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森林調研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，我們使用報告的情況越來(lái)越多，報告包含標題、正文、結尾等。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？以下是小編整理的森林調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
森林調研報告1
根據縣人大常委會(huì )年初針對全縣《森林法》實(shí)施執法檢查的工作部署要求，我鄉人大主席團緊跟縣人大常委會(huì )《森林法》實(shí)施執法檢查工作步調，通過(guò)召開(kāi)人大代表、相關(guān)林業(yè)部門(mén)負責人座談會(huì )議并走訪(fǎng)調研，現就我鄉《森林法》執法調研自查有關(guān)情況做如下匯報：
一、基本概況
我鄉位于縣西北邊緣鄉鎮，東與停弦渡、兩鎮銅山山脈山脊線(xiàn)接壤，南與佘市橋鎮龍陽(yáng)村接壤，西與石門(mén)縣夾山鎮夾山寺村抵界，北與本縣新安鎮澧水河畔洞坪村接壤，屬典型的低山丘崗山區鄉鎮，轄區內行政村15個(gè)，人口1.5萬(wàn)余人，擁有山林面積52675畝，其中靠近澧水1公里范疇山林劃為澧水流域源頭，屬天然生態(tài)國家級生態(tài)公益林2.1萬(wàn)多畝，純油茶林1萬(wàn)畝，松茶混交林0.5萬(wàn)畝，退耕還林工程造林近0.8萬(wàn)畝，宜林荒山荒地近0.8萬(wàn)畝。海拔高度為50m—464.6m之間，土壤大部分屬砂巖和板頁(yè)巖發(fā)育形成的土壤，ph值在5.5—7之間，土壤為中性和微酸性土壤，土層深度在80cm至120cm之間，一般土壤深厚肥沃，適宜林果業(yè)發(fā)展。
二、近期工作回顧
近三年來(lái)，我鄉根據上級對林業(yè)發(fā)展要求，結合本鄉山林實(shí)際，就如何貫徹執行《森林法》具體從以下五個(gè)方面做了一些工作：
�。ㄒ唬渡址ā芳跋嚓P(guān)法律法規學(xué)習宣傳方面。這三年來(lái)，我鄉根據年內林業(yè)生產(chǎn)的特性和季節性特點(diǎn)，按照“造、管、撫、防”依季分步分期進(jìn)行了《森林法》、《森林法實(shí)施細則》、《森林防火條例》和縣政府關(guān)于適時(shí)采摘油茶油桐通告等法律法規的'宣傳教育，踐諾實(shí)施，利用各種宣傳形式如召開(kāi)骨干會(huì )、廣播會(huì )、刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料、人群密集點(diǎn)建宣傳窗、立宣傳牌，使之家喻戶(hù)曉，人人皆知，全鄉全社會(huì )知法、懂法、守法的氛圍正濃。
�。ǘ┥纸�(jīng)營(yíng)管理及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。近三年來(lái)，按照國家林權制度改革要求，對全鄉5萬(wàn)多畝山林全部實(shí)行了權、責、利明確劃分，確權到經(jīng)營(yíng)者手中，落實(shí)了森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理模式，按生態(tài)效益和經(jīng)濟效益目標劃分為生態(tài)林和商品林，在確實(shí)了經(jīng)營(yíng)管理權、生態(tài)效應的前提下，對全鄉2.1萬(wàn)多畝生態(tài)公益林落實(shí)確權，按照國家政策，實(shí)行嚴格管制，同時(shí)嚴禁林地、林木流轉，我鄉各村除生態(tài)公益林外有近8000畝林地、林木通過(guò)招商引資和引項推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施建設，針對全鄉1.5畝油茶林落實(shí)了中長(cháng)期規劃，其中有6000畝純油茶林通過(guò)招商引資、引項落實(shí)了租賃責任制，并實(shí)現了油茶產(chǎn)業(yè)工程項目開(kāi)發(fā)規劃。到目前為止，有卜家村新造油茶林300畝、潘垱村油茶林1200畝，完成了油茶低改割灌除雜工程步驟。目前，我鄉發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的勢頭看好，經(jīng)營(yíng)者的積極性非常高，正盼望有序政策刺激生產(chǎn)。林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)上我鄉在縣級林業(yè)主管部門(mén)正確指導下，鄉林業(yè)站工作開(kāi)展有序，涉林服務(wù)主動(dòng)社會(huì )反響好，領(lǐng)導認可，群眾滿(mǎn)意。
�。ㄈ┥仲Y源保護方面。以建設“生態(tài)、文明、和諧”為目標，在保護天然林前提下，對全鄉2.1萬(wàn)多畝生態(tài)公益林，實(shí)現了嚴格管制，我鄉有縣政府聘請的護林員8人，由我鄉林業(yè)站實(shí)行監管。年初與各位林業(yè)員簽訂了轄區責任管護合同，按照要求落實(shí)了“三日巡查、月考核、年終考評”目標責任制。嚴格實(shí)現了森林限額采伐憑證監督采伐程序管理，轄區內古村、名木，嚴禁采挖，保護了小環(huán)境。森林防火方面按照縣森林防火指揮部要求，加強領(lǐng)導，提高認識，加大宣傳力度，印發(fā)防火公示，立宣傳牌，制訂了防火預案，落實(shí)防患措施，備足防火器材（有油鋸2臺、風(fēng)力滅火機1臺、手鋸20把、拖把20把、鐵鍬20把），同時(shí)對重點(diǎn)山頭、企業(yè)廠(chǎng)家周?chē)�，有祖墳的亂葬崗地段，采用機械推挖了防火隔離帶10公里，其中有6公里經(jīng)縣防火辦驗收合格達標。