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環(huán)境衛生情況調研報告優(yōu)秀5篇
我們眼下的社會(huì )，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，不同的報告內容同樣也是不同的。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼，下面是小編為大家整理的環(huán)境衛生情況調研報告，歡迎大家分享。
環(huán)境衛生情況調研報告1
環(huán)境衛生作為城市文明的一面鏡子，是城市居民生活習慣、文化素質(zhì)和道德修養的外在表現，是一個(gè)城市管理水平的重要標志，也是廣大干部和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。為了全面了解我縣城區環(huán)境衛生情況，發(fā)現問(wèn)題，尋求解決辦法，促進(jìn)環(huán)境衛生管理水平的提升。根據縣人大常委會(huì )年度工作安排，xx月份以來(lái)，縣人大常委會(huì )城區環(huán)境衛生調研組對我縣城區環(huán)境衛生進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研組到城管局、秀谷鎮部分社區，通過(guò)實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì )、與保潔員、市民交談等形式進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和環(huán)衛等部門(mén)的積極努力下，我縣的城區環(huán)衛工作取得了較大進(jìn)步，形成了比較完備的衛生保潔體系，特別是通過(guò)創(chuàng )建省級衛生城市活動(dòng)，城區環(huán)境衛生得到了明顯的改善。建立了一支比較穩定的保潔隊伍�？h環(huán)衛所有環(huán)衛人員247人（其中干職工47人，縣政府核定281個(gè)環(huán)衛保潔工作崗位，目前實(shí)有臨時(shí)工200人），主要負責城區141.3萬(wàn)平方米主次干道路面（物業(yè)小區、小街小巷、社區除外）清掃保潔、垃圾清運、垃圾壓縮中轉、公廁管護、街面衛生費及單位垃圾代運費的收取和衛生保潔監督檢查等方面的工作。秀谷鎮聘用了40余名環(huán)衛工人，負責城中村、小街小巷等環(huán)境衛生清掃保潔工作。我縣建成區面積達到14平方公里，主要以人工清掃為主，機械化清掃為輔。從調研實(shí)地察看和居民平時(shí)反映情況來(lái)看，主次干道日常清掃比較及時(shí)，衛生比較干凈。環(huán)衛設施得到較為明顯改善，垃圾收運逐步由敞開(kāi)式向密閉式轉變。去年，縣財政新購置了自卸勾臂垃圾車(chē)1輛、智能化移動(dòng)式水平垃圾壓縮箱6只、小型勾臂車(chē)2輛，密封式垃圾箱30只。環(huán)衛所現有各種環(huán)衛車(chē)16輛（南駿垃圾車(chē)2輛，壓縮式垃圾車(chē)1輛，灑水車(chē)1輛，大型鏟車(chē)1輛，小型掃路車(chē)1輛，搖臂垃圾車(chē)2輛，小型鏟車(chē)1輛，平板式垃圾車(chē)1輛，自卸式垃圾車(chē)2輛，大型垃圾車(chē)1輛，小型可卸車(chē)垃圾車(chē)3輛），基本上采用密閉方式收運生活垃圾，一定程度上減少了二次撒漏污染。目前我縣生活垃圾運往左坊垃圾填埋場(chǎng)采用改良型厭氧衛生填埋處理。該垃圾填埋場(chǎng)建于20xx年，總庫量為175萬(wàn)立方米，采用每日覆土的單元分層作業(yè)處理。全縣城區目前日產(chǎn)垃圾量為100噸，按此推算，垃圾填埋場(chǎng)容量尚可滿(mǎn)足3年城區垃圾堆放填埋。
二、城區環(huán)境衛生維護和管理存在的問(wèn)題
隨著(zhù)城區面積不斷擴大，城區人口不斷增多，加之“門(mén)前五包”和部門(mén)齊抓共管的責任未落實(shí)，我們在充分肯定取得成績(jì)的同時(shí)，應該看到城區環(huán)境衛生存在的差距和不足。
1、市民的環(huán)境衛生意識較差。一是隨地亂扔果皮紙屑。在公共場(chǎng)所，市民隨地亂扔亂丟垃圾的現象隨處可見(jiàn)，不尊重環(huán)衛工人的勞動(dòng)成果。二是隨意亂堆亂放垃圾。街道“門(mén)前五包”責任制未落實(shí)，沿街店鋪、小攤點(diǎn)自家無(wú)垃圾桶，將垃圾掃在或扔在門(mén)前的道路上或綠化帶內，增加了環(huán)衛人員的工作量。三是小區居民物業(yè)管理費隨意拖欠，甚至不交，小區物業(yè)管理難于維持。四是喪葬活動(dòng)沿路燃放鞭炮。沿路燃放鞭炮的喪葬習俗，弄得一些路段滿(mǎn)地是爆竹紙屑、煙塵，影響了城區環(huán)境衛生。
2、城區內“衛生死角”依然比較嚴重。雖然城管等“創(chuàng )衛”部門(mén)曾多次徹底清理了垃圾死角，但是，因缺少長(cháng)效管理機制，部分市民就近傾倒和亂倒垃圾的問(wèn)題比較突出，衛生死角重新出現。一是生活垃圾死角比較多。在水塘、路邊、墻角、荒地、山塝等地方垃圾堆積死灰復燃。如：城中村和城鄉結合部的荒地上、體育場(chǎng)后面洼地、錦繡佳苑后面山塝上，暴露的垃圾堆重新出現，衛生較差。二是河道漂浮的雜物增多。豐收村民把瓜皮果殼塑料袋等垃圾倒入村內小港內或倒入豐收港畔，豐收港成了垃圾“清運航道”，塑料袋隨處漂浮，有的甚至成堆。三是建筑垃圾亂堆亂放較為嚴重。工業(yè)園區周莊路旁、白馬路旁、省道942路旁（消防隊到瓦廠(chǎng)）等路段建筑垃圾、工業(yè)廢料隨意傾倒，時(shí)有堆積。
3、部分公共場(chǎng)所臟亂差現象比較突出。一是部分住宅小區環(huán)境衛生臟亂差。地中海、金源一品等小區物業(yè)管理到位，小區清掃保潔效果十分明顯。但是，在調研中也發(fā)現有不少住宅小區沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì )，沒(méi)有正常的物業(yè)管理制度，沒(méi)有配備足夠的保潔人員，甚至沒(méi)有聘請保潔員，以至于出現垃圾無(wú)人掃，雜物隨意堆，花圃成菜地，衛生臟、亂、差。二是小餐飲、夜市攤點(diǎn)周?chē)^多。如象山北路及圓湖南路夜市和錦繡華城等地方小餐飲地面上垃圾隨處可見(jiàn)。三是集貿市場(chǎng)清掃難度大，清掃力度也不夠，環(huán)境衛生較差。四是一些沿街洗車(chē)場(chǎng)無(wú)排水設施，污水橫流，影響環(huán)境衛生。如青云路、象山北路等地的洗車(chē)場(chǎng)產(chǎn)生的污水，影響道路環(huán)境衛生。
4、環(huán)衛設施配置參雜不一,環(huán)衛工人配備相對不足。一是科技含量高的環(huán)衛設施較少。目前我縣只有一臺小型掃路車(chē)，環(huán)衛清掃作業(yè)機械化水平低，人工清掃費時(shí)費力，還存在安全隱患（今年就有一名環(huán)衛工人因清掃發(fā)生車(chē)禍）；壓縮式垃圾車(chē)、快速保潔車(chē)等科技含量高的.設備較少。垃圾中轉站建設選點(diǎn)周邊群眾抵觸情緒大，影響了建設進(jìn)程。目前垃圾中轉站只有3座，達不到工作要求。二是環(huán)衛工人工資偏低，招聘難度較大。我縣環(huán)衛工人大多年齡偏大，每天起早貪黑，工作臟、臭、苦、累，工資待遇偏低，收入明顯低于社會(huì )同類(lèi)型勞動(dòng)用工，僅與我縣最低工資持平。環(huán)衛人員流動(dòng)性大，招聘難度較大，難于保證環(huán)衛工作的正常開(kāi)展。目前縣環(huán)衛所僅招聘到200名環(huán)衛工人，比環(huán)衛工作崗位配備數量少80多人，環(huán)衛工人數量不足，增加了其工作量。我縣城區環(huán)衛工人人均日保潔工作面積為7200平方米，高于省住建廳規定的5600平方米。
5、相關(guān)部門(mén)對環(huán)衛工作協(xié)助支持不夠。一是部分住宅小區環(huán)衛設施規劃沒(méi)有得到落實(shí)。近幾年來(lái)，部分住宅小區建設工程沒(méi)有按照規劃設計配套建設環(huán)衛設施，工程驗收后，住戶(hù)阻撓在其房屋旁建設垃圾用房，擺放垃圾柜。如：xx、xx等住宅小區沒(méi)有按照規劃建設環(huán)衛設施。二是可利用垃圾回收率低，增加垃圾數量。因我縣可回收再生資源的市場(chǎng)壟斷，廢舊物資收購價(jià)格低，與前幾年相比可利用垃圾回收率明顯降低，增加垃圾清運量，減緩了垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理目標實(shí)現的進(jìn)程。
三、幾點(diǎn)建議
環(huán)境衛生與市民的工作和生活息息相關(guān)，干凈整潔的衛生不僅有利于人們身體健康，還能愉悅身心，促進(jìn)我縣社會(huì )和諧發(fā)展。為鞏固創(chuàng )衛成果，針對存在的問(wèn)題，建議在以下幾個(gè)方面加以完善。
1、加大宣傳力度，增強市民環(huán)境衛生意識。
市民是維護與鞏固城區環(huán)境衛生整治成果的主力軍。要確保城區環(huán)境衛生的長(cháng)效治理，必須調動(dòng)廣大市民參與的積極性。政府應加大對環(huán)境衛生的宣傳力度，深入持久地開(kāi)展環(huán)境衛生宣傳教育，營(yíng)造一個(gè)支持環(huán)衛事業(yè)，捍衛環(huán)衛成果，愛(ài)護環(huán)境衛生從我做起的良好社會(huì )氛圍。一是電視臺應經(jīng)常報道愛(ài)護環(huán)境衛生的典型事例，同時(shí)也要及時(shí)曝光不文明行為，強化市民的環(huán)境衛生意識。二是學(xué)校應設立環(huán)境衛生課，開(kāi)展“小手牽大手”愛(ài)護環(huán)境衛生的教育活動(dòng)。通過(guò)宣傳教育活動(dòng)，讓每一名學(xué)生的“小手”牽動(dòng)每一個(gè)家庭的“大手”，讓每個(gè)家庭、每個(gè)人都自覺(jué)愛(ài)護環(huán)境衛生。三是嚴格要求公職人員自覺(jué)遵守衛生公約，發(fā)揮示范引導作用。
2、明確工作職責，健全管理責任機制。
相關(guān)部門(mén)要明確自己的職能職責，建立并落實(shí)環(huán)境衛生管理的相關(guān)責任制度，有效治理我縣環(huán)境衛生的存在的問(wèn)題。一是城管部門(mén)、秀谷鎮、市管中心等部門(mén)要按照各自管理區域，充實(shí)環(huán)衛人員，落實(shí)保障經(jīng)費，建立打掃、收集、清運、“門(mén)前五包”監督巡查的長(cháng)效管理機制，做到責任清，任務(wù)明，防止發(fā)生推諉扯皮、工作斷檔的現象。對城中村和農貿市場(chǎng)等重要區域，尤其是無(wú)物業(yè)管理的住宅小區、餐飲夜宵攤點(diǎn)要按照各自的職責繼續加大整治力度并定期檢查調度。二是加強隊伍網(wǎng)絡(luò )建設。秀谷鎮要建立和完善居住區網(wǎng)絡(luò )，幫助各小區成立業(yè)主委員會(huì )、樓長(cháng)，明確其工作職責，收繳生活垃圾處理費和衛生服務(wù)費，改變“你不交錢(qián)我不掃地，你不掃地我不交錢(qián)”的現狀，形成“大家出錢(qián)出力，共創(chuàng )干凈整潔家園”的風(fēng)尚。三是垃圾中轉站、垃圾桶要建管并重，擺放要規范，清運要及時(shí)，做到日產(chǎn)日清，不影響百姓生活。四是規范再生資源回收行業(yè)市場(chǎng)秩序�？h政府應加強再生資源回收行業(yè)監管，按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律，規范其市場(chǎng)秩序，從而減少垃圾清運量。五是民政部門(mén)要加強殯葬行業(yè)管理，推行文明殯葬，做好在城區沿路燃放鞭炮等行為的規范整治工作。
