行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)合集15篇
在社會(huì )不斷進(jìn)步的今天,申請書(shū)在生活中的使用越來(lái)越廣泛,請注意不同種類(lèi)的申請書(shū)有著(zhù)不同的格式。什么樣的申請書(shū)才是合理的呢?以下是小編幫大家整理的行政處罰聽(tīng)證申請書(shū),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)1
申請人:xx有限公司
地址:
法定代表人:
電話(huà):
申請事項:請求貴局擬以xxx對申請人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由:
綜上所述,申請人對本次事故的'發(fā)生沒(méi)有責任。
故,請求貴局擬以xxx對申請人的行政處罰進(jìn)行聽(tīng)證。
此致
xxx管理局
申請人:
行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)2
申請人:廣州市xxxx有限公司
法定代表人:xxx 電話(huà):
代理人:何煥明 廣東博浩律師事務(wù)所律師
電話(huà):13822292261
申請事項:
請求貴局擬以穗國稅南稽罰告〔20xx〕xx號對申請人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由
申請人自成立以來(lái),一向遵守國家法律法規,依法納稅,從未受過(guò)任何行政處罰,更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機關(guān)的處罰。在此次廣州市國家稅務(wù)局南區稽查局查賬過(guò)程中,申請人積極配合稅務(wù)機關(guān)的工作,該局查核了申請人20xx年至今三年多的財務(wù)賬冊,顯示申請人的一切經(jīng)營(yíng)行為符合法律規定(除申請人善意取得的增值稅發(fā)票0000xx及0000xxx外)。申請人確有在20xx年x月向廣州市明忠貿易有限公司購進(jìn)商品一批,當時(shí)對方送貨上門(mén)經(jīng)檢驗合格后,向對方支付貨款,并取得增值稅發(fā)票0000xx及0000xxx,直到南區稽查局此次查賬并出具告知書(shū),申請人才知道支付廣州市明忠貿易有限公司的貨款被轉付給了廣州市xxx公司。申請人認為該筆交易行為符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開(kāi)的.增值稅專(zhuān)用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》(20xx年11月16日 國稅發(fā)〔20xx〕187號)規定的情形,應當按此《通知》規定處理申請人行為,懇請南區稽查局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請人理由。
此致
廣州市國家稅務(wù)局南區稽查局
申請人:廣州市xxxx有限公司
20xx年3月29日
行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)3
申請人:xx ,女,漢族,19__ 年3月4日出生,住xx。
請求事項:
申請人不服三亞市國土環(huán)境資源局三土環(huán)資察(20xx)67號行政處罰事先告知書(shū)的擬處罰決定,現向貴局申請聽(tīng)證,以便申辯理由,澄清事實(shí)。
事實(shí)與理由:
貴局于20xx年4月28日送達的三土環(huán)資察(20xx)67號行政處罰事先告知書(shū)。以未經(jīng)批準,非法占用國有儲備地建設經(jīng)營(yíng)餐飲項目的行為屬于違法占地,擬對申請人作出處罰。申請人于20xx年9月8日經(jīng)?谑旋埲A區人民法院海新法執字第552-5號民事裁定書(shū)裁定將該土地使用權變賣(mài)給申請人所有,申請人據此投入使用。貴局三土環(huán)資察(20xx)67號行政處罰事先貴行政處罰事先告知書(shū)事實(shí)認定錯誤。根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的.規定,申請人特申請貴局舉行聽(tīng)證,以便申辯理由,澄清事實(shí),維護申請人的合法權益。
此致
敬禮
xx國土環(huán)境資源局
申請人:xx
20xx年4月29日
行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)4
