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建筑安全生產(chǎn)工作的發(fā)言稿
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,越來(lái)越多人會(huì )去使用發(fā)言稿,發(fā)言稿是一種實(shí)用性比較強的文稿,是為演講準備的書(shū)面材料。相信很多朋友都對寫(xiě)發(fā)言稿感到非?鄲腊,下面是小編為大家收集的建筑安全生產(chǎn)工作的發(fā)言稿,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
建筑安全生產(chǎn)工作的發(fā)言稿1
尊敬的領(lǐng)導、同事們:
大家好!
安全是什么!安全是企業(yè)的生命,是單位的效益;是家庭的幸福,是工作的快樂(lè );更是一種珍愛(ài)生命的人生態(tài)度。安全生產(chǎn),安全管理,會(huì )讓企業(yè)少一份損失多一份效益,單位多一份溫暖;安全上班,安全回家,會(huì )讓親人少一份牽掛多一份寬慰,家庭多一份快樂(lè )。
然而,有些人偏偏不這么認為。他覺(jué)得工作效益是老板的,安全教育是企業(yè)的,與我何干!這是一種怎樣的意識怎樣的心態(tài),使得這些人甘冒生命之危險,將安全置于不顧?歸根結底,這都是個(gè)人主義的觀(guān)念在作祟!這些人不知道什么集體利益,他們不明白火燒城墻會(huì )殃及池魚(yú)的道理,他們更不會(huì )了解只有團隊興才有個(gè)人旺的內涵。所以,他們才認為自己的一切行為都理所當然。那么,今天我要告訴這些人,這種觀(guān)念是錯誤的,而且大錯特錯!
安全不僅是企業(yè)的,還是你們家庭的,更是你們自己的!安全就意味著(zhù)責任,一個(gè)人的安全不僅是對自己負責,更多的是對關(guān)心你的假如負責;安全又等同于效益,我們更能體會(huì )到安全生產(chǎn)帶給企業(yè)的勃勃生機。而在這個(gè)企業(yè)里,我們都是一家人。
是的,在生命面前一切都顯得那么的蒼白。家是避風(fēng)的港灣,家是拋劫煩惱的凈土,家是我們每一個(gè)人愿意為之兒奮斗的精神力量。__的水土養育了我們,這里就是我們的家。這里綠陰玩繞,這里鳥(niǎo)語(yǔ)花香,這里灑滿(mǎn)了我們的熱情、汗水和青春!凹摇庇盟遣┐蟮男貞呀蛹{我們、寬容我們,我們再也不能讓自己成為“家人”心中那永遠的痛!
“安全才能回家”,這句話(huà)的道理大概人人都懂,可光懂道理并不能保證安全,我們還要在工作中詮釋這句話(huà)的含義:如果你正在違章作業(yè),那么冒險將使你失去家的'歡樂(lè );如果你沒(méi)有牢記規程,那么失誤將使你失去家的幸福;如果你不起吸取事故教訓,那么麻痹?xún)e幸將使你失去家的溫馨,如果還很多,我希望這都是假設,事故不是等你準備好了才發(fā)生的,它總是不邀而至、不期而遇。它是一只狡猾的狐貍,隱藏著(zhù),等待著(zhù)觀(guān)望著(zhù)我們的違章行為,伺機呑噬我們健康的生命,毀我們幸福的家園。
安全是金,平安是福,朋友們,工友同事們,讓我們都提高思想認識,改正錯誤觀(guān)念;讓我們都時(shí)刻牢記安全,用我們的平安建筑我們興旺發(fā)達、幸福美滿(mǎn)的家業(yè)吧!
謝謝大家!
建筑安全生產(chǎn)工作的發(fā)言稿2
尊敬的領(lǐng)導、同事們:
大家好!
曾經(jīng)在一次培訓會(huì )上,老師向大家提出一個(gè)問(wèn)題:人生的最高價(jià)值是什么?仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智,學(xué)友們各抒己見(jiàn)地闡述品性、權貴等對人生的重要性,相持不下。最后,先前提問(wèn)的那個(gè)老師在白板上寫(xiě)出兩個(gè)字:生命?吹竭@兩個(gè)字,大家都沉默了。
我們都是在建筑工地上工作人員,工地是一個(gè)充滿(mǎn)危險的地方,我們更多的時(shí)候是在危險系數很大的環(huán)境中工作。切身的經(jīng)歷讓我們建筑施工和工程管理人員對這個(gè)問(wèn)題有更深刻的認識。想想前年:在城東逸景二期的工地上,一個(gè)吊車(chē)司機,正是年青力壯努力工作賺錢(qián)的時(shí)候,正是等待與家人幸福團聚的時(shí)候,可令人扼腕嘆息的是這個(gè)小伙子的咫尺理想卻永遠地變成了隔世天涯,在那一次卸貨時(shí),吊車(chē)未支牢便起吊,吊車(chē)翻倒奪去了這位司機的生命。"或許當初支牢再起吊,悲劇就不會(huì )發(fā)生。"事后我們都這們說(shuō),但這樣能挽回他的生命嗎?
