平的重要前提和基礎。面對我區學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉差異、地區差異、園所差異等,努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當務(wù)之急。
(一)強化政府責任,將學(xué)前教育納入基本公共教育服務(wù)體系
1、將學(xué)前教育納入自治區十二五規劃和自治區中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導、公辦為主、社會(huì )參與的辦學(xué)體制,教育行政部門(mén)宏觀(guān)指導和統籌管理學(xué)前教育,其他相關(guān)部門(mén)履行各自職責,充分調動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。
2、堅持實(shí)行地方負責,分級管理和有關(guān)部門(mén)分工負責的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制,各類(lèi)學(xué)前教育機構一律實(shí)行教育行政部門(mén)歸口審批、登記注冊制度。落實(shí)各級教育行政部門(mén)主管學(xué)前教育的職責,并明確職能機構。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專(zhuān)職干部和教研、督導人員充實(shí)到區縣學(xué)前教育管理隊伍中,加大對本轄區學(xué)前教育的統一管理、統一考核,建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評估體系,促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。
(二)大力發(fā)展公辦幼兒園,提供廣覆蓋、;镜膶W(xué)前教育公共服務(wù)
加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財政要加大對學(xué)前教育的投入,形成中央、地方各級財政共同承擔學(xué)前教育經(jīng)費的新局面,大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮在實(shí)施舊城改造、新區建設時(shí),要做到住宅小區配套幼兒園建設同步規劃、同步建設、同步交付使用,城鎮小區配套幼兒園作為公共教育資源由當地政府統籌安排,建設用地按國家有關(guān)規定予以保障。原有小區配套幼兒園(民辦),通過(guò)政府統籌安排,交當地教育部門(mén)辦成普惠性的幼兒園,滿(mǎn)足小區居民和外來(lái)人員子女就近入園的需求。
2、加大對農村幼兒園園舍建設和改、擴建的力度。鄉鎮和大村獨立建園,小村設分園或聯(lián)合辦園,人口分散地區舉辦流動(dòng)幼兒園、季節班等,將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過(guò)渡為學(xué)前三年,進(jìn)一步增加幼兒園容量,改善辦園條件,基本滿(mǎn)足所轄區域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。
3、企事業(yè)單位幼兒園,不得隨意關(guān)、停、并、轉,對于部分不具備獨立辦園條件的企事業(yè)單位應本著(zhù)平穩過(guò)渡的原則,在政府統籌下,將所辦幼兒園交給當地教育行政部門(mén)規劃,或由社區或具備條件的團體、個(gè)人承辦。確保三不一保,即堅持三個(gè)不變:辦園性質(zhì)不變,教師待遇不變,教育經(jīng)費投入不變;一保,即確保國有資產(chǎn)不流失。
4、積極發(fā)展普惠性公辦園,僅僅依靠預算內的財政投入是有困難的,還需穩定并扶持部門(mén)辦園。要積極調動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì )各方力量,多形式并舉,多渠道投資,多元化辦園,形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨資辦園等各類(lèi)幼兒園競相發(fā)展的新局面。
5、對貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園,建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購買(mǎi)學(xué)位等方式解決入園困難。家長(cháng)可持券自由選擇正規的幼兒園,幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費,以此縮小城鄉學(xué)前教育的差距,使經(jīng)濟貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助,確保他們就近有園可上,上得起園。
(三)鼓勵社會(huì )力量以多種形式舉辦幼兒園,加強規范管理
1、積極扶持民辦幼兒園,特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買(mǎi)服務(wù)等形式,引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干,社會(huì )力量辦園為補充的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓和督導評估納入教育局統一管理,加大民辦幼兒園規范化管理,扶持民辦幼兒園擴大規模、完善硬件設施,引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法,更新教育理念,形成并發(fā)展辦園特色,向標準化、規范化方向發(fā)展。
(四)增加教職工編制,提高教師待遇,完善聘用制度,穩定教師隊伍
目前我區各類(lèi)幼兒園中教職工比例較低,尤其是教師緊缺,師生比嚴重超標,教師待遇得不到妥善解決,教師素質(zhì)偏低,幼兒教師流動(dòng)性大。
1、增加幼兒園教職工編制,保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語(yǔ)幼兒園目前按每班一位教師的標準配備師資,班級未配備保育員,幼兒園未配備保健醫,無(wú)法保證幼兒園的保教質(zhì)量,也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》(試行)勞人編[1987]32號文件規定(教職工與幼兒比為1:6-1:7),建議增加雙語(yǔ)幼兒園教職工編制,重新核定城市公辦幼兒園教職工編制,及時(shí)補充幼兒園教職工人數,尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫。
2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長(cháng)期在教學(xué)一線(xiàn)從事雙語(yǔ)教學(xué)、學(xué)歷為中等專(zhuān)業(yè)、高中或五大生,經(jīng)本單位、縣市教育部門(mén)考核合格者,在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權益,在職幼教人員實(shí)行養老保險和醫療保險。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入區政府統一發(fā)放,并做到按月發(fā)放教師工資。對于農牧區等較偏遠的地方,根據工作距離,發(fā)放交通及誤餐補貼。
4、監督完善民辦幼兒園的教師待遇問(wèn)題,實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度,制定幼兒園教師最低月工資標準,并按規定繳納養老保險、醫療保險、失業(yè)保險等社會(huì )保險。
5、提高幼兒教師職稱(chēng)評聘比例,各地教育部門(mén)應將幼兒教師的職稱(chēng)評審納入當地教師職稱(chēng)評定系列,切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語(yǔ)及民辦幼兒園教師職稱(chēng)問(wèn)題。
6、健全幼兒教師培訓體系,把幼兒教師的培訓納入中小學(xué)繼續教育規劃,落實(shí)培訓經(jīng)費,開(kāi)展多形式培訓,不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
(五)加強對學(xué)前教育教學(xué)、保育工作的管理
1、積極開(kāi)展自治區及各地示范性幼兒園的評審工作,發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用,以擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí),在社會(huì )力量辦園中,扶持一批辦園思想端正、管理嚴謹、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì )信譽(yù)的幼兒園作為示范園,在全疆形成以社區為背景的多種形式的早期教育機構。
2、對存在嚴重安全隱患及無(wú)證民辦幼兒園,要堅決取締,但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案,當地教育部門(mén)要做好無(wú)證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作,街道鄉鎮要妥善解決無(wú)證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂(yōu)。對那些基礎好、有一定辦園經(jīng)驗的非注冊幼兒園,應當以管理和引導為主,針對存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)意見(jiàn)和改進(jìn)時(shí)間表,以促進(jìn)這類(lèi)幼兒園的健康發(fā)展。
(六)建立學(xué)前教育經(jīng)費保障機制
1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì )公益性屬性,各級政府應確保學(xué)前教育的健康發(fā)展,明確市場(chǎng)經(jīng)濟體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位,將學(xué)前教育納入當地教育發(fā)展的統一規劃與管理之中,落實(shí)人力、物力、財力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費保障機制。一方面強調各級政府部門(mén)投入的責任,形成對學(xué)前教育經(jīng)費投入的強約束;另一方面按立法規定,確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細則、效率評估等辦法。
2、在學(xué)前教育經(jīng)費保障上可以采取以下措施:
(1)單列財政預算。在教育事業(yè)經(jīng)費中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費,并將其列入財政預算,做到逐年增長(cháng)。
(2)下?lián)芄媒?jīng)費。公共財政安排非雙語(yǔ)幼兒園的學(xué)前教育預算內生均公用經(jīng)費與雙語(yǔ)幼兒園等同,并做到逐年增長(cháng)。
