中心學(xué)校財務(wù)管理制度(精選21篇)
在當下社會(huì ),我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編為大家整理的中心學(xué)校財務(wù)管理制度,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 1
一、嚴格財務(wù)管理,嚴肅財經(jīng)紀律,做到財務(wù)管理規范化、制度化。
二、各校各項收入必須交會(huì )計室,由出納會(huì )計開(kāi)具《行政事業(yè)單位收款收據》作收入。
三、出納做到每學(xué)期的收入現金必須在開(kāi)學(xué)一個(gè)月內存入賬戶(hù),出納的周轉金不超過(guò)5000元。
四、各校賬目必須做到日清月結,學(xué)期末各校將組織領(lǐng)導、教師代表進(jìn)行清理,并向體教職工公布每學(xué)期的各校財務(wù)收支情況。
五、各校財會(huì )人員必須做到身正、口穩、手直。主管會(huì )計每月應向分管財經(jīng)領(lǐng)導匯報財經(jīng)收支、結余情況,并實(shí)行月報表匯報制度,協(xié)助各校領(lǐng)導管好財、理好財。
六、嚴禁各校亂收費、亂攤派、亂推銷(xiāo)。如有違者,將責令退還,并予以總金額的50%罰款,中心學(xué)校通報批評。情節嚴重者報上級部門(mén)處理。
七、堅決執行一本賬收支,一個(gè)專(zhuān)戶(hù)銀行存款,一支筆審批的財務(wù)管理制度,各校購買(mǎi)物品一般由出納會(huì )計負責,當事人核實(shí)簽字,主管領(lǐng)導審批方可入帳,會(huì )計對不符合財經(jīng)手續、不合理開(kāi)支或不正規的單據發(fā)票有權向分管領(lǐng)導指出,并不予報銷(xiāo)。
八、公款不準借支,特殊情況經(jīng)批準后才可借支。但數額不得超過(guò)本人當月工資。還款期限不得超過(guò)一個(gè)月。對收款挪用的教師,其挪用款從教師工資中扣除。超過(guò)一個(gè)月而不能還款的,各校將按月利率2%收取利息。對學(xué)期末仍有欠款未還的教師,實(shí)行10%罰款,5%計息,調出人員如欠公款,工資關(guān)系暫不轉出。
九、嚴格控制吃喝,亂買(mǎi)亂用的消費收支。對外來(lái)客人一般實(shí)行校內進(jìn)餐對口接待,但嚴禁超標準接待,校內進(jìn)餐不得超過(guò)150元標準,特殊情況在餐館進(jìn)餐,參與領(lǐng)導必須寫(xiě)清事由,同時(shí)要控制標準。
十、因公出差,所領(lǐng)經(jīng)費必須在回校后一星期內結帳,出差報銷(xiāo)標準按上級文件標準執行,教學(xué)方面經(jīng)費開(kāi)支,按《教學(xué)支出管理規定》執行。
十一、教職工休息日加班補助每天20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點(diǎn),給予適當補助。外出公差或參加各班教研活動(dòng),縣級只報銷(xiāo)車(chē)費(不超過(guò)8元)及會(huì )務(wù)費,不報銷(xiāo)住宿費,不發(fā)生活補貼;市級報銷(xiāo)往返車(chē)費,住宿費每天限報20元,并每天補助生活費15元,省級以上報銷(xiāo)車(chē)費、會(huì )務(wù)費,住宿費每天報30元,并每天補生活費20元(如住宿費、生活會(huì )、在會(huì )務(wù)費內不另報銷(xiāo))。函授學(xué)習一切費用自理。鄉、縣、市教育主管部門(mén)組織的`業(yè)務(wù)培訓,一個(gè)周以上培訓,只報銷(xiāo)車(chē)費、住宿費,不補助生活費。
十二、堅決執行集體簽訂合同制度,簽訂千元以上的合同,必須有兩個(gè)以上領(lǐng)導參加,嚴禁任何個(gè)人在家私自征訂任何物品。
十三、各校需要買(mǎi)東西,必須要各線(xiàn)分管領(lǐng)導同意并寫(xiě)清事由,方可入帳支出,總務(wù)做到每周清查一次,不合理、不合格的不予入帳。
十四、分管總務(wù)的校長(cháng)協(xié)助校長(cháng)管理各校財經(jīng),各處室開(kāi)支經(jīng)費一次百元以上須經(jīng)各線(xiàn)分管校長(cháng)同意,百元以上須經(jīng)校長(cháng)同意,兩千元以上須經(jīng)辦公會(huì )通過(guò)。
十五、各校來(lái)客需要招待(飯、煙、飲料等)須經(jīng)校長(cháng)同意,校長(cháng)外出須由主管校長(cháng)同意方可報銷(xiāo),未經(jīng)允許費用自理。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 2
一、為規范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續,加強會(huì )計基礎工作,確保財會(huì )工作有序進(jìn)行,根據《會(huì )計基礎工作規范》和相關(guān)規定,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定本規則。
二、學(xué)校財務(wù)活動(dòng)和有關(guān)會(huì )計基礎工作,應當符合有關(guān)法律、法規及本規則的規定。
三、單位或個(gè)人向財務(wù)辦理借領(lǐng)、報銷(xiāo)各種款項時(shí),應當做到憑證合法、內容完整、填寫(xiě)規范、手續齊備,并有預算指標。
四、辦理借款
1、借款人應按規定如實(shí)填寫(xiě)借款單,借款人員簽名須是本人簽名,不可代筆。借款單經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導審批,并經(jīng)會(huì )計室審核后付款。
2、所有借款一律實(shí)行“誰(shuí)借誰(shuí)還”的原則。屬于差旅游費或零星購物的現金借款,應于出差回;蜣k妥驗收手續后辦理報銷(xiāo)結賬手續。
五、購買(mǎi)物品的發(fā)票及報銷(xiāo)
1、購買(mǎi)物品前要落實(shí)經(jīng)費來(lái)源,申購貴重儀器設備的,要經(jīng)過(guò)校長(cháng)室的可行性論證。
2、購買(mǎi)時(shí)應認真了解商品質(zhì)量是否可靠,價(jià)格是否合理,能否取得套印有稅務(wù)監制章的合法發(fā)票。從企業(yè)取得的購貸發(fā)票的內容必須具備:發(fā)票的名稱(chēng);填制發(fā)票的日期;填制發(fā)票單位名稱(chēng)或填制人姓名;經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;接受發(fā)票單位名稱(chēng);經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容;數量、單價(jià)和金額。
3、從外單位取得的'發(fā)票,必須蓋有填制單位的公章(或發(fā)票專(zhuān)用章、財務(wù)專(zhuān)用章等)。凡填有大寫(xiě)和小寫(xiě)金額的發(fā)票,大寫(xiě)與小寫(xiě)金額必須相符。
4、持有效發(fā)票向財務(wù)報銷(xiāo)時(shí),其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章。屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫(xiě)財產(chǎn)登記手續。
5、全校財產(chǎn)物資的申購、驗收、調配、報廢等均應由總務(wù)處統一辦理。
六、差旅費報銷(xiāo)按規定如實(shí)填寫(xiě)“差旅費報銷(xiāo)單”。具體寫(xiě)明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達時(shí)間、票價(jià)、預借差旅費數額等,車(chē)票粘貼前應除去非面額硬紙部分,住宿費及其他合法單據粘貼在報銷(xiāo)單背面。經(jīng)報銷(xiāo)人簽名,學(xué)校領(lǐng)導審批后向會(huì )計室辦理報銷(xiāo)手續。
七、預算每學(xué)期開(kāi)學(xué)后,財會(huì )人員應及時(shí)向校長(cháng)報告各項經(jīng)費收入情況,并配合校長(cháng)做好經(jīng)費預算計劃,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕開(kāi)空頭支票。
八、結帳和審計
1、學(xué)校帳目要做到日清月結,每學(xué)期結束,學(xué)校要成立結帳小組,清理全期帳目,做到民主理財。
2、自覺(jué)接受上級審計部門(mén)的審計,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。
九、其他事項
1、經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)批準的經(jīng)濟業(yè)務(wù),應當將批準文件作為原始憑證附件。如果批準文件需要單獨歸檔的,應當在憑證上注明文件的批準機關(guān)名稱(chēng)、日期和文號。
2、會(huì )計憑證不得外借,其他單位如因特殊原因需要使用會(huì )計憑證時(shí),經(jīng)財務(wù)處負責人批準,可以復制。向外單位提供的會(huì )計憑證復制件,應當在專(zhuān)設的登記蒲上登記,并由提供人員和收取人員共同簽章。
十、本規則自頒布日起實(shí)施。凡與本規則不一致的,以本規則為準。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 3
1、學(xué)校財物一律歸學(xué)校所有,統一登記造冊,建有財產(chǎn)賬,教職工只有使用權沒(méi)有所有權。
2、所有公物不經(jīng)學(xué)校批準不得外借。
3、學(xué)校對辦公室配置的教學(xué)用品、辦公用具、生活用品、臉盆、保溫瓶三年更換一次,教師工作調動(dòng)不足三年者配用物品不得帶走,平時(shí)誰(shuí)毀壞誰(shuí)賠償。
4、教師每學(xué)期用的教學(xué)資料應登記造冊,使用后歸還,丟失的賠償。
5、教師調動(dòng)前所用的`公物及資料應向學(xué)校交清,否則應照價(jià)賠償。
6、任何人不得私自購買(mǎi)東西,所需物品應由后勤擬定計劃后報請校長(cháng)批準。
