戶(hù)政管理情況調研報告

戶(hù)政管理情況調研報告

　　在當下社會(huì )，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，不同的報告內容同樣也是不同的。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？以下是小編幫大家整理的戶(hù)政管理情況調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)全旗戶(hù)政管理工作，根據旗人大常委會(huì )年工作要點(diǎn)安排，組成由我任組長(cháng)，旗人大常委會(huì )委員參加的調查組，在旗公安局有關(guān)領(lǐng)導和人員的陪同下，于xx年xx月xx日至日先后深入到鎮做重點(diǎn)調查。按照調查提綱的要求，調查組每到一處，首先召開(kāi)由當地主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、派出所所長(cháng)、計生辦主任、新農合辦負責人、學(xué)校校長(cháng)、民政助理、2-3名旗鄉兩級人大代表參加的座談會(huì )，聽(tīng)取當地派出所年以來(lái)戶(hù)政管理工作開(kāi)展情況匯報，與參會(huì )人員進(jìn)行座談，征求了各方意見(jiàn)和建議。在旗公安局召開(kāi)了相關(guān)人員參加的座談會(huì )，全面聽(tīng)取了旗公安局年以來(lái)戶(hù)政管理工作情況的匯報，并交換了意見(jiàn)。通過(guò)以上調查活動(dòng)和公安局有關(guān)領(lǐng)導的情況介紹，調查組初步掌握了全旗戶(hù)政管理工作情況，現報告如下：

　　一、戶(hù)政管理工作的基本情況

　　近年來(lái)，旗公安部門(mén)在旗委、旗政府的領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下，以開(kāi)展“抓基層、打基礎、苦練基本功”為內容的“三基建設”活動(dòng)為契機，以人口管理、數據維護為基礎，以換發(fā)第二代居民身份證工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化戶(hù)籍管理制度改革，完善戶(hù)政管理綜合職能，提高業(yè)務(wù)水平，堅持服務(wù)與管理并重的指導思想，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，全旗戶(hù)政管理工作水平不斷提高。

　　﹙一﹚抓住重點(diǎn)，戶(hù)政管理工作全面開(kāi)展。

　　旗公安部門(mén)高度重視戶(hù)政管理工作。每年年初在召開(kāi)全旗公安工作會(huì )議的基礎上，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)戶(hù)政管理工作會(huì )議，研究解決戶(hù)政管理工作中存在的主要問(wèn)題，使我旗戶(hù)政管理各項工作取得了較好成績(jì)，主要表現在：

　　1、“戶(hù)口整頓工作”取得實(shí)效。年以來(lái)，旗公安部門(mén)結合“全區戶(hù)口整頓專(zhuān)項工作”，開(kāi)展了戶(hù)口調查核對工作，使部分涉及戶(hù)口重復、一人多戶(hù)、應銷(xiāo)未銷(xiāo)、人戶(hù)分離、戶(hù)口遺漏、登記項目差錯等突出問(wèn)題得以解決。據調查了解，年1月至年3月，全旗共發(fā)現一人多戶(hù)71人，補入遺漏人口1837人，辦理戶(hù)口主項變更2640人次，辦理戶(hù)口輔項變更832748人次，補報往年出生1268人，變更更正身份證號重、錯號碼127人。

　　2、積極推進(jìn)二代居民身份證換發(fā)工作。自年全面換發(fā)第二代居民身份證以來(lái)，旗公安部門(mén)按照上級業(yè)務(wù)部門(mén)的要求，將此項工作列入重點(diǎn)，精心組織，周密安排，采取一系列措施保障此項工作順利開(kāi)展。一是制定申領(lǐng)發(fā)放制度。嚴格規定申辦、領(lǐng)取、發(fā)放程序，杜絕假證、錯證問(wèn)題的發(fā)生。二是加大宣傳力度。通過(guò)新聞、報紙、“草原110”等多渠道組織宣傳，增強群眾的辦證意識。三是分配換證任務(wù)。將二代身份證換發(fā)任務(wù)分配到各基層派出所，與派出所所長(cháng)簽訂責任書(shū)，并實(shí)行派出所換發(fā)二代證數量月末通報制度。四是開(kāi)展便民服務(wù)。主要有上門(mén)集中辦證、為盲人免費換證、開(kāi)展異地辦證工作。截止目前，全旗已換發(fā)二代身份證213074人，占應換證人口總數的69％。