一旦發(fā)生火警，我們做到了“打旱、打小、打了”的撲滅原則，確保了全鄉森林安全。病蟲(chóng)防治方面：準確及時(shí)開(kāi)展了預測預報，一旦發(fā)生病蟲(chóng)害，本著(zhù)轄區負責制，按照“治早、治小、治了”的防治原則，將病蟲(chóng)危害損失控制在最小范圍。林業(yè)違法案件查處方面我鄉按照縣級主管部門(mén)授權范疇，依規依法依序分類(lèi)分別按行政和刑事涉林案件立案處置，嚴格杜絕了“以罰代法、以罰代刑”違法違規行政行為的發(fā)生。同時(shí)，對轄區內行政和刑事重大涉林違法違規林業(yè)案件，鄉林業(yè)站主動(dòng)配合市、縣執法主管部門(mén)，維護了一方平安，確保了轄區社會(huì )穩定，使鄉依法治林的依法行政行為與措施落到了實(shí)處。
�。ㄋ模┰炝志G化方面。近幾年來(lái)，注重生態(tài)效應，建設生態(tài)為目標，每年都以3月12日為義務(wù)植樹(shù)節開(kāi)展春季造林，綠化國土活動(dòng)。三年來(lái)，發(fā)動(dòng)機關(guān)干部開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)按照縣委精神要求開(kāi)展本轄區“三邊”造林活動(dòng)，鄉財政共投入購苗資金30多萬(wàn)元，對本鄉政府機關(guān)、企業(yè)廠(chǎng)礦，村部及全鄉30公里鄉、村道路進(jìn)行全面綠化。同時(shí)對歷年退耕還林不合格小組進(jìn)行了補植補造1000畝；三年來(lái)進(jìn)行長(cháng)防林工程新造林900畝（白洋村栽植山西大棗300畝、牛頭村栽植杉樹(shù)100畝、泡桐林100畝、黃枝子100畝、卜家村新栽良種油茶林300畝）。
�。ㄎ澹┝謽I(yè)扶持政策落實(shí)方面。關(guān)于林業(yè)政策性補貼補助資金的發(fā)放，按照國家政策要求，本著(zhù)嚴格執行“誰(shuí)栽誰(shuí)受益”原則，實(shí)行了“一卡通”打卡發(fā)放到了林農手中，至于育林費和森林植被恢復費征、管、使用方面，嚴格按照“專(zhuān)款專(zhuān)用專(zhuān)賬”要求，落實(shí)執行�；鶎恿止荜犖榻�(jīng)費保障，按照國家集體林權制度，改革配套方案在我鄉按照縣政府配套改革方案予以落實(shí)。
三、存在的問(wèn)題與對策
通過(guò)調研，部分人大代表，林業(yè)經(jīng)營(yíng)者、村主要負責人重點(diǎn)反映當前林業(yè)方面存在有以下四個(gè)方面的問(wèn)題：
一是造林綠化國土方面尚需加大投入，主要是難立項的造林工程能否通過(guò)省、市、縣配套資金補貼造林，充分調動(dòng)林農綠化國土，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
二是生態(tài)公益林補償制度，實(shí)施后國家補償額度太小，遠不能滿(mǎn)足林農經(jīng)營(yíng)林地效益要求，與商品林經(jīng)營(yíng)者比較效益差距太大，能否從地方配套資金中提高其補償額度。
三是山林管理方面，基層林管隊伍與稅費改革前比，目前人員少、工作范圍大、火線(xiàn)長(cháng)，既有防火，又有防盜，確保一方森林安全責任，但月工資只有150元，每天只有5元，可見(jiàn)管理山林人員的工資待遇太低了，有待增員，能否每村安排一人，待遇從轉移支付中解決村護林員工資。
四是加強基層林業(yè)站自身建設方面：為適應時(shí)間及現代林業(yè)發(fā)展要求，目前工作人員老齡化、技能遠不適應現代林業(yè)發(fā)展要求，要按照國家林業(yè)總局關(guān)于加強基層林業(yè)站建設標準要求，配齊工作人員和設施，適應現代林業(yè)發(fā)展要求，服務(wù)于人類(lèi)生態(tài)林業(yè)大局。
森林調研報告2
按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導的建議，我部于8月21日至27日牽頭組織縣林業(yè)局、防火辦等單位組成調研小組深入黃沙、上奉、渣津、馬坳、復原、漫江等六個(gè)鄉鎮和星子縣進(jìn)行為期一個(gè)星期的調研，對山林火災引發(fā)原因與如何做好山林防火工作有了較直接的了解�，F就此次調研情況匯報如下。
一、火災引發(fā)原因
�。ㄒ唬�、客觀(guān)原因
1、全球性氣溫升高，高火險天氣增多，對山林防火有直接影響作用。
2、隨著(zhù)人們生活水平的提高，燒煤燒氣農戶(hù)增加，燒茅柴農戶(hù)相應減少，田邊、山邊形成了較為豐厚的枯茅，對控制火源非常不利，成為引發(fā)山林火災的隱患。
3、隨著(zhù)社會(huì )的不斷進(jìn)步，大部分青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工，剩下的大部分是婦女、兒童和老人，出現火警時(shí)難以在有效時(shí)間內召集撲火隊伍，導致山火蔓延。
4、我縣部分山區老百姓有著(zhù)刀耕火種的傳統習慣，為山林火災的發(fā)生提供了引發(fā)火源。
5、我縣山林面積大，邊界線(xiàn)長(cháng)，干部人員相對數量少，在管護工作上存在著(zhù)一定的難度。
6、山林火警發(fā)生后的撲救手段十分原始。我縣大部分鄉鎮都沒(méi)有現代化的滅火設備，滅火的工具是一根樹(shù)枝，一把柴刀，只有縣撲火隊才配備了風(fēng)力滅火器等現代化滅火工具，發(fā)生火警后，由于撲火不力，延誤戰機的情況屢有發(fā)生。
7、有極少數火警、火災是由于雷擊、高壓電線(xiàn)短路引發(fā)。
�。ǘ�、主觀(guān)原因
