安全生產(chǎn)事故應急預案范文(實(shí)用15篇)
在學(xué)習、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編整理的安全生產(chǎn)事故應急預案范文,歡迎閱讀與收藏。
安全生產(chǎn)事故應急預案范文1
第一章總則
第一條編制目的
為了對工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行及時(shí)有效地實(shí)施應急援救,起到控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失,確保項目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財產(chǎn)免受損失,積極應對可能發(fā)生的各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故,并在事故發(fā)生時(shí)能快速、高效、有條不紊地組織開(kāi)展事故搶險、救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護正常生產(chǎn)秩序,根據國家相關(guān)法律法規規定,結合項目自身的實(shí)際情況,特制訂本應急救援預案。
1.1事故預防:通過(guò)危險識別、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.應急處理:若遇到事故發(fā)生(或故障)有應急處理程序和方法,能快速反應處理事故或將事故消防在萌芽狀態(tài)。
1.3.搶救救援:采用預定現場(chǎng)搶險和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應急應急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過(guò)應急預案的編制,為工程中出現的問(wèn)題民間盡早發(fā)現并能在最快的時(shí)間內得到有效的處理,做到防患未然。
1.4.采用預防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故,盡力減少事故對人和財產(chǎn)的影響。
第二條編制依據
依據有關(guān)法律、法規以及國務(wù)院《國家安全事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應急預案編制導則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應急預案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應急預案》的規定,結合本項目實(shí)際,制定本預案。
第三條適用范圍
本預案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應急救援工作。
第四節工程概況
4.1.工程簡(jiǎn)介
工程名稱(chēng);都勻市173至115城市主干道建設工程
工程地點(diǎn):都勻市
建設單位:都勻市交通運輸局
設計單位:中國華西工程建設設計有限公司
監理單位:貴陽(yáng)交通工程監理站
施工單位:中國建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點(diǎn)位于173加油站附近、終點(diǎn)至115加油站,與建成的韋八東路及國道210連接,道路全長(cháng)2348.166米,道路寬40米,設計行車(chē)速度60千米/小時(shí),本道路起點(diǎn)設計高程為788.888米,終點(diǎn)設計高程為806.23米,最大縱坡為4.92%,最小縱坡0.2%,最小豎曲線(xiàn)半徑3000米。在K1+197處出現最大填方高度7.197米,在K0+140處出現最大挖方高度27.672米。橫斷面車(chē)行道橫坡均為1.5%,人行道橫坡為2%,其橫斷面布置為:6.25米(人行道)+0.5米(路緣帶)+11.25米(人行道)+0.5(路緣帶)+3米(綠化帶)+0.5米(路緣帶)+11.25米(車(chē)行道)+0.5米(路緣帶)+6.25米(人行道)。
4.2.結構形式:
車(chē)行道:4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料(SMA-13)(摻3‰聚丙烯腈纖維);5cm中粒式改性瀝青混凝土(AC-16)(面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土(AC-25)(面層撒乳化瀝青粘層);乳化瀝青透層(面層加鋪格柵80x80);30cm5%水泥穩定碎石層;20cm級配碎石層;其下為挖、填壓實(shí)的路基。
人行道:3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿,10cmC15素混凝土,10cm碎石墊層,壓實(shí)路基。
4.3.工程特點(diǎn)
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設計一涵洞,K0+420-K0+635.8處存在路肩墻,以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當河,施工過(guò)程中需采取圍堰方式施工,故該處作為該工程的重要節點(diǎn)進(jìn)行把控,避免影響路基施工。
工程難點(diǎn):由于該工程土方挖方量大,存在高邊坡,在對高邊坡進(jìn)行開(kāi)挖過(guò)程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預防和減少安全事故災害造成的人員傷亡,切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
5.2.統一領(lǐng)導、分級負責
本項目的安全事故應急救援工作,應遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則。在當地政府得領(lǐng)導下,項目部應急救援小組按照各自的職責和權限,負責有關(guān)事故災害的應急管理和處置工作。
5.3.依靠科學(xué)、依法規范
采用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)揮專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力;依據有關(guān)法律、法規,加強應急管理,使應急管理和救援工作規范化、法制化。
5.4.隊伍精干、物資齊全
項目部應根據可能發(fā)生的安全事故類(lèi)型和性質(zhì)配備一定數量的應急救援物資、器材、設備和藥品等,組建一支精干、機動(dòng)靈活的應急救援搶險隊伍。
5.5.快速反應、相互配合
事故發(fā)生后,項目部及時(shí)啟動(dòng)應急預案,嚴格落實(shí)應急處置工作責任制,各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)給予配合和支持,要相互寫(xiě)作、相互配合,并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節的緊密銜接,在最短的時(shí)間內控制失態(tài)。
5.6.預防為主、加強演練
認真貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,加強危險源管理,做好事故預防、預測、預警和預報工作。開(kāi)展培訓教育,實(shí)施組織應急演練做到常抓不懈,提高從業(yè)人員的意識和應急能力。
第六條突發(fā)事故分類(lèi)分級
按影響類(lèi)型可分為突發(fā)災難、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全事件等四類(lèi)。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)等級。
6.1.一般突發(fā)事故(四級)是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對某轄區較小范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、政治穩定和社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。
6.2.較大突發(fā)事故(三級)是指事態(tài)比較復雜,僅對轄區一定范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、政治穩定和社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只需要事發(fā)地區政府調度轄區有關(guān)部門(mén),必要時(shí)由當地縣或市政府相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急機構業(yè)務(wù)指導就能夠處置的突發(fā)事故。
6.3.重大突發(fā)事故(二級)是指事態(tài)復雜,對轄區一定范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、政治穩定和社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果,需要當地縣或市政府專(zhuān)業(yè)應急機構或事件主管單位調度有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。
6.4.特別重大突發(fā)事故(一級)是指事態(tài)非常復雜,對社會(huì )穩定、社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,需要當地縣或市政府處置突發(fā)事故委員會(huì )統一協(xié)調,指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。
第二章安全事故應急預案體系
第一條、綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指導和應對各類(lèi)突發(fā)事故的依據和規范性文件。
第二條、專(zhuān)項應急預案
專(zhuān)項應急預案是針對具體的'類(lèi)別(突發(fā)災難、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全,各類(lèi)專(zhuān)項預案見(jiàn)預案體系)危險源和應急保障而制訂的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專(zhuān)項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
第三條、現場(chǎng)處置方案
現場(chǎng)處置方案是由應急小組技術(shù)組或專(zhuān)家組依據現場(chǎng)情況進(jìn)行風(fēng)險評估后制定的應急處置措施,現場(chǎng)處置方案應具體、可操作、針對性強,防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發(fā)事故應急救援組織機構框架圖:
都勻市路網(wǎng)工程應急領(lǐng)導指揮中心
。ㄖ笓]部)
應急辦公室(安全部牽頭日常管理)
各職能部門(mén)
專(zhuān)家組
173至115項目現場(chǎng)指揮部
173至115項目應急辦公室
善后恢復組
現場(chǎng)技術(shù)支持組
后勤保障組
現場(chǎng)通訊組
現場(chǎng)安全疏散組
現場(chǎng)醫療救護組
現場(chǎng)搶險救援組
圖示:管理流程走向:
技術(shù)支持走向:
第二條各組織及職責
2.1.應急領(lǐng)導指揮中心及職責
2.1.1.應急領(lǐng)導指揮中心組成:
應急領(lǐng)導指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項目部指揮長(cháng)鄭虎擔任,副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔任,成員由各部門(mén)負責人及173至115城市主干道
工程項目負責人組成。
總指揮:鄭虎
副總指揮:易貴平、陳世平、趙鵬
組員:羅彬(項目總工)
宋幼平(項目書(shū)記)
黃培訓(工程部經(jīng)理)
龍金華(安全部經(jīng)理)
孔斌(綜合辦主任)
羅玉坤(質(zhì)檢部經(jīng)理)
袁玲(材料部經(jīng)理)
梁貞群(財務(wù)經(jīng)理)
何玉麟(商務(wù)經(jīng)理)
譚明漢(173副經(jīng)理)
王光信(技術(shù)總工)
環(huán)東片區(173)小組成員:
馮懿(施工員)
高向陽(yáng)(施工員)
吳歡歡(施工員)
岳佑強(安全)
耿艷(資料員)
蔣盛(測量員)
潘成皇(質(zhì)量員)
袁鳳霞(綜合辦)
何道軍(駕駛員)
2.1.2.指揮部職責:
。1)協(xié)調、監督和指導突發(fā)災害事故應急處置工作;
。2)分析、研究有關(guān)信息,決定應急處置過(guò)程中采取的重要舉措;
。3)接受上級單位的領(lǐng)導,及時(shí)貫徹落實(shí)上級命令;
。4)決定啟動(dòng)和終止預案;
。5)審定新聞發(fā)布和向上級匯報的材料;
。6)審批突發(fā)災害事故應急救援費用等。
2.1.3.現場(chǎng)指揮部辦公室及職責:
應急辦公室組成:由項目安全部負責。
。1)接受傳遞突發(fā)災害事故信息,向應急領(lǐng)導指揮中心提出參考建議;
。2)負責突發(fā)災害事故處置的綜合協(xié)調;
。3)跟蹤突發(fā)災害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導指揮中心報告;
。4)根據領(lǐng)導指揮中心的意見(jiàn),向上級有關(guān)部門(mén)報送事故動(dòng)態(tài)信息;
。5)完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環(huán)西片區指揮部及職責:
片區指揮部組成:由片區經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。
。1)負責現場(chǎng)組織、指揮應急救援工作;
。2)為救援現場(chǎng)人力、物力、財力資源的總調度;
。3)組織應急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施;
。4)在應急救援工作中提供總體技術(shù)支持;
。5)負責組織制定應急救援方案并指導和監督實(shí)施運行。
2.1.5.環(huán)東(173)片區應急辦公室及職責
環(huán)西片區應急辦公室組成:片區質(zhì)安部負責。
。1)接受傳遞突發(fā)災害事故信息,向應急領(lǐng)導指揮中心提出參考建議;
。2)負責突發(fā)災害事故處置的綜合協(xié)調;
。3)跟蹤突發(fā)災害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導指揮中心報告;
。3)根據領(lǐng)導指揮中心的意見(jiàn),向上級有關(guān)部門(mén)報送事故動(dòng)態(tài)信息;
。4)完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現場(chǎng)處置組及職責
現場(chǎng)處置組組成:由項目各職能部門(mén)組成。
。1)現場(chǎng)搶險救援組負責受災事故現場(chǎng)的緊急搶救工作,包括受困人員、現場(chǎng)貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移。
。2)現場(chǎng)醫療組負責受災事故現場(chǎng)的緊急救護工作,及時(shí)組織護送重病傷員到醫院救治。
。3)事故現場(chǎng)安全疏散組負責受災事故現場(chǎng)的保護、人員的清點(diǎn)及疏散工作。
。4)通訊組負責收集相關(guān)部門(mén)的通訊方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)系工作。
。5)后勤保障組負責應急救援所需物資的供應工作,負責與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò )求救工作。
。6)善后恢復組負責收集、整理和分析災害事件發(fā)生及處置過(guò)程中的有關(guān)資料,根據災害事故處置的情況和應急終止的條件,提出應急終止的建議,并負責善后處理及現場(chǎng)恢復工作。
2.1.7.專(zhuān)家組及職責
專(zhuān)家組組成:由五公司資深專(zhuān)家組成(項目申請)。
。1)主要負責突發(fā)災害現場(chǎng)風(fēng)險評估及危險性控制措施,并結合現場(chǎng)情況、總體應急預案、專(zhuān)項應急預案制定現場(chǎng)應急處置措施。
。2)現場(chǎng)處置措施應具體、簡(jiǎn)單、針對性強
2.1.8.技術(shù)組及職責
技術(shù)組組成:由項目部工程技術(shù)部成員組成。
負責為災害現場(chǎng)搶險救援方案提供技術(shù)支持,參與事故技術(shù)性調查處理工作。
2.1.9.其他事項
項目部所有職能部門(mén)(包括片區),根據各自的職能,根據應急指揮中心的安排負責某一方面的工作。指揮部負責應急方案的制定和實(shí)施,負責派出現場(chǎng)指揮部組成人員,參與現場(chǎng)處置工作,F場(chǎng)應急指揮中心由項目應急指揮中心派出,根據統一指揮的原則,負責現場(chǎng)應急處置工作,包括參與制定現場(chǎng)處置方案、及時(shí)報告現場(chǎng)事態(tài)發(fā)展及處置情況、現場(chǎng)信息發(fā)布等。專(zhuān)家組參與現場(chǎng)處置工作。
第四章預測預警
第一條預警分級
1.1.預警分級
預警一般分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示,一級為最高級別。
1.1.1.當發(fā)生一般突發(fā)事故時(shí),對應四級預警級別,啟動(dòng)藍色預警;
1.1.2.當發(fā)生較大突發(fā)事故時(shí),對應三級預警級別,啟動(dòng)黃色預警;
1.1.3.當發(fā)生重大突發(fā)事故時(shí),對應二級預警級別,啟動(dòng)橙色預警;
1.1.4.當發(fā)生特別突發(fā)事故災害時(shí),對應一級預警級別,啟動(dòng)紅色預警。
第二條預測監測
應急辦公室根據國家、地方政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預警信息,主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系,掌握預警信息的變化情況,及時(shí)向應急領(lǐng)導小組匯報;環(huán)東(173)工程片區重點(diǎn)對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設專(zhuān)人定期進(jìn)行監控、監測;并將監測數據信息及時(shí)上報應急辦公室;當險情嚴重時(shí),應設立巡邏組或監測組對事態(tài)進(jìn)行24小時(shí)監控,同時(shí)應急辦公室應將監測、監控數據和險情書(shū)面向應急領(lǐng)導小組報告。
第三條預警發(fā)布及行動(dòng)
3.1.預警發(fā)布:
應急領(lǐng)導小組收到監控、監測數據后,應及時(shí)分析數據是否達到預警值,當監控、監測數據超過(guò)預警值時(shí),根據險情的危險程度及時(shí)發(fā)布相應級別的預警。
3.2.預警行動(dòng):
預警級別發(fā)布后,相關(guān)單位應按照如下權限進(jìn)行處置:
3.2.1.一級、二級預警:
項目相關(guān)部門(mén)及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預警防備狀態(tài),項目應急領(lǐng)導小組指定一名成員負責指揮監控事態(tài)發(fā)展;項目應急辦公室按應急領(lǐng)導小組的指示報告上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門(mén),并負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項。
3.2.2.三級預警:
項目相關(guān)部門(mén)與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預警防備狀態(tài);該單位負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項,并同時(shí)呈報項目應急辦公室備案,項目應急領(lǐng)導小組核實(shí)后報交通分公司應急管理辦公室備案。
3.2.3.四級預警:
突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理,但需報告片區應急管理辦公室備案,并由片區應急領(lǐng)導小組核實(shí)后報項目應急辦公室備案。
第四條預警調整與解除
4.1.預警調整:
自預警信息發(fā)布時(shí)起,現場(chǎng)巡邏組或監測組應加大監測頻次,并及時(shí)上報監測數據,當險情嚴重時(shí),應急領(lǐng)導小組應及時(shí)提高至相應級的預警并發(fā)布,當險情降低時(shí),應急領(lǐng)導小組應及時(shí)降低至相應級的預警并發(fā)布。
4.2.預警解除:
當監控監測數據趨于穩定,險情已明顯消除時(shí),通過(guò)技術(shù)分析確認,經(jīng)應急小組研究決定,解除預警。
第五章應急響應
第一條應急響應分級
1.1.應急響應分級
按突發(fā)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
1.1.1.Ⅰ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動(dòng)Ⅰ級應急響應:
。1)造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
。2)造成10人及以上重傷(含中毒)事故;
。3)特大火災、爆炸事故;
。4)直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的事故;
。5)需要啟動(dòng)Ⅰ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動(dòng)Ⅱ級應急響應:
。1)造成1—2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
。2)造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;
。3)重大火災、爆炸事故;
。4)直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的事故;
。5)發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會(huì )影響的事件;
。6)需要啟動(dòng)Ⅱ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級應急響應
發(fā)生Ⅱ級應急響應條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動(dòng)Ⅲ級應急響應的其它應急事件時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
第二條信息報送
2.1.內部信息報告處置及報告時(shí)限
突發(fā)事故發(fā)生后,現場(chǎng)目擊者或值班人員應第一時(shí)間向現場(chǎng)負責人報告,現場(chǎng)負責人接到報告后,應第一時(shí)間向項目應急辦公室和項目應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,項目應急領(lǐng)導小組人員應第一時(shí)間趕到現場(chǎng),根據現場(chǎng)的險情確定是否啟動(dòng)應急預案,并組織人員進(jìn)行救援,同時(shí)保護好現場(chǎng)。對于較嚴重的險情,項目應急辦公室應同時(shí)上報分公司應急辦公室,分公司應急辦公室接到險情報告后應及時(shí)向分公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告。
2.2.外部單位信息報告處置及報告時(shí)限
對達到Ⅱ級應急響應以上的險情,項目應急領(lǐng)導小組組長(cháng)應在事故發(fā)生后1小時(shí)內向當地政府和行業(yè)主管部門(mén)報告。
2.3.報告方式
通常采用電話(huà)和書(shū)面快報兩種報告方式,電話(huà)報告用于事故通知;書(shū)面快報用于事故發(fā)生后24小時(shí)內向上級單位和當地政府和行業(yè)主管部門(mén)的險情具體情況報告,并隨險情的變化每24小時(shí)報告一次,直到險情排除。
2.4.報告內容
電話(huà)報告內容:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報告內容應力求準確,不得謊報、誤報和漏報。
書(shū)面快報內容:具體見(jiàn)附件1----《職工傷亡事故快報表》。
第三條應急響應程序
3.1.預案啟動(dòng)及應急指揮
3.1.1.Ⅰ級響應
當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅰ級應急響應條件時(shí),事故單位應第一時(shí)間電話(huà)報告環(huán)現場(chǎng)應急指揮部和項目應急辦公室,并上報項目指揮部,隨后按照報告時(shí)限要求上報事故快報,由項目應急領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應預案并負責報告上級有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)及交通分公司。項目部、分公司同時(shí)進(jìn)入應急狀態(tài)。啟動(dòng)應急預案后,應急領(lǐng)導小組成員應第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),由分公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)任總指揮指揮現場(chǎng)應急救援。
3.1.2.Ⅱ級響應
當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅱ級應急響應條件時(shí),事故單位應第一時(shí)間電話(huà)報告片區應急辦公室,隨后按照報告時(shí)限要求上報事故快報,由片區應急領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應預案并負責報告上級有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)。片區、項目部職能部門(mén)同時(shí)進(jìn)入應急狀態(tài)。應急領(lǐng)導小組成員應第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),由應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)任總指揮指揮現場(chǎng)應急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報告應急救援領(lǐng)導小組。
3.1.3.Ⅲ級響應
當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅲ級應急響應條件時(shí),事故單位應第一時(shí)間電話(huà)報告片區應急辦公室,由片區現場(chǎng)指揮部領(lǐng)導小組副組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案,項目安全部立即趕赴現場(chǎng)支持救援,由項目部應急救援領(lǐng)導小組成員會(huì )同項目相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行救援,由項目應急領(lǐng)導小組組長(cháng)任總指揮指揮現場(chǎng)應急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報告項目應急辦公室。