或許,你覺(jué)得在我們現實(shí)生活中最需要什么?也許你會(huì )回答:金錢(qián)、權利、地位、榮譽(yù)??試問(wèn):如果我們生活中沒(méi)有“安全”,現實(shí)生活中的一切一切對我們還有意義嗎?進(jìn)而,我們不妨再追問(wèn)自己,我們“會(huì )安全”嗎? “會(huì )安全”并不需要我們有多高的素質(zhì),我們工作的環(huán)境有多好!皶(huì )安全”就是你嚴格遵守操作規程;就是你制止了他人的違章作業(yè);就是你將經(jīng)常接觸的電源線(xiàn)增加絕緣強度;就是你對已經(jīng)形成習慣的動(dòng)作中不安全隱患行為進(jìn)行了糾正;就是你時(shí)刻遵守規則,一進(jìn)工地大門(mén)就戴上安全帽,準備好安全繩?? 大家都知道,進(jìn)入工作現場(chǎng),必須配帶安全帽、規范著(zhù)裝、做好安全防護。施工過(guò)程中要嚴禁疲勞、飲酒,要保持安全設備性能良好,工地上的每個(gè)人肯定“知道”,但往往不去嚴格地“做到”,結果釀成悲劇。只“知道”是遠遠不夠的,而必須要“做到”。即使我們把《安全操作規程》倒背如流,但如果不去嚴格“做到”,事故就有可能在剎那間發(fā)生。
我們經(jīng)常在追問(wèn)安全是什么,其實(shí)安全就是我們從事一切行為的基本要素與準則,是我們人生平安幸?鞓(lè )的基本保障,是一道永遠也不能跨越的防線(xiàn)。只要你不經(jīng)意的忽視了安全,事故就會(huì )悄然而至,不經(jīng)意的一瞬、一念之差、一個(gè)小小的隱患,都會(huì )釀成大患,一個(gè)生命,甚至無(wú)數的生命因此而喪生!“千里之堤,毀于蟻穴”,安全事故不分大小,誰(shuí)忽視安全就會(huì )受到應有的懲罰。無(wú)視安全、無(wú)視勞動(dòng)紀律和操作規
程,都會(huì )付出血的教訓和代價(jià),我們誰(shuí)的心中沒(méi)有美好的希望,誰(shuí)的心中沒(méi)有真誠的向往,假如你忽視了安全,那么,一切希望和夢(mèng)想都將成為泡影。我們不要抱怨制度太嚴,不要責怪領(lǐng)導做事無(wú)情,因為安全是我們共同的期盼,我們應該多一些理解,少一些抱怨,多一些參與,少一些遺憾,生命需要安全的保障,幸福寄希望于安全,安全責任重于泰山。
安全問(wèn)題沒(méi)有悔不當初的回旋余地,只能做到防患于未然,讓安全意識深入己心。曾幾何時(shí),不屑一顧工地上比比皆是的"安全第一"的.大標語(yǔ)。但換個(gè)角度思考,倘若穿行勞作其中的是我們的親朋好友,我相信誰(shuí)也不會(huì )認為那是流于形式。而身臨其境的工人師傅是不是更應心里裝著(zhù)父母妻兒的牽掛,時(shí)時(shí)刻刻地把安全放在首位。從安全帽的佩戴這些細節開(kāi)始,空中作業(yè)每行一步都要腳踏實(shí)地,施工中必須做到反應機警,發(fā)現險情及時(shí)排除。正如那個(gè)形象的比喻:有了生命安全這個(gè)"1",后面越多的圓滿(mǎn)越是財富的堆積,如果失去這個(gè)"1",縱使后面有再多的圓滿(mǎn)也只是零。
由點(diǎn)及面,我們社會(huì )上的各行各業(yè)都應把生產(chǎn)安全意識放在重中之重,為了個(gè)人的生活幸福,為了社會(huì )的和諧發(fā)展,讓我們從周?chē)狞c(diǎn)滴做起,因為這個(gè)瞬息萬(wàn)變的世界對于我們個(gè)體而言,它的最高價(jià)值就是我們的生命。
關(guān)注生命,關(guān)注安全是我們的永遠口號,我們不僅宣傳安全,我們更要以身作則注重安全!
