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堤防工程管理工作規劃
20xx年,在分局黨總支的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)全局干部職工的共同努力,我局堤防管養有了較大的進(jìn)步,為了進(jìn)一步提高仙漢堤防管理水平和防洪工程抗洪能力,充分發(fā)揮社會(huì )效益和自身的經(jīng)濟效益,使我局堤防管理工作步入制度化、經(jīng);、規范化、科學(xué)化的軌道,力爭三年內達到部頒堤防目標管理二級標準,特制定年堤防管養工作計劃。
一、 落實(shí)組織措施,增強責任心
1、分局領(lǐng)導帶科室包點(diǎn)管理段
堤防工程管理是全局工作的重點(diǎn),為加強領(lǐng)導,分局領(lǐng)導將率領(lǐng)各職能科室駐點(diǎn)各管理單位,協(xié)助工作,監督管理。駐點(diǎn)人員下基層每星期不少于一次,關(guān)鍵時(shí)期扎根基層,不完成任務(wù)、不撤兵,與基層工作的同志同吃、同住、同勞動(dòng),年終結帳同獎同賠。
2、層層簽定責任狀
為了增強管理人員的責任感,充分發(fā)揮他們的主觀(guān)能動(dòng)性,按照漢江局指示精神,分局局長(cháng)與各管理段段長(cháng)簽定“堤防工程管理責任狀”,管理段段長(cháng)與各管理工作人員簽定“堤防工程管理責任狀”,將堤防管理段面分解到人,責任到人,管理工作與工資效益掛鉤,真正做到“以錢(qián)養事,做事給錢(qián)”。
3、嚴格實(shí)施獎懲制度
為了充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,激勵全局干部職工的進(jìn)取精神,計劃設產(chǎn)3萬(wàn)元獎勵基金,對堤防管理工作中有突出貢獻的先進(jìn)單位和個(gè)人給予獎勵,同時(shí)對于少數敷衍失職,不認真完成各項工作的干部予以解聘,對消極怠工的職工在經(jīng)濟上給予處罰。
4、充實(shí)基層管理隊伍
針對堤防管理頭重腳輕,中層干部年齡結構老化的現象,分局計劃從直屬單位中挑選一批年輕有為的職工充實(shí)基層,作為基層領(lǐng)導培養對象,讓他們在堤防管理工作中得到鍛煉積累經(jīng)驗,同時(shí)減輕現有管理人員工作量。
二. 加強堤防日常管理,確保防洪工程安全
1、改善施工設備,完善工程設施
為真正做到“兩林茂盛無(wú)板結”徹底改變這種落后面貌,計劃8萬(wàn)元新增一臺旋耕機,由養護大隊設產(chǎn)專(zhuān)班對全局132.2公里堤段所有成樹(shù)林地進(jìn)行常年翻耕。針對仙桃城區建筑垃圾多、亂堆濫倒現象嚴重的現實(shí),計劃購置一臺破碎機,將破碎后的建筑垃圾用來(lái)平整堤面,這樣既改變了堤防形象,又節省了養護費用。
為了保持堤面平整無(wú)坑槽,改變應付檢查的狀況,計劃投資2.4萬(wàn)元,高標準在主要翻堤馬路路口設置24道攔車(chē)卡(洪道堤除外),要求標準統一,警示醒目,另投資2.5萬(wàn)元,對各管理段的標牌和27處險工護岸工程標牌進(jìn)行更新,公里碑、百米樁要求做到醒目一致。
2、加強堤身管理,確保無(wú)雜草、無(wú)切堤
堤身除雜是一項經(jīng)常性的工作,松懈不得。一是計劃再投入一萬(wàn)元購買(mǎi)8部割草機進(jìn)行常年除草。二是計劃投入一萬(wàn)元對長(cháng)淌口鄢灣至集木堤段草皮移植。三是加強檢查督促力度,要求分段駐點(diǎn)人員每周檢查一次,管理段干部每天檢查一次,每月考評。
仙桃漢江堤段沿堤居民多、導致堤身上下坡道多、且切堤現象嚴重,分局計劃在5月份投資6萬(wàn)元高標準整治翻堤馬路12條,按照統一標準,在保證堤面寬度的前提下用泥化石硬化坡道路面,工程完工后,由工程管理科組織驗收,合格結帳。
3、加強堤面管理,確保道路暢通
一是按每公里元計劃,下?lián)芨鞴芾矶,加強堤面日常維修。二對新筑工程堤段188+000~192+500長(cháng)4500米集中投入資金硬化,確保重點(diǎn)堤段達到部頒二級標準。三是加強管養經(jīng)費的運用管理,讓管養經(jīng)費切實(shí)運用在日常維修上來(lái),做到專(zhuān)款專(zhuān)用。分局按管理段日常管理維修月報表,組織有關(guān)科室進(jìn)行核實(shí)、撥款。分局除駐點(diǎn)人員巡堤檢查外,組織有關(guān)科室實(shí)行月考評、季度檢查評比的辦法,獎優(yōu)罰劣。
3、加強河道防護工程管理
確保堤防工程安全是日常管理要達到的最終目的,因此,分局規定:技術(shù)科人員對重點(diǎn)險工護岸每月檢查不少于兩次,管理段對重點(diǎn)險工、護岸檢查,每星期一次,記錄詳細,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報,及時(shí)處理,做到防護工程無(wú)缺損、無(wú)坍塌、無(wú)松動(dòng)。防洪備用材料堆碼整齊無(wú)偷盜、無(wú)破壞。
三、加強綠色通道建設,充分發(fā)揮自身效益