(3)設立專(zhuān)項經(jīng)費。如:學(xué)前教育專(zhuān)項經(jīng)費,用于全區范圍內學(xué)前教育機構各類(lèi)獎勵和各類(lèi)幼兒園的改擴建項目專(zhuān)項扶持,并出臺相應的管理辦法,確保專(zhuān)項經(jīng)費的規范使用;基本建設專(zhuān)項經(jīng)費,用于保證小區配套幼兒園建設和部分幼兒園的改擴建等;維修改造專(zhuān)項經(jīng)費,用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專(zhuān)項經(jīng)費,向困難家庭幼兒發(fā)放適當的營(yíng)養午餐補貼,確保低保家庭和困難家庭子女入園,并統一納入中小學(xué)教育資助專(zhuān)項資金;學(xué)前教育研究專(zhuān)項經(jīng)費,以科學(xué)研究保障我區學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。
學(xué)前教育調研報告 8
根據省、市統計局重點(diǎn)工作安排,xx縣統計局領(lǐng)導高度重視,安排業(yè)務(wù)骨干和縣教育局負責學(xué)前教育的領(lǐng)導組成調研組,先后深入到xx縣機關(guān)幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮中心幼兒園等3所城鄉不同類(lèi)型和不同規模的幼兒園,通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取介紹、座談交流等形式,對全縣學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F報告如下:
一、基本情況
全縣共有各級各類(lèi)幼兒園 183 所,其中公辦 23 所,民辦 160 所,民辦幼兒園中,普惠性民辦園 12 所,學(xué)前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人,其中公辦教師 231人,在編教師 86人。大專(zhuān)及以上學(xué)歷437人,占46 %,取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來(lái),縣委、縣政府和教育部門(mén)認真貫徹中央和省市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施,積極爭取項目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強師資隊伍建設、提升辦園水平,基本形成了以公辦為主,民辦為輔的辦園格局,全縣學(xué)前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現在:
一是重視程度高?h委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位,形成了“教育優(yōu)先”的工作共識,堅持學(xué)前教育與義務(wù)教育、高中教育并舉,建設管理與創(chuàng )新、改革并重,在擴大縣城幼兒園規模,建好鄉鎮中心幼兒園的同時(shí),積極鼓勵和扶持社會(huì )力量創(chuàng )辦幼兒園,并在教育局設立學(xué)前教育股,配齊配強人員,強化管理和業(yè)務(wù)指導,有效促進(jìn)了學(xué)前教育的規范化發(fā)展。
二是發(fā)展速度快。近年來(lái)縣上搶抓政策機遇,積極爭取實(shí)施國家學(xué)前教育兩期三年行動(dòng)計劃,使學(xué)前教育得到長(cháng)足發(fā)展。目前,全縣每個(gè)鄉鎮都建成1所中心幼兒園,1500人以上行政村都建成1所村級幼兒園,規模較大的教學(xué)點(diǎn)都設置了幼兒班,使園所數量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無(wú)到有,不斷壯大,為彌補公辦幼兒園發(fā)展不足、滿(mǎn)足城鄉不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。
三是辦園形式活。為適應新形勢下學(xué)前教育發(fā)展的需求,教育部門(mén)立足我縣實(shí)際,不斷更新理念,調整思路,采取公辦、民辦等多種形式,大力發(fā)展學(xué)前教育,入園難問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。
二、存在的困難和問(wèn)題
雖然這幾年我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速,勢頭良好,但由于底子薄、欠賬大,學(xué)前教育仍存在一些困難和問(wèn)題,主要有:
1、師資力量嚴重不足,幼教結構不合理。
一是幼兒教師數量少。全縣在園幼兒20285人,按照國家規定每班“2教1!焙统鞘1:10、農村1:12的師生比要求,應配備20xx多名教師,而我縣幼兒教師只有1413人,缺口較大。二是結構不盡合理,發(fā)展不均衡。一是鄉村弱、城鎮擠現象突出。隨著(zhù)全縣城鎮化步伐加快,縣城人口劇增,城區只有1所公辦幼兒園,由于收費、師資和辦園條件的差異、以及家長(cháng)心理因素等影響,都想讓子女在公辦幼兒園入園,導致機關(guān)幼兒園普遍存在大班額現象,縣城入園難、入園貴的問(wèn)題仍然存在。三是專(zhuān)業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大,只能教一些識字、數學(xué)等方面的知識,音樂(lè )、舞蹈、繪畫(huà)、游戲等興趣課無(wú)法開(kāi)展。個(gè)別民辦幼兒園為降低成本,聘用附近初、高中生擔任教師,保教質(zhì)量無(wú)法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名,月工資僅在1400—1600元之間,且一年只發(fā)10個(gè)月工資,待遇偏低。
2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。
民辦幼兒園大多是租賃場(chǎng)地,由于先天設計不合理,建設不規范,加之受資金等方面的限制,設施簡(jiǎn)陋、活動(dòng)空間小,功能室缺、教玩具少。農村部分公辦幼兒園、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)附設班也存在類(lèi)似問(wèn)題,沒(méi)有完全按幼兒園規范化建設,食品、衛生、消防等方面措施薄弱,存在安全隱患。
三、意見(jiàn)建議
1、多措并舉,不斷加強師資隊伍建設。一要加大師資調配力度。師資力量薄弱是當前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵,專(zhuān)業(yè)老師緊缺是影響保教質(zhì)量的根本因素。今后要通過(guò)積極向上反映匯報,每年在高校畢業(yè)生招錄時(shí)爭取更多幼師名額,逐步解決幼師緊缺的`問(wèn)題。對財政供養專(zhuān)業(yè)老師根據幼兒園規模和實(shí)際需求,進(jìn)行合理調配,保證每一個(gè)公辦幼兒園有一定比例的專(zhuān)業(yè)老師,再通過(guò)傳、幫、帶,提高保教水平。要加大轉崗力度,對全縣富余中小學(xué)教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,再調配到幼兒園從事保育、教學(xué)和保衛等工作,緩解幼兒園建設快、老師缺、配備跟不上的問(wèn)題。二要進(jìn)一步加強教師培訓。在繼續選派園長(cháng)、教師參加國培、省培計劃的同時(shí),縣教育局要制定培訓計劃,進(jìn)一步加強與省州教育主管部門(mén)的匯報和省內外幼師專(zhuān)業(yè)院校的合作,力爭到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專(zhuān)業(yè)老師至少在高校集中培訓一次。并通過(guò)“走下去、送上來(lái)”相結合的方式,大力開(kāi)展巡回支教、結對幫扶、研討交流等活動(dòng),切實(shí)提升幼師業(yè)務(wù)水平。三要提高準入門(mén)檻。教育主管部門(mén)要加大對民辦和公建民營(yíng)幼兒園教師的監管力度,設置門(mén)檻,杜絕非專(zhuān)業(yè)和未經(jīng)培訓就從事幼兒園教學(xué)活動(dòng)的現象。同時(shí),要加大與省內外開(kāi)設幼師專(zhuān)業(yè)院校的溝通銜接力度,發(fā)揮好橋梁紐帶作用,引導本地區幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教,解決招聘老師難、專(zhuān)業(yè)老師缺的問(wèn)題。
2、調整結構,促進(jìn)城鄉均衡發(fā)展。一是將幼兒園納入城鄉建設規劃。結合我縣實(shí)際,綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素,將幼兒園納入城鄉建設規劃和基礎教育總體規劃。力爭在每個(gè)有需要的村都建有一所公辦幼兒園,解決農村幼兒就近入園的問(wèn)題?h城要配套建設與居住人口相適應的幼兒園。小區內配套的幼兒園,有關(guān)部門(mén)要加強監管,確保正常開(kāi)辦。建議在川南和新區分別再建一所公辦幼兒園,不斷滿(mǎn)足“全面二孩”政策的實(shí)施和城鎮化發(fā)展的需求,緩解太極、紅花、機關(guān)幼兒園的大班額現象。二是進(jìn)一步創(chuàng )新辦園模式。通過(guò)制定各項優(yōu)惠扶持政策,積極鼓勵支持縣內外學(xué)前優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,采取名園辦分園、縣鄉園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團化、多樣化辦園形式,切實(shí)滿(mǎn)足城鄉不同層次幼兒入園需求,促進(jìn)全縣學(xué)前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。
3、增加投入,持續提升辦園水平。一是加大學(xué)前教育財政支持力度。逐步將學(xué)前教育納入政府基本公共服務(wù),加大學(xué)前教育經(jīng)費統籌和投入力度,新增教育財政經(jīng)費適當向學(xué)前教育傾斜。對民辦幼兒園要通過(guò)爭取省級、設立縣級以獎代補資金、補充教師、減免相關(guān)費用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續給予關(guān)心和支持,使其有信心、有能力辦園、辦好園,提升辦園質(zhì)量。對公辦幼兒園和教學(xué)點(diǎn)附設班,在冬季取暖費和臨聘教師工資上給予適當補貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過(guò)增加公益性崗位、補貼最低工資、繳納社會(huì )保險等,逐年提高臨聘幼師待遇,使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。
4、建全機制,確保學(xué)前教育規范化發(fā)展。
一要建立科學(xué)保教長(cháng)效機制。教育部門(mén)要加強對全縣幼兒園保教工作的指導,建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量體系,樹(shù)立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和規律,合理設置課程,為幼兒創(chuàng )設豐富多彩的教育環(huán)境。注重對幼兒情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養,保障幼兒快樂(lè )健康成長(cháng),防止和糾正“保姆式”、“小學(xué)化”現象。幼兒園要加強與小學(xué)互動(dòng)交流,做好幼小銜接,為幼兒入學(xué)奠定良好基礎。
