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危房調查報告(5篇)
在當下社會(huì )，接觸并使用報告的人越來(lái)越多，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？下面是小編收集整理的危房調查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
危房調查報告1
近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省中小學(xué)危房改造和教育結構布局調整工作領(lǐng)導小組的大力支持下，經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，我市農村中小學(xué)校舍建設和危房改造工作成效顯著(zhù)，全市農村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到很大改善，有力地促進(jìn)了基礎教育事業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)，還存在一定問(wèn)題，現將對農村中小學(xué)危房改造情況的調查報告如下：
一、危房改造工作情況和進(jìn)展
全市現有農村中小學(xué)958所，在校學(xué)生人數27.6萬(wàn)人，其中：中學(xué)生9.8萬(wàn)人，小學(xué)生17.8萬(wàn)人，全市農村普通中小學(xué)校舍建筑面積165.6萬(wàn)平方米。
危房改造情況。據危改初期統計，我市農村中小學(xué)危房面積9.7萬(wàn)平方米，占農村中小學(xué)校舍總面積6.0%；其中：D類(lèi)危房6.3萬(wàn)平方米（所謂“D類(lèi)危房”是指承重結構承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。屬危房中程度最重的一類(lèi)，此類(lèi)房屋必須立即拆除），C類(lèi)危房2.9萬(wàn)平方米（C類(lèi)危房指房屋局部出現險情，維修后尚可繼續使用），B類(lèi)危房0.5萬(wàn)平方米（B類(lèi)危房指房屋個(gè)別構件出現險情，可繼續使用，但需抓緊維修）。自實(shí)施“危改”工程以來(lái)，全市已改造或拆除農村中小學(xué)D類(lèi)危房8.3萬(wàn)平方米，新建農村中小學(xué)校舍12.2萬(wàn)平方米；已改造C、B類(lèi)危房4.5萬(wàn)平方米�；鞠私y計的D類(lèi)中小學(xué)危房，在一定程度上抑制了新危房的產(chǎn)生。截止10月，我市農村中小學(xué)校舍剩余危房面積3.1萬(wàn)平方米，占農村中小學(xué)校舍總面積1.9%；其中：D類(lèi)危房2.7萬(wàn)平方米；C、B類(lèi)危房0.4萬(wàn)平方米。
自危改工程實(shí)施以來(lái)，我市爭取中央、省資金1148萬(wàn)元，國債資金621萬(wàn)元，市投入及配套資金2545萬(wàn)元，縣（市）區以下自籌資金4575萬(wàn)元，其中縣（市）區以下債務(wù)投資2194萬(wàn)元。
二、中小學(xué)危房形成的原因
國家實(shí)施危改工程以前，我市即實(shí)行危房改造資金各級財政調劑一點(diǎn)，群眾獻工獻料捐一點(diǎn)，學(xué)校自籌一點(diǎn)，解決了一大批校舍危房；以后，國家、省重視危房改造工程，以及政策調整，原農村教育費附加和農民集資投入變?yōu)橛烧度�，加大了工作力度和投入力度，使我市危房改造工作取得成效。但是，由于我市農村中小學(xué)點(diǎn)多面廣，中小學(xué)危房邊改造邊有新的不斷產(chǎn)生，徹底消除中小學(xué)危房的任務(wù)還很艱巨。
中小學(xué)危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長(cháng)遠、科學(xué)的規劃，一直沒(méi)有走出低水平突擊改造和重建，一段時(shí)期后又集中出現危房的惡性循環(huán)，缺乏良性運行機制。二是由于多年來(lái)中小學(xué)校舍緊缺，且沒(méi)有穩定的建設及維護資金來(lái)源，致使部分校舍得不到正常維護，超期服役，客觀(guān)上增加了中小學(xué)危房數量。三是中小學(xué)危房的定期普查、科學(xué)鑒定、動(dòng)態(tài)預警和滾動(dòng)解決措施不夠得力，校舍管理工作相對滯后，“三無(wú)”（無(wú)勘察設計、無(wú)規范標準、無(wú)施工資質(zhì)）工程不少，使中小學(xué)校舍建設標準太低，建設過(guò)程中即存在質(zhì)量隱患。四是由于地震、水災、泥石流等自然災害，對中小學(xué)校舍的損害程度比較嚴重，加上自然老化作用，使部分校舍未達到使用年限即成為危房。
三、危房改造工作的幾點(diǎn)做法
根據教育部、國家計委、財政部年初對全國農村中小學(xué)危房的普查結果，截止底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6�。ㄖ陛犑校┘按筮B等5個(gè)計劃單列市之外的25個(gè)省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團，共有農村中小學(xué)各類(lèi)危、破校舍8400萬(wàn)平方米，占農村中小學(xué)校舍總面積的9.6%；其中：D類(lèi)危房5700萬(wàn)平方米，C類(lèi)危房萬(wàn)平方米，B類(lèi)危房700萬(wàn)平方米。
大量危房的存在，不僅嚴重威脅著(zhù)廣大師生的安全，而且也制約著(zhù)基礎教育事業(yè)的健康發(fā)展，引起了黨中央、國務(wù)院和社會(huì )各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全，切實(shí)改善基礎教育最基本的辦學(xué)條件，國務(wù)院決定由教育部、國家計委和財政部各安排10億元，共30億元，從起在全國實(shí)施中小學(xué)危房改造工程，以基本消除現存中小學(xué)危房。8月24日，國務(wù)院批準了《國家發(fā)展改革委、教育部、財政部關(guān)于農村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施方案》繼續實(shí)施農村中小學(xué)危房改造工程。危房改造工程的啟動(dòng)已產(chǎn)生很好的社會(huì )效益，被廣大人民群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。