7、財務(wù)管理人員要廉潔奉公,敢于抵制不正之風(fēng),嚴格財務(wù)制度,未經(jīng)領(lǐng)導批準的開(kāi)支不得報銷(xiāo)。
8、嚴格財經(jīng)制度,任何教師除一費制外不得收取任何費用,按一費制收取的金額一律上繳,不得私自占用,更不準借作他用。
9、各辦公室、教室電燈要節約用電,不得亮長(cháng)明燈,更不準私自使用電器設備。
10、嚴格出差補助制度,未經(jīng)批準一切費用不得報銷(xiāo),出差補助標準按國家標準執行。
11、會(huì )計要做到日清月結,月收支情況向校長(cháng)匯報,并定期公布賬目,每月應向校長(cháng)以書(shū)面形式寫(xiě)出收支余缺情況,年終寫(xiě)出收支平表。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 4
第一章:總則
第一條:為規范我鎮各中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法規,結合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條:本制度適用于全鎮各級各類(lèi)公辦學(xué)校。轄區內民辦學(xué)校參照執行。
第三條:中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系;社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系;國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條:中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集教育經(jīng)費;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)映學(xué)校財務(wù)狀況。
第二章:財務(wù)管理體制
第五條:?jiǎn)卧O置財務(wù)機構的直屬學(xué)校和中心學(xué)校,實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的體制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。不具備條件或不需要單設置財務(wù)機構的中小學(xué)校,學(xué)校只設報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一向中心校財務(wù)機構報賬。
第六條:中小學(xué)校財會(huì )人員的工作職責、工作權限應嚴格按照《會(huì )計法》執行。
第三章:?jiǎn)挝活A算管理
第七條:預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。中小學(xué)校預算包括收入預算和支出預算。
第八條:預算編制原則:中小學(xué)校預算編制,堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,學(xué)校應當自求平衡,不得編制赤字預算。
第九條:預算編制方法:
收入預算,應考慮學(xué)校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算,根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)的需要和財力進(jìn)行測算。支出預算的編制,應在保證學(xué)校正常運轉的前提下,根據學(xué)校發(fā)展需要,合理安排資金用途。
第十條:預算編報審批程序:
各預算單位要按照“二上二下”的預算編制程序編制預算。預算單位提出預算建議方案,上報教育局審核匯總后報財政部門(mén)核定預算控制數。各預算單位根據教育局下達的預算控制數編制預算草案,由教育局匯總報財政部門(mén)審核批復后執行。
第十一條:預算的執行與調整:
預算單位的各項收支,必須嚴格按批復的預算執行,原則上不作調整。如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較調整或不可預見(jiàn)等重自然災害,對預算執行影響較,確需調整時(shí),可以報請財政部門(mén)調整預算。其程序原則上應與預算編制的程序一致。
第十二條:中小學(xué)校的決算是映學(xué)校在一定時(shí)期預算執行結果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展的總結性書(shū)面文件。各預算單位在每一預算年度終了后,須按縣級財政、教育行政部門(mén)的統一要求,編制中小學(xué)校年度決算及財務(wù)分析。
第四章:收入管理制度
第十三條:收入主要包括:財政補助收入、上級補助收入、撥入專(zhuān)款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位繳款、捐贈收入、其他等收入。
第十四條:中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;學(xué)校的各項收入要全部納入單位預算。預算外資金必須及時(shí)全額上繳財政專(zhuān)戶(hù),統一管理。
第十五條:有住宿生的學(xué)校,收取的伙食費要單建帳核算,自負盈虧,不得以盈利為目的,不得截留學(xué)生伙食費,不得在學(xué)生伙食費中列支應在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費中列支的各項經(jīng)費。
第十六條:專(zhuān)項資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)核算。同時(shí)建立專(zhuān)項資金項目責任制,定期上報專(zhuān)項資金使用情況。
第十七條:學(xué)校對外投資收益,固定資產(chǎn)出租收入,利息收入,學(xué)校后勤服務(wù)項目承包經(jīng)營(yíng)收入,零星雜項收入等,應作為其他收入處理。學(xué)校要積極利用本單位閑置的資產(chǎn),進(jìn)行對外投資或出租,以取得收入。
第十八條:學(xué)校面向學(xué)生收取的各項費用,必須按照物價(jià)部門(mén)核定的收費項目和標準執行,做好收費公示牌,亮證收費,嚴禁亂收費。
第五章:支出管理
第十九條:支出主要包括:事業(yè)支出、專(zhuān)款支出、經(jīng)營(yíng)支出、上繳上級支出、對附屬單位補助、結轉自籌基建。
第二十條:各項支出應分清性質(zhì)和類(lèi)型,正確列支和歸集。專(zhuān)款支出要與撥入專(zhuān)款配比,經(jīng)營(yíng)支出要與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十一條:?jiǎn)挝恢С霭聪铝锌趶睫k理:
。1)購入的辦公用品可直接列報支出(明細清單)。購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫單列報支出。
。2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
第二十二條:差旅費用管理。差旅費報銷(xiāo)要有審批單,一事一單注清楚事由,如有相關(guān)文件或通知必需附上;不得擅自提高標準,不得跨月跨年報銷(xiāo)。
第二十三條:培訓學(xué)習費用管理。單位領(lǐng)導和教職工參加培訓學(xué)習的費用,在按有關(guān)經(jīng)費開(kāi)支標準執行的同時(shí),都必須附有上級文件、通知或相關(guān)的批準手續,否則不予報銷(xiāo)。義務(wù)教育階段的學(xué)校教師培訓費按學(xué)校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,非義務(wù)教育階段學(xué)校原則上按照此標準執行。
第二十四條:各校的公用經(jīng)費應在財政核定的預算額度內,根據實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計劃、合理地使用。支出時(shí)要嚴格堅持開(kāi)支標準。對不該報銷(xiāo)的項目,做到堅決不報。學(xué)校重支出要經(jīng)學(xué)校財務(wù)領(lǐng)導小組研究審定,財務(wù)人員根據財會(huì )制度把住報銷(xiāo)關(guān),不辦無(wú)計劃開(kāi)支,不辦理超標準開(kāi)支,不辦理手續不全的開(kāi)支。額物品購置,即5000元以上的(包括5000元),應在充分論證的基礎上制定購置方案,報中心校財務(wù)領(lǐng)導小組審核同意后方能實(shí)施。對涉及政府采購項目的宗物品購置,年初要編制政府采購預算,實(shí)際采購時(shí),填制政府采購項目審批表,在“徽采商城”里由中心校辦公室統一辦理采購。
第二十五條:維修工程項目必須先完善相關(guān)工程建設手續并報有關(guān)部門(mén)審計。未完成相關(guān)程序的維修工程項目,會(huì )計不予辦理付款手續。付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的維修工程專(zhuān)用發(fā)票。零肖程的支出超出2000元(含2000元),必須經(jīng)過(guò)審計后方可報賬。
每項財務(wù)支出,必須由經(jīng)辦人、驗收人(購物時(shí))和審批人在合理合法合規的原始憑證上簽字后,財會(huì )人員才能予以報銷(xiāo)。對不合理、不合法、不合規的支出,財會(huì )人員有權拒絕支付。經(jīng)辦人對支出的真實(shí)性負責,審批人對支出的合法性負責,會(huì )計對已入帳票據的合規性負責。
第六章:資產(chǎn)管理制度
第一節流動(dòng)資產(chǎn)管理制度
第二十六條:流動(dòng)資產(chǎn)指現金、各種存款,應收及暫付款項、借出款項、材料等。
第二十七條:學(xué)校收取的各項經(jīng)費都必須在當日上繳銀行,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現金。庫存現金不得超限額,各學(xué)校應記好現金日記帳,做到日清月結,1000元以上支出必須通過(guò)國庫支付中心轉賬,不得現金支付。
第二十八條:對發(fā)生的其他應收款項,學(xué)校應控制其額度并及時(shí)收回,不得長(cháng)期掛帳。因公事借款,在公事辦完后,經(jīng)辦人必須在一周內辦理報銷(xiāo)手續,逾期不辦理的,會(huì )計人員有權在其當月工資中扣還借款,直至清帳。對于確定無(wú)法收回的其他應收款項,要查明原因,分清責任,按規定程序批準后核清。