申請人:xx市XX飲料廠(chǎng)
法定代表人:xx
電話(huà):138872XXXXX
申請事項:
請求貴局擬以(大)質(zhì)監罰告字(20xx)K0879號對申請人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由:
20xx年03月02日,xx州質(zhì)量技術(shù)監督局開(kāi)展風(fēng)險大排查過(guò)程中,告知申請人存在以下問(wèn)題:
1、生產(chǎn)環(huán)境較差,用于清洗瓶子的消毒池未投入使用,包裝物堆放在車(chē)間內,生產(chǎn)環(huán)境混亂;
2、風(fēng)淋設備未投入使用,員工未穿工作服;
3、化驗室未投入使用,化驗室內堆放雜物;
4、人流、物流通道混用;
5、倉庫內堆放有是申請人的“維生素果味飲料”,產(chǎn)品配料中標識有:維生素PP,維生素B6及添加維生素群字樣,查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現存放有以上兩種維生素,用于指導生產(chǎn)的配料清單中也無(wú)維生素添加劑。
申請人自成立以來(lái),一向遵守國家法律法規,依法納稅,從未受過(guò)任何行政處罰,更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機關(guān)的處罰。由于申請人的母親生病住院,患有老年癡呆癥及膽結石等多種雜病,老父親又患上糖尿病,因家中無(wú)人照看老人,申請人在前期一直在湖南老家照顧老人,只好把廠(chǎng)里的.工作交于下手打理,也就導致廠(chǎng)里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現了以上的問(wèn)題及漏洞,直到xx州質(zhì)量技術(shù)監督局此次排查并出具告知書(shū),申請人才知道廠(chǎng)里存在的問(wèn)題。申請人對廠(chǎng)里出現的問(wèn)題深刻意識到問(wèn)題的嚴重性,但申請人認為該《告知書(shū)》中對申請人的處罰過(guò)于偏重,不符合《中華人民共和國食品衛生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規定。
據此,申請人特向xx州質(zhì)量技術(shù)監督局提出聽(tīng)證要求,懇請xx州質(zhì)量技術(shù)監督局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請人理由。
此致
xx州質(zhì)量技術(shù)監督局
申請人:xx
20xx年06月15日
行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)5
申請人:
法定代表人:
電話(huà):
申請事項:
請求貴局擬以(大)質(zhì)監罰告字(20xx)K0879號對申請人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由:
20xx年03月02日,大理州質(zhì)量技術(shù)監督局開(kāi)展風(fēng)險大排查過(guò)程中,告知申請人存在以下問(wèn)題:1、生產(chǎn)環(huán)境較差,用于清洗瓶子的消毒池未投入使用,包裝物堆放在車(chē)間內,生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風(fēng)淋設備未投入使用,員工未穿工作服;3、化驗室未投入使用,化驗室內堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉庫內堆放有是申請人的“維生素果味飲料”,產(chǎn)品配料中標識有:維生素PP,維生素B6及添加維生素群字樣,查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現存放有以上兩種維生素,用于指導生產(chǎn)的配料清單中也無(wú)維生素添加劑。