二要完善考核評價(jià)機制。要加強對幼兒園保育、教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)考核評估,完善獎懲、激勵、扶持等措施,將學(xué)前教育納入年度目標考核范疇,并與中小學(xué)同管理、同考核、同獎懲,切實(shí)推動(dòng)全縣學(xué)前教育健康發(fā)展。
三要強化監管機制。按照我省幼兒園辦園行為規范和幼兒園基本辦園標準的相關(guān)規定,要加強對幼兒園招生、保教、食品、衛生、安全、收費等方面的監督管理,使其依法辦園、規范辦園,提高辦園水平。要高度重視安全管理,特別是對一些條件簡(jiǎn)陋,在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園,教育部門(mén)要聯(lián)合食藥、公安等部門(mén)加強日常監管,限期進(jìn)行整改。要加大執法力度,對未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場(chǎng)所,依法進(jìn)行清理整頓。
學(xué)前教育調研報告 9
一、調研目的與意義
學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)是師范類(lèi)學(xué)科里特有的一門(mén)專(zhuān)門(mén)培養幼兒教師及幼兒教育管理研究人才的學(xué)科,也就是我們平時(shí)所說(shuō)的幼兒教育專(zhuān)業(yè),或者叫幼師,他們主要學(xué)習的專(zhuān)業(yè)課程包括學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)、學(xué)前衛生學(xué)、學(xué)前教育管理學(xué)、家庭教育學(xué)、現代教育技術(shù)學(xué)、幼兒園教育活動(dòng)設計、幼兒園環(huán)境美化與布置、鋼琴、美術(shù)、舞蹈、視唱、樂(lè )理、書(shū)法等。學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,大多數對口就業(yè)單位是各類(lèi)幼兒園及一些新興的早期教育機構如幼兒早教中心、幼兒智力開(kāi)發(fā)中心、幼兒家庭教育機構等。其專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)在于:較早地確定了從事學(xué)前教育的專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向,學(xué)校所設置的課程、安排的教學(xué)活動(dòng)都有針對性,學(xué)生將來(lái)的發(fā)展方向除幼兒教育外,還可向藝術(shù)類(lèi)方向遷移。
當前大學(xué)生普遍面臨著(zhù)擇業(yè)難、就業(yè)難的現象。而一般認為,學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢就在于:由于目前幼兒教育遠未真正普及,在今后相當長(cháng)的一段時(shí)期里,幼師畢業(yè)生需求量將會(huì )很大。但是現實(shí)是否真的如此,我們學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)率到底是多少,現在都在何處就業(yè),就業(yè)情況如何,用人單位的用人標準是什么等等,我們都知之甚少。因此,對近幾年學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢及前景值得去做調查研究。
20xx年xx月—xx月,學(xué)校分管領(lǐng)導、招生就業(yè)辦以及教務(wù)處等部門(mén)人員于對xx區及市區部分幼兒園進(jìn)行了關(guān)于畢業(yè)生本人就業(yè)情況及各幼兒園、及早期教育機構用人需求和滿(mǎn)意度進(jìn)行了調研,使我們初步了解了近幾年畢業(yè)生的就業(yè)情況以及了解了社會(huì )上的用人需求形勢;使我們對幼兒教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)結構及職業(yè)素養進(jìn)行了再認識,并以此為依據,提出了進(jìn)一步完善與提高幼兒教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的建議;本次調研也試圖從幼師畢業(yè)生跟蹤調查中所獲得的情況,對幼師的現行培養模式以及社會(huì )關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行研究,為探索學(xué)校建設和幼師生成長(cháng)成才的規律提供依據。
二、調研對象
調研單位:xx小學(xué)幼兒園、xx實(shí)驗學(xué)校幼兒園、xx幼兒園、xx花園幼兒園、實(shí)小幼兒園、二附小幼兒園、xx幼兒園、xx外國語(yǔ)實(shí)驗學(xué)校幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx中學(xué)幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx九年制幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx小學(xué)幼兒園、xx九年制幼兒園等。
調研對象:主要為xx區教師進(jìn)修學(xué)校20xx年以來(lái)的部分職高幼師畢業(yè)生。
三、調研內容和方法
調研內容:幼師畢業(yè)生就業(yè)情況。
調研方法:深入用人單位,采用訪(fǎng)談法、登記法等。
四、分析與討論
(一)畢業(yè)生就業(yè)情況
1、畢業(yè)生市場(chǎng)占有率及目前就業(yè)率
通過(guò)對近二十個(gè)幼兒園的調研發(fā)現,這些單位的xx%以上員工是我校的幼師畢業(yè)生。但是,這些員工很多都是20xx年以前的畢業(yè)生,近幾年的畢業(yè)生占有率很低。其原因分析如下:
(1)用人需求接近飽和;
(2)待遇低下,學(xué)生期望值過(guò)高;
(3)心理不穩定,耐挫能力差,這山望著(zhù)那山高;
(4)不愿踏實(shí)做事,好高騖遠,不切實(shí)際。
這就說(shuō)明畢業(yè)生還應該從自身入手,嚴格要求自己,努力的調整自己以盡快適應市場(chǎng)需求。還有學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況,也是一個(gè)重要因素。譬如有的家庭經(jīng)濟狀況較好的學(xué)生沒(méi)有理想的單位就不急于就業(yè),寧愿做啃老族;一些經(jīng)濟境況不太好的畢業(yè)生即使是收入等各方面條件都不是太好的農村幼兒園,她們也樂(lè )意去就業(yè)。
2、幼師畢業(yè)生缺乏一定的從業(yè)資質(zhì)
不管是以前的畢業(yè)生,還是近幾年的畢業(yè)生,大約有xx%沒(méi)有幼兒教師資格證,但是一般都持有育嬰師證,這就限制了這些教師獲得進(jìn)一步發(fā)展的`空間。再加上現在獲取教師資格證較難,更是增添了她們的悲觀(guān)情緒。
3、幼師畢業(yè)生的待遇普遍較低
通過(guò)訪(fǎng)談,我們發(fā)現,大多數幼師的社會(huì )地位和經(jīng)濟待遇較低,大部分1200元—1500元間,使得部分幼師思想不穩定,甚至有轉崗的想法。有部分畢業(yè)生畢業(yè)后直接就放棄了從事幼教事業(yè),而是從事其它行業(yè),也有自主創(chuàng )業(yè)的。
4、幼師畢業(yè)生的職業(yè)能力不是太高
有部分用人單位反映,一部分幼師畢業(yè)生的職業(yè)能力不是太高,包括職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能、教學(xué)技能以及公共關(guān)系能力。社會(huì )對幼兒教師需求量增加的同時(shí),也在逐漸對幼兒教師的整體質(zhì)量提出了更高的要求,經(jīng)過(guò)調研了解到,各幼兒園渴求“熱愛(ài)幼兒教育、學(xué)歷較高、資質(zhì)齊全,有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學(xué)基本功扎實(shí)、技能全面、心態(tài)好、愿意長(cháng)期在本園工作”的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生。這充分說(shuō)明社會(huì )對具有高素質(zhì)幼兒教師的需求還是旺盛的,幼兒教育市場(chǎng)前景依然廣闊。
(二)思考建議
1、抓住機遇,增強社會(huì )影響力
伴隨著(zhù)《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(20xx~20xx年)》的出臺,學(xué)前教育得到政府和社會(huì )公眾的空前關(guān)注。國務(wù)院頒布了促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的“國十條”,其中的第三條,專(zhuān)門(mén)針對師資問(wèn)題,提出了一系列有針對性的解決方案。各地在根據自身的實(shí)際制定規化,擴充建設公立幼兒園,增加用人編制等。我們要抓住這個(gè)機遇,廣為宣傳,增強社會(huì )
影響力,吸收更多更好的學(xué)生,為提高幼師素質(zhì)打基礎。同時(shí)也要積極為畢業(yè)生更好的就業(yè)做好準備工作,比如在大專(zhuān)學(xué)歷進(jìn)修、普通話(huà)培訓、教師資格考試課程(教育學(xué)和教育心理學(xué))正常開(kāi)設等方面予以考慮,多為學(xué)生完善自身條件、順利就業(yè)做好鋪墊工作。
2、勇于創(chuàng )新,辦出特色
根據幼兒教育發(fā)展和課程改革的要求,結合當今幼兒園的特點(diǎn),研究幼師生的培養方案,深化師資培養模式和課程改革,不斷創(chuàng )新,與時(shí)俱進(jìn),強化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節,努力培養高質(zhì)量的幼兒師資。中國人缺的不是知識而是素質(zhì),要提倡學(xué)生們多學(xué)習書(shū)本以外的知識,比如素質(zhì)修養。作為一個(gè)人,尤其作為一個(gè)女生,在任何一個(gè)地方都是需要良好的儀態(tài)和修養。應該多開(kāi)些禮儀、心靈雞湯等類(lèi)似的課程,多開(kāi)設戶(hù)外內容,要打開(kāi)眼界,走出社會(huì ),擴展思維。要將我校的淑女才女行動(dòng)在理論和實(shí)踐上向縱深發(fā)展。
3、重視大范圍、高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐
要重視學(xué)生的實(shí)踐課程,加大幼兒園見(jiàn)習和實(shí)習力度,著(zhù)力培養學(xué)生的實(shí)踐能力。一是要積極構建和不斷完善專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系,不斷更新實(shí)踐教學(xué)觀(guān)念;二是要豐富實(shí)習內容,拓展實(shí)習功能,分散見(jiàn)習與集中見(jiàn)習相結合,不僅只是教學(xué)觀(guān)摩、備課上課、制作教具等內容,還要組織幼兒活動(dòng)以及幼兒園各領(lǐng)域教學(xué)工作實(shí)習、幼兒班級管理實(shí)習、衛生保健工作實(shí)習和幼兒教育調查研究活動(dòng)。既讓實(shí)習生更加明確自己的工作職責和今后努力的方向,也可以為我校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的教育教學(xué)改革提供可靠的實(shí)踐依據;三是應該積極聯(lián)系建立大范圍、高質(zhì)量的教育實(shí)習基地,并要保持長(cháng)期穩定的合作關(guān)系;四是要嚴格實(shí)習管理,制定制度和措施,狠抓教育實(shí)習和見(jiàn)習的各項工作。