第二十九條:材料的管理、使用。貫徹統一領(lǐng)導、歸口管理、管用結合、合理調配、物盡其用的原則。應建立健全材料的購買(mǎi)、驗收、進(jìn)出庫、保管等制度,明確責任,嚴格管理。學(xué)校應指定專(zhuān)職或兼職人員對材料進(jìn)行數量、金額明細核算。財務(wù)人員以?xún)r(jià)格管理為主,設總帳和明細帳進(jìn)行核算,每年暑期必須對材料進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。對材料的`盤(pán)盈、盤(pán)虧應及時(shí)查明原因,分清責任,并進(jìn)行帳務(wù)調整,做到帳實(shí)相符。
第二節固定資產(chǎn)管理制度
第三十條:中心學(xué)校有配備一名固定資產(chǎn)管理員,對全鎮各校固定資產(chǎn)負責管理。各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳物相符,在列報固定資產(chǎn)購置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)一般分為:房屋和建筑物;專(zhuān)用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書(shū);其他。
第三十一條:固定資產(chǎn)的計價(jià):
。1)購入、調入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)或調撥價(jià)、運雜費、安裝費等記帳,購置車(chē)輛按支付的車(chē)輛購置費和附加費記帳。
。2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記帳。
。3)在原有固定資產(chǎn)基礎上進(jìn)行改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值,增繼定資產(chǎn)。
。4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據捐贈者所提供的價(jià)值憑據記帳。
。5)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值記帳。
。6)已投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產(chǎn),可先按估計價(jià)值入帳,待確定實(shí)際價(jià)值后,再行調整。購置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第三十二條:固定資產(chǎn)的報廢和轉讓。學(xué)校必須提出申請,經(jīng)縣教育局和縣財政局等有關(guān)部門(mén)批準后方可實(shí)施。財會(huì )部門(mén)即時(shí)作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理,對因布局調整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的`處置,按相關(guān)規定執行。
第三十三條:固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn),學(xué)校應對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,根據清查結果編制“固定資產(chǎn)盤(pán)存盈虧毀損表”,并按規定報請有關(guān)部門(mén)審批處理,財會(huì )部門(mén)要根據處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調整。
第七章:負債管理制度
第三十四條:嚴格控制負債規模,防止新增債務(wù)。各學(xué)校不得以任何理由舉債籌措學(xué)校經(jīng)費,產(chǎn)生新的債務(wù),對現有債務(wù)要清理鎖定。學(xué)校發(fā)展建設確需舉債的,需報經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)批準,并明確償債的資金來(lái)源。凡違規形成的新債“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負責”,由簽字人和主要領(lǐng)導負責償還。
第三十五條:各項應繳款項,如應交稅金、應交社會(huì )保障費等要按規定期限及時(shí)足額解繳,不得緩繳、截留、挪用。
第三十六條:定期清理負債,對各種負債都要整理列出還款計劃,形成完善的債務(wù)臺帳管理制度。
第七章會(huì )計管理
第三十七條:會(huì )計人員職責:中心學(xué)校及所轄學(xué)校要配備一名熟悉會(huì )計業(yè)務(wù)的報賬員,負責編制、申報分月(或分學(xué)期)公用經(jīng)費使用計劃;收集、審核整理各項業(yè)務(wù)的原始憑證,由中心校會(huì )計向國庫支付核算中心辦理備用金領(lǐng)取、保管、分配及支出的報賬手續。負責各項備查賬的登記與資金、財務(wù)、財產(chǎn)及會(huì )計檔案資料的保管工作。
第三十八條:賬務(wù)設置:中心學(xué)校及所轄學(xué)校,公用經(jīng)費的支出與報賬、銀行存款等會(huì )計業(yè)務(wù)發(fā)生所必須的備查賬,及時(shí)準確登記賬簿,所轄學(xué)校要定期與中心學(xué)校對賬、中心學(xué)校要定期與會(huì )計核算中心對賬。要加強單位資產(chǎn)管理,設立固定資產(chǎn)備查賬;建立物品采購登記臺帳,建立健全物品驗收、保管、領(lǐng)用制度,明確責任,嚴格管理。
第三十九條:會(huì )計憑證管理:依據《會(huì )計法》規定,中心學(xué)校及所轄學(xué)校在公用經(jīng)費支出中,所取得的原始憑證必須具備:憑證的名稱(chēng)、填制日期和編號;接收憑證單位的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)內容、數量、單位和金額;填制單位的名稱(chēng)和財務(wù)(會(huì )計)專(zhuān)用章;經(jīng)辦人員簽章。內容必須真實(shí)、完整。對弄虛作假、營(yíng)私舞弊,偽造涂改原始憑證等違法違紀行為,會(huì )計人員拒絕報賬、付款,情節嚴重的要及時(shí)單位領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)報告。
第四十條:財務(wù)制度建設:中心學(xué)校及所轄學(xué)校,要按照規定制定本校公用經(jīng)費內部管理制度,堅持理財,強化制度建設,制定公用經(jīng)費開(kāi)支定額標準,實(shí)物配備和耗材標準,細化支出范圍,加強實(shí)物消耗核算,建立規范的經(jīng)費、實(shí)物等管理程序,厲行節約,提高經(jīng)費使用效益。要建立公用經(jīng)費使用情況“兩公開(kāi)、一監督”制度(即公開(kāi)辦理結果、公開(kāi)辦事程序,接受師生和群眾的監督,切實(shí)加強學(xué)校財務(wù)管理。建立報賬員的培訓制度,開(kāi)展定期培訓,提高報賬員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
第八章:財務(wù)監督制度
第四十條:各學(xué)校要成立經(jīng)費領(lǐng)導小組及審查小組,負責對學(xué)校的各項收支進(jìn)行審定,定期向教職工通報學(xué)校經(jīng)費使用的執行情況。
第四十一條:建立監督檢查長(cháng)效機制,對校長(cháng)任期內的經(jīng)濟責任進(jìn)行審計,并定期進(jìn)行財務(wù)檢查。
第四十二條:對違規收費、財務(wù)數據不真實(shí)、專(zhuān)款不能專(zhuān)用等違紀違規行為,將按相關(guān)規定追究當事人的責任。
第四十三條:本制度從下發(fā)之日起執行。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 5
為了規范我校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)我校事業(yè)發(fā)展,根據我校具體狀況,制定本制度。
一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù)
1、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、群眾和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算過(guò)程進(jìn)行控制管理和結算;合理配置學(xué)校資源,努力節約開(kāi)支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內部管理制度;如實(shí)映學(xué)校財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性,合理性進(jìn)行監督;按規范做好賬目、單據、報表等工作,并理解上級相關(guān)部門(mén)的財務(wù)檢查。
二、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統一領(lǐng)導,集中管理”,財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。
2、學(xué)校財務(wù)處為學(xué)校的單一財務(wù)機構,在校長(cháng)領(lǐng)導下,統一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作,學(xué)校設財務(wù)主管1名,財務(wù)人員若干名。
3、學(xué)校財務(wù)處應根據會(huì )計業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實(shí)際狀況,明確分工并制定人員崗位職責,每學(xué)期對財務(wù)人員的崗位職責的履行狀況進(jìn)行必要的考核。
三、預算及收入管理
1、學(xué)校預算的依據是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。學(xué)校財務(wù)處應在每年的一月前按有關(guān)規定編制好下上年度的財務(wù)結算和本年度的財務(wù)預算。