3、依照法律規定，加強環(huán)衛監督檢查和管理。
城管、秀谷鎮各社區、城中村應加強環(huán)境衛生監督巡查和管理執法力度，依據《xx省城市市容和環(huán)境衛生管理實(shí)施辦法》等相關(guān)法律規定，對于亂扔亂倒等違法違規的行為，該教育的教育，該勸阻的勸阻，該處罰的要處罰，做到一抓到底，絕不手軟。
4、完善環(huán)衛設施，提升環(huán)境衛生水平。
一是要進(jìn)一步加大保潔資金投入，淘汰落后陳舊過(guò)時(shí)環(huán)衛設施，添置必要的科技創(chuàng )新環(huán)衛設備，如：大型垃圾清掃車(chē)、壓縮式的垃圾車(chē)及快速保潔車(chē)等，提高環(huán)衛機械化作業(yè)水平，降低環(huán)衛工人的勞動(dòng)強度和工作風(fēng)險。同時(shí)，縣政府要增加環(huán)衛人員，減輕人均勞動(dòng)強度，適當提高環(huán)衛工人的工資待遇，確保環(huán)衛工人能招得進(jìn)、用得好、留得住。對環(huán)衛系統干職工加班加點(diǎn)要實(shí)事求是，合理核定，適度放寬加班費用發(fā)放標準。二是新建居住區項目要科學(xué)規劃公共環(huán)境衛生設施，并與主體工程同步建設，經(jīng)環(huán)衛管理部門(mén)審核后，才能驗收，交付使用。三是督促支持左坊鎮加大垃圾填埋場(chǎng)征地力度，為新建生活垃圾填埋場(chǎng)做好前期準備工作。
環(huán)境衛生情況調研報告2
建設漂亮宜居鄉村，改善農村人居環(huán)境，是鄉村振興的重要內容，是廣闊農夫群眾的迫切愿望�，F就近年我縣開(kāi)展此項工作有關(guān)狀況和下一步工作建議予以匯報溝通。
一、基本狀況
我縣共有268個(gè)行政村，1600多個(gè)自然村，2106個(gè)村民小組，從20xx年開(kāi)頭，我縣根據“規劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推動(dòng)、長(cháng)效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛生“臟亂差”入手，定規劃、抓建設、建機制、強管理，全面推動(dòng)漂亮鄉村建設和農村人居環(huán)境綜合整治，截至目前，已建成漂亮鄉村核心區188個(gè)，衛生鄉村實(shí)現全掩蓋，創(chuàng )建國家級漂亮宜居鄉村1個(gè)，省市級漂亮鄉村10個(gè)，市級生態(tài)鄉村39個(gè)，今年建設的37個(gè)漂亮鄉村建設已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1、堅持高起點(diǎn)規劃，科學(xué)繪制美妙藍圖。加強頂層設計，強化規劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長(cháng)遠謀劃，制定了《漂亮鄉村建設五年規劃》和《漂亮富平暨農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施看法》、農村改廁、垃圾污水治理三年方案等綱領(lǐng)性文件，依據《富平縣城市總體規劃（“多規合一”）》，聘請專(zhuān)業(yè)機構編制了《漂亮鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設時(shí)序，為全面推動(dòng)工作供應了重要依據。
二是示范引領(lǐng)、分類(lèi)推動(dòng)，編制完成205個(gè)村《村莊規劃》，逐村確定了核心區，優(yōu)先打造啟動(dòng)區，引導和鼓舞群眾向核心區集聚，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問(wèn)題。
三是細心指導、嚴格把關(guān)，在全省領(lǐng)先推行駐村規劃師制度，先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師，每人負責3-4個(gè)村莊，細心規劃指導、嚴格方案把關(guān)、加強過(guò)程管理，保證了建設的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分確定，中央電視等主流媒體進(jìn)行了報道臺。
2、堅持高標準建設，著(zhù)力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產(chǎn)生活條件這一目標，堅持點(diǎn)線(xiàn)面相結合，統籌推動(dòng)農村基礎設施建設。
一是根據梯次推動(dòng)原則，每年選定30到50個(gè)村，以核心村為重點(diǎn)，高標準實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程，完善教育、醫療、文化等服務(wù)設施，極大改善了農村的基礎條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線(xiàn)寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn)，完善基礎設施、實(shí)施立體綠化、建設特色村牌，打造“綠、美、暢、潔、安”的漂亮道路風(fēng)景線(xiàn)。
二是根據因地制宜原則，圍繞體現農村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻，充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色，細心打造巷道院落、門(mén)前花壇、節點(diǎn)廣場(chǎng)，建設文化長(cháng)廊，讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁。
三是根據統籌兼顧原則，針對部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際，制造性實(shí)施了農村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全掩蓋”工程，通過(guò)修繕?lè )鬯⒎课�、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式，關(guān)心5742戶(hù)貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善，實(shí)現了個(gè)體與整體、屋內與屋外的協(xié)調統一。目前，全縣通村路硬化率達到100%，巷道硬化率達到90%以上，林木掩蓋率達到32%，農村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設實(shí)現全掩蓋，農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上，20xx年完成農村改廁1.3萬(wàn)戶(hù)，衛生廁所掩蓋率達到48%，創(chuàng )建“漂亮鄉村·文明家園”示范村170個(gè)。
3、堅持精細化管理，不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理，不斷完善各項機制，持續鞏固建設成果。
一是健全常態(tài)化管理機制，制定了《富平縣農村公共設施管理方法》《富平縣農村環(huán)境衛生長(cháng)效機制管理方法》，修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定，堅持定期排查修復維護建設成果，確保了日常管理的規范化和有序化。
二是開(kāi)展常態(tài)化綜合整治，根據潔凈、平坦、干凈標準，堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，扎實(shí)開(kāi)展“凈美富平”、“領(lǐng)導包抓示范村”等創(chuàng )建活動(dòng)，清理“三堆六亂”、整治衛生死角，著(zhù)力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象，鞏固了干凈有序。
三是加強常態(tài)化環(huán)衛保潔，，光大垃圾焚燒處理廠(chǎng)建設進(jìn)展順當，14個(gè)鎮區垃圾中轉站開(kāi)工建設，建成了城區無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)，為各鎮村配備垃圾轉運車(chē)、收集車(chē)、垃圾筒等設施，配齊農村保潔員1524名，根據每人每年籌集12—20元環(huán)境衛生整治經(jīng)費，縣財政每年每村獎補1萬(wàn)元，生活垃圾實(shí)現了日產(chǎn)日清，農村人居環(huán)境不斷提升。
4、堅持強力度保障，切實(shí)提升工作成效。始終把機制保障作為關(guān)鍵，在組織領(lǐng)導、資金投入、督查宣揚和工作合力上下功夫，確保了工作有力有序推動(dòng)。
一是加強組織領(lǐng)導，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的領(lǐng)導小組，成立8個(gè)專(zhuān)項工作組，定期召開(kāi)會(huì )議，討論工作，解決難題，細化各鎮辦各部門(mén)責任分工，明確階段要求，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入，縣財政每年列支專(zhuān)項資金，樂(lè )觀(guān)整合涉農項目資金，同時(shí)爭取國開(kāi)行基礎設施建設項目貸款，以“以獎代補”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設，近年來(lái)累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣揚。每年將漂亮鄉村建設列入全縣十大民生工程，列入責任目標考核，縣人大、_每年視察評議，堅持常態(tài)督查機制，定期開(kāi)展觀(guān)摩評比，建立微信公眾號、曝光欄，開(kāi)展漂亮宜居示范村創(chuàng )建，評比表彰優(yōu)秀保潔員、漂亮家庭。四分散工作合力，堅持政府主導與群眾參加相結合，建立部門(mén)包村制度，推行干部包村、黨員包戶(hù)，做給群眾看，帶著(zhù)群眾干，發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞，引導群眾改造房前屋后，匯聚了共建漂亮鄉村、共享美妙生活的強大合力。
三、存在問(wèn)題
近年來(lái)，雖然我縣漂亮鄉村建設、農村人居環(huán)境整治工作取得了肯定的成果，有效的提升了農村基礎設施，改善了村容村貌，得到了大多數農夫群眾和富平在外人士的認可，但從實(shí)實(shí)際狀況和學(xué)習借鑒外地閱歷狀況看，仍舊存在一些亟需加強和改進(jìn)的方面。