4、嘗試改變單一性別環(huán)境
長(cháng)期以來(lái),人們的觀(guān)念就是帶孩子是女人的事,男性青年基本不報考幼兒師范,幼兒園招聘教師更是鮮有男性應聘,從而導致幼兒園師資隊伍性別結構嚴重失衡,許多幼兒園長(cháng)期無(wú)男教師!笆濉币詠(lái),各級政府高度重視學(xué)前教育,建設一支結構合理、高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的幼兒師資隊伍是提高學(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵和保障。要形成良好的幼兒教育生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)幼兒快樂(lè )健康成長(cháng),更好地培養幼兒剛毅和勇敢的品質(zhì),進(jìn)一步提高民族素質(zhì),切實(shí)解決幼兒園師資隊伍性別結構失衡問(wèn)題,就是要鼓勵優(yōu)秀男生當幼兒園教師,因此幼師招男生是大勢所趨,勢在必行。當然對于培養幼師的學(xué)校來(lái)說(shuō),如果招收了男幼師,就在原來(lái)清一色的女生中加入了男生,就意味著(zhù)加大了日常管理的難度。學(xué)校是否愿意嘗試,值得考慮。
5、適度控制招生規模,嚴控生源質(zhì)量關(guān),嚴抓培養質(zhì)量關(guān),增強幼師畢業(yè)生的綜合市場(chǎng)競爭力。
現今以初中生為招生對象的職高幼師,招生分數線(xiàn)大多在普高以下,生源大部分是普通高中升學(xué)無(wú)望的學(xué)生,甚至無(wú)分數也可錄入。再加上降低了入學(xué)面試要求,從而把本應關(guān)在“門(mén)外”的生源紛紛招了進(jìn)來(lái),而且每年招生在中考成績(jì)頒布之前就已經(jīng)宣布結束,這樣就將很多尤其是城區學(xué)校的后來(lái)想進(jìn)入我校就讀的優(yōu)秀生源擋在了門(mén)外。這樣的生源狀況就使得學(xué)校想要輕易地培養出高素質(zhì)的畢業(yè)生,存在很大的問(wèn)題,這個(gè)應該引起同行和社會(huì )更多的關(guān)注。建議學(xué)校適度控制招生規模,招生時(shí)適當劃定錄取分數線(xiàn),擴大面試內容和加大面試難度,如加入朗誦、模唱、形象、身體比例、開(kāi)度、軟度、動(dòng)作模仿和彈跳力等,嚴控生源質(zhì)量關(guān),這樣才能做到嚴抓培養質(zhì)量關(guān),培養出來(lái)的幼師畢業(yè)生才能具有較強的綜合市場(chǎng)競爭力。
在幼教市場(chǎng)需求從數量的補充到質(zhì)量的競爭的過(guò)程中,畢業(yè)生的綜合能力和素質(zhì)是增強市場(chǎng)就業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在,同時(shí),根據市場(chǎng)需求趨勢,具備各類(lèi)職業(yè)資格證書(shū),如藝體、英語(yǔ)、計算機等證書(shū)以及高學(xué)歷證書(shū)也是很有必要的。俗話(huà)說(shuō):你無(wú)我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我特,充分說(shuō)明了學(xué)校更應該理性地分析就業(yè)形勢,超前預測,準確判斷,才能牢牢的抓住就業(yè)市場(chǎng)。要及早對學(xué)前教育的學(xué)生進(jìn)行系統的職業(yè)生涯規劃指導和教育,鼓勵學(xué)生盡早考取相關(guān)的職業(yè)資格證書(shū)或者行業(yè)資格證書(shū),如:幼兒教師證、育嬰師證、營(yíng)養保健師證、舞蹈教師證、早教開(kāi)發(fā)教師證等,為學(xué)前教育學(xué)生全方位、高層次、多渠道就業(yè)打下堅實(shí)的基礎。
學(xué)前教育調研報告 10
學(xué)前教育是實(shí)施九年義務(wù)教育的重要基礎;是教育體系的重要組成部分。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,人們對學(xué)前教育的需求日益增強,對學(xué)前教育的期待和要求越來(lái)越高,為促進(jìn)我縣學(xué)前教育的均衡發(fā)展,提高我縣教育的整體水平,就我縣學(xué)前教育工作開(kāi)展了深入、細致的調研,并組織教育、食品藥品、衛生、消防、交警等單位負責人一行到縣城及羅依溪鎮、默戎鎮、坪壩鄉、河蓬鄉等4個(gè)鄉鎮2所公立、7所民辦幼兒園及7個(gè)山村幼兒園進(jìn)行了實(shí)地察看和座談走訪(fǎng)。
一、我縣學(xué)前教育的基本情況與現狀
。ㄒ唬⿲W(xué)前教育機構情況
20xx年秋全縣共有公(民)辦幼兒園22所,其中公辦幼兒園3所(比20xx年增加2所),所占比例13.6%左右,民辦幼兒園19所(比20xx年減少2所)占總數的86.4%,“山村幼兒園”78個(gè)點(diǎn)所。19所民辦幼兒園有14所已取得辦學(xué)許可證。目前,到教育局備案的幼兒園還有5個(gè)未取得辦學(xué)許可證(斷龍小天才幼兒園:幼兒68人,教職工4人;紅石林鎮吖吖幼兒園:幼兒104人,教職工5人;紅石林鎮茄通村幼兒園:幼兒34人,教職工1人;羅依溪大風(fēng)車(chē)幼兒園:幼兒55人,教職工4人;山棗鄉山棗村幼兒園:幼兒54人,教職工1人)。全縣22所幼兒園中,其中縣城8所,除縣機關(guān)幼兒園為州級示范園外,其余的幼兒園都是簡(jiǎn)易園和未定等級民辦園。今年尚有5所學(xué)校辦有學(xué)前班(比20xx年減少10所),分別為河蓬鄉九年制學(xué)校、紅石林鎮九年制學(xué)校、斷龍完小、草潭完小、雙溪完小。
。ǘ⿴熧Y隊伍情況
各類(lèi)幼兒園現有園長(cháng)22人,其中學(xué)歷合格19人占86.4%(比20xx年增加6人),專(zhuān)業(yè)合格16人占72.7%(比20xx年增加10人);有專(zhuān)業(yè)教師212人(比20xx年增加14人),其中學(xué)歷合格124人占總數的58.5%(比20xx年增加36人),專(zhuān)業(yè)合格63人占總數的29.7%(比20xx年增加20人);有保育員50人。農村學(xué)前班共有教師6人,學(xué)歷100%合格,專(zhuān)業(yè)100%不合格。我縣幼兒與教師比為19:1。
。ㄈ⿲W(xué)前教育普及情況
20xx年9月,全縣學(xué)前三年(3-6歲)適齡幼兒4720人,其中城區1962人占47.62%,入園入學(xué)4120人(山村幼兒園900人),幼兒毛入園(學(xué))率為87.29%(山村幼兒園入園率占19.07%),入園率與上前兩年比,有了很大的提高(20xx年入園20xx人,入園率44.1%;20xx年入園2495人,入園率為59.4%)。尚未入園的幼兒主要分布在偏遠貧困、居住分散的農村。
二、我縣學(xué)前教育發(fā)展的主要成效
。ㄒ唬┫嚓P(guān)單位對學(xué)前教育的監督管理不斷加強
一是縣教育局制定了《xxxx縣教育局關(guān)于開(kāi)展普惠性民辦幼兒園認定工作的通知》。
二是物價(jià)局、財政局、教育局加強對幼兒園收費的管理和監督。
三是食藥、衛生、消防、交警等部門(mén)進(jìn)一步加大常規管理,制定和完善了食品安全、交通安全、消防安全等制度,并加大巡查指導力度。
。ǘ┺k園條件逐漸改善,保教質(zhì)量逐步提高
一是認真實(shí)施國家對鄉鎮中心幼兒園的項目建設,20xx年至20xx年共投入300多萬(wàn)元,建成龍鼻和羅依溪兩所中心幼兒園。二是爭取慈善機構幫扶,20xx年11月至今年10月以來(lái)爭取國務(wù)院發(fā)展基金研究會(huì ),先后為默戎鎮、坪壩鄉、斷龍鄉、河蓬鄉、紅石林鎮等鄉鎮的村寨,開(kāi)設78個(gè)幼兒學(xué)前教育點(diǎn),招募了學(xué)前教育志愿者,免費為這些邊遠山村幼兒提供學(xué)前教育。三是實(shí)施貧困幼兒救助,20xx年爭取上級資金20多萬(wàn)元,為412名幼兒提供入園救助。四是落實(shí)普惠性民辦幼兒園的扶持政策,兩年來(lái)扶持7所普惠性民辦幼兒園,投入資金35萬(wàn)元,添置設備幫助改善辦園條件。
。ㄈ⿴熧Y結構得到一定改善,師資水平有一定提高
自20xx年起,國家、省、州加強了對幼兒教師的培訓力度。特別是20xx年我縣有幼兒教師177人(次)參加了各級各類(lèi)培訓,參培教師的教育技能、水平得到了一定的提高;一些民辦幼兒園在招聘幼兒教師時(shí),優(yōu)先招聘幼兒教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師,使幼兒教師的師資結構有了一定的改善,師資水平有一定提高。
三、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬⿲W(xué)前教育的地位和重視性認識有待進(jìn)一步提高。主要表現:一是義務(wù)教育和高中段教育發(fā)展很快,面對學(xué)前教育是整個(gè)基礎教育的重要組成部分認識不夠,忽視其為公益性的特征,學(xué)前教育成為當前教育體系中最薄弱、最為忽視教育段,國家規定的學(xué)前教育建立政府主導、社會(huì )參與、公民辦并舉的辦園體制沒(méi)有充分在我縣得以體現;二是相關(guān)部門(mén)對舉辦學(xué)前教育的第一審批權不明確;三是公立幼兒園教師的編制、調配、招聘落實(shí)不到位;四是對縣城新建第二所公立幼兒園的規劃、征地、建設進(jìn)度緩慢;五是對學(xué)前教育的經(jīng)費投入不夠;六是對民辦幼兒園辦園管理不規范不到位等。
。ǘ┯變簣@辦園條件不具備。一是班額過(guò)大,教師不專(zhuān)業(yè),保育不到位。按照幼兒特點(diǎn)和辦園標準及要求,每班需配備二教一保,但在調研中發(fā)現,普遍達不到此要求,一般班額都是40-60多人不等。特別是縣城幾個(gè)幼兒園(含公立)普遍存在大班額現象,如縣幼兒園9個(gè)班,每班平均幼兒48人,最大班額為60人;太陽(yáng)城的未來(lái)之星幼兒園有一個(gè)班達到61人。二是公辦園數量嚴重不足,入園壓力大?h城共有1962人幼兒,而公立園只有一所,園所面積不足2畝,容納幼兒430人(平均每班為48人),僅占城區幼兒入園的21%,從數據可以看出公立園少之又少遠遠不能滿(mǎn)足群眾幼兒入園的需求。部分民辦幼兒園辦學(xué)條件滯后,建筑主體不符合幼兒特點(diǎn)和消防安全要求,有的將一些舊院落改做幼兒園,缺少幼兒活動(dòng)必要的空間與場(chǎng)所,安全設施不完善,生均建筑面積與國家標準差距太大。三是幼教師資不具備,小學(xué)化現象相當嚴重,幼兒玩教具及學(xué)前兒童讀物較少,教學(xué)質(zhì)量不高,嚴重影響幼兒的健康成長(cháng)。
