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企業(yè)信用體系報告
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，以下是小編為大家整理的企業(yè)信用體系報告，希望對大家有所幫助。
企業(yè)信用體系報告1
企業(yè)信用體系建設的總體目標是：按照社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求，建立完善、規范、有序、有效的企業(yè)信用體系，構建以誠信文化為核心、以信用制度為載體、以信用記錄為依托、以信用監管為手段的企業(yè)信用催生、成長(cháng)和維護系統。要面向市場(chǎng)，加強企業(yè)信用管理，提高企業(yè)的信用等級;運用市場(chǎng)機制，強化信用管理的內部約束機制和利益激勵機制;在法律框架內，按照規范、有序和不搞重復建設的原則,充分發(fā)揮銀行系統信貸評價(jià)登記系統、企業(yè)信用擔保體系、工商登記年檢等系統的作用，培育以企業(yè)為主體、服務(wù)全社會(huì )的社會(huì )化信用體系，有計劃有步驟地建立企業(yè)信用標準體系、企業(yè)信用狀況評價(jià)體系、企業(yè)信用風(fēng)險防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監督管理體系，并不斷轉變政府職能，制定和完善相應的法律法規，為提升企業(yè)整體信用水平創(chuàng )造有利的條件。
一、具體為完善六個(gè)體系
(一)企業(yè)信用標準體系
信用標準(creditstandard)是指當采取賒銷(xiāo)手段銷(xiāo)貨的企業(yè)對客戶(hù)授信時(shí)，對客戶(hù)資信情況進(jìn)行要求的最低標準，通常以逾期的dso和壞帳損失比率作為制定標準的依據。國際通行的”四等十級制”評級等級，具體等級分為：aaa，aa，a，bbb，bb，b，ccc，cc，c，d。從”aa”到”ccc”等級間的每一級別可以用”+”或”-”號來(lái)修正已表示在主要等級內的相對高低。如aaa級的含義就是“信用極好”，表示企業(yè)的信用程度高、債務(wù)風(fēng)險小。該類(lèi)企業(yè)具有優(yōu)秀的.信用記錄，經(jīng)營(yíng)狀況佳，盈利能力強，發(fā)展前景廣闊，不確定性因素對其經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的影響極小。企業(yè)信用標準的設置，直接影響對客戶(hù)信用申請的批準與否，是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。
(二)企業(yè)信用評價(jià)體系
企業(yè)征信是指在對企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機構等市場(chǎng)參與的主體的信用記錄、經(jīng)營(yíng)水平、財務(wù)狀況，所處外部環(huán)境等諸因素進(jìn)行分析研究的基礎上，對就其信用能力(主要是償債能力及其可償債程度)所作的綜合評價(jià)。企業(yè)征信在形式上表現為一種對履約能力及其可信程度所進(jìn)行的一種綜合分析和測定，它是市場(chǎng)經(jīng)濟體系不可缺少的中介服務(wù)。在我國，隨著(zhù)資本市場(chǎng)的建立和發(fā)展，信用關(guān)系日趨復雜，由此產(chǎn)生的信用風(fēng)險對經(jīng)濟活動(dòng)的影響也日益深遠。特別是加入wto以后，我國將更快地融入全球經(jīng)濟。在這種背景下，只有通過(guò)建立與國際接軌的信用保障體系，及時(shí)揭示和預警信用風(fēng)險，才能為我國資本市場(chǎng)的健康發(fā)展、與國際市場(chǎng)的進(jìn)一步接軌創(chuàng )造良好的條件，確保我國經(jīng)濟持續、快速、健康地發(fā)展。
(三)企業(yè)信用信息傳播體系
互聯(lián)網(wǎng)是目前最好的傳播平臺。其優(yōu)勢是傳播快、信息可留存、可及時(shí)更新以及查閱檢索方便等。其次有報紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長(cháng)遠建設和發(fā)展來(lái)看，應該及早著(zhù)手建立全區聯(lián)網(wǎng)甚至全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用狀況咨詢(xún)系統，以方便廣大用戶(hù)對于信用信息的消費需求。
(四)企業(yè)信用監督管理體系
企業(yè)信用監督管理體系應該是一個(gè)層級結構。應該成立企業(yè)信用管理機構，統一組織和協(xié)調企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務(wù)體系、企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò )平臺建設等。同時(shí)由各級企業(yè)主管部門(mén)建立相應的信用信息采集鑒別和傳播機制，實(shí)現企業(yè)信息的標準化生產(chǎn)、標準化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內部必須設立信用管理崗位，以協(xié)調本企業(yè)信用管理事務(wù)。
