服務(wù)業(yè)調研報告范文
在當下這個(gè)社會(huì )中,報告十分的重要,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編幫大家整理的服務(wù)業(yè)調研報告范文,歡迎大家分享。
服務(wù)業(yè)調研報告范文1
(一)旅游業(yè)持續發(fā)展。
近年來(lái),我縣始終堅持“提檔升級”興旅游的發(fā)展戰略,按照全州旅游二次創(chuàng )業(yè)和把旅游業(yè)建成災后產(chǎn)業(yè)恢復重建標志的要求,加快完善旅游業(yè)基礎設施和配套服務(wù)設施建設。建成6個(gè)精品旅游村寨,日隆、兩河等旅游集鎮基礎設施、景區標識標牌更加完善,紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉村旅游得到多點(diǎn)培育和發(fā)展。
(二)商貿流通逐漸繁榮。
先后引進(jìn)鑫興超市、德惠超市等大型商貿連鎖企業(yè)入駐,完成了供銷(xiāo)社農貿市場(chǎng)恢復重建。建成“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”村村農家店153家,累計注冊登記服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶(hù)共159戶(hù),其中:批發(fā)和零售業(yè):61戶(hù);交通運輸、倉儲和郵政業(yè):8戶(hù);住宿和餐飲業(yè):19戶(hù);信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè):11戶(hù);金融業(yè):26戶(hù);房地產(chǎn)業(yè):5戶(hù);租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè):13戶(hù);科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè):2戶(hù);水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè):1戶(hù);居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè):9戶(hù);教育:2戶(hù);文化、體育和娛樂(lè )業(yè):1戶(hù);公共管理、社會(huì )保障和社會(huì )組織:1戶(hù)。累計注冊登記服務(wù)業(yè)企業(yè)10戶(hù)。其中:批發(fā)和零售業(yè):3戶(hù);交通運輸、倉儲和郵政業(yè):1戶(hù);租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè):1戶(hù);科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè):2戶(hù);水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè):1戶(hù);居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè):1戶(hù);文化、體育和娛樂(lè )業(yè):1戶(hù)。住宿餐飲、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè )、交通運輸日趨繁榮,城鄉消費能力顯著(zhù)增強。
(三)現代物流業(yè)開(kāi)始起步。
抓住災后重建契機,完成了省道303線(xiàn)、省道210線(xiàn)恢復重建,巴郎山隧道開(kāi)工建設,交通運輸能力顯著(zhù)增強。中國郵政、圓通、韻達、夾金山物流等多家物流公司入駐,基本滿(mǎn)足全縣居民消費性物流需求。
(四)金融保險業(yè)逐步壯大。
目前,縣境內有中國農業(yè)銀行、農村信用聯(lián)社、郵政儲蓄三家銀行,各銀行發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,形成了優(yōu)勢互補、相互競爭的格局?h農業(yè)銀行推出了中小型企業(yè)金融貸的款、微小型企業(yè)小額貸的款、個(gè)人創(chuàng )業(yè)、住房貸的款。農村信用社針對廣大農牧民推出了助農貸的款等多項業(yè)務(wù),為全縣經(jīng)濟持續健康發(fā)展提供了良好的金融環(huán)境?h境內有中國的人保、中國平安、中華聯(lián)合財保等保險機構,在財產(chǎn)保險方面已初具規模,三大保險公司均有車(chē)輛保險定點(diǎn)維修廠(chǎng)。出險后,定損理賠人員為車(chē)主帶來(lái)了方便快捷的理賠服務(wù)。
(五)現代信息服務(wù)業(yè)初步成型。
目前,縣境內有中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信3家通信營(yíng)運商,2g網(wǎng)絡(luò )已覆蓋全縣、3g網(wǎng)絡(luò )覆蓋了主要鄉鎮,網(wǎng)絡(luò )信號通暢,價(jià)格低廉。網(wǎng)絡(luò )購物平臺的對外搭建基本完成,居民通過(guò)開(kāi)通網(wǎng)銀便可以在網(wǎng)絡(luò )上輕松購物,享受物美價(jià)廉的.網(wǎng)絡(luò )服務(wù)。
(六)文化體育事業(yè)初見(jiàn)成效。
目前我縣的體育場(chǎng)館和學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)在節假日基本對外開(kāi)放,滿(mǎn)足了全縣居民的鍛煉需求。廣播電視信號覆蓋全縣,數字電視、高清電視在縣城也得到全面覆蓋,鄉鎮文化站的建成,本土文化的深度挖掘,極大地豐富了城鄉居民的精神文化生活。
(七)農牧區服務(wù)業(yè)逐漸起步。
全縣以實(shí)施“金農”工程為重點(diǎn),構建了多平臺農牧區信息服務(wù)體系。以發(fā)展各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作組織為抓手,支持其開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、信息服務(wù)、技術(shù)培訓、農產(chǎn)品加工儲藏和農資采購經(jīng)營(yíng),農牧區服務(wù)業(yè)逐步起步。
(八)科技信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
積極推進(jìn)沙棘產(chǎn)業(yè)化與科技成果轉化項目,推動(dòng)沙棘葉提取黃酮技術(shù)應用,構建了沙棘產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展格局。立業(yè)電子有限公司已被評定為國家高新技術(shù)企業(yè),推進(jìn)了企業(yè)可持續發(fā)展?h綠野特種養殖基地、縣四姑娘山天然沙棘食品有限公司、縣夾金山天然野櫻桃酒業(yè)有限公司、立業(yè)電子有限公司、縣興隆副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限責任公司、金山沙棘食品廠(chǎng)等企業(yè)共申報外觀(guān)設計、實(shí)用新型、發(fā)明專(zhuān)利等22項。支持寶清果業(yè)有限公司等企業(yè)加快品牌創(chuàng )新,不斷增強市場(chǎng)競爭力。
(九)積極培育居民服務(wù)業(yè)。
積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域,不斷拓展美容美發(fā)、洗染等居民服務(wù)業(yè),因地制宜發(fā)展休閑娛樂(lè )、體育健身等民生服務(wù)業(yè),居民生活豐富多彩。
(十)積極推進(jìn)福利中心養老服務(wù)體系。
在縣委、縣政府的高度重視下,福利中心養老服務(wù)機構建設取得了一定成效。對于敬老院養老機構接受安置城鎮“三無(wú)”老人、農村“五!比藛T的,縣財政按規定標準將其生活、醫療等補助經(jīng)費轉入敬老院,用于支付其生活、醫療、照料服務(wù)等所需費用。建立敬老院運行經(jīng)費、護理人員工資、五保老人保障標準增長(cháng)機制。
服務(wù)業(yè)調研報告范文2
商貿業(yè)的發(fā)展水平直接體現了我國城市現代化的水平,同時(shí)也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟結構優(yōu)化的主導產(chǎn)業(yè),也是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的強大引擎。隨著(zhù)義烏經(jīng)濟逐漸融入國際化浪潮,義烏商貿服務(wù)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)量的擴張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機遇期,進(jìn)一步提升商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢在必行。
一、我市商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展現狀
我市商貿服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放,特別是近幾年來(lái)的快速發(fā)展,呈現了良好的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)營(yíng)規模不斷擴大,經(jīng)濟效益穩步提高,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。20xx年,全市共實(shí)現社會(huì )消費品零售總額176億元,同比增長(cháng)18.3%,創(chuàng )近幾年來(lái)新高,在全省經(jīng)濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是,在我市以中國小商品城為龍頭的商貿業(yè)持續繁榮的背景下,除市場(chǎng)外的其他商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對落后,與其它相關(guān)行業(yè)相比,明顯不協(xié)調,與進(jìn)入小康社會(huì )追求高質(zhì)量、時(shí)尚生活的居民需求明顯不適應。主要體現為城市框架不斷拉大,商貿設施明顯滯后;結構層次尚欠合理,特色商貿明顯短腿;現有企業(yè)規模不大,商貿品牌明顯短缺。
二、我市商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展潛力
義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標決定了我市必須具有較為發(fā)達的商貿服務(wù)業(yè)!皣H性商貿城市”戰略的實(shí)施,為商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了良好的機遇。城市經(jīng)濟、城市自身的特點(diǎn)蘊含了有利于商貿服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。
1、宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境有利于我市商貿服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著(zhù)服務(wù)業(yè)對我市經(jīng)濟社會(huì )貢獻日益加大,政府越來(lái)越重視商貿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把商貿產(chǎn)業(yè)作為現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn),批準了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規劃,為商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。
2、城市化水平不斷提高為商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了更為廣闊的空間。一個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉一體化的總體目標,城市化進(jìn)程正進(jìn)入快速發(fā)展期,我市的城市化水平已達到了60%以上,城市建成區面積擴大到73平方公里,城市人口不斷增加,一大批城市基礎配套設施建成。城市的集聚、輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著(zhù)增強,形成了對服務(wù)行業(yè)強大的規模需求。
3、居民消費結構的進(jìn)一步升級為商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)更為堅實(shí)的需求基礎。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高,居民消費結構將發(fā)生根本性變化,增加服務(wù)性支出將是居民消費支出的重點(diǎn),服務(wù)含量高的消費需求將成為新的熱點(diǎn)。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品,在較高收入水平時(shí)才能形成大規模消費。
4、資本投入足以保障商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實(shí)力加上我市悠久的經(jīng)商傳統、濃厚的商業(yè)氛圍,為商業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。此外,外資的強力注入給服務(wù)業(yè)帶來(lái)新的活力。以商貿業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機會(huì ),預計將有更多的人投資、從事商貿業(yè)。
5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動(dòng)和支撐了商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會(huì )展業(yè)的發(fā)展對商貿服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益,旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟效益將得到大幅提升。
三、我市發(fā)展特色商貿的思考
1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展新型商貿。以規劃為導向,科學(xué)合理布局商貿基礎設施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),提升商貿設施檔次。按照城市發(fā)展的總體規劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》要求,著(zhù)力構建四個(gè)商貿層次。核心層次:營(yíng)造繡湖、賓王、國際商務(wù)中心三個(gè)城市商業(yè)亮點(diǎn)和窗口商圈,發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場(chǎng)商圈和賓王商圈為主體的市級商業(yè)中心,設置兩個(gè)10萬(wàn)平方米以上的大型購物中心,在福田-江東商務(wù)中心,形成集貿易、金融、政務(wù)、信息、文化辦公等功能于一體的商務(wù)中心區。骨干層次:在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個(gè)市區二級商業(yè)區,以佛堂、蘇溪、上溪商貿集聚區域為中心點(diǎn)的市級商業(yè)副中心,各布局一些大型商業(yè)設施;A層次:以遍布城區的商業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)步行街區以及百貨店、超市、便利店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店等現代零售業(yè)態(tài)。重點(diǎn)改造提升工人西路時(shí)尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀(guān)商業(yè)街、江濱路休閑娛樂(lè )特色街、賓王餐飲特色街區等5個(gè)特色街區。虛擬層次:以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡(luò )為基礎而形成的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),大力發(fā)展網(wǎng)上購物。
2、培育高端商業(yè)資源,建設品牌商貿。積極推廣現代營(yíng)銷(xiāo)方式,發(fā)展大型綜合超市、倉儲式超市和連鎖經(jīng)營(yíng)等新型商貿業(yè)態(tài),形成購物中心、百貨公司、超級市場(chǎng)、便利店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、電子商務(wù)等多種不同功能的業(yè)態(tài)結構。大力推進(jìn)倉儲配送中心、大型超市、商貿中心等商貿
重點(diǎn)建設項目,大手筆規劃大項目,規劃一個(gè)集餐飲、娛樂(lè )、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場(chǎng)所。積極引進(jìn)國內外知名商業(yè)企業(yè)來(lái)我市開(kāi)設門(mén)店;積極扶持市內商貿流通企業(yè)做大做強,著(zhù)力培育8家年銷(xiāo)售額上億元、主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競爭力強的大型零售企業(yè),在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用,從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)全面進(jìn)步。
3、拓寬居民服務(wù)項目,提升社區商貿。圍繞“便利消費進(jìn)社區、便民服務(wù)進(jìn)家庭”,促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局合
理化。建設一批社區服務(wù)中心,鼓勵規范家政服務(wù)公司的發(fā)展,大力發(fā)展餐飲、托幼、養老、醫療、保健、文娛、維修等服務(wù),重點(diǎn)培育家政、保潔、物業(yè)等與社區居民生活密切相關(guān)的行業(yè),培育一批連鎖化、規范化的社區服務(wù)企業(yè),優(yōu)化服務(wù)結構;健全網(wǎng)點(diǎn)設施,建設一批標準超市、早點(diǎn)快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設施。形成每個(gè)社區有1個(gè)服務(wù)中心,設1家以上連鎖便利超市,布置1個(gè)菜市場(chǎng),其中居住人口3萬(wàn)人以上的社區各形成一個(gè)綜合性的商業(yè)中心。
4、編織農村現代流通網(wǎng),構建統籌城鄉型商貿。繼續推進(jìn)“千鎮連鎖超市”工程建設,加強農村服務(wù)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)設施建設,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展向中心鎮及農村延伸。引導和支持連鎖企業(yè)向村級發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(農家店),逐步建立統一、規范、便捷的商品配送和供應網(wǎng)絡(luò ),不斷提高連鎖店的商品統一配送率。以現狀鎮為基礎形成蘇溪、上溪、佛堂三個(gè)商業(yè)副中心,達到每個(gè)鎮、街道所在地有1家以上連鎖超市,較大行政村有1家連鎖便利店,全市農村都有放心店。
5、發(fā)展中介服務(wù)業(yè),完善服務(wù)型商貿。發(fā)展咨詢(xún)租賃、評估拍賣(mài)、法律服務(wù)、研究開(kāi)發(fā)、檢測認證、招投標、職業(yè)介紹、財務(wù)顧問(wèn)、會(huì )計審計、房地產(chǎn)中介等各類(lèi)商務(wù)中介服務(wù)組織。加大開(kāi)放力度,降低商務(wù)服務(wù)機構市場(chǎng)準入條件,引進(jìn)一批市外知名的商務(wù)中介機構在我市設立分支機構,提升整體服務(wù)能力。全面促進(jìn)商務(wù)中介服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng )新,進(jìn)一步培育和發(fā)展有較大潛力的'投資咨詢(xún)、形象設計、企業(yè)形象包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與策劃、品牌動(dòng)作、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓等專(zhuān)業(yè)服務(wù),培育一批在省內有一定知名度的商務(wù)服務(wù)企業(yè)。引導各類(lèi)社會(huì )商務(wù)中介服務(wù)組織集聚發(fā)展,打造社會(huì )商務(wù)服務(wù)集聚區,形成種類(lèi)齊全、分布合理、運作規范、行業(yè)功能日益完備的現代社會(huì )商務(wù)中介服務(wù)業(yè)體系。