。ㄈ┌踩[患仍然突出。一是校車(chē)安全隱患。全縣19所民辦幼兒園,有校車(chē)的幼兒園有12所,占民辦幼兒園總數的63%。所有校車(chē)為廉價(jià)的微型車(chē)、面包車(chē),而不是達標的校車(chē),校車(chē)車(chē)況普遍較差,超載現象十分嚴重,駕駛員多為臨聘或園長(cháng)家屬及其園長(cháng)本人兼,并非聘請駕齡長(cháng),有經(jīng)驗之人駕駛。二是食品安全隱患。根據調查和現場(chǎng)察看,發(fā)現大多數民辦幼兒園幼兒伙食太差,食品來(lái)源無(wú)統一渠道。今年為了提高幼兒生活標準,增加營(yíng)養,每月伙食費由原來(lái)的110元提高到150元,但絕大部分幼兒園仍沒(méi)有提高和保證幼兒的伙食標準,同樣存在購低廉食品,伙食單一,公示菜譜與實(shí)際供給不一樣。如城西幼兒園午餐只是一鍋豆腐皮湯,更有甚者是未來(lái)之星幼兒園,在我們連續三年的跟蹤調研檢查中發(fā)現,連續三年都是一鍋南瓜湯,這樣的伙食能滿(mǎn)足幼兒成長(cháng)的需求?食品安全措施難到位,衛生難達標,食品留樣不規范,幼兒身心健康得不到保障。三是衛生安全隱患。大部分幼兒園空間狹窄,通風(fēng)欠通暢,生源多,場(chǎng)地少,食堂面積狹小,沒(méi)有獨立的儲藏室,食堂及儲藏室(柜)衛生差,食品與雜物擺放不規范,防鼠設備不全等。
。ㄋ模⿴熧Y力量仍顯薄弱。一是數量不足。絕大部分都是一個(gè)班一個(gè)教師,一人多崗,羅依溪星星幼兒園的園長(cháng)既是園長(cháng),也是教師,又是駕駛員,很難確保幼教質(zhì)量。二是學(xué)前教師學(xué)歷不達標、專(zhuān)業(yè)不合格為普遍現象,212名教師中(不含鄉村幼兒園自愿者)高中以下學(xué)歷88人,占總數的41.5%;專(zhuān)業(yè)不合格149人占70.3%;轉崗教師多,占學(xué)歷合格人員的50%。特別是民辦幼兒園師資學(xué)歷參差不齊,初中畢業(yè)所占比例較高。三是公辦幼兒園教師編制短缺。由于歷史的原因,公辦幼兒園編制管理長(cháng)期處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài),年齡老化十分嚴重,根本不適應當今幼兒教育水準。四是幼師、保育員與幼兒的比例嚴重不足。按教育部關(guān)于《幼兒園教職工配備標準(暫行)》的通知〔教師〔20xx〕1號〕規定,幼兒園全園教職工與幼兒比是1:5——1:7,就目前我縣城區幼兒入園總數、教師數、保育員總數來(lái)看,僅從數量上講目前保育員為零,還缺幼師248人,遠達不到學(xué)前教育的要求與標準。
。ㄎ澹┕芾砬返轿,保教質(zhì)量有待提高。一是對山村幼兒園管理難到位。各點(diǎn)上課不統一、不規范,上多長(cháng)時(shí)間,上什么內容監管難到位。二是對民辦幼兒園尤其是無(wú)證園的管理不到位。存在準入不嚴格的'現象。三是幼兒園管理隊伍薄弱。教育局只有一個(gè)幼教專(zhuān)干,還兼帶其他多項工作。四是“小學(xué)化”現象存在。由于辦園的負責人對幼兒的身心特點(diǎn),教育方式了解較少,進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)就出現了空檔。大部分家長(cháng)望子成龍心切,以為把孩子送到幼兒園就是必須學(xué)知識,要的是孩子能夠寫(xiě)多少、認多少,幼兒園的教師就只好按照教小學(xué)生的方法教育幼兒。容易導致幼兒從小厭學(xué),失去自信心。
四、幾點(diǎn)建議
學(xué)前教育既是今天的事業(yè),也是明天的希望。針對調查研究中存在的問(wèn)題和不足,應從以下幾個(gè)方面加以解決和著(zhù)手,強化認識,營(yíng)造學(xué)前教育的良好氛圍。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高對我縣學(xué)前教育工作的重要性的認識
學(xué)前教育是終身學(xué)習的開(kāi)端,是國民教育的重要組成部分,辦好學(xué)前教育關(guān)系到兒童的健康成長(cháng),關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,關(guān)系到民族的未來(lái)。一是統一思想認識,切實(shí)將學(xué)前教育作為整個(gè)基礎教育列入政府工作的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)學(xué)前教育各項政策、規定和要求。二是要進(jìn)一步明確政府對學(xué)前教育改革,發(fā)展管理的主體職能。三是將學(xué)前教育納入各級政府教育考核內容。
。ǘ⿵娀熑渭訌妼W(xué)前教育工作的監督管理
一要明確責任,確定教育行政部門(mén)為學(xué)前教育第一審批權,宏觀(guān)指導和統籌管理學(xué)前教育,其他相關(guān)部門(mén)履行各自職責,充分調動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。對學(xué)前教育加大定期與不定期巡查力度,統一管理、統一量化、統一考核,建立評估體系,促進(jìn)保教質(zhì)量全面提高。二要加大對民辦園、山村幼兒園的管理,形成并發(fā)展辦園特色,逐步向標準化、規范化方向發(fā)展。對責任不到位、達不到要求的予以推遲招生或停止招生,對存在嚴重安全隱患的要堅決整改,確保兒童入園后有舒適的環(huán)境。
。ㄈ┰黾訉W(xué)前教育教職工編制,完善聘用制度,穩定教師隊伍
一要增加幼兒園教職工編制。逐年解決公辦幼兒園的教師進(jìn)編招聘工作。二要依法保障幼兒園教師的合法權益,監督落實(shí)完善民辦幼兒園的教師待遇問(wèn)題。三要提高幼兒教師職稱(chēng)評聘比例。四要健全幼兒教師培訓體系,落實(shí)培訓經(jīng)費,開(kāi)展多形式培訓,不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
。ㄋ模┛茖W(xué)規劃、合理布局,大力發(fā)展公辦園
一是加強領(lǐng)導,盡快啟動(dòng)縣第二幼兒園建設的前期工作,組建工作班子,全面啟動(dòng)規劃、設計、征地的前期工作,盡快建設完工,給群眾一個(gè)滿(mǎn)意答復。二是加大投入,加快各鄉鎮中心幼兒園建設,促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。三是在擴容提質(zhì)中,要統籌規劃各功能用地,全面確保幼兒就近入園的要求。
學(xué)前教育調研報告 11
根據國家及省市加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會(huì )議安排,市政協(xié)教科文衛體委員會(huì )聯(lián)合民盟市委、農工市委,在今年四月中旬分三個(gè)組, 深入到市區公辦幼兒園(省委機關(guān)等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語(yǔ)藝術(shù)幼兒園)走訪(fǎng)調查。6月28日至30日,調研組在聽(tīng)取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的匯報后,先后到xx區保育院,xx區嘉榮華陽(yáng)光幼兒園,xx縣共和鎮維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮小福星幼兒園,大通縣東峽鎮多隆幼兒園等進(jìn)行了集中實(shí)地調研。同時(shí),調研組成員和相關(guān)部門(mén)負責人及時(shí)進(jìn)行了座談,提出了意見(jiàn)建議,F將調研情況報告如下:
一、 我市學(xué)前教育基本情況
十一五期間,在市委、市政府關(guān)心重視下,在國家相關(guān)政策的支持下,xx市學(xué)前教育事業(yè)取得了長(cháng)足的發(fā)展,基本形成了以示范幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體,公辦民辦相結合的發(fā)展格局。
xx市現有各級各類(lèi)幼兒園278所,其中公辦幼兒園29所,占比重為10,民辦幼兒園249所,占比重為90。開(kāi)辦學(xué)前班的學(xué)校120所。在園幼兒61880人,教職工4922人,公辦教師481人,幼兒教師專(zhuān)業(yè)合格率達55,全市有29所示范性幼兒園,23所一類(lèi)幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米,固定資產(chǎn)17042萬(wàn)元,專(zhuān)用設備投入5780.4萬(wàn)元。
學(xué)前三年教育入園率67.3以上,學(xué)前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異,經(jīng)濟水平較高的xx區達到94.48,而經(jīng)濟狀況較差的xx縣為60.8。辦學(xué)規模不斷擴大但總體普及率不高。
二 、我市學(xué)前教育存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬⿲W(xué)前教育資源短缺,經(jīng)費投入明顯不足。目前xx市在園(班)幼兒數、學(xué)前教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數低于全國平均水平,加之近幾年外來(lái)人口的劇增,xx市學(xué)前教育資源十分短缺,供需矛盾日益突出。
一是全市公辦幼兒園數量不足,只占現有幼兒園的10,難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前xx市區教育部門(mén)辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成),且始建于80年代前,園舍設施簡(jiǎn)陋,內部結構不合理,活動(dòng)場(chǎng)地小,環(huán)境差,教學(xué)樓年久失修,存在著(zhù)嚴重的安全隱患。近30年來(lái)xx市未新建一所幼兒園。
二是民辦幼兒園數量不少,占現有幼兒園90,但大部分幼兒園辦園條件差,規模小,層次低,沒(méi)有完整的校舍,多為租憑商業(yè)用房或庭院,更談不上配備教學(xué)設備、教具。沒(méi)有固定的師資,管理水平低,有些幼兒園甚至無(wú)證辦園,在教學(xué)管理、交通、食品衛生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
三是經(jīng)費投入不足,由于受經(jīng)費的限制,教學(xué)設施設備多年得不到添置和更新,基礎設施嚴重老化,教學(xué)設備嚴重不足,尤其是農村和民辦幼兒園不能享受?chē)业慕逃?jīng)費,自收自支靠收取保育費運營(yíng)。有些幼兒園為了降低成本,低薪聘用教師,壓縮管理人員,克扣幼兒伙食,擴大班容量,校車(chē)超載幼兒等等,這些問(wèn)題嚴重影響了保教的質(zhì)量,由此導致社會(huì )、家長(cháng)對民辦幼兒園的不信任,從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
。ǘ┤狈膭詈椭С置褶k幼兒園發(fā)展的相應政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低,師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上,但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施?傮w上看,民辦學(xué)前教育在經(jīng)費和師資兩個(gè)方面都沒(méi)有保障,既沒(méi)有穩定的經(jīng)費來(lái)源,也沒(méi)有穩定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右,三險一金沒(méi)有辦理,既無(wú)醫療保險,也無(wú)養老保險,福利無(wú)從談起,民辦幼兒園老師一般是一人包班,沒(méi)有寒暑假,師幼比重嚴重超標,遠遠低于國家標準(國標為1:7),幼兒教師勞動(dòng)強度大,很難保證“2師1 !。正是由于這種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的'幼兒園就會(huì )立刻跳槽,老師流動(dòng)性極大,人員不穩定,不利于幼兒園的發(fā)展。