1、思想熟悉亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部熟悉不到位，持續抓、主動(dòng)干的'意識不強，存在畏難心情和等靠要思想。群眾參加建設的樂(lè )觀(guān)性不高，存在等待、觀(guān)望思想，支持和參加的熱忱不高，村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮，“干部干、群眾看”，上熱下冷現象突出，“人的新農村”建設滯后，村民自覺(jué)、自愿投入漂亮鄉村建設、自覺(jué)維護的美妙環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí)，偏重算小賬，實(shí)行軟抵硬抗的方式應對，如清理占道經(jīng)營(yíng)，亂搭亂建建筑時(shí)，經(jīng)常受到村民的阻撓。另外，由于村民的生活習慣沒(méi)有轉變，垃圾照舊還是往老地方扔，污水還是任憑倒，新栽種的綠化樹(shù)新建的花壇順手破壞，嚴峻影響了農村環(huán)境整治建設的進(jìn)度和效果。
2、規劃需更接底氣，執行落地還不到位。
部分村莊規劃編制過(guò)程由于編制單位調研不深化、村組干部協(xié)作不到位等緣由，導致規劃成果脫離實(shí)際，群眾不認可，難以實(shí)施落地；一些村在建設過(guò)程中隨便變更，不按圖紙施工，影響了當時(shí)建設效果和遠期方案；大多數村對編制好的村莊規劃置不理，平常管理和建設也是隨心所欲，比如明確要求村莊核心區外不在投資，但大多數村仍連續實(shí)施核心區外的基礎設施建設，農夫建房自行其是，隨便抬高地基，無(wú)人管理，嚴峻影響村容村貌。
3、農村投入保障機制還需進(jìn)一步加強。
建設漂亮鄉村，實(shí)施農村人居環(huán)境整治，涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金，雖然我縣投入了大量資金，探究建立了多元投入機制，但是還存在以下問(wèn)題：
一是政府投入壓力大。目前，我縣大部分鎮辦創(chuàng )建資金主要靠政府投入，而單靠政府的投入究竟有限，并且這種政府的投入主要是起引導、鼓舞、做示范的作用，不行能全包全攬，面面俱到。
二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入肯定的建設資金，但其主要也是建設自家小院，對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會(huì )投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目，沒(méi)有回報，因而難以引入大量的社會(huì )資金�！百Y金融資渠道單一的實(shí)情，導致后續養護和管理措施不到位，難以長(cháng)期持續維護建設成果。
4、垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱難。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環(huán)境整治的重中之重，我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網(wǎng)掩蓋率不足40%，衛生廁所48%，已建成漂亮鄉村僅完成啟動(dòng)區建設，核心區還沒(méi)有建設完，惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱難，實(shí)施這些工作即需要大量資金投入，還要動(dòng)員廣闊農夫群眾參加。
5、建設成果鞏固和長(cháng)效管理機制有待完善。近年來(lái)農村建設了大量基礎設施、門(mén)前花壇、廣場(chǎng)節點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施，配備了很多環(huán)衛設施、健身器材等，對這些公用設施一些村組管理不到位，破損無(wú)人修復。農村環(huán)境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設置不合理，3000多人的村一兩名保潔員，難以保證垃圾日產(chǎn)日清，一些農村保潔員責任心不強，只拿工資不干事，環(huán)境衛生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決，制定的管理制度落實(shí)不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1、加強輿論宣揚，提高思想熟悉。思想是行動(dòng)的先導。
抓好漂亮鄉村建設和農村人居環(huán)境整治，必需解決好思想熟悉問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑，讓廣闊干部群眾充分熟悉重大意義，進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。
一是加大中省市漂亮鄉村建設農村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣揚力度，樂(lè )觀(guān)學(xué)習借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)閱歷，特別是教育群眾自覺(jué)整治門(mén)前衛生、主動(dòng)改建戶(hù)廁、維護公共設施，讓群眾充分熟悉到農村的公益是全體村民的公益，這種公益除政府有責任和義務(wù)外，最主要的還應當是誰(shuí)享受誰(shuí)負責，村民既然是享受這種公益的主體，也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉村超市等村民消遣活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣揚畫(huà)等，向廣闊群眾宣揚環(huán)境整治工作內容及意義。同時(shí)，要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊、藝術(shù)表演隊等民間藝術(shù)團體作用，通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式，提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識，引導村民開(kāi)展健康向上的活動(dòng)。
三是以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體，樂(lè )觀(guān)開(kāi)展“漂亮鄉村·文明家園”創(chuàng )建活動(dòng)，在各村大力開(kāi)展道德模范評比、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶(hù)”、“衛生示范戶(hù)”、“漂亮庭院”評比等活動(dòng)，用身邊人帶動(dòng)、教育身邊人，打造文明鄉風(fēng)，實(shí)現漂亮鄉村建設既要外美，也要內美的要求，四是修訂完善村規民約，提高農夫的環(huán)境美化意識，鼓舞和引導農夫群眾自助自愿投工、投勞、投資，把建設美妙家園作為共同的公益來(lái)做，以“人的新農村”督促、規范、實(shí)現、保障“物的新農村”。
2、堅持規劃引領(lǐng)，突出規劃落地。
一是村莊規劃編制要深化村組，深化農戶(hù)扎實(shí)現場(chǎng)調研，了解農夫所需所盼，要與村組干部多溝通，編制出規劃初稿充分征求干部群眾看法，要向農夫講解規劃，使其理解規劃意圖，吃透規劃內容，明白怎么干，什么不能做。
二是要嚴格落實(shí)規劃。樹(shù)立規劃即使法意識，村莊規劃一旦形成，村組干部和全部村民必需嚴格根據規劃實(shí)施各類(lèi)建設，包括漂亮鄉村建設、農村基礎公共服務(wù)設施建設、農戶(hù)建設住房生產(chǎn)用房等等，杜絕不按規劃無(wú)序建設。
三是要連續堅持規劃師駐村制度。新建漂亮鄉村和核心區擴面提質(zhì)連續聘請規劃師現場(chǎng)指導，加強鎮辦規劃管理人員培訓，提升鎮村規劃管理水平。
3、拓展融資渠道，加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農夫主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參加的投入機制，加大漂亮鄉村建設、農村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是連續加大財政投入。政府設立專(zhuān)項資金，列入年度財政預算，并建立與經(jīng)濟、社會(huì )進(jìn)展相匹配的逐年增長(cháng)機制，重點(diǎn)保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要樂(lè )觀(guān)向上爭取資金，包裝策劃環(huán)資類(lèi)、鄉村振興類(lèi)、空心村整治類(lèi)項目，創(chuàng )建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村，爭取更多項目資金和專(zhuān)項資金。
三是大力整合政策資源。樂(lè )觀(guān)整合支農、惠農、強農的相關(guān)政策，統籌推動(dòng)建設。實(shí)施財政資金以獎代補政策，充分調動(dòng)鎮村樂(lè )觀(guān)性，發(fā)揮農夫的主體作用。
四是樂(lè )觀(guān)吸納社會(huì )資金的投資。要創(chuàng )新投入方式，建立引導激勵機制，樂(lè )觀(guān)引導企事業(yè)單位、社會(huì )團體、金融資本和個(gè)人投資捐款，為建設供應資金支持和技術(shù)支持；要鼓舞農夫創(chuàng )業(yè)，激發(fā)出農夫的創(chuàng )業(yè)樂(lè )觀(guān)性，讓農夫手里的錢(qián)“活”起來(lái)，使其情愿投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)和14個(gè)鎮區中轉車(chē)，努力構建“戶(hù)簡(jiǎn)潔分類(lèi)、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式；推動(dòng)鎮村污水處理設施建設，提高農村排水管網(wǎng)掩蓋率；用好每戶(hù)1000元獎補政策，全力推動(dòng)廁所革命，力爭完成衛生改廁3.4萬(wàn)戶(hù)。
4、完善長(cháng)效機制，提升管理服務(wù)。
一是嚴格落實(shí)《富平縣農村公共設施管理方法》，建設完工后，鎮辦要準時(shí)組織驗收，向村組移交建設成果，村組要將全部公用設施登記造冊，逐項落實(shí)管護責任，準時(shí)修復破損，嚴峻打擊破壞公益設施的人和事，努力鞏固建設成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛生長(cháng)效機制，修訂完善管理方法，整合農村護林員、公益性崗位、有勞動(dòng)力量貧困戶(hù)等人員，壯大保潔隊伍，加強保潔員管理，配齊環(huán)衛設施，加大衛生費籌集，適當提高政府補助標準，堅持常態(tài)督查和觀(guān)摩評比，落實(shí)農戶(hù)門(mén)前三包制度，動(dòng)員全社會(huì )共同維護良好環(huán)境衛生。
三是探究社會(huì )化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛生，不斷提升環(huán)衛保潔水平。
四是發(fā)揮規劃引導作用，推動(dòng)空心村、空心組整治，開(kāi)展整村整組搬遷，建設農村新型農村社區，引導村民向村莊核心區搬遷集聚，打造鄉村振興示范點(diǎn)。
環(huán)境衛生情況調研報告3