1、部份老百姓防火意識差。來(lái)源于老百姓對山林感情不深，責、利不明顯，認為是否發(fā)生山火與其沒(méi)有太大的關(guān)系，導致出現“著(zhù)火有人看沒(méi)人打、百姓看火干部打火”的場(chǎng)面。
2、宣傳留有死角。出動(dòng)宣傳車(chē)、書(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ)、張貼禁火令等宣傳工作并未在全縣范圍內全方位到位，宣傳工作沒(méi)有真正達到家喻戶(hù)曉、人人皆知的目的。
3、對癡呆、傻、癲、懵懂戶(hù)及老人兒童等特殊群體的監管和看護責任沒(méi)有到位，我縣還沒(méi)有建立一種強有力的監管機制，是導致我縣火災頻繁發(fā)生的主要原因。
4、我縣在“清明節”、“元宵節”上墳祭祖期間燒火紙、點(diǎn)火燭、放鞭炮、焚香的傳統習慣沒(méi)有改變，使用鞭炮，燃燒香紙，卻未待余火滅燼就離去，致使“星星之火”擴大成山林火災，導致在兩節期間火災頻繁發(fā)生。
5、山邊、路邊、田邊、墳邊、屋邊等“五邊”清理工作沒(méi)有到位，生物防護林建設和人工防火帶砍伐工作還存在著(zhù)很大的差距。
6、部份老百姓在燒田邊、地坎時(shí)存在著(zhù)一種僥幸心理，也是引發(fā)山林火災的原因之一。
7、有些村有地方保護主義，有案不報，給案件查處帶來(lái)一定的難度，在無(wú)形中助長(cháng)了百姓在野外亂燒茅草的膽量。
8、對失火者處罰打擊力度不夠，連帶責任不顯著(zhù)，在處罰過(guò)程中不能起到殺雞儆猴的效果。
二、鄉鎮山林防火典型經(jīng)驗
1、黃沙鎮茶場(chǎng)：在防火關(guān)鍵時(shí)期選派專(zhuān)人到進(jìn)出道口看守，對外村人員進(jìn)入茶場(chǎng)的一律要進(jìn)行簽字登記，并對其做好防火宣傳工作和落實(shí)責任追究。
2、上奉鎮觀(guān)前村：對全村9000多畝山林全部實(shí)行封山，并按每人每年3000元的報酬標準聘請2名護林員，定期對山林進(jìn)行管護，在防火關(guān)鍵期進(jìn)行鳴鑼巡查。該村還通過(guò)村規民約規定：失火者按500—1000元進(jìn)行罰款；該村目前已形成了一個(gè)不成文的規矩，誰(shuí)家失火誰(shuí)就自愿請上山打火的百姓吃一頓飯，以表感謝。
3、馬坳鎮、渣津鎮：在吸取往年發(fā)生山火教訓的基礎上準備采取新的'防火模式：通過(guò)“一事一議”的方式籌集防火基金，并設立專(zhuān)用帳戶(hù)，由各村管理和支配使用，鎮分管領(lǐng)導監管。
4、馬坳鎮：結合林改工作認真做好責任山內墳墓調查摸底、登記工作，并落實(shí)好祭祖期間墳墓區內防火責任。同時(shí)，計劃在林改期間每村明確一座公墓山場(chǎng)，以便墳墓區的防火管理。
5、復原鄉：成立了邊界聯(lián)防機構，并明確了領(lǐng)導分工，認真執行領(lǐng)導值班制度，在火險期實(shí)行火警、火災零報告制度和日鳴鑼制度。另外，復原鄉老百姓通過(guò)長(cháng)期的傳統美德熏陶和黨委、政府防火責任意識的灌輸，形成了良好的全民防火意識。如：有一次雅洋村黃沙段發(fā)生火警，中坪、湖洲等村的老百姓自發(fā)參與打火。
6、漫江鄉沙溪村：采取砍“三邊”和重要時(shí)期按20元/天的報酬請人鳴鑼警示等措施，對防火工作取得了很好的效果，該村在近11年中都未發(fā)生山林火災。
三、外縣經(jīng)驗
對星子縣山林防火通過(guò)為期一天的調查，結合本縣的山林防火現狀進(jìn)行比較，認為星子縣在防火工作上有三方面值得我們借鑒：
�。ㄒ唬�、全面動(dòng)員，努力強化全民防火意識
一是充分利用現有條件，通過(guò)廣播、電視臺、黑板報、墻報、防火簡(jiǎn)報等媒體進(jìn)行宣傳，同時(shí)，采用出動(dòng)宣傳車(chē)、更新警示牌等形式，多渠道、多途徑深入全縣山區每一個(gè)角落進(jìn)行宣傳；二是以發(fā)放
公開(kāi)信，層層簽訂責任狀，轉發(fā)張貼九江“禁火令”等方式，采取“聯(lián)防、聯(lián)戶(hù)、聯(lián)�！钡男问�，強化全民防火意識；三是開(kāi)展“人人是防火對象，森林防火從我做起”的群眾性活動(dòng)，形成全社會(huì )性的森林防火合力，并在全縣中小學(xué)設立森林防火專(zhuān)題宣傳教育課，確保防火教育每月不少于一課時(shí)。
�。ǘ�、嚴格野外火源管理，規范農事用火，正確引導農俗用火
在高火險天氣，嚴格執行林區生產(chǎn)用火審批制度；在“元宵節”、“清明節”期間，縣委、縣政府抽調萬(wàn)人機關(guān)干部下鄉抓森林防火；提倡文明祭祖，嚴格執行五不準（即：上墳祭祖不誰(shuí)燒紙、不準焚香、不準放鞭炮、不準送明火燈、不準點(diǎn)蠟燭）；嚴格執行村規民約，做到重獎嚴罰山火追究制。
�。ㄈ�、健全巡山隊伍，設立要道關(guān)卡，確保重要地段杜絕火警
根據山林防火工作需要，積極健全巡山隊伍，在重要地段做到每一千米配置一名巡山員，并給每位巡山員配備手操擴音話(huà)筒和輕裝滅火工具，要求巡山員對來(lái)往人員進(jìn)行防火宣傳；在進(jìn)入墳山的要道設卡檢查（設卡時(shí)間為每天上午9點(diǎn)到晚上8點(diǎn)30分），檢查進(jìn)山上墳人員是否帶有違規物品，并對進(jìn)山人員進(jìn)行詳細登記。
四、山林防火工作建議
1、完善宣傳機制
加強宣傳，提高意識認識。要把山林防火宣傳教育做到進(jìn)農戶(hù)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)；到公路邊、到要道口、到偏僻屋場(chǎng)；要充分利用各種宣傳媒體進(jìn)行宣傳；要在重要路口設立永久性宣傳牌；要做好癡呆、傻、癲、懵懂戶(hù)及老人兒童等特殊群體監護人的宣傳教育。把宣傳工作真正做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，杜絕山林防火宣傳遺留死角。