1、完善“三權”回收工作,落實(shí)大戶(hù)承包責任
隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,鎮、村二組管養人員已不復存在,因此,必須利用更新機遇,徹底收回林權。并與所屬村、組簽定地土權、林權、管理權回收的承諾書(shū),在栽植工作中,按照收入、開(kāi)支,三七分成的原則,落實(shí)大戶(hù)承包人,確保幼樹(shù)成活率,在前三年收取林糧兼作費。
2、舉全局之力投入植樹(shù)造林工作
一年之際在于春,植樹(shù)造林是堤防管理的重要一環(huán)。3月12日以前,全局集中領(lǐng)導、集中人員、集中精力、切實(shí)搞好植樹(shù)造林工作。機關(guān)領(lǐng)導、科室負責人、直屬單位負責人要在正月初九前進(jìn)駐各管理段,在植樹(shù)造林工作中要嚴把四關(guān),一是選苗關(guān):要選當年4米左右的好苗,無(wú)燒傷、無(wú)病蟲(chóng),二是栽植關(guān):要徹底清除樹(shù)兜,搞好土地平整,做到樹(shù)泡好(七天左右)坑挖深(0.8米)、苗栽正、兜培緊,保質(zhì)保量按時(shí)完成10萬(wàn)株植樹(shù)任務(wù)。三是防病蟲(chóng)關(guān):不栽帶病苗,栽后用石灰刷白,六月份集中用藥進(jìn)行一次防冶。四是栽后管理關(guān):及時(shí)搞好栽后的培土、緊扛、補栽,翻耕和套種收割時(shí)及時(shí)管理,確保幼樹(shù)成活率在90%以上。
3、加強成樹(shù)管理、可植堤段無(wú)空白
為了提高成樹(shù)的保成率,對少數部分空白塊進(jìn)行抬栽,達到整齊一致的目的,同時(shí)加大日常巡堤力度,防止亂柯枝現象發(fā)生。對于五年以上的成樹(shù),由分局安排專(zhuān)人翻耕,確保二林茂盛無(wú)板結。
4、落實(shí)育苗計劃、確保樹(shù)苗自給有余
分局計劃育苗30畝,各管理段根據市場(chǎng)信息可適當,增加育苗面積,苗圃要求土細田熟, 底肥下足,排水暢通,合理密植,每畝不得超過(guò)3000株,并在扦插前用藥水浸泡預防病蟲(chóng)。四月初進(jìn)行一切剪枝,保證一兜只長(cháng)一根苗,加強日常除草、施肥、防蟲(chóng)等管理工作,確保苗壯、苗高,當年育苗,當年出圃受益。
5、改造低產(chǎn)林
據調查統計,我局現有低產(chǎn)林 畝,計劃更新改造低產(chǎn)林 畝 株,逐步減少老、少、稀的面積,步入良性循環(huán)軌道,充分發(fā)揮自身效益。
四、改善職工生活環(huán)境、樹(shù)立單位形象
為了給基層工作的同志創(chuàng )造四季常青,住房舒適的生活環(huán)境,分局一是把握分蓄洪堤建設機會(huì ),積極爭取高起點(diǎn)興建兩個(gè)管理段,即:西流河管理段、仙桃管理段,目前此項目已經(jīng)得到建設業(yè)主的批準;二是根據分局經(jīng)濟實(shí)力,因地制宜地對長(cháng)每、茸x礁齬芾磯謂行拚0才磐蹲萬(wàn)元在三、四月份對長(cháng)每詮芾磯偉旃梅拷行拚笆危臉÷袒扒皆焊慕。立七月飞W才萬(wàn)元對三伏潭管理段進(jìn)行修整,如果資金允許,年底對鄭場(chǎng)管理段進(jìn)行改造。三是改善基層飲水條件,針對三伏潭、鄭場(chǎng)兩段飲水條件較差的現狀,每個(gè)管理段投入一萬(wàn)元,改善飲水條件。四是改善辦公條件,投入2.4萬(wàn)元更新各管理單位的辦公桌椅。對部分條件成熟的單位添置電腦設備,逐步實(shí)行辦公自動(dòng)化。上述各項工作,按照財務(wù)管理有關(guān)規定,派專(zhuān)班辦理。
五、加強水政監察力度、依法管理堤防工程
加強水政執法力度,嚴厲打擊破壞堤防工程行為,是堤防工程管理的一個(gè)重要措施。他既能打擊各項破壞活動(dòng),又能樹(shù)立堤防管理單位的威信,因此,一是要加強執法隊伍的自身建設,要求每個(gè)執法人員能熟悉掌握《水法》、《河道管理條例》等有關(guān)法律、法規、將這些法律、法規正確運用到堤防管理工作中;二是加大宣傳力度,采取寫(xiě)標語(yǔ)、辦法刊、巡回宣傳等宣傳形式,使沿堤群眾知法、懂法、不違法;三是加強巡堤力度,采取水政大隊巡堤與基層水政執法員巡堤相結合的辦法,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)制止,及時(shí)處理。四是落實(shí)獎懲制度,對于那些發(fā)現及時(shí)處理得當的人員,給予精神和物質(zhì)獎勵;對少數發(fā)現不及時(shí),并造成嚴重后果管理人員,從經(jīng)濟上給予處罰,是干部的給予免職。
六、內業(yè)資料管理正規化
目前我局檔案雖然比較完善,但與檔案主管部門(mén)要求還有一定差距,因此,計劃拿出一定資金改善檔案管理設施,安排專(zhuān)業(yè)人員對已建檔案重新整理建卡,積極申報檔案管理一級證書(shū),這項工作力爭在六月份完成,目前發(fā)生的各類(lèi)工程檔案,按時(shí)有序及時(shí)歸檔。
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