建筑安全生產(chǎn)工作的發(fā)言稿3
尊敬的領(lǐng)導、同事們:
大家好!
一、主要存在的問(wèn)題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂(lè )觀(guān),存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現一些項目經(jīng)理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現和整改,對已發(fā)現的問(wèn)題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能?chē)栏駡绦邪踩a(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現象還比較突出,施工現場(chǎng)存在著(zhù)比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專(zhuān)項施工方案的編審程序不規范,其專(zhuān)項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場(chǎng)的重大危險源管理不到位,個(gè)別工地未組織專(zhuān)家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專(zhuān)業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點(diǎn)環(huán)節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
二、檢查的要求
一要突出重點(diǎn)。這次安全生產(chǎn)大檢查包括建筑施工和市政基礎設施,各方責任主體要結合實(shí)際,在全面檢查的基礎上,要重點(diǎn)突出深基坑、建筑起重機械、模板、腳手架、施工臨時(shí)用電和安全防火等部位的隱患排查,嚴格檢查專(zhuān)項施工方案編制審批和執行、施工安全措施落實(shí)、消防設備設施設置、特種作業(yè)人員持證上崗、企業(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員帶班、自檢自查和隱患整改情況;
二要全面徹底排查整治。各方責任主體要突出抓好隱患排查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的'要求,落實(shí)企業(yè)隱患排查主體責任和自查自糾自改工作,對排查出的隱患和問(wèn)題逐一登記造冊,建立臺賬。施工企業(yè)加大隱患排查整治力度,要對所屬全部工程項目、場(chǎng)所、設備設施逐一排查,并按照責任、措施、時(shí)限、資金、預案“五落實(shí)”的要求徹底整改、整治到位。安全股要在企業(yè)自查的基礎上,按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場(chǎng)“四不兩直”的要求,采取重點(diǎn)抽查、隨機檢查、暗查暗訪(fǎng)、“回頭看”等方式,嚴查深查,嚴管?chē)懒P。對檢查發(fā)現的一般隱患和問(wèn)題,責令立即整改消除隱患;對檢查發(fā)現的重大隱患,要責令停工、停產(chǎn)整改,未經(jīng)復查合格的,堅決不予復工、復產(chǎn);對不符合安全條件、嚴重威脅公共安全且難以整改的企業(yè)和單位,要按照有關(guān)程序該關(guān)閉的立即關(guān)閉,該取締的堅決取締,絕不能心存僥幸,絕不能姑息遷就。
三要加大安全生產(chǎn)“打非治違”工作力度。我局將按照國務(wù)院安委會(huì )《關(guān)于全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項整治的通知》要求,在全縣建設領(lǐng)域組織開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。重點(diǎn)打擊打擊無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)安全生產(chǎn)許可證施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉包工程、掛靠施工、不積極整改隱患等違法違規行為,整治執行強制性標準不到
位、安全專(zhuān)項施工方案審批把關(guān)不嚴、執行不力以及企業(yè)主要負責人、項目負責人安全責任落實(shí)不到位問(wèn)題。要進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)監管執法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,對存在嚴重非法違法行為的,要嚴格采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、關(guān)閉等強制執法措施,堅決查封一批、關(guān)掉一批、處罰一批、曝光一批,確保大檢查取得實(shí)效。
三、加強領(lǐng)導,嚴格責任
一要嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的主體責任。安全股要加強對各方責任主體的督促檢查,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,嚴格執行安全生產(chǎn)法律法規和各項規章制度。特別要監督企業(yè)負責人、項目負責人切實(shí)履行企業(yè)、項目第一責任人的職責,組織企業(yè)、項目開(kāi)展自檢自查,自覺(jué)排查治理事故隱患,把隱患和事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二要加強安全生產(chǎn)事故應急管理。各行業(yè)要結合在建項目特點(diǎn),建立完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案,配備應急救援人員和設備設施,儲備應急物資,強化應急演練,切實(shí)提高應急反應和突發(fā)事件應急處置能力。要嚴格領(lǐng)導干部值班值守,加強事故信息報送,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即啟動(dòng)應急預案,相關(guān)負責人立即趕赴事故現場(chǎng),及時(shí)有效開(kāi)展應急救援。
三要嚴格責任追究。檢查組一定要進(jìn)一步強化政治意識、責任意識和紀律意識,不折不扣地抓好安全生產(chǎn)大檢查的各項工作,確保責任、措施落實(shí)到位。因檢查不全面、監管不到位、措施不力、失職瀆職而導致事故的,要嚴格問(wèn)責,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。要進(jìn)一步強化企業(yè)主體責任追究,對排查整治不認真,走形式、走過(guò)場(chǎng),引發(fā)事故的企業(yè)要從嚴從重處罰,依法依規嚴厲追究企業(yè)和相關(guān)責任人的責任。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大、形勢嚴峻、大檢查時(shí)間緊迫。各開(kāi)發(fā)建設單位、施工企業(yè)、監理單位要迅速行動(dòng)起來(lái),按照建筑安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,組織開(kāi)展好這次安全生產(chǎn)大檢查大整治,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,確保全縣建設工程安全生產(chǎn)形勢持續穩定,為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。
建筑安全生產(chǎn)工作的發(fā)言稿4
尊敬的領(lǐng)導、同事們:
大家好!