人類(lèi)社會(huì )進(jìn)人21世紀，環(huán)境問(wèn)題已成為全球性熱點(diǎn)問(wèn)題。人們在享受經(jīng)濟進(jìn)展的成果時(shí)，更加期望著(zhù)有一個(gè)美麗的生存環(huán)境及和諧的生產(chǎn)環(huán)境。改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量,是人類(lèi)共同的目標。近幾年來(lái),我國的城市環(huán)境問(wèn)題得到各級政府和市民的共同關(guān)注,已逐步得到改善, 然而，農村環(huán)境治理體系卻是明顯滯后，農村環(huán)境污染問(wèn)題卻日趨嚴峻,人民群眾的身體健康日益受到威逼。_明確提出要轉變村容村貌,著(zhù)力推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設,所以面對農村的環(huán)境污染問(wèn)題不容忽視。
xx年從7月到11月，我們對袁州區寨下鎮的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長(cháng)樂(lè )、新桃、圓嶺等行政村進(jìn)行了多次環(huán)境衛生狀況調研，這些村莊都是基層行政所在地，都有村支委和村長(cháng)，最大的村集中居住幾千人，如橫塘村，小的村莊也集中居住著(zhù)幾百口人，如帶塘村。我們發(fā)覺(jué)這些村的環(huán)境污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴峻，可以用四個(gè)字來(lái)概括：臟、亂、雜、臭。
一、農村環(huán)境污染現狀分析
1、贓。垃圾沒(méi)有得到妥當的管理和處置，既沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集，更談不上回收利用。走進(jìn)村莊，不管是大路還是小路，或者是穿村而過(guò)的大路，處處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路，行走都得多長(cháng)上一只眼，稍不當心，一腳踏在牛屎上，準讓你摔個(gè)仰面朝天。白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理，放任自流，拉極更隨便傾倒，微風(fēng)過(guò)處，塵土飛揚，塑料薄膜漫天飄舞，讓你無(wú)處隱藏。
2、亂。首先是房屋建筑很亂，改革開(kāi)放后農夫的經(jīng)濟收入已經(jīng)有了很大的提高，這是不爭的事實(shí)，在農村，有了錢(qián)當然首先就想蓋房。這些新建的住宅，或許是由于各自的宅基地是祖傳的，或許是村里缺乏統一規劃，總之，就是隨便隨地，橫七豎八，犬牙交叉，不分東西南北，雜亂無(wú)章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放，隨便隨地，特別散亂，有些柴草緊靠房屋堆放，存在嚴峻的安全隱患，一旦碰上小孩玩火，后果不堪設想。豬糞、牛糞作為一種農家肥料，有的就堆放在廚房的窗子下，這就不僅是難看，而且也嚴峻影響著(zhù)人的身心健康。
3、雜。首先是人畜雜居。農戶(hù)院壩散養家禽嚴峻;在這些村落基本上都是雞犬與人同行，它們四處活動(dòng)，與人爭道，隨便亂竄，隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西，大人假如不在旁邊愛(ài)護， 雞和狗就會(huì )毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭，這是極為常見(jiàn)的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物，隨處可見(jiàn)，小吃攤點(diǎn)更是污染嚴峻;柴草亂堆，垃圾亂倒，極為普遍，污染極其嚴峻。環(huán)境衛生設施幾乎是空白。既沒(méi)有垃圾池，更沒(méi)有垃圾桶之類(lèi)的東西。
4、、臭。假如是在夏天走進(jìn)村莊，用臭氣熏天來(lái)描寫(xiě)，是既不過(guò)分也非夸張，由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物，經(jīng)過(guò)太陽(yáng)一曬，臭氣滿(mǎn)天飛散，其味的確難聞。更甚者，有的農夫竟會(huì )利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈，而農夫往往又習慣把廚房建在自己的房屋后面，于是就常會(huì )消失廚房與豬圈緊靠，有些人豬圈內又設有廁所，此地此景此味，不用述說(shuō)也可想而知了。
5、森林患病迫壞，水資源污染嚴峻：森林面積削減，造成了水土流失問(wèn)題特別嚴峻，除了一些自然因素外，還有就是人為造成的森林面積削減。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源，然而又沒(méi)有準時(shí)的進(jìn)行補進(jìn);森林面積的削減，土壤變得松散，雨水下來(lái)，泥土沖進(jìn)河道，造成河道，河水可以四處泛濫，席卷著(zhù)地面的各種垃圾，形成污染;而這些河流，往往就是我們城市河流的源頭。
二、農村環(huán)境污染緣由分析
隨著(zhù)農村城鎮化的進(jìn)程,農村經(jīng)濟獲得了快速進(jìn)展,農夫的生活水平在不斷提高,但是在進(jìn)展經(jīng)濟的同時(shí),過(guò)度重視經(jīng)濟指標,忽視了環(huán)境愛(ài)護,因此對農村的環(huán)境帶來(lái)了嚴峻的污染。城市環(huán)境問(wèn)題得到重視,而農村的環(huán)境愛(ài)護與治理相對來(lái)說(shuō)是一個(gè)薄弱環(huán)節,大量城市垃圾向農村的轉移等問(wèn)題已給農村環(huán)境帶來(lái)前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來(lái)源不足、扶持措施不力、治理模式不適等緣由,農村環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴峻,數億農村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會(huì )一個(gè)特別不和諧的因素。
1、長(cháng)期以來(lái)，農夫習慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活，環(huán)境衛生意識特別差，領(lǐng)導又只把環(huán)境愛(ài)護的工作重點(diǎn)放在城市，忽視了對農村特別是貧困地區農村的環(huán)保問(wèn)題。農夫難以接受到環(huán)保學(xué)問(wèn)、政策、法律的學(xué)習教育，對環(huán)保了解甚少，自我參加的意識和樂(lè )觀(guān)性就更差。
2、鄉鎮工作重視不夠。在鄉鎮工作中對環(huán)境污染的治理，遠遠落后于經(jīng)濟進(jìn)展，就目前來(lái)看鄉鎮幾乎是無(wú)心去關(guān)懷農村的環(huán)境污染，環(huán)境污染在領(lǐng)導的心目中“排不上隊，掛不上號”，把它放在經(jīng)濟進(jìn)展之外。
3、宣揚教育不到位。對農村環(huán)境污染宣揚教育在鄉鎮工作中顯得蒼白無(wú)力，甚至是空白。我們對相關(guān)鄉鎮領(lǐng)導采訪(fǎng)時(shí)，他們覺(jué)得：一是市縣級政府經(jīng)濟的劃撥大少，即使想治理環(huán)境污染也是杯水車(chē)薪，無(wú)能無(wú)力。二是農夫的環(huán)保意識太差，他們對現有狀況習以為常，教育工作太費勁。三是鄉鎮工作太繁，無(wú)暇顧及等。對行政村采訪(fǎng)時(shí)，他們覺(jué)得現在的村民很難管，叫他們干點(diǎn)活，就要酬勞，而村里的錢(qián)又太少，想做也只能是望洋興嘆。采訪(fǎng)相關(guān)農夫，50歲以上的老年人，對我們的調查感到懷疑，覺(jué)得自己祖祖輩輩都是這樣生活，已經(jīng)習以為常，不會(huì )有什么問(wèn)題。40-50歲的中年人，對這種狀況雖然有不滿(mǎn)足的心情，但也是覺(jué)得無(wú)能無(wú)力。
三、農村環(huán)境污染危害分析
人類(lèi)要擁有健康的身體，就必需要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類(lèi)的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康;農村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國農村經(jīng)濟健康進(jìn)展的緣由之一。其中致使農村環(huán)境惡化一個(gè)重要緣由是涉及農村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供應嚴峻短缺,與城市的公共產(chǎn)品供應相比,農村環(huán)境愛(ài)護的公共產(chǎn)品供應幾乎是一片空白。從長(cháng)遠的角度來(lái)看,農村環(huán)境污染問(wèn)題肯定會(huì )成為制約農村進(jìn)一步進(jìn)展的重大問(wèn)題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關(guān)者之間的關(guān)系。在高度提倡建設社會(huì )主義新農村的'政策下,如何處理好農村環(huán)境污染的問(wèn)題對以后開(kāi)展農村工作具有深遠的意義。同時(shí)這對當地政府也是一個(gè)巨大的考驗。
1、“白色污染”的危害有：視覺(jué)危害，散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飄舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害：塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長(cháng)期積累，造成土壤板結，影響農作物汲取養分和水分，導致農作物減產(chǎn)。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當作食物吞食后，會(huì )導致動(dòng)物死亡，嚴峻破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。假如將它們填埋，會(huì )占用大量土地，而且，在很長(cháng)一段時(shí)間內難以分解。部分的塑料含有毒性，現在用作餐具或食品包裝的材料，對人體的健康極為不利。
4、使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農田澆灌后流出的水，可謂是廢水、廢渣四處奔流，污染環(huán)境，污染水源。這就不僅是在污染農村，同時(shí)也在污染城市，由于城市的飲水源頭都在農村，由于農村河流大多是城市水源地。
四、農村環(huán)境治理措施及設想