四、發(fā)展特色商貿的建議
1、加大開(kāi)放力度。發(fā)展特色商貿不僅要培育本土的企業(yè),更要大力引進(jìn)外來(lái)企業(yè)。要加大招商引資力度,加強與國內外知名企業(yè)的聯(lián)系,與國內外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合,努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境,引進(jìn)外部資金、引進(jìn)外資商業(yè)、引進(jìn)國內外知名品牌,引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗和經(jīng)營(yíng)模式,提升我市商貿服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。
2、實(shí)施項目帶動(dòng)。發(fā)展特色商貿的支撐點(diǎn)主要是充分利用現有的資源,建設和開(kāi)發(fā)集旅游、休閑、文化、娛樂(lè )、商務(wù)考察和購物于一體的大型綜合性購物(商業(yè))中心。為此要加強重大項目支撐力度,通過(guò)政府引導、對外開(kāi)放和市場(chǎng)化運作,進(jìn)一步加大投入,推進(jìn)一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強的項目,篩選建設一批、跟蹤儲備一批重點(diǎn)建設項目。當前要加快北門(mén)街區塊的大型購物中心等項目的落實(shí)。
3、優(yōu)先保障用地。發(fā)展特色商貿必須要有足夠的用地保證。在城市規劃中,要預留重點(diǎn)項目的發(fā)展用地,對符合土地利用規劃、城市總體規劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的商貿服務(wù)業(yè)項目,市政府要優(yōu)先安排建設用地指標,優(yōu)先辦理建設用地審批手續。對世界500強零售集團及市內外大型商業(yè)企業(yè)在義投資的重大商貿服務(wù)業(yè)項目實(shí)行“一事一議”,經(jīng)市政府批準后實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠供地。
4、加強隊伍建設。發(fā)展特色商貿必須重視商貿人才的引進(jìn)和培養。要把商貿隊伍培訓納入政府創(chuàng )業(yè)素質(zhì)工程,加強商貿人員職業(yè)技能培訓,提升商貿隊伍的綜合素質(zhì)。要組織制定分類(lèi)開(kāi)發(fā)計劃,通過(guò)公開(kāi)招聘、項目合作、學(xué)術(shù)交流等形式,在服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域引進(jìn)一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的行業(yè)高端人才。利用各類(lèi)教育培訓機構開(kāi)展實(shí)用技能型服務(wù)業(yè)人才再培訓、再教育,培養社會(huì )急需管理和經(jīng)營(yíng)方面人才
服務(wù)業(yè)調研報告范文3
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,呼和浩特市玉泉區家政服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求越來(lái)越大。為全面了解玉泉區家庭服務(wù)行業(yè)現狀,進(jìn)一步推進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展,呼和浩特市玉泉區婦聯(lián)采取發(fā)放問(wèn)卷、實(shí)地走訪(fǎng)、在社區召開(kāi)座談會(huì )等形式,對家政服務(wù)行業(yè)現狀進(jìn)行了全面調研。
一、基本情況
1、家政服務(wù)公司
運作情況。目前,呼和浩特市玉泉區正在運作中的家政服務(wù)公司有10多家,大致可÷分為三類(lèi):一類(lèi)以家政服務(wù)名義在工商部門(mén)注冊的家政服務(wù)公司;另一類(lèi)則以房屋中介為主,家政服務(wù)為輔;第三類(lèi)未到工商部門(mén)注冊,以家庭為單位,靠一部電話(huà)一張名片聯(lián)系業(yè)務(wù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
2、家政服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)基本情況
在受訪(fǎng)的家庭中,64.8%的家庭沒(méi)有請家庭服務(wù)員,但其中有30.6%是急切需要,只是因為沒(méi)有找到合適的家政服務(wù)員,有30%的家庭表示將來(lái)會(huì )請家庭服務(wù)員。綜合以上數字,有70%左右的家庭已經(jīng)聘請或準備聘請家庭服務(wù)員;家庭月收入達4000元以上的家庭有家政服務(wù)需求的占78%;男性對家政服務(wù)的需求比例比女性大。通過(guò)調查也了解到,玉泉區絕大多數用戶(hù)都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人,在對人的品行上有一定要求,F在,每天通過(guò)電話(huà)、經(jīng)朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數,家政服務(wù)行業(yè)在玉泉區正成為有一定潛力需求的市場(chǎng)。
二、存在問(wèn)題
1、市場(chǎng)供需存在著(zhù)矛盾。隨著(zhù)人們生活水平的提高,越來(lái)越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務(wù),還有一些家庭需要一些特殊的家政服務(wù),比如中高級育嬰師、養老護理員、病老陪護等,現市場(chǎng)尚還不能滿(mǎn)足需求。但由于市場(chǎng)魚(yú)龍混雜,服務(wù)的質(zhì)量參差不齊,廣大居民面對現在的家政服務(wù)供需現狀往往無(wú)從選擇,不是找不到滿(mǎn)意的服務(wù),就是不敢接受服務(wù),而服務(wù)公司又由于種種原因不能及時(shí)、有效地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,市場(chǎng)供需矛盾突出。
2、行業(yè)觀(guān)念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統“保姆”發(fā)展而來(lái)的新行業(yè),尚未得到社會(huì )的普遍認同,F在家政服務(wù)員的數量遠遠不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求,其原因是召不到合適的人員。不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀(guān)念的影響,怕丟面子,怕受歧視,寧愿無(wú)事干或工地打小工,也不愿意干家政。
3、人員培訓不足,素質(zhì)有待提高。目前,玉泉區家政服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)、和農村外來(lái)務(wù)工婦女等弱勢群體,文化素質(zhì)普遍偏低。有些家政服務(wù)人員在服務(wù)過(guò)程中服務(wù)質(zhì)量低,甚至出現事故,有的還在職業(yè)道德上出現問(wèn)題等,F在玉泉區家政行業(yè)中,除玉泉區婦聯(lián)培訓的300多名家政服務(wù)人員,其他的家政服務(wù)人員根本沒(méi)有接受任何方式的崗前培訓。而許多家政公司為了單純追求利潤,缺乏對家政服務(wù)人員的培訓和管理。市場(chǎng)對持證上崗要求不夠嚴格,持證上崗和無(wú)證上崗獲取相同的報酬,造成家政服務(wù)員參加培訓的積極性也不高,素質(zhì)難以提高。
4、市場(chǎng)管理不夠規范。家政服務(wù)業(yè)由于市場(chǎng)廣闊,供不應求,只要想干的就可以干,因而造成市場(chǎng)結構混亂。目前玉泉區的家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有統一的管理機構,對服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)衡量的標準,市場(chǎng)價(jià)格不統一。家政服務(wù)員的'自身安全和利益無(wú)法保障,雇主的利益無(wú)法保障。這些問(wèn)題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
三、對策與建議
1、建立巾幗家政服務(wù)機構,打造品牌服務(wù)。呼和浩特市玉泉區婦聯(lián)作為群團組織,社會(huì )誠信度高,在人們的心目中具有一定的地位,因此婦聯(lián)組織要動(dòng)員號召區下崗和外來(lái)務(wù)工婦女建立巾幗家政服務(wù)公司,引領(lǐng)他們打造品牌服務(wù)。通過(guò)走訪(fǎng)調查,許多下崗女工和外來(lái)務(wù)工婦女也有這種愿望和要求。今年年底玉泉區婦聯(lián)準備在六個(gè)社區給六個(gè)家政公司進(jìn)行掛牌,巾幗家政公司立后,由婦聯(lián)監督領(lǐng)導,在行業(yè)樹(shù)立榜樣,促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)快速健康的發(fā)展。
2、加強培訓,提高服務(wù)人員素質(zhì)。今后玉泉區婦聯(lián)將以社區居民為基本服務(wù)對象,大力拓展家政服務(wù)消費市場(chǎng)。以市場(chǎng)的需求,不定期舉辦家政服務(wù)人員培訓,積極發(fā)揮巾幗創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓指導中心的作用,集中培訓不同級別、不同檔次的家政服務(wù)人員。同時(shí),還有進(jìn)行職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規則等一系列操作性、針對性較強的業(yè)務(wù)培訓,增強從業(yè)人員的服務(wù)意識,規范服務(wù)行為,提高家政人員整體素質(zhì),以適應家政服務(wù)市場(chǎng)不同層次的雇主需求。
3、加大宣傳力度,構筑婦女就業(yè)平臺。堅持正確的輿論導向,大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì )發(fā)展中的積極作用,樹(shù)立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的巾幗家政服務(wù)公司,提高家政服務(wù)業(yè)的社會(huì )地位,引導家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵下崗女工、農村婦女自覺(jué)拋棄行業(yè)陳腐觀(guān)念,積極參與家政服務(wù)活動(dòng),讓她們到家政服務(wù)行業(yè)尋找自己的位置,實(shí)現再就業(yè)。對社區下崗女工和農村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行詳細調查摸底,掌握她們的務(wù)工需求,及時(shí)向()家政服務(wù)公司反饋信息,健全全區家政行業(yè)人員人才信息庫。通過(guò)電臺廣播、電視廣告、報紙宣傳等形式,對家政服務(wù)市場(chǎng)的供需信息進(jìn)行及時(shí)宣傳,使雇主和求職者都能及時(shí)掌握有效信息,實(shí)行雙向選擇。
4、政府部門(mén)應加大對行業(yè)管理和扶持力度。當前,家政服務(wù)業(yè)正處于一個(gè)逐步積累逐步向前發(fā)展階段,政府的重視和扶持對于現階段的家政行業(yè)是必
不可少的。在管理上,政府應加強家政服務(wù)行業(yè)監管力度,對家政服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行規范管理,規范家政公司之間的惡性?xún)r(jià)格競爭,對無(wú)照經(jīng)營(yíng)家政服務(wù)業(yè)的,要加大整治取締力度,依法取締“黑*介”,更好的維護正規家政服務(wù)公司的合法權益。在扶持上政府部門(mén)要出臺一系列專(zhuān)門(mén)針對家政服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策,工商部門(mén)從快從簡(jiǎn)辦理各項手續,對下崗失業(yè)人員從事家政家庭服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》,免收工商行政性收費,其他家政服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理費按最低額征收,稅務(wù)部門(mén)依照相關(guān)政策減免稅收。
服務(wù)業(yè)調研報告范文4
根據市委批轉的《市政協(xié)工作要點(diǎn)》,按照發(fā)展現代服務(wù)業(yè)專(zhuān)題調研方案,我們組織部分委員和有關(guān)部門(mén)同志,圍繞發(fā)展我市信息與科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研組聽(tīng)取了市信息辦、科技局等部門(mén)的情況匯報,實(shí)地考察了科技創(chuàng )新公共服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器、服務(wù)外包基地、信息傳輸服務(wù)業(yè)等建設情況,邀請有關(guān)職能部門(mén)、20多位專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)負責人分別
進(jìn)行了座談研討,并赴成都等地學(xué)習考察信息與科技服務(wù)業(yè)工作的經(jīng)驗,F將有關(guān)情況報告如下:
一、發(fā)展現狀
隨著(zhù)我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn),市委、市政府把大力推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項重大戰略。在應對金融危機的過(guò)程中,更是把發(fā)展現代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來(lái)抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,近年來(lái),在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現持續上升的發(fā)展態(tài)勢,在推動(dòng)我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構升級上,發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
。ㄒ唬┬畔⑴c科技服務(wù)業(yè)規模不斷擴大,成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動(dòng)力
“中心”匯集了科技成果1485項,儀器設備1176臺(套),技術(shù)需求1503項,備案專(zhuān)利1610項,重點(diǎn)企業(yè)571家,知名專(zhuān)家20xx人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內外文()獻等科技資源,實(shí)現了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專(zhuān)家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。
至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專(zhuān)利推介、交易服務(wù)、知識產(chǎn)權保護服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設備共享服務(wù)、科技文獻查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢(xún)、培訓、輔導等服務(wù)累計近10萬(wàn)人次,其中70%以上為企業(yè)用戶(hù)。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成
近幾年,我市陸續出臺了《合肥市加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實(shí)施細則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng )新若干政策措施(試行)》等指導性文件,明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái),我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(cháng)足的進(jìn)步,但相對發(fā)達地區城市而言,我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數量不多,規模不大,機構不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問(wèn)題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
。ㄒ唬┛偭科,發(fā)展速度不快,缺乏核心競爭力
我們調研了國內幾個(gè)城市,軟件及信息服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售收入和同比增長(cháng),成都市為427億元、同比增長(cháng)38%,大連市為306億元、同比增長(cháng)42.3%,廈門(mén)市為145億元、同比增長(cháng)31.8%,而我市為122.8元,同比增長(cháng)24.6%。與成都、大連和廈門(mén)市相比,無(wú)論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營(yíng)規模不大,雖然涌現出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強,具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務(wù)機構存在規模小、數量少、結構不合理等問(wèn)題。風(fēng)險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權交易公司等要素類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數十件甚至更多專(zhuān)利,而全市專(zhuān)利代理機構只有十余家,專(zhuān)利申請時(shí)間過(guò)長(cháng),給企業(yè)權益保護帶來(lái)不便,也影響了專(zhuān)利代理機構的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險的投資和退出機制沒(méi)有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區風(fēng)險投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風(fēng)投公司,可八年后,數量不增反降,目前僅有7家尚在運營(yíng),7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區1家風(fēng)投公司的規模,這顯然難以滿(mǎn)足日益增長(cháng)的、旺盛的市場(chǎng)需求,也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng )新型企業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┵Y源共享存在障礙,有待進(jìn)一步整合
由于缺乏長(cháng)遠的統籌規劃,信息產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有統一的標準規范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語(yǔ)言和技術(shù)不兼容,信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護,影響了數據的準確性,部門(mén)與部門(mén)之間、系統與系統之間信息難以交流與共享的現象仍然存在,從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng )新公共服務(wù)中心建設剛處于起步階段!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制,資源分類(lèi)不夠清晰,科技服務(wù)機構入駐較少,缺乏個(gè)性化專(zhuān)項服務(wù),社會(huì )各界對中心的作用和功能了解不夠,關(guān)注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