3.2.現場(chǎng)救援和應急處置
3.2.1.應急預案啟動(dòng)后,應急辦公室立即通知各應急救援組趕赴現場(chǎng),按照預案分工和指揮長(cháng)的指示迅速組織人員進(jìn)行救援搶救工作和保護事故現場(chǎng)。
3.2.2.現場(chǎng)應急救援應堅持“以人為本”的原則,先救人,后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現場(chǎng)物件的,應當做出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時(shí),要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時(shí)遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對于傷員救治醫院的選擇要迅速、準確,減少不必要的轉院,貽誤治療時(shí)機。
3.2.5.事故現場(chǎng)仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí),必須采取必要措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生二次安全事故。
3.3.應急物資調配
后勤保障應急組接到預警通知后,應根據專(zhuān)項預案中應急物資設備清單清理所需物資、設備,接到應急辦公室的應急指令后,第一時(shí)間就近調配救援物資設備到事故現場(chǎng),確保救援工作順利、有序、有效的進(jìn)行。
3.4.擴大應急
3.4.1.在Ⅲ級應急響應救援的過(guò)程中,當救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí),可向分公司應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)申請實(shí)施Ⅱ級響應行動(dòng);
3.4.2.在Ⅱ級應急響應救援的過(guò)程中,當救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí),可向分公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)申請實(shí)施Ⅰ級響應行動(dòng)。
3.4.3.在Ⅰ級應急響應救援的過(guò)程中,當現場(chǎng)救援困難或遇緊急情況時(shí),應急小組組長(cháng)可決定擴大應急程序,請求外部支援或政府救護支持。
3.5.信息發(fā)布
3.5.1.發(fā)布原則:應急救援過(guò)程中,按照“實(shí)事求是、統一發(fā)布”的原則,根據公司新聞信息發(fā)布的工作程序,指定或授權專(zhuān)人及時(shí)向上級單位和地方政府報告事故情況快報,并引導媒體正面報道,消除事故影響。
3.5.2.發(fā)布時(shí)限:事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。
3.5.3.發(fā)布部門(mén)及發(fā)布程序:現場(chǎng)通訊組將險情報告應急辦公室,匯總后經(jīng)項目部應急領(lǐng)導小組組長(cháng)同意,由應急辦公室發(fā)布。
3.5.4.發(fā)布內容:傷亡情況和救援進(jìn)展。
第四條應急狀態(tài)解除
經(jīng)實(shí)施現場(chǎng)搶險救援,事故現場(chǎng)險情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫院,環(huán)境或設施經(jīng)檢測符合國家相關(guān)標準,次生、衍生事故隱患和危險已消除,經(jīng)現場(chǎng)救援小組批準,按“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)結束”的原則,發(fā)布應急解除指令,通知相關(guān)單位或周邊社區,事故危險已解除,現場(chǎng)應急救援工作結束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過(guò)程中,善后處置組應及時(shí)對人員的傷亡數量、物資設備損壞數量和周邊構筑物損壞程度進(jìn)行詳細的統計,并安排工作人員到醫院對傷員進(jìn)行護理,及時(shí)通知死亡人員家屬到現場(chǎng)商談理賠工作;應急解除后,善后處置組應根據物資設備和構筑物損壞的統計,與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作。
5.1.2.恢復生產(chǎn)
事故責任單位在應急解除后,善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置,清理施工現場(chǎng),盡快恢復生產(chǎn)。
5.1.3.配合調查
事故單位所有人員應配合調查組的調查,主動(dòng)向事故調查小組提供現場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現場(chǎng)圖等原始資料。
5.2.應急評估和總結
應急處置小組應對搶險過(guò)程、應急救援能力等進(jìn)行評估,寫(xiě)出總結報告。應急處理結束后,事故單位應根據事故調查處理小組的意見(jiàn),按照“四不放過(guò)”處理原則,查清事故原因,依法查處有關(guān)責任人,認真吸取教訓,制訂防范措施,及時(shí)進(jìn)行整改,防止類(lèi)似事故的發(fā)生。
5.3.歸檔整理
應急救援領(lǐng)導小組應指定專(zhuān)人將事件過(guò)程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導批示、事故調查報告、現場(chǎng)錄像、圖片等材料及時(shí)整理歸檔,并總結事件處理過(guò)程中的經(jīng)驗和教訓,修改、完善事故應急預案。
第六章應急保障
第一條應急培訓
應急預案確立后,按計劃對應急指揮人員和應急救援組每年進(jìn)行一次有效的培訓,應急救援組應盡量固定,對新加入的人員應及時(shí)培訓。從而掌握應急知識、具備完成其應急反應任務(wù)的技能。培訓可以采取授課或現場(chǎng)演示等方式,使接受培訓人員了解和掌握如何識別危險,如何采取必要的應急措施,如何啟動(dòng)緊急情況報警系統,如何安全疏散人群等操作。
第二條應急演練
應急預案確立后,為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性,以及響應過(guò)程的符合性,提高事故應急反應協(xié)作部門(mén)的協(xié)調能力,應每年至少開(kāi)展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實(shí)際演練。演練應制定方案,及時(shí)做好演練記錄,并對演練進(jìn)行評估,寫(xiě)出演練總結。
第三條應急經(jīng)費
應急經(jīng)費列入年度安全生產(chǎn)費用計劃,項目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費用管理規定》管理應急經(jīng)費,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,保證應急救援的順利執行。
第四條應急物資裝備
按照專(zhuān)項應急預案的應急物資清單儲存,每月應進(jìn)行一次檢查、清理,因使用或失效后,應及時(shí)補齊、更換,確保應急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎勵
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的集體和個(gè)人,由安全部提出申請,報經(jīng)項目應急領(lǐng)導小組批準后給予表彰和獎勵。
第二條懲罰
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中,因玩忽職守未做應急準備,或事故發(fā)生時(shí),隱瞞事實(shí)真相,謊報實(shí)情,導致指揮救援工作失誤,造成嚴重后果者,以及在救援過(guò)程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執行救援或命令者,應進(jìn)行嚴肅處理;構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三條應急預案備案
《生產(chǎn)安全事故綜合應急預案》按照國家有關(guān)規定,向屬地政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報備。項目部的應急預案同時(shí)要報分公司安全部備案。
第四條維護和更新
安全部應及時(shí)收集、整理應急演練總結、應急救援工作記錄等資料,總結、判別應急預案的有效性、適宜性、符合性,找出預案的缺陷和不足,適時(shí)進(jìn)行更新、充實(shí)和完善。
第五條應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)電話(huà):
組長(cháng):鄭虎,
xxxxx,
副組長(cháng):易貴平,
xxxxx,
陳世平,
xxxxx,
趙鵬,
xxxxx,
第六條現場(chǎng)應急救援辦公室
聯(lián)系電話(huà):xxxxx
聯(lián)系人:龍金華(都勻市政路網(wǎng)項目安全部)
聯(lián)系電話(huà):xxxxxx
聯(lián)系人:岳佑強
。ōh(huán)東(173)片區安全部)
第七條制定與解釋
本預案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。
第八條預案發(fā)布實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發(fā)事故總體應急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報表
安全生產(chǎn)事故應急預案范文2
1、綜合應急預案編制的主要內容
編制目的:簡(jiǎn)述應急預案編制的目的、作用等。
編制依據:簡(jiǎn)述應急預案編制所依據的法律法規、規章,以及有關(guān)行業(yè)管理規定、技術(shù)規范和標準等。
適用范圍:說(shuō)明應急預案適用的區域范圍,以及事故的類(lèi)型、級別。
應急預案體系:說(shuō)明本單位應急預案體系的構成情況。
應急工作原則:說(shuō)明本單位應急工作的原則,內容應簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
2、施工單位的危險性分析
施工單位概況:主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)等內容。
危險源與風(fēng)險分析:主要闡述本單位存在的危險源及風(fēng)險分析結果。
3、組織機構及職責
應急組織體系:明確應急組織形式、構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來(lái)。
指揮機構及職責:明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類(lèi)型和應急工作需要,可以設置相應的應急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責。
4、預防與預警
危險源監控:明確本單位對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。
預警行動(dòng):明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報告與處置:按照有關(guān)規定,明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。
5、應急響應
響應分級:針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。
響應程序:根據事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。
應急結束:明確應急終止的條件。事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致的次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現場(chǎng)應急指揮機構批準后,現場(chǎng)應急結束。結束后明確:事故情況上報事項;需向事故調查處理小組移交的相關(guān)事項;事故應急救援工作總結報告。
信息發(fā)布:明確事故信息發(fā)布的部門(mén),發(fā)布原則。事故信息應由事故現場(chǎng)指揮部及時(shí)準確地向新聞媒體通報。
后期處置:主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過(guò)程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。
6、保障措施
通信與信息保障:明確與應急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統及維護方案,確保應急期間信息通暢。
應急隊伍保障:明確各類(lèi)應急響應的人力資源,包括專(zhuān)業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。
應急物資裝備保障:明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。
經(jīng)費保障:明確應急專(zhuān)項經(jīng)費來(lái)源、使用范圍、數量和監督管理措施,保障應急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急經(jīng)費及時(shí)到位。
其他保障:根據本單位應急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫療保障、后勤保障等)。
培訓:明確對本單位人員開(kāi)展應急培訓的計劃、方式和要求。如果預案涉及社區和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
演練:明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。
獎懲:明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容。
術(shù)語(yǔ)和定義:對應急預案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。
應急預案備案:明確本應急預案的'報備部門(mén)。
7、維護和更新
明確應急預案維護和更新的基本要求,定期進(jìn)行評審,實(shí)現可持續改進(jìn)。
制定與解釋?zhuān)好鞔_應急預案負責制定與解釋的部門(mén)。
應急預案實(shí)施:明確應急預案實(shí)施的具體時(shí)間。
8、專(zhuān)項應急預案編制的主要內容
事故類(lèi)型和危害程度分析:在危險源評估的基礎上,對其可能發(fā)生的事故類(lèi)型和可能發(fā)生的季節及事故嚴重程度進(jìn)行確定。
應急處置基本原則:明確處置安全生產(chǎn)事故應當遵循的基本原則。
9、組織機構及職責
應急組織體系:明確應急組織形式、構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來(lái)。
指揮機構及職責:根據事故類(lèi)型,明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負責人職責。
10、預防與預警
危險源監控:明確本單位對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。
預警行動(dòng):明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報告程序主要包括:
。╨)確定報警系統及程序;
。2)確定現場(chǎng)報警方式,如電話(huà)、警報器等;
。3)確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通信、聯(lián)絡(luò )方式;
。4)明確相互認可的通告、報警形式和內容;
。5)明確應急反應人員向外求援的方式。
11、應急處置
響應分級:針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。
響應程序:根據事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。
處置措施:針對本單位事故類(lèi)別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險性,制定應急處置措施(如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災、透水等事故應急處置措施,危險化學(xué)品火災、爆炸、中毒等事故應急處置措施)。
應急物資與裝備保障:明確應急處置所需的物資與裝備數量,以及相關(guān)管理維護和使用方法等。
12、現場(chǎng)處置方案的主要內容
事故特征主要包括:
。1)危險性分析,可能發(fā)生的事故類(lèi)型;
。2)事故發(fā)生的區域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng);
。3)事故可能發(fā)生的季節和造成的危害程度;
。4)事故前可能出現的征兆。
應急組織與職責主要包括:
。1)基層單位應急自救組織形式及人員構成情況;
。2)應急自救組織機構、人員的具體職責,應同單位或車(chē)間、班組人員工作職責緊密結合,明確相關(guān)崗位和人員的應急工作職責。
應急處置主要包括:
。╨)事故應急處置程序。根據可能發(fā)生的事故類(lèi)別及現場(chǎng)情況,明確事故報警、各項應急措施啟動(dòng)、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業(yè)應急預案銜接的程序。
。2)現場(chǎng)應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機動(dòng)車(chē)輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現場(chǎng)處置、事故控制、人員救護、消防、現場(chǎng)恢復等方面制定明確的應急處置措施。
。3)報警電話(huà)及上級管理部門(mén)、相關(guān)應急救援單位的聯(lián)絡(luò )方式和聯(lián)系人員,事故報告的基本要求和內容。
注意事項主要包括:
。1)佩戴個(gè)人防護器具方面的注意事項;
。2)使用搶險救援器材方面的注意事項;
。3)采取救援對策或措施方面的注意事項;
。4)現場(chǎng)自救和互救注意事項;
。5)現場(chǎng)應急處置能力確認和人員安全防護等事項;
。6)應急救援結束后的注意事項;
。7)其他需要特別警示的事項。
安全生產(chǎn)事故應急預案范文3
第一章前言
為了積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開(kāi)展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規的要求,本著(zhù)“安全第一,預防為主”的方針,結合我局實(shí)際,制定交通系統重、特大安全事故應急救援預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》)。
第二章《預案》的適用范圍
本《預案》適用于承德市交通系統各企事業(yè)單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場(chǎng)站建設中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險目標的確定及潛在危險性評估
目前,全系統共有企事業(yè)單位35個(gè),分別承擔道路建設施工的組織與管理、國省干線(xiàn)公路改造與養護、地方道路建設施工的組織與管理、公路客貨運輸行業(yè)監督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監督與管理、道路建設材料的采集、加工、運輸、各項交通規費和公路通行費的征收等任務(wù)。
進(jìn)入“十一五”后,我市交通建設步伐將進(jìn)一步加快,各等級公路,特別是承唐等高速公路項目將陸續開(kāi)工,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營(yíng)里程的增加,各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛迅速進(jìn)入運輸市場(chǎng),客觀(guān)形成了點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì )在全系統乃至全市范圍內產(chǎn)生嚴重的消極影響。
第四章救援指揮機構組成及職責
。ㄒ唬┏闪⒊械率薪煌ㄏ到y重、特大事故應急救援指揮部,地點(diǎn)設在市局五樓值班室,聯(lián)系電話(huà):2271252。指揮長(cháng)由局長(cháng)擔任、常務(wù)副局長(cháng)和分管副局長(cháng)任副指揮長(cháng)。指揮部辦公室設在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,公安科科長(cháng)任副主任,聯(lián)系電話(huà):2271260、2271298。
指揮部職責:
1、統一領(lǐng)導,協(xié)調指揮重特大安全事故應急救援工作;
2、負責全系統緊急調用事故應急救援所急需的各類(lèi)物資、設備、人員等事宜;
3、根據事故發(fā)生情況,統一部署《預案》的實(shí)施工作,及時(shí)解決救援工作中出現的重大問(wèn)題;
4、適時(shí)發(fā)布、通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況;
。ǘ┏闪本仍畬(zhuān)家組,組長(cháng)由分管工程的副局長(cháng)擔任。成員由交通系統內資深施工和管理人員組成。
應急救援專(zhuān)家組成員名單:
于鳳江劉永春馬連宏王金學(xué)白寶合
佟廣寧劉學(xué)敏王振奎張志平
應急救援專(zhuān)家組職責:
1、負責對事故危害進(jìn)行預測,對重大危害控制系統進(jìn)行評價(jià);
2、為救援決策提供依據和方案,為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持;
3、及時(shí)分析事故源的變化,為救援行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現的新情況,提出科學(xué)合理的解決辦法。
。ㄈ、成立應急救援隊:隊長(cháng)由分管運管和工程的副局長(cháng)共同擔任。根據交通行業(yè)特點(diǎn),分別成立工程機械應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、應急水上救援分隊。
工程機械應急救援分隊,隊長(cháng)由武玉明同志擔任,其職責為:
1、按照指揮部的命令,在指定的時(shí)間,將救援所需機械設備準時(shí)運送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;
2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開(kāi)通臨時(shí)通道,設立警示繞行標志;
3、執行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。
客貨運輸應急救援分隊,隊長(cháng)由王京圍同志擔任,其職責為:
1、負責各類(lèi)重、特大事故應急救援物資運輸工作;
2、及時(shí)組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng);
3、負責重特大事故人員、物資的疏散運輸工作;
4、執行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。
水上救援分隊,隊長(cháng)由候殿立同志擔任,其職責為:
1、迅速調集水上救援人員、船只及設備,必要時(shí)協(xié)調上級海事部門(mén)救、撈人員及設備支持;
2、負責指揮事故水域、航道的管制;
3、協(xié)助水上事故的'調查工作。
。ㄋ模┏闪⒅刃虮U辖M,組長(cháng)由分管安全工作的副局長(cháng)擔任,成員由公安科和事故單位相關(guān)負責人共同組成。其職責為:
1、維護事故救援現場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;
2、協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險車(chē)輛、設備的正常運行提供保障;
。ㄎ澹┏闪⑨t療救護組,組長(cháng)由分管局衛生所工作的局領(lǐng)導擔任,衛生所負責人組織實(shí)施。其職責為:
1、負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài);
2、協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作;
3、配合醫療部門(mén)出具醫療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。
。┏闪⒑笄诒U辖M,組長(cháng)由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導擔任,事務(wù)處和
財務(wù)科共同負責組織實(shí)施。其職責為:
1、緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金;
2、為現場(chǎng)救護人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
。ㄆ撸┏闪⑹鹿收{查組,組長(cháng)由分管安全工作的局領(lǐng)導擔任,成員由公安科、工會(huì )、組干科等科室負責人組成。其職責為:
1、負責事故的調查,進(jìn)行現場(chǎng)取證,分析事故原因;
2、分清責任,對事故責任人提出處理意見(jiàn);
3、制定預防措施。
。ò耍┏闪⑸坪蠊ぷ鹘M,組長(cháng)由分管法規工作的局領(lǐng)導擔任,成員由法規科、人勞科、工會(huì )等科室負責人組成。其職責為:
1、負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋?zhuān)?/p>
2、負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
。ǜ剑褐笓]部組織結構圖)
第五章應急救援的組織與實(shí)施
。ㄒ唬┦鹿实膱缶c接警
當發(fā)生事故時(shí),現場(chǎng)人員要根據本單位(部門(mén))制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話(huà),向上級報告。
報警的內容包括:事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)(道路施工、道路運輸、水上運輸等)、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話(huà)。
相關(guān)部門(mén)接警后,立即報告市局應急救援指揮部辦公室。
。ǘ┲、特大事故的報告及預案的啟動(dòng)
