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小學(xué)教師隊伍建設調研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，需要使用報告的情況越來(lái)越多，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編幫大家整理的小學(xué)教師隊伍建設調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
小學(xué)教師隊伍建設調研報告1
根據《關(guān)于做好我區教師隊伍建設改革全面調研工作的通知》（桂教師范[20xx]15號）文件，我們中心學(xué)校成立了以藍江平校長(cháng)為組長(cháng)的的新時(shí)代教師隊伍建設改革全面調研工作領(lǐng)導小組，通過(guò)廣泛聽(tīng)取了學(xué)校、部分教師代表及當地部分鄉村干部意見(jiàn)，認真調研教師隊伍建設改革的現狀、成績(jì)、存在的問(wèn)題及解決對策，為上級對義務(wù)教育決策時(shí)提供意見(jiàn)參考。調查情況如下：
一、學(xué)區小學(xué)教師基本情況
我鄉現有1所中心小學(xué)，4所村級學(xué)校，2個(gè)教學(xué)點(diǎn)，現有在校學(xué)生1674人，教師編制101人，實(shí)有教師85人，其中：在編教師74人，安置的特崗教師11人。這些教師中大學(xué)學(xué)歷21人，占總人數24.7%；大專(zhuān)學(xué)歷38人，占總人數44.7%；中專(zhuān)學(xué)歷17人，占總人數20%；高中學(xué)歷以下的9人，占總人數10.6%。
從年齡結構上看，50歲以上教師31人，占總人數的36.5%，30-49歲的教師36人，占總人數的42.4%，30歲以下教師18人，占總人數的21.2%。
二、實(shí)施《鄉村教師支持計劃》后取得的成績(jì)
1.在職稱(chēng)評聘方面，政策向農村學(xué)校傾斜。20年教齡的鄉村教師可以不受單位崗位設置限制申報高一級職稱(chēng)，實(shí)行評聘結合。同時(shí)鄉村小學(xué)也設置了副高級職稱(chēng)，極大的調動(dòng)了鄉村教師的工作積極性。
2.教師編制實(shí)行城鄉統一編制標準，促進(jìn)了城鄉教育資源均衡配置，在一定程度上緩解了農村教師緊缺的壓力。
3.鄉村教師待遇不斷提高�！多l村教師支持計劃》實(shí)施3年來(lái)，通過(guò)發(fā)放教師績(jì)效工資增量和鄉村教師生活補助，鄉村教師的待遇有所提高。
4.鄉村教師不斷得到補充。通過(guò)特崗計劃招聘和小學(xué)全科教師培養，近兩年來(lái)，小學(xué)教師隊伍得到了補充，為山區農村教育輸送了新鮮血液。
三、小學(xué)教師隊伍目前存在的'問(wèn)題
1.鄉村教師存在普遍“下不去”的問(wèn)題。全鄉4個(gè)村小和2個(gè)教學(xué)點(diǎn)教師都非常緊缺，而每年分配下來(lái)的年輕教師都不愿意到村小或教學(xué)點(diǎn)工作，即使通過(guò)增加期末績(jì)效工資獎勵也不愿意下去交流，導致村小和教學(xué)點(diǎn)教師超負荷工作，教育教學(xué)質(zhì)量得不到提高。
2.鄉村教師存在普遍“留不住”的問(wèn)題。鄉村教師“留不住”的現象主要表現為教師流失嚴重。近年來(lái)，通過(guò)特崗計劃招錄的師范院校畢業(yè)生，由于缺少對鄉村環(huán)境的心理準備和認識，有的工作幾個(gè)月就離開(kāi)了。有的教師雖留下了，但他們從進(jìn)校之初就把農村學(xué)校當成他們職業(yè)生涯的跳板，等到時(shí)機成熟了，他們就會(huì )想方設法地離開(kāi)農村學(xué)校去鄉鎮或縣城學(xué)校任教，甚至有的教師“逃離”教師隊伍，轉任他職，導致農村學(xué)校教師年年補充，年年缺編。如：我鄉20xx年雖通過(guò)小學(xué)全科安置補充了6個(gè)老師，但卻有3個(gè)特崗教師通過(guò)事業(yè)單位應聘考試考入了南寧市學(xué)校，有4個(gè)老師調到其他鄉鎮或縣城學(xué)校，有3個(gè)老師調到初中任教，有3位老師退休，教師補充出現了負增長(cháng)。教師的這種單向流失與流動(dòng)，直接損害了鄉村學(xué)生與學(xué)校的利益，甚至有時(shí)候使鄉村學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)陷入了僵局。
3.鄉村教師結構普遍不合理。在村小50歲以上的大部分教師都是原民辦轉正教師，知識結構陳舊，難以適應新課改的要求。小學(xué)英語(yǔ)、音樂(lè )、體育、美術(shù)、計算機等學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師嚴重不足，為了實(shí)現義教均衡，學(xué)校讓教師‘中途改行’或兼課，難以滿(mǎn)足當前素質(zhì)教育開(kāi)全課程的要求。
4.鄉村教師年齡結構普遍老齡化。由于目前村級學(xué)校學(xué)生數比較少，按照學(xué)生數測算編制，教師很難得到補充，有的教師在村小一教就是30年，出現了“爺爺奶奶教小學(xué)”現象。而因為年齡普遍偏大，思想相對保守，加上培訓內容和培訓模式缺乏針對性，許多農村教師講的還是十年甚至二十年前的內容，根本沒(méi)有時(shí)間培養學(xué)術(shù)興趣，教育效能特別低下。
四、加強鄉村教師隊伍建設的對策和建議
1.拓展教師的補充渠道，加大教師的本土化培養。
加大教師的本土化培養，使鄉村教師“下得去”。要想讓教師扎根農村，為鄉村教育事業(yè)貢獻力量，就必須對鄉村教師進(jìn)行本土化培養，錄取本地資源，進(jìn)行定向培養�？h級教育行政部門(mén)應該掌握本縣的教師征聘、教師調動(dòng)等權力，按照鄉村教育的發(fā)展狀況，對鄉村教師的補充實(shí)行定向錄取本地生源、給定培養院校、培養后分配到相應的鄉村學(xué)校，使鄉村教師資源源源不斷，真正實(shí)現鄉村教師“下得去”。
2.提高鄉村教師的待遇和地位
提高教師待遇。解決教師“留不住”的問(wèn)題，第一步是：實(shí)行鄉村教師生活補助政策，提高鄉村教師收入，改善鄉村教師的生活，減輕鄉村教師的生活壓力，以消除鄉村教師的后顧之憂(yōu)。目前，與其他行業(yè)的工作人員相比，教師的工資水平處于中下等；與城里的教師相比，鄉村教師的工資低于他們。因此，有關(guān)部門(mén)應該按照《鄉村教師支持計劃》的有關(guān)政策要求，將教師平均工資不低于公務(wù)員平均工資的法律性承諾真正落到實(shí)處。
建立鄉村教師榮譽(yù)制度。除了對鄉村教師進(jìn)行物質(zhì)上的獎勵之外，還應對其進(jìn)行精神上的鼓勵。對于一些扎根農村教育、為偏遠山區教育事業(yè)做出特殊貢獻的教師，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，給予精神上的獎勵。針對鄉村地區的教師，每年進(jìn)行評選“最美鄉村教師”活動(dòng)，使這些優(yōu)秀鄉村教師的事跡能夠為更多的人所了解，使他們這種自愿扎根鄉村、奉獻鄉村的精神為更多的教師所傳承。通過(guò)實(shí)行鄉村教師榮譽(yù)制度，讓鄉村教師成為一個(gè)既令人羨慕又受人尊重的職業(yè)。
3.提供符合鄉村教育的培訓
鄉村教師結構的不合理和師資隊伍的老齡化，要求教育培訓機構不僅要為他們提供各種級別的培訓，更重要的是各種培訓應符合鄉村教育的實(shí)際，使培訓能夠真正解決鄉村教師在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中所遇到的具體問(wèn)題�，F階段，鄉村教師也參加了許多培訓，但對鄉村教師的幫助卻不大，有的培訓反而使鄉村教師越培訓越不知道自己該如何教學(xué)，這主要是因為這些培訓并沒(méi)有充分考慮到鄉村教育的獨特性。要實(shí)施符合鄉村教育實(shí)際的教師培訓，這就要求：培訓者必須要走進(jìn)鄉村教育教學(xué)實(shí)踐，尤其是一些連片特困地區的學(xué)校。要親自體驗鄉村教育教學(xué)的相關(guān)情境，通過(guò)與教師、校長(cháng)的深入交流，具體了解鄉村教師的愿望與實(shí)際需求，以設計出符合鄉村教師與鄉村教育實(shí)際情況的培訓方案。同時(shí)，在培訓方式的選擇上，要注重鄉村教師的親身體驗，多進(jìn)行體驗式、參與式培訓，強調教師們的合作探究、相互交流，使教師能夠真正地參與到培訓中。培訓結束后，培訓者要深入到鄉村學(xué)校的教學(xué)現場(chǎng)進(jìn)行示范與指導，進(jìn)而提高培訓的有效性與針對性。
小學(xué)教師隊伍建設調研報告2