二、企業(yè)信用體系建設的原則
1.市場(chǎng)化原則。企業(yè)信用體系建設，要堅持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作”的原則，主要依靠市場(chǎng)的力量來(lái)形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費過(guò)程。
2.法治化原則。市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。企業(yè)信用體系建設必須堅持法治化原則，要在國家有關(guān)法律的規范之下進(jìn)行，同時(shí)要充分行使中央政府賦予我們的民族區域自治權力，根據實(shí)際制訂符合地區實(shí)況的與信用建設相關(guān)法規條例，推動(dòng)企業(yè)信用狀況在法治化軌道上逐步改善。
3.系統性原則。企業(yè)信用體系建設是一項復雜的系統工程。
第一，企業(yè)信用體系建設，需要調動(dòng)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)地方的積極性，形成合力，共同推進(jìn);
第二，需要從信用標準、信用評價(jià)、信用信息交換、信用信息消費以及信用市場(chǎng)管理等方面進(jìn)行綜合治理，整體推進(jìn)。
企業(yè)信用體系報告2
為了落實(shí)好市政府轉發(fā)市工商局《關(guān)于實(shí)施誠信企業(yè)建設的意見(jiàn)（試行）》,最近我們受領(lǐng)導指派對杭州市工商局開(kāi)展企業(yè)信用體系建設的情況進(jìn)行了考察。
一、杭州市工商局企業(yè)信用體系建設情況及主要經(jīng)驗
19xx年，杭州市工商局與有關(guān)部門(mén)配合，在杭州市委、市政府的統一領(lǐng)導下，圍繞打造“信用杭州”的戰略目標，開(kāi)展了企業(yè)信用體系建設工作。
(一)開(kāi)展誠信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)全社會(huì )的信用進(jìn)程。
1、開(kāi)展爭創(chuàng )“誠信民營(yíng)（私營(yíng)）企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)”活動(dòng)。20xx年7月，由市委宣傳部、市工商局、市民營(yíng)（私營(yíng)）企業(yè)協(xié)會(huì )、市個(gè)協(xié)共同組織開(kāi)展了爭創(chuàng )“誠信民營(yíng)（私營(yíng)）企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)”活動(dòng)和杭州市“百家誠信示范企業(yè)、百家誠信個(gè)體工商戶(hù)”認定活動(dòng)，予以發(fā)證和授牌，并在市級有關(guān)媒體進(jìn)行公告。
2、推動(dòng)全市企業(yè)“守合同、重信用”活動(dòng)。一是充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò )等載體，大力宣傳企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)的意義。二是對全市1357家“守重”企業(yè)上門(mén)走訪(fǎng)，指導督促企業(yè)提高信用管理水平。三是開(kāi)展法規的宣傳、培訓工作，全市工商機關(guān)分別舉辦了合同培訓班71期，參加培訓20xx人次，印制學(xué)習資料三千余冊。
3、廣泛宣傳企業(yè)信用建設工程。以“政府推動(dòng)、群眾參與、社會(huì )關(guān)心、道德規范、輿論監督”為基本工作思路，促進(jìn)企業(yè)信用建設。20xx年6月，市工商局在杭廣電臺開(kāi)播的“行風(fēng)熱線(xiàn)”欄目，以“信用工程”建設為題，以杭廣電臺熱線(xiàn)為互動(dòng)平臺，進(jìn)行宣傳，回答群眾提出的問(wèn)題，聽(tīng)取群眾建議。
(二)建立企業(yè)信用信息征集、評估、公示、監管機制，完善管理體系。
1、深化組織制度建設，加強工作調研。市工商局成立了企業(yè)信用工作領(lǐng)導小組，由局長(cháng)擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，下設辦公室，制定了《杭州市工商局企業(yè)信用建設工作實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出了工作目標，就明確工作職責、建立工作機制、開(kāi)展信息征集、強化信用監管、積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用等做出具體的部署。20xx年，市工商局牽頭完成了《提升企業(yè)信用的對策與思路》的調研報告。