我市在危房改造工程中，與教育布局調整相結合，取得了明顯成效，基本做法如下：
一是在危房改造工程實(shí)施過(guò)程中，遵循四項原則：
�。�1）中小學(xué)布局調整與危房改造、合鄉并鎮相結合；
�。�2）堅持一次規劃、分布實(shí)施的原則；
�。�3）質(zhì)量與效益相統一，布局調整不搞“一刀切”，危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”，堅持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則，確保校舍建筑使用壽命在50年以上；
�。�4）實(shí)行項目管理。中央和省“工程”專(zhuān)款優(yōu)先用于解決現存農村中小學(xué)危房中最危險的D類(lèi)危房。
二是統籌規劃，設立機構，明確責任。實(shí)事求是，普查摸底，根據省危改辦的要求和安排，6月，我市自下而上對全市中小學(xué)危房情況進(jìn)行了全面普查，逐校填報了《中小學(xué)危房改造工程項目申請表》，逐級建立了危房改造項目數據庫，作為實(shí)施危改工程主要依據。
加強領(lǐng)導，精心組織和實(shí)施危改工程項目。市政府成立了鞍山市中小學(xué)危房改造領(lǐng)導小組，下設辦公室（在市教育局），負責日常工作，制定危改計劃，定期召開(kāi)會(huì )議，研究各縣（市）區危改工作，并對中小學(xué)危改項目建設給予大力支持，市政府還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強中小學(xué)危房改造工作意見(jiàn)》等文件，做到分工明確，責任落實(shí)，制度健全，保證了危改工作的順利實(shí)施。根據國家、省危改辦要求，用三年時(shí)間基本消除現存D類(lèi)危房，并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生，建立中小學(xué)危房改造有效機制，各級政府高度重視，認真組織實(shí)施，具體在實(shí)施危房改造中，市教育局、市財政局、市計委等部門(mén)一方面已經(jīng)建立并落實(shí)了以協(xié)調、交流、服務(wù)為內容的例會(huì )制度，各部門(mén)有分工、有合作，責任明確；另一方面實(shí)行責任管理，明確市、縣（市）、區是危改的第一責任主體，市長(cháng)、縣長(cháng)、區長(cháng)是危改第一責任人，以確保中小學(xué)危房改造工程保質(zhì)保量完成。
三是保證資金投入，確保危改工作落到實(shí)處。根據市、縣（市）區兩級分級分擔負責的原則，海城市、臺安縣、岫巖縣、千山區充分利用國家的專(zhuān)款，制定好省、市、縣三級配套資金計劃（配套資金要先到位）。建設規模超過(guò)現存D類(lèi)危房面積的資金由當地政府自籌，重點(diǎn)改造縣城以下農村中小學(xué)危房。市政府根據本地的實(shí)際情況采取相應措施，調動(dòng)地方政府的`積極性，允許農民用義務(wù)勞動(dòng)支持農村中小學(xué)危房改造；同時(shí)，鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體和公民個(gè)人對農村義務(wù)教育捐款，支持農村中小學(xué)危房改造。
各縣（市）區的危房改造資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲，封閉運行的管理機制，按工程進(jìn)度實(shí)行危改項目直接撥款，減少中間環(huán)節，確保資金按時(shí)、足額到位。對擠占、挪用、截留危改資金或造成國有資產(chǎn)流失等行為，市將在下批指標中收回專(zhuān)項資金，要按照有關(guān)規定，追究有關(guān)負責人的責任。
四是建章立制，實(shí)行目標管理。在中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施過(guò)程中，各縣區能夠抓好“工程”的立項、審核、建設、監理、評估驗收等各個(gè)環(huán)節。首先是認真組織有關(guān)部門(mén)對中小學(xué)危房進(jìn)行全面、徹底地排查與核實(shí)，依照《危房房屋鑒定標準》進(jìn)行堅定；其次是對存在危房的學(xué)校，由學(xué)校據實(shí)填報《中小學(xué)危房改造工程項目申請書(shū)》，并上報縣區教育局，由縣區教育局審核匯總后上報；再次是實(shí)行第一責任人制，對違反規定的，追究有關(guān)責任人的責任。
五是對工程實(shí)行質(zhì)量管理與監督。首先是各縣區能夠通過(guò)招標或委托有資質(zhì)等級、信譽(yù)良好的勘察、設計單位；其次是施工單位的選擇通過(guò)公開(kāi)招標方式確定；再次是工程實(shí)行全過(guò)程監理（監督），項目竣工后，由城建、設計、勘察、監理及項目學(xué)校等部門(mén)共同進(jìn)行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得交付使用。
四、存在的主要問(wèn)題
幾年來(lái)，我市中小學(xué)危房改造工程平穩安全，進(jìn)展順利，但因種種原因，“工程”也存在一些突出問(wèn)題，需要在今后工作中加以研究和改進(jìn)。
一是縣以下配套資金難以落實(shí)。按省要求，市、縣政府必須按省里規定數額落實(shí)配套資金，但從調查了解情況看，市級配套資金全額到位，縣以下配套資金，縣級配套資金難以落實(shí)，而是將配套責任落實(shí)到鄉、村，引發(fā)了教育負債。
二是撤并學(xué)校問(wèn)題嚴重。由于關(guān)系布局調整和新校選址等問(wèn)題，有些村與村之間不能達成一致意見(jiàn)，且無(wú)法籌措改建資金，處于建不成又撤不掉的困境。
三是現有中小學(xué)危房難以同時(shí)改造，師生安全受到威脅。我市現有D級危房3.1萬(wàn)平方米，涉及中小學(xué)生1萬(wàn)人左右，對此市危改辦多次召開(kāi)會(huì )議和下發(fā)通知，禁止學(xué)生在D類(lèi)危房上課，但調查發(fā)現，有的鄉（鎮）因危房面積較大，涉及學(xué)生多，無(wú)法妥善安排上課，部分學(xué)校仍在使用D類(lèi)危房，師生安全受到嚴重威脅。
五、今后工作的初步設想
一是各部門(mén)加大合作力度，確保項目專(zhuān)款專(zhuān)用，保證工程順利實(shí)施。同時(shí)，保證中小學(xué)校舍正常維修，保證當年出現危房當年消滅，現存危房逐步改造完成。