2、編制預算務(wù)必堅持“量入為出,收支平衡”的`原則。收入預算堅持用心穩妥原則,支出預算堅持統籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節約的原則。
3、學(xué)校收費實(shí)行一費制。愛(ài)德分校的收費按有關(guān)文件執行。
四、支出管理
1、支出是根據學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開(kāi)展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項耗費和損失。
2、學(xué)校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會(huì )保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其它費用。
、茖(zhuān)項資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,務(wù)必按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并理解有關(guān)部門(mén)的檢查和驗收。
3、學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。國家沒(méi)有統一規定的由財務(wù)處結合學(xué)校狀況制定有關(guān)規定和開(kāi)支標準,并報校長(cháng)室審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn)。包括現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過(guò)程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上并在使用過(guò)程中基本持續原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未到達規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的批同類(lèi)物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類(lèi):學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類(lèi):房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)校財務(wù)處應配合裝備服務(wù)中心,結合學(xué)校具體狀況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財務(wù)監督和檢查
1、財務(wù)監督梳徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違財經(jīng)法規的支出,財務(wù)處有權拒絕,同時(shí)報告領(lǐng)導處理。
2、財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式。財務(wù)處對不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同的監督形式。
3、學(xué)校財務(wù)處主管有權且務(wù)必組織專(zhuān)業(yè)人員對學(xué)校的會(huì )計工作進(jìn)行審計(包括行政、工會(huì )、食堂、基建等),并進(jìn)行有效的經(jīng)濟核算。
4、學(xué)校財務(wù)處應理解上級有關(guān)部門(mén)的財務(wù)監督和審計。
七、財務(wù)報告和財務(wù)分析
1、財務(wù)報告是指映學(xué)校必須時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。財務(wù)處應以月報的形式向校長(cháng)室和財政部門(mén)帶給財務(wù)報告。而各條線(xiàn)務(wù)必定期以月報的形式向財務(wù)處帶給財務(wù)報告。
2、財務(wù)處要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要資料包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理狀況、存在的主要問(wèn)題和改善措施等。
八、財務(wù)處應根據上述管理制度進(jìn)一步細化,制定出有關(guān)配套的規章制度,構成科學(xué)規范的財務(wù)運行模式。
九、以上管理制度的解釋權屬校長(cháng)室,該制度將在實(shí)踐中不斷完善。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 6
一、加強預算管理,堅持審批制度
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份計劃,報總校審批,方可實(shí)施。
2、學(xué)校根據總校安排報賬時(shí)間,及時(shí)報賬。報賬同時(shí),報下月支出計劃,經(jīng)總校批準后方可實(shí)施。
3、固定資產(chǎn)購建和日常修理,單價(jià)在3000元以上或總造價(jià)在1萬(wàn)元以上的支出,在年初預算時(shí)要負有專(zhuān)項說(shuō)明,執行前必須事前提出書(shū)面申請
二、加強學(xué)校收費管理
1、嚴禁設立“小金庫”,不得將收入作為往來(lái)款項進(jìn)行核算。
2、對不符合規定的票據,學(xué)校財產(chǎn)機構不得使用。
3、嚴禁違規定,巧設項目向學(xué)生收取費用。如統一發(fā)動(dòng)、購買(mǎi)練習冊,按人頭收取班級活動(dòng)費,強制保險等。
4、不扣留、挪用各種收費,足額、及時(shí)上繳總校。
三、支出管理
1、學(xué)校的財務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重開(kāi)支和重要的經(jīng)濟事項的'決策,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定,并做好會(huì )議記錄備查。
2、財務(wù)機構內部分工做到帳、物分開(kāi),報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作。
3、禁止在支出過(guò)程中變通、變造現象,保持原始憑證的真實(shí)、合法、有效。
4、因總校取消了小學(xué)招待費,需要煙、飲料、水果等招待物品時(shí),及時(shí)到總校聯(lián)系購買(mǎi),總校不予購買(mǎi)或不批準購買(mǎi),則任何人來(lái)校不特殊招待。否則誰(shuí)擅自購買(mǎi)誰(shuí)付賬。
5、培訓費報銷(xiāo)程序及標準:
。1)教育局文件填培訓卡學(xué)區校長(cháng)簽字會(huì )計處核銷(xiāo)。
。2)縣內培訓,車(chē)費10元,住宿費20元以下(有票據);市內70元以下車(chē)費,30元以下住宿費(有票據)。沒(méi)有統一伙食安排的,市內每天補助5元,市外每天補助8元。
。3)培訓回來(lái)及時(shí)到總校核銷(xiāo)培訓費,過(guò)月單據不予核銷(xiāo)。
6、為保證學(xué)校正常運轉,學(xué)校領(lǐng)導積極向總校映,申請小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時(shí)性支出需要。
四、財產(chǎn)管理
1、低值易耗品學(xué)校建立明細帳,由學(xué)校保管員及時(shí)記錄、存檔。
2、固定資產(chǎn)管理責任到人,發(fā)生人員變更時(shí)做好交接手續,詳細盤(pán)點(diǎn)。物品非正常損壞或丟失,責任人照價(jià)賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時(shí),保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案管理
1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷。
2、檔案要有目錄,并裝訂成冊,防止丟失或毀壞。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 7
為了加強我校的財務(wù)管理工作,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節約的優(yōu)良傳統和作風(fēng),嚴格財經(jīng)紀律,特制訂《財務(wù)管理制度》,以規范我校的財務(wù)收支行為。
一、預算制度
1、每年12月份,學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開(kāi)支預算,每年春期開(kāi)學(xué)和秋期開(kāi)學(xué),再視其收入,具體修訂預算表。
2、除常規開(kāi)支以外的額經(jīng)費開(kāi)支,應寫(xiě)處書(shū)面報告交學(xué)校校長(cháng),在校長(cháng)辦公會(huì )上研究同意后,才能納入預算內開(kāi)支。
3、每年的開(kāi)支,不得超出當年的收入。
4、不得私自開(kāi)支經(jīng)費。計劃外的開(kāi)支,未經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )批準,不予以報銷(xiāo)。
二、統一審批制度
1、審批權限
。1)開(kāi)支50元以下,由后勤主任審批;
。2)開(kāi)支50元以上,200元以?xún),由分管財?wù)的副校長(cháng)審批;
。3)開(kāi)支200元以上,500元以?xún),由校長(cháng)負責審批;
。4)開(kāi)支500元以上,10000元以?xún),由校長(cháng)辦公會(huì )集體研究決定;
。5)開(kāi)支10000以上者,原則上需經(jīng)教代會(huì )及理財小組表決通過(guò)。
2、審批程序
。1)500元以?xún)鹊捻椖抠Y金開(kāi)支,先由經(jīng)辦人簽字,再由審批人簽字,最后由校長(cháng)簽字報銷(xiāo);