2、加強護林隊伍建設
一是按規范標準配備足夠的有戰斗力的護林員隊伍；二是通過(guò)護林員的工作，使野外火源管理落到實(shí)處，把大量工作放在做好超前預防上，放在杜絕引發(fā)火源上；三是每年應舉辦1—2期防火知識和技能培訓，以利全面提高護林員敬業(yè)、技能綜合素質(zhì)；四是建議護林員的報酬通過(guò)“一事一議”來(lái)確定，在村規民約罰沒(méi)收入中支出。
3、完善聯(lián)防制度
森林防火是一項社會(huì )性、群眾性很強的工作，單靠政府自身的力量，是難以做好的。如果沒(méi)有當群眾的積極參與和支持，其后果是不難設想的。一是穩定聯(lián)防組織，創(chuàng )新管理機制，做好全面協(xié)作。二是加強聯(lián)防值班，按聯(lián)防工作和應急預案的要求，建立和完善聯(lián)防值班制度。三是加強協(xié)作交流，及時(shí)做好森林火險信息和火情、火災信息通報工作。
4、落實(shí)責任機制
要把防火責任落實(shí)到村、組、戶(hù)，到學(xué)校，到機關(guān)，對“三邊”（山邊、路邊、田邊）和山上墳墓要落實(shí)責任；嚴格實(shí)行一處著(zhù)火兩處受罰制度，并進(jìn)行雙重處罰制（行政處罰和經(jīng)濟處罰）。
5、建立預防機制
認真砍好重要地段的防火帶；不斷加大營(yíng)造生物防火林帶力度，在山邊外圍和山腳田邊火險等地段，營(yíng)造以木荷、毛竹為主體的生物防火林帶，是森林防火上一項根本性、長(cháng)遠性的“治本”重大措施；啟動(dòng)“一事一議”制訂村規民約，并充分發(fā)揮村規民約的作用，把村規民約真正落到實(shí)處，使群眾從思想意識上服從村規民約。
6、建立全民監控機制
要在各級黨政、村、組、農戶(hù)，機關(guān)，學(xué)校建立監控機制，確保癡呆、傻、癲、懵懂戶(hù)及老人兒童等特殊群體的監管工作到位；通過(guò)啟動(dòng)“一事一議”籌集資金做好巡防工作或全民進(jìn)行輪流巡防。
7、建立經(jīng)費保障制度
要轉變目前這種“重撲火輕防火”、“重應急支出輕長(cháng)效支出”的現狀，要通過(guò)各方籌措籌集資金，認真做好從三個(gè)字上下功夫，即：突出一個(gè)“防”字（即：做好山林火災預防工作），落實(shí)一個(gè)“�！弊郑矗罕Ｕ戏阑痤A防和撲救經(jīng)費的支出，當前要解決縣森林消防隊的“三�！�、今春鄉鎮撲火工資兌現問(wèn)題和縣防火辦宣傳、通訊等防火工作經(jīng)費支出），抓好一個(gè)“查”字（即：確保山林火災案件查處到位）。
森林調研報告3
黃河故道地質(zhì)森林公園是我市重要的文化旅游資源，如何將其潛在的資源優(yōu)勢轉化為現實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟文化旅游強市建設是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。近日，市政府辦公室組織市旅游局和先鋒路街道辦事處就如何加快黃河故道地質(zhì)森林公園建設進(jìn)行了深入調研，對建設地質(zhì)森林公園的資源優(yōu)勢、總體思路、目標定位、保障措施等問(wèn)題進(jìn)行了認真的思考，并形成如下調研報告，供參閱。
一、黃河故道地質(zhì)森林公園保護開(kāi)發(fā)現狀
據歷史記載，我市境內的黃河故道為秦漢時(shí)期黃河河道，現經(jīng)8個(gè)鄉鎮辦事處，長(cháng)約70公里，面積約13萬(wàn)畝。其中，先鋒路街道辦事處轄內的黃河故道地質(zhì)森林公園是目前原始風(fēng)貌保存最完好的黃河故道，占地面積近畝，公園內沙丘起伏，蔚為壯觀(guān)，明清時(shí)期栽植的10000余株古椹樹(shù)，郁郁蔥蔥，多種灌木類(lèi)野生植物雜生其間，黃河故道下面蘊藏著(zhù)豐富的溫泉地熱資源，是名副其實(shí)的“秦漢古河道，明清椹果園”，是春季踏青、夏季采摘避暑、秋季登高、冬季尋古訪(fǎng)幽的良好去處，具備開(kāi)發(fā)為生態(tài)休閑旅游精品景區的基礎條件。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不斷努力，黃河故道地質(zhì)森林公園得到了有效保護和初步開(kāi)發(fā)，取得了一定的成效，但仍處于啟動(dòng)階段，還沒(méi)有形成真正的旅游精品景區，潛在的資源優(yōu)勢還沒(méi)有轉化為現實(shí)的生產(chǎn)力。
�。ㄒ唬⿵墓芾眢w制上看。臨清黃河故道地質(zhì)森林公園土地為郭堤村集體所有，土地和椹樹(shù)由村民承包經(jīng)營(yíng)。通過(guò)招商引資，由臺商進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，后因臺商資金不足等原因，開(kāi)發(fā)未能繼續。古黃河開(kāi)發(fā)公司接管臨清黃河故道地質(zhì)森林公園。該公司系民營(yíng)企業(yè)，為了便于統一開(kāi)發(fā)，從開(kāi)始著(zhù)手土地、椹樹(shù)承包經(jīng)營(yíng)權的接收。目前，已初步形成了所有權與經(jīng)營(yíng)權分離的管理體制。但客觀(guān)上講，“政府主導、市場(chǎng)運作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì )參與”的市場(chǎng)化體制還未真正建立，存在產(chǎn)權、經(jīng)營(yíng)權多頭管理，體制機制不順等問(wèn)題。從產(chǎn)權上看，園內土地、椹樹(shù)產(chǎn)權屬村集體，而基礎設施產(chǎn)權卻一部分屬先鋒路辦事處，一部分屬古黃河公司；從經(jīng)營(yíng)權上看，公園經(jīng)營(yíng)權屬古黃河開(kāi)發(fā)公司，但園內土地、椹樹(shù)的承包經(jīng)營(yíng)權卻屬村民。這種多頭所有、多頭管理的體制在一定程度上制約了公園的發(fā)展。