　　3、重點(diǎn)人口、暫住人口和出租房屋﹙“兩口一屋”﹚管理工作得到加強。為做好“兩口一屋”管理工作，我旗公安部門(mén)主要采取了五項措施。

　　一是建立警務(wù)服務(wù)室。認真落實(shí)《公安部關(guān)于實(shí)施社區和農村警務(wù)戰略的決定》和《內蒙古自治區公安廳關(guān)于社區和農村﹙牧區﹚警務(wù)戰略的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)現警務(wù)前移，警力下沉，密切警民關(guān)系。目前全旗共建農村﹙牧區﹚警務(wù)室60個(gè)。

　　二是對各轄區內16至45周歲的公民，特別是暫住人口、人戶(hù)分離人員和重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)摸排。

　　三是對治安復雜場(chǎng)所、案件多發(fā)區、租賃房屋集中區進(jìn)行清理整頓。四是嚴格落實(shí)流動(dòng)人口暫住登記制度。填寫(xiě)《出租房屋登記表》和《流動(dòng)人口登記表》，簽訂《治安責任保證書(shū)》，對外來(lái)人口實(shí)行網(wǎng)上比對，基本做到了底數清、情況明、人來(lái)登記、人走注銷(xiāo)，按照“以房找人，以人找房；查房知人，查人知住”的要求，初步實(shí)現了實(shí)有人口和實(shí)有房屋的全納管和全覆蓋。五是依靠基層組織力量加強對“兩口一屋”管理工作。調動(dòng)村兩委班子成員積極性，發(fā)揮他們掌握各家各戶(hù)情況的特點(diǎn)，為公安部門(mén)提供及時(shí)準確的信息。截止目前，全旗已登記暫住人口4085人，寄住人口85710，房屋出租695間，重點(diǎn)人口395人。

　�。ǘ�）轉變作風(fēng)，服務(wù)更加規范。

　　近年來(lái)，旗公安部門(mén)按照“理性、平和、文明、規范”的要求，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，查擺和解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話(huà)難聽(tīng)，漠視群眾疾苦、對群眾訴求無(wú)動(dòng)于衷、對群眾合理要求“冷、硬、橫、推”等服務(wù)態(tài)度問(wèn)題，教育和引導廣大戶(hù)政民警進(jìn)一步增強宗旨意識，端正執法態(tài)度，牢固樹(shù)立執政為民理念，群眾對公安戶(hù)政管理工作的滿(mǎn)意度逐步提高。

　　1、嚴格規范執政行為和執政程序。嚴格規范的執政行為和執政程序是公證執法，文明執法，保障群眾合法權益的重要保障。旗公安部門(mén)的具體做法有：

　　一是實(shí)行警務(wù)公開(kāi)制度。

　　要求戶(hù)政管理工作嚴格按照相關(guān)法律規定的程序執行。本次調查中，所到的基層派出所都將戶(hù)政民警工作職責，辦理戶(hù)口、居民身份證工作規范及收費標準張貼上墻，嚴格規范工作流程。要求戶(hù)政民警看重事實(shí)、注重證據，嚴禁把人情、關(guān)系當成辦事的準則，杜絕違規辦事和“吃、拿、卡、要”現象的發(fā)生，主動(dòng)將戶(hù)政管理工作置于社會(huì )和群眾監督之下。