。2)500元以上的`項目資金開(kāi)支,先由經(jīng)辦人簽字,再由分管財務(wù)的副校長(cháng)代表集體審批簽字,最后由校長(cháng)審批后報銷(xiāo)。
。3)對不合理的開(kāi)支和未經(jīng)審批的開(kāi)支,出納不得付款,會(huì )計不能入賬,并及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導映。
三、各類(lèi)費用報銷(xiāo)制度
1、會(huì )議費、活動(dòng)費及招待費的管理
。1)學(xué)校舉行型活動(dòng)確需經(jīng)費,需經(jīng)分管領(lǐng)導擬出報告,經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )研究同意并決定其總金額方能開(kāi)支。
。2)上級的各項收費,報銷(xiāo)發(fā)票時(shí),要出具上級征收費的文件或通知。
2、差旅費的管理
。1)教職工因公出差(含開(kāi)會(huì )、學(xué)習、考察、參觀(guān)),由學(xué)校研究確定對象和人數(去城內辦事應提前報告學(xué)校以便統籌安排)后,方可出差,否則不予以報銷(xiāo)差旅費。差旅費、住宿費、車(chē)船費按以下標準報銷(xiāo):
1、事前審批:教職工因公外出均應事先審批,公差、領(lǐng)導外出及區外出差由校長(cháng)室審批,車(chē)限硬席、硬座,船三等倉以上。
2、規范填寫(xiě)報銷(xiāo)單:車(chē)旅費,至太和來(lái)回可報20元,至阜陽(yáng)市來(lái)回可報30元,住勤費據實(shí)按市區內30元/天。一般不予以報銷(xiāo)包車(chē)發(fā)票,特殊情況(緊急事情)確實(shí)需要租車(chē),經(jīng)校長(cháng)同意后,方可租車(chē)和報銷(xiāo)租車(chē)發(fā)票。
四、理財制度
1、學(xué)校財務(wù)管理必須堅持管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導參加的管理領(lǐng)導小組。成員由教職工產(chǎn)生,并由學(xué)校派。
2、管理小組有權監督財務(wù)的實(shí)施情況,有權對資金的使用情況、預算執行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查,有權檢查現金、存款、固定資產(chǎn)和會(huì )計賬目。
3、管理小組參與學(xué)校重開(kāi)支的討論和決定。
五、財務(wù)審計制度
1、定期審計。學(xué)校的財務(wù),由學(xué)校管理小組在年中或年末進(jìn)行定期審計,做到查漏補缺,糾正錯誤。對審計出的問(wèn)題要嚴肅處理。每次審計結束后要及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告,向學(xué)校匯報情況,并將審計情況上墻公布,接受職工監督。
2、專(zhuān)項審計。根據職工映的問(wèn)題,由管理小組對有關(guān)項目和有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)項審計,及時(shí)澄清事實(shí),妥善解決問(wèn)題。
3、離任審計。學(xué)校財會(huì )人員在離任進(jìn)行工作交換時(shí),在學(xué)校領(lǐng)導的監督下,向新任財會(huì )人員辦理移交手續,確保財務(wù)關(guān)系的連續性質(zhì)。
六、財務(wù)公開(kāi)制度
為了增強學(xué)校財務(wù)開(kāi)支的透明度,學(xué)校財務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開(kāi)欄中公布)財務(wù)收支情況。
七、固定資產(chǎn)管理制度
采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱(chēng)、品種、規格、數量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門(mén)負責人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專(zhuān)控商品和政府采購項目,必須按規定的程序辦理,手續完備后方能采購。
4、采購的物資要適用,避免盲目采購造成積壓浪費。
5、簽訂購貨合同必須注明品種規格質(zhì)量?jì)r(jià)格交貨時(shí)間,貨款支付方式供貨方式違約經(jīng)濟責任等,否則造成的損失由采購人員負責。
6、采購學(xué)生用教材,一定要從正規渠道采購。
驗收入庫制度
1、增添或配置固定資產(chǎn),必須經(jīng)過(guò)驗收。學(xué)校歸口部門(mén)和責任人應及時(shí)按照國家有關(guān)的驗收標準及合同條款約定的項目進(jìn)行測試驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格,不辦理結算手續或不辦理接收手續。
2、財產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時(shí)所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會(huì )計入賬聯(lián)單據應及時(shí)交財務(wù)入賬,做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
3、庫房驗收時(shí)應認真檢查貨物的數量質(zhì)量規格等并做到發(fā)票與實(shí)物相符,否則不予入庫。
4、不得將驗收新購物品與私人物品調換。
5、入庫時(shí)要區分物品性質(zhì),危險品、易蝕物品、易爆物品,區別對待,妥善保管。
6、對入庫的教學(xué)設備有關(guān)部門(mén)負責人協(xié)同總務(wù)處及供應商完成學(xué)校的教學(xué)設備的安裝調試工作,并做好相關(guān)資料的存檔工作。
7、根據勤儉辦學(xué)原則,倉庫內積壓物品應盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應。學(xué)?倓(wù)負責人應定期檢查驗收入庫制度執行情況。
領(lǐng)用借用及賠償制度
1、領(lǐng)用物品需辦理領(lǐng)用手續,一律憑物資“領(lǐng)用單”到庫房領(lǐng)取各種物資,無(wú)“領(lǐng)用單”一律不受理。
2、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專(zhuān)供本校教學(xué)使用。
3、人員調動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
4、歸還物品時(shí)要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執行,賠償辦法由設備管理人員填寫(xiě)賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門(mén)繳款。
學(xué)校內部移交固定資產(chǎn)制度
1、學(xué)校內部調整時(shí),由歸口管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續;
2、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應在上一級管理部門(mén)監督下辦理交接手續;
3、固定資產(chǎn)使用人員調離學(xué);蛲诵,須交清所用固定資產(chǎn)。
專(zhuān)用教室設備的管理制度
1、專(zhuān)用教室包括圖書(shū)閱覽室、美術(shù)室、科常室、常規電教、體育辦等。
2、專(zhuān)用教室設備進(jìn)行歸口管理專(zhuān)人負責,將所有設備編號并在設備明顯位置裝上“設備卡”,其內容包括設備名稱(chēng)、編號、設備管理部門(mén)、操作責任人等,做好教學(xué)設備的使用和日常維護保養。
3、對圖書(shū)等資產(chǎn)做好防火、防盜、防潮、防塵、防蛀等工作。
4、由各歸口管理部門(mén)(負責人)負責教學(xué)設備的日常小修,當故障較不能正常運行時(shí)應報校務(wù)辦(總務(wù)處)檢修并做記錄。由總務(wù)處校務(wù)辦(總務(wù)處)負責建立并保存教學(xué)設備檔案。
5、對所有資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查,要在學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組的安排下,由校務(wù)辦(總務(wù)處)具體負責,組織相關(guān)人員參加。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書(shū)面資料,并指定人員寫(xiě)出報告,以便核查。
本制度從20xx年9月1日起執行。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 8
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步加強學(xué)校的財務(wù)管理和監督,規范財務(wù)活動(dòng),提高資金使用效益,保障各項工作順利完成,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》(財政部令第68號)《中小學(xué)校財務(wù)制度》(財教〔20xx〕489號)等國家有關(guān)法律法規和財務(wù)規章制度,結合我區實(shí)際情況,制定本制度。
第二條:中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條:中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,嚴格預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章:財務(wù)管理體制
第四條:學(xué)校一切財務(wù)收支必須納入學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。單位財務(wù)部門(mén)應按國家規定申請開(kāi)立銀行賬戶(hù),未經(jīng)批準不得開(kāi)立銀行賬戶(hù)。