二是與地方政府、人民群眾等在內的社會(huì )各界加強聯(lián)系，爭取支持，解決從D類(lèi)危房中撤出的師生上課問(wèn)題，確保危房改造期間正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量不受影響，保證教學(xué)安全。
三是搞好抽查、檢查工作，特別是組織縣與縣之間互查，對有問(wèn)題、有需求、有成績(jì)的項目工程，既要找出不足，看到教訓，又要善于總結經(jīng)驗，搞好典型示范，促進(jìn)我市危改工程全面有效開(kāi)展。
四是依據中央、省有關(guān)政策和我市危房改造實(shí)踐，進(jìn)一步修改、補充、完善有關(guān)危改工程規章制度，用法律手段加強危改工程的全面實(shí)施，把有限的資金用好，確保危改目標順利完成。
危房調查報告2
盧陽(yáng)鎮的農村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級職能部門(mén)的具體指導下，鎮黨委、政府高度重視，嚴格按照省、市、縣的要求，堅持因地制宜，科學(xué)規劃和政府引導、農民自愿的原則，切實(shí)實(shí)現危房改造解決困難住有所居的目標�，F將工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、20xx年以來(lái)工作開(kāi)展情況
鎮黨委政府本著(zhù)從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災害能力差的決心，高度重視農村困難群眾危房改造工作，努力把農村困難群眾危房改造工程，建設成聚民心、暖民心、穩民心的民心工程。安排對全鎮農村困難群眾的住房情況進(jìn)行了認真排查、摸底，有重點(diǎn)地列入改造計劃，并向社會(huì )公示，接受群眾的監督。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)部門(mén)和村兩委親自抓的工作方法，主動(dòng)協(xié)調，解決難題，督查進(jìn)度，確保了農村困難群眾危土房改造工作的有序推進(jìn)。
20xx年原城關(guān)鎮、城郊鄉、附城鄉危房改造中共重建45戶(hù)，修繕27戶(hù)，發(fā)放改造資金共58.5萬(wàn)元;20xx年原城關(guān)鎮、城郊鄉、附城鄉危房改造中共重建97戶(hù)，修繕21戶(hù)，發(fā)放改造資金共118萬(wàn)元;20xx年原城關(guān)鎮、城郊鄉、附城鄉危房改造中共重建60戶(hù)，修繕65戶(hù)，發(fā)放改造資金共92.5萬(wàn)元;20xx年盧陽(yáng)鎮危房改造中重建281戶(hù)，修繕139戶(hù)，發(fā)放改造資金共336萬(wàn)元。自20xx年實(shí)施危房改造以來(lái)，我鎮累積實(shí)施危房改造756戶(hù)，其中重建483戶(hù)，修繕273戶(hù)，累積發(fā)放改造資金605萬(wàn)元。
二、具體工作舉措
1.提高認識，加強領(lǐng)導。農村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項安居工程，也是充分體現黨和政府關(guān)愛(ài)弱勢群體的民心工程，又是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )和建設新農村的基礎工程。為加強對農村危房改造工作的領(lǐng)導，鎮黨委、政府成立了盧陽(yáng)鎮農村危房改造工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)袁輝茂同志任組長(cháng)，鎮工會(huì )主席曹海波同志任副組長(cháng)，民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮里先后召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì )、村主干會(huì )、鎮干部職工會(huì )議，貫徹落實(shí)文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《盧陽(yáng)鎮20xx年農村危房改造工程實(shí)施方案》，具體指導危改工作有條不紊地進(jìn)行。
2.強化措施，明確責任。一是核實(shí)到位。按照調查摸底情況，經(jīng)過(guò)黨政聯(lián)席會(huì )議將危房改造工程任務(wù)進(jìn)行細化，確定人員后，會(huì )同縣民政局、危房改造辦同志逐戶(hù)走訪(fǎng)，最后敲定危房改造對象。并將農村危房改造對象在全鎮各村進(jìn)行公示，由于工作過(guò)細，公示結果均無(wú)異議。二是責任到位。危房改造對象確定之后，我們層層簽定責任書(shū)，實(shí)行領(lǐng)導包村、村干部包戶(hù)、建房戶(hù)包落實(shí)。由鎮政府與村簽定責任狀，明確村主任為第一責任人，專(zhuān)門(mén)各村危房改造工作。與危房改造戶(hù)簽定《農村危房改造協(xié)議書(shū)》，明確改造、重建的標準，并要求按照標準建設。三是督促到位。鎮危房改造領(lǐng)導小組堅持定期督查與不定期抽查相結合，每周進(jìn)行一次督查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，向主要領(lǐng)導匯報，并督促各村抓緊抓落實(shí)。四是資金到位。為確保危改工作順利進(jìn)行，鎮危改領(lǐng)導小組及時(shí)提供各建房戶(hù)糧補存折將上級補助資金及時(shí)足額補償到位。
3.科學(xué)規劃，精心組織。在推進(jìn)改造過(guò)程中，我們按照盧陽(yáng)鎮危土房改造總體規劃要求，做到實(shí)事求是、科學(xué)規劃、高質(zhì)量建設。一是組織調查摸底。認真完成農村困難群眾住房狀況調查摸底基礎上，以戶(hù)為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮五保集中供養、地質(zhì)災害、新農村建設、水庫移民搬遷、火災戶(hù)等結合起來(lái)，統籌規劃，實(shí)行分批改造。三是堅持求實(shí)效。根據村鎮建設規劃、新農村建設規劃、建設旅游大鎮計劃及困難群眾的實(shí)際生活需要，鎮村干部積極主動(dòng)，幫忙聯(lián)系工程隊、建筑材料、搞工程預算等。同時(shí)調動(dòng)了廣大群眾的積極性，發(fā)動(dòng)親戚朋友出錢(qián)出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮、村三級齊抓共管。通過(guò)鎮村的共同努力，為部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象、五保戶(hù)、低保戶(hù)、無(wú)房戶(hù)、特困戶(hù)解決了住房困難，群眾滿(mǎn)意率達100%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護。