當發(fā)生重、特大事故時(shí),事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷亡人員,積極進(jìn)行自救互救,并在第一時(shí)間將所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡(jiǎn)要情況直接向市局應急救援指揮部辦公室報告,救援辦公室接到報告后,要立即報告指揮長(cháng)(副指揮長(cháng)),由指揮長(cháng)發(fā)布救援命令,啟動(dòng)事故應急救援預案,迅速組織各救援機構進(jìn)入救援現場(chǎng)。
。ㄈ┚仍畽C構的響應
各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現場(chǎng),按照各自的職責,迅速實(shí)施救援行動(dòng)。
第六章宣傳、培訓和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產(chǎn)應急知識的綜合或專(zhuān)項培訓,掌握應急工作管理和應急處置專(zhuān)業(yè)知識。
各單位應當根據實(shí)際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應急救援預案》,適時(shí)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急演練。
應急演練結束后,各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén),要對演練情況進(jìn)行全面總結,市局應急救援指揮部將組織相關(guān)人員對演習工作進(jìn)行評估,對相關(guān)單位的《預案》提出修改和完善建議。
第七章附則
本《預案》是市交通局針對可能發(fā)生的重、特大事故組織實(shí)施應急救援工作,并組織進(jìn)行事故調查處理的指導性文件,在實(shí)施過(guò)程中,可根據不同情況隨機進(jìn)行調整。
各縣區局、局直各單位應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全體職工預防重、特大事故的意識,落實(shí)有效的防范措施,防止各類(lèi)事故的發(fā)生。
各縣區局、局直各單位都要建立本單位應急救援預案(包括本部門(mén)高危行業(yè)預案),報市局安委會(huì )備案。
安全生產(chǎn)事故應急預案范文4
1、總則
1.1編制目的
為規范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應急工作,使應急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會(huì )安定,特制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》制定本預案。
1.3適用范圍
此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應急預案體系
本預案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結合的預案體系。
1.5應急工作原則
快速反應,統一指揮,專(zhuān)業(yè)救援搶險與單位自救相結合。
2、鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現有大氣直燃熱水鍋爐CQZS-0.7/95/75燃氣鍋爐8臺,;鍋爐房建于廠(chǎng)區西南側。
3、報警
(1)鍋爐在運行中,如發(fā)生鍋爐缺水,鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故,經(jīng)操作人員按操作規程及事故處理措施處理后,事態(tài)仍繼續擴大而無(wú)法控制,發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時(shí),第一發(fā)現人即向值班人員報告,說(shuō)明事故情況,目前應急救援處理情況等,值班電話(huà): -
(2)通過(guò)電話(huà)向應急指揮部報告
(3)指揮部根據事故程序,決定是否需要外部援助,如需要撥打119、110及120。
(4)事故應急指揮部接到報警后,立即通知事故應立即指揮和相關(guān)人員到達現場(chǎng)。
4.應急處置
進(jìn)入現場(chǎng)的各支隊伍要盡快按照各自的職責和任務(wù)開(kāi)展搶救工作。
4.1現場(chǎng)指揮部
盡快開(kāi)通通訊網(wǎng)絡(luò );迅速查明事故原因和危害程度,制定搶救方案;根據事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動(dòng)。
4.2著(zhù)火源控制
消防人員穿著(zhù)消防服進(jìn)行火災撲救,如果火勢過(guò)大,就將著(zhù)火點(diǎn)分割, 分片進(jìn)行撲救。
4.3現場(chǎng)警戒
警戒疏散組根據劃定的危害區域做好現場(chǎng)警戒,在通往事故現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區的.邊界設置警示標識,禁止其他人員及車(chē)輛靠近。
4.4現場(chǎng)醫療急救
4.4.1醫療救護組在事故初起階段就應與醫院、說(shuō)明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護的準備。
4.4.2醫療救護組必須在第一時(shí)間對傷員在現場(chǎng)進(jìn)行處理急救,急救時(shí)按先重后輕的原則治療。
4.4.3經(jīng)現場(chǎng)處理后,迅速護送至醫院救治。
4.4.4送醫院時(shí)作好傷員的交接,防止危重病人的多次轉院。
4.5疏散撤離
4.5.1事先設立安全區域。
4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導污染區人員撤離事故現場(chǎng)。
5.應急結束
事故得到控制,導致次生、衍生事故隱患消除后,現場(chǎng)應急結束。消防工作辦公室負責對事故進(jìn)行總結,對值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報材料。按照有關(guān)規定向地方政府有關(guān)部門(mén)上報。
6.后期處置
經(jīng)事故調查報告批復后應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過(guò)程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
7.保障措施
7.1通信與信息保障
公安:110 火警:119 醫療急救:120
7.2廠(chǎng)為辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,廠(chǎng)長(cháng)安全員,關(guān)鍵崗位人員手機保持24小時(shí)暢通。
7.3應急物資
消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護用品。
8.培訓與演練
8.1培訓:年初制定生產(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定安全生產(chǎn)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火知識輔導、防火有獎知識問(wèn)答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規程,鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護意識。
8.2演練:各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開(kāi)展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,并上報安全負責人。
全廠(chǎng)每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠(chǎng)范圍的綜合模擬消防安全應急演練,檢驗指揮系統現場(chǎng)指揮能力;檢驗疏散、搶救組是否在規定時(shí)間內將全廠(chǎng)員工撤離、疏散到指定位置;是否在規定時(shí)間內上報人數;檢驗應急搶救組是否熟練操作搶救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個(gè)搶救梯隊有組織的救火;是否能迅速準確的切斷電源;是否進(jìn)行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下,對搶險救災所必需的物資供給保障工作及事故現場(chǎng)的警戒和保衛工作。
各搶救小組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗。
結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急預案制定的缺陷。
安全生產(chǎn)事故應急預案范文5
1總則
1.1編制目的
規范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2編制依據
依據《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4應急預案體系
根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),應急預案體系包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
。1)綜合應急預案:規定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。
。2)專(zhuān)項應急預案:主要是根據本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn),為應對幾種安全事故類(lèi)型。各專(zhuān)項事故預案詳見(jiàn)5.4各項應急救援預案
(3)現場(chǎng)處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5應急工作原則
遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專(zhuān)業(yè)應急救援相結合的原則。
2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮xxxxxx,廠(chǎng)區周邊為xxxx,單位地址為xxxxxxxx號,距鎮政府約x公里,占地面積xxxm2,建筑面積xxxm2,職工總數xxx人,是一家民營(yíng)企業(yè)。單位生產(chǎn)車(chē)間xxxxm2,有xxxx等設備。
2.2危險源與風(fēng)險分析
本企業(yè)是xxxxx企業(yè),企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點(diǎn),涉及到xxxx,xxxx等危險源.這些危險源蘊含著(zhù)一定的危險。
3組織機構及職責
3.1應急組織體系
。1)事故應急救援工作在廠(chǎng)領(lǐng)導統一領(lǐng)導下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
。2)成立事故應急總指揮部?傊笓]由廠(chǎng)長(cháng)擔任,如有特殊情況廠(chǎng)長(cháng)不能到位時(shí),由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)和設備副廠(chǎng)長(cháng)擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛科、設備科、技術(shù)科、材料科以及各車(chē)間負責人組成。
安全生產(chǎn)事故應急救援組織結構圖:
3.2指揮機構及職責
。1)應急救援總指揮部
職責
、儇撠熃M織有關(guān)部門(mén)制定應急搶救預案。
、谪撠熃y一部署應急預案的實(shí)施工作,及緊急處理措施。
、圬撠熣{用本廠(chǎng)范圍內各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。
、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。
、葚撠熍浜仙霞壊块T(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
、挢撠熥龊梅定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
、哓撠熃M織預案的演練,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。
。2)應急總指揮部辦公室
職責
、賾敝笓]辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時(shí)的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò )各職能部門(mén)及協(xié)調。
、谪撠熍c外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)辦公室:
xxxxxxx
。3)搶險、搶修組(設備科)
職責
、儆稍O備科牽頭,各車(chē)間、科室配合組成。該組成員要對事故現場(chǎng)、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區域,關(guān)閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),設備科科長(cháng)室,xxxxxxxx、
。4)消防治安組(保衛科)
職責
、儆杀Pl科牽頭各相關(guān)車(chē)間、科室配合組成。
、谪撠熅S持廠(chǎng)區治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車(chē)輛的進(jìn)出。
、圬撠煂馂、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點(diǎn)進(jìn)行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
、茇撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監護。
、輩⒓邮鹿收{查。
、蘼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),保衛科科長(cháng)室,xxxxxxxx
。5)后勤保障組(材料科)
職責
、儇撠熂本刃袆(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),材料科科長(cháng)室,xxxxxxxx
。6)專(zhuān)家顧問(wèn)組(自動(dòng)化室)
職責
、儇撠熖峁┦鹿蕬本仍募夹g(shù)支持。
、谠谟卸疚镔|(zhì)泄漏或火災中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實(shí)、控制事故區域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),自動(dòng)化主任室,xxxxxxxx
。7)善后處理組(廠(chǎng)部辦公室)
職責
、儇撠熃M織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)部辦公室,xxxxxxxx
。8)通訊救護組(生產(chǎn)科)
職責
、儇撠熂皶r(shí)將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠(chǎng)長(cháng)。
、谪撠熛蛏霞壊块T(mén)報告,并負責聯(lián)絡(luò )相關(guān)救援人員及時(shí)到位。
、圬撠煂κ軅藛T實(shí)施醫療救護,提供運送車(chē)輛,聯(lián)系確定治療醫院,辦理相關(guān)手續。
、茇撠熖岢鑫kU品貯存區域及重點(diǎn)目標的建議。
、葚撠煾鲗(zhuān)業(yè)救援組與總調度室和領(lǐng)導小組之間的通訊聯(lián)絡(luò )。
、挢撠熍浜现卮笫鹿收{查工作
、呗(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),生產(chǎn)調度室,xxxxxxxx
4預防與預警
4.1危險源監控
。1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
、僬J真貫徹執行有關(guān)安全操作規程。
、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。
、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施。
、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險等安全設施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險裝置。
、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
、藿共僮鞴收显O備。
(2)機械傷害事故預防監控措施:
、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設備,隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。
、诎床僮饕幊踢M(jìn)行機械操作。
、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進(jìn)行維修、保養或調整等作業(yè)。
、馨磿r(shí)進(jìn)行保養,發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時(shí)停止其使用。
。3)火災事故預防監控措施:
、賹(chē)間、倉庫、生活區、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
、蹖(chē)間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
、?chē)栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現象。
、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測。
、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
。4)觸電預防措施
、儆秒娫O備及用電裝置按照國家有關(guān)規范進(jìn)行設計、安裝及使用。
、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
、蹏栏駥Σ煌沫h(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進(jìn)行隔離防護。
、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施。
、吖╇娤到y正確采用接地系統,工作零線(xiàn)和保護零線(xiàn)區分開(kāi)。
、崧╇姳Wo裝置必須定期進(jìn)行檢查。
。5)中毒預防措施
、僭谶M(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗和配備通風(fēng)設施。
、诂F場(chǎng)嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
、凼鸱煲侠戆沧飨r(shí)間,防止中暑脫水現發(fā)生。
、芄と硕居妹夯鹑∨瘯r(shí)必須安裝風(fēng)斗。
。6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:
、偈褂脫]發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場(chǎng)不得使用明火或吸煙,同時(shí)應加強通風(fēng),使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。
、诤、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2預警行動(dòng)
接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場(chǎng)的.路線(xiàn)方式,指揮部啟動(dòng)應急預案,通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現場(chǎng),實(shí)施救援,并視情況向街道(地區)辦事處上級管理部門(mén)報告。
4.3信息報告與處置
。1)信息報告與通知
、賾敝笓]辦公室設立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等。
、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。
、蹜敝笓]辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門(mén))負責人報告。同時(shí)按規定,向街道(地區)辦事處上級主管單位報告。
。2)信息上報
、偈鹿拾l(fā)生后,指揮部應立即上報主管部門(mén)和鎮政府。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。
、鄹鶕鹿市再|(zhì),應急指揮中心按照國家規定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告。
。3)信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關(guān)車(chē)間、部門(mén)。
5應急響應
5.1響應程序
單位應急響應的過(guò)程為接警、應急啟動(dòng)、控制及應急行動(dòng)、擴大應急、應急終止、和后期處置。
響應程序流程圖如下:
5.2處置措施
。1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現場(chǎng)應急指揮部根據事故情況開(kāi)展應急救援工作的指揮與協(xié)調,通知有關(guān)車(chē)間、部門(mén)及應急搶救隊伍趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶險救護工作。
。2)召集、調動(dòng)搶救力量,各車(chē)間、單位接到現場(chǎng)應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的安排。
。3)現場(chǎng)指揮部按本預案確立的基本原則、專(zhuān)家建議,迅速組織應急救援力量進(jìn)行應急搶救,并且要與參加應急行動(dòng)的車(chē)間、部門(mén)保持通信暢通。
。4)當現場(chǎng)現有應急力量和資源不能滿(mǎn)足應急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向街道(地區)辦事處和上級主管單位報告請求支援。
。5)事故發(fā)生時(shí),必須保護現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預案營(yíng)救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時(shí),應急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取應急處置措施。
。6)醫療衛生救助事故發(fā)生時(shí),撥打120并及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現場(chǎng)處置
5.3.1觸電事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān),用絕緣物體將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫院。
5.3.2高處墜落現場(chǎng)處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3機械傷害事故現場(chǎng)處置
、賹τ谝恍┪⑿,急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。
、诰徒歪t院。
5.3.4食物中毒事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門(mén)報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.5火災事故現場(chǎng)處置
、傺杆偾袛嚯娫,以免事態(tài)擴大,切斷電源時(shí)應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí),火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電。
、诋旊娫淳(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
、蹞錅珉姎饣馂臅r(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
、軞夂钢,氧氣軟管著(zhù)火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著(zhù)火時(shí),應先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
、菀话闱闆r發(fā)生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統故障現場(chǎng)處置
、佼敯l(fā)生燃氣泄漏、閥門(mén)脫落等事故時(shí),應立即切斷周?chē)娫,斷絕火種。
、谠O備科接到報警后,應立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專(zhuān)用工具趕赴現場(chǎng)查看;根據具體位置,關(guān)閉區域或總閥門(mén);開(kāi)展搶險工作。
、郯踩Pl部接到報警后要迅速趕到現場(chǎng),劃定警戒區域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進(jìn)行搶救。
、苓M(jìn)入事故現場(chǎng)的所有人員,應關(guān)閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開(kāi),再進(jìn)入現場(chǎng);穿著(zhù)化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進(jìn)入現場(chǎng)。
、萦梅辣L(fēng)扇或消火栓的開(kāi)花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
、拊谂烹U能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。
、邚S(chǎng)長(cháng)或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現場(chǎng),了解情況,并根據事故的程度,決定是否立即上報有關(guān)部門(mén),決定是否采取有關(guān)疏散措施。
、嗍鹿侍幚砗笠皶r(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告,向上級有關(guān)部門(mén)報告。
5.4應急結束
經(jīng)應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿(mǎn)足專(zhuān)項預案終止條件時(shí),可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急救援工作總結報告。