2、以完善企業(yè)“經(jīng)濟戶(hù)口”制度為重點(diǎn)，建立健全相關(guān)制度。一是制訂并實(shí)施《市工商系統企業(yè)信用工作職責和信息錄入、修改、刪除操作規范》，明確了系統內各部門(mén)開(kāi)展企業(yè)信用信息征集的職責和任務(wù)，規范了信用信息的錄入、管理等制度，形成了以各業(yè)務(wù)處室、分局、工商所為單位的信息錄入機制。二是加強各職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)。20xx年實(shí)現工商、國稅、地稅、質(zhì)監四部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)通了企業(yè)基礎信息交換。截止到20xx年底，杭州市工商局征集錄入了全市所有的12萬(wàn)余家各類(lèi)內資企業(yè)、外資企業(yè)以及24萬(wàn)余家個(gè)體工商戶(hù)的信用信息，包括登記時(shí)的基礎數據、企業(yè)經(jīng)營(yíng)數據、資產(chǎn)數據、借貸信用記錄、工商日常巡查時(shí)的情況記錄，以及企業(yè)自行申報的信用資料和相關(guān)職能部門(mén)提供的企業(yè)信用情況。
3、完善評估體系，實(shí)行信用反饋，推行信用公示。杭州市工商局在充分調研和積累大量數據的基礎上，建立了企業(yè)信用信息評價(jià)數據模型和指標體系，邀請了專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行了多次評估，同時(shí)多方面征求企業(yè)意見(jiàn)，結合地方實(shí)際進(jìn)行修改完善。20xx年，以企業(yè)“經(jīng)濟戶(hù)口”數據庫為基礎，隨機選擇了600家企業(yè)，進(jìn)行信用等級評估的試運行。20xx年對整個(gè)企業(yè)信用評估體系加以修改完善。一是將全市所有12萬(wàn)余家各類(lèi)企業(yè)納入評價(jià)范圍；二是將企業(yè)信用監管評價(jià)分為AAA、AA、A 、Ｂ、 C、D四等六級。分別表示信用優(yōu)良、信用良好、信用穩定、信用波動(dòng)、信用低下和信用破產(chǎn)；三是將評定結果向企業(yè)反饋，征得企業(yè)同意后向社會(huì )公布；四是利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )將AAA級企業(yè)及D級企業(yè)進(jìn)行公示。20xx年12月，杭州市工商局對全市的12萬(wàn)余家企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)信用等級評價(jià)，126家企業(yè)被評為AAA級，依法對8079家未按規定申報年檢、名存實(shí)亡、查無(wú)下落，或存在嚴重違法行為的企業(yè)做出了吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的處罰并列入信用破產(chǎn)“黑名單”。召開(kāi)了省市新聞媒體和AAA級企業(yè)代表參加的情況通報會(huì )，在杭州日報和市工商局紅盾信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。全國各大媒體也進(jìn)行了后續報道。
4、確立監管目標，強化分類(lèi)監管。一是以信用監管評價(jià)等級為導向，將信用監管評價(jià)結果所自動(dòng)生成的監管意見(jiàn)作為各業(yè)務(wù)部門(mén)、工商所的監管目標。二是實(shí)行“頻率監管”制度，針對不同信用等級的`企業(yè)采取不同程度的監管措施。
5、落實(shí)獎懲機制，抓好信用培育。對信用等級高的企業(yè)，工商部門(mén)實(shí)行跨年度檢查、企業(yè)年檢免審、優(yōu)先推薦為“守合同、重信用單位”、“消費者信得過(guò)單位”，扶持企業(yè)創(chuàng )省著(zhù)名商標、馳名商標等，賦予企業(yè)信用資產(chǎn)；對信用等級低的企業(yè)，列入重點(diǎn)監管，在單項榮譽(yù)授予中實(shí)行信用等級一票否決。
(三)用先進(jìn)的計算機網(wǎng)絡(luò )，為企業(yè)信用體系建設提供技術(shù)支持。
企業(yè)信用監管實(shí)質(zhì)上是一個(gè)對企業(yè)信用有關(guān)信息的收集、整理、評估、發(fā)布、運用的過(guò)程。這一過(guò)程必須通過(guò)計算機系統和網(wǎng)絡(luò )平臺來(lái)進(jìn)行。杭州市是全國4個(gè)企業(yè)信用體系建設試點(diǎn)城市之一，工商局是全市企業(yè)信用建設牽頭單位，其信息中心及互聯(lián)網(wǎng)平臺是政府信息網(wǎng)的重要組成部分。市政府將信息化建設列入建設投資計劃， 由市財政信息化建設專(zhuān)項資金支持。杭州市工商局計算機網(wǎng)絡(luò )管理由局信息中心負責，現有8人，全部是計算機專(zhuān)業(yè)人員。17個(gè)分局、96個(gè)工商所全部聯(lián)網(wǎng)。幾年來(lái)在計算機系統和網(wǎng)絡(luò )建設投資近4000萬(wàn)元�，F在的軟件系統包括了工商系統所有的日常工作的辦公自動(dòng)化，可以實(shí)現網(wǎng)上進(jìn)行開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記及年檢。