�。ǘ⿵囊巹澗幹粕峡�。規劃是建設的基礎，今年4月初，邀請山東省旅游規劃設計院陳國忠院長(cháng)對臨清黃河故道地質(zhì)森林公園進(jìn)行了資源考察，擬委托編制《黃河故道地質(zhì)森林公園旅游規劃》。規劃編制是今后招商引資、開(kāi)發(fā)建設的重要保障，這項工作進(jìn)展較慢，規劃編制工作還沒(méi)有真正開(kāi)始，必須集中精力，抓緊抓實(shí)，加快推進(jìn)。
�。ㄈ⿵幕A建設上看。市委、市政府高度重視黃河故道地質(zhì)森林公園的基礎設施建設，在全市上下逐步形成了關(guān)心支持并積極參與黃河故道地質(zhì)森林公園建設的濃厚氛圍。先鋒路辦事處和古黃河開(kāi)發(fā)公司投資近300萬(wàn)元進(jìn)行了初步開(kāi)發(fā)建設，開(kāi)展了古樹(shù)保護、水渠開(kāi)挖、沙地保護等工作。前段時(shí)間，先鋒辦事處會(huì )同交通、建設、水利等部門(mén)開(kāi)展了園外旅游公路、園內水渠引水工程、停車(chē)場(chǎng)、園內游步道、游客服務(wù)中心、園內滑沙、戲沙、親水等娛樂(lè )項目基礎設施建設等工作。經(jīng)過(guò)積極努力，前期必要的基礎設施已基本建立，但這種建設是最基礎的，是低層次的，與打造休閑旅游精品景區的建設標準還相差甚遠。
�。ㄋ模⿵氖袌�(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上看。包裝推出了郭堤黃河故道地質(zhì)森林公園旅游招商項目，通過(guò)參加深圳文博會(huì )、煙臺旅游北交會(huì )等旅游投資洽談會(huì )、網(wǎng)絡(luò )招商等多種形式開(kāi)展了項目推介。先后邀請了國家科技部創(chuàng )意研究院文豐院長(cháng)等專(zhuān)家、港中旅等旅游投資機構以及數十家旅行社的負責人前來(lái)實(shí)地考察，洽談合作。為盡快啟動(dòng)該旅游項目，近期舉辦了“首屆黃河故道地質(zhì)森林公園椹果文化采摘節”，與山東人民廣播電臺合作，聯(lián)合舉辦了“采摘節”開(kāi)幕式和文藝演出，采摘節期間約7.5萬(wàn)人次前來(lái)參觀(guān)游覽，中國旅游報、大眾日報、山東電視臺等40多家新聞媒體進(jìn)行了報道。通過(guò)宣傳推介，臨清黃河故道地質(zhì)森林公園的知名度和影響力有了明顯提高。但這種知名度和影響力還不夠廣泛深遠，抓好市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)仍是今后的工作重點(diǎn)。
二、黃河故道地質(zhì)森林公園建設的總體思路和目標定位
臨清黃河故道地質(zhì)森林公園建設是當前和今后一段時(shí)期臨清發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項目，是建設經(jīng)濟文化旅游強市的重點(diǎn)工程和重要突破口。
�。ㄒ唬┛傮w思路。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照“政府主導、市場(chǎng)運作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì )參與”的原則，發(fā)揮資源優(yōu)勢，創(chuàng )新發(fā)展理念，加大招商力度，拓寬融資渠道，整合相關(guān)資源，理順體制機制，努力實(shí)現景區建設管理運營(yíng)的新突破，把潛在的資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
�。ǘ┠繕硕ㄎ�。力爭到，將黃河故道地質(zhì)森林公園建設成為占地面積3000畝，集休閑度假、田園采摘、溫泉養生、沙地健身、特色競賽、農家體驗等為一體的多功能的國家aaaa級旅游景區，打造成為山東、河北、北京、天津、河南、山西等區域內“老百姓的度假天堂”、“自駕游的快樂(lè )營(yíng)地”，年接待游客實(shí)現10萬(wàn)人次，旅游綜合收入達到萬(wàn)元。
三、黃河故道地質(zhì)森林公園建設的保障措施
�。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)體制機制創(chuàng )新。一是旅游管理體制創(chuàng )新。針對旅游資源條塊分割、多頭管理、制約發(fā)展的現狀，成立專(zhuān)門(mén)的市旅游管理委員會(huì )，委員會(huì )在市旅游局下設辦公室，具體負責對地質(zhì)、生態(tài)、文化等旅游資源保護開(kāi)發(fā)建設的管理，形成統一、協(xié)調、高效的管理體制，以便于推進(jìn)黃河故道地質(zhì)森林公園和全市旅游資源的保護開(kāi)發(fā)和利用。二是景區開(kāi)發(fā)機制創(chuàng )新。以公園旅游資產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)權出租費用為資本設立旅游開(kāi)發(fā)公司，以公司為融資、合作平臺，采取合資、合作等靈活多樣的開(kāi)發(fā)機制。三是景區運營(yíng)機制創(chuàng )新。積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)旅游管理機構，以聯(lián)營(yíng)、出租、托管等多種形式進(jìn)行景區的管理、營(yíng)銷(xiāo)，走政府與企業(yè)協(xié)作，智本與資源結合，企業(yè)管理與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)一體的路子。