根據縣教體局通知要求，我們依據問(wèn)卷調研提綱，就我校教師隊伍情況進(jìn)行了認真調研�，F將調研具體情況報告如下：
**小學(xué)教師隊伍基本情況：實(shí)有在編教師83人，現在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學(xué)歷達標百100%。
1、目前，我�，F有2名教師個(gè)人自行借調到了**縣進(jìn)修學(xué)校，三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問(wèn)題建議為：盡快歸崗。對暢通教師“出口”問(wèn)題建議為：一是盡快補齊學(xué)校編制，二是嚴把借調關(guān)口。
2.在編專(zhuān)任教師中，沒(méi)有人是由原民辦教師轉為公辦教師的。
3.現在教學(xué)崗臨時(shí)聘用人員為29人，占專(zhuān)任教師人數的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編，對于徹底解決臨聘人員問(wèn)題有何建議為：一是壓縮招生，二是縣里統一配備教師，三是現在借調出的教師盡快歸還原單位本崗位。
4.中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設置比例是97%;現在編教師中有81人取得了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格(職稱(chēng))人數，小學(xué)高級、中學(xué)高級職稱(chēng)存在比較嚴重的已評待聘情況;目前中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審體制機制存在不合理因素：一是入口多，評上的多，聘任的少，二是魚(yú)龍混雜，不具備相應職稱(chēng)級別的資格能力�，F執行的評審條件、辦法和程序科學(xué)合理。有效評價(jià)每一位教師的水平、能力和業(yè)績(jì)成果建議為：一是提高評價(jià)教師能力標準，二是給每一位教師創(chuàng )造機會(huì )，三是上級部門(mén)不能亂干預。
5.沒(méi)有設立農村牧區教師崗位津貼、生活補貼、交通補助或專(zhuān)項獎金。對于吸引和引進(jìn)優(yōu)秀教師到農村牧區學(xué)校任教的建議為：一是提高生活方面的待遇，二是提高政治方面的待遇，三是提高職稱(chēng)方面的待遇。
6.目前，本校主要是通過(guò)政府統招，統一開(kāi)支為主渠道補充新教師。對于今后規范新教師招聘工作建議為：如果由學(xué)校招聘，由學(xué)校來(lái)解決新教師的工資開(kāi)支，學(xué)校壓力極大，還是采取政府統招，統一開(kāi)支的渠道補充新教師的.方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。
7.目前，本地區中小學(xué)校長(cháng)是由組織考核任命選拔任用的。實(shí)現了歸口管理�，F行的中小學(xué)校長(cháng)選拔任用體制下產(chǎn)生的校長(cháng)能力差，管理水平低，個(gè)人素質(zhì)較差。對于下一步校長(cháng)交流工作的建議為：民主推薦，競聘上崗。
8.地方財政未設有教師培訓專(zhuān)項經(jīng)費，而是由學(xué)校出資�？偨�(jīng)費的3%給進(jìn)修校作為本校老師的培訓經(jīng)費。對自治區組織的各類(lèi)教師、校長(cháng)培訓工作建議為：求實(shí)務(wù)實(shí)，不能通過(guò)虛擬的網(wǎng)絡(luò )形式培訓，應該以傳統的面對面課堂教學(xué)培訓方式為主要的培訓方式。
9.就促進(jìn)本地區義務(wù)教育階段學(xué)校教師(校長(cháng))資源均衡配置采取的措施為：積極傳達、落實(shí)主管局對此項工作的精神和工作部署，效果較好。下一步的規劃為：一是充分學(xué)習貫徹落實(shí)縣教體局的指示精神，二是=進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內中小學(xué)教師、校長(cháng)交流機制。并且已經(jīng)啟動(dòng)了教師、校長(cháng)交流工作。我校有四名教師已交流到農村學(xué)校工作。交流工作存在的主要問(wèn)題和困難：一是交通生活等后顧之憂(yōu)影響校長(cháng)教師的交流，二是大部分校長(cháng)教師對原有學(xué)校有較強的歸宿感，存在不愿交流的情緒，年齡較大的教師習慣于在工作、生活多年的地方工作，不愿意去新的環(huán)境生活和工作。對于有效推進(jìn)教師、校長(cháng)交流制度實(shí)施的建議為：一是交通等配套保障措施要到位。二是可以以鎮、片或一定的行政區域設定學(xué)區，試行學(xué)區管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動(dòng)校長(cháng)教師的自然流動(dòng)。
小學(xué)教師隊伍建設調研報告3
一、調研目的
辦人民滿(mǎn)意的教育，創(chuàng )建和諧校園，打造xx學(xué)區教育品牌，需要高水平的教育，而高水平的教育需要高素質(zhì)的教師隊伍支撐。日前，結合第三批關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的部署安排，學(xué)區黨支部開(kāi)展了以《如何進(jìn)一步提升我校教師隊伍整體素質(zhì)》為主題的調研活動(dòng)。目的在于通過(guò)調研活動(dòng)，了解我學(xué)區教師隊伍建設的現狀，發(fā)現存在的問(wèn)題，進(jìn)行成因分析，并在此基礎上形成進(jìn)一步提高我學(xué)區教師隊伍整體素質(zhì)的對策探討，為我學(xué)區打造高素質(zhì)教師隊伍，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
二、基本狀況
�。ㄒ唬┰谡{研中，受訪(fǎng)者普遍認為，我學(xué)區教師隊伍整
體素質(zhì)比較高，隊伍構成也較合理，基本上能滿(mǎn)足教育發(fā)展的要求。
1、政治思想素質(zhì)較好，師德水平較高。
我學(xué)區歷來(lái)重視教師思想道德建設，大力加強思想理論學(xué)習。借助暑期教師學(xué)習和平時(shí)的教師例會(huì )，圍繞建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系，精心組織好黨內活動(dòng)和教職工的政治學(xué)習。尤其是通過(guò)開(kāi)展“學(xué)習阮文發(fā)同志的先進(jìn)事跡”等活動(dòng)，各類(lèi)先進(jìn)的評選，以及在黨員教師中開(kāi)展“向我看，跟我干，我的崗位是模范崗”的主題實(shí)踐活動(dòng)，使教師經(jīng)常不斷地接受來(lái)自身邊的先進(jìn)人物的教育，從而愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻，對待工作任勞任怨，認真負責，全學(xué)區絕大多數教師都在“用心、用力、用愛(ài)”努力踐行教育理念：讓每個(gè)學(xué)生成才，讓每位教師成功，辦人民滿(mǎn)意的學(xué)校。
2、教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高
我學(xué)區教師計92人，35周歲以下38人，占39%，女教師13人，占14%。學(xué)區歷來(lái)重視提高教師的學(xué)歷水平，積極鼓勵教師參加培訓和函授、進(jìn)修學(xué)習等，促使我學(xué)區教師學(xué)歷層次不斷提高。目前我學(xué)區教師基本上都是合格學(xué)歷，初中教師專(zhuān)科率以上達到了93。5%，全學(xué)區教師專(zhuān)科率以上80%，較好地提升了我學(xué)區教師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，我學(xué)區歷來(lái)重視課堂教學(xué)研究，通過(guò)課堂教學(xué)實(shí)踐，提高教師教育教學(xué)水平。我學(xué)區中考在生源不是較理想的情況下能長(cháng)時(shí)間保持全縣的較好領(lǐng)先地位，這與初中教師有較高的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)是分不開(kāi)的。
�。ǘ┪覍W(xué)區教師隊伍建設在取得顯著(zhù)成績(jì)的同時(shí)，也存在一些不容忽視的困難和矛盾。
