環(huán)境調研報告

時(shí)間:2023-12-16 16:33:13 報告范文 我要投稿

關(guān)于環(huán)境調研報告

  在日常生活和工作中,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼,下面是小編收集整理的關(guān)于環(huán)境調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

關(guān)于環(huán)境調研報告

關(guān)于環(huán)境調研報告1

  徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān),必須以“第一要務(wù)”為中心,不斷加快我市城鄉經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。就如何堅持不懈地繼續抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,創(chuàng )造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,增強我市區域競爭能力,最近我們根據市紀委安排,進(jìn)行了專(zhuān)題調研。既要對我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績(jì)予以充分肯定,同時(shí)也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題和差距。環(huán)境狀況是影響一個(gè)地方發(fā)展和區域競爭力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務(wù)第一要務(wù)的必然要求,也是堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現。近年來(lái),市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,采取了一系列措施,并取得了一定成效。特別是1999年,“二次創(chuàng )業(yè)”工作會(huì )議后,市委、市政府對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個(gè)更高層次,提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線(xiàn)”。進(jìn)一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度,主要采取措施有:

  1、高度重視,形成齊抓共管的整體合力。全市各級都成立了高規格的領(lǐng)導班子,強化了專(zhuān)門(mén)辦事機構。先后多次召開(kāi)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì )議,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行部署和總結調度。召開(kāi)各種形式的調度會(huì )、座談100多次,組織明查暗訪(fǎng)200多次,走訪(fǎng)園區、企業(yè)500多個(gè)(次)聘請優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監督員31人。

  2、保持對各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢。開(kāi)展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì )各方面力量集中精力、集中時(shí)間對發(fā)展環(huán)境進(jìn)行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報

  157起,處結155起,查辦有關(guān)案件61件。

  3、健全規章制度,構建長(cháng)效機制。市委、市政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)龍泉市經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境舉報督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強行政效能監察工作的意見(jiàn)》,并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細則》,同時(shí)對行政審批進(jìn)一步進(jìn)行規范和完善,以改進(jìn)作風(fēng),改善管理,提高行政效能。

  4、廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過(guò)“工業(yè)服務(wù)月陽(yáng)光投訴”活動(dòng),大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規定,現場(chǎng)受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報,以保證市委、市政府和各級黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。召開(kāi)“三亂”案件查處通報會(huì ),及時(shí)通報和公開(kāi)案件處理情況。公開(kāi)曝光了一批典型案件,并對舉報屬實(shí)的人員,按照有獎舉報的辦法公開(kāi)進(jìn)行獎勵。新聞媒體對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動(dòng)和典型經(jīng)驗集中進(jìn)行了報道。還通過(guò)發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造了濃厚的氛圍。

  5、深入開(kāi)展了“民主評議行風(fēng)”和“人民代表評機關(guān)”活動(dòng)。通過(guò)“開(kāi)門(mén)評議”,群眾廣泛參與,取得了良好效果。大大促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的改善。

  目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題和差距:

  一是效率意識不夠強,與發(fā)展需要不協(xié)調,與市場(chǎng)經(jīng)濟要求不相適應。市場(chǎng)經(jīng)濟是效率經(jīng)濟,快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調查的情況看,有的單位有些問(wèn)題久拖不決,辦事拖拉的現象還不同程度的存在。一條路挖開(kāi)了,停停建建,施工進(jìn)度緩慢,給當地企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成諸多困難和不便。有的事項審批繁雜,還有的職能部門(mén)辦事環(huán)節多,程序煩瑣,導致辦事效率低。行政審批中心在簡(jiǎn)化手續、提高效率上發(fā)揮了重要作用,是一條正確的路子,也是一項治本措施,但是目前也還存在有的職能部門(mén)授權不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現象,服務(wù)窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問(wèn)事窗口”,不僅不能提高效率,反而適得其反。據企業(yè)反映,目前辦理一個(gè)開(kāi)工項目,至少要跑10多個(gè)部門(mén)單位,雖然大廳窗口都承諾5個(gè)工作日內辦完,但是總計10個(gè)窗口下來(lái),還要50多天,效率還是偏低。

  二是服務(wù)意識不夠強,亂收費(變相收費)、執法不公仍然是反映比較突出的問(wèn)題。一些單位和部門(mén)受利益驅動(dòng),以經(jīng)濟建設為中心的思想觀(guān)念淡薄,擺不正管理和服務(wù)的關(guān)系,本位主義嚴重,重管理輕服務(wù),只管理不服務(wù),甚至把管理等同于收費。還有一些部門(mén)對上級的政策,有利的就執行,不利的就抵制或推拖,辦事程序繁瑣,工作效率低下,嚴重存在著(zhù)服務(wù)不到位、管理錯位和執法越位等問(wèn)題。有的部門(mén)把本應該提供的行政服務(wù)轉變成有償服務(wù),搞變相收費。有的單位對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,不聞不問(wèn),向企業(yè)和社會(huì )提供相關(guān)服務(wù)的意識不強,效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現象和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題。

  三是政策、法律意識不夠強,有法律不遵守,有政策不遵循。少數行政執法部門(mén)及一些工作人員,不能?chē)栏褚婪ㄞk事,亂批條子,亂開(kāi)口子。有的執法人員忽略程序,執法不規范,甚至越權執法。有的憑借職權,辦不該辦或不允許辦的事,違法行政。有的單位或個(gè)人為了部門(mén)利益和個(gè)人利益,明知故犯,違紀違法。

  四是誠信意識不夠強,政府部門(mén)公信力差,欺詐行為不同程度的存在。一些部門(mén),只承諾不兌現,或者兌現承諾大打折扣。有的收費標準彈性大、收費方式變數多,部門(mén)私自擴大收費范圍,抬高收費標準,但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門(mén)利用職務(wù)之便,以某種名義從商家“套取”高檔商品,據為己有。如某部門(mén)工作人員“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,習慣于“托關(guān)系、找門(mén)子”辦事,反映出政府部門(mén)的公信力較差,這種不良印象和局面還沒(méi)有得到有力的扭轉。從我市的情況來(lái)看,某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問(wèn)題依然存在,一些企業(yè)和中介機構提供虛假信息;一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現象在不少地方還存在,信用危機也是我市引進(jìn)資金、引進(jìn)項目、引進(jìn)人才、對外合作的重大障礙。

  對策和建議:

  “環(huán)境的河道必須適應市場(chǎng)的水流”。市場(chǎng)經(jīng)濟是有規則和秩序的經(jīng)濟,市場(chǎng)經(jīng)濟是公平競爭的經(jīng)濟,市場(chǎng)經(jīng)濟是有信用的經(jīng)濟,市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。失去了公平,到處是“壟斷”,是欺行霸市,市場(chǎng)也就失去了優(yōu)化資源配置的功效,從而影響一個(gè)地方的資金、技術(shù)、人才、貿易,影響經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,并最終影響一個(gè)地方的區域競爭力。沒(méi)有規則和秩序就沒(méi)有效率,任何的“堵塞”與配置的失衡,都會(huì )降低效率,影響發(fā)展的速度。說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,因為法治是而且是最佳的能維護市場(chǎng)的規則與秩序、確保公平與信用的方式。針對存在的問(wèn)題,根據我市實(shí)際和市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的`要求,對進(jìn)一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境,增強區域經(jīng)濟競爭力,應該對我市的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評估和全面的分析論證,對未來(lái)發(fā)展環(huán)境需求進(jìn)行預測認定,在此基礎上,制定一個(gè)中、長(cháng)期的目標規劃,使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規范的軌道,有層次、有目標地持續開(kāi)展,克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高,切實(shí)樹(shù)立“環(huán)境品牌”意識,避免發(fā)展環(huán)境出現反復。發(fā)展環(huán)境出現反復,那么經(jīng)濟發(fā)展、區域競爭力就會(huì )不獲其利,反受其害。