二、對我市企業(yè)信用體系建設的幾點(diǎn)建議
(一)制定總體規劃，逐年分步實(shí)施。
企業(yè)信用體系建設涉及面廣，工作量大，需要大量的資金投入。同時(shí)由于我市工作起步晚，與先進(jìn)地區的差距已經(jīng)很大。我們的起點(diǎn)要高，步伐要快，力爭用3年左右時(shí)間建成比較完善的企業(yè)信用體系。
20xx年為起步建設階段。制定企業(yè)信用體系建設總體規劃，明確內部分工，建立責任制；做好數據的積累，制定數據征集辦法，制定企業(yè)信用信息評價(jià)標準；開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評價(jià)軟件，建立互聯(lián)網(wǎng)平臺。
20xx年要初步建成企業(yè)信用體系。結合市工商局辦公樓建設，完善工商內部網(wǎng)絡(luò )和計算機軟硬件系統，實(shí)現工商內部企業(yè)信用信息數據共享；在充分征集企業(yè)信用數據的基礎上，對企業(yè)信用進(jìn)行評估；實(shí)現企業(yè)信用監管（如市場(chǎng)巡查）的計算機指令化；在互聯(lián)網(wǎng)上公布企業(yè)基本信息和部分信用信息，供社會(huì )公眾查詢(xún)。
20xx——20xx年建成比較完善的企業(yè)信用體系。完成內外結合的計算機網(wǎng)絡(luò )系統建設，實(shí)現與相關(guān)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)，實(shí)現企業(yè)信用信息收集的經(jīng)�；�、制度化；建立科學(xué)的企業(yè)信用信息評價(jià)系統，實(shí)現企業(yè)信用信息的動(dòng)態(tài)管理；開(kāi)展企業(yè)信用分類(lèi)監管，深入開(kāi)展誠信企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)。
(二)本著(zhù)內外有別、先內后外的原則，積極穩妥地開(kāi)展企業(yè)信用等級評定和企業(yè)信用信息的公示、運用，以及信息平臺建設工作。
1、要完善工商內部網(wǎng)絡(luò )，在現有企業(yè)登記數據的基礎上，完善企業(yè)信息數據庫，整合各類(lèi)企業(yè)信息，實(shí)現工商內部的信息共享。評定企業(yè)信用等級，推進(jìn)企業(yè)信用分類(lèi)監管。
2、在互聯(lián)網(wǎng)上建設承德紅盾信息網(wǎng)，將企業(yè)基本信息、企業(yè)信用良好信息和不良信息在網(wǎng)上公示。在企業(yè)信用信息不夠全面、充分，企業(yè)信用評估體系不完善的情況下不公示評價(jià)結果，做為監管依據。
3、由政府組織建設“誠信承德網(wǎng)”，作為承德市企業(yè)信用信息運行的平臺。將“紅盾信息網(wǎng)”與“誠信承德網(wǎng)”對接。實(shí)現政府各部門(mén)的資源互通，信息共享。在充分征集、整合各類(lèi)企業(yè)信用信息，并且對企業(yè)信用評估體系進(jìn)行充分的論證、試用、修改完善的基礎上，對企業(yè)進(jìn)行信用等級評定，評定結果在“誠信承德網(wǎng)”上進(jìn)行公示。逐步將企業(yè)信用信息的征集、整合、評價(jià)、公示等職責移交企業(yè)信用協(xié)會(huì )。
(三)明確責任分工，形成內部合力。
成立市工商局企業(yè)信用工作領(lǐng)導小組，制定企業(yè)信用體系建設工作責任制，進(jìn)一步明確各部門(mén)責任。市場(chǎng)合同科（或成立專(zhuān)門(mén)辦公室）負責總體協(xié)調和組織工作，企業(yè)科、企業(yè)分局、個(gè)體科、外資科、商標廣告科、公平交易管理科、個(gè)私協(xié)、消協(xié)、市場(chǎng)分局等相關(guān)科室，本著(zhù)誰(shuí)產(chǎn)出，誰(shuí)管理，誰(shuí)錄入，誰(shuí)審核的原則，負責本科室的企業(yè)信用信息的錄入、管理工作；信息中心負責計算機軟硬件系統建設，搭建局域網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)平臺等技術(shù)工作；法規科負責研究企業(yè)信用信息征集及發(fā)布的法律問(wèn)題。
(四)把企業(yè)信用信息工程（計算機軟硬件、互聯(lián)網(wǎng)平臺建設）列入政府年度投資建設計劃，給予專(zhuān)項資金支持。
(五)開(kāi)展誠信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。一是繼續開(kāi)展好“守合同、重信用”活動(dòng)。二是開(kāi)展誠信企業(yè)建設活動(dòng)。年底前要完成全市1000戶(hù)企業(yè)的試點(diǎn)工作。三是充分發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì )的作用，引導私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)積極參與誠信建設活動(dòng)。