。ㄈ┌l(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前,各級政府相關(guān)政策陸續出臺,但還沒(méi)形成有效的政策體系,關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細化,已有的政策有些執行不到位的問(wèn)題。
信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足,吸引投資不夠,投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口,市級信息化專(zhuān)項資金主要投入到市直機關(guān)電子政務(wù)建設,整體效益局限性較大,低水平重復建設未能杜絕,對社會(huì )信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設投入較少,信息化對工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。
科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門(mén),屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門(mén)行政色彩,并不是嚴格意義上的市場(chǎng)行為,他們憑借先天優(yōu)勢掌握著(zhù)大量科技資源,擠占了民營(yíng)科技中介機構的發(fā)展空間。同時(shí),我市大多數科技中介機構經(jīng)營(yíng)行為單一、孵化類(lèi)較多、條塊分割嚴重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒(méi)有得到充分挖掘,先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉化為現實(shí)生產(chǎn)力,限制了科技中介機構的業(yè)務(wù)擴展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說(shuō)明我市科技服務(wù)行業(yè)建設缺少整體規劃和有效的調控手段,制度建設缺少總體框架設計和有效執行環(huán)節的安排。
。ㄋ模┤瞬刨Y源短缺,素質(zhì)有待提高
人才隊伍建設跟不上信息與科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的需要,人才資源結構不合理。信息服務(wù)業(yè)國際化復合型高端人才、it行業(yè)軟件應用人才嚴重短缺?萍挤⻊(wù)業(yè)缺乏既熟悉科技、又懂經(jīng)濟、會(huì )管理的復合型人才。中高級人才的培訓機構較少,社會(huì )培訓機構水平參差不齊,培養專(zhuān)門(mén)人才的能力不足,產(chǎn)業(yè)部門(mén)與教育培訓部門(mén)人才供需互動(dòng)機制尚未形成,在職教育、職業(yè)資格認定制度不完善,也未建立有效的引進(jìn)機制,致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬╆P(guān)于發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的建議
1、制定信息服務(wù)業(yè)的專(zhuān)項規劃,推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計劃,以“信息化和工業(yè)化融合實(shí)驗區”為載體,大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),深化信息技術(shù)在傳統產(chǎn)業(yè)中的應用,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )領(lǐng)域信息化,健全完善信息化發(fā)展的政策體系。
2、加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合,政府牽頭,鼓勵電信運營(yíng)商積極參與本地企業(yè)信息化項目建設,并做好對企業(yè)的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金,支持中小企業(yè)信息化建設;在企業(yè)現有信息化手段基礎上,推進(jìn)移動(dòng)信息化在各行各業(yè)的應用;促進(jìn)高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運營(yíng)商進(jìn)行對接,政府牽頭制定高新、電子制造、系統集成等企業(yè)名錄,為電信運營(yíng)商在信息化服務(wù)項目中進(jìn)行軟硬件選型提供參考,有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。
3、通過(guò)政策扶持和重點(diǎn)投入,進(jìn)一步加快服務(wù)外包示范園區建設,努力在示范園區內發(fā)展一批規模大、效益好,能對全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。
根據《合肥市加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的若干政策》,盡快出臺合肥市服務(wù)外包專(zhuān)項政策和實(shí)施細則,重點(diǎn)對公共服務(wù)平臺建設、示范園區基礎設施建設、服務(wù)外包人才培訓、辦公用房租賃、市場(chǎng)拓展活動(dòng)等方面給予財政支持;同時(shí),盡快落實(shí)《關(guān)于共建中國服務(wù)外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1:1配套資金。
4、統籌規劃我市網(wǎng)絡(luò )建設,穩步推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )建設(3g)。將第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )建設納入合肥城鄉建設整體規劃,環(huán)保部門(mén)出臺支持3g網(wǎng)絡(luò )基站建設相關(guān)政策,政府出面做好基站選址、建設協(xié)調等工作;對3g網(wǎng)絡(luò )終端、業(yè)務(wù)和服務(wù)實(shí)行政府采購,黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機構、辦公場(chǎng)所等率先推廣使用3g手機、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務(wù)和信息化服務(wù);新聞媒體加強對3g網(wǎng)絡(luò )建設和應用宣傳,加強基站建設的正面宣傳,引導群眾正確認識和對待基站輻射,消除誤區,為3g網(wǎng)絡(luò )基站建設營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。
5、整合電子政務(wù)信息資源,提高公共服務(wù)能力。出臺我市電子政務(wù)信息資源共享管理辦法,規范和促進(jìn)市縣(區)各級行政機關(guān)政務(wù)信息資源共享,推動(dòng)政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用,建立政務(wù)信息資源共享機制,提高信息共享效率,支持業(yè)務(wù)協(xié)同,強化社會(huì )管理和公共服務(wù)職能。
6、打破電子商務(wù)與電子政務(wù)發(fā)展的壁壘,加快建立依托電子政務(wù)信息資源的電子商務(wù)示范平臺,探索符合我市市情的電子商務(wù)組織模式和運作模式。電子政務(wù)信息系統已經(jīng)覆蓋到稅務(wù)、工商、公安、醫療衛生、教育和社會(huì )保障等眾多領(lǐng)域,絕大多數企業(yè)和個(gè)人數據、詳細信息分布在這些系統中,這為開(kāi)展電子商務(wù)提供了有效的支撐能力,也為電子商務(wù)發(fā)展中產(chǎn)品規范、推廣渠道、安全、監管、信用等突出問(wèn)題提供了很好的'解決路徑。
7、強化人才培養與引進(jìn)。研究完善軟件人才培訓的鼓勵政策,建立軟件人才培訓費用政府補貼制度。加快建設以安徽服務(wù)外包人才培訓中心為基礎的“中國服務(wù)外包人才培訓中心(合肥)”,建立健全服務(wù)外包人才知識體系,支持服務(wù)外包人才培訓課程開(kāi)發(fā)工作,牽頭組織各相關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)題調研和課程開(kāi)發(fā),對所需資源和資金給予一定協(xié)調和財政支持;同時(shí),切實(shí)推進(jìn)服務(wù)外包人才培訓“學(xué)分互換”合作計劃,組織我市高等院校、科研院所與培訓機構對接,建立人才培養戰略合作聯(lián)盟,重點(diǎn)支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓項目實(shí)施;為進(jìn)一步擴大培訓規模,在原有人才培訓支持資金基礎上,對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓項目給予專(zhuān)項支持。
為切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,鼓勵服務(wù)外包企業(yè)主動(dòng)接納大學(xué)生實(shí)習并給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法,研究完善個(gè)人所得稅、經(jīng)濟住房、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資金等方面的政策措施。
。ǘ╆P(guān)于發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的建議
1、盡快制定我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃。在摸清全市科技服務(wù)業(yè)情況的基礎上,從新的戰略高度,制定發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的總體規劃,指導和規范全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2、在孵化器建設方面,政府對投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供工商注冊、稅務(wù)登記、社保辦理等“一站式”注冊服務(wù);加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯(lián)系,為高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)提供咨詢(xún),讓更多的大學(xué)生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng )業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng )業(yè);通過(guò)孵化器協(xié)會(huì )等組織,加強各孵化器之間的交流合作,促進(jìn)全市整個(gè)孵化器行業(yè)的發(fā)展;為孵化器引入咨詢(xún)公司、投資公司、金融機構、律師事務(wù)所、會(huì )計事務(wù)所等中介機構,并為中介機構提供相關(guān)扶持。
3、科技創(chuàng )新公共服務(wù)中心應與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機制,整合科技成果、儀器設備、實(shí)驗室、專(zhuān)家等資源,充實(shí)“中心”各類(lèi)數據庫資源,并整理成詳細的名錄向社會(huì )公布,為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務(wù);政府對提供設備服務(wù)的單位應予以補貼并制定相關(guān)收費政策。
4、轉換機制,引進(jìn)和培育科技服務(wù)機構。制定科技中介機構發(fā)展指導意見(jiàn),將掛靠政府各職能部門(mén)的各類(lèi)中介機構剝離出來(lái),保持科技中介機構的“獨立”地位,建立公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境;制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會(huì )力量興辦各類(lèi)科技中介機構,鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設備和人才優(yōu)勢,興辦各類(lèi)科技中介機構,重點(diǎn)引進(jìn)國內外具有知名品牌和核心競爭力的優(yōu)秀科技服務(wù)機構。
5、營(yíng)造環(huán)境,形成科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。成立科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì ),協(xié)調各中介機構的業(yè)務(wù),溝通信息,加強行業(yè)自律,推進(jìn)科技中介機構的資信認證和績(jì)效評估工作;發(fā)揮科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )作用,制定落實(shí)優(yōu)惠政策,吸引各類(lèi)科技服務(wù)機構向科技創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)園區集聚,向品牌化、規范化、國際化發(fā)展。
借鑒北京等地的經(jīng)驗,建立政府投入獎勵機制,每年從市財政拿出一部分資金,建立咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)項資金(北京市每年每個(gè)專(zhuān)項資金不低于100萬(wàn)元);設立合肥市服務(wù)業(yè)專(zhuān)用稅收發(fā)票,在所得稅上,允許智力勞動(dòng)的勞務(wù)支出打入成本,減少咨詢(xún)服務(wù)業(yè)的稅收成本。
6、大力培育專(zhuān)業(yè)性科技風(fēng)險投資機構,加快中小科技企業(yè)信用擔保體系建設。設立市級風(fēng)險投資引導資金,以政府示范性引導資金拉動(dòng)全社會(huì )各類(lèi)資金投資設立風(fēng)險投資機構,擴大風(fēng)險投資的資金來(lái)源,增強風(fēng)險投資機構的資金實(shí)力,引導風(fēng)險投資機構加大對科技型中小企業(yè)的投資。
配合我市高科技發(fā)展規劃,政府出資、銀行參與,成立專(zhuān)業(yè)性信用擔保機構并設立信用擔;,不以盈利為目的,擔保的風(fēng)險項目限定本地區有發(fā)展潛力的高科技項目,對銀行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔保,鼓勵銀行向風(fēng)險性大的高技術(shù)項目提供先期貸款。
服務(wù)業(yè)調研報告范文5
農村服務(wù)業(yè)是指服務(wù)于農業(yè)和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,通過(guò)多種經(jīng)濟形式、多種經(jīng)營(yíng)方式、多層次多環(huán)節發(fā)展起來(lái)的一大產(chǎn)業(yè),是現代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。它包括三個(gè)層面,一是農、林、牧、漁服務(wù)業(yè);二是鄉鎮企業(yè)口徑下除農林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè);三是農村公共服務(wù)業(yè)。發(fā)展農村服務(wù)業(yè)是轉移農民、富裕農民、繁榮農村、促進(jìn)城鄉經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一項重大舉措。農村服務(wù)業(yè)作為農村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,它的繁榮和發(fā)展對拉動(dòng)農村經(jīng)濟,增加農村就業(yè)機會(huì ),增加農民收人都將有十分重要的作用。加快農村服務(wù)業(yè)發(fā)展,構建完善的現代農村服務(wù)體系,必將大大地推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設。為深入探究我市農村服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路子,我們先后深入到莘縣、冠縣、茌平的部分鄉鎮、市場(chǎng)和養殖戶(hù),采取與有關(guān)專(zhuān)家、部門(mén)領(lǐng)導和種養殖業(yè)主座談?dòng)懻、?shí)地考察等形式進(jìn)行調查了解,在深入調查研究的基礎上,通過(guò)分析探討,現就我市農村服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況、存在的問(wèn)題及對策,提出了一些看法。
一、我市農村服務(wù)業(yè)現狀
近年來(lái),我市以農村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)結構調整、勞動(dòng)力轉移、農民增收和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
(一) 農產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。近幾年,我們全面落實(shí)中央和省農業(yè)農村政策,不斷加大惠農措施,農民生產(chǎn)積極性不斷提高,農產(chǎn)品產(chǎn)量連續4年創(chuàng )歷史最高水平,農民人均純收入連續4年成兩位數增長(cháng),確保了經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的穩定。截至目前,我市發(fā)展標準化生產(chǎn)基地243.7萬(wàn)畝,21種食品通過(guò)綠色認證,綠色食品單科生產(chǎn)基地面積36余萬(wàn)畝;81個(gè)無(wú)公害農產(chǎn)品通過(guò)認證,無(wú)公害農產(chǎn)品基地達到140余萬(wàn)畝,多個(gè)農產(chǎn)品品牌已打入日、韓、歐洲市場(chǎng)。本屆奧運會(huì )上,我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點(diǎn)奧運食品供應單位,56家食品基地和企業(yè)取得進(jìn)京資格。
。ǘ、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平逐步提高。近些年在**政策的扶持下,我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導產(chǎn)業(yè),建設了一批龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地,對農產(chǎn)品實(shí)行深度加工。目前我市規模以上龍頭企業(yè)達708家,年銷(xiāo)售收入 在500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)189家,其中,國家級龍頭企業(yè)3家,省級龍頭企業(yè)14家,市級龍頭企業(yè)87家,龍頭企業(yè)帶動(dòng)原料生產(chǎn)基地面積擴大到340余萬(wàn)畝。龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達225.4億元,固定資產(chǎn)總值為113.97億元,銷(xiāo)售總收入達230.54億元,帶動(dòng)農戶(hù)134.9萬(wàn)戶(hù),帶動(dòng)基地農民增加收入15.4億元,安排勞動(dòng)力就業(yè)9.93萬(wàn)人。
(三)農村服務(wù)業(yè)投資規模進(jìn)一步擴大。改革開(kāi)放以來(lái),我市經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,農村服務(wù)業(yè)日趨完善,投資主體逐步壯大,并在行業(yè)之間相互滲透。全市現有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)86處,年交易量1000萬(wàn)噸,交易額100億元。自20xx年實(shí)施“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程以來(lái),全市共建農家店4084家,現已覆蓋全市90%的鄉鎮駐地和62.1%的行政村,受益群眾達360多萬(wàn)人。