申請人自成立以來(lái),一向遵守國家法律法規,依法納稅,從未受過(guò)任何行政處罰,更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機關(guān)的處罰。由于申請人的母親生病住院,患有老年癡呆癥及膽結石等多種雜病,老父親又患上糖尿病,因家中無(wú)人照看老人,申請人在前期一直在湖南老家照顧老人,只好把廠(chǎng)里的工作交于下手打理,也就導致廠(chǎng)里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現了以上的問(wèn)題及漏洞,直到大理州質(zhì)量技術(shù)監督局此次排查并出具告知書(shū),申請人才知道廠(chǎng)里存在的問(wèn)題。申請人對廠(chǎng)里出現的.問(wèn)題深刻意識到問(wèn)題的嚴重性,但申請人認為該《告知書(shū)》中對申請人的處罰過(guò)于偏重,不符合《中華人民共和國食品衛生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規定。
據此,申請人特向大理州質(zhì)量技術(shù)監督局提出聽(tīng)證要求,懇請大理州質(zhì)量技術(shù)監督局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請人理由。
此致
AAA質(zhì)量技術(shù)監督局
申請人: * *
申請日期:
行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)6
申請人:XXX,男,漢族,XXX年XXX月XXX日出生,家住德陽(yáng)市德興鎮。
請求事項:
請求貴局擬以XXXXXXXX號對申請人的行政處罰舉行聽(tīng)證。 事實(shí)與理由:
患者于20xx年8月8日因嚴重感冒在本人處就診,診斷患者病癥為:咳嗽很厲害,氣緊、胸悶,患者自稱(chēng)無(wú)過(guò)敏病史和其他疑難雜癥。本人按感冒為患者輸液,輸液過(guò)程中多次查看并詢(xún)問(wèn)患者有無(wú)不良反應,患者均表示無(wú)任何不良應,輸液后患者感覺(jué)效果比較好,于8月9日再次要求繼續輸液治療,本人仍按頭天藥物輸液,輸液過(guò)程中患者仍無(wú)任何不良癥狀,輸完后患者獨自走回家,回家后約20分鐘感覺(jué)氣緊、胸悶,便在其家人的陪同下來(lái)到本診所,本人及時(shí)作了必要的搶救措施,但效果不好,就馬上配合其家人將患者送至XXX人民醫院搶救。本人四處借錢(qián)墊付醫療費用共計人民幣22700元(貳萬(wàn)貳仟柒佰元整),并主動(dòng)要求與患者家人陪護,隨時(shí)打電話(huà)關(guān)注患者病情;颊呓(jīng)XXX人民醫院全力搶救無(wú)效于20xx年8月10日逝世。
患者家人于20xx年8月10日向XXX派出所和XXX衛生局報案,本人積極配合XXX派出所和XXX衛生局進(jìn)行調查與取證;颊呷ナ篮,為查清患者死亡的真實(shí)原因,以便確定責任,本人向死者家屬申請尸檢,但死者家屬拒絕,其理由是:既然去世了,按農村風(fēng)俗,不想再驚動(dòng)死者,更想讓死者殘缺不全。本人表示理解并尊重死者家人協(xié)商解決此次糾紛的要求,雙方分別于8月12日、13日和15日在平等自愿的基礎上,本著(zhù)實(shí)事求是原則進(jìn)行多次協(xié)商達成一致意見(jiàn),本人一次性向死者家人支付死亡補償金共計人民幣202700元(貳拾萬(wàn)零貳仟柒佰元整),此費用包括不限于醫療費、誤工費、護理費、交通費、喪葬費等所有費用。雙方于8月16日簽訂協(xié)議一次性解決此糾紛,雙方承諾永不反悔。
患者家人對本人這種積極配合、態(tài)度誠懇、敢于擔當的'職業(yè)素養表示認同,積極主動(dòng)地配合本人于8月16日到XXX西華派出所備案并辦理案件撤銷(xiāo)事宜,于8月18日配合本人到XXX衛生局備案并辦理案件撤銷(xiāo)事宜。
XXX衛生局根據事故調查情況于8月18日擬對本人進(jìn)行人民幣5萬(wàn)元的行政處罰。本人覺(jué)得處罰過(guò)重,理由如下:
首先,本人確實(shí)是對癥下藥,各位領(lǐng)導都是醫療方面的專(zhuān)家,這些藥物對患者致死的可能是非常小的,估計是患者身體其它疾病引起的突發(fā)事件。由于死者家人拒絕尸檢,無(wú)法查明導致死亡的真正原因,當然無(wú)法確定“因果”關(guān)系。
其次,事故發(fā)生后,本人積極主動(dòng)配合患者家人送醫院及時(shí)搶救,主動(dòng)墊付醫療費用,主動(dòng)要求陪護并隨時(shí)關(guān)注患者治療情況;颊呷ナ篮,本人尊重死者家人不尸檢進(jìn)行協(xié)商解決的要求,以最大限度的讓步來(lái)平息糾紛、安撫死者家人,將矛盾糾紛化解在底層。
再次,本人家庭經(jīng)濟十分困難,基本上靠本人微薄收入支撐,生活壓力可以說(shuō)是舉步為艱。如果再加重行政處罰的話(huà),無(wú)疑是雪上加霜。