4.嚴明制度，規范操作。農村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事，操作實(shí)施必須合乎民意、取信于民，自覺(jué)接受社會(huì )和群眾的監督。為此，我們重點(diǎn)在改造對象上規范程序，努力做到公開(kāi)、公平、公正。在對象確定上，由村上報調查核實(shí)的情況，由鎮下達改造計劃，然后分村進(jìn)行公示，公示7天后，群眾無(wú)異議的，鎮危改辦在鎮政務(wù)公開(kāi)欄上再公示7天未收到任何反映后上報審批，確保了危房改造的對象真正落實(shí)到需要改造的群眾身上。以政府補助為輔，農戶(hù)自籌為主的方針，深入到各村，掌握實(shí)際，按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強施工監督，保證施工質(zhì)量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責任，按照工期要求，組織人員進(jìn)行驗收，確保改造工程按質(zhì)按期完成。
在改造工作中，改造對象分布在34個(gè)村(居)社區，截止11月15日，今年所分配的420戶(hù)危房改造工程全部完工，預計春節前可全部搬入新居，其中加固完工的有139戶(hù)(入住139戶(hù))，重建完成主體的281戶(hù)(入住200戶(hù))，下一步鎮危房改造辦將按照實(shí)施方案嚴格審核。截止目前統建戶(hù)一卡通已將收集完畢，一戶(hù)一檔全部建立，現正在檢查和完善中。
三、存在的問(wèn)題和困難
1、危改對象部分是低保、貧困、殘疾戶(hù)，經(jīng)濟實(shí)力薄弱，自籌資金困難很大，無(wú)能力建房。而農村危房改造補助資金少，項目投入單一。危改戶(hù)自身積累較少，上級財力有限，危改資金不足，部分難以解決;
2.通過(guò)實(shí)施農村危房改造，群眾居住的危房雖然得到了改造或新建，但集中建房危改點(diǎn)的水、電、路、廣播電視、農村消防、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等配套設施建設因投入不足而跟不上發(fā)展需要;
3.按照全縣的總體規劃，在城區23平方公里規劃區內居民不得建房，舊房拆除后不得重建。我鎮合并后大多數村都在規劃區內，在這些村里還有不少的群眾居住條件十分簡(jiǎn)陋，居住在年久失修的土坯房中，存在安全隱患;
4.由于我鎮是由原城關(guān)鎮、城郊鄉、附城鄉合并，因此農村危房改造數量較多，鎮級財政配套壓力大;
四、建議和意見(jiàn)
根據近幾年危房改造實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和存在的困難，結合我鎮具體實(shí)際，現提出如下建議：
1.建議下年度下達指標時(shí)下達危房改造資金總數額，不下達戶(hù)數;
2.建議上級部門(mén)多分配資金，讓重點(diǎn)優(yōu)撫對象、五保戶(hù)、低保戶(hù)、無(wú)房戶(hù)、特困戶(hù)和殘疾人等無(wú)能力建房的農戶(hù)能夠修建新房;
3.建議整合部門(mén)資金支持危房改造。凡涉及農村危房或其它危房改造的各類(lèi)部門(mén)補助資金應進(jìn)行捆綁使用，切實(shí)提高各相關(guān)部門(mén)補助資金的`效益。進(jìn)一步研究在農行、發(fā)行、信用等金融部門(mén)建立農村危房改造建設專(zhuān)項扶持貸款資金，搭建農民建房融資平臺。進(jìn)一步完善農村危改政策，對非貧困戶(hù)的中低收入農民的危房改造，可研究實(shí)行差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調動(dòng)積極性，幫助經(jīng)濟基層差，籌資能力弱的農戶(hù)修建新房，推進(jìn)危改速度。
4.建議把農村危房改造納入村容村貌改造和社會(huì )主義新農村建設范疇，做好規劃設計，逐步實(shí)現農村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調發(fā)展。加大中心村建設規劃的編制和實(shí)施力度，堅持實(shí)行集約建設和規模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設。
5.建議進(jìn)一步加強政策宣傳引導，充分發(fā)揮農民的主體作用。動(dòng)員全社會(huì )共同參與農村危房改造建設，鼓勵單位、企業(yè)、社會(huì )各界人士獻愛(ài)心，積極向農村危房改造捐款、捐物，切實(shí)解決農村特困危房改造戶(hù)因建房而返貧的不正�，F象。加大農村危改政策宣傳力度，強化農民對危改政策的理解和認識。通過(guò)政策的引導效應，不斷激發(fā)農民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進(jìn)。
危房調查報告3
自農村危房改造工作開(kāi)展以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，白龍鎮黨委、政府嚴格按照省、市、縣的要求，堅持因地制宜，科學(xué)規劃和政府引導、農民自愿的原則，切實(shí)實(shí)現危房改造解決困難人有所居的目標�，F將工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、20xx年以來(lái)工作開(kāi)展情況
鎮黨委政府本著(zhù)從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災害能力差的決心，高度重視農村困難群眾危房改造工作，努力把農村困難群眾危房改造工程，建設成聚民心、暖民心、穩民心的民心工程。安排對全鎮農村困難群眾的住房情況進(jìn)行了認真排查、摸底，有重點(diǎn)地列入改造計劃，并向社會(huì )公示，接受群眾的監督。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)部門(mén)和村兩委親自抓的工作方法，主動(dòng)協(xié)調，解決難題，督查進(jìn)度，確保了農村困難群眾危土房改造工作的有序推進(jìn)。