(四)農村合作經(jīng)濟獲得長(cháng)足發(fā)展。我市立足資源優(yōu)勢,注重特色產(chǎn)業(yè)的培育,并把發(fā)展農村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟與培植農產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地有機結合起來(lái),大力發(fā)展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項目,著(zhù)力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。目前全市已有農民專(zhuān)業(yè)合作組織595個(gè),并且很好的發(fā)揮了農民與市場(chǎng)、農民與技術(shù)、農民與政府的橋梁作用,做到了致富信息準、產(chǎn)銷(xiāo)渠道暢,農副產(chǎn)品就地轉化比例明顯提高,增強了駕馭市場(chǎng)和抵御風(fēng)險的能力。
。ㄎ澹、農業(yè)科技服務(wù)體系逐步建立。我市已經(jīng)建立起了較為完善的農業(yè)科技研發(fā)體系,縣鄉共有農業(yè)技術(shù)推廣機構317個(gè),科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )已達485家,市、縣、鄉農業(yè)技術(shù)推廣人員達3424人,市農業(yè)綜合檢測中心等基礎設施正在建設之中;通過(guò)實(shí)施科技特派員工程,全市已有20xx名科技特派員和24個(gè)法人科技特派員單位代表奔赴農村科技第一線(xiàn),帶動(dòng)農戶(hù)40多萬(wàn)戶(hù),實(shí)施工程項目408個(gè),實(shí)現經(jīng)濟效益6億多元,有效的促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)與農村經(jīng)濟的結合。
二、現階段農村服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
我市農村服務(wù)業(yè),盡管近年來(lái)已經(jīng)有所發(fā)展,但是發(fā)展農村服務(wù)業(yè)的思路還不夠明確,體制、機制、政策等還沒(méi)有完全配套,傳統服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動(dòng)農村服務(wù)業(yè)的主要力量,總量增長(cháng)緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出,主要體現在以下幾個(gè)方面:
1、農村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域,企業(yè)規模偏小,專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、產(chǎn)業(yè)化水平低,競爭能力弱的問(wèn)題比較突出,吸收勞動(dòng)力就業(yè)的能力有限,使農民增收渠道少,收入增長(cháng)緩慢。同樣我市農副產(chǎn)品資源豐富,但由于龍頭企業(yè)不足,中介組織偏少,品牌開(kāi)發(fā)不夠;農副產(chǎn)品科技含量低、標準化生產(chǎn)還沒(méi)有形成足夠的規模;農副產(chǎn)品檢測手段落后,檢測力量薄弱,不能很好適應市場(chǎng)發(fā)展需要,影響了我市優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品進(jìn)入各大城市市場(chǎng)及高檔超市進(jìn)行銷(xiāo)售,導致資源優(yōu)勢難以轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
2、缺乏總體規劃,農村服務(wù)業(yè)結構不合理。我國農村服務(wù)業(yè)歷來(lái)重視農業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和農業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn)性服務(wù),而嚴重忽視農產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系的建立和市場(chǎng)信息發(fā)布等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。而且由于長(cháng)期缺乏總體規劃,農村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。這樣的狀態(tài),難以適應激烈的市場(chǎng)競爭,也難以取得農村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展,會(huì )成為解決“三農”問(wèn)題的瓶頸。
3、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是管理規范化程度較低,多數僅是提供集中的交易場(chǎng)所,不能提供配套、系列化服務(wù);二是市場(chǎng)硬件設施不完善,普遍缺少農藥殘留檢測設備、微機聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)計量器具和先進(jìn)的信息連接發(fā)布平臺;三是市場(chǎng)交易者經(jīng)營(yíng)水平和組織化程度低,入場(chǎng)交易的買(mǎi)方多為個(gè)體農戶(hù)或農戶(hù)自主形成的聯(lián)合體,外地大客商、知名農產(chǎn)品企業(yè)少;四是交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主,附加值低,效益不高。
4、農村實(shí)用技術(shù)人才在數量、素質(zhì)和結構上還不能適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看,從事種植、養殖等生產(chǎn)周期較長(cháng)等行業(yè)的人才較多,從事農產(chǎn)品精深加工及農產(chǎn)品流通人才、農村經(jīng)濟人、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟帶頭人和協(xié)會(huì )帶頭人相對較少。
5、農村服務(wù)業(yè)規模小、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化水平低、競爭能力弱,抵御風(fēng)險能力低。據調查,我市有相當一部分農村服務(wù)業(yè)組織是農戶(hù)依托一些種養業(yè)大戶(hù)發(fā)展起來(lái)或是同業(yè)聯(lián)合組成的,缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),不能形成規模,自身經(jīng)濟實(shí)力不強;業(yè)務(wù)范圍僅局限在一個(gè)鄉鎮或一個(gè)縣的經(jīng)濟區域內,缺少同類(lèi)組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合;專(zhuān)業(yè)類(lèi)型主要集中在經(jīng)濟效益較低的種植、養殖業(yè)等方面,很少涉足農產(chǎn)品的加工、銷(xiāo)售等領(lǐng)域,導致農村服務(wù)業(yè)組織服務(wù)功能弱,內部約束機制及抵御風(fēng)險的能力也相對薄弱。再加上人們品牌意識淡薄,富有地方特色的自主品牌缺乏,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能實(shí)現優(yōu)價(jià),有的甚至靠貼牌才有銷(xiāo)路等等,大大制約了農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟的發(fā)展。
三、農村服務(wù)業(yè)與現代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路和對策
國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》指出:“貫徹統籌城鄉發(fā)展的基本方略,大力發(fā)展面向農村的服務(wù)業(yè),不斷繁榮農村經(jīng)濟,增加農民收入,提高農民生活水平,為發(fā)展現代農業(yè)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設服務(wù)!蔽沂修r業(yè)資源豐富、農產(chǎn)品生產(chǎn)量大。截止到20xx年底,全市主要農產(chǎn)品產(chǎn)量糧食455.54萬(wàn)噸、棉花9.2萬(wàn)噸、蔬菜(含瓜果)951.63萬(wàn)噸、肉禽蛋水產(chǎn)品215.16萬(wàn)噸,農產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收既滿(mǎn)足了我市人民生活生產(chǎn)消費的需求,也為全省、全國做出了突出貢獻。隨著(zhù)惠農政策的進(jìn)一步落實(shí),國際國內農產(chǎn)品消費需求的剛性增長(cháng),食品加工、化工、醫藥生物能源等行業(yè)發(fā)展迅速,人民生活消費對農產(chǎn)品的品種、質(zhì)量要求的不斷提高,農產(chǎn)品價(jià)格上漲趨勢將保持一個(gè)相當長(cháng)的時(shí)期,這是我們加快農業(yè)發(fā)展的絕好機遇。但同時(shí)也應該看到,由于我市農產(chǎn)品大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品比例低;一般性品種多,專(zhuān)用品種少;初級產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少;還有人多地少,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制一直沒(méi)有解決農業(yè)生產(chǎn)資源的市場(chǎng)化配置問(wèn)題,要素沒(méi)能夠充分自由地流動(dòng),也不利于農業(yè)規;(jīng)營(yíng);再加上農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、病蟲(chóng)害侵襲頻繁以及自然災害影響等原因,惠農政策的好處、物價(jià)上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消,與農民打工和其他行業(yè)收入比,比較效益還是明顯下降。因此,發(fā)展農村服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為農業(yè)增產(chǎn)、農民增收的現實(shí)需要和歷史 必然。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,立足市情,把加快農村服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,轉變農村經(jīng)濟增長(cháng)方式,推動(dòng)農村剩余勞動(dòng)力轉移,增加農民收入,促進(jìn)農村經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的重要舉措,F根據現代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和我市農村服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀,就進(jìn)一步加快農村服務(wù)業(yè)與現代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的問(wèn)題,提出如下建議:
(一)上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農村服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,我市已經(jīng)進(jìn)入加快推進(jìn)農業(yè)和農村現代化建設的重要階段,各級黨委、政府應該從統籌城鄉發(fā)展、解決“三農”問(wèn)題的高度出發(fā),大力推進(jìn)農村服務(wù)業(yè)發(fā)展。一要認真宣傳發(fā)展農村服務(wù)業(yè)的必要性、可行性,統一廣大干部群眾的思想認識,營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)的發(fā)展氛圍;二要在市、縣、鄉三級政府建立農村服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,組成強有力的工作班子,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的考核機制,特別是各鄉鎮要把主要職能放在搞好農村服務(wù)業(yè)發(fā)展上,要像抓工業(yè)、上項目那樣抓好農村服務(wù)業(yè)建設;三要構筑農村服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺,提供多層次、全方位的政策保障,盡量縮小農村服務(wù)業(yè)與城市服務(wù)業(yè)之間的差距,為全面提高我市現代服務(wù)業(yè)的整體水平創(chuàng )造有利條件;四鼓勵多種經(jīng)濟成分投資、參與我市農村服務(wù)業(yè),增加總量,提高質(zhì)量,促進(jìn)我市現代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)抓緊制訂農村服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃。要使農村服務(wù)業(yè)得到合理布局和可持續發(fā)展,必須進(jìn)行科學(xué)規劃,要牢固樹(shù)立“以工補農、以農促工”的發(fā)展理念,按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結合的思路,加大城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)的力度。要按照突出重點(diǎn)、合理布局的原則,有計劃地在全市建設了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。在搞好一定區域內農業(yè)經(jīng)濟綜合開(kāi)發(fā)的同時(shí),重點(diǎn)抓好幾個(gè)主導產(chǎn)業(yè),特別要把一種或幾種產(chǎn)品做大做強,切實(shí)做到批量大、質(zhì)量好、貨源穩,有利于發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè),有利于創(chuàng )造品牌,逐步形成具有市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。要立足于豐富的農副產(chǎn)品資源,積極實(shí)施品牌興農工程,引導廣大農戶(hù)參與到農產(chǎn)品商標注冊和品牌認證中來(lái),實(shí)行品牌化經(jīng)營(yíng),培植一批有地域特色的優(yōu)質(zhì)品牌,提升農產(chǎn)品知名度,叫響“**特產(chǎn)”口號;要大力推行標準化生產(chǎn),按造優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快標準體系和質(zhì)量檢測體系建設,對已建立起的243.7萬(wàn)畝標準化基地,制定管理制度,建立管理檔案,確保農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節全部嚴格實(shí)施標準化,進(jìn)一步提高農產(chǎn)品質(zhì)量和安全。
(三) 提高農民組織化程度,大力發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織。要大力貫徹《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》,鼓勵分散的農戶(hù)結成合作社與各類(lèi)龍頭企業(yè)進(jìn)行交易,切實(shí)解決分戶(hù)經(jīng)營(yíng)與統一市場(chǎng)對接問(wèn)題,讓農民進(jìn)入到農副產(chǎn)品的加工和銷(xiāo)售領(lǐng)域,使合作社的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市等銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò ),從而讓農民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤,使農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織真正成為農業(yè)增效、農民增收的重要載體。要以種植、養殖優(yōu)勢為基礎,著(zhù)力拉長(cháng)貯存、加工、運輸、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。積極鼓勵和引導龍頭企業(yè)、農村種養大戶(hù)、農業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng )辦各種形式的農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,要按造“民辦、民管、民受益”的原則,發(fā)展以農產(chǎn)品生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)為主體的農民專(zhuān)業(yè)合作組織,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要積極鼓勵依托農村販銷(xiāo)大戶(hù)、經(jīng)紀人和生產(chǎn)大戶(hù)、各類(lèi)農業(yè)龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等農村現代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,以及農業(yè)技術(shù)推廣、供銷(xiāo)等部門(mén)和農村基層組織,利用各自的優(yōu)勢組建專(zhuān)業(yè)合作社,并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、運行規范、帶動(dòng)輻射作用大、市場(chǎng)品牌叫得響的農民專(zhuān)業(yè)合作組織作為示范單位,在買(mǎi)、賣(mài)、銷(xiāo)、等各個(gè)環(huán)節發(fā)揮作用,讓農民切實(shí)感受到參加農業(yè)合作組織帶來(lái)的好處。
。ㄋ模┌凑铡胺鰞(yōu)、扶強、扶大”的原則,培育和引進(jìn)一批大型農副產(chǎn)品加工企業(yè)。加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變,解決千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)和千變萬(wàn)化大市場(chǎng)之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,要著(zhù)力加強農副產(chǎn)品加工業(yè)。一是大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè),帶動(dòng)雞、牛、羊、豬等畜禽養殖業(yè)的發(fā)展,使資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢;二是大力發(fā)展糧食加工業(yè),鞏固和發(fā)展我市全國糧食基地優(yōu)勢,提高糧食生產(chǎn)效益;三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工,帶動(dòng)綠色無(wú)公害蔬菜基地和食用菌基地建設;四是大力發(fā)展林果加工業(yè),進(jìn)一步提高林果產(chǎn)品的附加值。與此同時(shí),要積極引導龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險基金、制訂最低收購保護價(jià)、按農戶(hù)出售產(chǎn)品的數量適當返還利潤等多種方式,與基地和農戶(hù)簽訂服務(wù)和購銷(xiāo)合同,結成利益共享、風(fēng)險共擔的緊密型利益共同體,實(shí)現企業(yè)和農戶(hù)雙贏(yíng)的發(fā)展目標。要不斷加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標,努力探索“政府引導、企業(yè)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的運行機制,拓展農業(yè)功能,發(fā)展精深加工,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動(dòng)輻射面廣、精加工能力強的農業(yè)龍頭企業(yè),著(zhù)力培育一批國家級和省級農業(yè)龍頭企業(yè),把龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車(chē)間延伸到農村一線(xiàn),實(shí)現企業(yè)技術(shù)、資金優(yōu)勢與農村勞動(dòng)力、土地資源的有機結合。