此次事故死亡補償金20余萬(wàn)元對于本人家庭而言確實(shí)是個(gè)天文數字。前妻兩年前因做腦瘤手術(shù)但去世后的醫療、安葬等欠帳至今未還清;與現在妻子的兒子1歲半了,因為未繳超生罰款至今未上戶(hù),將直接影響小孩入學(xué);老父親快80歲了,丈母娘也快70歲了,兩位老人身體狀況一直不太好,長(cháng)期需要贍養和治療。
本人湊齊第一筆補償金10萬(wàn)元可以說(shuō)是苦苦求遍所有的親朋好友,東拼西湊才勉強支付。后面兩筆共計8萬(wàn)元補償金真不知道怎樣拼湊,不過(guò)既然協(xié)商好了,不論付出何種代價(jià)都必須按時(shí)付清。這種債臺高筑的日子不知何年才是頭,我真擔心自己能否撐得住。
最后,此次事故給本人的教訓是慘痛的., 本人追悔莫及,真是得不償失。本人一定認真吸取教訓,深刻反省,將此次教訓作為人生的警鐘,同時(shí)虛心接受衛生局各級領(lǐng)導的忠告和建議,堅決改行從事其他合法工作,雖然本人年齡快50歲了,學(xué)習其他技能有很大的難度,但本人相信只要能堅持不懈、吃苦耐勞,一定能擔起沉重的家庭擔子。
綜上所述,本人懇請貴局就擬對本人作出的行政處罰舉行聽(tīng)證,并能結合本人在此次事故中態(tài)度誠懇、敢于擔當,竭力平息糾紛、安撫死者家人、化解矛盾以及本人家庭實(shí)際困難,且屬首次當然也是最后一次的情況,請貴局各級領(lǐng)導從輕或減輕對本人的行政處罰。
此致
申請人:XXX
二〇xx年八月二十日
行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)7
申請人:
法定代表人:
電話(huà):
申請事項:
請求貴局擬以(大)質(zhì)監罰告字(20xx)K0879號對申請人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由:
20xx年03月02日,大理州質(zhì)量技術(shù)監督局開(kāi)展風(fēng)險大排查過(guò)程中,告知申請人存在以下問(wèn)題:
1、生產(chǎn)環(huán)境較差,用于清洗瓶子的消毒池未投入使用,包裝物堆放在車(chē)間內,生產(chǎn)環(huán)境混亂
2、風(fēng)淋設備未投入使用,員工未穿工作服;
3、化驗室未投入使用,化驗室內堆放雜物;
4、人流、物流通道混用
5、倉庫內堆放有是申請人的“維生素果味飲料”,產(chǎn)品配料中標識有:維生素PP,維生素B6及添加維生素群字樣,查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現存放有以上兩種維生素,用于指導生產(chǎn)的配料清單中也無(wú)維生素添加劑。
申請人自成立以來(lái),一向遵守國家法律法規,依法納稅,從未受過(guò)任何行政處罰,更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機關(guān)的處罰。由于申請人的母親生病住院,患有老年癡呆癥及膽結石等多種雜病,老父親又患上糖尿病,因家中無(wú)人照看老人,申請人在前期一直在湖南老家照顧老人,只好把廠(chǎng)里的工作交于下手打理,也就導致廠(chǎng)里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現了以上的問(wèn)題及漏洞,直到大理州質(zhì)量技術(shù)監督局此次排查并出具告知書(shū),申請人才知道廠(chǎng)里存在的問(wèn)題。申請人對廠(chǎng)里出現的問(wèn)題深刻意識到問(wèn)題的'嚴重性,但申請人認為該《告知書(shū)》中對申請人的處罰過(guò)于偏重,不符合《中華人民共和國食品衛生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規定。
據此,申請人特向大理州質(zhì)量技術(shù)監督局提出聽(tīng)證要求,懇請大理州質(zhì)量技術(shù)監督局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請人理由。
此致
xxx質(zhì)量技術(shù)監督局
申請人:xx
申請日期:20xx年x月xx日
行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)8
申請人:
法定代表人:
電話(huà):
代理人:
電話(huà):
申請事項:
請求貴局擬以穗國稅南稽罰告〔20xx〕xx號對申請人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由:
申請人自成立以來(lái),一向遵守國家法律法規,依法納稅,從未受過(guò)任何行政處罰,更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機關(guān)的'處罰。在此次廣州市國家稅務(wù)局南區稽查局查賬過(guò)程中,申請人積極配合稅務(wù)機關(guān)的工作,該局查核了申請人20xx年至今三年多的財務(wù)賬冊,顯示申請人的一切經(jīng)營(yíng)行為符合法律規定(除申請人善意取得的增值稅發(fā)票0000xx及0000xxx外)。申請人確有在20xx年x月向廣州市明忠貿易有限公司購進(jìn)商品一批,當時(shí)對方送貨上門(mén)經(jīng)檢驗合格后,向對方支付貨款,并取得增值稅發(fā)票0000xx及0000xxx,直到南區稽查局此次查賬并出具告知書(shū),申請人才知道支付廣州市明忠貿易有限公司的貨款被轉付給了廣州市xxx公司。申請人認為該筆交易行為符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》(20xx年11月16日國稅發(fā)〔20xx〕187號)規定的情形,應當按此《通知》規定處理申請人行為,懇請南區稽查局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請人理由。
此致
xxx
申請人:xx
申請日期:20xx年x月xx日
行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)9
申請人:XXX市XX廠(chǎng)
法定代表人:XXXXX
電話(huà):XXXXX
申請事項:
請求貴局擬以(大)質(zhì)監罰告字(XXXX)XXXX號對申請人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由:
XXXX年XX月XXX日,XXXX局開(kāi)展風(fēng)險大排查過(guò)程中,告知申請人存在以下問(wèn)題:
1、生產(chǎn)環(huán)境較差,用于清洗瓶子的消毒池未投入使用,包裝物堆放在車(chē)間內,生產(chǎn)環(huán)境混亂。
2、風(fēng)淋設備未投入使用,員工未穿工作服。
3、化驗室未投入使用,化驗室內堆放雜物。
4、人流、物流通道混用
5、倉庫內堆放有是申請人的“維生素果味飲料”,產(chǎn)品配料中標識有:維生素PP,維生素B6及添加維生素群字樣,查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現存放有以上兩種維生素,用于指導生產(chǎn)的配料清單中也無(wú)維生素添加劑。
申請人自成立以來(lái),一向遵守國家法律法規,依法納稅,從未受過(guò)任何行政處罰,更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機關(guān)的處罰。由于申請人的母親生病住院,患有老年癡呆癥及膽結石等多種雜病,老父親又患上糖尿病,因家中無(wú)人照看老人,申請人在前期一直在湖南老家照顧老人,只好把廠(chǎng)里的工作交于下手打理,也就導致廠(chǎng)里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現了以上的問(wèn)題及漏洞,直到XXXX局此次排查并出具告知書(shū),申請人才知道廠(chǎng)里存在的問(wèn)題。申請人對廠(chǎng)里出現的問(wèn)題深刻意識到問(wèn)題的.嚴重性,但申請人認為該《告知書(shū)》中對申請人的處罰過(guò)于偏重,不符合《中華人民共和國食品衛生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規定。
據此,申請人特向XXXXXX局提出聽(tīng)證要求,懇請XXXX局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請人理由。
此致
XXXXX局
申請人:XXXXX
XXXX年XX月XX日
行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)10
申請人:重慶xxx鋁業(yè)有限公司
地址:重慶市九龍坡區xxx
法定代表人:xxx
電話(huà):139xxxxxxxx
申請事項:
請求貴局擬以(九)安監管聽(tīng)告字[20xx]執xx號對申請人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由:
20xx年4月19日,申請人按照《廢品出售合同》的約定派遣車(chē)輛對行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)電器(重慶)有限公司(下簡(jiǎn)稱(chēng):行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)公司)倉庫內的貨物進(jìn)行裝運,死者唐某某在整理堆碼過(guò)程中,不慎從裝運車(chē)上跌至地面,雖經(jīng)搶救,終因傷勢過(guò)重而死亡。(
在整個(gè)事件中,申請人均嚴格按照《格力公司外來(lái)人員安全須知》的相關(guān)規定進(jìn)行操作;诓孳(chē)工作屬于特殊的工種,且須有嚴格的操作規范和持證要求,故貨物的裝卸及人員派遣均由行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)公司安排,現場(chǎng)由行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)公司的庫管人員和安保人員統一負責指揮調度和監管。除安排司機前往車(chē)間運貨外,申請人無(wú)權也沒(méi)有派人進(jìn)入現場(chǎng)管理和監督;同時(shí),在裝貨前申請人也如實(shí)告知了裝運工人作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素并為他們配備了相應的.安全保險帶,但因行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)公司工作現場(chǎng)無(wú)高空安全固定支架而無(wú)法使用;因此,申請人已經(jīng)盡到了安全教育和防護注意義務(wù)。
綜上所述,申請人對本次事故的發(fā)生沒(méi)有責任。故,請求貴局擬以(九)安監管聽(tīng)告字[20xx]執XX號對申請人的行政處罰進(jìn)行聽(tīng)證。
此致
重慶市xxx督管理局
申請人:
xx年xx月xx日
行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)11
一、環(huán)保行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)
申請人:xxxxx有限公司
地址:xx市市xxx路3號
法定代表人:xxx
申請事項:
請求貴局擬以行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)對申請人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由:
20xx年月日,貴局已基于同一事實(shí)對申請人作出了責令三日內改正并處十萬(wàn)元罰款的行政處罰,其后申請人高度重視并根據貴局要求積極進(jìn)行整改,但貴局給予的限期治理期限過(guò)短,客觀(guān)上無(wú)法完成設備改造。在整個(gè)事件中,申請人已經(jīng)按照國家的相關(guān)規定和貴局的要求進(jìn)行了操作。`申請人客觀(guān)上無(wú)法立即停止使用并進(jìn)行技術(shù)改造或拆除,因此,申請人在客觀(guān)上根本無(wú)法完成貴局的三日內限期整改要求。
現貴局依據上述事實(shí)對申請人送達行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)擬再次給予行政處罰,申請人認為該行政處罰是不合理的。
綜上所述,請求貴局對申請人的行政處罰進(jìn)行聽(tīng)證。
此致
申請人:
20xx年4月8日
二、行政處罰自由裁量權
行政處罰自由裁量權是指國家行政機關(guān)在法律、法規規定的原則和范圍內有選擇余地的處置權利。它是行政機關(guān)及其工作人員在行政執法活動(dòng)中客觀(guān)存在的,由法律、法規授予的職權。
必要性:
1、自由裁量權,需要與相應的現實(shí)相適應。
2、效率是行政的生命。賦予行政執法部門(mén)以自由裁量的權力,能使其審時(shí)度勢地及時(shí)處理問(wèn)題,維護社會(huì )秩序的健康運行。
3、有限的法律只能做出一些較原則的規定,做出可供選擇的措施和上下活動(dòng)的幅度,促使行政主體靈活機動(dòng)地因人因事做出更有成效的管理。
4、行政執法自由裁量權的行使,必須根據客觀(guān)實(shí)際情況和法律精神及自己的理性判斷加以靈活處理,做到“相同情況相同處理,不同情況不同處理”。這就要求行政機關(guān)必須有自由裁量權。