企業(yè)信用體系報告3
企業(yè)信用體系建設的總體目標是：按照社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求，建立完善、規范、有序、有效的企業(yè)信用體系，構建以誠信文化為核心、以信用制度為載體、以信用記錄為依托、以信用監管為手段的企業(yè)信用催生、成長(cháng)和維護系統。要面向市場(chǎng)，加強企業(yè)信用管理，提高企業(yè)的信用等級;運用市場(chǎng)機制，強化信用管理的內部約束機制和利益激勵機制;在法律框架內，按照規范、有序和不搞重復建設的原則,充分發(fā)揮銀行系統信貸評價(jià)登記系統、企業(yè)信用擔保體系、工商登記年檢等系統的作用，培育以企業(yè)為主體、服務(wù)全社會(huì )的社會(huì )化信用體系，有計劃有步驟地建立企業(yè)信用標準體系、企業(yè)信用狀況評價(jià)體系、企業(yè)信用風(fēng)險防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監督管理體系，并不斷轉變政府職能，制定和完善相應的法律法規，為提升企業(yè)整體信用水平創(chuàng )造有利的條件。
一、具體為完善六個(gè)體系
(一)企業(yè)信用標準體系
信用標準(creditstandard)是指當采取賒銷(xiāo)手段銷(xiāo)貨的企業(yè)對客戶(hù)授信時(shí),對客戶(hù)資信情況進(jìn)行要求的最低標準,通常以逾期的dso和壞帳損失比率作為制定標準的依據。國際通行的”四等十級制”評級等級,具體等級分為:aaa,aa,a,bbb,bb,b,ccc,cc,c,d。從”aa”到”ccc”等級間的每一級別可以用”+”或”-”號來(lái)修正已表示在主要等級內的相對高低。如aaa級的含義就是“信用極好”,表示企業(yè)的信用程度高、債務(wù)風(fēng)險小。該類(lèi)企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄,經(jīng)營(yíng)狀況佳,盈利能力強,發(fā)展前景廣闊,不確定性因素對其經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的影響極小。企業(yè)信用標準的設置,直接影響對客戶(hù)信用申請的批準與否,是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。
(二)企業(yè)信用評價(jià)體系
企業(yè)征信是指在對企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機構等市場(chǎng)參與的主體的信用記錄、經(jīng)營(yíng)水平、財務(wù)狀況,所處外部環(huán)境等諸因素進(jìn)行分析研究的基礎上,對就其信用能力(主要是償債能力及其可償債程度)所作的綜合評價(jià)。企業(yè)征信在形式上表現為一種對履約能力及其可信程度所進(jìn)行的一種綜合分析和測定,它是市場(chǎng)經(jīng)濟體系不可缺少的中介服務(wù)。在我國,隨著(zhù)資本市場(chǎng)的建立和發(fā)展,信用關(guān)系日趨復雜,由此產(chǎn)生的信用風(fēng)險對經(jīng)濟活動(dòng)的影響也日益深遠。特別是加入wto以后,我國將更快地融入全球經(jīng)濟。在這種背景下,只有通過(guò)建立與國際接軌的信用保障體系,及時(shí)揭示和預警信用風(fēng)險,才能為我國資本市場(chǎng)的健康發(fā)展、與國際市場(chǎng)的進(jìn)一步接軌創(chuàng )造良好的條件,確保我國經(jīng)濟持續、快速、健康地發(fā)展。
(三)企業(yè)信用信息傳播體系
互聯(lián)網(wǎng)是目前的傳播平臺。其優(yōu)勢是傳播快、信息可留存、可及時(shí)更新以及查閱檢索方便等。其次有報紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長(cháng)遠建設和發(fā)展來(lái)看,應該及早著(zhù)手建立全區聯(lián)網(wǎng)甚至全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用狀況咨詢(xún)系統,以方便廣大用戶(hù)對于信用信息的消費需求。
(四)企業(yè)信用監督管理體系
企業(yè)信用監督管理體系應該是一個(gè)層級結構。應該成立企業(yè)信用管理機構,統一組織和協(xié)調企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務(wù)體系、企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò )平臺建設等。同時(shí)由各級企業(yè)主管部門(mén)建立相應的信用信息采集鑒別和傳播機制,實(shí)現企業(yè)信息的標準化生產(chǎn)、標準化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內部必須設立信用管理崗位,以協(xié)調本企業(yè)信用管理事務(wù)。