6信息發(fā)布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動(dòng)的媒體采訪(fǎng)接待工作,確定接受的采訪(fǎng)單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門(mén)負責采訪(fǎng)接待工作。
7后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門(mén)寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在廠(chǎng)辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8保障措施
8.1通信與信息保障
應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話(huà):
單位:岔河鎮人民政府
聯(lián)系人:張利國
電話(huà):84832386
備用聯(lián)系人:葉德忠
電話(huà):84319978
單位:如東縣第二人民醫院
聯(lián)系人:顧海軍
電話(huà):84315221
備用聯(lián)系人:丁志軍
電話(huà):84315221
單位:
岔河派出所
聯(lián)系人:朱耘君
電話(huà):84311110
備用聯(lián)系人:張國棟
電話(huà):84311319
8.2應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領(lǐng)導。
義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛部負責領(lǐng)導。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進(jìn)行培訓和演練。
8.3應急物資裝備保障
。1)滅火器型號:
xxx
x
數量:xx
性能:
xxx
存放位置:xx、
管理責任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxx
。2)消防桶數量:
xx
存放位置:xx、xx
管理責任人:xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxxx
。3)消防栓數量:xx
位置:
xx、xx
管理責任人:xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxxx
。4)警戒用品:
責任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxx
存放位置:辦公室
xx處
警戒用品名稱(chēng):
警戒帶明顯標志的警戒繩等
。5)交通用具:
責任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxx
救護車(chē)或應急交通運輸車(chē)輛(注:應急交通運輸車(chē)輛只能在單位周邊使用,隨時(shí)救急調用)司機手機電話(huà):xxxxxxxx
8.4經(jīng)費保障
應急專(zhuān)項經(jīng)費由
安全費用
款項支出。
使用范圍:應急救援
數額:xxxxx元
8.5其他保障
應急指揮中心設在總經(jīng)理辦公室
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,或備用的車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話(huà),一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
安全負責人應每周對全廠(chǎng)的消防器材進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9培訓與演練
9.1培訓
年初制定生產(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導、有獎知識問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會(huì )正確使用滅火器。
9.2演練
各部門(mén)、車(chē)間等每年由廠(chǎng)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開(kāi)展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠(chǎng)范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn)。
(2)應當樹(shù)立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )等外出時(shí),副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
。4)在搶險救災過(guò)程中,應當勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
。5)在搶險救災過(guò)程中,必須聽(tīng)從指揮。
10.2獎勵
。1)在搶險救災過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。
。2)在搶險救災中,受到傷害的員工
,按照工傷條例處理。
10.3處罰
。1)對于在搶險救災過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
。2)在搶險救災過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
11附則
11.1應急預案備案
本預案報廠(chǎng)長(cháng)(法人)審閱批準實(shí)施,留安全負責人及辦公室備案。同時(shí)送街道(地區)辦事處備案。
11.2維護和更新
每次演練結束或根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規的頒布及人員設置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補充預案。
11.3制定與解釋
本預案由董事會(huì )制定,由辦公室具體解釋。
11.4應急預案實(shí)施
本預案于20xx年xx月xx日實(shí)施。
安全生產(chǎn)事故應急預案范文6
1總則
1、1編制目的
為了及時(shí)有效地應對和處置安全生產(chǎn)事故,建立“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應急工作體系和科學(xué)、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機制,提高公司應對和處置安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度地預防和減少事故避免人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)公司持續穩定發(fā)展。
1、2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、國家安監局令第17號《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1、3適用范圍
本預案適用于公司范圍內客貨運輸、車(chē)輛維修過(guò)程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預防和處置。
1、4應急預案體系
。1)本公司應急預案體系為:《湖北咸運集團崇陽(yáng)天成運輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應急預案》。
。2)公司應根據實(shí)際情況變化及時(shí)修訂應急預案,對預案內容進(jìn)行不斷補充、完善。
1、5工作原則
。1)貫徹行政一把手負責制,由行政一把手坐陣指揮應急救援工作,調動(dòng)各有關(guān)單位協(xié)同作戰。全面部署,保證重點(diǎn),把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組統一指揮應急救援工作,統一調度人力、物力。
。2)統一領(lǐng)導,明確職責。在公司統一領(lǐng)導和組織協(xié)調下,認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立生產(chǎn)安全事故應急預案和應急機制。公司所分屬公司按照各自職責和權限,負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急處置工作。
。3)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,認真做好日常安全管理工作,落實(shí)事故預防和隱患排查治理,加強安全生產(chǎn)宣傳工作,提高全員安全意識。
2公司的危險性分析
2、1公司概況
。1)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
咸運集團崇陽(yáng)天成運輸有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)位于崇陽(yáng)縣天城鎮環(huán)城村,是我縣規模最大的專(zhuān)業(yè)客貨運輸企業(yè),下設客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車(chē)大修廠(chǎng)、保潔公司、廣告公司和物流公司。
公司擁有各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛188臺,客運班線(xiàn)43條。其中高級客車(chē)48臺,中級客車(chē)99臺,普通客車(chē)37臺,物流貨運車(chē)輛4臺。擁有崇陽(yáng)至上海、深圳、珠海等省際班線(xiàn)13條,崇陽(yáng)至武漢、溫泉、赤壁等省內班線(xiàn)12條;崇陽(yáng)至桂花等縣內農村客運班線(xiàn)19條,F有正式員工262人,從業(yè)人員738人。
。2)公司安全管理體系情況
公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組為主要監督、指導,各分公司分設專(zhuān)職安全管理人員,負責本單位的日常安全管理工作。公司現配置有專(zhuān)職安全管理人員28名,具體分布:公司安全機務(wù)科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2名、汽車(chē)大修廠(chǎng)5名、廣告公司2名、物流分公司2名。
2、2危險源與風(fēng)險分析
。1)在運輸經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于駕駛員違章操作,機械故障,惡劣天氣(冰雪、臺風(fēng)、暴雨等)和路面車(chē)輛、行人違規等原因,容易造成道路交通事故的發(fā)生,導致人員傷亡或車(chē)輛及其他財產(chǎn)損失;
。2)汽車(chē)修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品,操作不慎易發(fā)生燃燒,可能造成人員燒傷或發(fā)生火災事故,同時(shí)因使用舉升器、安全凳等設備,可能出現垮塌,造成傷亡事故;
。3)易燃、易爆、危險“三品”上車(chē)引發(fā)火災、爆炸事故;
。4)突發(fā)公共事件(如經(jīng)營(yíng)者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等);
。5)由自然災害造成的人員傷亡、火災、車(chē)輛毀損等事故。
3組織機構及職責
3、1應急組織體系
。1)公司成立安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組,由公司總經(jīng)理任組長(cháng),分管安全副總經(jīng)理為副組長(cháng),各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負責人為應急領(lǐng)導小組成員。
。2)公司安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在公司安全機務(wù)科,由安全機務(wù)科科長(cháng)任辦公室主任。電話(huà):0715-3062763,傳真:0715-3062769。
。3)公司所屬分公司成立相應的應急工作專(zhuān)班,落實(shí)應急搶險人員,應急工作專(zhuān)班組長(cháng)由分公司負責人擔任。
3、1、1公司應急領(lǐng)導小組職責
。1)宣傳、貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示;
。2)組織、指導、協(xié)調各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應急救援工作,研究確定應對突發(fā)事故的重大決策;
。3)制定事故應急救援預案及預案演練;
。4)決定本預案的啟動(dòng)、調整和終止;
。5)參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調查,審定重特大突發(fā)事故信息報送、發(fā)布等事宜;
。6)負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性;
。7)負責承辦縣交通局下達的其他應急救援事項。
3、1、2公司應急領(lǐng)導小組辦公室職責
。1)傳達落實(shí)公司應急領(lǐng)導小組有關(guān)應急工作指示,負責應急領(lǐng)導小組日常工作;
。2)建立生產(chǎn)安全事故應急處置聯(lián)絡(luò )網(wǎng)絡(luò );
。3)負責應急預案的修訂和完善,檢查落實(shí)預案執行情況;
。4)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故的科學(xué)研究、預案演習、宣傳培訓;
。5)事故發(fā)生時(shí),與相關(guān)單位保持信息溝通,組織聯(lián)絡(luò )應急狀態(tài)下各職能部門(mén)的溝通與協(xié)調、信息傳遞、并做好記錄;
。6)負責應急期間的通訊聯(lián)系,收集相關(guān)信息,掌握現場(chǎng)處置工作狀態(tài);
。7)協(xié)調公司外部應急救援力量,負責向上級及有關(guān)部門(mén)報送事故相關(guān)信息;
。8)負責安全生產(chǎn)事故有關(guān)調查和評估總結工作。
3、1、3各分公司應急工作專(zhuān)班職責:
。1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,在信息報告的同時(shí),根據職責和規定的權限負責組織指揮現場(chǎng)應急處置工作,提出應急處置措施;
。2)迅速控制事態(tài)發(fā)展,切斷災害鏈;
。3)組織營(yíng)救和救治受災人員。轉移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
。4)及時(shí)向公司應急領(lǐng)導小組報告情況;
。5)負責事故善后處置,恢復正常生產(chǎn)。
3、2指揮機構及職責
應急指揮機構是突發(fā)事故應急處置、救援的核心,是公司應急領(lǐng)導小組臨時(shí)機構、由總指揮、副總指揮、值班室、現場(chǎng)救援組、后勤保障組組成,負責突發(fā)事故現場(chǎng)應急救援指揮工作。
。1)總指揮:公司總經(jīng)理。負責事故應急的人力、物力、車(chē)輛的總調度和應急資金的使用;召集相關(guān)人員制定應急處置方案并及時(shí)向上級報告;指定各行動(dòng)組負責人;必要時(shí)調派相關(guān)人員指導和參與應急行動(dòng);布置事故的善后等工作;全面組織、指揮、協(xié)調事故的處置工作;
。2)副總指揮:公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領(lǐng)導下,負責指揮事故現場(chǎng)應急工作的具體處置、協(xié)調,布置事故的善后等工作;總指揮不在現場(chǎng)時(shí),履行總指揮職責;
。3)值班室:公司安全機務(wù)科。負責事故信息接收、核實(shí)和匯總、并按程序及時(shí)做好信息報送工作;
應急預案啟動(dòng)后,實(shí)行24小時(shí)值班保持通訊暢通。值班電話(huà):上班時(shí)間0715-3062763,下班時(shí)間0715—3062773及公司應急領(lǐng)導小組成員電話(huà)(見(jiàn)本預案8、1條)。
。4)現場(chǎng)救援組:由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成,必要時(shí)抽調公司其他單位人員。負責事故搜尋救助、搶險,現場(chǎng)控制、清理,遇險獲救人員安置,受傷人員救治,事故調查取證、事故善后處理及保險索賠等工作。
。5)后勤保障組:由公司辦公室及財務(wù)科人員組成。負責事故應急車(chē)輛的調配、應急資金的籌措和其他后勤保障工作。
4預防與預警
4、1危險源監控
公司所屬分公司要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故監控、預警制度,加強對各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續監控,加強隱患排查治理,對營(yíng)運車(chē)輛、修理廠(chǎng)及其他危險源等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告和處置。
。1)做好駕駛員的考核上崗工作和監督管理,杜絕無(wú)從業(yè)資格人員駕駛營(yíng)運車(chē)輛;
。2)認真落實(shí)車(chē)輛安全例檢和“二!惫ぷ,加強隱患排查和治理力度,確保車(chē)輛狀況良好;
。3)扎實(shí)做好GPS監控工作,進(jìn)一步完善監控檔案,定期查處和通報超速、超載行為;
。4)加強雨、霧、雪等惡劣天氣運輸安全工作,督促車(chē)輛配齊“七個(gè)一”:即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材,重點(diǎn)加強對滅火器、防滑鏈的檢查,封閉式客車(chē)要配備并懸掛安全錘。
。5)加強修理車(chē)間安全檢查和修理人員安全知識培訓,滅火器要按時(shí)送檢,確保無(wú)修理事故和火災事故發(fā)生。
。6)不斷完善安全事故應急救援預案,定期組織演練,組織開(kāi)展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。
4、2預警行動(dòng)
當發(fā)現事故隱患或隱患將導致事故發(fā)生時(shí),現場(chǎng)人員應立即根據隱患的危險程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向公司應急辦公室報告。
公司應急辦公室接到應急情況報告后,應立即上報公司應急領(lǐng)導小組,公司應急領(lǐng)導小組依據應急報告內容判斷事故類(lèi)型,并通知做好事故救援工作,根據實(shí)際情況按預案體系啟動(dòng)應急預案,同時(shí)做好向上級匯報工作。
4、3信息報告
。1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)單位應當按照應急預案的規定,及時(shí)上報公司應急領(lǐng)導小組,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、當前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中及時(shí)續報有關(guān)情況。
公司應急領(lǐng)導小組接到報告后,應問(wèn)清重要信息和情況,立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示,指導事發(fā)單位開(kāi)展應急處置工作,跟蹤反饋落實(shí)情況,啟動(dòng)應急預案,并及時(shí)轉報上級主管部門(mén)及行業(yè)管理部門(mén)。
發(fā)生一、二級事故后,公司應急領(lǐng)導小組、所有成員及事發(fā)單位應急工作專(zhuān)班人員、搶險人員24小時(shí)開(kāi)通電話(huà),隨時(shí)保持通訊暢通。
。2)發(fā)生一、二級事故、群體的事件,事發(fā)單位按規定向公司應急領(lǐng)導小組報告后,公司應急領(lǐng)導小組應立即通報當地政府及其有關(guān)部門(mén)。
5應急響應
5、1響應分級
根據發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力,將突發(fā)事故應急行動(dòng)分為以下三級:
一級事故:
。1)社會(huì )影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴重,且發(fā)生后可能持續一段時(shí)間,事故控制及其對生產(chǎn)、社會(huì )產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制,需要上級單位或政府部門(mén)幫助救援的事故。
。2)一次死亡3人以上(包括3人),或者10人(包括10人)以上重傷(中毒),或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣100萬(wàn)元以上的事故。
二級事故:
。1)有較大影響且發(fā)生后可能持續一段時(shí)間,事故控制及其對生產(chǎn)、社會(huì )產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制,需要上級單位和政府有關(guān)部門(mén)幫助救援才能控制的事故。
。2)一次死亡1~2人,或者3人~9人重傷(中毒)或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣50萬(wàn)元以上,100萬(wàn)元以下的事故。
三級事故:
。1)公司能夠控制,事故發(fā)生時(shí)間不會(huì )久遠的事故。
。2)造成重傷、重傷(中毒)1~2人,但沒(méi)有人員死亡的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失在人民幣50萬(wàn)元以下的事故。
5、2響應程序
按照分級響應分級處置的原則,公司根據突發(fā)事故的不同等級啟動(dòng)預案做出應急響應。
發(fā)生三級事故,現場(chǎng)最高職位的工作人員應立即啟動(dòng)現場(chǎng)應急處置方案(見(jiàn)本預案5、4條),同時(shí)向事發(fā)單位報告事故信息。事發(fā)單位接到報告后應立即實(shí)施現場(chǎng)控制,并向公司應急辦公室報告事故信息。
發(fā)生二級以上事故,由公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)啟動(dòng)本預案,并及時(shí)向上級主管部門(mén)報告,向事故所在地政府應急管理部門(mén)上報事故信息。同時(shí)啟動(dòng)現場(chǎng)應急處置方案(見(jiàn)本預案5、4條)。
應急預案啟動(dòng)后,應急指揮機構成員及各應急工作專(zhuān)班在接到應急指令后迅速到位,應急搶險救援隊伍必須在接到應急指令后在規定的時(shí)間內集結并趕赴現場(chǎng)。
5、3應急行動(dòng)
5、3、1指揮與控制現場(chǎng)
事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)應立即啟動(dòng)現場(chǎng)處置方案,現場(chǎng)最高職位的工作人員是現場(chǎng)應急指揮負責人,有權決定現場(chǎng)搶險指揮事宜,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài),并將事故情況立即報告事發(fā)單位領(lǐng)導;在上級應急指揮人員到達后,由上級應急指揮人員接管現場(chǎng)應急的指揮權。
5、3、2分公司應急救援程序
分公司接到三級以下(含三級)事故報告后,立即通知相關(guān)人員;并向公司應急辦公室報告,按照應急處置程序指揮先期處置工作。
分公司現場(chǎng)指揮一般應按以下程序開(kāi)展工作:
。1)現場(chǎng)指揮立即對事故性質(zhì)、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷,并及時(shí)向公司應急辦公室通報,隨時(shí)匯報事故搶險救援情況。
。2)在現場(chǎng)指揮的領(lǐng)導下,現場(chǎng)搶險人員按照各自職責開(kāi)展事故救援工作。如原應急方案不能滿(mǎn)足事故處置需要,現場(chǎng)指揮應立即組織現場(chǎng)搶險人員重新制定處置方案,并組織實(shí)施。
。3)如事故嚴重程度屬于分公司無(wú)法控制的,應優(yōu)先做好人員的疏散工作,對事故現場(chǎng)進(jìn)行監控,待上級事故應急救援人員到達現場(chǎng)后配合開(kāi)展好救援工作。
5、3、3公司應急救援程序
公司應急辦公室接到事故情況報告后,如判斷發(fā)生了二級及以上事故的,立即報告公司領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)并向領(lǐng)導小組成員通報。
啟動(dòng)公司安全生產(chǎn)事故應急預案后,公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)應立即指定現場(chǎng)指揮,設置現場(chǎng)指揮部,組織、指導現場(chǎng)搶險救援工作。
。1)公司應急領(lǐng)導小組按照以下程序開(kāi)展救援工作:
、賾鞭k公室立即向政府應急管理部門(mén)和縣交通局應急管理部門(mén)報告事故情況;
、诒U鲜鹿世m報渠道的暢通,做好車(chē)輛、通訊等保障工作;
根據事故類(lèi)別和性質(zhì)通知有關(guān)應急搶險隊伍在指定時(shí)間到達事故搶險位置,并將應急隊伍準備情況報告現場(chǎng)指揮;
、酆笄诒U辖M立即安排搶險救援專(zhuān)項資金,按照“特事特辦”的原則,采購救援所需的應急物資;
。2)現場(chǎng)指揮和其他人員到達現場(chǎng)后,按照以下程序開(kāi)展工作:
、倭⒓唇庸墁F場(chǎng)救援的指揮權,對事故進(jìn)行處置,事發(fā)單位應急小組自動(dòng)成為現場(chǎng)搶險救援的組成部分。
、诂F場(chǎng)指揮機構應對事發(fā)現場(chǎng)進(jìn)行檢查,確保通訊暢通和搶險救援人員所在地的安全,防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。
、蹖(shí)施擴大應急時(shí),要及時(shí)增加應急處置力量,加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度,加強指揮協(xié)調,努力控制事態(tài)發(fā)展。
、墁F場(chǎng)指揮長(cháng)全面領(lǐng)導,現場(chǎng)救援組及相關(guān)工作人員按照已制定的各自職責開(kāi)展事故救援工作。
5、4事故現場(chǎng)處置方案
5、4、1火災事故現場(chǎng)應急處置措施
。1)發(fā)生火災后,火災現場(chǎng)人員應迅速察明火情,察明火災現場(chǎng)附近有無(wú)易燃、易爆物品,并就近取滅火器進(jìn)行滅火,當場(chǎng)不能撲滅的火災事故立即撥打119火警電話(huà)。如附近有易燃、易爆物品,應迅速轉移,防止火災擴散。如火情不能控制,應立即組織疏散和報警。負責疏散的人員應及時(shí)組織火災現場(chǎng)的旅客、職工迅速從防火應急通道疏散。
。2)參加滅火工作的人員,應保持通訊聯(lián)絡(luò ),及時(shí)報告火情,以便調動(dòng)人員和采取措施進(jìn)行滅火。如發(fā)現有人員受傷,應及時(shí)撥打“120”叫救護車(chē)或及時(shí)送醫院搶救。