�。ǘ﹫猿侄嘣慕ㄔO投入。旅游是高投入、高回報的產(chǎn)業(yè)。近幾年，臨清黃河故道地質(zhì)森林公園堅持分期投入、逐步推進(jìn)的方式，有了一定的基礎，但要建設為功能齊全、設施完備、有強烈吸引力的精品景區，還必須要毫不動(dòng)搖地加大投資力度。一是加大政府的引導性投資。充分發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的引導作用。主要用于規劃的編制、項目手續的.申辦和交通、水、電、環(huán)境治理等必要的基礎設施建設。完善的手續和必要的基礎設施，會(huì )極大的增加項目對投資商的吸引力。二是加大招商引資力度。像抓工業(yè)項目招商一樣抓好旅游項目招商，想方設法大力引進(jìn)有實(shí)力的旅游投資商，進(jìn)行戰略合作，進(jìn)一步完善景區功能，提升景區檔次。三是認真研究國家有關(guān)政策，搶抓機遇，積極申報項目，向上級爭取無(wú)償資金和長(cháng)期低息優(yōu)惠貸款。四是鼓勵引導本地企業(yè)、社會(huì )資金投向公園開(kāi)發(fā)項目，動(dòng)員各界人士嘗試采用“認領(lǐng)古樹(shù)”等辦法積極參與項目建設。
�。ㄈ﹫猿滞怀鲎陨硖厣�。特色是旅游景區的生命力和競爭力，臨清黃河故道地質(zhì)森林公園建設應突出“四個(gè)特色”，打響“四個(gè)品牌”。一是突出“沙漠”特色，打響“秦漢沙漠古河道”品牌。臨清黃河故道地質(zhì)森林公園與周邊的黃河故道相比，最大的特色是完整保存了起伏的沙丘，連綿起伏的沙丘使人仿佛置身“沙漠”之中，面積之大，保存之好為周邊數百公里所罕見(jiàn)。因此，無(wú)論是在編制《黃河故道地質(zhì)森林公園景區規劃》時(shí)，還是在項目建設中，都要突出這一特色，從而實(shí)現與同類(lèi)旅游產(chǎn)品的差異化。項目建設要體現“親近自然、放飛心靈”的主題，開(kāi)設沙漠觀(guān)光、沙地排球、沙地足療、滑沙、嬉沙等項目。二是突出“休閑養生”特色，打響“明清頤壽椹果園”品牌。當前，旅游業(yè)已由原來(lái)單純的觀(guān)光型旅游發(fā)展到以休閑養生為主的旅游。因此，項目開(kāi)發(fā)要大打休閑牌、養生牌。開(kāi)展“椹樹(shù)祈壽”活動(dòng)，大力宣傳“百年椹果”的養生作用，使“要養生、食椹果”的觀(guān)念深入人心。在項目建設內容上，也要突出休閑、養生特色。如溫泉開(kāi)發(fā)、度假區建設等。以不破壞景區內生態(tài)環(huán)境為前提，在現在的公園邊緣區域建設與公園風(fēng)貌和諧、特色明顯的度假區和室內溫泉洗浴設施，同時(shí)也可在適當地段開(kāi)發(fā)露天溫泉，營(yíng)造一種在軟軟沙土地、郁郁椹林中享受溫泉養生的環(huán)境。三是突出“群眾”特色，打響“咱老百姓洗得起的溫泉”品牌。溫泉和度假區建設既要有高端產(chǎn)品，同時(shí)，更要走平民化道路，以“讓老百姓消費得起的溫泉”為市場(chǎng)定位來(lái)實(shí)施項目開(kāi)發(fā)建設。四是突出“文化”特色，打響“名人”品牌。在挖掘文化附加值上下功夫，提升景區內涵，這也是投入少、回報高的有效手段。臨清人杰地靈，名人輩出，有明代文學(xué)家謝榛，抗日名將張自忠，國學(xué)大師季羨林等。臨清還是著(zhù)名的京劇之鄉、書(shū)畫(huà)之鄉、山東快書(shū)的發(fā)源地，與臨清有淵源的名人甚多。要充分挖掘、利用名人效應，把名人文化與百年椹樹(shù)有機結合起來(lái)，從而實(shí)現文化與旅游的融合，豐富旅游的內涵，起到以文化促旅游的作用，增加對游客的吸引力。
�。ㄋ模﹫猿肿龊檬袌�(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。目前臨清黃河故道地質(zhì)森林公園的知名度還不高，今后在景區建設的同時(shí)，要加大促銷(xiāo)力度，加強區域合作。一是繼續舉辦大型的有影響力的活動(dòng)，如“椹果文化采摘節”、“山東沙地足球年賽”等等，邀請專(zhuān)家、領(lǐng)導、媒體、演藝等社會(huì )各界人士參與，提高知名度，聚集人氣。二是堅持政府做形象，企業(yè)做市場(chǎng)的原則，設計景區宣傳口號，樹(shù)立旅游品牌。三是加強區域合作，擴大客源市場(chǎng)。目前聊城、冠縣、高唐、夏津都在做黃河故道、溫泉旅游項目，特別是冠縣、夏津的景區已經(jīng)有了一定的知名度，各地的資源盡管類(lèi)似，但又有各自不同的特色和優(yōu)勢，要與這些市、縣加強合作，形成同類(lèi)資源的多元產(chǎn)品，形成合力，努力打造國內著(zhù)名的魯西黃河故道旅游線(xiàn)、魯西溫泉旅游線(xiàn)。
�。ㄎ澹┳龊寐糜紊唐返纳疃乳_(kāi)發(fā)。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度非常高，要發(fā)揮景區的帶動(dòng)作用，轉移勞動(dòng)力就業(yè)，增加收入，為老百姓帶來(lái)實(shí)惠。一是開(kāi)發(fā)農家樂(lè )旅游，黃河故道地質(zhì)森林公園景區位于村落間，借助景區的人氣，促進(jìn)農家餐館、農家旅店等建設。二是做好椹果、農副產(chǎn)品等的深度加工，生產(chǎn)特色旅游商品。三是在節慶活動(dòng)期間或在固定位置，組織農產(chǎn)品的展示和銷(xiāo)售，拓寬農產(chǎn)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