本工程總占用地面積達10.52萬(wàn)㎡,建筑面積為64.88萬(wàn)㎡的大商業(yè)、寫(xiě)字樓、SOHO、豪宅、商鋪為一體的商業(yè)綜合體。建筑體量很大,施工周期短,施工組織難度大。且本工程建筑高度最高約為100米,槽底深約12米,屬于高層建筑及深基坑施工;同時(shí)各種專(zhuān)業(yè)工序較多,存在大量的交叉作業(yè),施工現場(chǎng)場(chǎng)地極其狹小,結構施工防護、樓層周邊的防護量大,對現場(chǎng)安全和消防管理提出了很高要求?紤]工程的重要性,決不允許在施工過(guò)程中出現任何重大安全和消防事故。因此,現場(chǎng)安全、消防管理也將是施工中的一大難點(diǎn)。我們每一位員工首先要樹(shù)立“安全第一,預防為主”和“從我做起,安全在我心中”的安全理念,大大提高了員工自我防護意識,夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎的觀(guān)念。
由于本工程施工相當復雜,而且危險性大,在現階段我們應該做好如下工作:首先我們在工程開(kāi)工前就編制了“現場(chǎng)事故應急預案”,提前考慮在工程施工中可能發(fā)生的事故事件和緊急情況,提前準備應急期間應急組織機構,并且將責任安排到個(gè)人,留下各個(gè)負責人的聯(lián)系方式,方便施工人員能夠及時(shí)迅速的聯(lián)系負責人員,及時(shí)解決事故。本預案中還考慮到了不可抗力自然災害和突發(fā)傳染病等突發(fā)事故的發(fā)生,并對各種突發(fā)狀況預定好了解決方法,更好的保證工程的順利施工。
我們針對土方開(kāi)挖、護坡等施工難度比較大、存在危險性比較大的工序都組織由非參見(jiàn)人員組成的專(zhuān)家組進(jìn)行現場(chǎng)考察,并針對現場(chǎng)情況出示施工組織方案;樁基礎施工時(shí)施工場(chǎng)地、施工
用電、施工用水、消防等都做了全面的布置,基坑施工時(shí)設置基坑安全通道,且派專(zhuān)職檢測人員、安全監督人員在基坑頂部進(jìn)行巡視監護,觀(guān)測周?chē)馏w、圍護樁體、支撐及周?chē)h(huán)境是否發(fā)現異常情況,如遇特殊情況就按照應急預案實(shí)施;還有在后面的施工中:腳手架搭設、三寶、四口、五臨邊、臨時(shí)用電、建筑材料的堆放等更是時(shí)時(shí)注意、天天檢查,并且每周進(jìn)行至少兩次安全大檢查,對檢查中所發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,并按照先施工單位自檢,后報監理單位復檢的過(guò)程進(jìn)行施工,雙方一起努力,將一切安全隱患消滅在萌芽之中。
安全牢記心中,是我們自我保護的宗旨,安全牢記心中,是抵御事故隱患的防火墻,安全是每一名工程人應當牢固樹(shù)立的`意識,安全就是我們的身影,與我們同行,提高了全員的安全生產(chǎn)意識,增強了管理人員的責任心,促進(jìn)了各項工作的順利實(shí)施,我們將以這次活動(dòng)為契機,努力抓好安全生產(chǎn)工作,達到以月促年,全年無(wú)事故的目的,使各項任務(wù)順利完成。讓一切文字性的東西運用到日常施工中,讓我們的雙手創(chuàng )建“西安市文明安全樣板工地”!