第五條:財務(wù)部門(mén)要嚴格按照崗位不相容原則進(jìn)行分工,做到錢(qián)賬分離、責任清晰。預留印鑒、支票等應分人保管,相互制約。
第六條:財務(wù)部門(mén)嚴格按照國家和省有關(guān)財政財務(wù)管理規定開(kāi)展會(huì )計核算與財務(wù)管理工作。
第七條:學(xué)校各處室嚴格按照法律法規和財政財務(wù)管理規定經(jīng)辦具體事務(wù),履行相關(guān)財務(wù)手續。
第三章:預算管理
第八條:學(xué)校預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第九條:學(xué)校預算以校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預算。
第十條:學(xué)校預算由學(xué)校根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規定,提出預算建議數,經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后報財政部門(mén)。學(xué)校根據財政部門(mén)下達的預算控制數編制預算,由主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén),經(jīng)法定程序審核批復后執行。
第十一條:學(xué)校應當嚴格執行批準的'預算,規范辦理收支事項,加強預算執行管理。
第十二條:預算執行中,財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較調整,對預算執行影響較,確需調整的,學(xué)校應當報主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第十三條:學(xué)校應當按照規定編制年度決算,由主管部門(mén)審核匯總后報財政部門(mén)審批。學(xué)校應當加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確,規范決算管理工作。
第四章:收入管理
第十四條:學(xué)校收入包括:財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。
第十五條:學(xué)校應當將各項收入全部納入學(xué)校預算,統一核算,統一管理。嚴禁設立"小金庫",嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。
第十六條:學(xué)校組織收入應當合法合規;各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規定的合法票據。切實(shí)規范收費行為,嚴格執行收費公示制度,對按照規定上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,中小學(xué)校應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第十七條:財務(wù)部門(mén)負責學(xué)校票據管理工作,按規定進(jìn)行票據領(lǐng)用、開(kāi)具、繳銷(xiāo)、歸檔等。
第五章:支出管理
第十八條:學(xué)校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出和其他支出。
第十九條:學(xué)校應當將各項支出全部納入學(xué)校預算,建立健全支出管理制度。在年度部門(mén)預算批復的范圍內,學(xué)校辦公費、印刷費、固定資產(chǎn)購置費等及單個(gè)項目支出按照“先預算、后支出”的程序,由各處室事前編制具體預算,按預算審批權限報批后執行
第二十條:學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。
第二十一條:學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第二十二條:公用經(jīng)費支出嚴格按照《安徽省城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費管理辦法》(財教〔20xx〕480號)文件規定,不得用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務(wù)等方面的支出。其中,教師培訓費按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,用于教師按照學(xué)校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開(kāi)支。
第二十三條:學(xué)校應本著(zhù)厲行節約的原則安排各項經(jīng)費支出,嚴格按照審批程序和審批權限報銷(xiāo)各項開(kāi)支。凡預算單項支出數額達到2000元以上的,由項目學(xué)校理財小組審核,形成會(huì )議記錄,報中心學(xué)校審批;預算單項支出數額達到5000元8000元以上的,需報區教育局審批后方可實(shí)施(區直學(xué)校、初中、中心小學(xué)8000元,其他學(xué)校5000元)。印刷費、維修費、物業(yè)管理費、辦公設備及其他物品購置支出在政府采購目錄范圍內或達到政府采購限額標準的,嚴格執行政府采購程序。未在政府采購范圍內且未達到政府采購限額標準的,由單位根據實(shí)際情況,按照金額小,確定通過(guò)招投標或者采用詢(xún)價(jià)方式確定服務(wù)供應商和價(jià)格。采用詢(xún)價(jià)方式,要實(shí)行貨比三家,無(wú)特殊原因,應采用合理低價(jià)法確定中標供應商。每個(gè)項目,每次購物或每個(gè)支出事項詢(xún)價(jià)不少于三家。2000元以上的支出項目,報賬發(fā)票后要附“潁東區學(xué)校項目詢(xún)價(jià)記錄表”。
以下情況的支出,可直接審簽報銷(xiāo):屬于多次發(fā)生、定期結算的日常運轉支出,如郵電費、水電費等;有相關(guān)政策依據明確支出標準的按規定執行,如工資、國家、省市規定的津貼補貼發(fā)放及公積金、職工社保繳存等。
第二十四條:支出經(jīng)辦人應為學(xué)校在職在編人員、離退休人員,履行正規手續的聘用人員、掛職人員。外單位人員或臨時(shí)人員不得辦理報銷(xiāo)手續。此外,差旅費以實(shí)際出差人作為報銷(xiāo)人。
第二十五條:經(jīng)辦人應出具與經(jīng)濟事項行為相符的相關(guān)原始憑證,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,嚴禁使用虛假票據。票據必須具有財政、稅務(wù)部門(mén)票據統一監制章,并按規定全聯(lián)次、逐欄一次性如實(shí)開(kāi)具。票面字跡清晰、不得涂改,必須加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專(zhuān)用章。因購買(mǎi)商品較多,詳細情況無(wú)法在發(fā)票聯(lián)上完整體現的,在取得發(fā)票的同時(shí),須附加蓋賣(mài)方印章的購物小票或商器細清單。
財務(wù)部門(mén)負責財務(wù)支出的復核終審。審核內容包括審核原始單據及附件是否齊全,審批程序是否完備,支出標準是否超標,以及是否有違財政財務(wù)管理規定的其他情況。未履行完整審批程序的支出,無(wú)依據、超標準、超范圍的支出,財務(wù)部門(mén)不予受理。
第二十六條:學(xué)校必須嚴格執行財政等部門(mén)有關(guān)支出管理辦法規定的范圍和標準,厲行節約,嚴格控制會(huì )議費、培訓費、印刷費、差旅費等一般性公務(wù)支出。
。ㄒ唬┺k公費支出
1、辦公費支出(包括辦公用品購置、圖書(shū)資料購置、獎牌證書(shū)制作等)需附明細清單并經(jīng)驗收人或證明人簽字方可報銷(xiāo)。
2、購入辦公用品和低值易耗品,由總務(wù)處統一采購、驗收、保管和領(lǐng)用管理。
。ǘ┎盥觅M
1、差旅費按照《潁東區機關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法》(財行〔20xx〕22號)《關(guān)于調整潁東區機關(guān)事業(yè)單位差旅住宿費標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》(財行〔20xx〕46號)執行,凡超標準乘坐公共交通工具和超標準住宿的,超出部分費用自理。
2、因工作需要出差,按照“先審批,后出差”的程序,出差人員應填寫(xiě)《xx學(xué)校公務(wù)出差審批單》,從嚴控制出差人數和天數。
一般人員公務(wù)出差,憑有關(guān)通知,填寫(xiě)公務(wù)出差審批單、處室負責人簽字、分管校長(cháng)同意、校長(cháng)批準。
3、外出學(xué)習、培訓等所需經(jīng)費報銷(xiāo)必須附主辦單位通知文件,按規定程序審批。因其他公務(wù)外出所需經(jīng)費報銷(xiāo)須附通知文件(如無(wú)文件須注明原因),按規定程序報銷(xiāo)。
。ㄈ┕珓(wù)接待費
公務(wù)接待按照阜東辦明電〔20xx〕1號《關(guān)于進(jìn)一步規范全區公務(wù)接待工作的通知》規定及學(xué)校公務(wù)接待規定執行,厲行勤儉節約,從嚴從緊控制招待費支出。
。ㄋ模⿻(huì )議費
1、召開(kāi)(參加)各種會(huì )議要本著(zhù)精簡(jiǎn)、高效、節約、務(wù)實(shí)的原則,嚴格控制參會(huì )人數、會(huì )議數量、會(huì )期、規模,注重會(huì )議質(zhì)量,提高會(huì )議效率。
2、報銷(xiāo)會(huì )議費應附會(huì )議通知文件、參加會(huì )議人員簽到單、會(huì )議預算審批表、會(huì )議費結算清單和會(huì )議費發(fā)票,并由經(jīng)辦人簽字。
3、會(huì )議費必須使用公務(wù)卡或轉賬結算,不得以現金方式支付。
。ㄎ澹┡嘤栙M
培訓費按照區財政局、區組織部、區人社局《潁東區培訓費管理辦法》(財行〔20xx〕133號)執行。
第二十七條:學(xué)校原則上使用轉賬和公務(wù)卡支付結算方式,嚴格控制現金支出。
第二十八條:經(jīng)辦人應在財務(wù)支出事項終了后應盡快辦理報銷(xiāo)手續,公務(wù)卡消費最遲應在還款日前三個(gè)工作日報銷(xiāo)。無(wú)特殊情況不得跨年度報銷(xiāo)。