森林調研報告4
xx縣是全省重點(diǎn)林業(yè)縣之一，森林防火工作是我縣整個(gè)林業(yè)工作的重要組成部分，加強森林防火工作是林業(yè)局黨委的重要職責。近幾年來(lái)局黨委把森林防火工作放到了重要位置，確立了“預防為主，積極消滅，防重于救，宣傳到位，分級管理，職責明確”的森林防火指導思想，全縣森林防火工作取得了較好的效果。但是，我們也應清醒地看到，由于我縣森林覆蓋率的提高，林區內可燃物增厚，林區群眾的生產(chǎn)性用火增多，以及近幾年宗教、迷信用火的增加等因素，我縣的森林防火形勢仍然相當嚴俊，應該引起我們各級政府和林業(yè)等有關(guān)部門(mén)的高度重視，以確保我縣生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)的安全。
我縣每年發(fā)生森林火災火警幾十起，損失森林面積100公頃左右，燒毀林木1000余立方米，幼樹(shù)近萬(wàn)株。使全縣林農的生命和財產(chǎn)遭受?chē)乐氐膿p失，桃源生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞，值得我們高度重視。從全縣森林火災發(fā)生的原因看，有幾點(diǎn)值得我們深思：
一是從森林火災引起直接原因看，具有人為性。全縣所發(fā)生的森林火災都是因為人們的'不當用火行為造成的；
二是從森林火災發(fā)生時(shí)期看，具有季節性。全縣森林火災發(fā)生主要集中在“春節”、“清明”兩節上，我縣在“春節”、“清明”兩節發(fā)生的森林火災占全年森林火災的50%以上；
三是從森林火災發(fā)生的天氣氣候看，具有干旱多發(fā)性。在森林防火期內，天干少雨天氣是森林火災的多發(fā)期，一般在連續干旱20天以上，極易發(fā)生森林火災。
四是從森林火災發(fā)生的地域看，具有集中性。全縣森林火災是南路少，北路多；西路少，中路多；林區少，丘陵多。特別是桃源的三大重鎮（漳江鎮、漆河鎮、陬市鎮）森林火災發(fā)生的數量最多，面積最大，損失也最大。
根據我縣當前森林防火的實(shí)際情況，要做好森林防火工作，避免重特大森林火災發(fā)生，最大限度的減少森林火災，降低森林火災的損失，我認為要加強以下四個(gè)“力度”：
一、加強各級政府的責任力度
根據《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規定，森林防火工作是各級政府的職責�？h、鄉（鎮）兩級政府要制定好本轄區內森林防火工作的規劃、加強森林防火設施建設、明確森林防火工作職責、搞好森林防火工作責任考核、抓好森林火災的撲救，等等�？h、鄉（鎮）兩級政府要象重視防洪搶險一樣重視森林防火工作，要象抓計劃生育一樣抓森林防火工作，要象追安全生產(chǎn)責任事故一樣追究森林火災的行政長(cháng)官的責任。要建立全縣森林防火工作問(wèn)責制，在全縣各級政府中真正形成一種不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共識。要使我們的政府官員感到森林火災不只燒掉了老百姓的林子，也會(huì )燒掉政府官員的“帽子”的緊迫感。
二、加強森林防火工作宣傳力度
我縣近幾年的森林火災都是人為造成的，加強對群眾的森林防火政策、法律、法規宣傳教育，增強群眾的森林防火責任意識、法律意識尤為重要。廣大人民群眾是森林防火工作的主體。一是在宣傳力度上，要舍得花人力、物力、財力；二是在宣傳群體上，既要注重抓好成年人的宣傳教育，更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育；三是在宣傳形式上，既要有靜態(tài)的固定宣傳形式（如固定型、永久型的森林防火宣傳標語(yǔ)），又要有動(dòng)態(tài)的宣傳形式（如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車(chē)等等）；四是在宣傳內容上，既要有政策、法規內容以及失火案例教育，也要有森林防火的業(yè)務(wù)、科技知識。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規，又明白森林防火的各項要求，做到知法、懂法、守法，又具備正確撲救森林火災的能力。
三、加強森林防火機構建設力度
森林防火工作是一項系統工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作復雜，建立強有力的森林防火機構是極其必要的。從現狀看，雖已建立了盛市、縣三級森林防火指揮機構和辦公機構，但是，鄉、村、組三級森林防火機構還相當薄弱。尤其是村、組二級根本沒(méi)有森林防火機構，處在一盤(pán)散沙的狀態(tài)。鄉、村、組三級又是森林防火工作最基層、最重要、最不可缺少的機構。必須要切實(shí)加強鄉、村、組三級森林防組織機構建設，形成自上而下、完善協(xié)調的森林防火組織體系，建立好森林防火的工作基礎
�。�1）鄉（鎮）要建立森林防火指揮部，并要有一支100至200人的森林防火兼職隊伍，每年要進(jìn)行1—2次集中培訓和演練，以備應急撲救之用。
�。�2）村要建立森林防火領(lǐng)導小組，并要有一支50人左右的森林防火兼職隊伍。
�。�3）組要配備1—2名森林防火聯(lián)絡(luò )員。
只有這樣，我們才能做到有備無(wú)患，有備而戰，才能把森林火災損失降到最低限度。
四、加強森林防火工作