20xx年，我鎮實(shí)施危房改造210戶(hù)，其中已建成完工202戶(hù)。
二、具體工作舉措
1.加強領(lǐng)導。為加強對農村危房改造工作的領(lǐng)導，鎮黨委、政府成立了白龍鎮農村危房改造工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)楊道菊同志任組長(cháng)，鎮宣傳委員昂志春同志任副組長(cháng)，新農村建設辦公室人員和各村(社區)行政干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮里先后召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì )、村主干會(huì )、鎮干部全體職工會(huì )議，貫徹落實(shí)文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《白龍鎮20xx年農村危房改造工程實(shí)施方案》，具體指導危改工作有序執行。
2.科學(xué)規劃。一是精心組織調查摸底。認真完成農村困難群眾住房狀況調查摸底基礎上，以戶(hù)為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮五保集中供養、地質(zhì)災害、新農村建設、水庫移民搬遷、火災戶(hù)等結合起來(lái)，統籌規劃，實(shí)行分批改造。三是堅持求實(shí)效。根據村鎮建設規劃、新農村建設規劃及困難群眾的實(shí)際生活需要，鎮村干部積極主動(dòng)，幫忙聯(lián)系工程隊、建筑材料、搞工程預算等。同時(shí)調動(dòng)了廣大群眾的積極性，發(fā)動(dòng)親戚朋友出錢(qián)出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮、村三級齊抓共管。通過(guò)鎮村的共同努力，為部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象、五保戶(hù)、低保戶(hù)、無(wú)房戶(hù)、特困戶(hù)解決了住房困難，群眾滿(mǎn)意率達99%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護。
3.強化措施，明確責任。一是核實(shí)到位。按照調查摸底情況，經(jīng)過(guò)黨政聯(lián)席會(huì )議將危房改造工程任務(wù)進(jìn)行細化，確定人員后，XX縣民政局、危房改造辦同志逐戶(hù)走訪(fǎng)，最后敲定危房改造對象。并將農村危房改造對象在全鎮各村進(jìn)行公示，由于工作過(guò)細，公示結果均無(wú)異議。二是責任到位。危房改造對象確定之后，我們層層簽定責任書(shū)，實(shí)行領(lǐng)導包村、村干部包戶(hù)、建房戶(hù)包落實(shí)。由鎮政府與村簽定責任狀，明確村主任為第一責任人，專(zhuān)門(mén)各村危房改造工作。與危房改造戶(hù)簽定《農村危房改造協(xié)議書(shū)》，明確改造、重建的標準，并要求按照標準建設。三是督促到位。鎮危房改造領(lǐng)導小組堅持定期督查與不定期抽查相結合，每周進(jìn)行一次督查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，向主要領(lǐng)導匯報，并督促各村抓緊抓落實(shí)。四是資金到位。為確保危改工作順利進(jìn)行，鎮危改領(lǐng)導小組及時(shí)提#供各建房戶(hù)糧補存折將上級補助資金及時(shí)足額補償到位。
4.嚴明制度，規范操作。農村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事，操作實(shí)施必須合乎民意、取信于民，自覺(jué)接受社會(huì )和群眾的監督。為此，我們重點(diǎn)在改造對象上規范程序，努力做到公開(kāi)、公平、公正。在對象確定上，由村上報調查核實(shí)的情況，由鎮下達改造計劃，然后分村進(jìn)行公示，公示7天后，群眾無(wú)異議的，鎮危改辦在鎮政務(wù)公開(kāi)欄上再公示7天未收到任何反映后上報審批，確保了危房改造的對象真正落實(shí)到需要改造的群眾身上。以政府補助為輔，農戶(hù)自籌為主的方針，深入到各村，掌握實(shí)際，按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強施工監督，保證施工質(zhì)量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責任，按照工期要求，組織人員進(jìn)行驗收，確保改造工程按質(zhì)按期完成。
截止20xx年12月10日，我鎮分配的202戶(hù)危房改造工程全部完工，預計春節前可全部搬入新居，下一步鎮危房改造辦將按照實(shí)施方案嚴格審核。截止目前統建戶(hù)一卡通已將收集完畢，一戶(hù)一檔全部建立，現正在檢查和完善中。
三、存在的問(wèn)題和困難
1、由于我鎮是地處江淮分水嶺地區，農村危房改造數量較多，鎮級財政配套壓力大;
2.通過(guò)實(shí)施農村危房改造，群眾居住的`危房雖然得到了改造或新建，但集中建房危改點(diǎn)的水、電、路、廣播電視、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等配套設施建設因投入不足而跟不上發(fā)展需要;
3. 危改對象部分是低保、貧困、殘疾戶(hù)，經(jīng)濟實(shí)力薄弱，自籌資金困難很大，無(wú)能力建房。而農村危房改造補助資金少，項目投入單一。危改戶(hù)自身積累較少，上級財力有限，危改資金不足，部分難以解決;
四、建議和意見(jiàn)
根據近幾年危房改造實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和存在的困難，結合我鎮具體實(shí)際，現提出如下建議：
1.建議進(jìn)一步加強政策宣傳引導，充分發(fā)揮農民的主體作用。動(dòng)員全社會(huì )共同參與農村危房改造建設，鼓勵單位、企業(yè)、社會(huì )各界人士獻愛(ài)心，積極向農村危房改造捐款、捐物，切實(shí)解決農村特困危房改造戶(hù)因建房而返貧的不正�，F象。加大農村危改政策宣傳力度，強化農民對危改政策的理解和認識。通過(guò)政策的引導效應，不斷激發(fā)農民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進(jìn)。