隴西縣縣委，縣政府提出教育作為一項事關(guān)隴西人民福祉和未來(lái)發(fā)展的先導性和全區性事業(yè)，必須堅持優(yōu)先發(fā)展，全縣各級各類(lèi)學(xué)校一定要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)隴西經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度，用戰略的前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展，要著(zhù)眼打造“隴西強縣”發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇全力推進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。要實(shí)現這些目標和要求，需要高素質(zhì)的教師隊伍做保證。目前，我學(xué)區教師隊伍建設中還存在一些問(wèn)題需要進(jìn)一步解決。
1、少數教師教書(shū)育人的責任心淡漠，進(jìn)取精神不強，業(yè)務(wù)水平較不適應新課改要求。他們的教育觀(guān)念、知識結構、教學(xué)方法、創(chuàng )新意識和能力都不能適應教育發(fā)展的要求，這些教師仍然用傳統的授課方法，機械呆板，不夠形象生動(dòng)，影響了教育的整體水平。
2、部分教師業(yè)務(wù)水平提升不快，個(gè)別學(xué)科（如英語(yǔ)）教師超工作量工作，多數教師平日忙于教學(xué)工作，較少參加學(xué)習進(jìn)修提高培訓或自我“充電”，影響了教師隊伍水平的進(jìn)一步提高，影響了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任，在超負荷地工作，身心壓力很大。
�。�4）骨干教師隊伍現狀與學(xué)區教育實(shí)現“領(lǐng)先”目標還有距離。各級骨干教師的數量和質(zhì)量與教育進(jìn)一步發(fā)展的需要不相適應。
三、成因分析
1、少數教師職業(yè)道德素養不足，未能充分認識教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責任感，受社會(huì )上不良思想影響，盲目攀比，心理不平衡，導致對教育工作缺乏激情，缺乏高度的責任心。
2、部分教師思想觀(guān)念較落后。
我們不少教師有當個(gè)好教師思想，卻很少有當“家”的想法，他們除了上好課外，很少進(jìn)行研究和學(xué)習，對新思想、新觀(guān)念常常持懷疑、觀(guān)望的態(tài)度，而不是學(xué)習、思考和選擇，教學(xué)缺少創(chuàng )新。由于思想觀(guān)念落后以及有效的管理未能完全到位，教學(xué)研究基本上處于較低狀態(tài)。不少教師單兵作戰，團隊精神不足，沒(méi)有形成濃厚的教研氣氛，缺乏爭取當科研型的骨干教師、老師的進(jìn)取心，認為難度大，力不從心，而且沒(méi)有大的突破，能代表學(xué)校拿得出手的示范課題還很少。
3、由于社會(huì )對教育的關(guān)注程度日益增強，社會(huì )對教育的要求也越來(lái)越高。面對社會(huì )對教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競爭，少數教師心理承受能力較弱。
4、教師培訓針對性不夠強，影響了培訓效果。
四、對策探討
建設一支高質(zhì)量的教師隊伍是素質(zhì)教育的需要，更是學(xué)
校發(fā)展的迫切需要，尤其是新課程的實(shí)施，使我們面臨更加嚴峻的考驗。在教師隊伍建設上，我們要采取切實(shí)有效的措施，努力加以解決，確保我學(xué)區教育事業(yè)全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
�。ㄒ唬┳煹陆逃�，激勵教師愛(ài)崗敬業(yè)
“學(xué)高為師，德高為范”，教師的言行舉止潛移默化地
影響著(zhù)每一個(gè)學(xué)生的成長(cháng)。新課程需要全新的教師，但更需要“師德高尚”具有強烈的使命感和責任感的教師。教師的職業(yè)特點(diǎn)決定了教師必須是既教書(shū)又育人。教師的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)、政治態(tài)度、思想境界直接影響學(xué)生的未來(lái)和發(fā)展。因此，始終要把提高教師的政治素質(zhì)放在首要的位置，多途徑、多渠道地對教師進(jìn)行政治思想教育。
1、要提高師德水平，認真做好《中小學(xué)教師職業(yè)道德規
范（20xx年修訂）》的學(xué)習宣傳貫徹工作，將師德教育活動(dòng)貫穿于隊伍建設的全過(guò)程并納入學(xué)校的文化建設、作風(fēng)建設。通過(guò)加強教師職業(yè)道德教育建設，提高教師隊伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹(shù)立兩種意識——危機意識和創(chuàng )新意識，充分發(fā)揚兩種精神——團隊精神和敬業(yè)精神，認真學(xué)習《中小學(xué)教師職業(yè)道德規范》、《教師日常行為規范》。每一位教師要強化學(xué)校整體意識和工作規范意識，認真做好自己的每一件事，鑄就良好的師德師風(fēng)，贏(yíng)得學(xué)校的肯定、同事的信賴(lài)、社會(huì )和家長(cháng)的好評、學(xué)生的愛(ài)戴，從而提高自己的地位，實(shí)現學(xué)校教育環(huán)境的最優(yōu)化。
2、榜樣的力量是無(wú)窮的。應用電化教育，介紹交流等多種形式，宣傳先進(jìn)教師的感人事跡，表?yè)P教師為了做好教育工
作敬業(yè)奉獻、無(wú)怨無(wú)悔、默默無(wú)聞的先進(jìn)事跡和閃光點(diǎn)，樹(shù)立學(xué)習榜樣，激勵上進(jìn)。
3、在全體教師中大力開(kāi)展“愛(ài)我母校、校興我榮、校衰
我恥”、“做學(xué)生喜愛(ài)的老師”等活動(dòng)，增強主人翁意識，以做“母校人”為榮，加強教師集體主義教育，增強教師歸屬感，深入開(kāi)展“熱心愛(ài)教、文明執教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教”四項承諾活動(dòng)，以學(xué)為人師、行為師范為準則，全面關(guān)心學(xué)生成長(cháng)，為學(xué)生的.發(fā)展盡心盡力。
�。ǘ┐罱ㄆ脚_，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展
創(chuàng )建學(xué)習型學(xué)校，要求教師要樹(shù)終身學(xué)習的理念，走專(zhuān)業(yè)化成長(cháng)之路，必須要不斷地學(xué)習，汲取新知識增長(cháng)新才干，這也是學(xué)校管理過(guò)程中的一個(gè)重要組成部分。
1、加強教師繼續教育的針對性和時(shí)效性，促進(jìn)教師掌握
現代教育理論，轉變教育教學(xué)觀(guān)念，更新專(zhuān)業(yè)知識結構，提高廣大教師運用現代教育技術(shù)和開(kāi)展創(chuàng )新教育實(shí)踐的自覺(jué)性和能力水平。應充分利用現代遠程教育網(wǎng)絡(luò )，采取多種途徑和方法，開(kāi)展崗前培訓、在崗培訓和全員繼續教育工作，鼓勵教師積極自主參加相關(guān)的培訓學(xué)習，提高現代教育手段的運用能力，提升實(shí)施新課程的能力，提高適應素質(zhì)教育和教育改革與發(fā)展要求的能力。
2、加大教師“走出去”教研交流學(xué)習力度。
近年來(lái)，我學(xué)區參加縣教研室組織的觀(guān)摩課教學(xué)合作平臺，取得很好的成效。骨干教師如教研組長(cháng)、到友校參加教研、交流等活動(dòng)，普遍反映收獲不小，看到與名校骨干教師的差距，學(xué)到了先進(jìn)理念，彌補了不足。但多數老師出外交流機會(huì )偏少，學(xué)校應充分運用教研室搭建的平臺，每年都有計劃逐步增加選派教師外出學(xué)習、考察、參加學(xué)術(shù)交流研討會(huì )，讓教師開(kāi)闊視野，吸納新知，增強科研意識。
3、加強教研力度，成立由專(zhuān)人負責的“教研組”，組織
開(kāi)展教研工作。如通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習，集體備課說(shuō)課，上研究課，個(gè)人反思，開(kāi)展“最滿(mǎn)意的一節課”和優(yōu)秀論文評選等，為教師的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)搭建更廣闊、多層次平臺，實(shí)現專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