  (一)建設高效政府,提高辦事效率。沒(méi)有高效率就不可能有高速度,沒(méi)有高速度,就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快,肯定就不會(huì )有什么強大的競爭力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強區域競爭力,適應市場(chǎng)經(jīng)濟需要,必然要求建設高效政府,努力實(shí)現政府工作全面提速,提高行政效率。轉變政府職能的核心是解決政府管理錯位、越位和不到位的問(wèn)題,使政府從無(wú)所不管轉到有限領(lǐng)域,從過(guò)度干預轉向適度干預,從公共服務(wù)領(lǐng)域缺少干預轉向加強干預。政府必須致力于改善經(jīng)濟環(huán)境,制訂經(jīng)濟發(fā)展的政策,健全和維護健康、有序的經(jīng)濟秩序等等。要繼續加大行政審批制度改革力度,要按照建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和wto規則的要求,運用市場(chǎng)經(jīng)濟規律來(lái)指導加快我們經(jīng)濟的發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用,凡是能由市場(chǎng)調節的,能由中介機構提供服務(wù)的,能由企業(yè)自主決定的,該下放的下放,該移交的移交,該調整的調整,該取消的取消。對那些不屬于政府職能、不應當由政府直接管理的、部門(mén)超越權限自定的、雖有上級部門(mén)授權但不適應我市經(jīng)濟發(fā)展的審批事項,要堅決予以取消。對經(jīng)過(guò)清理予以保留的審批審核事項,要制定科學(xué)規范的操作規程,減少環(huán)節,簡(jiǎn)化程序,通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、政府承諾、行政限時(shí)服務(wù),形成有效的行政運行約束機制和監管機制,從根本上解決辦事效率低、服務(wù)意識弱、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題。

  (二)建設服務(wù)政府,提高服務(wù)水平。要加強行政效能監察,開(kāi)展執法監察,進(jìn)行專(zhuān)項治理,繼續開(kāi)展好民主評議行風(fēng),按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》,加大對各類(lèi)投訴問(wèn)題的處理力度,要促進(jìn)政府部門(mén)轉變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。規范市場(chǎng)秩序,打造區域經(jīng)濟發(fā)展的公平競爭平臺,加強市場(chǎng)監管,維護公平競爭。

  (三)、設責任政府,增強責任意識。法律授予行政機關(guān)依法履行經(jīng)濟管理職責,行政機關(guān)被賦予權力的同時(shí),一旦行政機關(guān)違法或者不當行使職權就要依法承擔相應的法律責任,實(shí)現權力與責任的統一。要合理劃分和依法規范行政機關(guān)的職能和權限,加強政府對所屬部門(mén)職能爭議的協(xié)調。要依法界定執法職責,科學(xué)設定執法崗位,規范執法程序。要建立公開(kāi)、公平、公正的評議考核機制和執法過(guò)錯或者錯案責任追究制,積極探索行政績(jì)效評估和獎懲辦法。必須堅持求真務(wù)實(shí)精神,明確責任,扎實(shí)工作,抓好各項承諾的落實(shí),對違諾和失職行為進(jìn)行嚴格的責任追究。要創(chuàng )新層級監督機制,強化上級對下級行政機關(guān)的監督,加強監察、審計等專(zhuān)門(mén)監督機關(guān)的監督作用,要強化社會(huì )監督,形成監督合力,共同打造責任政府。

  (四)強化法制建設,增強法制觀(guān)念。市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。要按照國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的要求和目標,加強法制建設,提高法制觀(guān)念。使依法行政觀(guān)念明顯提高,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍,不斷增強依法行政能力,善于運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會(huì )事務(wù),依法處理各種社會(huì )矛盾。要使法律、法規得到全面、正確實(shí)施,法制統一,政令暢通。要完善依法行政的財政保障機制,完善和規范行政機關(guān)工作人員工資和津補貼制度,逐步解決不同行政機關(guān)同職級工作人員收入差距較大的矛盾。要認真貫徹行政許可法,減少行政許可項目,規范行政許可行為,改革行政許可方式。努力實(shí)現政府部門(mén)信息互通和資源共享,改變職能交叉造成重復檢查多的現象。認真解決有的部門(mén)和少數執法人員有法不依、執法不嚴、濫用職權、執法犯法和徇私枉法的問(wèn)題,及時(shí)糾正、制裁違法違紀行為,有效維護經(jīng)濟社會(huì )秩序。要引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益,積極營(yíng)造全社會(huì )遵紀守法、依法維權的良好環(huán)境,形成與建設法制政府相適應的良好社會(huì )氛圍。

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  1.調查人群

  由于適逢春節假期,在各主干道上只能遇到很少的路人及環(huán)衛工人,所以,我們調查的人群結構相對單一,所調查的一些問(wèn)題及征求的建議也只能代表極個(gè)別觀(guān)點(diǎn),但這并不影響所做調查的整體方向,它能對**市的環(huán)境衛生作出一定的反應,因此有一定的借鑒性和改進(jìn)性。

  2.發(fā)現問(wèn)題

  a.很多人反映很少和家人及同事談?wù)撚嘘P(guān)環(huán)境現狀的問(wèn)題,對有些方面的活動(dòng)也相對冷淡,也有人反映根本就不知道有這樣的活動(dòng),當然參加的也很少啦。

  b.調查中的多數人雖然認識到環(huán)境的重要性,但是鑒于各種因素并未能夠身先士卒,身體力行的參加活動(dòng)。

  c.人們對環(huán)保的意識總體上欠缺,尤其是在一些費精力的活動(dòng)(分類(lèi)垃圾)上,更加顯得力不從心了。

  d.人們反映政府的一些活動(dòng)未曾下達到基層,百姓根本就不知道就結束了。這就反映在政府的交流機制上。

  e.政府在環(huán)境保護上面的投資相對較少,在有一些方面(道路拓寬)方面更加欠缺。對一些污染大的工廠(chǎng)更是放縱,并為對這些稅收大戶(hù)進(jìn)行整治,只要其交納一定的處理費就行了,這在一定程度上影響了環(huán)境以及人們的居住環(huán)境。

  f.大多數被調查者反應他們的自律能力很差。

  3.分析原因

  a.自身原因起決定作用。很多人學(xué)歷并不高,文化素質(zhì)也就低,因此對環(huán)境保護方面的種種看法和觀(guān)點(diǎn)都會(huì )受到影響。

  b.政府以及相關(guān)部門(mén)所采取的措施未下達到各階層,以及有些政府機構的陽(yáng)奉陰違,導致措施不能有力的進(jìn)行。

  c.環(huán)境保護機構有關(guān)部門(mén)總體能力欠缺,不能進(jìn)行有力及具體的規范,出現政策方面的漏洞,使環(huán)境保護工作陷入癱瘓,阻礙了工作的總體進(jìn)度。

  d.個(gè)體之間的思想道德水平不一,對環(huán)境保護的看法不一,所采取的看法及措施各不相同,因此在環(huán)保的工作中所辦演的`角色不盡相同,所能做的工作也不相同。對環(huán)保的貢獻也就不同。

  e.社會(huì )教育力度不夠,尤其是對下一代的教育欠缺,俗話(huà)說(shuō):孩子是社會(huì )的未來(lái)。但是有些被調查者反映他們的孩子并未對環(huán)保有所重視,他們欠缺這方面的知識,學(xué)校及社會(huì )未對其進(jìn)行系統的教育。

  f.父母監督力度弱。

  四.解決措施及建議

  a.個(gè)人應該加強學(xué)習,努力提高自己的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì),提高環(huán)保方面的知識及技能,做到有所憑證。

  b.各家庭應該加強對子女的教育,提高他們的認識。

  c.環(huán)保部門(mén)應該建立各種保護機制和體系,加強對環(huán)境的監督力度。

  d.實(shí)行環(huán)保獎懲制度,大力獎勵對環(huán)保有力的個(gè)人。

  e.加強對廢棄物的有效利用,提高資源的利用率,并實(shí)行廢棄物的分類(lèi)處理。

  f.政府在舉行活動(dòng)時(shí)應該加強對基層的通知力度,做到各基層都能及時(shí)參加,可以貫徹執行環(huán)保制度。

  g.加強思想道德建設,提高公民個(gè)人素質(zhì),使居民們不光自覺(jué)加強環(huán)境保護,從小做起,從個(gè)人做起。

  h.最重要的是把一切措施付諸實(shí)踐,實(shí)踐第一。

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  一、調研目的

  為了我們能夠對我們身邊的環(huán)境進(jìn)一步了解,能更加有針對性的對我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。

  二、調研人員

  20xx級xx學(xué)院xx組成員

  三、調研方式

  本次調研是采用了問(wèn)卷調研的方式,而問(wèn)卷是由調研人員發(fā)電子郵件到受訪(fǎng)者的郵箱并提醒他們進(jìn)行填寫(xiě)的方式而進(jìn)行的。

  四、調研范圍

  我們周邊的人,多數是市民。

  五、調研結果

  本次共發(fā)了50份問(wèn)卷,收回47份,最終有效的有45份。

  六、結果分析

  大家都知道,由于人類(lèi)向自然界過(guò)度的索取,已經(jīng)導致了大自然無(wú)情的報復:颶風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)雪、洪澇、干旱、蟲(chóng)害、酷暑、森林大火、地震等災情不期而至,全世界因干旱等原因而造成的遷移性難民預計到20xx年達到1億人。