。3)火災撲滅后,應保護好火災現場(chǎng),協(xié)助消防管理部門(mén)調查火災原因,查明火災損失情況。
。4)行車(chē)途中發(fā)生火災事故,駕駛員應及時(shí)停車(chē),打開(kāi)車(chē)門(mén)及安全門(mén),吩咐旅客不要驚慌,從車(chē)門(mén)迅速疏散,同時(shí)用隨車(chē)滅火器進(jìn)行滅火,如因車(chē)輛碰撞變形,車(chē)門(mén)無(wú)法打開(kāi)時(shí),可以用安全錘擊碎車(chē)窗或前后擋風(fēng)玻璃逃生。如不能及時(shí)撲滅火災,應立即撥打“119”報警。公司所有營(yíng)運客車(chē)應配備滅火器和安全錘,并確保功效保持良好。
5、4、2道路交通事故現場(chǎng)應急處置措施
。1)車(chē)輛發(fā)生交通事故或故障后,駕駛員應立即停車(chē)熄火,防止發(fā)生其他意外,并及時(shí)對車(chē)輛進(jìn)行檢修。
。2)發(fā)生人員傷亡事故后,駕駛員立即向所在分公司領(lǐng)導報告,同時(shí)撥打120急救電話(huà),或攔截過(guò)往車(chē)輛將傷者送往就近醫院治療。
。3)事發(fā)單位領(lǐng)導接到報警后,應立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行救護指揮,并通知應急專(zhuān)班人員到事故現場(chǎng)開(kāi)展自救工作。
。4)受傷人員肢體骨折,采取傷肢固定措施,有出血的采取止血措施,立即送往醫院救治。
。5)發(fā)生重傷、死亡事故,保護好現場(chǎng),配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查。
5、5應急結束
根據應急救援結束的兩個(gè)基本條件判斷應急救援工作是否結束。
。1)危險是否完全解除,災害是否得到完全控制;
。2)生命和財產(chǎn)是否完全脫險,是否得到充分保證。
完全符合以上兩個(gè)條件,方可宣布應急救援工作結束。
三級事故由事發(fā)單位應急工作專(zhuān)班負責人宣布終止應急預案;二級事故由公司應急指揮負責人宣布終止應急預案;一級事故由上級應急部門(mén)或政府宣布終止應急預案。
應急結束后,公司應盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現場(chǎng)恢復工作,盡快恢復生產(chǎn),減少經(jīng)濟損失。
6信息發(fā)布
事故的信息發(fā)布,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責,并確定信息發(fā)布形式。
7后期處置
。1)善后處置。根據實(shí)際需要及時(shí)完善安置工作方案,落實(shí)人員救治和補償措施,及時(shí)救治受傷人員,做好死亡人員的撫恤工作,有序、有效地做好人員安置、補償工作。
。2)現場(chǎng)清理。應急處置工作結束后,繼續組織好現場(chǎng)清理工作,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導下做好有害物質(zhì)的處理。
。3)調查處理。應急處置工作結束后,公司應急領(lǐng)導小組組織調查組,對事件發(fā)生及處置過(guò)程進(jìn)行全面的調查,對事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財產(chǎn)損失狀況和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,對相關(guān)責任人進(jìn)行處理吸取經(jīng)驗教訓,并向縣交通局報告。
。4)恢復重建;謴椭亟üぷ鞲鶕{查評估報告和損失情況提出解決建議,按公司有關(guān)規定經(jīng)公司主管部門(mén)批準后組織實(shí)施。
8保障措施
8、1通信與信息保障
。1)建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報告系統,保證應急機構之間的信息暢通,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
。2)有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話(huà):
。ㄒ唬┲鞴懿块T(mén)
縣交通局(辦)……3395159安全股……3328168
縣運管所(辦)……3395233
。ǘ┕緳C關(guān)
辦公室……3062769經(jīng)營(yíng)科……3062765
安全機務(wù)科……3062763財務(wù)科……3062762
。ㄈ┓止
客運一公司(辦)……3062783
客運二公司(辦)……3062781
客運三公司(辦)……3062778
物流分公司(辦)3062758
廣告公司(辦)3325339
大修廠(chǎng)(辦)3397528
火警電話(huà):119
交通事故報警電話(huà):122、110
醫療急救電話(huà):120
安全監督部門(mén)電話(huà):3390455
環(huán)保部門(mén)電話(huà):12369
以上聯(lián)系電話(huà)以附件形式每年更新一次,以確保應急期間通訊暢通。
8、2應急隊伍
公司應急領(lǐng)導小組及所屬各分公司工作專(zhuān)班成員為應急搶險救援隊伍。
8、3應急物資裝備保障
公司現有車(chē)輛及物資、搶險裝備和器材全為應急物資裝備保障。
8、4經(jīng)費保障
公司做好事故應急救援必要的資金準備。生產(chǎn)安全事故應急救援資金首先由事故責任單位(人)承擔,事故責任單位(人)暫時(shí)無(wú)力承擔的'由公司協(xié)調解決。
8、5其他保障
應急所需公務(wù)車(chē)及其他車(chē)輛由公司應急領(lǐng)導小組統一安排、征調。
9培訓與演練
9、1培訓
公司要加強事故應急處置的有關(guān)法律法規、政策的宣傳,開(kāi)展事故預防、預警、自救等知識的宣傳活動(dòng),普及應急救援的基本知識,提高防范意識和應急處置能力。每年制訂培訓計劃,加強對管理人員的應急處置知識培訓,熟練掌握相應的應急技能,切實(shí)提高救援隊伍的應急處置能力。
9、2演練
公司根據實(shí)際需要,每年組織一次相關(guān)的應急救援演習,演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結,查找應急工作體系存在的問(wèn)題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
10獎懲
10、1獎勵
在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,公司給予表彰或獎勵:
。1)精心組織或積極參與應急救援預案編制,經(jīng)演練或實(shí)施驗證所提措施方案科學(xué)可靠的;
。2)認真巡檢,及時(shí)發(fā)現初期事故,并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的;
。3)為事故應急準備與救援搶險提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;
。4)在執行應急救援搶險任務(wù)時(shí),組織嚴密,指揮得當,措施有效,避免事故擴大有突出貢獻的;
。5)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的;
。6)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的;
。7)有其他特殊貢獻的。
10、2處罰
有下列行為之一的,對有關(guān)責任人員,視情節輕重和危害后果,由公司給予經(jīng)濟和行政處罰;違反治安管理處罰條例的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
。1)不按規定組織制定事故應急救援預案,未盡事故應急準備義務(wù),導致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級,造成損失擴大的;
。2)未認真組織或參加應急培訓和演練,造成應急救援搶險人員未有效實(shí)施應急救援措施,貽誤有利戰機,造成重大損失的;
。3)未經(jīng)允許,擅自拆除、挪用、占用、停用應急設施,致使應急救援系統失效,嚴重影響應急救援工作,造成重大損失的;
。4)不按照規定報告、通報事故真實(shí)情況的;
。5)拒不執行事故應急措施,不服從命令和指揮,或者在事故應急救援搶險時(shí)臨陣脫逃的;
。6)散布謠言,阻礙事故應急工作人員履行職責,擾亂應急救援秩序或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
。7)有其他對事故應急工作造成危害的。
11附則
11、1應急預案備案
本預案發(fā)布后上報縣交通局和縣安監局備案。
11、2維護和更新
公司應急領(lǐng)導小組辦公室要建立健全預案管理制度,加強對各類(lèi)預案的修訂、完善、備案和評審工作,隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案或相關(guān)應急預案。
11、3制定與解釋
本預案由咸運集團崇陽(yáng)天成運輸有限公司制定與解釋。
11、4本預案實(shí)施時(shí)間
本預案于頒布之日起開(kāi)始實(shí)施。
安全生產(chǎn)事故應急預案范文7
一、總則
1、編制目的:為規范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
2、編制依據:依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規制定本預案。
3、適用范圍:本預案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應對工作。
4、應急預案體系:根據行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案和現場(chǎng)處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專(zhuān)項(車(chē)間)預案和現場(chǎng)處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。
專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案是針對專(zhuān)項的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施,F場(chǎng)處臵方案是針對具體的裝臵、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則:以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領(lǐng)導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部。應急指揮部總指揮:應急指揮部副總指揮:下設應急救援小組:
2、組織機構及職責:
。1)應急指揮部職責
、傺芯恐贫、修訂本公司應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見(jiàn)。
、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。
、鄯治隹偨Y本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃。
、茇撠煴局笓]部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。
。2)應急指揮部總指揮職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)。
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。
、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng)。
、葑畲笙薅鹊乇WC現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。
、邞狈磻M織的啟動(dòng)。
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助。
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
。3)應急指揮部副總指揮職責
、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)。
、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議。
、郾3峙c事故現場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò )。
、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作。
、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。
、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
、吒鶕緩S(chǎng)區的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的'企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
。4)應急救援小組職責聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場(chǎng)搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監控:
、俳ㄔO工程開(kāi)工前認真編制施工組織設計或專(zhuān)項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴格執行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^(guò)程中,嚴格按照方案實(shí)施,嚴格執行現場(chǎng)危險性較大分部分項工程驗收程序,落實(shí)防控措施。
、奂訌姮F場(chǎng)巡視,對危險源進(jìn)行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實(shí)施相應的預防控制措施。
、芗訌姳O督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,認真整改存在隱患和問(wèn)題。
、菡J真落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實(shí)增強全員安全責任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
、咧朴喓蛯(shí)行生產(chǎn)現場(chǎng)大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
、嘀朴喓蛯(shí)施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動(dòng):各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安
全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節,深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。預警信息主要內容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵:
。1)信息報告通知
、俟緫本仍M織設立24小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為:XXXXX。
、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現人員立即報告車(chē)間主任或主要負責人,由車(chē)間主任或主要負責人撥打值班電話(huà)報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_(kāi)展事故救援活動(dòng),現場(chǎng)車(chē)間主任或主要負責人應在第一時(shí)間尋求社會(huì )救援力量;馂模喉椖控撠熑藫艽119,向公安消防部門(mén)求援。急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設施;遇險人員人數;現場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。
、輵本仍傊笓]、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令;應急值班人員接到啟動(dòng)應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場(chǎng)指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)搶救排險。
、吒鶕鹿暑(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報告。
。2)信息上報
、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ菏鹿拾l(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。
、郯凑諊乙幎,在1個(gè)小時(shí)內向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報告。
。3)信息傳遞事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→現場(chǎng)主要負責人→應急值班電話(huà)或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關(guān)部門(mén)。
五、應急響應:
1、響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序應急指揮部應急響應的過(guò)程為接警、警情判斷、應急啟動(dòng)、應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結束當社會(huì )救援趕到現場(chǎng),事故現場(chǎng)得以控制,受災人員全部安
安全生產(chǎn)事故應急預案范文8
為積極應對可能發(fā)生的建設工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序,結合我區建筑工程施工的實(shí)際,特制定《臨川區建設工程重大安全生產(chǎn)事故應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案)。
一、適用范圍
本預案所稱(chēng)的重大質(zhì)量安全事故,指在臨川區域內建筑工程施工現場(chǎng)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元及以上的事故。
事故類(lèi)別包括:
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;
(二)塔式起重機等大型機械設備倒塌;
(三)整體模板支撐體系坍塌;
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(五)房屋拆除事故;
(六)其它重特大安全事故。
二、應急處理
(一)特大事故應急處理工作在區政府統一領(lǐng)導下,由區建設局負責,相關(guān)部門(mén)分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開(kāi)展。(二)成立臨川區建設工程重大事故應急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區指揮部)?傊笓]由區建設局局長(cháng)擔任;副總指揮由區建設局分管安全的副局長(cháng)擔任;成員由區建設局相關(guān)科室、單位負責人組成。
區安全事故應急處理工作指揮部設在區建設局,指揮部辦公室設在區建設局工程綜合管理站,負責落實(shí)值班和應急處理具體工作。
三、應急處理指揮部職責
(一)組織有關(guān)部門(mén)按照應急預案迅速開(kāi)展搶救工作,防止事故的進(jìn)一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
(二)根據事故發(fā)生狀態(tài),統一布置應急預案的實(shí)施工作,并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
(三)根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對預案進(jìn)行修改和完善;
(四)緊急調用各類(lèi)物資、人員、設備和占用場(chǎng)地。事故搶救處理工作結束后應及時(shí)歸還或給予補償;
(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時(shí),組織人員和物資疏散工作;
(六)配合上級有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作;
(七)做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)適時(shí)將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)向社會(huì )公布。
四、重特大事故報告和現場(chǎng)保護
(一)重特大事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時(shí)、如實(shí)地的報區指揮部辦公室,并在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,報送區政府。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、企業(yè)規模;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失和初步估計;
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的.措施;
6、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門(mén)事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。
(二)指揮部接到重特大事故報告后,立即報告區政府并通知相關(guān)單位,同時(shí)派人迅速趕赴現場(chǎng),進(jìn)行事故現場(chǎng)的保護和證據收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報給區公安局或駐軍及武警部隊,請求給予支援。
(三)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(四)區建筑工程重大事故應急處理指揮部電話(huà):8436110、8447990、8282627。
報警電話(huà):110或119。
醫療救護報警電話(huà):120。
五、應急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作:
(1)立即報告區建設局主要領(lǐng)導,并迅速上報區政府。
(2)指揮部根據事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設開(kāi)發(fā)單位組織調集應急搶救人員、車(chē)輛、機械設備。組織搶救力量,迅速趕赴現場(chǎng)。
(3)立即組織或通知就近建設行政主管部門(mén),組織調集應急搶救人員、車(chē)輛、機械設備。組織搶救力量,做好增援準備。
(二)應急處理措施:
(1)
搶救方案根據現場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調集需要的機械設備及人員、車(chē)輛迅速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng),調查現場(chǎng)情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專(zhuān)家根據工程特點(diǎn)、事故類(lèi)別,制定搶救方案,同時(shí)安排受災群眾的生活問(wèn)題,必要時(shí)請求武警、消防部門(mén)協(xié)助搶險,請公安部門(mén)配合,疏散人群,維持現場(chǎng)秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯(lián)系,請求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準備,確保傷員得到及時(shí)醫治。
(3)事故現場(chǎng)取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。
(4)自我保護
在救助行動(dòng)中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
(一)區建設局針對有可能發(fā)生的重特大事故,組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的指導性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中根據不同情況隨機進(jìn)行處理。
(二)各建筑開(kāi)發(fā)單位要根據條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善預案的內容,并組織人員認真學(xué)習,掌握預案的內容和相關(guān)措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應急處理工作。
(三)發(fā)生重特大安全事故后,事故單位應立即報告,各有關(guān)部門(mén)負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時(shí)間內進(jìn)入各自崗位,迅速開(kāi)展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
(四)本預案自公布之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)事故應急預案范文9
為有效處置我鎮轄區內發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監督管理有關(guān)規定,結合我鎮實(shí)際特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本鎮轄區內從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開(kāi)采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專(zhuān)項預案。
二、監管與預報
。ㄒ唬┍O管機構及主要工作職責
監管機構由鎮安全生產(chǎn)監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮安委會(huì ))監管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設生產(chǎn)安全事故預防報告員,形成鎮、企業(yè)二級監管網(wǎng)絡(luò )。鎮安委會(huì )應按上級下達的監管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監管任務(wù),及時(shí)準確上報監管報告。
。ǘ┍O管種類(lèi)