4、認真實(shí)施“優(yōu)師工程”和“名師工程”，全面打造優(yōu)
質(zhì)教師隊伍。要分別利用講授示范課、觀(guān)摩課、教研、座談等方式，開(kāi)展了學(xué)科培訓和業(yè)務(wù)輔導工作，讓新教師早入門(mén)，早日提高教學(xué)能力，大力培養骨干教師和學(xué)科帶頭人，通過(guò)建立新老教師結隊幫助等操作機制，加強新老教師之間的交流和協(xié)作，強化傳幫帶，加強備課組集體備課的督查與指導，實(shí)現共同提高，積極引領(lǐng)廣大教師和新課程共同成長(cháng)。青年教師要虛心向名師、骨干教師學(xué)習，誠懇接受意見(jiàn)，勇于反思，積極探索，認真學(xué)習課標、研讀教材、研究課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)實(shí)踐能力。加強骨干教師隊伍建設，發(fā)揮骨干教師示范作用。進(jìn)一步加強骨干教師的培訓、考核和管理工作，為骨干教師的成長(cháng)創(chuàng )造良好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮骨干教師在教師隊伍建設中的“師德表率、育人模范、業(yè)務(wù)骨干”的作用。骨干教師要嚴于律己，積極進(jìn)取，向名師學(xué)習，勇于改革，勤于反思，努力形成自己的教學(xué)風(fēng)格，成為名師，成為學(xué)科帶頭人。
5、要鼓勵教師加強理論學(xué)習，夯實(shí)基礎。積極開(kāi)展教師
讀書(shū)學(xué)習活動(dòng)，有重點(diǎn)地認真學(xué)習教育書(shū)，認真做好讀書(shū)筆記，開(kāi)展“讀好書(shū)、學(xué)名師、做高素質(zhì)教師”的活動(dòng)。還要更多地學(xué)習使用網(wǎng)絡(luò )上的教學(xué)資源，經(jīng)常上網(wǎng)，了解教學(xué)信息，向同行和名師學(xué)習。通過(guò)自主學(xué)習，更新教育觀(guān)念，構建符合時(shí)代發(fā)展的教育教學(xué)觀(guān)念，提高自身素質(zhì)。
學(xué)校要積極支持教師學(xué)歷達標。支持和鼓勵未學(xué)歷達標的教師通過(guò)多種形式進(jìn)修，鼓勵思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強的中青年骨干教師研修研究生課程。
6、倡導教育研究之風(fēng)，教育科研與常規教研相結合，培
養科研型學(xué)者型教師。學(xué)校應牢固樹(shù)立“科研興教、科研興�！钡乃枷�，堅持以科研為先導，以教研為基礎，科研促進(jìn)教研，教研促質(zhì)量的原則，大力開(kāi)展教育科學(xué)研究和教學(xué)改革實(shí)驗。應該采取激勵舉措讓教師們勇于、樂(lè )于承擔研究任務(wù)，給他們壓擔子，使他們在研究中不斷完善、不斷提高自我。實(shí)施鼓勵措施，在有條件的任課教師中開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即自選一項研究課題、寫(xiě)一份實(shí)驗研究方案、上交一篇教改研究論文，對評選出的優(yōu)秀成果，在總結大會(huì )上給予獎勵。以研究促發(fā)展，有助于使教師不斷學(xué)習、反思、實(shí)踐、改進(jìn)、提高，逐漸從原來(lái)的墨守成規、憑經(jīng)驗教學(xué)的教書(shū)匠轉變成積極開(kāi)拓、勇于創(chuàng )新的科研型教師，提高自身綜合素質(zhì)。
�。ㄈ╆P(guān)注教師心理健康，多關(guān)注教師的生活。
1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的
心理狀況。受社會(huì )大環(huán)境的影響，教師急功近利的思想日益嚴重，精神壓力也比較大，因此，學(xué)校必須關(guān)注教師的精神健康。定期進(jìn)行心理輔導，開(kāi)展有益于身心健康的文體活動(dòng)，緩解教師身上的壓力。
2、以人為本，關(guān)懷激勵。在工作安排上，學(xué)校任人唯賢，用人之“長(cháng)”，發(fā)揮教師的優(yōu)勢，讓教師們感到學(xué)校對他們負責任，幫助他們進(jìn)步。在生活上，對教師體貼入微，對生病的教師，學(xué)校領(lǐng)導親自探望，捎去大家的問(wèn)候，學(xué)校要為教師排優(yōu)解難，解決教師的后顧之憂(yōu)。關(guān)心、愛(ài)護方能激發(fā)教師的工作熱情，調動(dòng)教師工作的積極性。適應新形勢要求，我們任重而道遠，我們要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為引領(lǐng)，開(kāi)展“教師素質(zhì)提高年”活動(dòng)，著(zhù)力提升xx學(xué)區教師隊伍整體素質(zhì)，辦人民滿(mǎn)意的教育，努力開(kāi)創(chuàng )xx學(xué)區教育事業(yè)新局面。
小學(xué)教師隊伍建設調研報告4
教育大計，教師為本，教師是教育發(fā)展的第一資源。黨中央、國務(wù)院高度重視教師隊伍建設，今年年初出臺了新中國成立以來(lái)第一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對教師隊伍建設的文件。為貫徹落實(shí)好中央文件精神，加快推進(jìn)我省教師隊伍建設，結合省委“大學(xué)習大調研大抓落實(shí)”的有關(guān)部署，前段時(shí)間，調研組先后赴溫嶺市、淳安縣開(kāi)展蹲點(diǎn)調研，深入剖析兩地教師隊伍建設情況。
溫嶺、淳安兩地教育工作在全省具有一定的代表性。溫嶺是全國綜合實(shí)力百強縣（市），20xx年地區生產(chǎn)總值990.4億元，居全省第9位，但教育事業(yè)滯后于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。淳安是省重點(diǎn)扶持的加快發(fā)展縣，是我省地域面積最大的縣（市、區），但經(jīng)濟總量和教育資源總量都不大。選擇這兩個(gè)市、縣作為調研對象，可以以點(diǎn)帶面進(jìn)行分析研究，有利于更好地推動(dòng)解決我省教師隊伍建設的共性問(wèn)題。
一、現狀和問(wèn)題
�。ㄒ唬┙處熽犖榻ㄔO情況。近年來(lái)，溫嶺市、淳安縣都高度重視教育事業(yè)發(fā)展，著(zhù)力加強教師隊伍建設，取得了積極成效。
師德師風(fēng)建設常態(tài)化。堅持黨管教育、黨管人才，以黨建促師德，積極開(kāi)展學(xué)校黨建工作，有效發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。加強教師師德師風(fēng)考核，將考核結果與業(yè)績(jì)考核、職稱(chēng)評審、評優(yōu)評先等掛鉤，嚴格實(shí)行師德“一票否決制”。強化榜樣示范引領(lǐng)作用，開(kāi)展學(xué)習優(yōu)秀教師、師德群體創(chuàng )優(yōu)、爭做教育鐵軍等專(zhuān)題實(shí)踐活動(dòng)，組織評選表彰先進(jìn)教育工作者、師德楷模、師德標兵、十大“感動(dòng)教育”人物（群體）等。
整體素質(zhì)不斷提高。把好教師進(jìn)口關(guān)，嚴格執行教師準入制度，實(shí)行逢進(jìn)必考、好中選優(yōu)。重視教師的專(zhuān)業(yè)研訓，建立了較為完善的研訓制度，強化新招錄教師的職前培訓，選送骨干教師赴海外研修。溫嶺市規定新招錄教師統一參加“4+1”模式培訓，培訓不合格不予轉正。淳安縣規定教師出國培訓不受“三公”經(jīng)費指標限制。統籌推進(jìn)名師名校長(cháng)等骨干人才梯度培養，引領(lǐng)教師隊伍整體素質(zhì)提升。淳安縣每年投入1300萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費，開(kāi)展名師名校長(cháng)培養。
教師收入逐年增長(cháng)。兩地在加大學(xué)�；A設施建設投入的同時(shí)，持續提高教師收入待遇。溫嶺市從20xx年開(kāi)始設立4800萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費，用于一線(xiàn)教師的績(jì)效考核獎勵；20xx年提高到9600萬(wàn)元，20xx—20xx年全市在編教師年人均收入（含五險一金）分別為11.49萬(wàn)元、12.62萬(wàn)元、14.15萬(wàn)元。淳安縣20xx—20xx年在編教師年人均收入（含五險一金）分別為9.85萬(wàn)元、11.97萬(wàn)元、13.52萬(wàn)元。