民辦幼兒教師身份不明確,社會(huì )地位低。目前對其身份沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。培訓機會(huì )少,沒(méi)有評職晉級機會(huì ),專(zhuān)業(yè)發(fā)展困難,這種被嚴重邊緣化的尷尬地位,極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
。ㄈ┯變簣@收費偏低,難以維持正常的運轉。由于辦園主體不同,經(jīng)費來(lái)源形式有三種:教育部門(mén)舉辦的幼兒園靠財政撥款;部門(mén)辦幼兒園多為差額撥款70,以收抵支30的辦法運轉;民辦幼兒園靠收取保育費運營(yíng)。20xx年全市學(xué)前教育財政性撥款支出1400萬(wàn)元,占全市學(xué)前教育經(jīng)費總支出8600萬(wàn)元的16.28。收費情況根據類(lèi)別,公辦幼兒園每月每生最高400元,最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元,最低70元(例如:xx區林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉幼兒園每天每人2元,還包括加餐)。
。ㄋ模﹨^域、城鄉間學(xué)前教育發(fā)展不均衡、布點(diǎn)不合理。城市住宅小區配套幼兒園建設工作滯后。小區配套幼兒園建設、管理、使用問(wèn)題突出,存在應建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現象。城市住宅小區建設中沒(méi)有統籌規劃配套幼兒園建設,城區建設沒(méi)有預留用地,城區幼兒園新建、改建、擴建幾乎無(wú)法解決。造成一定程度的入園困難。
。ㄎ澹⿲W(xué)前教育“小學(xué)化”現象突出。不同程度存在以課堂教學(xué)為學(xué)前教育的主要方式。為了爭取更多的生源,不顧孩子的接受能力,一味迎合家長(cháng)“望子成龍”心理,用所謂“琴棋書(shū)畫(huà)”等加重幼兒身心負擔,違背了幼兒身心發(fā)展的規律,對幼兒的后續發(fā)展極為不利。
三、對我市學(xué)前教育的意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃,合理構建學(xué)前教育體系。認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)[20xx]41號)和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導綱要文件》精神。建議政府認真制定落實(shí)學(xué)前教育事業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃,并積極爭取將學(xué)前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學(xué)前階段,此項工作要盡早進(jìn)入政府議事日程。
結合國家“十二五”基礎教育規劃和國家投資實(shí)施中西部農村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項目,努力構建政府主導、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調、充滿(mǎn)活力、覆蓋城鄉的學(xué)前教育體系。使學(xué)前教育納入當地政府“十二五”社會(huì )發(fā)展規劃中來(lái)。
大力發(fā)展教育部門(mén)辦園,積極扶持規范民辦幼兒園,確保小區配套幼兒園的接收、管理及使用等,形成以公辦幼兒園(包括教育部門(mén)辦園、其他部門(mén)辦園、集體辦園)為基礎,農村地區以教育部門(mén)辦園為主體,公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。
。ǘ┘哟笸度,不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì),不斷加大財政投入。將學(xué)前教育發(fā)展資金列入本級財政預算,落實(shí)學(xué)前教育持續發(fā)展保障經(jīng)費,研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費標準,設立學(xué)前教育獎補專(zhuān)項經(jīng)費,積極爭取上級各類(lèi)項目資金,鼓勵社會(huì )力量投資舉辦高規格、高標準的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長(cháng)合理分擔成本機制。落實(shí)貧困家庭幼兒入園資助制度。
各級政府應參照義務(wù)教育階段經(jīng)費分擔機制,建立學(xué)前教育經(jīng)費分擔長(cháng)效機制;改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制;加強對私立幼兒教育的財政資助和資產(chǎn)流動(dòng)的引導;可在教育附加費拿出一定比例資金用于學(xué)前教育發(fā)展上;在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)等途徑;拓寬籌資渠道,加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園,嚴格幼兒園辦園條件標準化,啟動(dòng)公辦幼兒園辦園條件標準化工程。規范扶持民辦幼兒園,制定民辦幼兒園辦園標準。
制定政策鼓勵吸引民間資金進(jìn)入幼教領(lǐng)域,使幼教水平提升有一個(gè)良好的物質(zhì)基礎,同時(shí)也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面,比如師資培訓,活動(dòng)開(kāi)展,獎勵等等。
健全城鄉幼兒園對口支援的長(cháng)效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農村輻射力度,開(kāi)展城鄉“區對區、園對園”的合作助教活動(dòng),選派公辦教師到農村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉活動(dòng),實(shí)現優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育共享。
確保小區配套幼兒園的接收、管理和使用,明細產(chǎn)權,明確將產(chǎn)權交教育行政部門(mén),并在土地出讓合同中注明“無(wú)償移交”。
。ㄈ┲贫ㄐ抡,促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會(huì )力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類(lèi)定級、教師培訓、職稱(chēng)評定、表彰獎勵等方面,與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會(huì )獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園,滿(mǎn)足兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵現有幼兒園不斷拓展社會(huì )服務(wù)功能,利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢,定期對散居兒童開(kāi)展靈活多樣的教育活動(dòng)。
二是建立幼兒園可持續發(fā)展的機制。全面推進(jìn)園長(cháng)負責制和任職資格制度,健全教職工代表大會(huì )制度。改革人事、分配制度,實(shí)行教師聘任制,充分調動(dòng)教職工積極性,提高各類(lèi)幼兒園的辦園效益。實(shí)行園長(cháng)、教師資格準入制度,由教育行政部門(mén)對幼兒教師進(jìn)行資格認定,統一頒發(fā)教師資格證書(shū)。聘任制教師實(shí)行實(shí)名制管理,并在縣教育行政部門(mén)備案。
三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學(xué)教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓、評選先進(jìn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、醫療及社會(huì )保險等方面的合法權益,穩定幼兒教師隊伍。
四是實(shí)行規費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費,如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標準繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學(xué)校建設減免費用的有關(guān)規定減免相關(guān)規費。
五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學(xué)前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金,支持民辦教育發(fā)展。結合當前實(shí)施的基層中小學(xué)布局調整工作和農村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設規劃,充分利用富余校舍改建擴建成鄉鎮、村幼兒園,合理布局幼兒園,促進(jìn)基層學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
。ㄋ模┘訌姸綄,規范引領(lǐng)學(xué)前教育邁上新臺階。市政府教育督導室制定區(縣)學(xué)前教育督導評估標準,統一管理,統一標準,統一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進(jìn)行督查指導,并將檢查結果向社會(huì )公示,接受社會(huì )和家長(cháng)的監督。將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入區(縣)政府落實(shí)教育責任考核的重要內容。各區(縣)政府要建立相應的考核機制,確保各項任務(wù)的落實(shí)。制定政府標準,加強對民辦學(xué)前教育的監管,保證民辦學(xué)前教師的利益,進(jìn)而穩定這支隊伍,提高教育質(zhì)量。
。ㄎ澹┒喾讲⑴e,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)前教育隊伍。政府教育部門(mén)要樹(shù)立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展規律,堅持保育與教育相結合原則,以游戲為基本活動(dòng)形式,注重對幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養,為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,保障幼兒快樂(lè )健康成長(cháng),避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。
積極拓寬師資來(lái)源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養體系,多途徑拓寬來(lái)源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師,同時(shí)對農村富余教師進(jìn)行幼教專(zhuān)業(yè)培訓再轉入幼兒教育,實(shí)施農村幼兒教師特崗計劃,基本滿(mǎn)足各類(lèi)幼兒園師資的需求。