自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開(kāi)采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場(chǎng))、爆炸、坍塌等。
。ㄈ┍O管方式
鎮安委會(huì )對所轄區域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監管,對重大安全隱患實(shí)行跟蹤監管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監管工作,發(fā)現異常情況立即報告鎮安委會(huì )辦公室。
。ㄋ模┍O管結果處理和預報
鎮安委會(huì )要對有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對發(fā)展趨勢進(jìn)行預測,及時(shí)上報預測報告。
三、應急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮安委會(huì )應立即做出反應,組織相關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)并實(shí)施搶險救災,維護社會(huì )安定。
。ㄒ唬⿷狈磻
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮安委會(huì )應立即上報鎮政府、區安委會(huì )辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內容和程序及時(shí)上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急指揮機構要設立接警電話(huà)。任何單位和個(gè)人發(fā)現有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí),都應立即向應急指揮機構報告,指揮機構接到報告后,應立即派人趕赴現場(chǎng),對災情、災害做出判斷并及時(shí)上報應急指揮機構。
。ǘ┓敲旱V山安全事故應急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮安委會(huì )立即啟動(dòng)應急預案。啟動(dòng)應急組織;組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;應急指揮部各成員單位按照職責分工,分別負責現場(chǎng)搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過(guò)程中,及時(shí)報告工作進(jìn)展情況,直至應急工作結束。
四、工作原則
。ㄒ唬⿷本仍,以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強化搶險手段,科學(xué)、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
。ǘ┘辛α,突出重點(diǎn)。要根據事故類(lèi)別和現場(chǎng)實(shí)況,在專(zhuān)家指導下采取切實(shí)可行的搶險救援安全措施,組織救護人員進(jìn)入事故現場(chǎng)勘查事故災害程度,做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
五、預案啟動(dòng)程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應立即分別向鎮政府、區安委會(huì )辦公室等主管部門(mén)報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類(lèi)別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急預案,按照職責分工,迅速開(kāi)展應急救援工作。
六、應急救援組織機構和主要職責
。ㄒ唬┙M織機構
天門(mén)鎮安委會(huì )成立鎮非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援工作指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮經(jīng)貿委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿委辦公室主任兼任。(指揮部電話(huà): )。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮長(cháng)擔任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮長(cháng)、經(jīng)貿委主任、共同擔任,成員由經(jīng)貿委、財政所、社事委、派出所、衛生院、安監所抽調工作人員組成。
2、職責分工
。1)鎮安監所負責全鎮非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理;與上級主管部門(mén)緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現場(chǎng);會(huì )同有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導針對事故類(lèi)別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實(shí)施;依據國家法律、法規,配合事故調查組對事故進(jìn)行調查處理。
。2)鎮派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現場(chǎng),封閉現場(chǎng),維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車(chē)輛有序進(jìn)出;保障人員和財產(chǎn)安全,防止并處理事故現場(chǎng)出現的突發(fā)事件;
。3)鎮衛生院負責聯(lián)系、安排區急救中心和醫院,組織急救車(chē)輛、醫療器械和醫護人員,提供急救所需藥品;事故現場(chǎng)傷員搶救;隨時(shí)向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
。4)鎮財審所負責事故應急救援所需資金的`保障工作。
。5)鎮工會(huì )、鎮社事委負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬安撫工作。
。6)鎮供電所負責事故發(fā)生區域供電的應急處置。
。7)鎮礦山救護隊負責現場(chǎng)搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò )
鎮黨委辦公室: 鎮政府辦公室:
鎮安委會(huì )辦公室: 安監所辦公室:8314059
鎮衛生院
。ǘ┵Y金和物資保障
鎮政府設立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急準備資金,納入同級財政預算,確保應急需要。指揮部應指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備,資金由鎮財政解決。
七、事故預防和監督管理機制
。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)對事故危險源的監控和管理
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專(zhuān)門(mén)人員和機構負責管理,并認真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度,搞好現場(chǎng)安全管理;
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規作業(yè);
3、對危險源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)行處理;
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行1次應急預案演習。
。ǘ└愫檬鹿蕬本仍A案演練
鎮安委會(huì )要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應急救援預案演練,并要根據演習中發(fā)現的問(wèn)題,重點(diǎn)從以下方面對事故應急預案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
。ㄒ唬┓敲旱V山生產(chǎn)安全事故應急救援預案由鎮安委會(huì )負責制定,并根據法律、法規制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,存在的問(wèn)題或出現的新的情況,及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補充、完善,經(jīng)審定后報鎮政府備案。
。ǘ⿲υ趯(shí)施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ┤魏螁挝缓蛡(gè)人不得擅自向社會(huì )發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預報。
。ㄋ模⿷鳖A案根據事故的態(tài)勢和實(shí)施中出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補充。
。ㄎ澹┍绢A案由鎮安委會(huì )負責解釋。
。┍绢A案自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)事故應急預案范文10
按照中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準 AQ/T 9011—20xx《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案評估指南》有關(guān)標準,結合礦井當前實(shí)際情況和各部門(mén)應急職能與分工,由礦長(cháng)組織班子成員及各部室、隊組相關(guān)人員對xxxx年..月份組織修訂的《xxxxx生產(chǎn)安全事故應急救援預案》(預案編號:xxxxxx)內容的適用性進(jìn)行評估。
1、法律法規、標準、規范性文件及預案編制依據的有關(guān)規定變化情況;
2、應急指揮機構和成員單位(部門(mén))及其職責調整情況;
采用資料分析、現場(chǎng)審核、推演論證、人員訪(fǎng)談的方式,對應急預案進(jìn)行評估。
針對評估目的和評估內容,查閱法律法規、標準規范、應急預案、風(fēng)險評估方面的相關(guān)文件資料,梳理有關(guān)規定、要求及證據材料。
依據資料分析的情況,通過(guò)現場(chǎng)實(shí)地查看、設備操作檢驗的方式,準確掌握并驗證應急資源.生產(chǎn)運行、工藝設備方面的問(wèn)題情況。
根據需要采取桌面推演。實(shí)戰演練的形式,對機構設置、職責分工、響應機制、信息報告方面的問(wèn)題進(jìn)行推演驗證。
采取抽樣訪(fǎng)談或座談研討的方式,向有關(guān)人員收集信息、了解情況、考核能力。驗證問(wèn)題、溝通交流、聽(tīng)取建議,進(jìn)一步論證有關(guān)問(wèn)題情況。
法律法規、標準、規范性文件是否對應急預案作出新規定和要求。主要包括應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、應急響應及保障措施。
a) 事故風(fēng)險分析是否全面客觀(guān),風(fēng)險等級確定是否合理;
d) 依據事故風(fēng)險評估提出的應急資源需求是否科學(xué)。
對本單位應急資源和合作區域內可請求極助的應急資源調查是否全面;與事故風(fēng)險評估得出的實(shí)際需求是否匹配;現有的應急資源的數量、種類(lèi)、功能、用途是否發(fā)生重大變化。
應急預案是否與政府、企業(yè)不同層級、救援隊伍、周邊單位與社區應急預案銜接,對信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散作出合理規定。
在應急演練、應急處置、監督檢查、體系審核及投訴舉報中,是否發(fā)現應急預案存在組織機構、應急響應程序、先期處置及后期處置方面的問(wèn)題。
1、預案適用性分析:依據評估出的變化情況和問(wèn)題,對應急預案各個(gè)要素內容的適用性進(jìn)行分析,指出存在的不符合項。
2、改進(jìn)意見(jiàn)和建議:針對評估出的不符合項。提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
根據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第88號)、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GBT 29639—20xx)等文件規定,對《xxxxxxx生產(chǎn)安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)相關(guān)內容進(jìn)行評估。
《xxxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)。
為提高我礦應急管理能力和應急處理水平,檢驗生產(chǎn)安全事故應急預案是否符合要求,發(fā)現應急預案中存在的問(wèn)題和不足,對是否需要修訂做出結論,并提出修訂建議。
1)中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準 AQ/T 9011—20xx:《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案評估指南》;
2)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第88號);
3)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GBT 29639—20xx);
4)《xxxxx20xx年度安全風(fēng)險辨識評估報告》;
5)《xxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應急資源調查報告》;
1.1評估內容:梳理《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》等中的有關(guān)新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
1.2評估內容:梳理國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關(guān)新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
評估結果:符合國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關(guān)規定和要求。
1.3評估內容:梳理規范性文件中的'有關(guān)新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
1.4評估內容:梳理上位預案中的有關(guān)新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
2.1評估內容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位機構設置、部門(mén)職能調整、應急處置關(guān)鍵崗位職責劃分方面的文件資料,初步分析本單位應急預案中應急組織機構設置及職責是否合適、是否需要調整。
2.2評估內容:抽樣訪(fǎng)談,了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本級、基層單位辦公室、生產(chǎn)、安全及其他業(yè)務(wù)部門(mén)有關(guān)人員對本部門(mén)、本崗位的應急工作職責的意見(jiàn)建議。
評估結果:聽(tīng)取、記錄有關(guān)人員的意見(jiàn)建議后會(huì )議研討。
2.3評估內容:依據資料分析和抽樣訪(fǎng)談的情況,結合應急預案中應急組織機構及職責,召集有關(guān)職能部門(mén)代表,就重要職能進(jìn)行推演論證,評估值班值守、調度指揮、應急協(xié)調、信息上報、奧論溝通,善后恢復的職責劃分是否清晰,關(guān)鍵崗位職責是否明確,應急組織機構設置及職能分配與業(yè)務(wù)是否匹配。
評估結果:職責劃分清晰,關(guān)鍵崗位職責明確,應急組織機構設置及職能分配與業(yè)務(wù)匹配。
3.1評估內容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險評估報告,對照生產(chǎn)運行和工藝設備方面有關(guān)文件資料,初步分析本單位面臨的主要事故風(fēng)險類(lèi)型及風(fēng)險等級劃分情況。
評估結果:本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實(shí)際情況,且預案與危險辨析結果能較好的結合,具有一定的針對性和實(shí)用性。
3.2評估內容:根據資料分析情況,前往重點(diǎn)基層單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位查看驗證。
3.3評估內容:座談研討,就資料分析和現場(chǎng)查證的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)以及基層單位人員代表溝通交流,評估本單位事故風(fēng)險辨識是否準確,類(lèi)型是否合理、等級確定是否科學(xué)、防范和控制措施能滿(mǎn)足實(shí)際需要,并結合風(fēng)險情況提出應急資源需求。
評估結果:事故風(fēng)險辨識準確、類(lèi)型合理、等級確定科學(xué)、防范和控制措施能滿(mǎn)足實(shí)際需要,應急資源充足。
4.1評估內容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急資源調查報告,對照應急資源清單、管理制度及有關(guān)文件資料,初步分析本單位及合作區域的應急資源狀況。
評估結果:本單位及合作區域的應急資源配備齊全、充足。
4.2評估內容:根據資料分析情況,前往本單位及合作單位的物資儲備庫、重點(diǎn)場(chǎng)所,查看驗證應急資源的實(shí)際儲備、管理、維護情況,推演驗證應急資源運輸的路程路線(xiàn)及時(shí)長(cháng)。
評估結果:應急資源實(shí)際儲備充足,由專(zhuān)人管理并定期維護,應急資源運輸路線(xiàn)規劃合理。
4.3評估內容:座談研討,就資料分析和現場(chǎng)查證的情況,結合風(fēng)險評估得出的應急資源需求,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)以及基層單位人員溝通交流,評估本單位及合作區域內現有的應急資源的數量、種類(lèi)、功能、用途是否發(fā)生重大變化,外部應急資源的協(xié)調機制、響應時(shí)間能否滿(mǎn)足實(shí)際需求。
評估結果:經(jīng)座談研討,本單位及合作區域內現有的應急資源的數量、種類(lèi)、功能、用途未發(fā)生重大變化,外部應急資源的協(xié)調機制、響應時(shí)間能夠滿(mǎn)足實(shí)際需求。
5.1評估內容:查閱上下級單位、有關(guān)政府部門(mén)、救援隊伍及周邊單位的相關(guān)應急預案,梳理分析在信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面的銜接要求,對照評估應急預案中的不符合項。
評估結果:經(jīng)梳理分析,應急預案中信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。
5.2評估內容:座談研討,就資料分析的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、基層單位、周邊單位人員溝通交流,評估應急預案在內外部上下銜接中的問(wèn)題。
評估結果:經(jīng)座談研討,應急預案在內外部上下銜接緊密。
6.1評估內容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急演練評估報告、應急處置總結報告、監督檢查、體系審核及投訴舉報方面的文件資料,初步梳理歸納應急預案存在的問(wèn)題。
評估結果:針對預案實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題與不足及時(shí)進(jìn)行補充完善。
6.2評估內容:座談研討,就資料分析得出的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、基層單位人員溝通交流,評估確認應急預案存在的問(wèn)題。
評估結果:經(jīng)座談研討,預案編制符合規范要求,內容切合本礦實(shí)際,適用性強。
7.1評估內容:查閱其他有可能影響應急預案適用性因素的文件資料,對照評估應急預案中的不符合項。
7.2評估內容:依據資料分析的情況,采取人員訪(fǎng)談、現場(chǎng)審核、推演論證的方式進(jìn)一步評估確認有關(guān)問(wèn)題。
評估結果:預案編制內容較為科學(xué)合理,應急響應程序和保障措施等內容切實(shí)可行。
1、該預案符合有關(guān)法律法規和相關(guān)文件的要求,有關(guān)規定的各項要素,內容完整。
2、該預案對本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實(shí)際情況,且預案與危險辨析結果能較好的結合,具有一定的針對性和實(shí)用性。
3、綜合預案和專(zhuān)項預案及現場(chǎng)處置方案內容較為科學(xué)合理,應急響應程序和保障措施等內容切實(shí)可行。
4、按預案要求組織演練,對演練中出現的問(wèn)題與不足及時(shí)對本預案進(jìn)行補充完善。
安全生產(chǎn)事故應急預案范文11
根據國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會(huì )辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監總廳〔20xx〕19號)精神,在依據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實(shí)施細則(試行)(魯安監發(fā)〔20xx〕124號)基礎上,并結合濟南工作實(shí)際,制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實(shí)施細則》,現予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認真貫徹執行。
濟南市《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》實(shí)施細則
第一章 總則
第一條 為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性,根據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)等有關(guān)規定,結合本市實(shí)際,特制定本細則。
第二條 本實(shí)施細則用于規范生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責全市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的綜合協(xié)調管理工作;各縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本轄區生產(chǎn)安全事故應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內應急預案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實(shí)施。
第二章 應急預案的編制
第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)可根據本部門(mén)監管的安全生產(chǎn)應急工作特點(diǎn),制定相應的應急預案編制指導性文件。
第五條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)應根據國家有關(guān)法律、法規和本級人民政府及上一級主管部門(mén)的應急預案,結合本級、本部門(mén)職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急工作特點(diǎn),針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應的部門(mén)應急預案。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),在廣泛聽(tīng)取一線(xiàn)生產(chǎn)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及應急管理專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎上制定相應的應急預案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險種類(lèi)、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規模較小,事故類(lèi)型較單一(一至兩類(lèi))的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,內容應包括不同事故類(lèi)型的專(zhuān)項應急預案及現場(chǎng)處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第八條 對于某一種類(lèi)的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應的專(zhuān)項應急預案。
專(zhuān)項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第九條 對于危險性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現場(chǎng)處置方案。
現場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。
第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應編制有關(guān)應急預案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規規定進(jìn)行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應在本細則實(shí)施之日起3個(gè)月內編制或完善綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案,按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開(kāi)展培訓和演練。
第三章 應急預案的評審
第十一條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén),應組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應當征得有關(guān)部門(mén)同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位和中型規模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當自行組織專(zhuān)家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構組織專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。