�。ǘ┐嬖诘闹饕獑�(wèn)題。調研中發(fā)現，兩地在教師隊伍建設中還存在不少問(wèn)題，總體表現在數量和質(zhì)量?jì)蓚�(gè)方面。
一方面是數量不足。數量不足既有絕對數量的不足，也有結構性的短缺。
首先是絕對數量不足。我省教師配備在數量上基本與全國平均水平持平。近年來(lái)，隨著(zhù)教育現代化的推進(jìn)，各地小班化教學(xué)成為常態(tài)，即使在學(xué)生總數不變的情況下，由于班級增多，配備的教師勢必要增加。同時(shí)，生育政策的調整和城市化的推進(jìn)，學(xué)齡兒童也在逐年增加，而且不斷往城市集聚。為此，各地都新建、擴建了一批幼兒園、中小學(xué)校，教師數量不足問(wèn)題隨之凸顯。如淳安縣近2年計劃新建、擴建5所學(xué)校，但是沒(méi)有足夠的教師可供調配，教師缺口達100多人。溫嶺市也面臨新建公辦學(xué)校沒(méi)有足夠的教師可供調配的問(wèn)題。另外，由于我省山區、海島較多，再加上農村人口大量流出，出現了相當數量的小規模中小學(xué)校。這些學(xué)校由于學(xué)生數量少，不能按一般的師生比來(lái)配備教師，往往出現既缺教師又“超編”的情況，從而進(jìn)一步加劇教師數量不足問(wèn)題。
其次是結構性短缺。結構性短缺主要表現為性別結構的矛盾。目前全省中小學(xué)教師中女教師占72.84%，其中34周歲以下育齡女教師占女教師總數的55.63%。學(xué)段越低，女教師比例越高。在實(shí)施全面二孩政策后，女教師生育請假導致的教師臨時(shí)性短缺問(wèn)題更加突出。此外，我省實(shí)施高考綜合改革試點(diǎn)后，不同學(xué)科教師結構性短缺問(wèn)題也不同程度存在，物理教師普遍富余，地理、技術(shù)等科目教師則出現不足。
另一方面，教師隊伍整體水平有待提高。首先是工作積極性問(wèn)題。受社會(huì )價(jià)值多元、職業(yè)榮譽(yù)感下降等因素的影響，部分教師把教書(shū)僅僅看作一份謀生的職業(yè)，教育理想缺失，責任意識淡薄，缺少長(cháng)遠的目標，從教熱情有所下降。其次是專(zhuān)業(yè)素養問(wèn)題。教師的專(zhuān)業(yè)素養直接影響一所學(xué)校甚至一個(gè)地區的教學(xué)質(zhì)量。從調研了解的情況看，目前教師在教學(xué)研究方面的能力水平普遍不高。近年來(lái)教育教學(xué)改革力度不斷加大，但有些教師還是老觀(guān)念、老辦法，滿(mǎn)足于原有的知識儲備，拘泥于傳統的教學(xué)方法，存在教學(xué)創(chuàng )新能力不足、專(zhuān)業(yè)知識“老化”的現象，影響了改革的成效。從區域差異來(lái)看，農村教師整體素質(zhì)明顯低于城市教師，水平不高問(wèn)題更加突出。農村骨干教師不斷流失，讓農村教師隊伍陷入低質(zhì)徘徊的“怪圈”。2014年至20xx年，全省從農村學(xué)校調到城區學(xué)校的教師占調離人數的34.5%。
二、原因分析
當前中小學(xué)教師隊伍整體水平不高，既有教師隊伍建設內部的原因，又有外部環(huán)境變化的影響。
從內部原因分析，在招生環(huán)節，優(yōu)秀學(xué)生報考師范院校的主觀(guān)意愿不強。當然，這也與師范類(lèi)高校的辦學(xué)層次和水平有關(guān)。在培養環(huán)節，主要存在重知識輕素質(zhì)、重理論輕實(shí)踐的問(wèn)題。職業(yè)道德教育沒(méi)有受到應有的重視，一些師范生對教育事業(yè)缺少責任感、使命感。教學(xué)實(shí)習只有短短8周時(shí)間，真正能夠站上講臺給學(xué)生上課的實(shí)踐機會(huì )很少，教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗明顯不足。在準入環(huán)節，教師行業(yè)的準入門(mén)檻不高，教師招聘普遍允許非師范生報考，非師范生通過(guò)考試獲取教師資格證并不難，師范生培養與教師招錄脫節、錯位的現象比較嚴重。淳安縣最近一批招錄的160名教師，師范生只有60人，而非師范生為100人。大量師范生最終沒(méi)有成為教師，造成了師范教育資源的浪費。在使用環(huán)節，普遍反映教師的職業(yè)并不輕松，除正常教育教學(xué)任務(wù)之外，額外的工作名目繁多，占用時(shí)間和精力很大。據溫嶺市一所小學(xué)的校長(cháng)反映，20xx年3月至20xx年3月間，上級組織學(xué)校開(kāi)展的示范創(chuàng )建等各類(lèi)各級達標、評比、檢查達20余項，老師們要花很多時(shí)間精力去應付。在培訓環(huán)節，教師在職培訓形式單一、工學(xué)矛盾導致學(xué)時(shí)不足、遠程學(xué)習監管不嚴、培訓機構敷衍塞責等問(wèn)題也比較突出，不能很好滿(mǎn)足教師職業(yè)發(fā)展的需要。
從外部環(huán)境分析，首先是教師地位待遇偏低導致職業(yè)吸引力下降。法律法規和中央有關(guān)文件明文規定“中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務(wù)員平均工資收入水平”。近年來(lái)，各地教師收入逐年有所提高，但由于公務(wù)員與教師的績(jì)效考核情況不同，最終的收入差距仍然在擴大，這在較大程度上影響了教師職業(yè)吸引力和工作積極性。其次是尊師重教的社會(huì )氛圍在弱化。教師的社會(huì )地位沒(méi)有得到應有的體現，教師的`職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感下降。再次是新時(shí)代對教師隊伍提出了更高的要求。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和人民生活水平的提高，以及教育國際化步伐的加快，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來(lái)越高，從而也對教師隊伍建設提出了更高的要求。當老師的壓力也越來(lái)越大、難度越來(lái)越高。四是城鄉差距加劇了農村學(xué)校的進(jìn)人難、留人難。城鄉二元結構帶來(lái)城鄉不均衡發(fā)展，城市生活便利性、人文環(huán)境、職業(yè)發(fā)展機會(huì )、子女教育資源明顯優(yōu)于農村，這些因素都在促使農村教師流向城區學(xué)校。定向生從教、農村特崗教師等成為大多數人的“臨時(shí)安頓”，而非真正的“職業(yè)終點(diǎn)”。農村師資隊伍不穩定又造成農村地區適齡學(xué)童流失，形成了一定程度的惡性循環(huán)。
三、對策和建議
這次調研發(fā)現的問(wèn)題，有些由來(lái)已久，有些則是改革發(fā)展中出現的新問(wèn)題。要堅持問(wèn)題導向，進(jìn)一步深化改革，著(zhù)力解決難點(diǎn)問(wèn)題，加快推進(jìn)教師隊伍建設。
整合教育資源，做好“增量”文章。進(jìn)一步優(yōu)化各地學(xué)校布局，確保與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人口分布狀況、生育水平和城鎮化進(jìn)程等相適應，改變校點(diǎn)分散、辦學(xué)規模小、辦學(xué)效益低的局面。對偏遠農村的極小規模教學(xué)班、教學(xué)點(diǎn)，也要審慎布局，科學(xué)安排教與學(xué)，力求在質(zhì)量和覆蓋之間找到合適的平衡點(diǎn)。結合新時(shí)期新特征，綜合考慮城市化進(jìn)程、教育現代化的要求，統籌區域內現有編制存量，適當向教育系統傾斜。同時(shí)，要嚴肅清理各級教育行政部門(mén)及直屬事業(yè)單位擠占的教師編制，加強公辦學(xué)校在編教師到民辦中小學(xué)校任職任教管理，清理被非教學(xué)崗位擠占的教師編制，為教學(xué)崗位騰出更多編制。推動(dòng)教育系統“員額制”管理改革。鼓勵公辦學(xué)校向民辦學(xué)校、社會(huì )力量購買(mǎi)教學(xué)資源或管理服務(wù)等，緩解編制壓力。
優(yōu)化管理機制，激發(fā)“存量”活力。全面推進(jìn)“縣管校聘”改革試點(diǎn)，盤(pán)活現有教師編制存量，突破試點(diǎn)中出現的瓶頸，抓住“管”“聘”關(guān)鍵環(huán)節，引導各地公開(kāi)公平公正地配置每所學(xué)校的教師編制和崗位結構比例，解決結構性短缺和區域性矛盾，有序推進(jìn)教師合理流動(dòng)。逐步推進(jìn)中小學(xué)校長(cháng)職級制改革試點(diǎn)，推進(jìn)校長(cháng)任期制、校長(cháng)任期目標考核制、校長(cháng)年薪制，加強校長(cháng)專(zhuān)業(yè)化隊伍建設。擴大學(xué)校在教師職稱(chēng)評審方面的自主權，將中級及以下職稱(chēng)評審權下放給有條件的學(xué)校，在高級職稱(chēng)評審中進(jìn)一步提高學(xué)校對教師評價(jià)的話(huà)語(yǔ)權，實(shí)現使用人與評價(jià)人相統一，讓一線(xiàn)教師特別是農村教師得到更多的職業(yè)發(fā)展機會(huì )。