自由裁量權的分類(lèi):
根據現行行政法律、法規的規定,可將自由裁量權歸納為以下幾種:
1、在行政處罰幅度內的自由裁量權:即行政機關(guān)在對行政管理相對人作出行政處罰時(shí),可在法定的處罰幅度內自由選擇。它包括在同一處罰種類(lèi)幅度的自由選擇和不同處罰種類(lèi)的自由選擇。
2、選擇行為方式的自由裁量權:即行政機關(guān)在選擇具體行政行為的方式上,有自由裁量權的權力,它包括作為與不作為。
3、作出具體行政行為時(shí)限的自由裁量權:有相當數量的行政法律、法規均未規定作出具體行政行為的時(shí)限,這說(shuō)明行政機關(guān)在何時(shí)作出具體行政行為上有自由選擇的余地。
4、對事實(shí)性質(zhì)認定的自由裁量權:即行政機關(guān)對行政管理相對人的行為性質(zhì)或者被管理事項的性質(zhì)的認定有自由裁量的'權力。
5、對情節輕重認定的自由裁量權:我國的行政法律、法規不少都有“情節較輕的”、“情節嚴重的”這樣語(yǔ)義模糊的詞,又沒(méi)有規定認定情節輕重的法定條件,這樣行政機關(guān)對情節輕重的自由裁量權。
6、決定是否執行的自由裁量權:即對具體執行力的行政決定,法律、法規大都規定有行政機關(guān)決定是否執行。
問(wèn)題:
1在行政執法中,自由裁量權每時(shí)都在行使之中,它有效增強了執法辦案的準確性和靈活性。但是,也確實(shí)存在著(zhù)以下很多問(wèn)題:
1、人是有感情的,由于親戚、朋友、戰友、同學(xué)等原因,可能導致的自由裁量權的被濫用;
2、同樣是感情的原因,由于發(fā)生過(guò)沖突,或由于是仇家等原因,可能導致的自由裁量權的被濫用;
3、由于個(gè)人工作能力、認識能力、知識水平?jīng)_突、道德水準等因素,可能導致的自由裁量權的被濫用;
4、由于利益因素,比如,此項決定對具體工作人員有利害關(guān)系,或由于具體工作人員受賄等因素,可能導致的自由裁量權的被濫用;
5、由于受來(lái)自領(lǐng)導的壓力、同事的說(shuō)情等因素的影響,可能導致的自由裁量權的被濫用;等等。
自由裁量權的濫用,一是不利于社會(huì )秩序的穩定。因為濫用行政處罰自由裁量權,處理問(wèn)題隨意性很大,反復無(wú)常,不同情況相同處理,相同情況不同對待,引起群眾懷疑、不信任,產(chǎn)生對立情緒,不配合執法,行政違法行為增多,導致經(jīng)濟秩序的不穩定;二是助長(cháng)特權思想,滋生腐敗,影響黨和政府的形象。但是,社會(huì )事務(wù)是復雜的,對于偶發(fā)的事務(wù),具體工作人員首次處理,法律雖然規定了原則,工作人員的判斷標準可能會(huì )與公眾標準發(fā)生偏差,工作人員認為是公正的,公眾可能認為不公正;特別是在公正標準沒(méi)有形成之前,對于偶發(fā)的、復雜的事務(wù)的公正處理,是很難把握的。因此,自由裁量權的濫用,在客觀(guān)上也是不可避免的。正因為自由裁量權可能會(huì )被濫用,所以對自由裁量權必須進(jìn)行控制。
行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)12
申請人:xxxxx
法定代表人:xxxxx 電話(huà):xxxxxxxx
申請事項:
我司對貴所擬以20xx年xxx月xxx日出具的《交通違法行為通知書(shū)》對申請人做出的行政處罰有異議,特依照《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規定申請舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由:
在此次貴所實(shí)施的道路運輸檢查過(guò)程中,因貴所認為申請人所有的車(chē)牌號為蘇ARZ516號的車(chē)輛無(wú)道路運輸證,而對該車(chē)進(jìn)行了暫扣,并向申請人出具了《交通違法行為通知書(shū)》,擬給予申請人壹萬(wàn)元整的行政處罰。但蘇ARxxx號車(chē)并非為申請人從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)運車(chē)輛,無(wú)需辦理運輸證,且貴所出具的'《交通違法行為通知書(shū)》所認定的申請人主體錯誤。因此,申請人并未違反《中華人民共和國道路運輸條例》的相關(guān)規定。申請人對貴所擬作出的行政處罰決定有異議。
綜上所述,申請人懇請貴所就擬作出的行政處罰舉行聽(tīng)證,并能結合具體的實(shí)際情況,撤銷(xiāo)對申請人的行政處罰。
此致
敬禮!