  慘痛的生態(tài)教訓,已經(jīng)引起世界各國和全人類(lèi)的重視,國際奧委會(huì )評估團視察申奧城市,就把生態(tài)環(huán)境改善列為其中重要的內容。我國高度重視環(huán)保工作臺,先后出臺了許多保護環(huán)境的政策和法規,開(kāi)展了許多保護環(huán)境的工作和活動(dòng)。

  然而,通過(guò)調研發(fā)現我們現在的市民對保護環(huán)境的意識還是不夠的。調研顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識去關(guān)注環(huán)境污染指數的受訪(fǎng)者只有55%。主動(dòng)去關(guān)注污染方面的文章也就更少了,只有45.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達到61%的。而這些污染的環(huán)境有45%是來(lái)自工業(yè)三廢的影響的,而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,其中,主要是白色污染。

  伴隨人們生活節奏的加快,社會(huì )生活正向便利化、衛生化發(fā)展。為了順應這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開(kāi)始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現給人們的生活帶來(lái)了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成"白色污染"。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場(chǎng)所到處都能看見(jiàn)大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來(lái),由人類(lèi)制造,最終歸結于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節約資源的角度出發(fā),由于塑料制品主要來(lái)源是面臨枯竭的石油資源,應盡可能回收,但由于現階段再回收的生產(chǎn)成本遠高于直接生產(chǎn)成本,在現行市場(chǎng)經(jīng)濟條件下難以做到。我們都知道在奧運年的時(shí)候國家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調研數據中顯示65%的人群還沒(méi)有真正地去執行。

  同樣,通過(guò)調研顯示,在我市內,在大型超市中,使用塑料袋人數占總人數比例的60%;在菜市場(chǎng)上,使用塑料袋人數占總人數比例的62.5%;在小型超市中,使用塑料袋人數占總人數比例的59%。由此可見(jiàn),我市居民的環(huán)境保護意識還不是很高。

  不過(guò)我們知道這是需要一個(gè)過(guò)渡期的。對于政府社在環(huán)境保護方面做法和成效方面。50%的受訪(fǎng)者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監管力度還是有待提高和改進(jìn),通過(guò)居民與政府共同合作的方式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。

  而關(guān)于滇池呢。滇池是我國著(zhù)名的高原淡水湖泊,屬?lài)抑攸c(diǎn)保護水域之一,對維護區域生態(tài)系統的平衡有著(zhù)重要作用,歷史上曾是云南省昆明市城市用水、工農業(yè)用水的重要水源。然而許多年以前,由于不合理的開(kāi)發(fā)利用,造成滇池流域水資源污染嚴重,滇池水質(zhì)已為劣V。

  這里也有市民對滇池的污染情況也進(jìn)行了說(shuō)明,他表示,滇池水面污染的情況很?chē)乐,雖然已被清理過(guò),但是厚厚的藍藻、死去的魚(yú)和其它生物隨處可見(jiàn),而且他所看到的可能還只是冰山一角;他還說(shuō),生長(cháng)在滇池旁邊的一刻柳樹(shù)的條垂到了滇池表面,那是多么美麗的一幅景啊,然而,碰到水面的楊柳都死了。碰到水面的楊柳都死了,更何況是里面的魚(yú)蝦呢?

  還有人說(shuō),水葫蘆、藍藻、青苔、浮萍等各種藻類(lèi)和浮葉植物成為水上的一道“美麗”的風(fēng)景線(xiàn);在游船開(kāi)出時(shí),螺旋槳撥開(kāi)水面,便散發(fā)出一陣惡臭,使得游人不得不繞道而行;美麗的傳說(shuō)還被刻在大理石板上,豎立在岸邊,但滇池的現狀的確令人揪心。

  有市民還說(shuō),“有一條排水溝,整個(gè)社區七個(gè)小組田里的排水都匯集在這里再排向滇池。就在5年前,這里的水還很清,能抓到魚(yú)?墒墙陙(lái)斗南發(fā)展了、繁榮了,但這水卻變渾了。以前沒(méi)專(zhuān)人打掃時(shí),每天要沖下好多垃圾,還好這里設了抽水站垃圾不能流入滇池,但就積在這里。有一次終于有部門(mén)組織打撈了,結果撈起的垃圾把溝邊的電線(xiàn)桿埋起了一人多高!

  另外,據調研,全市機動(dòng)車(chē)保有量已突破130萬(wàn)輛,機動(dòng)車(chē)排氣污染在大氣污染中的'分擔率相當高。昆明機動(dòng)車(chē)每年排放的各種有害物質(zhì)至少有10多萬(wàn)噸,而且仍在以每年超20%的速度遞增,大氣污染中機動(dòng)車(chē)尾氣污染率已占70%左右。

  而關(guān)于此問(wèn)題,許多市民也做出了些表示,市民對政府近年來(lái)對環(huán)境的整治表示肯定。在“目前我市污染較重的問(wèn)題有哪些?”一項中,調研結果為:50名市民提及環(huán)境問(wèn)題,有10個(gè)回答認為大氣污染是各類(lèi)污染源中的“第一殺手”,占20%,并認為越來(lái)越增加的機動(dòng)車(chē)尾氣和工業(yè)廢氣污染最為嚴重。其次,道路揚塵、飯店油煙等也是市民認為頭疼的問(wèn)題。

  然而,對于此問(wèn)題,防治中心可對轄區內機動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作實(shí)施監督管理,在轄區內機動(dòng)車(chē)停放地對在用機動(dòng)車(chē)的污染物排放狀況進(jìn)行監督檢查,在轄區內組織對無(wú)環(huán)保標志在用車(chē)輛排氣污染實(shí)施路檢抽檢,對轄區內機動(dòng)車(chē)環(huán)保標志的申領(lǐng)情況進(jìn)行監督檢查,對轄區內機動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢測機構的檢測活動(dòng)進(jìn)行監督檢查,對轄區內制造銷(xiāo)售環(huán)節的機動(dòng)車(chē)排氣污染狀況進(jìn)行監督檢查,對轄區內車(chē)用燃油品質(zhì)及加油站油氣回收實(shí)施監督檢查,送達行政處罰文書(shū)及處罰決定的落實(shí)及后督察,對其他違反機動(dòng)車(chē)排氣污染防治相關(guān)法律法規和規章的行為進(jìn)行監督檢查。

  通過(guò)調研,還發(fā)現了其他許多環(huán)境污染的問(wèn)題,例如,現在的人們還是沒(méi)有養成良好的生活習慣,為了方便,隨手扔垃圾,果皮;垃圾也沒(méi)有分類(lèi)處理,有的還會(huì )把垃圾往河里扔,造成許多不必要的污染。

  四、總結

  出現上述問(wèn)題,首先我們要多了解有關(guān)知識,向身邊的人宣傳環(huán)保知識,協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類(lèi)回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛(ài)護植物,愛(ài)惜我們周?chē)沫h(huán)境。不要吃野生動(dòng)物也是為保護環(huán)境獻力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意,平時(shí)不去做那些污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動(dòng);時(shí)刻記住保護環(huán)境。

關(guān)于環(huán)境調研報告4

  一、課題的提出

  在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,各方面都取得了可喜的成就。人們的物質(zhì)文明不斷提高,人們都過(guò)上了小康生活,同時(shí),由于人們沒(méi)有較強的環(huán)保意識,面臨著(zhù)十分嚴重的環(huán)保問(wèn)題。為了使我們生活的環(huán)境更加美好,為了使撫松美好形象永遠留傳,就此,我們對縣城環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行了調查。

  二、調查范圍

  各街道,垃圾處理點(diǎn),人群聚集點(diǎn)

  三、調查的方法

  實(shí)地調查

  民意調查采訪(fǎng)有關(guān)部門(mén)