做強師范教育，把好師資“源頭”水準。大幅度增加現有師范院校的經(jīng)費投入，支持師范院校辦好師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)，提高教師培養水平。適度加大農村學(xué)校教師定向培養力度，引導立志扎根教師行業(yè)、服務(wù)鄉村教育的優(yōu)秀青年進(jìn)入教師隊伍。認真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》精神，鼓勵高水平綜合性大學(xué)開(kāi)設師范專(zhuān)業(yè)。選擇部分師范學(xué)校開(kāi)展“一專(zhuān)多能”（復合型）教師的培養試點(diǎn)，適應農村小規模學(xué)校教學(xué)需求和高考改革對教師隊伍建設的新要求。
提升培訓質(zhì)量，拓寬職業(yè)發(fā)展“空間”。以師德師風(fēng)建設、知識技能強化和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升為重點(diǎn)，繼續深入開(kāi)展青年教師入職常規培訓、中年教師價(jià)值認同、骨干教師轉型升級等常規培訓，優(yōu)化線(xiàn)上線(xiàn)下多元化教師培訓模式，提供開(kāi)放共享的菜單式培訓，不斷增強教師教書(shū)育人的責任感和使命感，大力提升基層教師的教學(xué)實(shí)踐能力水平，打造一支敬業(yè)又專(zhuān)業(yè)的教師隊伍。推動(dòng)省、市、縣優(yōu)質(zhì)培訓資源重心下移，建立送培訓下鄉入校制度，對基層教師特別是農村教師的教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行經(jīng)常性定期指導，達到科學(xué)引領(lǐng)、雪中送炭的效果。完善中職教師培訓制度，加強學(xué)校與企業(yè)實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)互動(dòng)，提高中職教師培訓的適用性和先進(jìn)性。鼓勵高校、教育研究機構和培訓機構針對一線(xiàn)教師教學(xué)需求，研發(fā)針對性強、特色鮮明的專(zhuān)題培訓項目與課程。
落實(shí)教師待遇，增強教師職業(yè)的“吸引力”。按照《教師法》和中央文件有關(guān)規定，督促各地建立健全中小學(xué)教師工資長(cháng)效聯(lián)動(dòng)機制，核定績(jì)效工資總量時(shí)統籌考慮當地公務(wù)員實(shí)際收入水平，明確“不低于”的標準和統計口徑，切實(shí)保障中小學(xué)教師待遇。進(jìn)一步提高農村教師待遇，統籌整合現有的農村教師任教津貼、農村教師特崗津貼、鄉鎮工作人員補貼等政策，按照越是邊遠艱苦待遇越高的思路，優(yōu)化農村教師待遇保障。研究改進(jìn)績(jì)效工資分配辦法，指導學(xué)校合理運用考核評價(jià)結果，在績(jì)效工資分配上突出教育教學(xué)實(shí)績(jì)，適當拉開(kāi)收入差距，體現“干多干少不一樣、干好干壞不一樣、干與不干不一樣”，真正發(fā)揮績(jì)效工資的激勵導向作用。
加強人文關(guān)懷，創(chuàng )造教師樂(lè )教“環(huán)境”。當前，社會(huì )對學(xué)校教育期望值越來(lái)越高，教師群體承受著(zhù)來(lái)自社會(huì )、學(xué)校、家長(cháng)、學(xué)生諸多方面的工作壓力和精神壓力。要切實(shí)為教師“減負”，從物質(zhì)上、情感上、心理上予以關(guān)心、理解和支持，大力宣傳優(yōu)秀教師典型事跡，營(yíng)造全社會(huì )尊師重教的良好氛圍。健全教師考核評價(jià)制度，避免簡(jiǎn)單地把升學(xué)率和考試成績(jì)作為評價(jià)標準；盡量減少教師從事與教學(xué)無(wú)關(guān)的超負荷工作量，精簡(jiǎn)優(yōu)化各類(lèi)檢查評比達標活動(dòng)，讓教師潛心教書(shū)育人，為教師創(chuàng )造寬松的工作環(huán)境。要切實(shí)關(guān)心農村教師的工作和生活，鼓勵農村學(xué)校利用自有土地或校網(wǎng)布局調整后的閑置校舍，建設集體宿舍，解決廣大農村教師的住房問(wèn)題，為他們長(cháng)期扎根農村教育提供堅實(shí)的保障。
小學(xué)教師隊伍建設調研報告5
按照市政府xx市長(cháng)關(guān)于“全市教育教學(xué)質(zhì)量提升”調研的委托和要求，市政協(xié)首先開(kāi)展了我市農村小學(xué)教師隊伍建設情況的專(zhuān)題調研。調研采取聽(tīng)取匯報、查閱資料、調查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地察看等方式進(jìn)行。通過(guò)對棋盤(pán)、馬陵山、窯灣、時(shí)集、合溝等8個(gè)鎮10所小學(xué)的調查走訪(fǎng)，初步掌握了情況，現將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
目前，全市共有農村小學(xué)94所，教學(xué)班1244個(gè)，在校小學(xué)生80568人，在編農村小學(xué)教職工3294人，其中專(zhuān)任教師3011人，教輔及工勤人員等283人，師生比為1：24.5（標準師生比應為1：21），今年9月份開(kāi)學(xué)后，師生比將達到約1：30。因年高體弱、患重大疾病或精神病等原因不能擔任教學(xué)工作的近100人，借調到其他行業(yè)工作的57人。專(zhuān)任教師平均年齡42、7歲，其中具有中級職稱(chēng)的1761人，占58.5％，專(zhuān)科以上學(xué)歷2569人，占85.3％�？偟膩�(lái)看，教師隊伍整體素質(zhì)比以往有所提高，但總體數量嚴重不足，年齡、性別、學(xué)歷及學(xué)科等結構均不盡合理。
二、突出問(wèn)題
�。ㄒ唬叭薄�，即教師數量不足，缺口較大。近年來(lái)，我市學(xué)齡兒童數量急劇增長(cháng)，給全市小學(xué)帶來(lái)沉重的壓力。20xx年9月份，小學(xué)一年級即將入學(xué)新生23000多人，六年級畢業(yè)約6000人，小學(xué)在校生凈增17000多人，其中，農村凈增xx000人。20xx年末，全市農村在校學(xué)生將達到95000人，按照基本的師資配比1：21計算，小學(xué)將缺教師1200余人；預計20xx年在校學(xué)生將達111800人，將缺小學(xué)教師20xx余人。20xx年，全市退休小學(xué)教師180多人，其中，農村退休105人，但今年農村僅招錄新教師30人，師資力量嚴重不足，只好聘用大量的臨代教師。臨代教師素質(zhì)良莠不齊，教學(xué)質(zhì)量難以保證。據統計，20xx年，時(shí)集鎮小學(xué)教師缺口135人，臨代71人；高流鎮小學(xué)教師缺口97人，臨代65人。雙塘鎮小學(xué)教師缺口96人，臨代70人；合溝鎮小學(xué)教師缺口55人，臨代40人。
�。ǘ袄稀�，即教師年齡結構不合理，老齡化嚴重。目前，全市農村學(xué)校50歲以上的教師共1042名，占總數的31.6％，30歲以下的教師只有627名，占總數的19％。村級小學(xué)更為嚴重，在一線(xiàn)教學(xué)的多是50歲以上的教師，出現了“爺爺奶奶教小學(xué)”的普遍現象。我們走訪(fǎng)的八個(gè)鄉鎮中，窯灣、合溝、新店、高流等鎮50歲以上的教師比例達到40％左右。馬陵山鎮廣玉小學(xué)教師平均年齡超過(guò)53歲，已經(jīng)連續7年沒(méi)有進(jìn)一位年輕教師。盡管近年來(lái)我市也先后招聘了部分年輕教師，但面對激增的小學(xué)生源和已經(jīng)老齡化的教師隊伍，無(wú)疑是杯水車(chē)薪。這些年齡偏大的教師無(wú)論從精力、知識構成還是教育思想來(lái)說(shuō)，面對教育發(fā)展和新課程改革都顯得力不從心，絕大部分老教師不會(huì )使用多媒體，不會(huì )制作課件，教育理念、教育手段落后，教育方式依然是穿新鞋走老路。小學(xué)生正處于好奇和探究的時(shí)期，老齡化的教師很難與他們產(chǎn)生情感的共鳴，學(xué)生們不愿與他們親近，不利于和諧師生關(guān)系的構建。城區教師老齡化現象雖然比鄉鎮略好，但也不容樂(lè )觀(guān)。新安小學(xué)、新華小學(xué)等學(xué)校10多年來(lái)沒(méi)有招錄新教師，教師平均年齡均超過(guò)40歲。