通過(guò)調查的我了解到：環(huán)境的污染和破壞既不是一個(gè)人造成的，也不是一個(gè)村莊，一個(gè)地方造成的，所以愛(ài)護環(huán)境應當是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有愛(ài)護環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉現在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè )觀(guān)，但是據調查，環(huán)境污染是極為普遍地存在廣闊農村。我們發(fā)覺(jué)政府也并不是沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境愛(ài)護的工作：如植樹(shù)造林，退耕還林等，也向老百姓宣揚環(huán)境愛(ài)護，以期提高人們的環(huán)境白虎意識等，目前來(lái)說(shuō)只是力度不夠。不過(guò)，我們也信任在政府的努力下，作為這片土地仆人的人們，就更應當努力愛(ài)護我們生存的家園，愛(ài)惜它，愛(ài)護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起，共同把我們的家鄉建成美妙的家園。
1、加強環(huán)境立法。建立健全農村環(huán)境管理機構，明確環(huán)境愛(ài)護職責權限，形成環(huán)境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規，如《環(huán)境�！�、《水污染防治法》等，對農村環(huán)境管理和污染治理的詳細困難盡管考慮不夠，但還是有肯定的約束作用。
2、 政府要加大財政資金的支持力度。城鄉分治使城市和農村間存在著(zhù)嚴峻的不公正現象。主要指城鄉地區在獵取資源、利益與擔當環(huán)保責任上嚴峻不協(xié)調。長(cháng)期以來(lái)，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農村集中，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理力量建設資金，也難以申請到用于專(zhuān)項治理的排污費。
3、強化扶持力度，建立農村污染治理的市場(chǎng)化機制。政府應對農村和規模以上的企業(yè)污染治理，制定相應的優(yōu)待政策：如排污費返還使用，規模以上企業(yè)污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、探究科學(xué)的治理模式，提高農村污染治理效率。農村的生活污染、鄉鎮企業(yè)污染以及集約化畜禽養殖場(chǎng)污染，不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染，不能簡(jiǎn)潔的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革創(chuàng )新，以適應農村環(huán)境污染的治理，進(jìn)而提高污染治理的勝利率。
通過(guò)這次調查活動(dòng)，我們了解到：隨著(zhù)工農業(yè)生產(chǎn)的快速進(jìn)展，在制造了前所未有的巨大物質(zhì)財寶的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人的生存和進(jìn)展已經(jīng)構成了嚴峻威逼。特別是在農村，每當大風(fēng)刮起時(shí)，空中就充滿(mǎn)著(zhù)黃色的粉塵，有時(shí)在空中還飄舞著(zhù)白色塑料袋。使人們出門(mén)非常狼狽。因此，解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。轉變這種狀況，政府的投入，特別是財經(jīng)的劃撥是必不行少的，但是，光靠政府的努力還是遠遠不夠的，還必需提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以愛(ài)護環(huán)境也應當是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有愛(ài)護環(huán)境的義務(wù)、把“愛(ài)護環(huán)境，人人有責”牢記心中，青山綠水肯定會(huì )到來(lái)。
環(huán)境衛生情況調研報告4
調查時(shí)間：
20xx年1月20日——20xx年2月1日
調查地點(diǎn)：
河北省沙河市xx鎮xx村
調查對象：
河北省沙河市xx鎮xx村村委會(huì )及當地農夫
調查目的：
我生在農村長(cháng)在農村，對農村的生活再熟識不過(guò)了，雖然始終遠離家鄉上學(xué),但是無(wú)論通過(guò)家人、媒體還是網(wǎng)絡(luò )我始終關(guān)注著(zhù)農村的變化。我利用暑假的時(shí)間在家鄉進(jìn)行調研，現將此次調研的狀況報告如下：
農村環(huán)境愛(ài)護不僅是關(guān)系到提高農夫生活質(zhì)量、改善農村面貌、推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設的一項重要基礎性工作，也是_、統籌城鄉進(jìn)展的重要內容和體現。我村環(huán)境狀況如何？存在著(zhù)哪些突出的沖突？為了解我村環(huán)保工作的基本狀況20xx年暑假，對我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡(jiǎn)潔調查。先后采訪(fǎng)了村支書(shū)、幾個(gè)村農戶(hù)和幾個(gè)養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，對我村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解，就進(jìn)一步防治農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污染，綜合整治鄉鎮環(huán)境，提高城鄉居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些看法和建議。
一、我村環(huán)境現狀
xx村位于華北平原南部，坐落于太行山脈邊緣，平均海拔450—600米，四季分明，氣候溫柔, 屬半潮濕，半干旱大陸性季風(fēng)型氣候，冬季寒冷干燥，夏季溫柔多雨。
在調查中感受到了各地農村環(huán)境愛(ài)護工作取得了肯定的可喜成果，特別在推動(dòng)新農村建設過(guò)程中，各地環(huán)保、農業(yè)、畜牧、水利、建設等有關(guān)部門(mén)各司其職、相互協(xié)作，堅持“污染防治與生態(tài)愛(ài)護并重，生態(tài)愛(ài)護與生態(tài)建設并舉”的方針，樂(lè )觀(guān)探究農村可持續進(jìn)展的有效途徑，樂(lè )觀(guān)促進(jìn)農村環(huán)保工作的開(kāi)展，以循環(huán)型、節省型、生態(tài)型農業(yè)為理念，樹(shù)立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng )建生態(tài)文明村，已成為農村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地根據“生態(tài)文明村”建設標準，結合當地實(shí)際，樂(lè )觀(guān)開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治工作。山上很多經(jīng)過(guò)綜合治理，硬化了村莊主干道；村落四周建立綠化帶；修建垃圾收集設施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣；家庭禽畜養殖實(shí)行圈養。
2、規�；笄蒺B殖污染已開(kāi)頭得到治理。很多地方實(shí)行科學(xué)劃定禁養區，轉變人畜混居現象，改善農夫生活環(huán)境，鼓舞建設生態(tài)養殖場(chǎng)和養殖小區，通過(guò)進(jìn)展沼氣、生產(chǎn)有機肥和無(wú)害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù)，重點(diǎn)治理規�；笄蒺B殖污染，通過(guò)樂(lè )觀(guān)建設畜禽養殖業(yè)污染治理示范工程，實(shí)現養殖廢棄物的減量化、無(wú)害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地愛(ài)護工作取得肯定成效，鋪設了遍及全村的飲用水管道，愛(ài)護了引用水源不受污染。各地加大了工業(yè)結構調整力度，對重點(diǎn)流域、區域的造紙企業(yè)、食品釀造企業(yè)、制革企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結構調整，關(guān)閉了一些污染嚴峻的工廠(chǎng)如燒灰廠(chǎng)，面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開(kāi)展了農村化肥、農藥使用狀況調查，開(kāi)展測土配方施肥工作，開(kāi)展農村畜禽養殖綜合治理工作，建立有機肥料加工廠(chǎng)，將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節能減排技術(shù)得到推廣。近年來(lái)，各村充分發(fā)揮農夫群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用，有效解決了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動(dòng)、村村通、扶貧開(kāi)發(fā)等工作有機結合起來(lái)，農夫響應國家退耕還林政策在村周邊種植了大量樹(shù)木，成立生態(tài)農業(yè)公司，在山坡上種植大量果樹(shù)，不僅綠化了山坡還促進(jìn)了本地農業(yè)經(jīng)濟的進(jìn)展，在新農村建設方面進(jìn)行了有益探究。
近年來(lái)，為從根本上解決秸桿對農村帶來(lái)的.污染，為秸桿的綜合利用找到出路，各地從農業(yè)可持續進(jìn)展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力，嚴禁焚燒秸稈，并建立監督檢查責任落實(shí)追究制。
5、培育壯大綠色資源，走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過(guò)大力營(yíng)造農田防護林體系，使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善，同時(shí)，探究出了一條林糧協(xié)調進(jìn)展的勝利模式。
總體上說(shuō)，由于各地政府重視，農村基礎設施建設投入正逐步加大，農村環(huán)境狀況有了肯定改善。但，同時(shí)也應看到，由于歷史緣由，目前農村環(huán)境狀況仍舊較差。當前，隨著(zhù)農業(yè)集約化的快速進(jìn)展和農村生產(chǎn)方式的轉變，以及城鎮化和工業(yè)化對農村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加，加劇了農村環(huán)境的總體惡化。
二、我省農村環(huán)境面臨的主要問(wèn)題
改革開(kāi)放特別是“十五”以來(lái)，各市農村經(jīng)濟快速進(jìn)展，農夫人均純收入有大幅度提高，但傳統粗放的農村經(jīng)濟進(jìn)展模式并沒(méi)有得到根本轉變，點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染、農業(yè)污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農村轉移，危及農村飲水安全和農產(chǎn)品安全。農村環(huán)�；A設施建設嚴峻滯后，環(huán)境監管力量薄弱，環(huán)保資金普遍短缺，農業(yè)、農村污染減排任務(wù)艱難，已成為農業(yè)、農村科學(xué)進(jìn)展的制約因素。