  四、調查情況

  目前,環(huán)境問(wèn)題已成為全球性問(wèn)題,環(huán)境問(wèn)題在我縣同樣嚴重存在。2月3日下午,我對各街道展開(kāi)了調查,沿著(zhù)市場(chǎng)東路,我們發(fā)現路旁成堆的垃圾聚集成了一座座“小山”,形成這種景象的主要原因是由于路旁的居民亂倒垃圾,日復一日所造成的。有的甚至阻塞了水溝,使水流不能夠暢通,臭水流到了街道,影響了路人行走,影響了環(huán)境的美。當人們從垃圾旁經(jīng)過(guò)時(shí)總會(huì )吐上幾口唾液。冬季倒好,一旦到了夏天,蚊蠅飛舞,傳播疾病,污化新鮮空氣,同時(shí)也給周?chē)木用駧?lái)了許多不便?梢(jiàn),城市的固體廢棄物污染嚴重。但大氣污染情況同樣不可忽視!2月5日下午,我們對市場(chǎng)小廣場(chǎng)、學(xué)校附近供暖廠(chǎng)的大氣污染進(jìn)行了調查。廠(chǎng)子里不斷地向空中排放污氣。我們順著(zhù)濃煙走近供暖廠(chǎng),發(fā)現這兒的情況更令人驚駭。首先廠(chǎng)子里頭就很烏煙瘴氣,沉甸甸的濃煙,仿佛要塌下來(lái),周?chē)切懊婺咳凇钡臉?shù)木正在奮力與死亡搏斗。與此同時(shí),水土流失的現象也亦然存在。在----,垃圾成堆,造成植被破壞,待暴雨一來(lái),植被被沖垮。垃圾、黃土、泥沙順流而下,聚集成一條條“小黃河”,嚴重地破壞了環(huán)境。再說(shuō)渠道這一帶由于植被遭到破壞,晴天時(shí),塵土飛揚,到了下暴雨,水夾著(zhù)泥沙從上往下一直流到馬路上,阻礙了車(chē)輛的來(lái)往、路人的行走。

  五、調查結果

  通過(guò)以上調查,可見(jiàn)城內環(huán)境污染日益嚴重。尤其是大氣污染,工廠(chǎng)不加節制地把濃煙排放到清新的空氣中,不僅嚴重污染了空氣,也影響著(zhù)人們的身體健康。其次就是固體廢棄物污染,“一次性飯盒”、“塑料袋之類(lèi)的”白色污染都給城市的美化帶來(lái)了一定的影響。人們隨地吐痰、隨地亂扔果皮紙屑、亂倒垃圾等現象也成為環(huán)境污染的一個(gè)方面。另外,水土流失方面也占一定比例。

  六、結果分析

  綜上所述,我們已認識到環(huán)境污染與環(huán)境破壞的危害性,我們將對以上幾種情況進(jìn)行分析。

  大氣污染:據有關(guān)部門(mén)反映,鄉鎮工業(yè)的排放量為2146萬(wàn)噸,占排放總量的67.3%。全國廢氣中二氧化硫排放量1995萬(wàn)噸,煙塵排放總量達1165萬(wàn)噸?梢(jiàn)大氣污染給國家帶來(lái)的.危害是極大的,企業(yè)的廢物污染了農田、灌溉用水和飲用水,企業(yè)的廢氣污染了空氣了。居民常感到窒息和喉頭劇痛,氣管炎和肺病的發(fā)病率也明顯高于其他地區。據統計,我國每年因環(huán)境污染造成的損失達360億元,因生態(tài)環(huán)境破壞造成的損失達500億元。僅1990年全國發(fā)生的污染事故就有3462起。據1994年統計,全國一年排放廢水360億噸,廢氣82413億產(chǎn)方米,工業(yè)固體廢物4545萬(wàn)噸。

  環(huán)境污染與破壞給人類(lèi)帶來(lái)嚴重的危害,甚至威脅到整個(gè)人類(lèi)的生存;環(huán)境問(wèn)題非重視不可、非防治不可,否則后果不堪設想。

  七、結論與建議

  結論:要充分認識生態(tài)環(huán)境的作用,生態(tài)平衡對人類(lèi)生產(chǎn)、生活的意義,要充分認識環(huán)境污染與破壞的嚴重危害,要深刻認識我國環(huán)境形勢的嚴峻性,防治環(huán)境污染與破壞的緊迫性,更要在頭腦中牢牢樹(shù)立起保護環(huán)境的觀(guān)念,積極地參與到愛(ài)護環(huán)境、保護環(huán)境的實(shí)際行動(dòng)中去。

  經(jīng)討論,我們得出以下幾個(gè)建議:

  (1)對于工廠(chǎng)的煙炊應建高,有條件的應用現代化高科技技術(shù)的機器生產(chǎn),裝置消聲器。

  (2)防止和治理空氣污染。

  (3)依法管理環(huán)境,每個(gè)公民都應遵循我國環(huán)境保護法規定的制度,從我做起。

  (4)提高公民的環(huán)保觀(guān)念、環(huán)保素質(zhì)。

  (5)大家積極動(dòng)手植樹(shù),多種些綠色植物,合理的利用自然資源。

關(guān)于環(huán)境調研報告5

  一、調查原因:

  進(jìn)幾年來(lái),隨著(zhù)大量礦業(yè)的開(kāi)采,污染廢水的排放和水土資源的破壞,導致了人們生活失去了協(xié)調。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,因此為了使家鄉人民擺脫氟病毒,特對貴州織金黑土鄉作一份調研報告。

  二、調查目的:

  為了傳承中華民族美德,宏揚“春晦使者”精神,使之服務(wù)于社會(huì ),反哺于家鄉,幾年以來(lái)隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,家鄉的變化是日異月新,雖然得到了發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開(kāi)采,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高;不但不利于農作物的生長(cháng)還破壞了人們的生命體系代謝,危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童,諸如此類(lèi)的問(wèn)題比比皆是。因此特為家鄉作了一份分析報告,做到反哺于民,為人民服務(wù)。

  三、調查方式及成果:

  (1)調查方式,通過(guò)實(shí)地調查和訪(fǎng)問(wèn)的方式,了解到當地煤礦儲藏量豐富,交通便利,在此有利的條件下,大量煤礦合理開(kāi)采卻不合理制理,導致水污染嚴重,生態(tài)土壤平衡失調,嚴重地危害了田間農作物的'生長(cháng)及水源問(wèn)題,經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的數據統計,幾年來(lái)家鄉的發(fā)展雖有很大的進(jìn)步,但人們的患病率在不斷的提升,呈上升趨勢。各種不同類(lèi)型的病癥也在增加。

  (2)調查成果,經(jīng)過(guò)與村委員會(huì )的配合和實(shí)地堪察,了解到危害人們生命安全的主要元素是氟,屬稀有氣體在水中的一種產(chǎn)物,浸在水源中。雖然中毒者發(fā)病率高,污染源易于擴散,但在村委和眾多希望水理的幫助下,逐漸形成了實(shí)施的新修水理放案和調查儀器預備階段的統一,使方案的實(shí)施有了初步的形成,同時(shí)也得到了人們的配合,解決了許多必要的問(wèn)題。

  四、調查數據及原理的分析:

  (1)調查數據整理,經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)與實(shí)地勘察得出,氟斑的得病率為95.5%,由氟中毒而導致的其他發(fā)病率為23.53%,處于不受氟侵擾的人基本很少,還有許多由于儀器不精確,得出的數據不是太科學(xué),得到的數據可根據偏差的大小調整,總體上抓主要矛盾。進(jìn)行氟中毒的深一步研究。

  (2)中毒與侵害原理分析,氟屬于稀有氣體元素,符號為F,原子數為9,是鹵族元素之一,呈淡黃,一般情況下,氟可奪取牙齒中的碳元素,導致牙齒呈淡黃色,出現凹凸不平的跡象,中毒較深者還可導致畸形身軀,且不利于兒童身體的發(fā)育。

  五、調查總結:

  經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調查研究,雖得出一張實(shí)地調查表,但卻出現諸多問(wèn)題,調查的目的在于保證今后方案的實(shí)施,在于調節可支配與不可支配之間的關(guān)系。

  一、調查出現問(wèn)題,(1)在許多水勢較湍急的地方無(wú)法靠近,很難得出氟對土地資源的侵害程度。

  (2)在調查的過(guò)程中,宣傳力道不足,走訪(fǎng)過(guò)程中與鄉親們的溝通不是太順暢。

  (3)出訪(fǎng)或是勘察,儀器裝備不是太精確,勘察設備差,拍攝資料分析欠缺。

  (4)調查期限短,時(shí)間較少,準備不充分。相關(guān)參考資料缺發(fā)研究不透。

  (5)無(wú)團隊合作,缺少交流與討論環(huán)節,導致許多結論片面。

  (6)天氣地理因素的影響。

  (二)、調查中問(wèn)題因素的解決,(1)在今后的相關(guān)調查中,注意充分準備資料,多著(zhù)實(shí)地調查,提高調查水平。

  (2)多功能地運用相關(guān)專(zhuān)業(yè)解釋出現的問(wèn)題,多向調研老師請教。

  (3)盡量以團隊的形式外出調查,完善得出結論的合理化與規范化。

  六、調查方案的合理及今后實(shí)施的意義:

  在諸多數據中盡量以此方案為標準,盡量完善計劃多與當地部門(mén)聯(lián)系,盡量取得他們支持,得出相應的結論,爭取做到實(shí)地實(shí)查,方案合理。爭取為家鄉人民獻出一份綿薄之力,使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當地部門(mén)能興修水利,讓人們擺脫水污染,此方案有利于實(shí)地調查和研究。經(jīng)過(guò)逐步實(shí)施,可形成完整統一的規化方案。

關(guān)于環(huán)境調研報告6

  調研目的:了解自己所在地出現的環(huán)境問(wèn)題,找出相應的解決方法,提高人們的環(huán)保意識。

  調研時(shí)間:寒假期間

  調研人:

  調研對象:本村居住環(huán)境及周邊環(huán)境

  調研記錄:

  我們都生長(cháng)在農村,對農村的生活方式比較熟悉。在寒假,我們對我們生活的村莊的一些污染物及周邊環(huán)境進(jìn)行了實(shí)際的調研。我們深入地了解了農民的生產(chǎn)生活活動(dòng),下面我們就我們的所見(jiàn)所聞所思所感做一下總結。

  隨著(zhù)農村現代化進(jìn)程的加快,農村城鎮化的步伐也越來(lái)越快,居民在空間分布上迅速集中。然而,在居民的日常生產(chǎn)生活中,對環(huán)境的污染也日益加重。據我們的觀(guān)察了解,農村污染物主要有農藥、生活垃圾、生活污水、燃煤及植物秸桿焚燒的釋放物、地膜、工廠(chǎng)釋放的廢液廢氣等。

  我們小組的一名成員到汀羅水庫邊玩耍,無(wú)意中發(fā)現了許多農藥瓶。在短短的時(shí)間內,竟然撿到了好幾十只。我們聯(lián)想到在我們農村莊稼和蔬菜需要施用大量的農藥。農藥在防治蔬菜病蟲(chóng)害等方面起著(zhù)主要作用,農藥的使用量也在迅速增加。通過(guò)上網(wǎng),我們了解到農藥的分類(lèi)。農藥分為殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、除草劑、滅鼠劑、殺軟體動(dòng)物劑等,但大量使用農藥的同時(shí),不但嚴重污染了環(huán)境,而且污染了蔬菜產(chǎn)品,人吃了受農藥污染的菜,又危害了人體健康。

  (1)農藥對環(huán)境的污染。噴施農藥直接污染大氣,而大氣中的農藥絕大部分隨著(zhù)降水,返回了地面,又污染了水體和土壤,水體被污染后,水草和水生生物也有農藥,導致小鳥(niǎo)和魚(yú)類(lèi)均含有大量農藥。被農藥污染的水灌溉蔬菜,蔬菜也被污染。施用農藥過(guò)程中,大部分農藥進(jìn)入土壤,用農藥進(jìn)行拌種,浸種化學(xué)除草,土壤消毒等,更使農藥直接進(jìn)入土壤。由此造成農藥對土壤的污染。

  (2)農藥對蔬菜的污染。噴施農藥后,有些直接粘附在蔬菜的表面,有些農藥則會(huì )透到蔬菜作物的根莖葉果實(shí)中,當人們攝取了這些作物的根、莖、葉、果實(shí)后,便可能引起食物中毒。

  (3)農藥對人的直接影響。主要是對使用農藥的人引起直接毒害,一般多為劇毒農藥急性中毒,在農村農藥中毒致死時(shí)有發(fā)生。

  (4)農藥會(huì )造成嚴重的生態(tài)破壞。絕大多數農藥無(wú)選擇地殺傷各種生物,其中包括對人有益的生物,如青蛙、蜜蜂、各種鳥(niǎo)類(lèi)和蚯蚓等。這樣就會(huì )使許多生態(tài)系統消失,整個(gè)農田生態(tài)平衡被打破。

  除了農藥污染外,我們地區,仍然存在生活垃圾污染。生活垃圾往往不經(jīng)任何處理隨意堆放,造成環(huán)境污染。生活污水全部直接排放,使農村居住點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。特別是當雨季來(lái)臨時(shí),整個(gè)村莊的污水隨雨水排放到水渠,甚至排放到儲存飲用水的水庫中,造成嚴重的水體污染,危害人的身體健康。

  農村取暖燃煤,仍有不少的住戶(hù)靠燃燒植物秸桿做飯等,這些過(guò)程中釋放的有害氣體,都在污染著(zhù)大氣。只是由于我們這個(gè)地方地廣人稀,空氣還是比較清新的。但釋放的煙塵會(huì )使近地層空氣質(zhì)量下降。

  不少的村莊,畜禽養殖發(fā)展較快。但由于可利用的空間有限,養殖戶(hù)直接在自己的住宅上進(jìn)行養殖,養殖地點(diǎn)離人的居住點(diǎn)近。加之其規模和布局沒(méi)有得到有效控制,沒(méi)有注意避開(kāi)人口居住區和生態(tài)功能區,造成畜禽糞便還田的比例低,危害直接。尤其在夏季,整個(gè)村莊彌漫著(zhù)刺鼻的臭氣,嚴重危害居民的身體健康。

  除了以上提到的污染物之外,我們這個(gè)地區,大部分農田種植棉花,在種植棉花時(shí),大量使用地膜,而大部分地膜殘留在土壤中,造成地膜污染在加劇。廣泛而大量地使用化肥,會(huì )使土壤板結,造成土壤肥力下降。

  再者,農村工業(yè)的興辦,有利于農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,但是有的工廠(chǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較粗放,沒(méi)有注意環(huán)境的維護。例如,在渤海農場(chǎng)有一個(gè)農藥半成品加工廠(chǎng),生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢液未做任何處理便排放在水體中。由于該產(chǎn)品自身有較大的揮發(fā)性,釋放的有害氣體使方圓幾十的居民深受其害。幸好這個(gè)加工廠(chǎng)因為嚴重污染環(huán)境被取締了。

  我們走訪(fǎng)村莊的時(shí)候,經(jīng)常發(fā)現任意堆放的垃圾,如飄飛的.塑料袋,信手扔掉的農藥瓶。因此我們決心了解農民的環(huán)保意識。我們小組的成員,分頭走訪(fǎng)自己所在的村莊(是以談話(huà)的方式進(jìn)行的),談話(huà)的對象都是農民。通過(guò)廣泛的談話(huà)和對談話(huà)材料的分析,我們一致得出結論,在我們地區,農民的環(huán)保意識普遍薄弱。這表明,農民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農村幾乎是一片空白。

  我們小組的成員認為,僅進(jìn)行環(huán)境調研是遠遠不夠的。我們必須拿出實(shí)際的行動(dòng)來(lái),為環(huán)境保護獻出我們的綿帛之力。在同學(xué)集體中成立環(huán)保宣傳小組,加強環(huán)保在農村的宣傳力度,比如在村莊醒目的位置我們插上這樣的溫馨提示:請隨手撿拾塑料袋、使用有機肥好處多、我愛(ài)草我愛(ài)花我愛(ài)青青小樹(shù)苗等等;我們還多次勸說(shuō)那些就近養殖戶(hù)到村外開(kāi)闊地養殖;針對水污染,我們在水庫旁立一警告牌,提醒人們不要隨便扔垃圾,保持水體清潔。

  除此之外,我們呼吁采取這樣的措施:科學(xué)地處理污染物;推廣使用綠色能源,如太陽(yáng)能、沼氣等。農村的環(huán)境質(zhì)量狀況不僅是農村孤立形成的,它與工業(yè)污染和城市環(huán)境污染密切相關(guān),所以我們建議進(jìn)行城市和農村為一體的綜合治理。

關(guān)于環(huán)境調研報告7

  寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調查的作業(yè),因此,我對我家鄉-的環(huán)境進(jìn)行了調查。多年了一直在外面讀書(shū),很少回家,回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉環(huán)境的變化,這一次的調查和實(shí)地走訪(fǎng),說(shuō)實(shí)在話(huà)家鄉的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽(tīng)到這樣的說(shuō)唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,七十年代河水泛濫”。

  我記得小時(shí)候,家鄉的河水是清澈見(jiàn)底的,河里魚(yú)蝦成群結隊,傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì )有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著(zhù)螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂(lè )的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì )逝去?墒乾F在卻應征了“魚(yú)蟲(chóng)絕代”、“河水泛濫”的說(shuō)法。

  河道里滿(mǎn)是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚(yú)蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類(lèi)的過(guò)度索取和開(kāi)發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。

  [環(huán)境污染的原因]

  由于我國工農業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮住宅建設的激增,不僅城市,農村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區的鄉鎮工業(yè)由于缺乏長(cháng)遠規劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,污染問(wèn)題相當嚴重。