xxxxxx所
申請人:xxx
申請日期:xxxx
行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)13
申請人:XX,男,壯族,XX年XX月XX日出生,住XX。
請求事項:
申請人不服XX行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)的擬處罰決定,現向貴局申請聽(tīng)證,以便申辯理由,澄清事實(shí)。
事實(shí)與理由:
局于XX年XX月XX日在《法制快報》公告的XX行政處罰聽(tīng)證告知書(shū),申請人才收悉。根據《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于行政處罰文書(shū)公告程序的規定,現還處在公告送達期間。申請人于XX年XX月XX日在XX(地方)進(jìn)行的是XX工程施工,沒(méi)有XX行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)所認定的`擅自開(kāi)采煤炭的行為和事實(shí),行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)的擬處罰決定沒(méi)有事實(shí)根據和法律依據。根據《中華人民共和國行政處罰法》第X條的規定,申請人特申請貴局舉行聽(tīng)證,以便申辯理由,澄清事實(shí),維護申請人的合法權益。
此致
XXXXXX局
申請人:
XXXX年XX月XX日
行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)14
申請人:山東xxx有限公司
地址:濟南市市xxx路3號
法定代表人:xxx
申請事項:
請求貴局擬以濟環(huán)聽(tīng)告字[20xx]第j033號行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)對申請人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由:
20xx年月日,貴局已基于同一事實(shí)對申請人作出了責令三日內改正并處十萬(wàn)元罰款的行政處罰,其后申請人高度重視并根據貴局要求積極進(jìn)行整改,但貴局給予的限期治理期限過(guò)短,客觀(guān)上無(wú)法完成設備改造。鑒于該鍋爐主要用于單位家屬區和辦公區冬季取暖,在20xx年經(jīng)技術(shù)改造后排放依然不達標,申請人已作出決定在本取暖季(3月15日)結束后停用并拆除十噸鍋爐,更換符合環(huán)保要求的燃氣爐,并已就燃氣爐的采購事宜進(jìn)行了著(zhù)手準備。
在整個(gè)事件中,申請人已經(jīng)按照國家的相關(guān)規定和貴局的要求進(jìn)行了操作。但因該十噸鍋爐的設備改造涉及到幾百個(gè)家庭的冬季供暖問(wèn)題,因貴局給予的'整改期限只有三天,申請人客觀(guān)上無(wú)法立即停止使用并進(jìn)行技術(shù)改造或拆除,因此,申請人在客觀(guān)上根本無(wú)法完成貴局的三日內限期整改要求。
現貴局依據上述事實(shí)對申請人送達濟環(huán)聽(tīng)告字[20xx]第j033號行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)擬再次給予行政處罰,申請人認為該行政處罰是不合理的。
綜上所述,請求貴局對申請人的行政處罰進(jìn)行聽(tīng)證。
此致
申請人:
20xx年4月8日
行政處罰聽(tīng)證申請書(shū)15
申請人:重慶xxx鋁業(yè)有限公司
地址:重慶市九龍坡區xxx
法定代表人:xxx
電話(huà):139xxxxxxxx
申請事項:請求貴局擬以(九)安監管聽(tīng)告字執xx號對申請人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由:
20xx年4月19日,申請人按照《廢品出售合同》的約定派遣車(chē)輛對AA電器(重慶)有限公司(下簡(jiǎn)稱(chēng):AA公司)倉庫內的貨物進(jìn)行裝運,死者唐某某在整理堆碼過(guò)程中,不慎從裝運車(chē)上跌至地面,雖經(jīng)搶救,終因傷勢過(guò)重而死亡。
在整個(gè)事件中,申請人均嚴格按照《格力公司外來(lái)人員安全須知》的相關(guān)規定進(jìn)行操作;诓孳(chē)工作屬于特殊的工種,且須有嚴格的操作規范和持證要求,故貨物的裝卸及人員派遣均由AA公司安排,現場(chǎng)由AA公司的庫管人員和安保人員統一負責指揮調度和監管。除安排司機前往車(chē)間運貨外,申請人無(wú)權也沒(méi)有派人進(jìn)入現場(chǎng)管理和監督;同時(shí),在裝貨前申請人也如實(shí)告知了裝運工人作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素并為他們配備了相應的.安全保險帶,但因AA公司工作現場(chǎng)無(wú)高空安全固定支架而無(wú)法使用;因此,申請人已經(jīng)盡到了安全教育和防護注意義務(wù)。
綜上所述,申請人對本次事故的發(fā)生沒(méi)有責任。故,請求貴局擬以(九)安監管聽(tīng)告字執XX號對申請人的行政處罰進(jìn)行聽(tīng)證。
此致
重慶市九龍坡區安全生產(chǎn)監督管理局
申請人:
20xx年9月26日
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