二、企業(yè)信用體系建設的原則
1.市場(chǎng)化原則。企業(yè)信用體系建設,要堅持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作”的原則,主要依靠市場(chǎng)的力量來(lái)形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費過(guò)程。
2.法治化原則。市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。企業(yè)信用體系建設必須堅持法治化原則,要在國家有關(guān)法律的規范之下進(jìn)行,同時(shí)要充分行使中央政府賦予我們的民族區域自治權力,根據實(shí)際制訂符合地區實(shí)況的與信用建設相關(guān)法規條例,推動(dòng)企業(yè)信用狀況在法治化軌道上逐步改善。
3.系統性原則。企業(yè)信用體系建設是一項復雜的系統工程。第一,企業(yè)信用體系建設,需要調動(dòng)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)地方的積極性,形成合力,共同推進(jìn);第二,需要從信用標準、信用評價(jià)、信用信息交換、信用信息消費以及信用市場(chǎng)管理等方面進(jìn)行綜合治理,整體推進(jìn)。
4.“三公”原則。企業(yè)信用體系建設必須堅持公平公正公開(kāi)原則,尤其是信用評價(jià)環(huán)節一定要貫徹公正原則,防止由于某種經(jīng)濟利益而扭曲評價(jià)結果;在信用市場(chǎng)監管和對失信行為的處罰方面要堅定貫徹公平、公開(kāi)原則,以推動(dòng)企業(yè)信用水平的整體提高。
三、企業(yè)信用體系建設的主要任務(wù)
1.誠信文化建設。企業(yè)信用建設的根本環(huán)節是對誠信文化的傳承發(fā)揚。這是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。我們必須著(zhù)眼長(cháng)遠,把誠實(shí)守信作為做人、辦企業(yè)的基本準則,不斷培育信用文化,讓誠實(shí)守信成為企業(yè)的核心文化。
2.法律法規建設。法治的完善和法治精神的'培育是現階段企業(yè)信用建設的關(guān)鍵環(huán)節,也是信用機制建設的必然選擇。
3.信用評價(jià)標準的建立。評判一個(gè)企業(yè)是否誠信,誠信度又如何,這是企業(yè)信用體系建設的關(guān)鍵環(huán)節。從實(shí)踐來(lái)看,一個(gè)企業(yè)未來(lái)是否誠信,我們很難準確判斷。但我們可以通過(guò)考察其過(guò)去的歷史信用記錄,量化其誠信度。因此,建立信用評價(jià)標準的目的是通過(guò)考察企業(yè)的歷史信用記錄來(lái)對企業(yè)將來(lái)的信用行為進(jìn)行預判。
4.信息平臺建設。對于企業(yè)信用信息的消費者而言,最重要的是通過(guò)暢通的信息系統來(lái)了解企業(yè)信用狀況,并作出是否能夠履約、履約的能力如何的判斷。因此,只有把企業(yè)信用狀況統一集中到同一能夠方便查閱的信息平臺上,才能滿(mǎn)足消費者的需求。
5.管理、監督、服務(wù)體系建設。監管和服務(wù),是企業(yè)信用體系建設的必要條件和保障。企業(yè)信用標準需要企業(yè)的行業(yè)主管部門(mén)主持并會(huì )同行業(yè)協(xié)會(huì )來(lái)制訂;信用評價(jià)的實(shí)施都需要市場(chǎng)中介機構去完成;企業(yè)信用建設的全過(guò)程都需要政府、中介機構、自律組織、企業(yè)員工、消費者、利益相關(guān)者和廣大公眾的監督。
6.構建信用促成維護機制。如果沒(méi)有“守信者受保障、失信者受懲罰”的機制,企業(yè)信用建設將是蒼白的、空洞的說(shuō)教。因此,企業(yè)信用建設中,必須要建立健全有效的激勵約束機制,改變“失信者得利、守信者受損”的現狀,形成信用資產(chǎn)保全機制,提高信用資產(chǎn)的收益;形成信用風(fēng)險控制機制,增大失信者應承擔的風(fēng)險和責任。
7.培養信用意識和信用能力。提高企業(yè)素質(zhì),增強企業(yè)的法治意識和履約能力,這是企業(yè)信用體系建設的基礎性工作,也是企業(yè)信用體系建設的出發(fā)點(diǎn)。
8.打造良好的企業(yè)信用環(huán)境。社會(huì )信用體系建設包括政府信用、企業(yè)信用、公眾信用三大塊,三方面是相互影響、相互制約。因此,要為企業(yè)信用體系建設創(chuàng )造良好的環(huán)境,就必須提高政府的信用意識和信用能力;提高社會(huì )公眾的信用意識和信用能力。政府信用包括執法效率、執法公正、執法能力等;公眾信用又含蓋公眾的基本素質(zhì)、知情權的保障程度、正義感和維護正義的能力等。
企業(yè)信用體系報告4