。ㄎ澹┳ズ檬袌(chǎng)建設。按造“內建市場(chǎng)、外設窗口”的'原則,繼續加大農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設力度,不斷完善市場(chǎng)基礎功能配置。在農產(chǎn)品主產(chǎn)區、傳統集散地、交通要道或城鎮駐地,建成大量農產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),通過(guò)鄉鎮農貿市場(chǎng)、大宗農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和城市綜合農貿市場(chǎng)的建設,形成較為完善的市縣鄉農產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系,重點(diǎn)支持建設一批特色鮮明、集散功能強、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),讓農產(chǎn)品貨暢其流、實(shí)現增值。繼續加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程,以縣城和中心城鎮為重點(diǎn),以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài),形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的新型農村消費品流通體系,促進(jìn)農村地區流通設施升級,構建適應農民需求的生活服務(wù)體系,滿(mǎn)足農民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求;建立覆蓋鄉村、服務(wù)規范的新型流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),形成集科技服務(wù)、信息交流、消費服務(wù)、文體娛樂(lè )、醫療服務(wù)、宣傳教育等功能于一體的農村社區服務(wù)中心,進(jìn)一步提高農村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮我市區位、交通和特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展物流園區、物流中心和第三方物流,加快構建包括交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網(wǎng)絡(luò )等功能在內的現代物流體系,使我市農副產(chǎn)品真正實(shí)現“物盡所值、貨暢其流”。
。┣袑(shí)發(fā)揮政府在農村服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體作用。我市是農業(yè)大市,農村人口多,農民收入低,城鄉差距長(cháng)期存在是我們的一大特點(diǎn)。要按照各級政府在教育、文化、醫療衛生、人口和計劃生育、社會(huì )保障等方面的公共服務(wù)職能,不斷加大財政投入,擴大服務(wù)供給,逐步提高公共服務(wù)的覆蓋面和社會(huì )滿(mǎn)意度,為各類(lèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐的要求。一是要繼續加強農村通訊和“路水電氣醫學(xué)”等基礎設施建設,抓好農產(chǎn)品流通設施和消費品市場(chǎng)建設,促進(jìn)城市商業(yè)向農村延伸。二是要依托和利用現有供銷(xiāo)、農技、中小學(xué)信息化工程和黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò )等便捷、通暢的信息通道,整合各類(lèi)信息資源,延伸信息服務(wù)范圍,推動(dòng)城市技術(shù)、信息、指示燈愿向農村傳遞,構建農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò ),為農民提供包括技術(shù)、信息、加工、運輸等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過(guò)程配套服務(wù)。三是要突出抓好農民職業(yè)技術(shù)培訓、培育發(fā)展勞務(wù)市場(chǎng)和中介組織,加快農村剩余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)、小城鎮、大中城市和國外轉移的步伐,實(shí)現由本鄉本土向縣外市外、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型、由打工掙錢(qián)向回鄉創(chuàng )業(yè)的轉變。要規范勞動(dòng)者、企業(yè)和市場(chǎng)中介組織的市場(chǎng)行為,進(jìn)一步打響**勞務(wù)品牌。四是要著(zhù)重建立健全聯(lián)通市、縣、鄉三級的畜禽、農作物病蟲(chóng)害監控防治體系,確保農副產(chǎn)品生產(chǎn)安全。要整合技術(shù)服務(wù)資源,將全市農業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門(mén)的技術(shù)力量,進(jìn)行有效整合,形成合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢。要進(jìn)一步健全檢驗檢測體系,整合各級各類(lèi)檢驗檢測設備的力量,建立農業(yè)、畜牧、質(zhì)檢等農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,在重點(diǎn)蔬菜、畜禽、林果生產(chǎn)區建立快速檢測點(diǎn),實(shí)現農副產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、加工各個(gè)環(huán)節全過(guò)程、無(wú)縫隙檢驗檢測,確保農副產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、安全。
。ㄆ撸、培養現代服務(wù)業(yè)人才。發(fā)展農村服務(wù)業(yè)最缺的是人才。因此,要重視培養適應農村發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)人才,及時(shí)調整中高等職業(yè)(技術(shù))院校的專(zhuān)業(yè)結構,為現代服務(wù)業(yè)多培養適用人才。以“全面提升農民素質(zhì)工程”和“陽(yáng)光工程”為重點(diǎn),制定農民培訓規劃,實(shí)施新農村實(shí)用人才培訓工程,培育新型農民,為現代化農業(yè)建設提供人才保障。發(fā)現、培養并造就一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、有闖勁、重實(shí)干的農村服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)骨干, 吸引服務(wù)業(yè)人才向產(chǎn)前產(chǎn)后集聚, 從而帶動(dòng)農村服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
服務(wù)業(yè)調研報告范文6
按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰略構想,圍繞縣委“三縣建設”目標,依托高峽平湖、長(cháng)湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢,充分發(fā)掘傳統文化、民俗文化,著(zhù)力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌,把現代服務(wù)業(yè)建設成為_(kāi)___的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
。1)____年三次產(chǎn)業(yè)結構比為19:39:42,2011年為18:43:39,2012年為18:42:40,預計2013年為18:34:48。 第三產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 2012年完成 2013年預計 增長(cháng)% 增加值 70664 80105 13 交通運輸、倉儲和郵政業(yè) 6810 7659 12 批發(fā)和零售業(yè) 15893 17481 10 批發(fā)業(yè) 11277 12453 10 零售業(yè) 4616 5028 9 住宿和餐飲業(yè) 5363 5996 12 住宿業(yè) 634 702 11 餐飲業(yè) 4729 5294 12 金融業(yè) 5257 5686 8 房地產(chǎn)業(yè) 4407 4764 8 房地產(chǎn)業(yè)(K門(mén)類(lèi)) 29 29 0 居民自有住房服務(wù) 4378 4735 8 營(yíng)利性服務(wù)業(yè) 4633 5004 8 信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè) 2577 2817 9 其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè) 2056 2187 6 非營(yíng)利性服務(wù)業(yè) 28301 33515 18 公共管理和社會(huì )組織 18670 22489 20 其他非營(yíng)利性服務(wù)業(yè) 9631 11026 14
。2)交通運輸、批發(fā)零售和餐飲服務(wù)分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年,新城集鎮三產(chǎn)服務(wù)業(yè)呈現下降趨勢,消費低迷,由于____經(jīng)濟在這幾年內都屬投資拉動(dòng)型經(jīng)濟,新城集鎮配套基礎設施不完善,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲、賓館、娛樂(lè )、加油站點(diǎn)等設施不健全,社會(huì )消費和居民生活受到很大影響。
。3)物流業(yè)、生態(tài)休閑觀(guān)光農業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)將成為_(kāi)___未來(lái)幾年重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和支撐。
。ㄒ唬┓⻊(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是縣域經(jīng)濟底子薄、規模小,縣域經(jīng)濟自身幾乎無(wú)自我積累、循環(huán)發(fā)展能力,屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟。二是城鄉發(fā)展不平衡,城鎮化水平低,貧困面大,與全省水平差距大,與全國更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大,生態(tài)保護與自我發(fā)展矛盾巨大,承擔的生態(tài)保護任務(wù)與地方政府自身的能力呈巨大反差。
。ǘ┓⻊(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機遇。一是國家將繼續實(shí)施“擴內需、調結構、保增長(cháng)、保民生”等宏觀(guān)政策、西部大開(kāi)發(fā)戰略和國務(wù)院將烏蒙山區立為新一輪的重點(diǎn)扶貧區域,將加大對西部地區基礎設施、資源開(kāi)發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設和民生等領(lǐng)域的支持;二是云南省打造昆水經(jīng)濟發(fā)展走廊和市委市政府構建沿江綠色經(jīng)濟發(fā)展帶以及建設____特色小集鎮群的戰略部署,使____有更多的機會(huì )爭取上級的投資,改善基礎設施條件,加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展;三是國家和省將加快推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程,突出城鄉統籌和新農村建設,建立和完善城鄉一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫療衛生、社會(huì )保障、交通通訊基礎設施、其他基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域,以縮小城鄉差距,為我縣加快城鄉發(fā)展提供難得的機遇;四是____融入長(cháng)江上游經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟圈、昆水經(jīng)濟走廊步伐將加快,特別是國家已經(jīng)批準的成渝城鄉統籌實(shí)驗區,必將有力地拉動(dòng)我縣經(jīng)濟發(fā)展,____經(jīng)濟社會(huì )迎來(lái)了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期,是____縣發(fā)展的加速期、結構的調整期、矛盾的凸現期、民生改善的提升期和開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的突破期,我們要緊緊抓住機遇,積極應對挑戰,創(chuàng )新發(fā)展模式,推動(dòng)轉型發(fā)展,切實(shí)把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展轉入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。
把發(fā)展服務(wù)業(yè)與增強城市功能、促進(jìn)就業(yè)緊密結合起來(lái),以物流和旅游業(yè)為龍頭,帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)升級發(fā)展,努力提高服務(wù)業(yè)比重。以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì )化為方向,構筑面向生產(chǎn)和生活、面向廣大農村和城鎮、體現____特色的現代服務(wù)業(yè)。著(zhù)力發(fā)展現代物流、金融保險、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢(xún)、旅游和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工農業(yè)生產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展。以改善民生為目標,大力發(fā)展創(chuàng )業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強和市場(chǎng)需求大的生活性服務(wù)業(yè),全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和水平。順應人居環(huán)境不斷改善的需求,以居民住宅為重點(diǎn),積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構建與城市發(fā)展相適應的'社區服務(wù)業(yè),創(chuàng )新社區服務(wù)形式,鼓勵發(fā)展設施維修、病老護理、社區衛生、美容和健身娛樂(lè )等社區服務(wù)業(yè)。加快以山水人文、生態(tài)、湖濱資源為依托,集觀(guān)光、休閑、度假于一體的旅游業(yè),形成二線(xiàn)三區的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。到2017年三產(chǎn)業(yè)增加值將達到14.3億元以上,年均增長(cháng)15%。其中:交通運輸占15%,餐飲服務(wù)15%,批發(fā)零售占15%,物流占20%,非盈利性收入占20%,金融占10%,其它占5%。
一是構建服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺,為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎。加快交通基礎設施設施建設,構建綜合運輸網(wǎng)絡(luò )體系;加快推進(jìn)城鎮化建設進(jìn)程,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體;打造服務(wù)業(yè)集聚區,推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),解決群眾有錢(qián)消費問(wèn)題。建設____物流中心,努力把物流中心建設成為以倉儲、運輸、配送為主的現代化、開(kāi)放式和多功能的綜合物流基地,實(shí)現貨物集散、中轉、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿易洽談及電子商務(wù)等綜合商貿流通服務(wù)功能。加快建設便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡(luò ),堅持“以港興縣”,以縣城為依托,以黃龍溪貨運碼頭、南岸銅船貨運碼頭、會(huì )儀貨運碼頭將為次樞紐,以沿江港口、客運碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設施建設為重點(diǎn),加快航運交通建設。努力形成金沙江港物流園區,加快建設集裝箱港口和物流園區,構建高效銜接的綜合物流運輸體系,推動(dòng)現代物流加快發(fā)展,建設快速通道,構建集倉儲、加工、調撥、配送于一體的集輸運基地,打造服務(wù)滇川結合部區域的物流中心。積極引進(jìn)國內物流集團、大型商貿連鎖企業(yè)在____設置分支機構,依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源,發(fā)展壯大本地商貿物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場(chǎng)、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)物流,加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務(wù)業(yè)務(wù),積極培育連鎖經(jīng)營(yíng)、倉儲式商場(chǎng)、特色商業(yè)街區和專(zhuān)賣(mài)店等新型流通業(yè)態(tài)。
三是完善社會(huì )保障體系,解決群眾敢消費問(wèn)題。政府“;,兜底線(xiàn)”,確保群眾有吃、有住、就醫、就學(xué)、養老的基礎上,進(jìn)一步完善社會(huì )保障體系。
四是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),解決群眾有地方消費問(wèn)題。依托沿江公路和金沙江黃金水道,打造向家壩庫區精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮、長(cháng)湖竹海、農家生態(tài)風(fēng)情園、水上游樂(lè )等為一體。實(shí)施“旅游精品”戰略,大力開(kāi)發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源,把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮、景區景點(diǎn)服務(wù)設施的建設和改造,加快建設新縣城B區特色商業(yè)街和C區四星級旅游度假區,提升城市品味,提高知名度,爭創(chuàng )全國最佳宜居城市,完善旅游服務(wù)體系建設,推動(dòng)生態(tài)觀(guān)光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點(diǎn)打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區等精品旅游景區。最終形成以向家壩庫區為核心,以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托,集觀(guān)光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進(jìn)出通道,建成縣域旅游小環(huán)線(xiàn),推進(jìn)旅游區域協(xié)作,建設滇東北與川西南旅游無(wú)障礙區,與周邊地區共同建設和完善旅游中環(huán)線(xiàn)和大環(huán)線(xiàn),促進(jìn)旅游資源和客源市場(chǎng)共享,明顯提高客源比重。加大旅游紀念品、綠色特色食品開(kāi)發(fā),延伸帶動(dòng)商貿、餐飲、物流、娛樂(lè )、文化等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。