第二十九條:凡納入政府集中采購目錄范圍內的貨物、工程和服務(wù)支出均應實(shí)行政府采購。
第六章:往來(lái)款項管理
第三十條:學(xué)校往來(lái)款項包括應收賬款、其他應收款、其他應付款、應繳財政款等。
財務(wù)部門(mén)對學(xué)校往來(lái)款項實(shí)行統一管理,定期清查。年末結賬前,對往來(lái)款項余額進(jìn)行全面清理,及時(shí)結算,避免長(cháng)期掛賬。對應繳款項,應按照規定及時(shí)、足額上繳,不得截留、坐支、挪用和拖欠。
第三十一條:前次借款未還的,不再辦理新的借款。借款在三個(gè)月內必須歸還,出納人員應加強對借款情況的清查,及時(shí)催還到期借款。
第七章:資產(chǎn)管理
第三十二條:學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第三十三條:固定資產(chǎn)指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝備及動(dòng)植物。
第三十四條:固定資產(chǎn)由學(xué)?倓(wù)處統一管理,實(shí)物使用和保管具體落實(shí)到使用處室(或使用人),建立固定資產(chǎn)明細賬,將固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、編號,并定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。
第三十五條:固定資產(chǎn)一律不準私人侵占、贈送或轉讓。職工調離本單位或退休時(shí),必須將借用或領(lǐng)用的設備歸還,并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬。
第三十六條:資產(chǎn)處置嚴格按照國家有關(guān)規定,履行申報審批程序。未經(jīng)批準,不得擅自處置國有資產(chǎn)。
第八章:財務(wù)監督
第三十七條:建立學(xué)校經(jīng)費收支公示制度,財務(wù)部門(mén)按月公開(kāi)學(xué)校經(jīng)費收支明細,接受師生員工監督。
第三十八條:會(huì )計憑證、會(huì )計檔案要嚴格按照國家相關(guān)制度和規范要求,按期整理裝訂成冊,由裝訂人簽章后,統一歸檔,并由專(zhuān)人保管。
第三十九條:學(xué)校要主動(dòng)接受財政、審計、價(jià)格等部門(mén)的監督和檢查,對于監督、檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要采取有效措施,認真進(jìn)行整改。
第九章:附則
第四十條:本辦法自印發(fā)之日起執行。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 9
根據上級教育主管部門(mén)文件《XXX教育系統財務(wù)管理制度的通知》以及國家有關(guān)財務(wù)管理的有關(guān)要求。為進(jìn)一步加強學(xué)校財務(wù)管理,規范學(xué)校財務(wù)管理的過(guò)程和行為,提高資金使用效益,使有限的農村義務(wù)教育保障經(jīng)費充分為教育教學(xué)服務(wù),促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。結合我鎮實(shí)際,制訂XX鎮財務(wù)管理制度。
一、財務(wù)管理原則、任務(wù)和體制
1、財務(wù)管理的基本原則:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
3、財務(wù)管理形式:實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理、校財局管、集中管理、分校核算”的體制。
二、入帳管理
各學(xué)校應加強收入管理,凡學(xué)校收入一律存入XX縣財政局綜合股帳戶(hù)(帳號:65827029012),嚴禁不存入或少存入,私設小金庫。若上級審查有私設小金庫,所沒(méi)收的資金和罰款,由校長(cháng)承擔沒(méi)收的資金和罰款金額的70%,總務(wù)承擔30%的責任。以下資金需及時(shí)存人帳戶(hù)。
1、收取的教師房屋租金;
2、各種手續費(科書(shū)、保險和其他發(fā)生的手續費用);
3、勤工儉學(xué)收入(商店、土地、食堂、林地、房屋等以出租承包合同為依據);
4、上級補助資金(以現金形式);
5、各種捐集資;
6、學(xué)前班管理費(以每學(xué)期開(kāi)學(xué)學(xué)生報到人數為依據); 1
7、其他收入(①教師出勤,②學(xué)校出售的.財物,③學(xué)校收取教師的水電費,④學(xué)校收取教師的燃料費,⑤教師剩余的獎懲資金)
三、預算管理
根據《xx縣中小學(xué)預算管理實(shí)施細則》以及國家有關(guān)《預算法》的有關(guān)要求,在預算管理中,各學(xué)校要成立預算管理領(lǐng)導機構,負責金費預算的支出科目,本著(zhù)預算從實(shí),管理從嚴的原則,認真編制好學(xué)校的預算工作,在預算過(guò)程中,培訓費必須大于總經(jīng)費的5%,招待費控制在5%以?xún),校舍維修建設經(jīng)費必須大于總經(jīng)費的20%,各學(xué)校每年必須對資本性支出逐年增加預算改善學(xué)生課桌。具體預算科目及預算方法依據《農村義務(wù)教育學(xué)校預算編制輔導讀本》。
四、支出管理
各校根據預算編制情況,每月5日前到中心學(xué)?倓(wù)處報帳,報帳前各學(xué)校認真做好收支明細帳,小學(xué)每月在教師例會(huì )公布本月收支情況,中學(xué)每月在行政會(huì )上公布本月收支情況。對在支出過(guò)程中弄虛作假套用國家資金,經(jīng)查實(shí)情節嚴重的上報教育局紀委給予處分。
寄宿制學(xué)校每次報賬前需提交上個(gè)月學(xué)生食堂核算材料,提交不出來(lái)的中心學(xué)校將拒絕與該校的任何賬務(wù)往來(lái)。
五、票據管理
1、票據的各種科目要齊全,不得涂改、挖補,確保票據的真實(shí)性。
2、固定資產(chǎn)的票據必須有相關(guān)政府采購審批表,并填寫(xiě)固定資產(chǎn)增減證明單一式四份,交三份到中心學(xué)校進(jìn)行報賬。
3、學(xué)校維修和建設需提前以書(shū)面形式保中心學(xué)校審批同意后方可進(jìn)行。驗收時(shí)必須有中心學(xué)校工程辦參與驗收并有總務(wù)處審核。
4、代開(kāi)須有代開(kāi)證明復印件,發(fā)票上必須有納稅人私章。
5、招待費要盡量減少陪餐人員,嚴格控制招待費,招待須提前
鄉中心學(xué)校匯報,征得中心學(xué)校相關(guān)掛校領(lǐng)導同意后方可進(jìn)行接待。
6、出差、培訓必須有上級文件及通知要求,并且車(chē)船票伙食補助必須與上級文件要求一致。飛機票的報銷(xiāo)必須有主管教育的縣(處)級領(lǐng)導批準方準報銷(xiāo)。
以上票據必須確保真實(shí)性,經(jīng)人舉報,上級機關(guān)審查發(fā)現,若弄虛作假、偽造票據依據《會(huì )計法》將追究當事人的法律責任,同時(shí)還將按照按經(jīng)濟責任,校長(cháng)負責70%,總務(wù)負責30%進(jìn)行處理。
六、固定資產(chǎn)管理
各學(xué)校必須嚴格執行《 xx縣中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,成立領(lǐng)導機構,有專(zhuān)人負責。按固定資產(chǎn)類(lèi)別做好臺賬,每學(xué)期對增加的資產(chǎn)上帳并以中心學(xué)校管理員對帳,對易損物品和消耗品及時(shí)到中心學(xué)校報批注銷(xiāo)資產(chǎn),危房及時(shí)與縣城建局聯(lián)系進(jìn)行鑒定工作。各學(xué)校在采購固定資產(chǎn)時(shí),必須辦理控辦手續,每年3月10日及9月15日前報政府采購表到中心學(xué)?倓(wù)處審核,無(wú)政府采購審批手續的發(fā)票,不予報銷(xiāo),增加或減少固定資產(chǎn)必須及時(shí)報中心學(xué)校固定資產(chǎn)管理員增減。
七、專(zhuān)款管理
專(zhuān)款是事業(yè)單位收到的財政部門(mén)、上級單位或其他單位撥入的有指定用途,并需要單獨報帳的專(zhuān)項資金。任何人、單位不能改變其用途, 擠占、挪用。否則將承擔相應法律責任。
1、建設專(zhuān)款
2、困難學(xué)生補助:各學(xué)校必須建立相應的明細帳,要求及時(shí)發(fā)放。在推薦上報困難學(xué)生時(shí)要根據一定的程序班主任、科任教師調查→上報學(xué)!鷮W(xué)校領(lǐng)導討論決定→公示(7天)→上報中心學(xué)!鷪髱ぁ鲗W(xué)校按上報名冊發(fā)放補助→家長(cháng)、學(xué)生簽章→各學(xué)?倓(wù)主任到中心學(xué)校進(jìn)行核銷(xiāo)。困難學(xué)生補助發(fā)放后會(huì )計資料的整理順序為:封面→相關(guān)文件→發(fā)放統計表→發(fā)放花名冊→領(lǐng)條→生活補助券(裝
訂成冊)。
3“兩免一補”經(jīng)費發(fā)放程序同上。材料整理與上報:每年九月十五日前上交附件
一、附件
三、附件六,貧困寄宿生情況調查統計表(表
一、表二),并在校內公示。每學(xué)期開(kāi)學(xué)兩個(gè)月內上交免費科書(shū)附件
二、附件五。每次寄宿生生活補助費領(lǐng)取之后10日內上交發(fā)放統計表、發(fā)放花名冊、生活補助券(正券),副券留學(xué)校裝訂成冊。
八、教材、教輔管理
1、為節約學(xué)校經(jīng)費,提高資金使用效益,各學(xué)校要加強教師用書(shū)的管理,避免重復征訂,學(xué)校應把教師用書(shū)納入圖書(shū)管理范圍,同時(shí)建立固定資產(chǎn)管理卡片。
2、循環(huán)使用教材,各學(xué)校應制訂相應的管理辦法,避免浪費學(xué)校資金。若管理不善造成流失或大面積損毀將追究當事人及校長(cháng)的責任。
九、收費管理
為進(jìn)一步加強收費管理,切實(shí)減輕學(xué)生家庭負擔,鞏固“兩基”成果,貫徹“兩全”方針,各學(xué)校必須按以下要求做好收費工作。
1、中央實(shí)行“兩免一補”及農村義務(wù)教育保障機制政策后,各學(xué)校不得向學(xué)生收取任何費用(教輔資料、勞動(dòng)工具費、補課費、借讀費、轉學(xué)費、班費等)。