�。ㄈ捌�，即教師性別結構不合理，女教師偏多。從最近幾年我市招收的新教師來(lái)看，女性占85％以上。我們走訪(fǎng)的農村小學(xué)，女教師均達到70％左右。性別比例嚴重失調，不利于孩子的健康成長(cháng)。小學(xué)生處在性格發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要來(lái)自?xún)煞N性別的教育和滋養，如果孩子從幼兒園到中學(xué)，甚至大學(xué)都在單性的氛圍中成長(cháng)，顯然不利于他的全面發(fā)展。棋盤(pán)鎮中心小學(xué)的金蒙老師說(shuō)：“在現代家庭中，因為父親多數忙于事業(yè)，孩子和母親相處的時(shí)間相對多一些；在學(xué)校里，又是女教師多，孩子一直在女性多的環(huán)境中成長(cháng)，可能會(huì )造成他們‘陰柔有余，剛強不足’�！蓖獾嘏處熞蜞l村小學(xué)生活不便，許多人想方設法考走，存在一定的不穩定因素。
�。ㄋ模凹妗�，即學(xué)科結構不合理，教師大多身兼多門(mén)課程。據統計，全市農村小學(xué)音樂(lè )教師55人，美術(shù)66人，信息技術(shù)31人，勞動(dòng)技術(shù)僅有2人。按照課程設置等相關(guān)規定，音樂(lè )應為223人，美術(shù)應為223人，信息技術(shù)應為112人，勞動(dòng)技術(shù)應為112人。教師學(xué)科結構的不合理導致大多數教師并非固定教授某一學(xué)科，據統計，在農村小學(xué)，專(zhuān)業(yè)對口的教師只有46、8％，學(xué)非所教、教非所學(xué)現象非常普遍。棋盤(pán)鎮有10所小學(xué)，5748名小學(xué)生，但是全鎮只有一位專(zhuān)業(yè)的小學(xué)音樂(lè )教師，心得體會(huì )大多數的音樂(lè )課只能由非專(zhuān)業(yè)老師兼任，教非所長(cháng)，質(zhì)量受影響。王樓小學(xué)全校只有一位教師是英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的，其余都是經(jīng)過(guò)培訓以后轉行教英語(yǔ)的，他們的專(zhuān)業(yè)素養無(wú)法與專(zhuān)業(yè)的英語(yǔ)教師相比，存在發(fā)音錯誤、讀寫(xiě)、翻譯能力欠缺等問(wèn)題。有的村小一、二年級均長(cháng)期實(shí)行包班教學(xué)，包班教師一般要教小學(xué)語(yǔ)文、數學(xué)、思品、科學(xué)、音樂(lè )、體育、美術(shù)等多門(mén)課程，長(cháng)年累月一副面孔貫穿始終，造成學(xué)生厭學(xué)，老師厭教現象，這不僅違背了素質(zhì)教育的初衷，更不利于孩子的全面發(fā)展。
�。ㄎ澹叭酢�，教師初始學(xué)歷較低，名優(yōu)教師偏少。按照目前有關(guān)要求，小學(xué)教師應有大專(zhuān)及以上學(xué)歷，但是，全市小學(xué)教師初始學(xué)歷是大專(zhuān)的750人，占總數的19.1％，其中，農村小學(xué)教師初始學(xué)歷為大專(zhuān)的'僅為605人，占總數的18.6％；大部分教師是上世紀七八十年代招錄民辦教師轉正的，或是上世紀九十年代末由我市教師進(jìn)修校培訓的，雖然許多教師按要求進(jìn)修了大專(zhuān)或以上學(xué)歷，但大部分是短期培訓或選學(xué)文科等易考專(zhuān)業(yè)，學(xué)非所教，僅是為了拿個(gè)文憑。
目前全市小學(xué)教師中，特級教師7人，農村僅有1人；徐州市級以上名師、骨干教師共有26人，農村6人；獲得新沂市級以上優(yōu)質(zhì)課和教學(xué)基本功大賽一等獎的有208人，農村65人。此外，由于各種原因，農村優(yōu)秀教師流失嚴重。熱門(mén)思想匯報“我們每培養一批優(yōu)秀骨干教師，要么被市里的學(xué)校選拔走了，要么自己通過(guò)各種途徑借調走，留不住人，我們也很無(wú)奈�！蹦虫傊行男W(xué)負責人告訴我們。城鄉師資失衡造成農村教學(xué)質(zhì)量與城區差距越來(lái)越大，這不僅帶來(lái)城區學(xué)校生源的爆炸性增長(cháng)，更嚴重打擊了鄉鎮學(xué)校教師的積極性，形成了惡性循環(huán)。
三、建議及對策
如何立足現狀，優(yōu)化我市農村小學(xué)師資結構，努力建設一支數量適宜、分布均衡、結構合理、充滿(mǎn)活力、具有專(zhuān)業(yè)化水準的農村小學(xué)教師隊伍，是百姓十分關(guān)心、政府亟需解決的問(wèn)題。為此，針對本次調查情況，結合教師專(zhuān)業(yè)化的內容和要求，我們提出以下意見(jiàn)和建議。
�。ㄒ唬┍M快完善教師補充機制。一是及時(shí)補充缺編教師。鑒于農村教師總數每年2-3%的自然減員實(shí)際和生源暴增的情況，要定期核定編制，實(shí)行“定編定員定崗”，有計劃有步驟地充實(shí)教師隊伍，對年老體弱的教師，酌情辦理提前退休，保持教師隊伍良好的梯次結構，逐步改變老齡化現狀。二是適當加大男教師招收比例。借鑒發(fā)達地區的先進(jìn)經(jīng)驗，教師招聘時(shí)可以探索試行男女生分別劃線(xiàn)。比如，南京六城區每年教師招考時(shí)，為了平衡男女教師的比例，工作總結女生的合格線(xiàn)要比男生高一些。實(shí)踐證明，雖然很多男教師筆試成績(jì)低于女教師，但進(jìn)入教學(xué)崗位后，創(chuàng )新能力、科研能力等遠遠優(yōu)于女教師，很多人迅速成長(cháng)為骨干或者教學(xué)能手。三是加大薄弱學(xué)科教師的招收比例。近幾年的教師招考中，主要偏重語(yǔ)、數、外教師的招錄，音、體、美等藝術(shù)學(xué)科教師招錄較少，建議根據農村小學(xué)實(shí)際情況，適當增添補充“小科”專(zhuān)業(yè)教師，讓農村孩子享受與城里孩子同樣的教育教學(xué)條件，陶冶藝術(shù)情操。四是穩定臨代教師隊伍。目前，全市臨代教師已達1100人。有的人已經(jīng)代課十多年，長(cháng)期的低待遇，無(wú)編制，導致很多代課教師心生怨氣，紛紛轉崗，存在很大的不穩定因素；學(xué)校因長(cháng)期負擔代課教師的工資，往往不堪重負。建議采取切實(shí)措施，穩定臨代教師隊伍，財政承擔臨代教師工資，切實(shí)減輕學(xué)校負擔。
�。ǘ┣袑�(shí)加大教師培訓力度。一是提高教師學(xué)歷層次。制定農村小學(xué)在崗教師學(xué)歷提高計劃，鼓勵、安排學(xué)歷不達標的教師在不影響正常教學(xué)情況下參加函授學(xué)習、自學(xué)考試等學(xué)歷提高教育，并給予一定的政策、經(jīng)濟支持；教育部門(mén)可將學(xué)歷達標情況，納入申報職稱(chēng)和年終考核評價(jià)體系，增強教師的危機感和緊迫感，提高積極性和主動(dòng)性。二是加強教師業(yè)務(wù)培訓。建議教育部門(mén)把培訓工作重點(diǎn)放在農村,本著(zhù)“面向全員,注重農村,按需培訓”的原則,依據“全面指導,重點(diǎn)幫扶”的工作思路,加大培訓力度,采取脫產(chǎn)學(xué)習、研討班、觀(guān)摩會(huì )等多種培訓形式，積極探索適應農村教師培訓的有效途徑,讓他們在學(xué)習中開(kāi)闊視野，交流提高，增強教育教學(xué)水平，提高農村師資整體素質(zhì)，縮小城鄉教師的差距,促進(jìn)教師資源的均衡發(fā)展。三是注重名優(yōu)教師培養。成立名師工作室，精心培育一批優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師（含特級教師）等，定期進(jìn)行名優(yōu)教師評選活動(dòng)，形成名優(yōu)教師培養評選長(cháng)效機制。適當調整我市名優(yōu)教師津貼制度，在考核的基礎上發(fā)放一定金額的政府津貼，在精神上、物質(zhì)上給予教師全方位的鼓勵和支持。逐步形成一支隊伍強大、富有活力、多種層次的名優(yōu)教師隊伍。
�。ㄈ┘涌靸�(yōu)化現有教師資源。一是借用初中教師資源。目前，各初中大都有富余師資，可以把各鎮五、六年級小學(xué)生調到就近的初中就學(xué)，讓初中暫時(shí)“閑置”的教學(xué)資源“動(dòng)起來(lái)”，緩解小學(xué)師資壓力。二是安排初中教師回流。將當年小學(xué)教師富余時(shí)流向初中的小學(xué)教師，適當安排調回小學(xué)，緩解小學(xué)師資不足的壓力。三是優(yōu)化環(huán)境。政府、財政、教育等部門(mén)要在資金投入上向農村學(xué)校傾斜，完善基礎設施建設，合理配置資源，改善農村教師的工作條件和生活條件。優(yōu)先實(shí)施農村教師安居工程，重點(diǎn)解決新招的外地教師居住問(wèn)題；對因家境、身體等原因出現生活困難的農村教師，應給予應有的關(guān)懷和救助，解決他們的后顧之憂(yōu)。