五是堅持擴大開(kāi)放,發(fā)揮鯰魚(yú)效應,推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度,大力引進(jìn)國內知名的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團投資經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè),帶動(dòng)____服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)調研報告范文7
發(fā)展健康、養老服務(wù)業(yè)是重要的民生工作,是切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問(wèn)題、保持家庭關(guān)系和睦穩定、促進(jìn)老年群體健康幸福生活以及構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容。按照省局的要求,市統計局走訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén),對全市健康、養老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調研,現報告如下。
一、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀
。ㄒ唬┌l(fā)展資金得到保障
今年以來(lái),由市發(fā)改委牽頭,爭取健康服務(wù)業(yè)類(lèi)項目290個(gè),獲得資金14084.26萬(wàn)元。其中,醫療服務(wù)類(lèi)(衛計)項目286個(gè),獲得上級補助資金12154.26萬(wàn)元;健康健身類(lèi)(體育)項目1個(gè),獲得上級補助資金1430萬(wàn)元,為我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
。ǘ┗颈U系玫郊訌
20xx年全市參加城鎮職工基本醫療保險17.4萬(wàn)人,參加城鎮居民基本醫療保險34.4萬(wàn)人,參加生育保險12.43萬(wàn)人,工傷保險11.59萬(wàn)人。擁有衛生機構(含村衛生室)3299個(gè),其中,醫院49個(gè),衛生院232個(gè),社區衛生服務(wù)中心(站)27 個(gè),診所(衛生所、醫務(wù)室)382個(gè),村衛生室2443個(gè),疾病預防控制中心6 個(gè),衛生監督所(中心)6個(gè)。衛生技術(shù)人員14011 人,增加940人。其中,執業(yè)醫師和執業(yè)助理醫師6749人;注冊護士4424人。醫院和衛生院床位14624張,增加1165張。我市實(shí)行“非禁即入”鼓勵社會(huì )興辦健康服務(wù)業(yè),并在土地、醫保、價(jià)格等方面給予政策。目前,全市已建成民營(yíng)醫院36家,開(kāi)放床位2366張;新審批巴中肛腸專(zhuān)科醫院、巴中東大肛腸醫院、巴州外科醫院等民營(yíng)醫院,新(擴)建XX市中心醫院南壩院區、XX市第一人民醫院(ppp模式主體竣工)、巴中中醫醫院回風(fēng)院區(XX區人民醫院)、XX市婦幼保健院(市兒童醫院)、XX縣中醫院(已投用)等建成后,將切實(shí)緩解人民群眾基本醫療衛生服務(wù)需求。
。ㄈ┥虡I(yè)保險產(chǎn)品得到豐富
在完善基本醫療保障制度、穩步提高基本醫療保障水平的基礎上,鼓勵商業(yè)保險公司提供多樣化、多層次、規范化的產(chǎn)品和服務(wù)。積極推行醫療責任保險、醫療意外保險等多種形式醫療責任保險,年內,全市二級以上公立醫療機構參保率達80%。20xx年全市保險業(yè)保費收入22.06億元,人身險保費收入16.25億元,占全市保費收入的73.66%。小額人身保險保費收入2309.73萬(wàn)元,參保人數77.01萬(wàn)人,城鄉居民大病保險保費收入8347.61萬(wàn)元。
。ㄋ模┲嗅t藥保健服務(wù)全面發(fā)展
XX市治未病研究所的建設進(jìn)展順利,市、縣(區)中醫醫院均已設立“治未病”科,XX市中醫醫院設立了“老年病科”,所有社區衛生服務(wù)機構、鄉鎮衛生院和85%的村衛生室具備中醫藥服務(wù)能力。
。ㄎ澹┓e極促進(jìn)全民健身
20xx年我市擁有體育場(chǎng)地2724個(gè),體育場(chǎng)地241.32萬(wàn)平方米,在建的XX市體育館游泳館占地88.78畝,建筑面積6萬(wàn)平方米,內設4500人座籃球場(chǎng)一個(gè)和2000人座游泳池一個(gè)。近年來(lái),我市新開(kāi)多家健身俱樂(lè )部,為廣大熱愛(ài)健身的市民提供了很好的室內健身場(chǎng)所。我市體育系統緊扣發(fā)展新要求,圍繞“山地運動(dòng)休閑”戰略,結合“生態(tài)”和“文化”兩個(gè)品牌,不斷夯實(shí)山地運動(dòng)城市建設。依托山地優(yōu)勢,以山地馬拉松、山地網(wǎng)球運動(dòng)、山地自行車(chē)運動(dòng)作為三個(gè)相對固定的代表性項目,啟動(dòng)全市山地運動(dòng)項目發(fā)展規劃工作。啟動(dòng)了20xx年農民體育健身工程相關(guān)工作,已開(kāi)始器材采購工作。不斷完善群眾身邊的健身組織,加強體育社團建設,成立了市戶(hù)外運動(dòng)協(xié)會(huì )、市羽毛球協(xié)會(huì )、等體育社團2個(gè),全市體育單項協(xié)會(huì )社團協(xié)會(huì )達28個(gè)。積極推動(dòng)鄉鎮老年體育工作,市老年體協(xié)召開(kāi)全市老年體育協(xié)會(huì )會(huì )員大會(huì ),向鄉鎮、社區覆蓋延伸。著(zhù)力打造全民健身“一地一品牌”活動(dòng),努力把正月十六登高節與文化、旅游、招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合的綜合性活動(dòng),打造為巴中全民健身特色品牌;I備成立XX市體育文化促進(jìn)協(xié)會(huì ),借助相關(guān)賽事加大山地運動(dòng)城市的宣傳推介力度,提升巴中體育的競爭力和影響力。
。┡嘤】捣⻊(wù)業(yè)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)
大力支持藥品、醫療器械和其他相關(guān)健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應用。一是科學(xué)編制規劃。組建專(zhuān)班、落實(shí)專(zhuān)人,與四川大學(xué)等高等院校及科研機構合作,深入開(kāi)展調查研究,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),編制了《全市生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》。二是開(kāi)展招商活動(dòng)。編印《醫藥產(chǎn)業(yè)招商推介手冊》和《四川省XX市食品產(chǎn)業(yè)招商推介手冊》,到北京、上海、南京、成都、重慶等地開(kāi)展食品藥品招商引資推介活動(dòng),西部國際醫療器械城、四川科倫醫藥貿易有限公司等省內外大型知名企業(yè)先后到巴中進(jìn)行了投資考察,四川科倫醫藥貿易公司擬在巴中投建制藥企業(yè)。三是加強跟蹤服務(wù)。對引進(jìn)的秦巴中藥科技有限公司進(jìn)行指導幫助,該公司在XX區6200多畝皂角、丹參、玫瑰種植,在XX縣皂角示范園建設,在恩陽(yáng)區完成了示范基地選址。
。ㄆ撸┙∪肆Y源保障機制
一是加大人才培養和職業(yè)培訓力度。巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)辦了農村醫學(xué)、護理和助產(chǎn)三個(gè)中職專(zhuān)業(yè)。新辦的三個(gè)醫護專(zhuān)業(yè)已通過(guò)省教育廳、省衛計委的審驗批準,20xx年秋季實(shí)現自主招生,將為巴中健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。二是促進(jìn)人才流動(dòng),加快推進(jìn)規范的醫師多點(diǎn)執業(yè)。我市醫師多點(diǎn)執業(yè)的方案正在制定中,出臺后,將大大促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源平穩有序流動(dòng),提升基層醫療服務(wù)能力。
。ò耍┖粚(shí)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎
一是推進(jìn)健康服務(wù)信息化。加快普及居民健康卡,方案已起草完畢,今年計劃發(fā)放20萬(wàn)張;20xx年全市擬采購健康一體機2474臺,實(shí)現每個(gè)村(社區)配備一臺;市中心醫院、XX縣人民醫院、XX縣人民醫院、XX縣人民醫院已建立遠程會(huì )診醫療平臺。二是加大招商引資力度。編制健康服務(wù)業(yè)重點(diǎn)招商項目44個(gè),投資總額達156億元;充分利用各項平臺活動(dòng)和小分隊招商活動(dòng),重點(diǎn)推出31個(gè)健康服務(wù)業(yè)招商項目;建立投資巴中微信平臺,加大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)投交項目推介力度;促成長(cháng)城保險經(jīng)紀有限公司、北京有慶御通醫療科技有限公司、浙江眾安集團、中信信托等來(lái)巴考察生態(tài)康養產(chǎn)業(yè)項目。
二、養老服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀
根據第六次全國人口普查資料推算,我市60歲及以上人口占全市總人口的比重已超過(guò)10%,按照聯(lián)合國測算老齡化進(jìn)程標準,我市已進(jìn)入老齡化社會(huì ),且進(jìn)程加快。市委市政府高度重視,出臺了一系列促進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、措施,加大資金支持力度,不斷優(yōu)化養老設施建設,積極創(chuàng )新養老服務(wù)形式,逐步完善養老服務(wù)體系,養老服務(wù)工作取得明顯成效。
。ㄒ唬B老事業(yè)發(fā)展保障機制不斷完善
我市先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)20xx年養老服務(wù)體系建設重點(diǎn)工作安排表的通知》、《關(guān)于政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)管理辦法(試行)》、《關(guān)于加快落實(shí)20xx—2017年養老服務(wù)體系建設重點(diǎn)任務(wù)的通知》。市級相關(guān)部門(mén)按照市政府總體部署,相繼出臺了《XX市四類(lèi)社會(huì )組織直接登記辦法(試行)》、《XX市居家養老服務(wù)工作實(shí)施方案(試行)》、《XX市養老機構綜合責任保險實(shí)施方案(試行)》、《關(guān)于減免養老和醫療機構行政事業(yè)性收費有關(guān)問(wèn)題的通知》、《XX市民政局關(guān)于委托各區民政局實(shí)施養老機構設立許可的通知》等一系列配套政策文件,明確了我市社會(huì )養老服務(wù)體系建設的指導思想、目標任務(wù)、監督管理和保障措施,切實(shí)抓好全市各項養老工作措施的落實(shí),統籌城鄉發(fā)展,加快構建全市養老服務(wù)體系,依法維護老齡人的合法權益。
。ǘB老服務(wù)機構建設穩步推進(jìn)
截止20xx年底,我市公辦養老機構82家,其中市本級1家,XX區12家,恩陽(yáng)區17家,經(jīng)開(kāi)區2家,XX縣22家,XX縣12家,XX縣16家。民辦養老機構12家,其中XX區2家,恩陽(yáng)區1家,XX縣2家,XX縣4家,XX縣3家。公建民營(yíng)5所。日間照料中心105所,其中XX區17所,恩陽(yáng)區15所,XX縣16所,XX縣41所,XX縣16所。由市民政局牽頭將“醫養融合”納入養老服務(wù)體系建設的重要內容,推動(dòng)供養型、醫護型、老年公寓等業(yè)態(tài)多元發(fā)展,鼓勵社會(huì )力量舉辦醫護型養老機構,支持有條件的養老機構設置醫療機構,二級以上綜合醫院開(kāi)設老年病科。截止目前,全市建設“醫養型”民辦養老服務(wù)機構3家、床位950張,其中:XX縣老年康復中心、XX縣大椿養老康復中心已建成450張并已投入使用。啟動(dòng)“XX市養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃”編制工作,以巴城“一城兩翼”為重點(diǎn),按照“規劃先行、定位明確、城鄉統籌、合理布局”的總體原則,聘請專(zhuān)家團隊開(kāi)展編制工作,并對健康養老服務(wù)發(fā)展進(jìn)行重點(diǎn)規劃,于年底前完成規劃編制。同時(shí),積極指導各縣(區)加強與本地規劃、住建、國土、衛生計生等部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調,扎實(shí)做好本地養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃編制工作。積極通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)和開(kāi)發(fā)公益性崗位的方式,對60周歲以上失能老人和80周歲以上的高齡老人提供居家養老服務(wù)。
。ㄈB老服務(wù)保障體系不斷完善
1.擴面征繳成效顯著(zhù)。我市先后解決了被征地失地農民、代課教師、退伍軍人、城鎮集體企業(yè)養老保險問(wèn)題。將非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員、新生代農民工、城鄉居民等符合參保條件的群體納入相應的社會(huì )保險制度,通過(guò)政策激勵、宣傳促進(jìn)、執法監督等方式,提高各類(lèi)人員參保意識,引導其及早參保、高額繳費、連續繳費。截止20xx年底,全市養老保險覆蓋人數共141.95萬(wàn)人。其中,機關(guān)事業(yè)單位養老保險8.19萬(wàn)人,城鎮職工基本養老保險28.79萬(wàn)人,城鄉居民基本養老保險104.97萬(wàn)人!笆濉逼陂g,全市養老保險費累計征繳收入90.3億元。其中,機關(guān)事業(yè)單位養老保險25.25億元,城鎮職工基本養老保險61.56億元,城鄉居民基本養老保險3.49億元。上級財政補貼收入42.24億元,其中,城鎮職工基本養老保險上級補助18.18億元,城鄉居民基本養老保險財政補貼14.06億元。
2.積極落實(shí)養老政策。企業(yè)職工基本養老金連續上調,20xx年人均養老金992.7元/月,20xx年人均養老金水平達1341.59元/月,城鄉居民基礎養老金由55元/人·月增長(cháng)至75元,年均增長(cháng)率為7%。四年來(lái),按時(shí)足額支付社會(huì )保險待遇,累計發(fā)放養老金105.84億元。其中,機關(guān)事業(yè)單位養老保險25.3億元,城鎮職工基本養老保險66.87億元,城鄉居民基本養老保險13.67億元。XX縣將80-89歲老人納入高齡補貼范圍,每人每月發(fā)放補貼30元,將90-99歲老人的高齡補貼由60元提高到100元,將100歲及以上老人的高齡補貼由100元提高到300元,在全市處于領(lǐng)先水平。 “十二五”期間,全市共13.49萬(wàn)離退休人員全部納入社區管理,累計撥付喪葬撫恤補助金1.29億元,實(shí)現了退休人員老有所養、老有所醫、老有所為、老有所樂(lè )。全市五保老人13018人,五保老人在自愿前提下免費入住敬老院,全市機構供養五保老人9364人。
三、發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┑胤秸涮踪Y金難到位,產(chǎn)業(yè)扶持政策難落實(shí)
殘疾人康復、公益性養老、公共衛生服務(wù)體系建設等公益性健康服務(wù)機構,屬政府性投資項目,除使用國家或省級項目資金外,均需要地方政府配套,而我市財政配套能力薄弱,部門(mén)項目存在建成一個(gè)項目負債一個(gè)項目的現象。雖然政府出臺了一系列扶持政策,但這些政策很難落到實(shí)處。比如民辦養老機構建設用地問(wèn)題,省政府文件張要求“在年度用地計劃中優(yōu)先安排保障養老機構建設用地”,但是在辦理過(guò)程中,條款規定多,程序復雜,時(shí)間長(cháng)。
。ǘ┙】捣⻊(wù)機構行業(yè)監管亟待加強
民政、殘聯(lián)、衛計委和社會(huì )資本均可興辦健康服務(wù)機構,按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”、“誰(shuí)主辦誰(shuí)負責”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負責”,但由于部門(mén)管理職能交叉、“多頭管”,結果導致對健康服務(wù)機構規范運行監管乏力。
。ㄈ┙】捣⻊(wù)機構政策保障難以跟進(jìn)
健康服務(wù)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè),公益性健康服務(wù)機構需要人員、編制、投入、醫保等政策性保障,隨著(zhù)健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展,對各方面的保障需求日益旺盛,保障壓力也將日益增加。我市現有國家編制政策、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量、公共財政能力、醫療保障水平,難以支撐健康服務(wù)業(yè)健康、永續發(fā)展。我市現有醫療機構尤其是縣級以下基層醫療機構的基礎設施、醫療技術(shù)和設備以及人才等,還遠遠不能滿(mǎn)足人民群眾的就醫要求。
。ㄋ模B老服務(wù)業(yè)總體資源不足,社會(huì )資本參與度不高
我市社會(huì )養老復蘇體系存在總量匱乏,結構不合理,區域之間、城鄉之間發(fā)展不平衡,專(zhuān)業(yè)化服務(wù)程度不高等問(wèn)題,社會(huì )養老服務(wù)供需矛盾仍較突出。作為新興產(chǎn)業(yè),部分企業(yè)對健康服務(wù)業(yè)發(fā)展認識不足,不太愿意將資金投入健康服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。目前我市養老主要還是公辦無(wú)償為主。
。ㄎ)養老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有充分發(fā)展,居家養老服務(wù)發(fā)展滯后
目前我市養老仍是家庭式為主。據調查,我市入住養老機構每月費用約在1200元-3000元左右,雖然不少老人有進(jìn)入養老機構的愿望,但農村老年人因家庭經(jīng)濟能力有限、思想觀(guān)念不適應、照顧家庭等原因不能不愿入住養老機構,城市老年人因鄉鎮敬老院條件不理想不愿入住農村區域養老機構,實(shí)際進(jìn)入養老機構的較少,民辦養老機構的發(fā)展受到市場(chǎng)制約。居家養老需要社區工作人員、社工、志愿者、通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)厚實(shí)的人員或者其他按照市場(chǎng)發(fā)展配置的服務(wù)人員上門(mén)入戶(hù)提供養老服務(wù)。而我市社區尚不具備相應的能力,也未能建立社區社工組織。目前社會(huì )自發(fā)形成的家政服務(wù)所提供的服務(wù)缺乏專(zhuān)業(yè)性、規范性和系統性,覆蓋面很小,難以滿(mǎn)足居家養老的要求。在農村,作為社會(huì )福利性質(zhì)的居家養老服務(wù)尚在起步,絕大部分老人沒(méi)有得到過(guò)政府提供的居家養老服務(wù)。
。┤臻g照料中心管理難,工作人員工資難保障
日間照料中心的建設有專(zhuān)項資金,建成不難,但是由于沒(méi)有落實(shí)管理經(jīng)費,后續管理有難度。雖然部分社區日間照料中心采取收取一定費用、社區工作人員服務(wù)和老人自助相結合方式運轉良好,但這種模式在農村和人口較少的城鎮社區行不通,所以不少日照中心解決不了誰(shuí)來(lái)管理,誰(shuí)來(lái)服務(wù),誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單的問(wèn)題,故而緊鎖大門(mén),置之不用。對于敬老院,沒(méi)有落實(shí)敬老院管理人員和服務(wù)人員工資,如果我市集中供養率要達到50%,那么所需的`管理和服務(wù)人員工資將達到幾千萬(wàn)元,我市財政解決起來(lái)有難度,缺乏剛性支撐保障。
四、促進(jìn)健康養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策建議
隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,人口和家庭結構的變化,人口老齡化形勢更加嚴峻,老齡人口問(wèn)題也顯得更為復雜。健康的國民是社會(huì )全面發(fā)展的基礎,國民健康是社會(huì )進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展和民族興旺的重要保障。為此,要堅持以人為本、統籌推進(jìn),政府引導、市場(chǎng)驅動(dòng),深化改革、創(chuàng )新發(fā)展,社會(huì )公益、全民參與的原則,大力發(fā)展健康養老服務(wù)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型升級和促進(jìn)社會(huì )的可持續發(fā)展。
。ㄒ唬┲贫ㄒ巹,確保養老服務(wù)體系建設有序推進(jìn)
結合我市實(shí)際,制定公辦、民辦養老服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃,明確發(fā)展目標、職責分工和具體實(shí)施辦法。尤其是要全面落實(shí)國家養老產(chǎn)業(yè)扶持政策,為民辦養老機構的發(fā)展提供良好環(huán)境,充分發(fā)揮自然環(huán)境和人文環(huán)境優(yōu)勢。強化政府主導,加強部門(mén)統籌協(xié)調,加大健康養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培訓和科研投入力度,強化土地、編制、財稅、醫保等保障,促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)可持續發(fā)展。
。ǘ┕膭钌鐣(huì )資本進(jìn)入健康服務(wù)業(yè)領(lǐng)域
建立公開(kāi)、透明、平等、規范的健康服務(wù)業(yè)準入制度,深化改革、創(chuàng )新發(fā)展。鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入健康養老服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化醫療服務(wù)資源配置,充分利用我市旅游、森林和土地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、休閑養生、現代中藥材種植和加工,積極探索股份制、公辦民營(yíng)、ppp等方式興辦健康養老服務(wù)機構,大力開(kāi)展“治未病”和老年病研究工作。
。ㄈ﹦(chuàng )造健康、養老服務(wù)業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境
加強人才培養交流,規范執業(yè)行為。高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設健康與養老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,加大人才培養力度。建立人才充分有序流動(dòng)機制和商業(yè)保險公司與醫療、養老機構的合作機制。加強對醫療、養老、體育健身機構服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)行為、收費標準等方面的約束和監管。維護各類(lèi)投資主體合法權益,營(yíng)造良好環(huán)境,促進(jìn)健康養老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
。ㄋ模┙⒁跃蛹茵B老為主的養老模式
當前我市按照“9073” 格局,構建居家養老、社區養老、機構養老等多種模式。我市應在全力打造“巴山新居”的基礎上,完善居家養老政策支持體系,鞏固家庭養老功能,減少老年空巢現象。強化社區居家養老服務(wù)功能,加強社區養老院、醫療衛生機構、文體活動(dòng)場(chǎng)所等養老服務(wù)設施建設,為老年人構建安全、舒適、便利的居家養老生活圈。加強日間照料中心建設,完善硬件設施,增加服務(wù)項目,配齊服務(wù)人員,提高人員待遇,落實(shí)經(jīng)費保障。
。ㄎ澹┘訌娹r村老年活動(dòng)場(chǎng)所建設
我市城鎮化率低,農村人口多,農村留守老人也很多,但老年活動(dòng)場(chǎng)所較少。針對農村實(shí)際情況,以“巴山新居”建設為契機,將老人活動(dòng)場(chǎng)所建設納入總體規劃中,建設完善文化、體育等必要的活動(dòng)設施,組織專(zhuān)業(yè)人員深入農村,加強對老人問(wèn)題活動(dòng)的培訓和指導,引導農村老人積極、健康的生活,不斷豐富老人的精神文化生活。
服務(wù)業(yè)調研報告范文8
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,對家政服務(wù)需求也越來(lái)越大,為婦聯(lián)組織更好地促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展,庫倫旗婦聯(lián)對全旗鎮區居民做了調研,發(fā)放500份調查問(wèn)卷,真實(shí)、可靠、有效問(wèn)卷為120份。具體情況如下:
一、基本情況
1、家政服務(wù)公司運作情況
目前,全旗從事家政服務(wù)工作的有326人,大小家政服務(wù)機構有四個(gè)。大體分為工商部門(mén)注冊的家政服務(wù)公司和未到工商部門(mén)注冊的用電話(huà)聯(lián)系業(yè)務(wù)的家政服務(wù)公司等兩種類(lèi)型。
2、家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)基本情況
在調研的家庭中,85%的家庭沒(méi)請過(guò)家政服務(wù)員,但其中有5%是家庭有病重老人或看小孩子的急切需要,只是因為沒(méi)有找到合適的.家政服務(wù)員,有75%的家庭表示將來(lái)要請家庭服務(wù)員,有15%左右的家庭已經(jīng)聘請家政服務(wù)員。
3、婦聯(lián)組織扶持小額貸款促進(jìn)縣域經(jīng)濟情況
近年來(lái),為發(fā)展縣域經(jīng)濟、增加低收入家庭經(jīng)濟收入和促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作,旗婦聯(lián)結合全旗經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展實(shí)際,多渠道、多形式開(kāi)展職業(yè)技能培訓班,舉辦家政培訓班5期,培訓下崗職工和社區居民278人,就業(yè)率達90%;扶持20萬(wàn)元的巾幗創(chuàng )業(yè)貼息小額貸款協(xié)助三名下崗女工成立兩家家政服務(wù)公司,成功帶動(dòng)60人就業(yè),為促進(jìn)我旗經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展作出了貢獻。
二、存在問(wèn)題
1、就目前情況看,在人口較少的旗縣發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的最大瓶頸是用工荒,盡管我們在不斷地宣傳動(dòng)員,乃至于加以免費培訓,小額貸款幫扶,但是家政公司招工難是一個(gè)非,F實(shí)的困難。
2、市場(chǎng)供需存在著(zhù)矛盾。隨著(zhù)人們生活水平的提高,越來(lái)越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、看小孩兒等家政服務(wù),現有家政市場(chǎng)還尚不能滿(mǎn)足需求。目前全旗家政服務(wù)業(yè)雖有家政協(xié)會(huì )的管理機構,但多數家政服務(wù)人員不服從管理,他們喜歡以小組的形式,自由組合,自由發(fā)展。廣大居民面對家政服務(wù)供需現狀往往無(wú)從選擇的市場(chǎng)供需矛盾突出。
3、行業(yè)觀(guān)念陳舊。家政服務(wù)業(yè)尚未得到社會(huì )的普遍認同,F有家政服務(wù)員的數量遠遠不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。其原因是用工荒,招不到合適的人員。存在做家政人員怕丟面子,怕受歧視,寧愿到工地打小工,也不愿做家政的陳舊觀(guān)念。
4、人員素質(zhì)有待提高。目前,當地家政服務(wù)人員主要是下崗、無(wú)業(yè)和農村外來(lái)務(wù)工婦女等弱勢群體,文化素質(zhì)普遍偏低;有些家政服務(wù)人員在服務(wù)過(guò)程中服務(wù)質(zhì)量低,在家政行業(yè)326人中, 210多名家政服務(wù)人員受過(guò)培訓以外,其他家政服務(wù)人員不愿意接受培訓,即使免費培訓也不響應、怕影響收入,基本沒(méi)有接受任何崗前培訓。
5、扶持家政服務(wù)業(yè)地方政策較少。擴大家政服務(wù)業(yè)需要政府的強力推動(dòng),只有政府在家政服務(wù)人員的個(gè)人社會(huì )保障等方面給予政策傾斜,家政公司規范的管理,才能使有需求的家庭放心選擇家政服務(wù)員,大量農民工才愿意加入這個(gè)行業(yè),同時(shí)提高非公經(jīng)濟人員對家政服務(wù)業(yè)的認識。
三、對策與建議
1、加強培訓,提高服務(wù)人員素質(zhì)。婦聯(lián)組織要繼續聯(lián)合各相關(guān)部門(mén)以社區居民為基本服務(wù)對象,以市場(chǎng)的需求,不定期舉辦家政服務(wù)人員培訓,積極發(fā)揮巾幗創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓的作用,同時(shí)進(jìn)行職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規則等一系列操作性、針對性較強的業(yè)務(wù)培訓,增強從業(yè)人員的服務(wù)意識,規范服務(wù)行為,提高家政人員整體素質(zhì),以適應家政服務(wù)市場(chǎng)不同層次的雇主需求。
2、提升檔次,優(yōu)化資源。已建的家政服務(wù)公司需要進(jìn)一步提檔升級,優(yōu)化服務(wù)資源,完善服務(wù)功能,擴展服務(wù)領(lǐng)域,擴大覆蓋范圍,推動(dòng)服務(wù)內容向相關(guān)生活服務(wù)業(yè)以及購物、配送等方面拓展,讓家政企業(yè)擁有業(yè)務(wù)熟悉的工作人員和成熟的經(jīng)營(yíng)管理體系。
3、政府部門(mén)應加大對行業(yè)管理和扶持力度。當前的家政服務(wù)業(yè)正處于需要政府的重視和扶持階段。在管理上,政府應加強家政服務(wù)行業(yè)監管力度,對無(wú)照經(jīng)營(yíng)家政服務(wù)業(yè)的,要加大整治力度,依法治理,更好的維護正規家政服務(wù)公司的合法權益。
4、發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢解決家政人員創(chuàng )業(yè)難題。婦聯(lián)組織要積極爭取地方政府支持,加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合,在國家財政扶持的小額貼息貸款的帶動(dòng)下,努力為家政企業(yè)協(xié)調有關(guān)用工、用地、注冊、稅收、貸款、社會(huì )保障等方面的支持政策,著(zhù)力解決家政服務(wù)公司和人員創(chuàng )業(yè)難題。
服務(wù)業(yè)調研報告范文9
為深入了解我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,查找存在的問(wèn)題,市統計局于20xx年8月份專(zhuān)門(mén)組織人員就圍繞我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展調研。通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、集中座談、部門(mén)了解查閱報表資料相結合的形式,走訪(fǎng)有關(guān)企業(yè)17家,F將有關(guān)情況報告如下:
一、服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本現狀。
現狀:20xx年上半年我市三產(chǎn)增加值總量為1188440萬(wàn)元,比去年同期增長(cháng)3.3%,增幅回落4.5個(gè)點(diǎn),占全市g(shù)dp總量的36.9%。對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力為1.1個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)力比去年同期下降1.6個(gè)百分點(diǎn)?傮w拉動(dòng)作用減弱,但已開(kāi)始略有回升的趨勢。20xx年三產(chǎn)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)是:?經(jīng)濟形勢與去年相比穩中有升。運輸市場(chǎng)逐步升溫。各行業(yè)需求增加,對三產(chǎn)提升有拉動(dòng)作用。
1、交通運輸行業(yè)雖有回暖,但問(wèn)題也不少。交通運輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主力軍,也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節的關(guān)鍵行業(yè)。本年以來(lái)公路運輸周轉量比去年同期增長(cháng)12.5%,水路運輸周轉量比去年同期增長(cháng)21%,公路水路運輸周轉量同比增長(cháng)19%。交通運輸業(yè)相比去年有所上漲。增長(cháng)的主要原因由于各類(lèi)型市場(chǎng)回暖,貨源保證,水源充沛。但阻力及問(wèn)題不少。
。1)公路客運受區內動(dòng)車(chē)開(kāi)通運行影響,客運沖擊巨大。由于動(dòng)車(chē)不斷完善,逐步增開(kāi)列車(chē),且價(jià)格相對班車(chē)低,運行時(shí)間短,長(cháng)途客運遇到前所未有的困境,與去年同期相比減少1/3的班次。而市內出租車(chē)客運行業(yè)雖然受到高鐵帶來(lái)的游客量拉動(dòng)有所回升,但是受公共汽車(chē)、黑車(chē)影響嚴重。在對XX市運通出租車(chē)公司的調研中了解到該公司擁有出租車(chē)380輛,是XX市最大的出租車(chē)公司。首先出租車(chē)自身管理不夠完善,不打表、亂喊價(jià)等現象普遍存在。其次公交車(chē)線(xiàn)路的增設,使得原本客源就小的出租車(chē)客運市場(chǎng)陷入水深火熱之中。再者殘疾人三輪車(chē)無(wú)營(yíng)運執照面包車(chē)兩輪摩的'等非法運營(yíng)車(chē)輛隊伍的壯大,使得客運市場(chǎng)更加混亂不堪。以往每輛出租車(chē)每月純利潤兩三千元左右,如今受到上述因素影響,每輛出租車(chē)月收入僅一千多元,難以維持生計,很多司機已考慮轉行,出租車(chē)市場(chǎng)發(fā)展形勢嚴峻。
。2)雨水充沛、河道航行暢通,航運市場(chǎng)回暖、各行業(yè)需求回升。在對XX市水運七公司桂平東運水運公司的調研中得知,今年水運市場(chǎng)相比去年已呈現回暖趨勢,主要因為經(jīng)過(guò)去年一年的低迷期,許多大公司著(zhù)手優(yōu)化升級自身基礎,以小換大,以舊換新,提高運力,將原本低噸位的船只改良、淘汰,換用大噸位船只運營(yíng)。市場(chǎng)方面華潤臺泥等水泥企業(yè)陸續供貨正常,廣東的投資項目相繼開(kāi)工,水泥、河沙等產(chǎn)品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸,極少數出現空船回港情況,雖然相比去年每頓貨物的運價(jià)降至3—5元,但由于貨源充足,也彌補了運價(jià)的差距。且由于水位提升,許多船只可以跑柳州線(xiàn),柳州線(xiàn)運費較高。
2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨特,交通便捷。我市地處華南地區與西南地區的結合部,面向粵港澳,背靠大西南,聯(lián)通東南亞,區位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境,是連接我國東南沿海地區與中西部地區的橋梁和紐帶,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類(lèi)對外開(kāi)放口岸,海關(guān)等口岸聯(lián)檢機構齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶,30個(gè)小時(shí)即可直達粵、港、澳,全市港口年貨物吞吐量超過(guò)3000萬(wàn)噸,貴港港是華南地區和西部地區最大的內河港口。隨著(zhù)南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設,貴港參與區域經(jīng)濟合作、承接產(chǎn)業(yè)轉移的區位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步,各環(huán)節問(wèn)題諸多。物流公司少而小、亂而散,抗壓能力差,競爭資本弱。大多數公司名為物流公司實(shí)際是運輸公司,缺乏相關(guān)配套業(yè)務(wù)。如我市的景泰物流公司,其中的景泰物流園占地就有約32萬(wàn)平方米,建筑面積16.8萬(wàn)平方米,總投資2.8億元人民幣。該項目建成后,預計可提供就業(yè)崗位4000個(gè),年產(chǎn)值超過(guò)1000萬(wàn)元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂,該園區尚未完工,無(wú)法正式開(kāi)業(yè),各方面配套設施不完善,現在只能承擔一點(diǎn)零星的倉儲業(yè)務(wù),未達到預期設想。
3、商務(wù)服務(wù)業(yè)依法經(jīng)營(yíng)受到?jīng)_擊。如XX市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心是目前XX市最大的市場(chǎng)服務(wù)中心,其下包括北門(mén)市場(chǎng)、石羊塘市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、煤炭市場(chǎng)、豬苗市場(chǎng)、景泰果批市場(chǎng)等幾家規模較大的市場(chǎng)。在對XX市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心調研時(shí)發(fā)現,該中心營(yíng)業(yè)收入同期下降20%,主要原因是受五亂問(wèn)題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無(wú)管制權限。
。1)攤位外租率低,商戶(hù)較少選擇市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)。由于人流多集中在市場(chǎng)外圍,且受權限管理問(wèn)題限制,市場(chǎng)外治理成三不管區域,很難集中商戶(hù)到市場(chǎng)內規范經(jīng)營(yíng)。
。2)市場(chǎng)周邊擺賣(mài),占道經(jīng)營(yíng),交易秩序混亂,人流擁擠不堪,堵車(chē)現象嚴重。更影響市場(chǎng)內部運營(yíng)。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展遇到的困惑。
1.20xx年服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟總量的37.45%,比重較低。20xx年服務(wù)業(yè)年增長(cháng)6.2%,低于同期gdp增長(cháng)速度2個(gè)百分點(diǎn),高于同期一產(chǎn)增長(cháng)速度1.3個(gè)百分點(diǎn),低于同期二產(chǎn)增長(cháng)速度4.9個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴重滯后。
2、服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務(wù)業(yè)涉及的門(mén)類(lèi)眾多,范圍廣泛,目前,我市對服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性認識還需進(jìn)一步提高,服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)以及目標不夠明確,措施不夠具體。同時(shí)在財政、金融、土地、稅收、價(jià)格以及人才引進(jìn)等方面,缺乏有效的政策支持。
3、服務(wù)業(yè)重大項目嚴重不足。服務(wù)業(yè)內部集聚度不高,競爭力不強,缺乏大企業(yè)、大集團的引領(lǐng)。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目,但由于企業(yè)自身管理水平不高,決策也脫離自身實(shí)際,各方面扶持不到位,導致資金鏈嚴重斷裂,使得該項目無(wú)法如期完成。