第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門(mén)人員、安全生產(chǎn)應急管理部門(mén)人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。參與評審的專(zhuān)家由市安全生產(chǎn)應急管理部門(mén)從本市的應急預案評審專(zhuān)家庫中抽取。
大型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案評審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數原則上不少于5人;中型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案評審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數不得少于3人。
小型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案評審按照行政區域劃分采用會(huì )議形式由專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家評審組集中評審,專(zhuān)家人數不得少于5人。集中評審會(huì )由各縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責召集,并組織相關(guān)部門(mén)和人員參加。
第十四條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責建立并向社會(huì )公布本市的應急預案評審專(zhuān)家庫;負責應急預案評審專(zhuān)家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專(zhuān)家應具備相應的職業(yè)品德、專(zhuān)業(yè)知識和技能。
第十五條 評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實(shí)施細則(試行)的通知》(魯安監發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會(huì )議形式進(jìn)行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學(xué)性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門(mén)應急預案銜接等。評審專(zhuān)家應本著(zhù)對社會(huì )和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執行有關(guān)法律、法規及標準規定,全面、科學(xué)、客觀(guān)、公正開(kāi)展評審工作。
第十六條 評審(或論證)應當形成書(shū)面報告,報告應包括以下內容:
(一)應急預案名稱(chēng);
(二)評審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì )單位和人員;
(三)專(zhuān)家書(shū)面評審意見(jiàn)(附《要素評審表》);
(四)專(zhuān)家組會(huì )議評審意見(jiàn);
(五)專(zhuān)家名單(簽名);
(六)參會(huì )人員(簽名)等。
第十七條 應急預案編制單位應根據專(zhuān)家和政府有關(guān)人員意見(jiàn)對應急預案進(jìn)行修訂完善;專(zhuān)家組會(huì )議評審意見(jiàn)要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說(shuō)明報專(zhuān)家會(huì )簽通過(guò)。
第十八條 應急預案經(jīng)專(zhuān)家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人簽署公布后實(shí)施。
第四章 應急預案的備案
第十九條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門(mén)備案,同時(shí)應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第二十條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數據庫,對審查通過(guò)后備案的應急預案進(jìn)行分類(lèi)存檔。
第二十一條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責監督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案應報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案,同時(shí)報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)存檔。
前款規定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案,同時(shí)報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預案和專(zhuān)項應急預案的備案,由縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關(guān)部門(mén)申請備案登記。申請備案應提交下列材料:
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或論證綜合意見(jiàn);
(三)評審或論證專(zhuān)家名單(簽名);
(四)應急救援相關(guān)人員培訓花名冊或證書(shū);
(五)綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當對應急預案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
第二十四條 嚴格執行預案審查和備案制度,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監管監察。應急預案不健全或未通過(guò)專(zhuān)家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。
第二十五條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的`備案登記工作。
第五章 應急預案的實(shí)施
第二十六條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,市安全生產(chǎn)應急管理機構負責組織實(shí)施行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點(diǎn)和程序應當張貼在應急地點(diǎn)和應急指揮場(chǎng)所,并設有明顯的標志。
第二十八條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應組織本地區、本部門(mén)單位開(kāi)展多種形式的應急預案演練,根據預案演練情況適時(shí)修訂應急預案。
第二十九條 實(shí)行應急預案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產(chǎn)應急管理機構。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練。每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。中型規模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案演練應邀請安全生產(chǎn)應急管理機構和有關(guān)主管部門(mén)相關(guān)人員及專(zhuān)家參加評估。
第三十一條 應急預案演練對周?chē)鐓^、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應對演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)評估報告,分析存在問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
第三十二條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關(guān)鍵要素變化的應及時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和主管部門(mén)報告應急預案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
第三十五條 縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)每年應對應急預案管理情況進(jìn)行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。應急預案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內容。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案未按照《管理辦法》規定備案的,由市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和規章的規定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國家有關(guān)法律、法規和規章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規定的,依照其規定執行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)標準按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規定的通知》(國經(jīng)貿中小企業(yè)〔20xx〕143號)執行。
第四十一條 本實(shí)施細則自發(fā)布30日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)事故應急預案范文12
根據《安全生產(chǎn)法》第68條規定,按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理的要求,為及時(shí)有效地開(kāi)展重特大事故應急救援工作,最大限度地減少事故損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、應急救援工作原則
重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時(shí),能迅速有效地組織事故施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大。重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作應堅持統一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則,堅持以電站為整體組織自救的'原則,堅持電站任何部門(mén)和個(gè)人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。
二、應急救援工作的組織領(lǐng)導
電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應急施救指揮部,統一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
1、指揮部組成
總 指 揮:由站主要領(lǐng)導擔任
副總指揮:由站分管領(lǐng)導擔任
成 員:由下列人員組成:
安全生產(chǎn)部負責人、保衛部負責人、行政工作部負責人、工會(huì )負責人、財務(wù)部負責人、實(shí)業(yè)總公司負責人、發(fā)電運行部負責人、水電修試公司負責人、水利水電工程公司負責人。
2、指揮部主要職責
。1)、統一協(xié)調電站各部門(mén)、全站職工應急施救重、特大生產(chǎn)安全事故;
。2)、組織制定并實(shí)施重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援計劃;
。3)、統一調配施救的人員、物資、器材;
。4)、負責重、特大生產(chǎn)安全事故的報告;
。5)、必要時(shí)請求當地政府參加應急救援。
。6)、根據事故狀況,視情況成立事故調查組、施救組、善后組和后勤保障組,并有效領(lǐng)導其開(kāi)展工作。
三、應急處理程序
1、重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)應立即報告部門(mén)負責人、電站領(lǐng)導及有關(guān)管理部門(mén)負責人,并根據現場(chǎng)實(shí)際迅速采取措施,封閉并保護現場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
2、站領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)負責人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后,應立即趕赴事故現場(chǎng),迅速組織救援工作。同時(shí)視事故特點(diǎn)和嚴重程度,緊急調動(dòng)電站有關(guān)部門(mén)人員迅速趕到事故現場(chǎng)參加救援。
3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,電站指揮部應按規定及時(shí)把事故簡(jiǎn)要情況快速報告當地政府有關(guān)部門(mén)和上級管理機關(guān)。必要時(shí)請求當地特大生產(chǎn)安全事故應急指揮部給予救援。
4、緊急救援工作應制定具體的安全技術(shù)措施,周密組織,嚴防事故損失程度擴大。
5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設備運行規程》、《事故處理規程》中有關(guān)規定進(jìn)行。
6、所有參加事故救援人員應按指揮部制定的救援方案實(shí)施救援,服從指揮部指揮。
7、生產(chǎn)運行部、水電修試公司負責生產(chǎn)事故應急施救措施;保衛部負責火災爆炸事故應急施救措施;水利水電工程公司負責防汛應急預案措施;實(shí)業(yè)總公司負責提供事故應急救援所需交通工具,負責事故應急救援物資保障,負責人員受傷事故急救措施,負責保障事故應急通訊暢通;電站生活后勤部門(mén)負責事故應急生活后勤保障工作;財務(wù)部負責事故救援所需資金保障;行政工作部負責事故應急救援宣傳報導;安生部負責事故應急救援協(xié)調和現場(chǎng)安全監督;并定期開(kāi)展反事故演習。
安全生產(chǎn)事故應急預案范文13
1.前言
事故應急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護生命,財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動(dòng)。
采取預防和控制措施,使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時(shí),能做出應急快速反應,忙而不亂,發(fā)揮事故應急救援預案整體救災效能,迅速控制局面;最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會(huì )造成影響,盡快恢復正常生產(chǎn)
事故應急救援時(shí)一項系統性綜合性的工作,既涉及科學(xué),技術(shù),管理,又涉及政策,法規和標準。
安全是一個(gè)相對的概念,世界上沒(méi)有絕對安全的時(shí)間,空間和事物,任何時(shí)間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險性。
從安全哲學(xué)的觀(guān)點(diǎn)看,安全是相對的,危險時(shí)絕對的,從系統安全工程角度分析:所謂系統式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機整體。
事故的應急救援已經(jīng)成為一門(mén)新興的安全專(zhuān)業(yè)和職業(yè),成為安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的重要組,創(chuàng )造一個(gè)安全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會(huì )和民眾的普遍愿望,建立事故應急預案是減少因事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要措施
2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數的事故的特點(diǎn)突發(fā)性特別是地質(zhì)災害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現:
(1)時(shí)間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關(guān)鍵設備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子的破壞與襲擊,自然災害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災害發(fā)生的時(shí)間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變,激化與放大,引起應急擴大。由于它具有社會(huì )性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點(diǎn),后果與影響一般很難預測,應急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災害的性質(zhì),使平穩,有序的和平狀態(tài)項動(dòng)態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災害與事件波及范圍擴展,卷入人群數量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態(tài),不迫使應急響應升級,甚至可導致某種危機出現。
3事故應急預案編制的類(lèi)型
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類(lèi)型:綜合預案、專(zhuān)項預案、現場(chǎng)預案和應急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案,以場(chǎng)外指揮與集中指揮為主,側重在應急救援活動(dòng)的組織協(xié)調。
專(zhuān)項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風(fēng)險(災害種類(lèi)),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專(zhuān)業(yè)性的減災、防災、救災和災后恢復行動(dòng)。
現場(chǎng)預案則以現場(chǎng)設施或活動(dòng)為具體目標所制定和實(shí)施的應急預案,如針對某一重大工業(yè)危險源,特大工程項目的施工現場(chǎng)或擬組織的一項大規模公眾集聚活動(dòng),預案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設計的具體行動(dòng)計劃。
4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制的基本原則
水利水電當前從業(yè)人員眾多,文化素質(zhì)普遍偏低,法制觀(guān)念和安全意識淡薄,職業(yè)培訓考核總體質(zhì)量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發(fā)生災害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時(shí)具備的情況下發(fā)現省災害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現控制一般隱患,千方百計確保不發(fā)生災害性事件,一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災害性事件發(fā)生,能通過(guò)預設有效措施,將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問(wèn)題,目的要明確。制定的應急就遇上你預案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:
(1)科學(xué)性原則。事故應急救援工作是一項科學(xué)性很強的工作,制定預案也必須以科學(xué)的態(tài)度,在全面調查的基礎上,開(kāi)展科學(xué)分析和論證,在制定出嚴密,統一,完整的應急反應方案,使預案真正具有科學(xué)性。
(2)實(shí)用性原則。制定的應急救援預案必須講究實(shí)效,具有可操作性。應急救援預案應符合企業(yè)現場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及當地的客觀(guān)情況,具有實(shí)用性,便于操作。
(3)權威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應急工作,所制定的應急預案應明確救援工作地管理體系,救援行動(dòng)的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務(wù)等一系列行政管理規定,保證救援工作地統一指揮。有的應急救援預案還應經(jīng)上級部門(mén)批準后才能實(shí)施,保證預案具有一定得權威性和法律保障。
(4)從重,從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。
(5)分級的原則。事故應急預案必須分級制定,分級管理和實(shí)施。
5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的要點(diǎn)分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案通常應該包括以下要素:
(1)對緊急情況和事故災害的辨識,評價(jià);
(2)對人力,物資和工具等資源的確認與準備;
(3)建立有現場(chǎng)內外合理有效,運轉靈活的應急組織;
(4)有符合實(shí)際的,實(shí)用性強的應急行動(dòng)戰術(shù);
(5)事故后的現場(chǎng)清除,整理及揮發(fā)措施等。
(6)應急預案除了上述要素外,還應該實(shí)現以下內容:明確應急系統中各機構的權利和職責,指揮人員的.缺位替代,建立培訓及演習等準備程序,對所設計到得法律法規的論述,對特殊危險建立專(zhuān)項應急預案,事故應急預案的更新等等。
6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應急救援預案的基本要求
(1)制定的應急救援預案是要在發(fā)生事故時(shí),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。
事故應急預案的制定主要包括以下幾個(gè)階段:
(2)成立應急救援預案編制組并進(jìn)行分工,擬定編制方案,明確職責。
(3)根據需要收集有關(guān)資料本轄區的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會(huì )公用設施和應急救援力量現狀。
(4)進(jìn)行危險辨識與風(fēng)險評價(jià)。
(5)對應急資源進(jìn)行評估(包括軟件,硬件)
(6)確定指揮機構和人員及其職責。
(7)編制應急救援計劃。
(8)對預案進(jìn)行評估。
(9)修訂完善預案。
(10)形成應急救援預案的文件系統。
(11)將預案報告有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位。
(12)對應應急救援預案進(jìn)行維護。
(13)明確每項計劃更新,維護的負責人;
(14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、
(15)根據演練,檢測結果完善應急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應急行動(dòng)的有效工具。一個(gè)完成的應急預案是包括預案,程序,說(shuō)明書(shū),對應急行動(dòng)的記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案,層層遞進(jìn),組成了一個(gè)完善的預案文件體系,從管理角度而言,可以根據這四類(lèi)預案文件等級分別進(jìn)行管理,即保持了預案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調用,保證應急預案能有效得到運用。
7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習的管理
7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習
為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開(kāi)展應急救援培訓,訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應急救援培訓,訓練與演習的知道思想應以加強基礎,突出重點(diǎn),邊練邊戰,逐步提高原則。
應急培訓,訓練與演習的基本任務(wù)是:鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源,及時(shí)營(yíng)救傷員,正確指導和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開(kāi)展現場(chǎng)急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減小事故損失。
訓練和演習是應急預案的一部分或延續。它是通過(guò)培訓和演練,把應急預案加以驗證和完善,確保事故發(fā)生時(shí)應急預案得以實(shí)施和貫徹。
7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理
首先進(jìn)行培訓。通過(guò)培訓讓參與人員,了解預案,增強信心,提高參與意識。
進(jìn)行演練和演習。預案的編制由于經(jīng)驗,技術(shù)和理論等方面限制,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中往往會(huì )有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進(jìn)行預案的模擬演習,可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。