�。ㄒ唬╋嬘盟畵娜耘f突出
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟進(jìn)展，各類(lèi)污染物排放量逐年增加，但農村環(huán)境基礎設施欠缺、污染治理設施簡(jiǎn)陋的現狀，造成農村飲用水污染問(wèn)題日益嚴峻，不同區域呈現不同的污染特征：
�。ǘ┮幠；笄蒺B殖污染尚未得到掌握
近年來(lái)各市規�；笄蒺B殖業(yè)進(jìn)展快速，成為農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)，本村東面相繼建起了一些養雞場(chǎng)和養豬場(chǎng)，對本村的經(jīng)濟進(jìn)展起到了很大的作用。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后，養殖產(chǎn)生的糞便大多積累在養殖場(chǎng)四周，導致四周空氣質(zhì)量極差。農村畜禽養殖污染成為影響農村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。
�。ㄈ┗�、農藥、污灌和污泥農用對環(huán)境潛在影響大
為提高農產(chǎn)品產(chǎn)量，我村不少地方過(guò)量使用化肥、不當施用農藥以及不科學(xué)的污水澆灌等問(wèn)題依舊嚴峻，尤其在河邊種植韭菜污染最嚴峻，田里富含農藥和化肥的污水流入河里對下游水質(zhì)產(chǎn)生嚴峻污染。
�。ㄋ模┙斩拰λw和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農業(yè)大省，每年農作物秸稈產(chǎn)生量巨大，除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外，其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側，造成河道堵塞及水體污染；大部分直接在田間焚燒，造成大氣污染。
�。ㄎ澹┺r村生活污水、垃圾問(wèn)題應引起重視
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速進(jìn)展，各地農夫居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的轉變。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿大路建設；第三是農夫生活方式城市化；第四是化肥的大量施用。規模較大村莊和小城鎮的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問(wèn)題。
�。┼l鎮工業(yè)企業(yè)對農村環(huán)境影響大
本村由于緊挨太行山脈，山上石灰巖儲量特別豐富，因此在村周邊建了許多石粉廠(chǎng)，每當工廠(chǎng)開(kāi)動(dòng)的時(shí)候便煙塵滾滾，整個(gè)村莊都覆蓋在煙霧中，對村民的身體健康造成了極大的危害。
�。ㄆ撸\層地下水和土壤污染應引起高度重視
�。ò耍┺r村環(huán)境監管極度薄弱
�。ň牛┐迕癍h(huán)保意識普遍較低
傳統農業(yè)“靠山吃山，靠水吃水”，村民過(guò)量砍伐山上樹(shù)木和過(guò)度捕撈水產(chǎn)，野生動(dòng)物生存環(huán)境遭到嚴峻破壞，造成野生動(dòng)物數量稀有。
三、面臨問(wèn)題的緣由分析
一是思想熟悉不到位。部分地方和部門(mén)對農村環(huán)境愛(ài)護的重要性熟悉不足，沒(méi)有把它擺上重要議事日程，城鄉二元結構的長(cháng)期存在，導致重城市、輕農村，重工業(yè)、輕農業(yè)，環(huán)保法律法規和政策在農村沒(méi)有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導存在重經(jīng)濟輕環(huán)保思想，為保一方經(jīng)濟利益，對消失的問(wèn)題遮遮掩掩，欺下瞞上。
二是資金投入不足。長(cháng)期以來(lái)，國家在城市和工業(yè)環(huán)境愛(ài)護方面的投入相對較大，在農村環(huán)境愛(ài)護，特別是農村環(huán)境基礎設施方面的投入非常有限，而且有限的資金分散于各個(gè)部門(mén)，缺乏有效的農村環(huán)境愛(ài)護公共服務(wù)投融資機制和政策。
三是體制機制不健全。由于受體制影響，縣級以下政府沒(méi)有設置環(huán)保特地機構，鄉鎮、村級沒(méi)有專(zhuān)職環(huán)保工作人員，造成分工不清，責任不明，管理混亂，監管不力。
四是技術(shù)欠缺。農村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟，推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面，雖然技術(shù)項目許多，試驗、試點(diǎn)工作也都做了不少，但適合在農村大面積推廣的節能減排有用技術(shù)還存在肯定問(wèn)題。
五是法制建設滯后。目前，農村環(huán)保工作主要還是通過(guò)行政手段去推動(dòng)，針對農村環(huán)保的法律法規不健全，養殖業(yè)污染治理、農村生活污染治理、化肥農藥農膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在無(wú)法可依的現象。
四、加強農村環(huán)境愛(ài)護的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘哟笮麚P，提高熟悉，把農村環(huán)境愛(ài)護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰略的高度，提高對農村環(huán)境愛(ài)護工作重要性和緊迫性的熟悉，統籌城鄉環(huán)境愛(ài)護，要加強對農村環(huán)境愛(ài)護的宣揚教育，不斷提高廣闊農村領(lǐng)導干部和農夫群眾的環(huán)境愛(ài)護意識。
�。ǘ┉h(huán)保工作的主戰場(chǎng)要向農村延長(cháng)。建立村規民約，樂(lè )觀(guān)探究加強農村環(huán)境愛(ài)護工作的自我管理方式，組織村民參加農村環(huán)境愛(ài)護，深化開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治工作。
�。ㄈ┘哟筠r村環(huán)境愛(ài)護投入，完善環(huán)境基礎設施。各部門(mén)要加大資金投入，加快農村環(huán)�；A設施建設。一是把農村環(huán)�；A設施建設納入新農村建設的總體規劃，統籌考慮、統一支配，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮污水處理廠(chǎng)及垃圾處理廠(chǎng)建設，提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。
�。ㄋ模┣袑�(shí)加強縣級環(huán)保力量建設加強農村環(huán)境監測和監管。各級行政主管部門(mén)要加強部門(mén)間的協(xié)同協(xié)作，樂(lè )觀(guān)探究建立適合農村狀況的環(huán)保工作監管體制機制，尤其是鄉、村的環(huán)保監管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、協(xié)調運轉高效的農村環(huán)保監管隊伍。建立和完善農村環(huán)境監測體系，定期公布全省和區域農村環(huán)境狀況。
�。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)，分類(lèi)指導，著(zhù)力解決突出的農村環(huán)境問(wèn)題。由于經(jīng)濟進(jìn)展不平衡，不同地區農村環(huán)保呈現不同特點(diǎn)，要因地制宜，分類(lèi)指導，當前要重點(diǎn)抓好農村飲用水水源地環(huán)境愛(ài)護和飲用水水質(zhì)衛生安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環(huán)境衛生綜合整治、農村地區工業(yè)污染防治、規�；笄蒺B殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態(tài)愛(ài)護。一要作好規劃，統籌支配。二要加快農村節能減排有用新技術(shù)的研發(fā)推廣； 三要因地制宜樂(lè )觀(guān)推行生態(tài)村鎮建設，生態(tài)村鎮對農村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用；四要抓好鄉鎮工業(yè)污染源治理，結合工業(yè)集聚區建設，大力推行污染物集中掌握、集中治理，對于規模不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其進(jìn)展。
環(huán)境衛生情況調研報告5
生態(tài)建設和環(huán)境愛(ài)護是_、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續進(jìn)展的客觀(guān)要求，對于推動(dòng)和諧社會(huì )建設，實(shí)現人與自然和諧相處具有重要意義。為促進(jìn)我縣生態(tài)建設和環(huán)境愛(ài)護工作，縣人大常委會(huì )打算專(zhuān)題審議生態(tài)縣建設和環(huán)境愛(ài)護工作狀況。依據工作支配，今年3月，我們組織調查組，對生態(tài)縣建設和環(huán)境愛(ài)護工作狀況進(jìn)行了調研，先后聽(tīng)取了農辦、環(huán)保、經(jīng)貿、農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區管委會(huì )等部門(mén)的有關(guān)工作狀況，召開(kāi)發(fā)改局等相關(guān)部門(mén)座談會(huì )，走訪(fǎng)20個(gè)鄉鎮、街道，實(shí)地考察了部分醫化企業(yè)，聽(tīng)取了各方面的看法和建議�，F將調查狀況報告如下：
一、基本狀況
X年3月，我縣提出了建設生態(tài)縣的目標：爭取到20xx年，把仙居建設成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟發(fā)達高效、人居環(huán)境美麗、社會(huì )文明進(jìn)步、可持續進(jìn)展力量較強、人與自然和諧相處的總目標。X年6月，縣十三屆人大常委會(huì )第十次會(huì )議，聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設和環(huán)境愛(ài)護法實(shí)施狀況的報告，并提出審議看法。近年來(lái)，根據生態(tài)縣建設和環(huán)境愛(ài)護的要求，縣政府加強組織領(lǐng)導，樂(lè )觀(guān)制訂和實(shí)施規劃，大力進(jìn)展生態(tài)經(jīng)濟，重視環(huán)境愛(ài)護和污染整治，各項工作穩步推動(dòng)。