2.建議下年度下達指標時(shí)下達危房改造資金總數額，不下達戶(hù)數;上級部門(mén)多分配資金，讓重點(diǎn)優(yōu)撫對象、五保戶(hù)、低保戶(hù)、無(wú)房戶(hù)、特困戶(hù)和殘疾人等無(wú)能力建房的農戶(hù)能夠修建新房;
3.建議把農村危房改造納入村容村貌改造范疇，做好規劃設計，逐步實(shí)現農村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調發(fā)展。加大中心村建設規劃的編制和實(shí)施力度，堅持實(shí)行集約建設和規模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設。
4.建議整合部門(mén)資金支持危房改造。凡涉及農村危房或其它危房改造的各類(lèi)部門(mén)補助資金應進(jìn)行捆綁使用，切實(shí)提高各相關(guān)部門(mén)補助資金的效益。進(jìn)一步研究在農行、農金等金融部門(mén)建立農村危房改造建設專(zhuān)項扶持貸款資金，搭建農民建房融資平臺。進(jìn)一步完善農村危改政策，對非貧困戶(hù)的中低收入農民的危房改造，可研究實(shí)行差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調動(dòng)積極性，幫助經(jīng)濟基層差，籌資能力弱的農戶(hù)修建新房，推進(jìn)危改速度。
危房調查報告4
**市在危舊房改造過(guò)程中，按照“政府主導，市場(chǎng)化運作”的思路，堅持依法辦事和以人為本，保護與改造并舉，公平與效益并重的原則，通過(guò)“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場(chǎng)運作”等方式實(shí)施危舊房改造，形成了“陽(yáng)光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅動(dòng)”為特點(diǎn)的舊城改造模式，取得明顯效果。表現在：一是群眾滿(mǎn)意度明顯提高。目前**市二環(huán)以?xún)�，低洼棚�?hù)區被拆遷居民戶(hù)均住房面積由改造前的28平方米提高到80 平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面積達到28平方米。二是城市建設進(jìn)度加快。過(guò)去需要幾年完成的拆遷項目，現在只要幾個(gè)月時(shí)間。**市紡專(zhuān)三瓦窯校區改造在58天內有267戶(hù)簽訂補償協(xié)議，簽約率達96.74%。三是拆遷糾紛明顯減少。**市受理拆遷來(lái)信來(lái)訪(fǎng)數量，2007年比2006年下降53%，2008年比2007年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。
一、增加公眾參與，推行模擬拆遷。
**市推行“模擬拆遷”。即由實(shí)施單位在申請辦理房屋拆遷許可證之前，先對擬實(shí)施拆遷改造區域的住戶(hù)進(jìn)行拆遷意愿調查，當同意拆遷改造戶(hù)數達該區域總戶(hù)數90%以上的，實(shí)施單位與住戶(hù)協(xié)商拆補償安置事宜，簽訂模擬拆遷補償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶(hù)在實(shí)施期限內達到該區域總戶(hù)數85%以上，且擬拆遷房屋建筑面積達總面積85%以上的，由實(shí)施單位依法申請辦理房屋拆遷許可證;如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶(hù)數不足總戶(hù)數85%的，終止模擬拆遷，不再對該片區實(shí)施拆遷。**市錦江區龍舟路1號院南光廠(chǎng)宿舍區拆遷，作為模擬拆遷的首個(gè)試點(diǎn)，在不到4個(gè)月的時(shí)間內，就全面完成了375戶(hù)居民的搬遷工作。
二、幫扶弱勢群體，解決實(shí)際困難。
針對經(jīng)濟與住房都困難的“雙困戶(hù)”，**市制定了一系列政策措施，保證其基本居住條件。一是保底安置，分段結算。對于私有住宅房屋建筑面積低于45 平方米，他處無(wú)住房，并持有低保證的被拆遷人，按不低于45 平方米產(chǎn)權建筑面積的標準戶(hù)型進(jìn)行安置。45平方米以?xún)鹊牟顑r(jià)款，被拆遷人不再支付;超過(guò)45平方米不足60 平方米的，由被拆迂人按實(shí)際成本價(jià)結算;超過(guò)60平方米的，由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)結算。二是幫貧助弱，殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人，在安置房樓層上給予適當照顧;持有低保證的殘疾人，領(lǐng)取臨時(shí)安置補助費和搬家費時(shí)，比照規定標準增加20%的獎勵。三是廉租補貼，優(yōu)先申請。對于符合發(fā)放廉租住房租金補貼條件的被拆遷入，申請經(jīng)**市住房保障中心廉租房辦公室審查批準后，一次性發(fā)放5年廉租住房租金補貼。四是引入銀行按揭，增強房款支付力。對于欲購買(mǎi)的二手房或拆遷安置房的拆遷戶(hù)，**市住房置業(yè)擔保公司可為其提供申請住房貸款抵押擔保。五是入學(xué)、轉學(xué)方便，免轉校費。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺政策，規定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入(轉)學(xué)問(wèn)題，各城區各中小學(xué)一律不得拒絕，不得收取任何費用。
三、關(guān)注改善民生，讓群眾得實(shí)惠。
一是產(chǎn)權調換享面積補差優(yōu)惠。對于被拆遷房屋的拆遷補償，產(chǎn)權調換按套內建筑面積結算差價(jià)，免收被拆遷人應交公攤面積補差款。二是適當提高補助標準。對于選擇貨幣補償安置的，一次性發(fā)放的'臨時(shí)安置補助費由1.5個(gè)月增至6個(gè)月，對50 平方米以下的被拆遷房屋面積均按50 平方米來(lái)計算;對一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費由1.5個(gè)月增至3個(gè)月。搬家補助費由原有的每戶(hù)300元增至1200元。三是增設物管費補貼。針對拆遷安置房普遍是電梯公寓，被拆遷人因繳納物管費而使生活成本增高的事實(shí)， 要求對被拆迂人按90 平方米計算，一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費補貼。四是鼓勵選擇貨幣補償安置，滿(mǎn)足多元化居住需求。對于選擇貨幣補償的被拆遷戶(hù)，住宅在被拆遷房屋評估價(jià)基礎上給予30%的購房補貼，非住宅給予20%的購房補貼。