�。ㄋ模┻m當提高農村教師待遇。一是建議設立農村教師獎勵專(zhuān)項資金，獎勵長(cháng)期扎根農村且成績(jì)優(yōu)秀的教師；定期調整農村班主任津貼，且隨工資按月發(fā)放。二是評優(yōu)樹(shù)先上向農村教師傾斜。先進(jìn)典型、職稱(chēng)評定等，同等條件下，農村教師要優(yōu)先，比例也要提高。三是建議設立農村教師交通津貼制度。以距離縣城遠近公里數的班車(chē)費用為依據，制定統一的發(fā)放額度，切實(shí)減輕農村教師負擔，提高他們扎根農村教育的熱情。真正做到以事業(yè)留人，以待遇留人。
小學(xué)教師隊伍建設調研報告6
近年來(lái)，農村小學(xué)教師教非所學(xué)、年齡老化現象，“民轉公”教師正值退休高峰；教學(xué)點(diǎn)分散，班額小，農村小學(xué)“超編與缺編問(wèn)題并存”和“實(shí)質(zhì)缺編導致教師工作負擔重”的問(wèn)題，已成為制約農村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。下面以XX小學(xué)為例：
一、基本情況
XX小學(xué)下轄XX村、XX村、XX村，生源半徑10公里。學(xué)�，F有7個(gè)教學(xué)班，81名學(xué)生，教職工11人。是所規模較小的完全小學(xué)。從教師隊伍來(lái)看，有四個(gè)問(wèn)題比較突出：
一是教師隊伍老齡化嚴重。30歲以下教師2人（20xx年9月新進(jìn)的特崗教師），占教師總數的18.2%；30－45歲教師2人，占18.2%；45歲以上教師7人（其中女2人、1人即將退休），占63.6%。
二是教師學(xué)科結構不合理，工作量過(guò)大。
教師學(xué)歷全部達到中師以上，中師學(xué)歷2人，占18.18%；大專(zhuān)學(xué)歷5人，占45.45％；本科學(xué)歷4人，占36.36％。
從數據上看，81.82％的教師在合格學(xué)歷的基礎上提升了學(xué)歷層次，但教師學(xué)科結構不合理，專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實(shí)驗課程設置安排表》“開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好課程”的要求，小學(xué)各個(gè)年級必須開(kāi)齊音樂(lè )、體育、美術(shù)和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)課，小學(xué)三年級以上必須開(kāi)設英語(yǔ)、計算機課，這些學(xué)科都需要專(zhuān)業(yè)對口的教師執教�，F有教師中體育專(zhuān)業(yè)教師1人，英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教師1人（均為20xx年新補充的特崗教師）。七個(gè)教學(xué)班共有每周共有210課時(shí)，人均19.1課時(shí)，每天近4節課，還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等，工作量超負荷。由于教師缺乏，教非所學(xué)、學(xué)非所教以及一人代多科的現象不可避免。另農村教師多是“半邊戶(hù)”， “上有老、下有小”，工作之余還要回家干農活，由于長(cháng)時(shí)間超負荷運轉，使得教師疲憊不堪，身心疾病增加，心理負擔沉重。
三是現有教師編制不適應學(xué)校發(fā)展需要。
根據中央編辦發(fā)[20xx]72號（中央編辦 教育部 財政部關(guān)于統一城鄉中小學(xué)教職工編制標準的通知）規定的師生比例核編，只能配備4名教師，嚴重超編。
四是教師培訓機制難以形成，培訓效果不佳。一是教師少，教研、培訓學(xué)習氛圍難以形成；二是工作量過(guò)大，教研、培訓時(shí)間難以保障，外出培訓學(xué)習機會(huì )少；三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式，重實(shí)踐輕理論，缺乏針對，缺乏專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，不利于促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
一、探索并改革教師補充機制。
現有的教師補充機制已在逐步解決農村教師隊伍逐步解決師資在年齡、來(lái)源、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)等方面存在的.結構性問(wèn)題。農村學(xué)校地處偏遠山區，新補充留用難度較大。
六十年代的“侯王建議”順應了當代教育發(fā)展的需要，其中“教師都回本大隊工作”對當下農村教師“補充易，留住難”的現狀有借鑒意義，大力實(shí)施教師本土化培訓。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備，對學(xué)校核定編制時(shí)另外增加一定比例的后備師資儲備編制，實(shí)施定向培訓，吸引本地優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)從教。同時(shí)要建立促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)的激勵機制，在教師職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、年度考核等活動(dòng)中向農村教師傾斜，不斷提高農村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動(dòng)性。
（二）改革農村學(xué)校教師編制標準。
我鄉農村小學(xué)何家坊小學(xué)、XX小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)師生比分別是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85，師生比遠高1∶19。班師比分別是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班師比分別1：2：43、1：157、1：1.67雖然中央編辦發(fā)[20xx]72號等文件沒(méi)有對農村小學(xué)的班師比作出明確規定，但班師比明顯偏低，農村小學(xué)教師實(shí)際卻屬缺編。
受現行的編制依據師生比影響，農村中小學(xué)教師雖超編，但其工作量重（每周19.1節課）。教學(xué)點(diǎn)班多學(xué)生少，多以復式教學(xué)，以師生比或班師比都不能很好解決解決這一矛盾。建議配置師資時(shí)應該考慮班師比、師生比、教師課時(shí)數等多個(gè)指標，充分考慮到了學(xué)校在校生數、班級數(年級數)、課程數、教師課前課后工作量等影響因素。綜合考慮教師工作量來(lái)配置師資能夠做到因校而異，同時(shí)還能夠實(shí)現教師編制的動(dòng)態(tài)管理。
(三)要加大培訓和支教的執行力度。
一是農村小學(xué)教師培訓應盡可能安排在節假日進(jìn)行，以便解決工學(xué)矛盾。二是加強農村中小學(xué)緊缺學(xué)科老師培訓，針對農村小學(xué)存在學(xué)科薄弱的特點(diǎn)，開(kāi)展針對性培訓，培訓一專(zhuān)多能型教師，滿(mǎn)足農村教育需要。三是以教科研為載體，著(zhù)力培養骨干教師，并向農村傾斜，使其成為新一輪農村教師培訓工作的重要力量，發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)作用。四是加強遠程培訓管理測。網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺應開(kāi)發(fā)移動(dòng)設備（智能手機、平板電腦等）應用程序，既解決培訓硬件條件不足問(wèn)題，又能隨時(shí)隨地開(kāi)展學(xué)習，較好地解決工學(xué)矛盾。施訓單位、地方教師培訓機構與受訓教師任職單位之間的應建立聯(lián)動(dòng)機制，加強過(guò)程管理，對參訓教師采取多方參與的全程綜合測評考核，提高培訓效果。
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