　　二是實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理。建立并規范“文件網(wǎng)上走、案件網(wǎng)上辦、臺帳網(wǎng)上建”的工作模式，將戶(hù)政管理工作的過(guò)程公布于網(wǎng)上，增加戶(hù)政管理工作透明度。

　　三是建立和完善戶(hù)政管理監督體系。旗公安部門(mén)制定了戶(hù)政管理責任倒查制度，納入工作長(cháng)效機制。

　　2、完善便民利民措施。為體現執政為民、以人為本的執政理念，公安部門(mén)完善了相關(guān)便民措施。

　　一是印制服務(wù)便民卡。公安部門(mén)將戶(hù)政相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理流程、時(shí)限、收費標準統一印制在服務(wù)便民卡上，方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的同時(shí)，強化了社會(huì )監督。

　　二是實(shí)行延伸服務(wù)。對需上門(mén)服務(wù)的群眾發(fā)給警民聯(lián)系卡，實(shí)行預約服務(wù)；為老孕幼殘開(kāi)通“綠色通道”，只需拔通警民聯(lián)系卡上的電話(huà)號碼，民警即上門(mén)服務(wù)，回所辦好后，由責任區民警下轄區直接送到群眾手中。

　　﹙三﹚夯實(shí)基礎，隊伍建設逐步加強。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)國家實(shí)施低保、新農合、糧種補貼、計生獎勵扶助制度等惠民政策的增多，居民戶(hù)口簿和身份證作為證明居民身份的主要證件，其用途越來(lái)越廣泛，戶(hù)政管理工作量增加，工作難度加大，對戶(hù)政管理工作提出了越來(lái)越高的要求，需要建設一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)戶(hù)政管理隊伍。年以來(lái)，旗公安部門(mén)先后開(kāi)展了各種類(lèi)型的教育活動(dòng)，

一是加強思想教育。結合學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，緊密聯(lián)系戶(hù)政管理工作實(shí)際，教育和引導戶(hù)政民警樹(shù)立正確的執政理念。

　　二是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。每年通過(guò)以會(huì )代訓、集中培訓等方式加強業(yè)務(wù)學(xué)習，提高戶(hù)政民警素質(zhì)，適應日益增多的工作任務(wù)。

　　三是加強保障機制建設。旗公安部門(mén)高度重視戶(hù)政管理隊伍建設，在現有警力十分緊張的情況下，每年年初從局機關(guān)下派15名民警充實(shí)基層戶(hù)政管理隊伍，年末歸隊。為牧區配備蒙漢兼通的戶(hù)政民警，保證戶(hù)政管理工作警務(wù)用車(chē)、辦公經(jīng)費等基本的工作條件，最大限度保障基層的工作運轉。

　　二、主要困難和問(wèn)題

　　全旗戶(hù)政管理工作雖然取得了一定的成績(jì)，但仍然存在不容忽視的問(wèn)題，工作任務(wù)仍然繁重。主要表現在：

　　1、戶(hù)政管理工作保障水平有待繼續提高。近兩年來(lái)，戶(hù)政管理工作隊伍得到加強，裝備有所改善，經(jīng)費逐步提高，但與我旗地廣面大的實(shí)際相比，戶(hù)政管理工作保障水平與所承擔任務(wù)還不相適應�；鶎优沙鏊�人員少、工作量大，辦證采集設備陳舊老化、維修困難，移動(dòng)裝備短缺等原因導致工作效率同群眾的期望和要求還有一定的差距。特別是科爾沁派出所新成立不久，戶(hù)政工作尚未開(kāi)展，其辦公場(chǎng)所、辦公設備等基礎設施急待解決和落實(shí)。