�。ㄒ唬┟鞔_工作目標，健全工作機制�？h政府把生態(tài)縣建設和環(huán)境愛(ài)護工作納入了我縣經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)展“X”規劃，在建立工作機構、召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議、與各相關(guān)單位簽訂目標責任書(shū)等工作的基礎上，進(jìn)一步明確工作職責，制訂生態(tài)建設資金管理方法，并建立健全考核機制；組織編制了《仙居生態(tài)縣建設規劃》，經(jīng)縣十三屆人大常委會(huì )第十三次會(huì )議審議并原則通過(guò)，制訂了《仙居生態(tài)縣建設規劃實(shí)施細則》，生態(tài)鄉鎮規劃編制已作了相應部署；開(kāi)展生態(tài)環(huán)保宣揚教育，實(shí)行多種形式，宣揚相關(guān)法律法規和生態(tài)環(huán)保學(xué)問(wèn)，提高全社會(huì )的生態(tài)環(huán)保意識，樹(shù)立生態(tài)環(huán)保理念。
�。ǘ┲匾曌匀簧鷳B(tài)環(huán)境愛(ài)護，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)方面根據生態(tài)縣建設的要求，堅持開(kāi)發(fā)與愛(ài)護并舉，加強自然生態(tài)資源愛(ài)護管理。一是實(shí)施城鄉綠化一體化戰略。大力實(shí)施封山育林、人工造林和退耕還林，嚴格落實(shí)森林防火責任制，強化森林愛(ài)護。五年來(lái)，完成封山育林75萬(wàn)畝，綠化造林12萬(wàn)畝。二是實(shí)施百萬(wàn)畝生態(tài)公益林建設。建設生態(tài)公益林113萬(wàn)畝，其中省級73萬(wàn)畝，縣級40萬(wàn)畝，全面實(shí)行省級重點(diǎn)生態(tài)公益林效益補償基金制度。三是扎實(shí)推動(dòng)自然愛(ài)護區建設。建立了省級自然愛(ài)護小區4個(gè)，面積1.9萬(wàn)畝。四是開(kāi)展生態(tài)鄉鎮、村和綠色創(chuàng )建活動(dòng)。創(chuàng )建了橫溪、白塔等2個(gè)生態(tài)鄉鎮和高遷下屋、上麻等8個(gè)市級生態(tài)示范村；建成綠色學(xué)校23所，其中省級5所、市級10所。
�。ㄈ┌l(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢，生態(tài)經(jīng)濟進(jìn)展初見(jiàn)成效。一是生態(tài)農業(yè)穩步進(jìn)展。已初步形成了楊梅、三黃雞、高山蔬菜、優(yōu)質(zhì)米、淡水養殖等為主的種養殖業(yè)，建成各類(lèi)無(wú)公害農產(chǎn)品基地34個(gè)，面積14萬(wàn)畝，綠色食品基地和有機食品基地1萬(wàn)畝，53只農產(chǎn)品獲得有機食品、綠色食品和全國無(wú)公害農產(chǎn)品認證，其中楊梅種植面積達10萬(wàn)多畝，X年產(chǎn)量3.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值3.2億元。二是培育進(jìn)展生態(tài)工業(yè)。通過(guò)轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，調整工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結構，加快現代、永安等工業(yè)集聚區建設進(jìn)程，初步形成“一城四園”的格局；重視引進(jìn)高科技項目，進(jìn)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；根據國家產(chǎn)業(yè)政策導向和國內外市場(chǎng)需求，加強醫化等行業(yè)的技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)。全縣已有4家企業(yè)通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系認證，建成省級綠色企業(yè)2家，市級綠色企業(yè)2家。三是生態(tài)旅游蓬勃進(jìn)展。依托良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢，大力進(jìn)展生態(tài)休閑、楊梅觀(guān)光體驗、“農家樂(lè )”等生態(tài)旅游。已建成25個(gè)農家樂(lè )休閑旅游村（點(diǎn)），X年共接待游客35萬(wàn)人次，其中楊梅果園觀(guān)光游人數達6.5萬(wàn)人次，門(mén)票收入超過(guò)60萬(wàn)元。
�。ㄋ模┯兄攸c(diǎn)地實(shí)施城鄉生態(tài)環(huán)境綜合整治。一是重視醫化行業(yè)污染整治，促進(jìn)醫化行業(yè)改造提升。對上規模企業(yè)要求加快環(huán)保設施投入改造，實(shí)現“三廢”達標排放，對規模小、設備工藝落后、難以治理的小化工企業(yè)實(shí)施關(guān)停。實(shí)行排污申報許可制度，禁止無(wú)證排放，努力掌握排污總量。規范項目審批程序，嚴把項目審批關(guān)，相關(guān)項目實(shí)行環(huán)保前置，堅持執行“三同時(shí)”驗收制度，加強項目后續管理，掌握污染源頭。二是加強農業(yè)農村面源污染治理。優(yōu)化畜禽養殖業(yè)布局，重視畜禽養殖污染治理，出臺了《仙居縣畜禽養殖污染防治工作實(shí)施方案》。推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥，實(shí)施測土配方施肥，減輕農業(yè)面源污染。三是開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治。結合新農村建設，開(kāi)展以改廁改水、清理垃圾、清理河道為主要內容的農村環(huán)境綜合整治。實(shí)施“十百”工程，完成示范村7個(gè)，整治村100個(gè)；實(shí)施“百村飲水工程”，完成了291個(gè)村514個(gè)自然村飲用水工程建設，解困和改善飲水條件人口17.96萬(wàn)人；開(kāi)展百里清水河道整治工程，完成整治123公里；已有6個(gè)鄉鎮建立垃圾中轉站，295個(gè)行政村建有保潔隊伍，全縣去年清理垃圾數量達3300噸；毀滅露天糞坑6022座，建筑公廁195個(gè)。
�。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境管理力量有了提高。一是建立環(huán)境大事預防和應急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應急預案，落實(shí)環(huán)保應急措施，有效應對和妥當處理了一些環(huán)境突發(fā)大事，緩解社會(huì )恐慌，維護社會(huì )穩定。二是加強環(huán)境監察巡查。對一些環(huán)境影響大、群眾反響劇烈的污染項目進(jìn)行重點(diǎn)監控，對市控重點(diǎn)污染源實(shí)行“月巡查”，一般污染源做到“季巡查”。三是嚴峻查處群眾反映劇烈的環(huán)境污染大事。針對一些“三廢銀”冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為，加大執法力度，予以重點(diǎn)查處。
二、存在問(wèn)題和困難
由于我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區，又地處靈江流域上游，加上以醫化行業(yè)為主的傳統產(chǎn)業(yè)布局，生態(tài)建設和環(huán)境愛(ài)護與經(jīng)濟進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)升級存在肯定沖突，生態(tài)縣建設一些經(jīng)濟指標完成難度較大，環(huán)境愛(ài)護壓力較重。
�。ㄒ唬┥鷳B(tài)建設和環(huán)境愛(ài)護還沒(méi)有形成全社會(huì )共識。生態(tài)縣建設和環(huán)境愛(ài)護是一項綜合性很強的系統工程，涉及20多個(gè)部門(mén)和全部鄉鎮、街道，但少數成員單位重視程度還不夠，協(xié)作意識還不強，面上工作進(jìn)展不平衡，部門(mén)之間、城鄉之間還未有效形成整體合力；生態(tài)環(huán)保宣揚的深度廣度還不夠，有關(guān)政策精神未能得以準時(shí)貫徹落實(shí)；一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟利益，忽視環(huán)保問(wèn)題較為突出；廣闊群眾對生態(tài)建設和環(huán)境愛(ài)護缺乏理性熟悉，愛(ài)護生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)性、自覺(jué)性不強，重視生態(tài)建設和環(huán)境愛(ài)護的社會(huì )氛圍不濃。
�。ǘ┉h(huán)�；A設施落后。環(huán)境掌握性工程未建成投入使用，城市污水處理工程正在建設之中，生活垃圾處理工程進(jìn)展困難；城市環(huán)�；A設施落后，污水收集管網(wǎng)、排污設施建設嚴峻滯后，集鎮環(huán)保設施嚴峻缺乏，農村幾乎沒(méi)有環(huán)保設施；城區供水管道老化，部分城區、城郊及多數集鎮沒(méi)有自來(lái)水設施，飲用水安全問(wèn)題較為突出；一些涉污企業(yè)污染處理設施落后，“三廢銀”等廢金屬集中冶煉設施尚未建成。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)生態(tài)區域愛(ài)護形勢嚴峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴峻。河道采砂點(diǎn)多面廣，影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源愛(ài)護；一些攔河工程影響?hù)~(yú)類(lèi)生存繁殖環(huán)境；部分土地整理項目影響了沿溪濕地愛(ài)護和防護林體系建設。二是沿溪沿線(xiàn)森林景觀(guān)檔次不高。森林結構不合理，林分質(zhì)量不高，欣賞性不強。三是生態(tài)補償機制不健全。省級生態(tài)公益林補償標準較低，縣級生態(tài)公益林補償資金尚未落實(shí)，生態(tài)公益林愛(ài)護與林農生產(chǎn)生活需求存在沖突。
�。ㄋ模┉h(huán)境污染點(diǎn)多面廣，污染大事時(shí)有發(fā)生。一是醫化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大，部分醫化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下，存在治污投入不足、排污設施運行不正常、超標排放和偷排、漏排等現象，少數限期治理企業(yè)進(jìn)度緩慢，違法排污現象時(shí)有發(fā)生，局部污染問(wèn)題嚴峻。在承接產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中，存在忽視生態(tài)環(huán)境愛(ài)護而盲目引進(jìn)高污染項目的問(wèn)題。以“三廢銀”為主的廢金屬回收冶煉遍及城關(guān)及周邊地區，并有向邊遠鄉村擴散之勢，導致空氣和地下水污染集中。二是農業(yè)面源污染問(wèn)題較為突出，濫用農藥、化肥現象仍舊存在；畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，污染物缺乏有效治理；城鎮、農村生活污水直排，水環(huán)境污染狀況令人擔憂(yōu)，農村生活垃圾亂丟亂倒，環(huán)境臟亂差現象隨處可見(jiàn)。三是跨區域污染問(wèn)題呈上升趨勢，治理協(xié)調難度較大。