  農村地區對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設施,不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農藥不合理的大量使用,畜禽養殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農村地區內循環(huán),造成大面積農村面源污染,水體污染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差,交通擁擠,居住緊張。

  村鎮或布局分散,或延展過(guò)長(cháng),于生產(chǎn)、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散,空間混雜,生活用水不衛生,道路不規范等。但城鎮建設費用很少,無(wú)力改變這種現狀。通過(guò)調查發(fā)現造成家鄉環(huán)境污染的原因有:

  (一)、“白色污染”

  1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,能回收回的不回收利用。

  2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流。

  3、我國現有的法律沒(méi)有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規。(幸好國家新出臺了“禁塑令”,但效果還不顯著(zhù)。希望能有大的作為。)

  4、盡管在創(chuàng )建省級文明衛生城鎮的下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。

  (二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:

  1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認為造成的森林面積減少。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補進(jìn);

  2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;

  3、森林減少,造成了水土流失問(wèn)題;

  (四)整治仍不徹底。在城區,雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)較多;車(chē)輛亂停亂靠現象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴重,河水污濁。在鄉鎮街道,亂丟亂吐亂倒現象嚴重;農貿市場(chǎng)垃圾較多;車(chē)輛亂停亂放現象嚴重;小食店清潔衛生問(wèn)題突出;存在重城鎮輕農村、重干道公路沿線(xiàn)輕邊遠村社的現象;部分鄉鎮對場(chǎng)鎮和主要公路沿線(xiàn)外的村社還未開(kāi)始環(huán)境整治。在農村,農戶(hù)院壩散養家禽嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。

  (五)設施不夠完善。一是環(huán)衛設施數量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車(chē)、路燈、人行道板等環(huán)衛設施配套不足,破損嚴重;二是部分設施布置不合理,有的修(洗、停)車(chē)場(chǎng)、水果市場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)布局不合理,造成市場(chǎng)交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺(jué)污染。

  (六)、交通工具(車(chē)輛、輪船、飛機等)廢氣和噪音;

  (七)、使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農田灌溉后流出的水。

  (八)、廢水、廢渣

  [境污染的危害]

  人類(lèi)要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類(lèi)的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:

  1、視覺(jué)危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。

  2、潛在危害:

  (1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(cháng)期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產(chǎn)。

  (2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當作食物吞食后,會(huì )導致動(dòng)物死亡。

  (3)、進(jìn)入生活垃圾中的'塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì )占用大量土地,而且,在很長(cháng)一段時(shí)間內難以分解。

  (4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。

  [保護環(huán)境的措施]

  通過(guò)調查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉現在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè )觀(guān),但是據調查,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護的工程:植樹(shù)造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護,提高人們的環(huán)境白虎意識等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應該努力保護我們生存的家園,愛(ài)護它,保護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉建成美好的家園。

  [總結]

  通過(guò)這次調查活動(dòng),我們了解到:隨著(zhù)工農業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類(lèi)創(chuàng )造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類(lèi)生存和發(fā)展已經(jīng)構成了嚴重威脅。每當大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著(zhù)黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著(zhù)白色塑料袋。使人們出門(mén)十分狼狽。

  因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛工人的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)。把“保護環(huán)境,人人有責”牢記心中!

關(guān)于環(huán)境調研報告8

  一、現狀分析

  近年來(lái),隨著(zhù)薌城區舊城改造、城市擴容步伐的加快,城市居民居住環(huán)境有了較大變化,社區服務(wù)功能大幅提升,社區商業(yè)得到了較快發(fā)展,社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數量不斷增加,經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調查看,目前,薌城區共有社區69個(gè)。各類(lèi)社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近1000個(gè),經(jīng)營(yíng)方式有餐飲、超市、各類(lèi)中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書(shū)店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區商業(yè)發(fā)展主要呈現以下幾個(gè)特點(diǎn):

  1、社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展迅速,“雙進(jìn)工程”服務(wù)對象不斷擴大。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和中心城區的不斷擴大,社區商業(yè)服務(wù)對象也不斷拓展,服務(wù)對象不僅面向廣大居民,更側重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會(huì )弱勢群體服務(wù),以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。

  2、社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢。社區商業(yè)過(guò)去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主,僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè),近年來(lái),一批新興業(yè)態(tài)的社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應運而生,現已發(fā)展到幾十個(gè)服務(wù)項目,如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區醫療、代理、中介服務(wù)等多個(gè)門(mén)類(lèi)的便民利民服務(wù)項目。

  3、新社區的各項配套服務(wù)設施、功能較為齊全。隨著(zhù)中心城區范圍不斷擴大,加速了新社區的建設,新社區的建設又帶動(dòng)了社區商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展,其商業(yè)設施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結構與服務(wù)功能均較為齊全,明顯優(yōu)于老社區。

  4、傳統商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區商業(yè)建設中得到了充分發(fā)展。近年來(lái),流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快,社區商業(yè)應市場(chǎng)需求得到快速發(fā)展,大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區的大街小巷,并在社區內及其周邊形成一定規模。同時(shí),社區沿街各類(lèi)小型商品市場(chǎng)得到發(fā)展,有蔬菜市場(chǎng)、干果市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等,為社區居民消費購物提供了便利。

  二、存在的'主要問(wèn)題

  1、社區商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規劃和有效指導。目前,社區商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區住宅混在一起,嚴重影響了居民的正常生活,并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內的餐館、酒店以及各類(lèi)服務(wù)機構影響較大,形成的民企糾紛較多。社區商業(yè)與區域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規劃、合理分工和有效監督。

  2、社區商業(yè)發(fā)展不平衡,老社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展慢、基礎差。在這次調查中看到,一些老社區商業(yè)設施簡(jiǎn)陋,功能不全,一般是利用自有房屋,或者臨時(shí)搭建,甚至是違章建筑開(kāi)辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營(yíng)副食為主,商品單一、質(zhì)量低劣,購物環(huán)境和衛生狀況較差,造成社區居民購物不便,許多日常消費需要跑較遠的路,且社區的服務(wù)功能不健全,與建設“便利消費進(jìn)社區,便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區商業(yè)發(fā)展目標差距較大。

  3、社區商業(yè)基礎設施較差,現代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達。隨著(zhù)人們生活水平的提高,居民消費需求普遍提高,呈現出多樣性、多層次的消費特點(diǎn),社區商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應,亟待改善。在調查中,有的反應社區沒(méi)有停車(chē)場(chǎng),車(chē)輛亂停亂放現象比較嚴重。有的反應社區沒(méi)有蔬菜市場(chǎng),居民買(mǎi)菜不方便。有的反應家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有形成,居民尋求家政服務(wù)很不方便。有的反應社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù),要提高檔次,保證質(zhì)量等等。從反應的情況看,社區商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費需求。因此,加強社區商業(yè)基礎設施的規劃和建設,拓展社區商業(yè)服務(wù)功能,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),完成社區雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。

  三、推進(jìn)措施和發(fā)展方向設想

  1、應合理規劃,完善社區商業(yè)業(yè)態(tài)。應由政府牽頭,會(huì )同商務(wù)、規劃、建設、房管、財政、城區、工商、稅務(wù)等部門(mén),研究制定網(wǎng)點(diǎn)改造規劃。如:對社區商業(yè)的規模、結構、布局及標準、分類(lèi)等做出明確規定。業(yè)態(tài)業(yè)10種左右,建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場(chǎng)、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書(shū)籍音像店、藥店等。

  2、應采用公開(kāi)招標等形式,確定有實(shí)力的企業(yè)參與社區商業(yè)建設。

  一是選擇、培育有實(shí)力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統一配送至社區連鎖店)進(jìn)入社區商業(yè)示范區,實(shí)施包括“早餐工程”在內的大眾化餐飲,保證居民在社區內就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐。

  二是鼓勵農副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區新建和改造放心肉、放心豆制品、無(wú)公害蔬菜瓜果連鎖店,建設生活保障型的商品配送中心,解決居民生活不方便、消費不放心、不安全的問(wèn)題。

  三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),搭載各類(lèi)便民、利民服務(wù)項目,讓社區居民在家門(mén)口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要。

  四是支持和引導再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區,形成以社區、回收企業(yè)和集散市場(chǎng)為載體,符合城市建設發(fā)展規劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò )健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系。五是采取切實(shí)可行措施,通過(guò)資金、網(wǎng)點(diǎn)等一系列支持政策,鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區商業(yè)資源,規范社區內的小型門(mén)店,實(shí)現資源共享,綜合利用。