四、完善拆遷法規，規范拆遷評估。
為解決**市中心城區各區房屋拆遷補償標準不統一、住戶(hù)相互攀比等問(wèn)題，**市先后制定了《**市城市房屋拆遷估價(jià)操作規則》、《**市城市房屋拆遷估價(jià)機構備選庫管理辦法》、《**市城市房屋拆迂估價(jià)機構抽簽程序規定》、《**市城市房屋拆迂陽(yáng)光操作規程》等12個(gè)配套文件，從拆遷安置、評估異議處理、評估機構抽簽、評標專(zhuān)家管理、陽(yáng)光操作等方面，統一拆遷補償相關(guān)政策，規范拆遷評估管理，從政策和制度層面，避免同一工程前后標準不一致，杜絕“前緊后松”現象，堵塞了拆遷補償暗箱操作的漏洞，增加了工作透明度，遏制了少數釘子戶(hù)“多鬧多得”不良傾向的漫延。
五、創(chuàng )新改造方式，堅持多輪驅動(dòng)。
**市在危舊房改造中，堅持多措并舉，多輪驅動(dòng)。一是整體拆遷改造。對于按照城市規劃要求需要拆除改造，且具有一定開(kāi)發(fā)價(jià)值的危舊房，由區政府通過(guò)市場(chǎng)化招商引資方式實(shí)施整體拆遷改造。二是原址改造重建。對于具有一定歷史文化保護價(jià)值的房屋，按照城市規劃要求，采取部分拆遷的方式，實(shí)施原地改造重建，打造具有**特色的歷史文化旅游景觀(guān)或街區景點(diǎn)，傳承歷史文化。三是自主搬遷。對于需要改造的企事業(yè)單位房屋及零星地塊，由房屋產(chǎn)權人或土地使用權人自籌資金對其合法取得的土地使用權范圍內及其整合相鄰地塊內危舊房一并實(shí)施拆遷改造，或由單位房屋產(chǎn)權人與開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資實(shí)施原址重建。
六、突出科學(xué)規劃，堅持六個(gè)結合。
**市在危舊房改造過(guò)程中，按照可持續發(fā)展的要求，堅持促進(jìn)城市土地科學(xué)利用和優(yōu)化城市空間布局，著(zhù)力于增強城市功能，提升城市形象，加強配套設施建設，注重“六個(gè)結合”。即：與重要干道兩側及重要接點(diǎn)的功能提升相結合;與市政基礎設施及公共服務(wù)設施建設相結合;與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及綜合整治相結合;與政府組織成片企業(yè)生活區改造和單位自行實(shí)施改造相結合;與文化保護和街區特色景點(diǎn)打造相結合;與妥善處理危舊房改造遺留問(wèn)題相結合。通過(guò)拆遷改造，**市先后騰退出價(jià)值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設施建設，為城區實(shí)施可持續發(fā)展戰略創(chuàng )造了良好條件。
危房調查報告5
近年來(lái)，xx縣把改造農村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農村建設的主要內容來(lái)抓，抓到了農村環(huán)境改善的關(guān)鍵，抓到了點(diǎn)子上，抓到了農民的心坎上，非常切合縣情實(shí)際。但隨農村危改的深入推進(jìn)，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來(lái)。最近結合學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，就影響農村危改的問(wèn)題進(jìn)行了一些調查與思考。
一、勇于探索，邁出了農村“危改”的堅實(shí)一步
一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。XX年，按照新農村建設的總體要求，本著(zhù)“撤并自然屯、壯大中心村、建設小城鎮”的村鎮建設工作思路，引導偏、小、窮30戶(hù)以下的小屯向中心村和小城鎮撤并，采取政府出資，農民出工出勞的方式，在鳳山鎮青山中心村新建了11棟22戶(hù)924平方米的新型移民小區，對自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。
二是立足節能環(huán)保，探索新型節能住宅建設。XX年，從保護資源、節能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著(zhù)力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶(hù)新型節能稻草板房建設試點(diǎn)，XX年全縣大面積鋪開(kāi)，共建節能稻草板房1035戶(hù)。
三是面向城鎮化，引導農民“上樓”。按照城鎮化方向，并充分尊重農民意愿和要求，采取每戶(hù)農戶(hù)獎勵5000元，免費設計，免收各種規費和建安稅的政策，首先在濃河鎮富強村引導和扶持有經(jīng)濟條件的'農戶(hù)建設了1棟50戶(hù)、3750平方米農民集資樓。通過(guò)引導，又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶(hù)農民集資樓建設，從上樓農戶(hù)中整理出耕地、養殖用地6.5萬(wàn)畝。
四是統籌兼顧，配套改造農村環(huán)境。在推進(jìn)農村泥草房改造的同時(shí)，注重加強農村基礎設施和環(huán)境配套建設。幾年來(lái)，先后實(shí)施農村改路368.4公里，全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設，通村通暢率達到93.9%，82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內道路硬化，占行政村總數的74.3%；改水62個(gè)村屯；改廁1918戶(hù)；改灶3268戶(hù)；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個(gè)村，安裝路燈610盞；建村內公園5處，綠化村屯69個(gè)，栽植綠化樹(shù)340萬(wàn)株。通過(guò)泥草房改造及環(huán)境配套建設，使農村貌煥然一新。