�。ㄎ澹┏悄匣^整治達標任務(wù)艱難。城南化工區被列為市重點(diǎn)監管區，要求今年10底前整治達標，假如不能按期完成整治任務(wù)，將給我縣經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)展帶來(lái)更大的制約。依據目前狀況，城南30多家醫化企業(yè)，大部分污染處理設施設備落后簡(jiǎn)陋，有的甚至沒(méi)有處理設施，各項污染物排放指標要達市驗收掌握目標，難度很大，壓力很重。
�。┥鷳B(tài)環(huán)境支持保障和管理力量較為薄弱。生態(tài)縣建設資金投入不足，多元化投融資機制還未形成，生態(tài)補償機制有待進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力氣不足，執法條件較差，設施設備落后，難以適應生態(tài)環(huán)保形勢進(jìn)展要求。
三、幾點(diǎn)建議
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會(huì )可持續進(jìn)展的基礎，是地區綜合競爭力的重要組成部分，為進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)建設和環(huán)境愛(ài)護，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和自然環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續進(jìn)展，提出如下建議。
�。ㄒ唬┙y一思想熟悉，營(yíng)造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會(huì )氛圍。要貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)生態(tài)建設和環(huán)境愛(ài)護的方針政策，深刻熟悉生態(tài)縣建設的科學(xué)內涵，仔細討論處理好經(jīng)濟進(jìn)展與環(huán)境愛(ài)護的關(guān)系，把生態(tài)建設和環(huán)境愛(ài)護作為當前和今后工作的重中之重，貫穿于和諧社會(huì )和新農村建設的全過(guò)程。生態(tài)縣建設工作領(lǐng)導小組要切實(shí)擔負起決策、指導、協(xié)調、監督等各項職能，各成員單位和鄉鎮、街道要緊密合作，主動(dòng)參加，進(jìn)一步明確責任，形成政府統一領(lǐng)導、環(huán)保部門(mén)統一監管、相關(guān)部門(mén)分工負責、全社會(huì )共同參加的'生態(tài)建設和環(huán)境愛(ài)護的良好局面。要利用各種媒體，采納多種方式，廣泛開(kāi)展宣揚教育和培訓活動(dòng)，提高全社會(huì )的思想熟悉，樂(lè )觀(guān)引導廣闊人民群眾自覺(jué)參加生態(tài)縣建設和環(huán)境愛(ài)護，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
�。ǘ┘涌飙h(huán)�；A設施建設。要加快污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)度，加大縣城排污管網(wǎng)建設力度，力爭早日實(shí)現工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理；重視生活垃圾處理設施建設，討論處理好縣垃圾處理工程的一些實(shí)際問(wèn)題，力爭如期建成使用。要討論建立符合我縣實(shí)際的城鎮、鄉村垃圾處理運作機制，樂(lè )觀(guān)探究垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無(wú)害化處理的有效模式。重視城區供水管道改造及部分城區、城郊和集鎮的自來(lái)水設施建設，切實(shí)解決飲用水安全問(wèn)題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入，改進(jìn)環(huán)保治理設施，提高污染處理力量。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設施。
�。ㄈ┘訌娭攸c(diǎn)生態(tài)區域環(huán)境愛(ài)護。一是切實(shí)加強永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對永安溪采砂，要科學(xué)支配、嚴格審批、從嚴監管，確保合理有序開(kāi)采，嚴禁在魚(yú)類(lèi)繁殖期采砂，防止過(guò)度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源愛(ài)護和行洪安全；重視解決好攔河設施建設帶來(lái)的魚(yú)類(lèi)生存繁殖環(huán)境破壞問(wèn)題；實(shí)施沿海防護林體系建設工程，加強永安溪沿岸防護林體系建設和濕地自然環(huán)境愛(ài)護；妥當處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境愛(ài)護的關(guān)系。二是加強景觀(guān)林建設。在高速大路、省道等主要通道兩側山體和風(fēng)景名勝區，實(shí)施林相改造，進(jìn)展闊葉林或針闊混交林，增加生態(tài)功能，改善景觀(guān)效果，提高欣賞品位。三是健全生態(tài)補償機制。討論設立縣級專(zhuān)項生態(tài)補償基金，落實(shí)40萬(wàn)畝縣級生態(tài)公益林補償資金，并要加強生態(tài)公益林管護，討論解決林農的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。
�。ㄋ模┘訌姯h(huán)境綜合整治，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力進(jìn)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟。以綠色農產(chǎn)品作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方向，大力推廣無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn)，進(jìn)展生態(tài)農業(yè)；以資源節省型、環(huán)境友好型為導向，樂(lè )觀(guān)推動(dòng)現有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，進(jìn)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)，要嚴防產(chǎn)業(yè)轉移中的高污染項目轉入；利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，進(jìn)展生態(tài)旅游并促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。二是切實(shí)加強污染治理。深化實(shí)施“811”環(huán)境整治行動(dòng)，連續推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)污染整治；要堅持開(kāi)展多種形式的環(huán)保執法專(zhuān)項行動(dòng)，加強監察、督查和巡查，努力遏制環(huán)境污染。要重點(diǎn)抓好醫化行業(yè)的整治，重視解決工藝企業(yè)的污染問(wèn)題，限制廢金屬回收業(yè)的無(wú)序進(jìn)展，要實(shí)行有力措施加快推動(dòng)白銀等貴金屬集中回收冶煉進(jìn)程，實(shí)行污染集中治理，規范冶煉行為。要重視跨區域環(huán)保協(xié)作，防止跨區域環(huán)境污染問(wèn)題。三是加強農村環(huán)境綜合整治，改善城鄉生態(tài)環(huán)境。全面推動(dòng)以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內容的城鄉一體化進(jìn)程，改善城鄉環(huán)境質(zhì)量；實(shí)施“十村示范、百村整治”工程，加快農村改水改廁進(jìn)程，削減農村生活垃圾污染；加快推動(dòng)農業(yè)標準化建設，加強農業(yè)投入品監管，優(yōu)化養殖業(yè)布局，推行生態(tài)養殖模式，切實(shí)解決種、養業(yè)的污染問(wèn)題。要連續重視討論秦州養殖場(chǎng)的處置問(wèn)題。
�。ㄎ澹└叨戎匾暢悄匣^整治達標工作。要根據城南化工區環(huán)境污染整治實(shí)施方案要求，全面推動(dòng)醫化企業(yè)污染治理工作。對重點(diǎn)醫化企業(yè)，要求加快完成廢水、廢氣規范化治理工作，健全企業(yè)環(huán)保管理制度，安裝在線(xiàn)監測監控裝置，建立污染治理的長(cháng)效機制；對限期治理的企業(yè)，要下達限期治理任務(wù)書(shū)，督促企業(yè)制訂污染整治工作方案，加大環(huán)保設施改造投入，實(shí)現“三廢”達標排放，對期限內不能完成治理的，要堅決予以關(guān)停；對停產(chǎn)治理的企業(yè)，下達停產(chǎn)治理任務(wù)書(shū)，污染整治達不到要求的，一律不得恢復生產(chǎn)；對列入關(guān)閉的企業(yè)，各有關(guān)部門(mén)要親密協(xié)作，實(shí)行有力措施，用足各種手段，確保關(guān)閉到位。同時(shí)，要仔細做好城南化工區驗收的預備工作，建立醫化企業(yè)污染治理檔案，確保今年10月份通過(guò)市級摘帽驗收。
�。┩晟票Ｕ蠙C制，提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強資金保障。加大對生態(tài)建設和環(huán)境愛(ài)護的資金投入，拓寬投融資渠道，充分運用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化等方式，建立政府主導、多元投入、市場(chǎng)推動(dòng)、公眾參加的投入機制，鼓舞和支持社會(huì )資金投入生態(tài)環(huán)境愛(ài)護和建設。二是樂(lè )觀(guān)爭取區域生態(tài)環(huán)境共建共享機制。要依據有關(guān)法律、法規規定，樂(lè )觀(guān)向省、市爭取建立跨區域生態(tài)補償機制，通過(guò)政策傾斜、財政轉移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉移等途徑，實(shí)現經(jīng)濟與環(huán)境愛(ài)護的協(xié)調進(jìn)展。三是加強生態(tài)環(huán)保管理力量建設。充實(shí)生態(tài)建設和環(huán)保管理力氣，加強隊伍思想教育和業(yè)務(wù)培訓，不斷提高隊伍整體素養；重視環(huán)保執法現代化建設，改善執法條件，提高裝備水平，更好地適應生態(tài)建設和環(huán)境愛(ài)護的需求。
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