  3、應鼓勵和支持利用現代技術(shù)手段,創(chuàng )新服務(wù)體系。積極建設面向社區服務(wù)的信息服務(wù)平臺,鼓勵有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開(kāi)展社區便民服務(wù),發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),補充現有網(wǎng)點(diǎn)的不足。鼓勵有條件的企業(yè)建立客戶(hù)需求信息系統,及時(shí)采集、分析、儲存客戶(hù)信息,為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區骨干企業(yè)開(kāi)展送貨上門(mén)、送餐上門(mén)、修理上門(mén)的“三上門(mén)”服務(wù),延伸服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵社區商業(yè)企業(yè)組建專(zhuān)職的便民綜合服務(wù)小分隊入戶(hù)服務(wù),同社區居委會(huì )、社區居民建立穩定、暢通的聯(lián)系渠道,開(kāi)展以為社區居民排憂(yōu)解難為宗旨的便民有償服務(wù)。

關(guān)于環(huán)境調研報告9

  根據市城管執法局黨總支統一部署,就“深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)”,對我市環(huán)境衛生管理情況進(jìn)行了調研,F將調研情況匯報如下:

  近年來(lái),我市環(huán)境衛生事業(yè)在市委、市政府、市建委、市城管執法局等各級領(lǐng)導的關(guān)心、重視和支持下,有了長(cháng)足發(fā)展,道路清掃保潔面積從建市之初的110萬(wàn)m2增加到現在的324.6余萬(wàn)m2,垃圾清運量由120噸/日增加到現在的300余噸/日,環(huán)衛專(zhuān)用車(chē)輛由30輛增加到現在的43輛,垃圾中轉站點(diǎn)由18處增加到78處,為營(yíng)造良好城市環(huán)境作出了積極貢獻。但是在環(huán)衛管理體制、運行機制等方面還存在著(zhù)許多問(wèn)題一直沒(méi)有很好的加以解決,制約了環(huán)境衛生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)現環(huán)衛事業(yè)科學(xué)發(fā)展,就是要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,建立環(huán)衛“以錢(qián)養事”機制,解決困擾環(huán)境衛生發(fā)展的老大難問(wèn)題,不斷提高城市環(huán)境衛生管理水平,為廣大群眾創(chuàng )造良好的人居和工作環(huán)境。

  一、環(huán)衛工作現狀。

  (一)基本情況。隨州市環(huán)衛處現有干部職工805人,其中:正式職工503人(含退休182人),臨時(shí)工302人,日清掃保潔面積324.6萬(wàn)m2,日清運垃圾300余噸,垃圾清運率達100%,年清掏糞便0.7萬(wàn)噸,年灑水壓塵3.7萬(wàn)噸,管理水沖式公廁28座、垃圾中轉站點(diǎn)78處、環(huán)衛專(zhuān)用車(chē)輛43臺、垃圾處理場(chǎng)1座。

  (二)管理運作模式。在內部管理上,自20xx年起,建立了“三級負責制”和路段長(cháng)“三位一體”管理模式,即:環(huán)衛處將用工權、工資發(fā)放權、工作管理權下放到所(隊),使所(隊)成為自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的非法人實(shí)體,所(隊)再根據清掃保潔面積、清運單位及費源征收區域劃成若干個(gè)段(捆),將這些段(捆)在內部職工中通過(guò)公開(kāi)競標,拍賣(mài)給路段長(cháng),由路段長(cháng)負責所管轄范圍內的清掃、清運、收費工作,這樣就形成了路段長(cháng)向所(隊)長(cháng)負責、所(隊)長(cháng)向處負責的三級管理負責制,改變了“大鍋飯大家吃,集體活大家干”的消極、惰性思想,形成了“千斤重擔人人挑,個(gè)個(gè)頭上有指標”的競爭激勵機制。

  但是,環(huán)衛處實(shí)行的這種運作模式只是介于計劃經(jīng)濟與市場(chǎng)經(jīng)濟之間的一種管理形式,僅僅是在計劃經(jīng)濟體制下最大限度地進(jìn)行了改革,遠遠沒(méi)有達到市場(chǎng)化要求。因為按市場(chǎng)化運作,必須建立獨立核算、自負盈虧、企業(yè)化運行管理機制,而我處下屬各部門(mén)均為非獨立核算的非法人單位,難以獨立承擔相應的責、權、利,本質(zhì)上仍是政企不分、管干不分的“大鍋飯”體制,從而限制了環(huán)衛改革的進(jìn)一步深化和發(fā)展,不可能達到市場(chǎng)化要求。

  (三)人員與編制情況。19xx年,原隨州市編委給市環(huán)衛處定編212人,至隨州市升級的20xx年時(shí)間里,城區建設面積在擴大、道路在延升、垃圾量在增加、管理在加強,但環(huán)衛人員編制始終沒(méi)有增加。20xx年地級隨州市成立以后,環(huán)衛定編170人,編制不但未能增加,反而減少了42人,出現了作業(yè)區域擴大、作業(yè)人員編制減少的狀況。

  按照建設部《全國城市市容環(huán)境衛生統一勞動(dòng)定額》標準與環(huán)衛實(shí)際工作量進(jìn)行測算,目前主城區應配備道路清掃、垃圾收集運輸、糞便收集運輸、垃圾轉運、垃圾糞便處理、公廁管理保潔等各類(lèi)生產(chǎn)人員1291人。但市環(huán)衛處現僅有生產(chǎn)、管理人員623人(不含退休人員),按現有作業(yè)區域、工作量測算,缺崗668人,由于人員編制嚴重緊缺,環(huán)衛職工長(cháng)期以來(lái)一直超負荷勞動(dòng)(無(wú)星期天、節假日、一人干二人的事),極大地影響了職工隊伍穩定和生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。

  (四)經(jīng)費收支情況。多年來(lái),環(huán)衛經(jīng)費一直嚴重不足,職工待遇極低,其原因在于:環(huán)衛處雖為全額撥款事業(yè)單位,但財政部門(mén)一直實(shí)行的是按170人編制經(jīng)費包干,由于人員多、編制少,造成經(jīng)費缺口大。如:20xx年,財政撥款309萬(wàn)元(含油料補貼等專(zhuān)項費用),預算外收入589萬(wàn)元,合計898萬(wàn)元;但環(huán)衛處20xx年支出需經(jīng)費1717.9萬(wàn)元,其中:在崗正式人員工資768.5萬(wàn)元、社會(huì )保障費301萬(wàn)元、臨時(shí)工工資261萬(wàn)元、退休人員工資159.4萬(wàn)元、生產(chǎn)費用150萬(wàn)元、設施維修費用30萬(wàn)元、預算外調控基金48萬(wàn)元。缺口經(jīng)費819.9萬(wàn)元。

  二、存在的主要問(wèn)題。

  從環(huán)衛工作實(shí)際來(lái)看,主要存在以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題,制約了環(huán)境衛生水平的提高。

  1.體制不順,整體管理水平不高。我市城區環(huán)境衛生管理體制還沿襲計劃經(jīng)濟時(shí)代管理體制,主要表現為政企不分、管干一家,在管理中存在著(zhù)責、權、利不清的問(wèn)題,既不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟需要,又限制了環(huán)衛改革的進(jìn)一步深化。

  2.機制不活,環(huán)衛生產(chǎn)水平不高。由于環(huán)衛人員編制少,而財政部門(mén)是按編制撥款,每年財政列預算時(shí),都因環(huán)衛編制人員少而無(wú)法增加預算內資金。有限的財政撥款不僅使環(huán)衛管理部門(mén)出現“以錢(qián)養人養不活、干活無(wú)錢(qián)無(wú)人干”的局面,而且由于現有人員長(cháng)期超負荷工作,一線(xiàn)生產(chǎn)人員“疲勞干事干不好、請人干事到處找”,使環(huán)衛部門(mén)不得不把部分精力放在如何“養人”上,更難達到“以錢(qián)養事”的目的。由于環(huán)衛部門(mén)總是為資金所制約,不能全力以赴抓管理,難以保證環(huán)衛生產(chǎn)質(zhì)量,因而影響城區整體衛生質(zhì)量。

  3.退休職工多,單位不堪重負。環(huán)衛處現有退休職工182人,并且還將逐步增多。我處雖然為職工購買(mǎi)了養老保險和醫療保險,但因參保時(shí)是按1997年職工工資發(fā)放基數繳納(足額交納需200萬(wàn)元/年,實(shí)際交納82萬(wàn)元/年),社保部門(mén)只發(fā)放退休職工部分退休費,與人事部門(mén)核定的退休費之差,則由環(huán)衛處自籌資金補發(fā),環(huán)衛處每年補發(fā)退休費就需70余萬(wàn)元。而老職工退休之后,生產(chǎn)崗位要新增臨時(shí)工上崗,財政部門(mén)又沒(méi)有增加經(jīng)費,“僧多粥少”的現象越來(lái)越突出,經(jīng)費缺口越來(lái)越大,單位包袱也越來(lái)越重。