三年來(lái)，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶(hù)，占總改造任務(wù)的35.8%。
二、調查研究，正視農村“危改”存在的不足和問(wèn)題
近日，在學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中專(zhuān)題就農村“危改”情況成立調研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉鎮進(jìn)行了調研，并發(fā)放調查問(wèn)卷560份，梳理出5個(gè)方面的共性問(wèn)題。
一是農村“危改”政策宣傳還不到位，部分農民群眾對政策還不了解或存在著(zhù)模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節能建筑材料的質(zhì)量、性能認識不足，思想還很保守。
二是由于貧富差距和區域收入差距的不同，形成農民在農房改造的標準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶(hù)因受統建或幫建等政策惠顧，對節能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認可這樣一個(gè)過(guò)程。而東部祥順、創(chuàng )業(yè)等區域卻因收入高、建房標準要求高，反而習慣于傳統的紅磚建房，對新型節能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少?lài)L試。
三是農民的主體意識和作用還沒(méi)有充分發(fā)揮，部分農民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農村“危改”政策還存在些不足，需要調整和完善，特別是在新型節能建筑材料的推廣應用上，需進(jìn)一步強化政策導向作用。
五是新型節能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標、建筑工藝還需進(jìn)一步調整和改進(jìn)，使其更符合農民意愿和需要。
三、深入實(shí)踐，進(jìn)一步推進(jìn)農村“危改”的想法
xx縣是省級貧困縣，也是省、市偏遠落后縣份的縮影，由于財力弱，在推動(dòng)農房改造上勢單力��；泥草房改造量大、面廣，是當前解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵。目前，全縣還有7100戶(hù)農村泥草房有待改造，任務(wù)十分艱巨。
一是進(jìn)一步堅定農村“危改”的信心和決心，力爭三至五年切實(shí)抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實(shí)踐得到了省市的關(guān)注和認可，并把這一縣級實(shí)踐行為上升為省、市政府的重點(diǎn)工作，出臺了意見(jiàn)、制定了規劃，啟動(dòng)了改造攻堅戰。國家建設部也先后兩次派人員和專(zhuān)家來(lái)通調研，xx縣已被列為國家“擴大危改”示試點(diǎn)縣。我們的實(shí)踐和在新型節能材料方面的應用和示范，已贏(yíng)得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇�；谶@樣的認識，我們更應堅定信心和決心，一方面從擴大危改、新型節能材料推廣等不同角度多爭取項目，在扶貧開(kāi)發(fā)、民政和殘疾救助、建設的安居工程等多渠道爭取資金，爭取扶持；另一方面科學(xué)操作，加大力度，合力推進(jìn)，力爭用三至五年切實(shí)把農村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
二是進(jìn)一步研究和完善有效的金融扶持和財政補助、獎勵政策。進(jìn)一步研究在農行、發(fā)行、信用等金融部門(mén)建立農房改造建設專(zhuān)項扶持貸款資金，搭建農民建房融資平臺。進(jìn)一步完善農村“危改”政策，對非貧困戶(hù)的中低收入農民的危房改造，可研究實(shí)行按建紅磚房、苯板和免燒磚類(lèi)節能房、新型節能稻草板房等不同類(lèi)型區別予以差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調動(dòng)積極性，推進(jìn)“危改”速度；在面上整體推進(jìn)中適
當提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準，以此推動(dòng)新型節能材料應用。
三是進(jìn)一步加強規劃指導和技術(shù)服務(wù)，引導農民建房向中心村集中、向節能房發(fā)展。加大中心村建設規劃的編制和實(shí)施力度，堅持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮”的村鎮建設發(fā)展思路，實(shí)行集約建設和規模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設。引導農民向中心村轉移，騰挪原村莊占地用于復墾，通過(guò)二次開(kāi)發(fā)推動(dòng)擴大耕地面。
四是進(jìn)一步完善節能稻草板房的設計工藝、技術(shù)標準和質(zhì)量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際，研究20-42平方米的連體統建房，及60-80平方米的分散統建或自建房，在外在戶(hù)型和室內格局設計上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術(shù)標準和建設質(zhì)量。同時(shí)加強稻草板節能材料的技術(shù)質(zhì)量、標準的認證，讓老百姓認可、放心使用。
五是進(jìn)一步加強政策宣傳引導，充分發(fā)揮農民的主體作用。借助“千名干部下農家，服務(wù)農村促發(fā)展”活動(dòng)和全縣幫扶幫建工程的深入開(kāi)展，進(jìn)一步加大農村“危改”政策宣傳力度，強化農民對“危改”政策的理解和認識，特別是增強廣大農民對應用新型節能建筑材料的認可度。通過(guò)政策的引導效應，不斷激發(fā)農民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進(jìn)。
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