建筑安全生產(chǎn)工作的發(fā)言稿5
一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)形勢總體平穩,部分地區安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,沒(méi)有列入安全、質(zhì)量監管,不計入安全控制指標,事故類(lèi)型為腳手架)。從事故類(lèi)型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來(lái)看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來(lái)看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節停工期間,整體數據呈線(xiàn)性上升趨勢。
。ǘ┱J真總結“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開(kāi)全省建設工程質(zhì)量安全工作會(huì )議。2月22日,我廳在南京召開(kāi)了全省建設工程質(zhì)量安全工作會(huì )議。會(huì )議回顧及“十一五”期間全省建設工程質(zhì)量安全工作情況,總結經(jīng)驗、分析問(wèn)題、研判形勢,部署工作任務(wù)。會(huì )議通報了省級“文明工地”創(chuàng )建情況;觀(guān)摩南京市建筑施工文明工地現場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統;進(jìn)行了全省建設工程質(zhì)量、安全監督人員統一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉建設委員會(huì )、常州市城鄉建設局分別就建設工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì )議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監督管理局主要領(lǐng)導同志出席會(huì )議,并作重要講話(huà)。全省各級建設行政主管部門(mén)相關(guān)同450余人參加了會(huì )議。二是組織全省各級建設行政主管部門(mén)收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議。3月1日按照《關(guān)于召開(kāi)全國建筑安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來(lái)電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級建設行政主客部門(mén)和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話(huà)會(huì )議,我廳主要負責人及分管廳長(cháng)均參加會(huì )議,全省共設分會(huì )場(chǎng)56個(gè),參會(huì )總人數3050人。會(huì )議認真聽(tīng)取了郭允沖副部長(cháng)和姜偉新部長(cháng)重要講話(huà)。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實(shí)。根據省安委會(huì )確定的建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設主管部門(mén)也結合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標,并與所轄縣(市、區)及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,安全生產(chǎn)責任得到有效落實(shí)。
。ㄈ┰鷮(shí)開(kāi)展全省建筑安全專(zhuān)項整治工作。
為深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好全省建筑安全專(zhuān)項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專(zhuān)項整治工作方案》,全年分季度分重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,一季度整治內容為建筑施工春節后復工開(kāi)工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專(zhuān)項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對全省建筑開(kāi)展情況進(jìn)行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節后復工開(kāi)工檢查情況看總體較好:主管部門(mén)領(lǐng)導重視到位;復工開(kāi)工檢查目標部署到位;復工開(kāi)工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節后復工開(kāi)工安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)到位;節后復工開(kāi)工檢查工作程序規范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過(guò)把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監督關(guān),確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過(guò)強化巡查檢查,對暴露出的問(wèn)題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專(zhuān)人負責跟蹤監管;抓責任,通過(guò)加大對質(zhì)量安全責任不落實(shí)、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質(zhì)量安全責任制得到落實(shí);抓驗收,通過(guò)完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴格執行分戶(hù)驗收制度,強化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶(hù)滿(mǎn)意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現各類(lèi)問(wèn)題356處。并對存在問(wèn)題較多的13個(gè)工程項目及施工企業(yè)、監理單位進(jìn)行了通報。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強。
一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規要求,繼續做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類(lèi)人員考核3期,對通過(guò)安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對通過(guò)考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規,一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對19家省內建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規定及時(shí)向屬地省級建設行政主管部門(mén)進(jìn)行了通報。三是嚴格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進(jìn)一步規范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過(guò)”的原則,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。
。ㄎ澹┥罨拿鞴さ睾桶踩|(zhì)量標準化工地創(chuàng )建活動(dòng)。
為進(jìn)一步提高施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng )建與安全質(zhì)量標準化工地活動(dòng)相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進(jìn)行了現場(chǎng)考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進(jìn)行了審定,對通過(guò)審定的823個(gè)項目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現場(chǎng)考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過(guò)創(chuàng )建文明工地和安全質(zhì)量標準化工地活動(dòng)的深入開(kāi)展,不僅提高了建筑施工現場(chǎng)的防護水平,實(shí)現了施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)長(cháng)效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
。┘訌婈犖榻ㄔO提升現場(chǎng)監督管理水平。
為進(jìn)一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設工程安全生產(chǎn)監督管理工作的規范化、標準化、程序化。一是開(kāi)展統一標識發(fā)放工作。2月份,在南京召開(kāi)的全省建設工程質(zhì)量安全工作會(huì )議上,進(jìn)行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監機構統一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書(shū)發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓后,現已對考核成績(jì)合格的1398名監督人員,頒發(fā)了安全監督人員崗位證書(shū)。三是繼續加強監督業(yè)務(wù)培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場(chǎng)監督能力,3月份,開(kāi)展了對鹽城、連云港地區安全監督機構現場(chǎng)監督人員專(zhuān)項培訓工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開(kāi)展了現場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專(zhuān)業(yè)對全省建設工程安全監督機構工作一線(xiàn)的監督人員進(jìn)行專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現問(wèn)題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監督機構,下發(fā)限期整改通知書(shū)。要求各地切實(shí)按照整改通知書(shū)中提出的問(wèn)題,對單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車(chē)輛等不符合規定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位。五是完成了施工現場(chǎng)管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場(chǎng)監督人員對新監督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說(shuō)明。為規范施工現場(chǎng)安全標準化管理,組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見(jiàn),并對征求意見(jiàn)組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