  4.勞動(dòng)強度大,職工待遇低。盡管我市環(huán)衛工人工作量大,常年超負荷勞動(dòng),保證了環(huán)衛生產(chǎn)水平,但是環(huán)衛職工的勞動(dòng)作出與享受待遇卻成反比。在全省來(lái)看,隨州環(huán)衛呈現出“兩高兩低”的狀況:一是業(yè)務(wù)水平高。對隨州目前的管理體制和運行機制來(lái)講,我們的道路清掃保潔、垃圾清運等生產(chǎn)、服務(wù)水平已高于同等條件下其它城市水平;二是預算外收入高。隨州生活垃圾處理費征收率為37%,在全省處于領(lǐng)先水平;三是政治待遇低。所有的地級市環(huán)衛部門(mén)最低都為副處級單位,而我市環(huán)衛處僅為正科級單位;四是工資待遇低。20xx年12月1日起,市環(huán)衛處調整清掃作業(yè)時(shí)間和方式,從早5:00—22:30全天候作業(yè),清掃工每天工作達9.5小時(shí)。調整時(shí)間之初,聘請的臨時(shí)工走掉一半,原因就是勞動(dòng)強度大,待遇太低。為保證清掃改革順利進(jìn)行,市環(huán)衛處在資金十分困難的情況下,將清掃崗位臨時(shí)工工資多次上調至500~600元/月,既便這樣也不易聘請,并且聘請的都是年齡結構偏大、身體狀況較差的人員,不僅作業(yè)質(zhì)量難以保證,也給正常管理增加了很大難度。

  三、關(guān)于我市環(huán)衛工作的建議與思路

  為促進(jìn)環(huán)衛事業(yè)良性發(fā)展,提高環(huán)境衛生管理水平,創(chuàng )造潔凈、優(yōu)美的'城市人居環(huán)境,必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,建立環(huán)衛工作“以錢(qián)養事”機制,才能使環(huán)衛各項經(jīng)費得到保障,解決生產(chǎn)和管理單位收費養人的弊端,促進(jìn)環(huán)衛事業(yè)健康發(fā)展。

  (一)深化體制改革,政企分開(kāi),管干分離。環(huán)衛事業(yè)要發(fā)展,市場(chǎng)化運作是必經(jīng)之路,為了從體制上適應市場(chǎng)經(jīng)濟需要,必須改變目前政企不分的現狀,成立環(huán)衛局(副處級),下設三處一隊(科級):清掃管理處、清運管理處、收費管理處、綜合執法大隊。由各處根據業(yè)務(wù)需要成立若干公司,公司實(shí)行企業(yè)化管理,一切按市場(chǎng)經(jīng)濟規則運作,實(shí)行責、權、利共享。

  (二)走市場(chǎng)化道路,建立環(huán)衛作業(yè)“以錢(qián)養事”機制。主要是按照環(huán)衛工作目前作業(yè)量核定生產(chǎn)經(jīng)費,并列入財政預算,具體如下:

  1.實(shí)行“以錢(qián)養事”的崗位及方法

 、诺缆非鍜弑。根據道路清掃保潔面積核算清掃保潔生產(chǎn)經(jīng)費,按照2.6元/ m2的標準(借鑒兄弟縣市最低標準),目前城區324.6萬(wàn)m2清掃保潔面積年需生產(chǎn)經(jīng)費844萬(wàn)元,此項經(jīng)費全額列入財政預算。為了便于操作,公開(kāi)拍賣(mài)時(shí),人員工資標準均按臨時(shí)工755元/月核算(基本工資500元+社會(huì )保險費用135元+工具費20元+節假日加班費100元),人員經(jīng)費均包含在道路公開(kāi)拍賣(mài)經(jīng)費里,由中標公司具體操作,但臨時(shí)工工資應隨著(zhù)國家政策及時(shí)調整。

 、频缆窞⑺畨簤m。3臺灑水車(chē)年需經(jīng)費18.4萬(wàn)元,此項經(jīng)費列入財政年度預算。

 、抢暹\

  機械清運。根據垃圾噸位核算機械清運費用,按照16.26元/噸月的標準,城區每天按300噸垃圾計算,年需經(jīng)費178萬(wàn)元,此項經(jīng)費列入財政年度預算。

  人力清運。根據人力清運噸位核算清運費用,標準為8.12元/噸,按城區日人力清運垃圾201.8噸,需經(jīng)費59.8萬(wàn)元/年,此項費用列入財政年度預算。

 、壤军c(diǎn)管理。城區現有垃圾中轉站點(diǎn)78處,按照每1.5處站點(diǎn)設置一人計算,應配備站點(diǎn)管理員52人,人員工資標準均按臨時(shí)工755元/月核算(基本工資500元+社會(huì )保險費用135元+工具費20元+節假日加班費100元),需經(jīng)費47.1萬(wàn)元/年,此項經(jīng)費列入財政年度預算。

 、衫幚韴(chǎng)運行。垃圾處理場(chǎng)日常排污消毒、設施養護、車(chē)輛維修、油耗等運行費用為42.7萬(wàn)元/年,列入財政年度預算。

 、使珟芾。城區現有公廁28處,全部實(shí)行免費入廁,按照每2處公廁配備一名管理人員計算,應配備公廁管理員14人,人員工資標準均按臨時(shí)工755元/月核算(基本工資500元+社會(huì )保險費用135元+工具費20元+節假日加班費100元),需經(jīng)費12.7萬(wàn)元/年,此項費用列入財政年度預算。

 、松罾幚碣M征收。嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理規定,征收生活垃圾處理費全額上繳市財政。根據費用征收額度核算收費人員工資,其中大費人員工資核算標準為每百元收費任務(wù)7.74元工資,按20xx年收費任務(wù)281萬(wàn)元計算,需經(jīng)費21.75萬(wàn)元/年;小費人員工資核算標準為每百元收費任務(wù)17.83元工資,按20xx年收費任務(wù)86.8萬(wàn)元計算,需經(jīng)費15.5萬(wàn)元/年,合計需經(jīng)費37.25萬(wàn)元/年,此項經(jīng)費列入財政年度預算。

  2.實(shí)行經(jīng)費包干的人員及方法

 、怒h(huán)衛監察執法管理。綜合執法大隊擔負監察管理職責,人員工資及車(chē)輛油耗等需費用32.4萬(wàn)元/年,此項費用列入財政年度預算。

 、茩C關(guān)人員按定編人數核算檔案工資,需經(jīng)費29.4萬(wàn)元/年,納入財政年度預算。

  3.實(shí)行財政核算的人員及方法

 、乓陨系缆非鍜、灑水壓塵、垃圾清運、站點(diǎn)管理、垃圾處理場(chǎng)管理、公廁管理,這6個(gè)崗位的費用核算人員工資均按臨時(shí)工755元/月進(jìn)行測算,對于以上6個(gè)崗位現有260名正式職工,為了化解矛盾,采取工資補差的辦法,即:正式職工仍按檔案工資(平均1290元/人月)兌現,根據正式工上崗人數,按535元/人月(1290-755)的標準由財政另外支付,年需經(jīng)費166.9萬(wàn)元。

 、菍h(huán)衛職工保險費用納入財政預算。根據國家有關(guān)文件規定,全額撥款事業(yè)單位的養老、醫療等保險費用由財政部門(mén)承擔,因此,應將環(huán)衛正式職工社會(huì )保險費用215萬(wàn)元/年納入財政全額預算;同時(shí),每退休一名正式職工,由財政承擔相應費用,并不核減環(huán)衛正常經(jīng)費。

  上述崗位、人員按以錢(qián)養事的市場(chǎng)化運作機制,年需經(jīng)費1910.6萬(wàn)元,其中不包括一線(xiàn)管理人員工資。

  (三)建立環(huán)衛作業(yè)移交制度。隨著(zhù)城市的快速發(fā)展,道路面積和垃圾產(chǎn)生量必將不斷增加,因此,在增加環(huán)衛作業(yè)量或配套設施交付使用時(shí),應按工作量核定經(jīng)費之后,實(shí)行政府出資、作業(yè)部門(mén)投標競爭,財政、建委加強監管,以確保新建道路及時(shí)接管,保持城區良好環(huán)境衛生面貌。

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