修正完善預案,根據演練發(fā)現問(wèn)題,對預案進(jìn)行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應急救援工作地基礎,除了平時(shí)做好事故的預防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實(shí)好救援工作地各項準備措施,做好預防準備。一旦發(fā)生事故就能及時(shí)實(shí)施救援。統一指揮,分級負責,區域為主,單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。救援工作只能實(shí)行統一指揮下的分級負責制,以區域為主,并根據事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會(huì )救援相結合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區的優(yōu)勢和作用。事故應急救援又是一項涉及面廣,專(zhuān)業(yè)性很強的工作,靠某一個(gè)部門(mén)是很難完成的,必須把各個(gè)方面的力量組織起來(lái)。形成統一的久遠指揮部,在指揮部的統一指揮下,安全,救護,公安。消防,環(huán)保,衛生,質(zhì)檢等部門(mén)密切配合,協(xié)同作戰,迅速,有效地組織和實(shí)施應急救援,盡可能地避免和減少損失。
迅速,準確的原則。根據特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴散迅速,危害范圍廣的特點(diǎn),也決定了救援行動(dòng)必須達到迅速,準確和有效。事件就是生命,事件就是金錢(qián),必須爭分奪秒,爭取第一時(shí)間。
我們在安全的時(shí)候,必須對可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是,也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統安全的監視,維護和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預防為主,包括兩個(gè)方面的內容:
一是事前預防;
二是事后救援,防止事故的擴大;
他們都有一個(gè)共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果一個(gè)企業(yè)制定有科學(xué),合理,可行的事故應急救援預案,并進(jìn)行必要的培訓和演習,那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會(huì )不知所措,或錯誤操作,而是按應急預案和程序應急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應急預案,不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習,保證各種應急資源處于良好的備戰狀態(tài),而且可以知道應急行動(dòng)按計劃有序進(jìn)行,防止因行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故應急,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急預案對于如何在事故現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應急行動(dòng)的快速,有序,高效,以充分體現應急救援的“應急精神”。
8結束語(yǔ)
目前各行各業(yè)都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動(dòng)而事先制定的指導性文件,是事故救援系統的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害,強化對水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理,使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復發(fā)生或很少發(fā)生,通過(guò)有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識,依法建立健全本單位的事故應急救援預案,不建立事故應急預案決不是簡(jiǎn)單的違紀,違規行為,而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負責人不建立事故應急預案,必須為自己的后果負責,違者,將受到相應的處罰。
安全生產(chǎn)事故應急預案范文14
為有效預防及時(shí)控制安全生產(chǎn)事故,指導和規范項目部生活區及施工現場(chǎng)內的各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失,依據安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規,以及安全生產(chǎn)事故應急管理的有關(guān)文件精神,結合項目部安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,制定本預案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):項目經(jīng)理? XXX
副組長(cháng):項目副經(jīng)理? XXX? XXX
成員: XXXXX
二、術(shù)語(yǔ)和定義
。ㄒ唬┪kU源:指可能導致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
。ǘ┗馂模菏侵冈跁r(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
。ㄈC械傷害:是指機械設備運動(dòng)或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車(chē)輛、起重機械引起的傷害。
。ㄋ模⿷鳖A案:又稱(chēng)應急計劃,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng),降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
。ㄎ澹⿷睖蕚洌横槍赡馨l(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的組織準備和應急保障。
。⿷表憫菏鹿拾l(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)。
。ㄆ撸⿷本仍涸趹表憫^(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
。ò耍⿷被謴停菏鹿实挠绊懙玫匠醪娇刂坪,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
三、適用范圍
本預案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過(guò)項目部?jì)炔苛α繉?shí)施應急救援。
四、應急體系
應急體系是項目部開(kāi)展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個(gè)部分構成。
。ㄒ唬┙M織體制
1、管理機構:項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務(wù)室。
2、功能部門(mén):項目部消防保衛、通信設備、財務(wù)資產(chǎn)等職能部門(mén)。
3、現場(chǎng)應急指揮:
、 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨立完成應急處置工作的,現場(chǎng)指揮者由事故單位的負責人擔任。
、 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調派應急專(zhuān)業(yè)組完成應急處置工作的,現場(chǎng)指揮者由應急專(zhuān)業(yè)組組長(cháng)擔任。
。ǘ┻\作機制
在項目經(jīng)理統一領(lǐng)導下,由事故現場(chǎng)指揮者集中指揮各應急專(zhuān)業(yè)組和有關(guān)單位,根據本預案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應急響應和救援處置。
。ㄈ┓苫A
1、國家法律法規及指導性文件:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;
《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》;
2、上級部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)事故應急管理的'文件規定。
。ㄋ模⿷北U
項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專(zhuān)用應急設備。各部門(mén)根據本預案的要求,定期檢查落實(shí)本部門(mén)應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況,保持所有應急保障資源的可用狀態(tài)。各類(lèi)應急人員要定期進(jìn)行應急培訓,掌握必要的應急知識,以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應急設施:項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應急救援指揮中心設在會(huì )議室,配備相關(guān)的通信設施。
2、消防設施:項目部生生活區配有干粉滅火器16具。
3、醫療救護資源:項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。
4、應急運輸工具:項目部可用于應急救援的機動(dòng)車(chē)輛。
五、方針與原則
項目部安全生產(chǎn)事故應急救援應遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統一指揮、分級負責,內部自救和社會(huì )救援相結合”的原則。
。ㄒ唬┍Wo人員安全優(yōu)先是指在應急救援過(guò)程中,當保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí),應優(yōu)先保護人員的安全。
。ǘ┓乐购涂刂剖鹿事訛橹魇侵冈谑鹿示仍跗,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。
。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點(diǎn),因此救援行動(dòng)必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來(lái),實(shí)行統一指揮下的分級負責制,以事故發(fā)生的區域為主,各部門(mén)根據本預案規定,在各自職責范圍內做好安全生產(chǎn)事故應急響應和救援處置工作;并根據事故的發(fā)展情況,采取內部自救與社會(huì )救援相結合的方式,盡量減少項目部的損失。
。ㄋ模┐罅訌娙椖坎繉Π踩a(chǎn)事故的防范意識,落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急準備工作,對各類(lèi)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時(shí)進(jìn)行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應急功能部門(mén),要為安全生產(chǎn)事故的應急處置提供相應的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作,廣泛組織動(dòng)員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。
六、應急措施
。ㄒ唬┗馂氖鹿
1、突發(fā)較大以上火災事故后,現場(chǎng)發(fā)現人員應立即向消防保衛部門(mén)報警,并拔打火警電話(huà)119,說(shuō)明事故地點(diǎn)和原因,第一時(shí)間取得公安消防部門(mén)的援助;同時(shí)應正確利用現場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。項目部接報后應立即調派消防、醫療等應急專(zhuān)業(yè)組,趕赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災。
2、各部門(mén)現場(chǎng)負責人必須在最短時(shí)間內到達事故現場(chǎng),撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開(kāi)失火部位疏散通道,組織火場(chǎng)人員按疏散路線(xiàn)撤至安全地帶。立即對現場(chǎng)受傷(困)人員展開(kāi)救助,對一切可能引發(fā)連鎖災情的設備采取應急安全措施。
3、消防隊到場(chǎng)后,撲救組撤出火場(chǎng),轉為警戒組,協(xié)助公安消防部門(mén)作好外圍警戒,嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),確保事故現場(chǎng)秩序。
4、突發(fā)一般性火災事故后,現場(chǎng)發(fā)現人員應立即向項目經(jīng)理部報警,同時(shí)拔打火警電話(huà)119,并正確利用現場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。
5、火災基本撲滅后,有關(guān)專(zhuān)業(yè)組應派員監護現場(chǎng),消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì),要及時(shí)進(jìn)行圍堵、收容、清消,防止災情進(jìn)一步擴大。
6、要查明火災事故原因,核定事故損失,明確事故責任,做好事故調查上報。并按照“事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò),事故責任者沒(méi)有受到處理不放過(guò),群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)!钡乃牟环胚^(guò)原則,作出嚴肅處理。
。ǘC械傷害事故
1、突發(fā)重大機械傷害事故后,操作人員或現場(chǎng)人員應根據現場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應的電、氣源,立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、危害程度等情況。醫療救援應急專(zhuān)業(yè)組及救護車(chē)輛須在最短時(shí)間內將傷員轉至互助醫院進(jìn)行搶救。在事故現場(chǎng)設立警戒區域,保護事故現場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。積極配合有關(guān)部門(mén)查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類(lèi)事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現場(chǎng)人員應根據現場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。
七、培訓與演練
。ㄒ唬╉椖坎棵磕曛贫ㄏ鄳呐嘤栍媱,對應急人員進(jìn)行應急知識和技能培訓,培訓內容包括:
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預警并采取必要的應急措施。
3、各種基本應急設備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現場(chǎng)人員的方法和程序等。
。ǘ⿷迸嘤柡驮u估要求:
1、根據可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應急人員每年至少進(jìn)行一次應急知識和技能培訓。
2、每次培訓完成后,由項目部功能部門(mén)對應急人員的培訓效果進(jìn)行考核,并做好考核記錄,確保應急人員有能力應對突發(fā)事故。
3、根據培訓內容和實(shí)際需要,由項目部每年組織一次應急演練,并保持相關(guān)記錄。演練內容包括:
、 生產(chǎn)區電器故障導致的火災事故。
、 生活區易燃物引發(fā)的火災事故。
、 機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
X X X X X X X X X 項目部
20xx年6月16日
安全生產(chǎn)事故應急預案范文15
1.總則
1.1編制目的和依據
為有效預防和控制生產(chǎn)安全事故,規范生產(chǎn)安全事故的應急處置,提高事故應急處置工作效率,建立統一領(lǐng)導、職責明確、規范有序、科學(xué)高效的應急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會(huì )安定,促進(jìn)本轄區內的經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展,根據《區突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合轄區實(shí)際,特制定本預案。
1.2適用范圍
轄區內發(fā)生的生產(chǎn)安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會(huì )的安全防范意識,落實(shí)各項預防措施,做好應急處置準備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統一領(lǐng)導,分級負責。營(yíng)市街街道辦事處統一領(lǐng)導轄區內生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰結合、資源整合。堅持全面規劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應急救援工作相結合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急救援第一響應者的作用;發(fā)揮兼職應急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通,通力合作。有關(guān)社區和單位應通力合作,加強信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應急處置知識的宣傳,教育和培訓,增強公眾的防災減災意識,建立健全社會(huì )各界支持、參與事故處置的工作機制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動(dòng)預案,實(shí)施應急措施并嚴格遵守《營(yíng)市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應急預案》,處置轄區生產(chǎn)安全事故。
2.組織指揮體系及職責
2.1營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織機構
2.1.1設立營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),負責組織指揮應急處置工作?傊笓]由辦事處主任擔任,副總指揮(現場(chǎng)總指揮)由辦事處分管副主任擔任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區居民委員會(huì )成員組成。
2.1.2指揮部下設辦公室,主任由辦事處安監科負責人擔任,具體負責轄區應急體系建設和指揮部交辦事宜。
2.2營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織主要職責
2.2.1指揮部及其成員的主要職責
A.核定生產(chǎn)安全事故應急預案;
B.協(xié)調與上級應急機構、部門(mén)、轄區單位之間的關(guān)系;
C.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急預案;
D.組織、指揮、協(xié)調生產(chǎn)安全事故應急處置工作;
E.貫徹落實(shí)國家、省、市、區應急領(lǐng)導機構和營(yíng)市街街道辦事處的決定;
F.承擔營(yíng)市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協(xié)助區政府生產(chǎn)安全應急預案的執行;
H.及時(shí)匯報并請求區政府啟動(dòng)超出辦事處應急處置能力的生產(chǎn)安全事故應急預案。
2.2.2辦公室的主要職責
A.負責組織指導轄區內的'生產(chǎn)安全事故應急體系建設,指導和督促轄區單位生產(chǎn)安全事故應急體系建設工作;
B.編制、管理本級生產(chǎn)安全事故應急預案,綜合監督檢查、指導轄區單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產(chǎn)安全事故應急預案的實(shí)施;
C.負責建立和維護轄區內生產(chǎn)安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數據庫,統一規劃轄區內生產(chǎn)安全事故應急通信和信息網(wǎng)絡(luò );
D.組織指導轄區內生產(chǎn)安全事故應急培訓、演練和交流工作;
E.承擔指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應急措施及應急響應
3.1幾類(lèi)安全事故應急措施
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;
B.做好現場(chǎng)保護和傷員搶救工作;
C.協(xié)助公安部門(mén)查明爆炸物品的種類(lèi)和數量。
3.1.2危險化學(xué)品安全事故
A.迅速趕赴事故現場(chǎng),組織撤離或采取其它措施保護危害區域的其他人員;
B.協(xié)助專(zhuān)業(yè)人員迅速控制危險源,測定危險化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現場(chǎng)保護和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應急響應
3.2.1事故報告
規模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時(shí)分別報歸口管理部門(mén)、110指揮中心、區政府辦公室(值班電話(huà):87589620,87583600)、區安監局(值班電話(huà):87589832)。
規模以上單位和規模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊、社區居委會(huì )要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報指揮部辦公室。
3.2.2應急響應
應急響應按照生產(chǎn)安全事故等級,分別響應。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急預案后,在1小時(shí)內報告區政府辦公室和區安監局。報告內容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟類(lèi)型及規模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報告單位、報告時(shí)間。超出辦事處應急處置能力時(shí),及時(shí)請求區級以上有關(guān)應急機構給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應急程序
3.3.1先期處置
接到生產(chǎn)安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現場(chǎng),組織指揮公安、消防、醫療救援等相關(guān)應急隊伍進(jìn)行先期處置,并根據實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
A.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救;
B.緊急調配轄區內應急資源用于應急處置;
C.劃定警戒區域,采取必要管制措施;
D.實(shí)施動(dòng)態(tài)監測,進(jìn)一步調查核實(shí);
E.及時(shí)向區應急指揮部報告,并提出應急處置建議和支持請求;
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見(jiàn)。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急預案的,報區有關(guān)部門(mén)。
3.3.3預案啟動(dòng)
生產(chǎn)安全事故應急預案啟動(dòng)后,指揮部成員、應急救援隊立即到位,配備必要的設備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調
根據事件性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要,成立現場(chǎng)指揮部,由指揮部副總指揮任現場(chǎng)總指揮,負責研究制訂現場(chǎng)應急處置方案和措施,開(kāi)展以下工作:
A.對應急行動(dòng)中的重大事項作出決策;
B.統一指揮協(xié)調現場(chǎng)搶險救援;
C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源,劃定危險區域,維護秩序;
D.組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E.組織協(xié)調有關(guān)方面搞好保障和支援;
F.向辦事處和區安監局(電話(huà):87589832)及時(shí)報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應急處置人員應服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮,F場(chǎng)指揮部可根據應急處置的實(shí)際需要成立若干工作組;
B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等;
C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協(xié)助有關(guān)部門(mén)和機構做好安全防護,防止發(fā)生二次災害;
D.根據現場(chǎng)情況,必要時(shí)指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,定時(shí)檢查應急救援措施落實(shí)情況;
E.自事故發(fā)生之日起30日內,出現事故造成的傷亡人數發(fā)生變化等新情況的,應當及時(shí)補報。
4.應急結束
對一般事故,現場(chǎng)指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區級及以上政府決定是否停止應急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會(huì )穩定,恢復正常秩序。
5.2事故調查與應急處置工作總結
應急處置結束后,指揮部應總結分析應急處置工作的經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急處置工作的意見(jiàn)和建議,并形成報告,報送區有關(guān)部門(mén)。事故調查處理工作,按照國家有關(guān)規定組織進(jìn)行。
5.3獎懲與責任追究
對生產(chǎn)安全事故應急處置工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個(gè)人,給予相關(guān)處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6.附則
6.1預案管理與更新
本預案由營(yíng)市街街道辦事處制定,報區安監局備案。為適應生產(chǎn)安全事故應急處置工作的新形勢、新要求,改進(jìn)完善應急處置措施,本預案每年修訂一次。
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