努力建設專(zhuān)業(yè)化師資隊伍,提高辦園的準入門(mén)檻,通過(guò)師資隊伍的建設,提高幼教水平,打造一支富有愛(ài)心、耐心、技巧的幼教隊伍;加強幼兒園園長(cháng)、幼兒教師隊伍建設。實(shí)施師資隊伍培養工程及幼兒園園長(cháng)培訓項目。面向全市各類(lèi)幼兒園,分期分批進(jìn)行園長(cháng)培訓,有效提高園長(cháng)的整體素質(zhì)和管理水平。實(shí)施幼兒園骨干教師培訓機制和農村幼兒教師全員培訓項目。進(jìn)一步完善幼兒教師專(zhuān)業(yè)培訓體系,加快建設高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊伍。
健全城鄉幼兒園對口支援的長(cháng)效機制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農村輻射力度,發(fā)揮市級標準化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用,深入實(shí)施城鄉“園對園”的合作助教項目,開(kāi)展骨干教師送教下鄉活動(dòng),實(shí)現優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享,積極組織開(kāi)展各類(lèi)教研活動(dòng),促進(jìn)幼兒園保育保教水平不斷提高。
學(xué)前教育調研報告 12
現狀
隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展,我國的教育事業(yè)也取得很大的進(jìn)步。但是,一個(gè)不容社會(huì )忽視的社會(huì )問(wèn)題——“入園難、入園貴”則日益突出。關(guān)于這個(gè)我問(wèn)題,我走訪(fǎng)了一些適齡孩子的家庭,據家長(cháng)們反映,大多數孩子入幼兒園很難。位于鐘家村王女士表示,兒子三歲,想把孩子送到幼兒園上學(xué),自己可以找個(gè)工作安心去上班,可是找了好幾個(gè)幼兒園,都是沒(méi)有找到,因而很發(fā)愁。為此我尋訪(fǎng)了漢陽(yáng)區鐘家村幾個(gè)幼兒園,然而卻發(fā)現有點(diǎn)規模的幼兒園卻少之有少,而一些知名的幼兒園則是人滿(mǎn)為患,報名的人數與可以入園的人數之間竟然高達60比1,而費用竟然也高得離譜,與某些大學(xué)相比有過(guò)之而無(wú)不及。在調差的這些幼兒園中,有的幼兒園是專(zhuān)門(mén)為機關(guān)單位家庭子女而設,許多人想進(jìn)都進(jìn)不了也上不了。為此我還采訪(fǎng)了幼兒園的工作人員,工作人員只是說(shuō)這是園里的規定,都是機關(guān)單位家庭子女,非機關(guān)單位家庭子女,要很好的關(guān)系或者繳納很高的贊助費,才能進(jìn)來(lái)就讀。關(guān)于其他的,工作人員不愿意作更多的透露。
其實(shí)上述現象只是整個(gè)中國學(xué)前教育的一個(gè)縮影而已,面對這樣一個(gè)學(xué)前教育“入園難、入園貴”的社會(huì )問(wèn)題,武漢應將發(fā)展學(xué)前教育作為重大民生工程,出臺《武漢市學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃》,建立健全政府主導、社會(huì )參與、公辦民辦并舉的辦園體制。
原因
幼兒園布局失衡、結構不合理、優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源匱乏;學(xué)前教育經(jīng)費投入缺口較大,公辦幼兒園收費偏低;公辦幼兒園教師專(zhuān)業(yè)化水平不高,職后培訓不足;普及城鄉學(xué)前三年教育舉步維艱,辦園條件和教育質(zhì)量難以保障;民辦幼兒園無(wú)證辦園難以根治,收費混亂,教育質(zhì)量不高。這些都是出現“入園難、入園貴”的重要因素。其實(shí)入園需求的迅速增長(cháng),與近年來(lái)出現的生育高峰有很大關(guān)系。盡管學(xué)前教育發(fā)展很快,但仍然“跑”不過(guò)入園需求的井噴速度。
1:長(cháng)期以來(lái),學(xué)前教育的'重要性并未引起人們的足夠重視。
在一些地方,學(xué)前教育倍受冷落,舉辦學(xué)前教育的主要責任推向了市場(chǎng),財政投入長(cháng)期過(guò)低。而這些本就數量不多的經(jīng)費又僅僅投向了少數示范幼兒園,由此導致學(xué)前教育資源總體規模不足與結構不均衡,這是造成“入園難”、“入園貴”的主要原因。
2:優(yōu)質(zhì)資源不足,家長(cháng)“搶跑”心態(tài)嚴重。
家長(cháng)對優(yōu)質(zhì)特色幼兒園的迫切追求,以及“不讓孩子輸在起跑線(xiàn)”的攀比心理,使優(yōu)質(zhì)公立幼兒園和一些有知名度的私立幼兒園,成了家長(cháng)們追棒的目標。優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不足、學(xué)前教育發(fā)展不均衡,是導致“入園難”的重要因素。
3:農民工進(jìn)城,流動(dòng)留守幼兒大量增加與人口出生高峰一樣,非戶(hù)籍適齡兒童的增加,也造成了巨大的入園壓力。
隨著(zhù)城市經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,外來(lái)人口不斷流入而且難以預測,使本來(lái)就有限的學(xué)前教育資源出現短缺。
4:幼兒教師隊伍建設管理招生混亂,監管缺乏。
長(cháng)期以來(lái),學(xué)前教育教師隊伍收入不穩定,工資待遇沒(méi)有得到很好的保障;很多幼兒園的招生是自主招生,沒(méi)有一個(gè)部門(mén)來(lái)進(jìn)行統一收費監管。民辦幼兒園無(wú)證辦園難以根治,收費混亂,教育質(zhì)量不高。
5:幼兒園布局失衡、結構不合理、優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源缺乏。
隨著(zhù)新的小區建成,造成布局不合理;有的幼兒園重點(diǎn)放在園區的外部裝修,沒(méi)有從實(shí)際出發(fā),形成了學(xué)前教育服務(wù)重復,從而阻礙了幼兒身心發(fā)展規律和健康快樂(lè )成長(cháng)。
解決策略
策略1:強化政府責任,將學(xué)前教育納入公共服務(wù)體系。
學(xué)前教育是基礎教育的基礎,是國民教育的組成部分,是重要的社會(huì )公益事業(yè)。推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展、提高學(xué)前教育水平,是各級政府的一項重要公共職能。強化政府責任,將學(xué)前教育納入公共服務(wù)體系,是化解“入園難”的根本保證。
策略2:多種形式擴大學(xué)前教育資源;大力發(fā)展公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、;尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。
學(xué)前教育是一項關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)幸福的社會(huì )公共服務(wù)工程,具有公益性、公平性、非營(yíng)利性等特征。這就要求各地加大對學(xué)前教育的經(jīng)費投入,努力擴大公辦學(xué)前教育資源的覆蓋面,公辦民辦并舉,加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。
策略3:加強幼師隊伍建設,提高學(xué)前教育吸引力。
高質(zhì)量的幼兒教師隊伍是高質(zhì)量學(xué)前教育的核心和保障。造就一支數量充足、結構合理、充滿(mǎn)活力的專(zhuān)業(yè)幼兒教師隊伍,是提高學(xué)前教育質(zhì)量,滿(mǎn)足家長(cháng)對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源需求、緩解入園難的一個(gè)重要舉措。
策略4:加強幼兒園準入管理和規范幼兒園收費管理。
完善法律法規,規范學(xué)前教育管理。嚴格執行幼兒園準入制度。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續,任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。對社會(huì )各類(lèi)幼兒培訓機構和早期教育指導機構,審批主管部門(mén)要加強監督管理。根據城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力,按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔教育成本的原則,制定公辦幼兒園收費標準。
上面都是一些整體的策略,完善制度是最根本的辦法,因此,我寫(xiě)了一些策略以供參考。
總結
面對我國“入園難、入園貴”這個(gè)難題,也不是一天兩天可以解決的,需要整個(gè)社會(huì )行動(dòng)起來(lái),政府要加大對學(xué)前教育資源的投入,大力發(fā)展公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、;尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。應把學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費列入財政年度預算,新增教育經(jīng)費向學(xué)前教育傾斜。完善法律法規,規范學(xué)前教育管理,強化幼兒園安全監管。逐步實(shí)現學(xué)前三年免費教育,提高幼師的社會(huì )地位和福利待遇,加快建設一支師德高尚、熱愛(ài)兒童、業(yè)務(wù)精良、結構合理的幼兒教師隊伍。積極扶持社會(huì )和個(gè)人舉辦民辦幼兒園,特別是普惠性民辦幼兒園,相關(guān)部門(mén)對不能達到基本要求、亂收費、違規舉辦的幼兒園,將予以取締。
學(xué)前教育調研報告 13
一、引言
隨著(zhù)社會(huì )的不斷進(jìn)步和教育理念的日益更新,學(xué)前教育作為孩子接觸的第一個(gè)小社會(huì ),其重要性愈發(fā)凸顯。它不僅關(guān)乎兒童的身心健康發(fā)展,更是為其后續學(xué)習與生活奠定堅實(shí)基礎的關(guān)鍵階段。本報告旨在通過(guò)實(shí)地調研、問(wèn)卷調查及訪(fǎng)談等多種方式,深入了解當前學(xué)前教育的現狀、存在的問(wèn)題以及家長(cháng)和社會(huì )的期望,以期為推動(dòng)學(xué)前教育質(zhì)量的提升提供參考。
二、調研背景與目的
近年來(lái),我國政府對學(xué)前教育的重視程度不斷提高,出臺了一系列政策文件,強調要擴大普惠性學(xué)前教育資源,提升保教質(zhì)量。然而,在實(shí)際操作中,學(xué)前教育仍面臨資源分配不均、師資力量薄弱、課程設置不合理等挑戰。本次調研旨在深入了解這些問(wèn)題,并探索有效的解決策略,以促進(jìn)學(xué)前教育的均衡發(fā)展。
三、調研方法與樣本
本次調研采用量化研究與質(zhì)性研究相結合的方式,具體包括:
問(wèn)卷調查:設計問(wèn)卷,面向全國范圍內不同地區的幼兒園家長(cháng)、教師及管理人員發(fā)放,共收集有效問(wèn)卷xx份。