4、服務(wù)業(yè)人才匱乏。服務(wù)業(yè)發(fā)展未得到應有的重視,服務(wù)業(yè)基本處于缺乏有效引導狀態(tài),忽視了其作為一個(gè)獨特行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養專(zhuān)業(yè)人才的機制尚未形成,尤其是創(chuàng )意設計、戰略策劃、信息咨詢(xún)高端管理等方面的人才十分緊缺,儲備嚴重不足。
三、強化措施,努力做大做強我市物流產(chǎn)業(yè)
1、樹(shù)立發(fā)展現代物流業(yè)的意識。20xx年全國三產(chǎn)總量占gdp的46.09%,XX市三產(chǎn)總量占gdp的76.85%,XX市三產(chǎn)總量占gdp的62.24%,XX市三產(chǎn)總量占gdp的48.05%,XX市三產(chǎn)總量占gdp的47.89%,而我市三產(chǎn)總量?jì)H占全市g(shù)dp總量的37.45%。從數據中發(fā)現發(fā)達地區的三產(chǎn)占gdp比重中占據主要位置,優(yōu)化結構,提高三產(chǎn)發(fā)展勢在必行。發(fā)展現代物流,壯大三產(chǎn)總量,提高三產(chǎn)占gdp比重。萬(wàn)元gdp能耗低的地區必定是三產(chǎn)發(fā)達的地區。降低萬(wàn)元gdp能耗,應成為我市各級黨委政府經(jīng)濟工作方面著(zhù)重考慮的重心問(wèn)題,至少要在十三五規劃中得到高度重視。
2、圍繞西江經(jīng)濟帶物流中心做好各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),園區的規劃建設。按我市產(chǎn)業(yè)布局及港區功能定位情況,規劃建設好煤炭、建材、糧食、農林副產(chǎn)品臨港工貿園區和物流配送中心,建設一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)交易中心,使專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)成為貿易增長(cháng)主要亮點(diǎn)并給物流業(yè)創(chuàng )造發(fā)展空間。
3、加強物流園區和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的基礎設施建設。完善基礎設施建設是發(fā)展現代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎設施薄弱,必須統籌推進(jìn)我市的各物流園區及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的規劃建設,加快市場(chǎng)、道路交通、信息平臺等配套設施建設,逐步建成高速運轉的運輸網(wǎng)絡(luò )和港城聯(lián)動(dòng)的物流網(wǎng)絡(luò )。
4、千方百計引進(jìn)和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區位優(yōu)勢,引進(jìn)國內外知名物流企業(yè),通過(guò)獨資、合資、合作模式,參與我市物流建設。加速推動(dòng)現有物流企業(yè)的重組,組建我市特色物流企業(yè)集團。
5、加快培養和引進(jìn)物流專(zhuān)業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,對口培養物流專(zhuān)業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進(jìn)高端管理人才。
服務(wù)業(yè)調研報告范文10
城市規模的擴張、人氣的聚集、產(chǎn)業(yè)的做大、經(jīng)濟的繁榮,均離不開(kāi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和支撐。一個(gè)有活力的宜居城市,必定是一個(gè)服務(wù)業(yè)得到充分發(fā)展的城市。今年年初,市委、市政府審時(shí)度勢,作出了推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”、創(chuàng )建宜居城市的決定,把打造××服務(wù)業(yè)新高地作為做大做強中心城區的戰略任務(wù)來(lái)抓,這對推動(dòng)我市的經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展具有重大的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。
一、中心城區服務(wù)業(yè)面臨的機遇與挑戰
。ㄒ唬┌l(fā)展現狀。近年來(lái),尤其是撤地設市后,隨著(zhù)城市創(chuàng )建和“三大戰役”的穩步推進(jìn),五年人口倍增計劃與“13579”綠色工程的實(shí)施,中心城區人氣、商氣日漸旺盛。據統計,到20xx年底,中心城區服務(wù)業(yè)法人單位有1213家,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)11305家,從業(yè)人員8萬(wàn)多,服務(wù)業(yè)雖然得到了一定發(fā)展,但作為當前國家極力推進(jìn)和極具發(fā)展潛力的產(chǎn)業(yè),與周邊城市相比,與趕超式發(fā)展的要求相比,在規模、結構、水平等方面都存在明顯差距,成為經(jīng)濟發(fā)展的“短腿”,突出表現為“二小五低”!岸 保阂皇瞧髽I(yè)規模小,缺乏大型龍頭企業(yè)和知名品牌的帶動(dòng),在1200多家服務(wù)業(yè)企業(yè)中上億元的企業(yè)只有30家。二是市場(chǎng)幅射范圍小,一些專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高,特色街特色不明顯,影響力不大,對周邊城市幅射能力非常弱!拔宓汀保阂皇切袠I(yè)發(fā)展增速低。我市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟總量偏小、比重較低、增速緩慢,且呈下滑趨勢,20xx年全市服務(wù)業(yè)僅實(shí)現增加值161。6億元,占gdp比重的26。3%。二是市場(chǎng)化程度低。長(cháng)期以來(lái),由于體制原因導致服務(wù)業(yè)行業(yè)門(mén)檻和行業(yè)壟斷程度高,市場(chǎng)準入范圍窄,絕大多數民間潛在資金被拒之門(mén)外。三是行業(yè)結構層次低。以信息、金融、文化娛樂(lè )為代表的現代服務(wù)增加值僅占中心城服務(wù)業(yè)的14。3%,我市服務(wù)業(yè)仍處于以傳統服務(wù)業(yè)為主的低水平發(fā)展階段,智力型、技術(shù)型服務(wù)業(yè)發(fā)展不快,現代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。四是思想解放程度低。存在“重工輕商、重生產(chǎn)輕服務(wù)”的思想,片面地把服務(wù)業(yè)與“黃賭毒”等劃等號,思想上有顧慮,不敢放手發(fā)展,致使落實(shí)政策的力度不夠,重視程度不高,搞活的辦法不多,服務(wù)意識不強。五是從業(yè)人員素質(zhì)低。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員普遍學(xué)歷不高,缺少就業(yè)專(zhuān)長(cháng),整體素質(zhì)較低,自主創(chuàng )業(yè)的意識和能力不強。
。ǘ┌l(fā)展滯后的原因。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的“軟肋”在哪里?原因是多方面的,主要原因在于:一是缺乏品牌和龍頭企業(yè)的引領(lǐng);二是缺乏大市場(chǎng)、大物流的帶動(dòng);三是政府引導力度不夠,重點(diǎn)行業(yè)沒(méi)有得到應有的重視,缺乏規劃引導;四是總體起步較晚,許多城市將服務(wù)業(yè)作為中心城區的支柱產(chǎn)業(yè)已抓了多年了,而我市今年才作為六大產(chǎn)業(yè)之一來(lái)推進(jìn);五是管理體制和機制還不完善;六是開(kāi)放化程度、市場(chǎng)化程度和社會(huì )化程度較低,集群規模小,相互聯(lián)系少,各行業(yè)“單一”、“孤獨”地發(fā)展。但最根本的原因在于思想觀(guān)念落后,F在很多人還對服務(wù)業(yè)的認識比較片面,有的認為發(fā)展服務(wù)業(yè)就是大上餐飲、娛樂(lè )項目,對服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路不開(kāi)闊,放不開(kāi)手腳;有的認為工業(yè)是主導,服務(wù)業(yè)是從屬,工農業(yè)發(fā)展了,服務(wù)業(yè)自然就會(huì )上去;有的認為服務(wù)業(yè)是不創(chuàng )造財富的消耗性活動(dòng)等等。
。ㄈ┘涌彀l(fā)展的機遇。從政策取向來(lái)看,國務(wù)院、省政府近年來(lái)出臺了一系列促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展給予高度的政策傾斜。十一五規劃明確提出,有條件的城市要把服務(wù)業(yè)放在城市經(jīng)濟的首位。從外部環(huán)境來(lái)看,宜春處于贛湘兩省會(huì )城市中間,經(jīng)濟全球化和區域經(jīng)濟合作一體化為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。從內部來(lái)看,宜春是一座充滿(mǎn)發(fā)展潛力的城市。宜春山美、水美、泉美,如詩(shī)似畫(huà)的山水景致和人文生態(tài),這都是讓宜春引以為豪的資本。自市委、市政府建立中心城區重大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機制以來(lái),我市服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)始引起了各級領(lǐng)導的重視和社會(huì )各界的關(guān)注,《關(guān)于加快宜春中心城區服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等政策的出臺,以及五十個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項目的推進(jìn),中心城服務(wù)業(yè)開(kāi)始駛入發(fā)展的“高速路”,呈現出千帆競發(fā)、齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。面對發(fā)展的新形勢,我們應緊緊抓住發(fā)展的新機遇,唱響服務(wù)業(yè)發(fā)展主旋律。
二、加快中心城區服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策思考
。ㄒ唬┻x準定位是前提。服務(wù)業(yè)的全面加速啟動(dòng),必定是依從于某一個(gè)或幾個(gè)行業(yè)的率先躍起。中心城區到底哪些行業(yè)具有這樣的潛質(zhì),見(jiàn)仁見(jiàn)智、看法各異。課題組認為最有可能成為宜春服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的先行者是旅游業(yè)、商貿物流業(yè)和文化娛樂(lè )業(yè)。宜春自然山水、歷史文化和生態(tài)文明交相輝映,我們要充分利用和挖掘這些優(yōu)勢,抓住“溫泉養生、生態(tài)旅游”這一發(fā)展主線(xiàn),著(zhù)力打造“一個(gè)勝地、三個(gè)中心”,引領(lǐng)其他行業(yè)發(fā)展。
“一個(gè)勝地”,即把宜春努力建設成為國內外著(zhù)名休閑養生旅游勝地。宜春有豐富的旅游資源,但有資源并不等于就有市場(chǎng),關(guān)鍵要看我們如何去創(chuàng )造。中心城區要善用奇山異水、奇文異思、奇思妙想,甚至無(wú) 中生有去策劃旅游開(kāi)發(fā),打造國內乃至世界“人文生態(tài)、溫泉養生”旅游勝地。北京的鳥(niǎo)巢和水立方、無(wú)錫的靈山大佛等都是奇思妙想的結晶。宜春完全可以利用優(yōu)越的人文生態(tài)和富硒溫泉進(jìn)行借題發(fā)揮,如:在明月山景區可借溫泉資源,建世界最大的溫泉景觀(guān)和浴場(chǎng),并利用歷史上夏云姑皇后娘娘,叫響溫泉養生文化,打造世界級溫泉養生天堂;中心城可利用白鷺常來(lái)常往的生態(tài)環(huán)境,在袁山公園大小湖泊中培養小魚(yú)、小蝦和水蟲(chóng),人工“飼養”白鷺,讓成千上萬(wàn)的白鷺在大小袁山湖內“安家落戶(hù)”,從而打造中國最大的城市“白鷺湖”。還可修復七眼井、六眼井、五眼井、四眼井、三眼井等,展現古井文化,彰顯“宜春因泉得名”美譽(yù)。同時(shí),要注意旅游資源的整合,讓游客在明月山登山賞景,在溫湯泡泉休閑,到宜春城住宿、觀(guān)光、娛樂(lè )、購物,讓游客走進(jìn)宜春城,感受宜春城。
“三個(gè)中心”,即把宜春努力建設成為中部地區文化娛樂(lè )中心、商貿中心和物流中心。
經(jīng)濟是形,文化是神。文化是一座城市的精髓和靈魂,是激發(fā)城市活力的源泉。宜春歷史文化底蘊深厚、文化資源豐富,今年市政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)文化品牌工程的'實(shí)施意見(jiàn)》,走文化興市之路。推進(jìn)文化品牌建設,關(guān)鍵要充分挖掘全市戲劇、舞蹈、版畫(huà)、評話(huà)、剪紙、竹雕等地方特色文化,整體開(kāi)發(fā)“農耕文化、月亮文化、禪宗文化、溫泉文化、古井文化、紅色文化”,打造藝術(shù)精品,并集聚中心城,逐步從文化大市走向文化強市。
無(wú)農不穩、無(wú)工不富、無(wú)商不活。城市的繁榮,直觀(guān)的反映就是商貿流通服務(wù)業(yè)的繁榮。商貿流通作為最具活力的傳統服務(wù)業(yè),對促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用。在今年年初確定的50個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目中,商貿流通業(yè)項目最多、投資額最大,市場(chǎng)方面有××農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、宜春(國際)五金家居商貿、中國南方農機大市場(chǎng)、再生資源大市場(chǎng)、圖書(shū)字畫(huà)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等,物流方面有××卷煙配送中心、××物流中心、農業(yè)生產(chǎn)資料儲備配送中心、現代糧食物流中心、食鹽配送中心等等,再加上與之配套的大型超市、大型娛樂(lè )城和五星級酒店項目,中心城區逐步向“大市場(chǎng)、大商貿、大流通、大服務(wù)”邁進(jìn),這是做大做強中心城的必然要求。因此,全力推進(jìn)商貿流通業(yè)的發(fā)展,著(zhù)力打造××商貿中心和物流中心應作為今后工作的重中之重。
。ǘ┱龑顷P(guān)鍵。服務(wù)業(yè)范圍廣泛,行業(yè)眾多。抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展是一項系統工程,需通盤(pán)考慮,要從完善服務(wù)業(yè)發(fā)展各項體系著(zhù)手:一是領(lǐng)導體系。要建立專(zhuān)門(mén)的組織工作機構,負責研究協(xié)調解決服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃、要素供應、招商引資、項目建設、督查考核等方面的重大問(wèn)題,并確定主抓服務(wù)業(yè)發(fā)展的部門(mén)。二是規劃體系。要結合中心城區推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”和創(chuàng )建宜居城市的實(shí)際,吸納先進(jìn)的規劃理念,制定符合宜春實(shí)際的旅游、市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、現代物流業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項規劃,引導其向區域化、集聚化方向發(fā)展。三是政策體系。在已出臺《宜春市中心城區扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策意見(jiàn)》的基礎上,出臺更多的服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策,調動(dòng)民資、外資投資的積極性。抓緊對服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準入、收費項目、行業(yè)規范等政策進(jìn)行全面清理,及時(shí)消除對服務(wù)業(yè)發(fā)展的不合理限制,消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策性障礙,最大限度地支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。凡是法律沒(méi)有明文禁止的,都允許大膽去做,創(chuàng )新去做,用優(yōu)惠的政策將宜春打造成吸引人氣的洼地、外來(lái)創(chuàng )業(yè)者的樂(lè )園。四是考核體系。建立服務(wù)業(yè)工作考核制度,將服務(wù)業(yè)納入各級、各有關(guān)部門(mén)的年度工作目標考核。五是建立服務(wù)業(yè)統計體系。盡快出臺《關(guān)于做好中心城區服務(wù)業(yè)統計工作的通知》,建立服務(wù)業(yè)統計季報、年報制度和服務(wù)業(yè)運行分析制度,促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康、快速發(fā)展。
。ㄈ╉椖客苿(dòng)是重點(diǎn)。發(fā)展服務(wù)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣,沒(méi)有項目,工作就沒(méi)有抓手,沒(méi)有大項目,增長(cháng)就沒(méi)有后勁,開(kāi)放就沒(méi)有載體。要根據我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路和要求,高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量規劃建設一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目,通過(guò)項目的帶動(dòng),實(shí)現我市服務(wù)業(yè)的持續快速發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集,做好項目?jì)浜晚椖堪b,有針對性選商擇商,實(shí)施招大引強策略。要堅持把啟動(dòng)民間投資放在重要位置,采取政府引導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作的模式,鼓勵企業(yè)或民間資本增加對服務(wù)業(yè)的投入。要積極推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域各行業(yè)依托有競爭力的服務(wù)業(yè)企業(yè),通過(guò)兼并、聯(lián)合、連鎖等多種方式,形成一批投資主體多元化的服務(wù)業(yè)企業(yè)。
。ㄋ模┐蛟炱放剖墙輳。品牌是標志和象征,是一種戰略性資產(chǎn)和核心競爭力的重要源泉。大到一個(gè)國家,小到一個(gè)地區,一個(gè)行業(yè),一個(gè)產(chǎn)品,無(wú)不需要擁有自己的品牌。青島影視之城、哈爾濱音樂(lè )之城、溫州詩(shī)詞之城、佛山武術(shù)之城、嘉祥石雕之城……品牌的打造,使這些城市的品位、知名度大大提升。宜春服務(wù)業(yè)影響力不大,最主要的是缺少高品質(zhì)、高品位的業(yè)態(tài),缺少自己的品牌和“龍頭老大”。在服務(wù)企業(yè)跨地區經(jīng)營(yíng)、全球化經(jīng)營(yíng)及“贏(yíng)者通吃”的背景下,局限于某一地區的競爭力,生存空間難以延展。挖掘服務(wù)業(yè)潛力,做強服務(wù)產(chǎn)業(yè),必須實(shí)施品牌戰略。要鑄造品牌,首先要敢為人先,敢于提出響亮的口號,敢于叫板“中國第一”、“亞洲第一”乃至“世界第一”,善于組織全國乃至世界性的活動(dòng),如召開(kāi)世界溫泉養生論壇、舉辦全國攝影藝術(shù)展、全國綠色生態(tài)食品博覽會(huì )、全國雙胞胎月亮文化節等活動(dòng)。其次,要善于引進(jìn),善于拿來(lái),多建連鎖店,積極引進(jìn)總部經(jīng)濟。第三,要廣泛開(kāi)展服務(wù)業(yè)系列品牌評選活動(dòng),宣傳品牌、力推品牌,讓品牌評選評出活力,評出創(chuàng )造力,評出影響力,最終使品牌在宜春中心城區舞出靈氣、舞出大勢。
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