xx年xx月國務(wù)院部署社會(huì )信用體系建設，信用體系建設被空前重視，迫切需要探索一條符合我國國情的，具有普遍性并相對規范的信用建設的新路子，新模式。xx年，重慶市政府將社會(huì )信用分為政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用三大塊，并率先啟動(dòng)了企業(yè)信用體系建設，將牽頭責任交給了市工商局。近幾年，在以前工作的基礎上，重慶市工商局積極創(chuàng )新實(shí)踐，探索出一條“政府主導，工商牽頭，各部門(mén)配合、社會(huì )參與”的企業(yè)信用體系建設模式，對于當前國務(wù)院和其他地方開(kāi)展信用體系建設具有借鑒意義。
一、重慶市企業(yè)信用體系建設基本情況
�。ㄒ唬┙⒐δ芡晟频男庞皿w系建設平臺
xx年，重慶市工商局爭取市政府投資36.9萬(wàn)元，依托已經(jīng)形成了三級聯(lián)網(wǎng)的工商業(yè)務(wù)系統，開(kāi)發(fā)并建成重慶市企業(yè)信用信息聯(lián)合征信系統。該系統橫向上，依托政府電子政務(wù)網(wǎng)，分別以市工商局、區縣工商局為中心，與市級部門(mén)或區縣部門(mén)相連；縱向上，依托工商業(yè)務(wù)系統，實(shí)現工商三級聯(lián)網(wǎng)；從而形成縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò )，技術(shù)上實(shí)現全市范圍內的信息征集和共享。
�。ǘ┙ǔ升嫶笃髽I(yè)信用信息數據庫
市工商局以工商登記、執法業(yè)務(wù)數據位基礎，以市政府辦公廳名義下發(fā)信息征集目錄，采用FTP方式、電子表格等靈活多樣的形式，向政府部門(mén)、司法機關(guān)、公用企事業(yè)單位常態(tài)化征集整合信息，形成重慶市企業(yè)信用信息數據庫。截止今年7月底，聯(lián)合征信系統已征集來(lái)自63個(gè)市級單位和40個(gè)區縣的企業(yè)信用信息1890萬(wàn)條，其中工商以外部門(mén)的信息占55.5%。
�。ㄈ┙⒍喾N信息公開(kāi)渠道
在市政府電子政務(wù)外網(wǎng)，政府部門(mén)可直接訪(fǎng)問(wèn)聯(lián)合征信系統，根據權限，查詢(xún)信息；在市工商局和40個(gè)區縣工商局，設立對外查詢(xún)服務(wù)窗口，社會(huì )公眾可提交企業(yè)信用信息查詢(xún)申請，免費查詢(xún)相關(guān)企業(yè)信用信息狀況，獲取信用證明；在互聯(lián)網(wǎng)，社會(huì )公眾可訪(fǎng)問(wèn)重慶企業(yè)信用網(wǎng)，免費查詢(xún)企業(yè)身份信息。
�。ㄋ模┙V泛的信用制約機制
在市監察局和發(fā)改委的支持下，xx年開(kāi)展企業(yè)信用信息區縣公共資源交易、工程建設領(lǐng)域招投標中應用試點(diǎn)，對存在不良記錄的投標企業(yè)，給予制約；xx年，與經(jīng)濟信息委共同主導建立食品安全信用信息數據庫，推動(dòng)食品安全信用信息、黑名單信息在項目審批、行政許可、稅費減免等各項業(yè)務(wù)工作中的應用；此外，主動(dòng)宣傳企業(yè)信用信息在政府部門(mén)、司法機關(guān)以及公共事務(wù)管理部門(mén)業(yè)務(wù)工作中的促進(jìn)作用，稅務(wù)、人社、法院等部門(mén)先后將信息應用到開(kāi)展稅費清查、社保查補、勞動(dòng)用工清理等社會(huì )管理活動(dòng)中，兩江新區等經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、各級政府應用到招商引資活動(dòng)中，銀行應用到信貸業(yè)務(wù)工作中；倡導市場(chǎng)交易主體查詢(xún)對方身份、信用狀況，有效防范交易風(fēng)險。
重慶市企業(yè)信用體系建設取得非常明顯的成效：一是社會(huì )信用意識大大增強，近兩年企業(yè)信用網(wǎng)、聯(lián)合征信系統內網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)量以及信用證明出具量每年呈幾何數上升；二是區縣公共資源交易、工程建設等開(kāi)展企業(yè)誠信信息應用試點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟秩序明顯改善，串標圍標現象明顯減少；三是社會(huì )管理程度明顯增強，僅xx年，市地稅局在股權轉讓環(huán)節稅費清查中查補增收稅費48 6萬(wàn)元，人社局企業(yè)參保率大大提高，逃避債務(wù)糾紛、農民工工資等社會(huì )問(wèn)題也得到有效治理。
二、重慶做法的啟示
�。ㄒ唬┙姶蟮男畔⒄骷到y是信用體系建設的前提
加強信用體系建設，就是建立以信用信息系統為核心的社會(huì )誠信體系。重慶市工商局利用現有的三級聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)系統資源，和掌握的龐大的市場(chǎng)主體登記信息和行政執法信息，打造的.重慶市聯(lián)合征信系統，成為重慶市開(kāi)展企業(yè)信用體系建設的基本載體。
�。ǘ┙⒉块T(mén)征信聯(lián)動(dòng)工作機制是關(guān)鍵