。ㄆ撸┡浜献》砍青l建設部完成相關(guān)調研、征求意見(jiàn)工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調研工作4月中旬,住房城鄉建設部質(zhì)量安全監督管理司王樹(shù)平副司長(cháng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調研,分別先后在南京、無(wú)錫召開(kāi)座談會(huì )議。我廳向調研組作近兩年來(lái)全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無(wú)錫市建設主管部門(mén)負責安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì )議,并就各自轄區內近年來(lái)發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問(wèn)題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后,建設部安生辦近期下發(fā)了調研報告?紤]到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距,為客觀(guān)反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外,研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導施工現場(chǎng)帶班管理規定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見(jiàn)工作。
。ò耍┱J真開(kāi)展建筑安全教育培訓基礎性工作。
一是組織開(kāi)展對建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫(xiě)、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見(jiàn),在征求各地意見(jiàn)后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調研,召開(kāi)加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會(huì )。四是對“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調整更新。五是完善了針對現場(chǎng)監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件,組織專(zhuān)家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點(diǎn)包括現場(chǎng)監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題
1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識不強,部分施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導致違反質(zhì)量安全強制性規范標準,造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責,施工現場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí),施工現場(chǎng)各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場(chǎng)不規范,違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車(chē)后買(mǎi)票”甚至“不買(mǎi)票”,導致質(zhì)量安全游離于政府監管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽(yáng)振陽(yáng)建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠(chǎng)房工程施工過(guò)程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區項目未履行質(zhì)監安監手續。工人在砌筑外墻時(shí),腳手架上的磚塊堆放過(guò)多,超過(guò)了實(shí)際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場(chǎng)不規范,建設活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為,有些行為直接導致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設,存在著(zhù)較大的安全技術(shù)風(fēng)險,對工程安全監管也提出了新的更高的要求,但監管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監管機構不健全,監督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監督力度,安全監管存在薄弱環(huán)節。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作
今年是“十二五”開(kāi)局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著(zhù)十分重要的意義,各地要繼續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)執法、治理、宣教“三項行動(dòng)”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,為“十二五”開(kāi)局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng )造良好的基礎。
。ㄒ唬├^續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項活動(dòng)要按照《關(guān)于繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,繼續深化“安全生產(chǎn)年”各項活動(dòng),認真開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項工作,我廳將適時(shí)組織開(kāi)展全省建筑安全監督檢查,并在各地開(kāi)展檢查的基礎上,重點(diǎn)做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區的督查;二是結合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,繼續開(kāi)展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專(zhuān)項治理工作,加強監督檢查,及時(shí)消除各類(lèi)隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續深入推進(jìn)建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認真履行安全生產(chǎn)責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項目。
。ǘ┥罨髽I(yè)主體責任,強化安全管理和監督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設,針對建質(zhì)[]164號文中5個(gè)方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領(lǐng)導帶班對于及時(shí)消除隱患、排除險情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項目領(lǐng)導施工現場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導帶班的.檢查制度,各級建設主管部門(mén)要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實(shí)領(lǐng)導帶班制度情況的檢查,發(fā)現未建立相應制度或落實(shí)不到位的,按規定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導帶班制度,我們將在南京、無(wú)錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統,并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過(guò)程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書(shū),并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷(xiāo)和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會(huì )監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門(mén)下達督辦通知書(shū),必須在事故發(fā)生后90日內完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實(shí)出臺相關(guān)規定,我廳將根據要求制定落實(shí)細則,并認真組織實(shí)施。