實(shí)地訪(fǎng)談:選取具有代表性的公辦與民辦幼兒園各5所,進(jìn)行深入訪(fǎng)談,了解幼兒園運營(yíng)狀況、師資配置、課程設置及家長(cháng)反饋等。
數據分析:運用統計軟件對問(wèn)卷數據進(jìn)行整理與分析,結合訪(fǎng)談?dòng)涗,形成調研結論。
四、調研結果與分析
教育資源分配:調研發(fā)現,城市與農村、發(fā)達地區與欠發(fā)達地區的學(xué)前教育資源存在顯著(zhù)差異,優(yōu)質(zhì)教育資源集中于大城市,農村及偏遠地區幼兒園設施簡(jiǎn)陋,師資力量匱乏。
師資隊伍:教師隊伍年輕化趨勢明顯,但專(zhuān)業(yè)背景多樣,部分教師缺乏系統的'學(xué)前教育培訓,影響教學(xué)質(zhì)量。同時(shí),教師待遇偏低,導致人才流失嚴重。
課程設置:部分幼兒園存在“小學(xué)化”傾向,過(guò)分強調知識傳授,忽視了兒童興趣培養、情感發(fā)展及社交技能的培養。
家長(cháng)認知:多數家長(cháng)對學(xué)前教育有較高期待,但部分家長(cháng)過(guò)于關(guān)注孩子的學(xué)習成績(jì),忽視了孩子的全面發(fā)展和心理健康。
五、建議與對策
加大投入,均衡資源:政府應加大對學(xué)前教育的財政投入,特別是向農村及欠發(fā)達地區傾斜,確保每個(gè)孩子都能享受到高質(zhì)量的學(xué)前教育。
提升師資質(zhì)量:加強學(xué)前教育師資培養體系,提高教師入職門(mén)檻,定期開(kāi)展在職培訓,提升教師專(zhuān)業(yè)素養和福利待遇,穩定教師隊伍。
優(yōu)化課程設置:遵循兒童身心發(fā)展規律,調整課程設置,注重兒童興趣激發(fā)、情感教育和社交技能培養,避免“小學(xué)化”傾向。
加強家校合作:建立有效的家校溝通機制,增強家長(cháng)對學(xué)前教育理念的理解,引導家長(cháng)樹(shù)立正確的育兒觀(guān)念,共同促進(jìn)兒童全面發(fā)展。
六、結論
學(xué)前教育是人生的起跑線(xiàn),其質(zhì)量直接影響到兒童的未來(lái)。通過(guò)本次調研,我們深刻認識到當前學(xué)前教育面臨的諸多挑戰,但同時(shí)也看到了改進(jìn)的空間與希望。只有政府、社會(huì )、家庭三方面共同努力,才能為孩子們創(chuàng )造一個(gè)更加健康、快樂(lè )的成長(cháng)環(huán)境,讓學(xué)前教育真正成為兒童人生旅程中的美好開(kāi)端。
學(xué)前教育調研報告 14
一、引言
隨著(zhù)社會(huì )的不斷進(jìn)步和教育觀(guān)念的日益更新,學(xué)前教育作為孩子人生教育的起點(diǎn),其重要性愈發(fā)凸顯。為了深入了解當前學(xué)前教育的現狀、存在的問(wèn)題及改進(jìn)方向,我們組織了一次全面而細致的學(xué)前教育調研活動(dòng)。本報告旨在通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談交流等多種方式,收集并分析學(xué)前教育機構的教學(xué)環(huán)境、師資力量、課程設置、家長(cháng)反饋等多方面的信息,以期為學(xué)前教育的進(jìn)一步發(fā)展提供參考和建議。
二、調研方法與樣本概述
本次調研采用定量與定性相結合的方式,覆蓋了城市與鄉村的共計50所幼兒園,其中包括公立園30所,私立園20所。調研對象不僅涉及幼兒園園長(cháng)、教師,還包括在園兒童及家長(cháng),確保調研結果的全面性和多樣性。問(wèn)卷設計涵蓋教育理念、教學(xué)設施、師資力量、課程設置、家園共育等多個(gè)維度,同時(shí)輔以深度訪(fǎng)談,以獲得更加深入細致的信息。
三、現狀分析
教學(xué)環(huán)境:大部分公立幼兒園教學(xué)設施較為完善,配備有現代化教學(xué)設備和豐富的教育資源;而部分私立園,尤其是鄉村地區的私立園,則存在設施簡(jiǎn)陋、玩具教具不足的問(wèn)題。
師資力量:公立幼兒園教師普遍擁有較高的專(zhuān)業(yè)素養和學(xué)歷背景,但師資力量仍存在地區不均衡現象;私立園教師流動(dòng)性大,專(zhuān)業(yè)培訓和持續學(xué)習機會(huì )有限。
課程設置:多數幼兒園注重幼兒的全面發(fā)展,開(kāi)設了語(yǔ)言、科學(xué)、藝術(shù)、體育等多元化課程。然而,也有部分機構存在“小學(xué)化”傾向,過(guò)早引入識字、算術(shù)等學(xué)習內容,忽視了幼兒身心發(fā)展的自然規律。
家園共育:大部分幼兒園重視與家長(cháng)的溝通合作,通過(guò)家長(cháng)會(huì )、家園聯(lián)系冊等形式,建立了良好的家園共育機制。但仍有少數機構與家長(cháng)溝通不暢,家長(cháng)參與度不高。
四、存在問(wèn)題
資源分配不均:城鄉之間、公立與私立之間教育資源差距明顯,影響了學(xué)前教育的.公平性和質(zhì)量。
教師隊伍建設待加強:教師培訓體系不完善,尤其是私立園教師職業(yè)發(fā)展路徑不清晰,導致人才流失嚴重。
課程內容設置不合理:部分幼兒園教學(xué)內容超前,違背幼兒成長(cháng)規律,不利于幼兒身心健康發(fā)展。
家園合作深度不足:雖然家園共育理念被廣泛接受,但在實(shí)際操作層面,家長(cháng)的參與度和積極性仍有待提升。
五、改進(jìn)建議
加大投入,優(yōu)化資源配置:政府應加大對學(xué)前教育的財政投入,特別是加大對農村和私立幼兒園的扶持力度,縮小教育資源差距。
強化師資培訓,提升隊伍素質(zhì):建立健全教師培訓體系,鼓勵和支持教師參加繼續教育和專(zhuān)業(yè)發(fā)展項目,提高教師隊伍的整體素質(zhì)。
科學(xué)規劃課程內容:遵循幼兒身心發(fā)展規律,設計符合幼兒年齡特點(diǎn)的課程體系,避免“小學(xué)化”傾向。
深化家園合作,促進(jìn)共同育兒:加強家園溝通,創(chuàng )新合作形式,如建立線(xiàn)上交流平臺、開(kāi)展親子活動(dòng)等,增強家長(cháng)的參與感和責任感。
六、結語(yǔ)
學(xué)前教育是孩子成長(cháng)道路上的基石,其質(zhì)量直接關(guān)系到孩子的未來(lái)。通過(guò)本次調研,我們深刻認識到學(xué)前教育事業(yè)面臨的挑戰與機遇。只有社會(huì )各界共同努力,不斷優(yōu)化教育環(huán)境,提升教育質(zhì)量,才能真正實(shí)現學(xué)前教育的公平與優(yōu)質(zhì),為每一個(gè)孩子的健康成長(cháng)奠定堅實(shí)的基礎。
學(xué)前教育調研報告 15
在當今社會(huì ),學(xué)前教育作為孩子接受正式教育的起點(diǎn),其重要性日益凸顯。為了深入了解我國學(xué)前教育的現狀、存在的問(wèn)題以及改進(jìn)的方向,我們進(jìn)行了一次全面的學(xué)前教育調研。本報告旨在通過(guò)調研數據和分析,為學(xué)前教育的發(fā)展提供參考和建議。
一、調研背景與目的
隨著(zhù)國家經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,家長(cháng)對學(xué)前教育的需求日益增長(cháng)。優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育不僅能夠促進(jìn)孩子的身心健康發(fā)展,還能為其未來(lái)的學(xué)習和生活打下堅實(shí)的基礎。然而,由于地域、經(jīng)濟、文化等多方面的差異,我國學(xué)前教育的質(zhì)量參差不齊。因此,我們希望通過(guò)本次調研,全面了解學(xué)前教育的現狀,發(fā)現存在的問(wèn)題,并提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議。
二、調研方法與過(guò)程
本次調研采用了問(wèn)卷調查、實(shí)地考察和訪(fǎng)談等多種方式。我們向全國各地的幼兒園發(fā)放了問(wèn)卷,收集了關(guān)于師資力量、教學(xué)設施、課程設置、家園共育等方面的數據。同時(shí),我們還實(shí)地考察了部分幼兒園,觀(guān)察了孩子們的學(xué)習和生活環(huán)境。此外,我們還與幼兒園園長(cháng)、教師以及家長(cháng)進(jìn)行了深入的訪(fǎng)談,了解了他們對學(xué)前教育的看法和建議。
三、調研結果與分析
師資力量方面:大部分幼兒園的教師隊伍相對穩定,但部分偏遠地區和經(jīng)濟欠發(fā)達地區的幼兒園存在教師數量不足、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高的問(wèn)題。此外,部分幼兒園缺乏專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)師和營(yíng)養師,難以滿(mǎn)足孩子們多樣化的需求。
教學(xué)設施方面:城市地區的幼兒園教學(xué)設施相對完善,而農村地區的幼兒園則相對簡(jiǎn)陋。部分幼兒園缺乏現代化的教學(xué)設備和器材,影響了教學(xué)效果。
課程設置方面:大部分幼兒園注重培養孩子的綜合素質(zhì),開(kāi)設了語(yǔ)言、科學(xué)、藝術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域的課程。然而,部分幼兒園存在課程設置不合理、教學(xué)內容單一的'問(wèn)題,難以滿(mǎn)足孩子們全面發(fā)展的需求。
家園共育方面:大部分幼兒園重視與家長(cháng)的溝通和合作,建立了良好的家園共育機制。然而,部分家長(cháng)對學(xué)前教育的認識不夠深入,缺乏與幼兒園的互動(dòng)和配合,影響了教育效果。
四、問(wèn)題與建議
加強師資培訓:針對部分幼兒園教師數量不足、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高的問(wèn)題,建議加強師資培訓,提高教師的專(zhuān)業(yè)素養和教學(xué)能力。同時(shí),鼓勵優(yōu)秀教師到偏遠地區和經(jīng)濟欠發(fā)達地區的幼兒園支教,促進(jìn)教育資源的均衡分配。
改善教學(xué)設施:針對部分幼兒園教學(xué)設施簡(jiǎn)陋的問(wèn)題,建議加大投入,改善教學(xué)設施條件。同時(shí),鼓勵幼兒園利用現代化的教學(xué)設備和器材,提高教學(xué)效果。
優(yōu)化課程設置:針對部分幼兒園課程設置不合理、教學(xué)內容單一的問(wèn)題,建議優(yōu)化課程設置,注重培養孩子們的綜合素質(zhì)和創(chuàng )新能力。同時(shí),鼓勵幼兒園根據孩子們的興趣和特長(cháng),開(kāi)設特色課程和活動(dòng)。
加強家園共育:針對部分家長(cháng)對學(xué)前教育認識不夠深入的問(wèn)題,建議加強家園共育工作,加強與家長(cháng)的溝通和合作。同時(shí),開(kāi)展形式多樣的家長(cháng)教育活動(dòng),提高家長(cháng)對學(xué)前教育的認識和重視程度。
五、結論
本次調研發(fā)現,我國學(xué)前教育在師資力量、教學(xué)設施、課程設置和家園共育等方面存在一些問(wèn)題。為了促進(jìn)學(xué)前教育的健康發(fā)展,我們需要加強師資培訓、改善教學(xué)設施、優(yōu)化課程設置和加強家園共育等方面的工作。同時(shí),政府、社會(huì )、家庭等各方應共同努力,為孩子們提供更加優(yōu)質(zhì)、全面的學(xué)前教育服務(wù)。
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