信用體系建設最終目的，就是通過(guò)建立信息征集、披露，解決信息不對稱(chēng)，通過(guò)對信息的使用，加大對失信行為的懲戒。我國的信用信息分布在不同的政府職能部門(mén)或政府公共事務(wù)管理部門(mén)，各個(gè)部門(mén)或系統都有不同的信息保密規定，信息開(kāi)放非常有限。如檢察院的行賄犯罪檔案查詢(xún)系統、住建部的施工企業(yè)的數據庫，人民銀行的信貸數據庫，都嚴禁對本系統外批量提供。要打破部門(mén)信息封閉加強信息征集整合，必須建立暢通征信聯(lián)動(dòng)工作機制。
�。ㄈ⿻惩ǖ墓_(kāi)共享渠道是重要基礎
暢通的公開(kāi)渠道是保證信息資源公開(kāi)共享得以發(fā)揮作用的基礎。從重慶的實(shí)踐來(lái)看，多種公開(kāi)渠道催生了社會(huì )各界信用需求大大增加，下一步，重慶市工商局還將借助強大的互聯(lián)網(wǎng)，延伸聯(lián)合征信系統的網(wǎng)絡(luò )觸角，進(jìn)一步促進(jìn)信息資源在全社會(huì )的公開(kāi)共享。
�。ㄋ模┬庞眯畔⒃跇I(yè)務(wù)工作中的使用是落腳點(diǎn)
將的信息應用到具體的業(yè)務(wù)工作中，建立 “一處失信、處處受制”的失信懲戒機制，是信用體系建設的落腳點(diǎn)，也是信用信息資源發(fā)揮社會(huì )管理中作用的重要途徑。從重慶的實(shí)踐來(lái)看，信息使用可以應用在“公共資源交易、國家優(yōu)惠政策享受審批、政府公共事務(wù)管理活動(dòng)、招商引資、行政許可以及政府日常監督管理”活動(dòng)中，并通過(guò)“量化評分、一票否決、信用評級、信用產(chǎn)品”等方式來(lái)實(shí)現。
�。ㄎ澹┲贫冉ㄔO是信用體系建設的重要保障
近年來(lái)，重慶市工商局爭取市政府支持出臺了《重慶市企業(yè)信用信息征集和公開(kāi)管理辦法》等一系列文件，明確了信息征集、公開(kāi)共享的工作規范，爭取將企業(yè)信用信息應用寫(xiě)入市政府的《重慶市工程建設招標投標交易監督管理辦法》、《區縣公共資源交易平臺監督管理辦法》等業(yè)務(wù)規范性文件中，明確了國有資金投資工程招投標、食品藥品安全等眾多行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展企業(yè)誠信信息應用，爭取市紀委監察局和市發(fā)改委的支持，將信息征集和公共資源交易領(lǐng)域信息應用分別納入市政府、紀檢監察的工作督察范圍，從制度上保證了“信息征集、信息披露、信息應用”工作的順利推行。
三、工作建議
�。ㄒ唬┮劳泄ど痰怯浵到y，建立全國信用信息征集系統和信息資源數據庫
當前，工商系統已經(jīng)建立國家工商總局、省級局、地市局、區縣局、工商所五級聯(lián)網(wǎng)系統，掌握著(zhù)龐大的市場(chǎng)主體登記信息和行政執法信息資源，稅務(wù)、社保等其他部門(mén)在業(yè)務(wù)工作中對工商信息資源有著(zhù)很大的依賴(lài)性，在建立全國征信平臺的建設上有著(zhù)其他部門(mén)無(wú)可比擬的優(yōu)勢。建議工商總局爭取工作主動(dòng)，取得國務(wù)院支持，依托工商登記系統，建立全國信用信息征集系統和國家信用信息資源庫，在省級及省級以下，以工商局為中心，對地方政府公共管理部門(mén)的信用信息資源進(jìn)行整合，形成省級信息資源分庫，匯集到國家工商總局信息資源庫，形成全國統一的信用信息資源庫。并以互聯(lián)網(wǎng)為依托，反饋到政府機關(guān)、司法機關(guān)、公共管理部門(mén)和社會(huì )各界，實(shí)現信息資源在全國范圍內的公開(kāi)共享。
�。ǘ┙⑷珖y一的企業(yè)信用體系建設相關(guān)標準
開(kāi)展工作調研，充分了解各地信用體系建設征集系統和信用信息庫建設情況，制定信用信息征集系統技術(shù)標準、數據接口標準，根據需求建立科學(xué)的信用信息征集目錄、指標體系，實(shí)現全國信用體系建設一盤(pán)棋。
�。ㄈ┙惩ǖ穆�(lián)合征信工作機制
在當前我國部門(mén)信息公開(kāi)有限的前提下，應通過(guò)一系列的制度約束，形成暢通的聯(lián)合征信工作機制，以促進(jìn)部門(mén)間信用信息資源的征集整合：一是加快信用體系建設的國家立法立法進(jìn)程，將公共服務(wù)部門(mén)提供信用信息義務(wù)納入法律范疇；二是將信息征集工作納入各級政府的工作目標管理，對企業(yè)信用體系建設進(jìn)行有效的評估，并開(kāi)展督察。
�。ㄋ模⿵娏ν菩行庞眯畔⒃陂_(kāi)展社會(huì )管理工作中的使用
一是爭取國務(wù)院以文件等形式強制規定政府部門(mén)在公共事務(wù)管理活動(dòng)中使用信息資源庫，并綜合利用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段，對失信行為給予制約，形成跨部門(mén)的“一處失信、處處受制”的失信懲戒聯(lián)動(dòng)機制；二是推動(dòng)信用報告、信用評級等信用產(chǎn)品的研發(fā)，推行信用產(chǎn)品在各項業(yè)務(wù)工作中的使用；三是以信用評價(jià)為基礎，推行行業(yè)信用評價(jià)標準的制定和完善。
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