。ㄈ┥罨瘜(zhuān)項整治工作,狠抓隱患排查治理通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。一是繼續開(kāi)展危險性較大分部、分項工程專(zhuān)項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點(diǎn)的建筑安全專(zhuān)項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節加強調查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開(kāi)展建筑機械設備管理調研工作,重點(diǎn)對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節調研,為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎。二是深化專(zhuān)項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類(lèi),按季度分重點(diǎn)時(shí)段,有計劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員,充分利用各市縣安監機構人員力量,分三個(gè)片區對全省建設工程現場(chǎng)深基坑、建筑起重機械進(jìn)行專(zhuān)項整治互查工作。增大專(zhuān)項治理覆蓋面,并持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強各類(lèi)開(kāi)發(fā)區建設工程監管力度。近年來(lái)開(kāi)發(fā)區建設工程事故總量占全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門(mén)的監管范圍以外,監管問(wèn)題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強各類(lèi)開(kāi)發(fā)區建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的建設工程項目納入統一監管范圍,嚴格執行建設程序,明確職責,落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監管責任,加大對各類(lèi)開(kāi)發(fā)區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進(jìn)一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育,提高施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強建筑對企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作,通過(guò)嚴把許可環(huán)節中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作,來(lái)強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無(wú)證上崗處罰力度。
。ㄋ模┥罨┕がF場(chǎng)標準化建設,提升文明工地創(chuàng )建水平我廳已制定《建設工程質(zhì)量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現場(chǎng)推廣使用力度,督促指導企業(yè)嚴格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng )建活動(dòng)相結合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng )建管理辦法,近期將開(kāi)展相關(guān)調研征求意見(jiàn)工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng )建文明工地動(dòng)態(tài)化、日;芾砹Χ;改進(jìn)對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng )建省級文明工地極積性。
。ㄎ澹┘訌娦畔⒒ㄔO,推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)一是加強安全生動(dòng)態(tài)監管。制定《江蘇省建設工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監管辦法》,建設上下聯(lián)動(dòng)的施工現場(chǎng)動(dòng)態(tài)監督網(wǎng)絡(luò )平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規的行為,列為日常監督檢查的重要內容。對建筑施工企業(yè)、監理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監理工程師、專(zhuān)職安全員等現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動(dòng),在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場(chǎng)監督管理系統軟件、施工現場(chǎng)遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學(xué)化的監管手段的運用水平,及時(shí)把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實(shí)施施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類(lèi)安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì )監督渠道,設立舉報箱、公開(kāi)舉報電話(huà),接受社會(huì )的公開(kāi)監督。
。┘訌婈犖榻ㄔO,促進(jìn)管理提升一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》,針對去年安監機構考核中暴露出來(lái)的問(wèn)題,盡快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場(chǎng)所、專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛保證、以及制度建設深化等方面存在問(wèn)題。二是大力加強隊伍能力建設。通過(guò)嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規范人員行為,進(jìn)一步提高監督隊伍整體素質(zhì)和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、監督權威”的工程質(zhì)量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點(diǎn)將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作,加大現場(chǎng)監督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng )新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類(lèi)監督模式等,在此基礎上深入調研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng )新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監督人員統一標識發(fā)放工作。全面提升監督機構依法監督形象。
。ㄆ撸┱J真做好事故的調查處理及統計分析工作將進(jìn)一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報事故工作。各地建設主管部門(mén)要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時(shí)限,及時(shí)上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內容不全的,了解情況后要及時(shí)補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故,可先電話(huà)報告,了解核實(shí)情況后再以書(shū)面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò )系統平臺上報方式,避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領(lǐng)導下,各地建設主管部門(mén)認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中,切實(shí)履行職責,充分發(fā)揮建設主管部門(mén)的作用,依據國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規和有關(guān)規定,對事故的有關(guān)責任單位和責任人員提出處理意見(jiàn)或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個(gè)人執業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法,將安全生產(chǎn)責任一并落實(shí)到執業(yè)資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握事故調查情況,積極做好事故處理工作,做到在規定的期限內及時(shí)報送事故結案情況。四是加強學(xué)習和掌握有關(guān)法律法規知識。
分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開(kāi)展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過(guò)”的原則和依法依規、實(shí)事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執業(yè)資格的處罰力度。
。ò耍┐罅ν菩芯G色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節約資源與減少對環(huán)境負面影響,實(shí)現四節一環(huán)保(節能、節地、節水、節材和環(huán)境保護)。此外,為進(jìn)一步加強建筑工程施工工地文明施工監督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見(jiàn)修改基礎上下發(fā)各地,各地要結合自身實(shí)際,制定具體措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區內建筑工程施工揚塵防制和監督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監制度及控制責任人制度。要將創(chuàng )建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結合,進(jìn)一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
。ň牛┘訌娷壍澜煌ò踩a(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開(kāi)展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據規劃,將不斷加快軌道工程建設,未來(lái)我省還將有3個(gè)城市開(kāi)始建設,軌道交通工程復雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結合江蘇省實(shí)際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點(diǎn)是:認真貫徹落實(shí)國家七部委局[]3183號《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個(gè)著(zhù)力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著(zhù)力健全參建各方責任體系、完善風(fēng)險管理體系、建立層級統一協(xié)調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監督檢查著(zhù)力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再強調一點(diǎn),當前季節正值各地施工高峰時(shí)期,安全監管任務(wù)繁重,希望各地建設主管部門(mén)和安全監督機構要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真履行安全監管職責,不斷加大安全監管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家!