　　2、農牧民戶(hù)籍管理工作需進(jìn)一步加強和規范。在旗十五屆人大二次會(huì )議上，烏日圖、格日樂(lè )等代表提出“關(guān)于進(jìn)一步規范牧民戶(hù)籍管理的建議”，對此，旗公安部門(mén)引起了高度重視，調整充實(shí)了基層戶(hù)籍民警隊伍，制定了統一的戶(hù)籍“變更、更正審批表”和“補入遺漏審批表”，利用集中換發(fā)戶(hù)口簿和居民身份證的有利契機，對人口信息進(jìn)行核對，對發(fā)現的問(wèn)題按照審批程序及時(shí)糾正。但由于我旗戶(hù)政管理工作歷史遺留問(wèn)題多，工作量大，目前仍有部分群眾的居民身份證、戶(hù)口簿的基本信息有差錯，給一些居民群眾在辦理相關(guān)手續，特別是在落實(shí)惠民政策時(shí)造成了許多麻煩。

　　3、二代居民身份證換證任務(wù)仍然艱巨。截止調查時(shí)，我旗有戶(hù)籍人口341787人，周歲以上人口308169人，已更換二代身份證213074人，仍有部分群眾應換證而未及時(shí)換證。

　　4、戶(hù)政管理工作群眾基礎薄弱。部分居民群眾對戶(hù)政管理工作認識不足，重視程度不夠，沒(méi)有意識到戶(hù)口簿和身份證的重要性和嚴肅性，主要表現在：出生申報不及時(shí)、死亡人員注銷(xiāo)不及時(shí)、基本信息隨意填寫(xiě)、人戶(hù)分離現象較為嚴重、二代身份證不及時(shí)更換，為戶(hù)政管理工作帶來(lái)困難。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　調查組通過(guò)認真分析，提出以下幾點(diǎn)建議：

　　1、長(cháng)抓不懈，繼續加強戶(hù)政管理隊伍建設。隨著(zhù)國家惠農政策的增多，戶(hù)政管理工作對維護群眾的合法權益，保證群眾的應得利益發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。建設一支高素質(zhì)的戶(hù)政管理工作隊伍，是做好戶(hù)政管理工作的前提和保證。旗公安部門(mén)要高度重視戶(hù)政管理隊伍建設，將其作為一項長(cháng)期任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步提高戶(hù)政管理隊伍整體素質(zhì)。充分調動(dòng)戶(hù)政管理民警的工作積極性，充實(shí)加強基層戶(hù)政管理力量，認真研究和妥善解決戶(hù)政管理工作中存在的主要問(wèn)題和困難。

　　2、創(chuàng )造條件，努力提高戶(hù)政管理工作保障水平。旗政府及相關(guān)部門(mén)要高度重視基層派出所裝備建設，解決必要的設施設備，改善現有條件，確保戶(hù)政管理工作水平不斷提高。

　　3、搶抓機遇，徹底解決戶(hù)政管理工作歷史遺留問(wèn)題。以今年5月份更換新式防偽戶(hù)口簿為契機，認真研究，細致安排，妥善解決戶(hù)政管理工作歷史遺留問(wèn)題，為今后的戶(hù)政管理工作打下堅實(shí)的基礎。

　　4、加強宣傳，不斷夯實(shí)戶(hù)政管理工作群眾基礎。旗公安部門(mén)要積極爭取各地黨委、政府的支持，加強同學(xué)校、民政、計生、新農合等部門(mén)的溝通和聯(lián)系，加大對戶(hù)政管理工作的宣傳力度，使社會(huì )各界和廣大人民群眾了解戶(hù)政管理工作，支持戶(hù)政管理工作，形成合力，為公安部門(mén)開(kāi)展戶(hù)政管理工作奠定社會(huì )基礎和群眾基礎。

　　5、積極協(xié)調，切實(shí)加強旗政府新址地區的戶(hù)政管理工作。盡快解決和落實(shí)科爾沁派出所辦公場(chǎng)所、辦公設備等基礎設施問(wèn)題。從便民和長(cháng)遠利益角度出發(fā)，進(jìn)一步明確大壩溝派出所和科爾沁派出所轄區范圍。積極協(xié)調民政等相關(guān)部門(mén)做好戶(hù)政管理工作中門(mén)牌號等基礎性工作。