森林防火工作要舍得一定的資金投入，才能確保取得實(shí)效。如森林防火宣傳、森林防火基礎設施建設、森林防火工作獎勵等等都要大量的經(jīng)費。在資金籌集上建議采取多渠道的辦法：一是國家、盛市、縣、鄉五級政府的財政每年要有一定經(jīng)費預算計劃；二是國家、盛市、縣四級林業(yè)主管部門(mén)每年要有一定經(jīng)費用于森林防火工作；三是建立森林防火基金專(zhuān)門(mén)用于森林防火工作。在資金使用上要切實(shí)做到建立專(zhuān)款專(zhuān)用。
森林調研報告5
在xx年度，我鎮防火安全部門(mén)認真貫徹落實(shí)了上級防火有關(guān)要求，做到早安排，早部署，在全鎮范圍內廣泛宣傳護林防火內容，認真落實(shí)防火責任制，做好各項保障工作，確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，取得了一定的成績(jì)�，F將xx年度森林防火工作總結如下。
一、加強領(lǐng)導，明確職責
為有效預防和撲救森林火災，保護本鎮森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據上級防火要求，結合本鎮實(shí)際，鎮政府制定了可行的`防火應急預案。鎮政府調整了森林防火指揮部成員，書(shū)記習瓊任政委、鎮長(cháng)唐皓任指揮長(cháng)，副書(shū)記崔建華任副指揮長(cháng)，鎮直各單位主要負責人任成員。實(shí)行行政干部鎮直單位包村聯(lián)系制度，納入行政干部年終考核指標。做到：一是積極宣傳、預防；二是加強對聯(lián)系村森林防火工作的領(lǐng)導和督導。
1、鎮指揮部下設撲火應急總隊、后勤保障組、醫療救護組、督查工作組，其組成人員如下：
�。�1）撲火應急總隊由副指揮長(cháng)xx擔任隊長(cháng)，應急總隊850多人，設17個(gè)分隊，每個(gè)分隊50人，鎮直機關(guān)組建一支50人的應急分隊，隊長(cháng)由指揮成員、農辦主任xx擔任。16個(gè)行政村各組建一隊，隊長(cháng)由各行政村主任負責擔任，應急分隊撲火員均為18歲以上，50歲以下身體健康的干部和群眾，一旦發(fā)生火情能隨時(shí)進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行撲救。
�。�2）醫療救護組由副鎮長(cháng)xx擔任組長(cháng)，負責撲火時(shí)的醫療救護工作，成員有xx、xx、xx、xx。
2、鎮政府與十六個(gè)行政村負責人簽訂了防火責任書(shū)，并納入了村干部年終考核重要指標。村與農戶(hù)都簽訂了責任書(shū)，一旦發(fā)生森林火災，各村委會(huì )負責人應迅速組織撲救，要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救火。
二、加強宣傳，嚴防森林火災
鎮政府xx月xx日在政府會(huì )議室召開(kāi)了分鄉鎮xx年森林防火工作會(huì )議，參加人員有鎮直各單位負責人，各行政村負責人，一是傳達了上級防火會(huì )議精神；二是安排部署了我鎮的森林防火工作。各村委會(huì )要迅速成立防火領(lǐng)導小組，明確責任，搞好防火宣傳，組建好一支義務(wù)撲火隊，確定火情監測人員及報告人員；
鎮出動(dòng)宣傳車(chē)先后共xx臺次，對上級防火要求進(jìn)行流動(dòng)宣傳，xx個(gè)村有廣播，鎮防火指揮部將關(guān)于森林防火內容錄成磁帶發(fā)放到各村，按時(shí)進(jìn)行播放。
在全鎮中小學(xué)校開(kāi)展防火知識授課培訓購，購置森林防火教材，對近xx名學(xué)生進(jìn)行宣傳教育：一是要求不要放火；二是發(fā)現火情及時(shí)報告；三是告訴家人注意防火。
我鎮專(zhuān)、兼職護林員xx人，護林員在森林防火期內一是加強對森林資源的管護；二是走到哪，就把護林防火宣傳到哪，在交通主干道顯眼處刷寫(xiě)標語(yǔ)xx余幅；三是加強對往年火情多發(fā)區的監控。林業(yè)站在資金有限的情況下，在交通主干道立固定標語(yǔ)xx幅，各村委會(huì )張貼了手寫(xiě)標語(yǔ)共xx余幅。
各村委會(huì )與農戶(hù)簽訂了防火責任書(shū)1萬(wàn)多份，發(fā)放森林防火宣傳畫(huà)xx多份，推廣祭祖燈xx多個(gè)。
三、檢查督導，確保防火工作落到實(shí)處
我鎮防火工作督查組于xx年xx月xx日，對全鎮xx個(gè)行政村的防火工作進(jìn)行了檢查，檢查內容包括防火領(lǐng)導小組，撲火隊的組建，防火宣傳，責任
書(shū)的簽發(fā)等。對各村的防火工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查時(shí)，看組織機構是否落實(shí)，宣傳是否到位，責任、制度是否上墻，責任書(shū)是否簽發(fā)，防火物資是否購置，值班是否安排到位。同時(shí)安排各村建立林中墳墓檔案，并要求各村負責人在防火檢查情況記載表上簽字，對xx村領(lǐng)導小組未落實(shí)，要求限期整改，督查組隨時(shí)進(jìn)行檢查。
四、防火值班，責任到人
森林防火期內，鎮森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時(shí)開(kāi)通，各行政村值班電話(huà)、負責人電話(huà)一律24小時(shí)開(kāi)通，確保發(fā)生火情能及時(shí)聯(lián)絡(luò )，組織人員進(jìn)行撲救。
鎮政府防火指揮部安排了值班表，節假日不休息，鎮林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人，責任到人。
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