建筑安全生產(chǎn)工作的發(fā)言稿6
尊敬的領(lǐng)導、同事們:
大家好!
“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。這是我和同事們每天上班時(shí)恪守的信念,在人生的旅途上,安全伴我同行!的確,在我們離開(kāi)母親的攙扶,搖搖晃晃地行走在人生道路上以后,我們一直依賴(lài)著(zhù)“安全”這個(gè)拐杖,沒(méi)有它,我們可能會(huì )摔跤,可能走不過(guò)風(fēng)風(fēng)雨雨,更不可能到達人生輝煌的頂峰。
“安全”對于我是重要的,對于建筑員工,它的意義,在于工程施工的順利進(jìn)行;在于千家萬(wàn)戶(hù)的幸福與歡樂(lè );更在于人身財產(chǎn)的安危!不講安全,哪怕是稍微的一疏忽,就會(huì )面臨危險,不懂安全,哪怕是小小的一截電線(xiàn),只要漏電也能讓你死亡;不要安全,哪怕只是小小的一個(gè)意念,就能讓操作中的生命處于危險。正是“安全”保持建筑行業(yè)高速、迅猛的發(fā)展態(tài)勢,也正是“安全”讓我們建筑業(yè)不斷的走向發(fā)展壯大。
從事建筑行業(yè)的我們,如果沒(méi)有“安全第一”的.意識,那么,不僅沒(méi)有“安、穩、長(cháng)、滿(mǎn)、優(yōu)”的可能,而且還是失職,是對企業(yè)和工人的不負責任。安全和良好的秩序,是我們建筑企業(yè)保證國家整體發(fā)展、人民居住生活水平不斷提高的最集中的體現,這也是我們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù),最基本的要求。聽(tīng)不進(jìn)安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責任重于泰山的人是心靈的幼稚;不深入一線(xiàn),排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚。
安全的現代意義在于它伴隨著(zhù)人類(lèi)的穩定、繁榮、發(fā)展和進(jìn)步,“安全責任重于泰山”就是要強化各級領(lǐng)導的安全責任意識,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導;任何一個(gè)細節上的疏忽或失誤,都可能損害人的精神、財產(chǎn)甚至生命,對于那些不能復蘇的生命,對于那些死亡者親人所遭受的無(wú)法彌補的身心創(chuàng )傷,我們又何以自處?這難道不足以讓我們深思、深思再深思嗎?一撇一捺的“人”字,其實(shí)就代表了支撐天地的脊梁,寓意著(zhù)做一個(gè)人就必須擔負起使他人幸福,使自己也幸福的事業(yè)。只有安全才能有收獲、有幸福,否則“皮之不存,毛將焉附”?
朋友們,新世紀的太陽(yáng)從東方的地平線(xiàn)上噴薄而出,歷史已跨入一個(gè)新的時(shí)代。當我迎著(zhù)新世紀明媚的陽(yáng)光時(shí),我為我們取得的成績(jì)而鼓舞,我為伴隨著(zhù)我走過(guò)風(fēng)雨的安全而歡呼!那么,為創(chuàng )造建筑業(yè)的輝煌,讓我們一起記。喊踩婇L(cháng)鳴,安全伴我同行!
謝謝大家!
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