2、學(xué)前班學(xué)生按收費許可證要求進(jìn)行收費,并及時(shí)入賬。
3、保險、教輔費,由相關(guān)部門(mén)直接與學(xué)生收取各學(xué)校不得代收。
4、各學(xué)校不得向學(xué)生推銷(xiāo)教輔資料費
十、民主建設
各學(xué)校必須加強學(xué)校財務(wù)工作的透明程度,將有助于推進(jìn)學(xué)校民主建設,有利于調動(dòng)教職工的積極性,因此校長(cháng)、主任應主動(dòng)接受廣大教職工的民主監督,讓教職工參與學(xué)校經(jīng)費管理。
1、做好經(jīng)費收支月公示制度。
2、大額資金開(kāi)支議事制度。
3、做好學(xué)期財產(chǎn)清核制度。
4、做好周收支例會(huì )公布制度。
財務(wù)管理是一項政策強、法律約束嚴格的工作,要求財務(wù)管理者和經(jīng)辦人要依法、依規的開(kāi)展工作,希望參與管理的人員必須不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,按要求認真做好財務(wù)管理,確保學(xué)校經(jīng)費為教育教學(xué)服務(wù)。
十一、執行時(shí)間
本制度自20xx年秋季學(xué)期起執行。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 10
為了規范我校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)我校事業(yè)發(fā)展,根據我校具體狀況,制定本制度。
一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù)
1、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、群眾和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算過(guò)程進(jìn)行控制管理和結算;合理配置學(xué)校資源,努力節約開(kāi)支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內部管理制度;如實(shí)映學(xué)校財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性,合理性進(jìn)行監督;按規范做好賬目、單據、報表等工作,并理解上級相關(guān)部門(mén)的財務(wù)檢查。
二、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統一領(lǐng)導,集中管理”,財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。
2、學(xué)校財務(wù)處為學(xué)校的單一財務(wù)機構,在校長(cháng)領(lǐng)導下,統一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作,學(xué)校設財務(wù)主管1名,財務(wù)人員若干名。
3、學(xué)校財務(wù)處應根據會(huì )計業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實(shí)際狀況,明確分工并制定人員崗位職責,每學(xué)期對財務(wù)人員的崗位職責的履行狀況進(jìn)行必要的考核。
三、預算及收入管理
1、學(xué)校預算的依據是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的.年度財務(wù)收入計劃。學(xué)校財務(wù)處應在每年的一月前按有關(guān)規定編制好下上年度的財務(wù)結算和本年度的財務(wù)預算。
2、編制預算務(wù)必堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持用心穩妥原則,支出預算堅持統籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節約的原則。
3、學(xué)校收費實(shí)行一費制。愛(ài)德分校的收費按有關(guān)文件執行。
四、支出管理
1、支出是根據學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開(kāi)展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項耗費和損失。
2、學(xué)校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會(huì )保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其它費用。
、茖(zhuān)項資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,務(wù)必按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并理解有關(guān)部門(mén)的檢查和驗收。
3、學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。國家沒(méi)有統一規定的由財務(wù)處結合學(xué)校狀況制定有關(guān)規定和開(kāi)支標準,并報校長(cháng)室審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn)。包括現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過(guò)程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上并在使用過(guò)程中基本持續原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未到達規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的批同類(lèi)物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類(lèi):學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類(lèi):房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)校財務(wù)處應配合裝備服務(wù)中心,結合學(xué)校具體狀況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財務(wù)監督和檢查
1、財務(wù)監督梳徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違財經(jīng)法規的支出,財務(wù)處有權拒絕,同時(shí)報告領(lǐng)導處理。
2、財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式。財務(wù)處對不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同的監督形式。
3、學(xué)校財務(wù)處主管有權且務(wù)必組織專(zhuān)業(yè)人員對學(xué)校的會(huì )計工作進(jìn)行審計(包括行政、工會(huì )、食堂、基建等),并進(jìn)行有效的經(jīng)濟核算。
4、學(xué)校財務(wù)處應理解上級有關(guān)部門(mén)的財務(wù)監督和審計。
七、財務(wù)報告和財務(wù)分析
1、財務(wù)報告是指映學(xué)校必須時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。財務(wù)處應以月報的形式向校長(cháng)室和財政部門(mén)帶給財務(wù)報告。而各條線(xiàn)務(wù)必定期以月報的形式向財務(wù)處帶給財務(wù)報告。
2、財務(wù)處要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要資料包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理狀況、存在的主要問(wèn)題和改善措施等。
八、財務(wù)處應根據上述管理制度進(jìn)一步細化,制定出有關(guān)配套的規章制度,構成科學(xué)規范的財務(wù)運行模式。
九、以上管理制度的解釋權屬校長(cháng)室,該制度將在實(shí)踐中不斷完善。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 11
為進(jìn)一步規范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項工作健康、協(xié)調、持續發(fā)展,根據《教育法》、《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、財政部、國家戒布的《中小學(xué)財務(wù)管理制度》等有關(guān)規定,依據教育局下發(fā)的文件精神,結合本校的實(shí)際情況,特制訂本制度。
一、領(lǐng)導組織:
財務(wù)領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
預算核查組:
組長(cháng):
成員:
驗收組:
組長(cháng):
成員:
二、預算制度(經(jīng)費支出,不預算、不執行)
1、每年12月份,學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開(kāi)支預算。
2、除常規開(kāi)支以外的額經(jīng)費開(kāi)支,應寫(xiě)處書(shū)面報告,經(jīng)研究同意后,才能納入預算內開(kāi)支。
3、每年的開(kāi)支,不得超出當年的收入。
4、義保經(jīng)費不得用于計劃外的開(kāi)支,未經(jīng)批準,不予以報銷(xiāo)。
三、統一審批制度
1、審批權限
。1)開(kāi)支50元以下,由后勤主任審核;
。2)開(kāi)支50元以上,500元以?xún),由分管財?wù)的副校長(cháng)審核,由校長(cháng)負責審批。
。3)開(kāi)支500元以上,20000元以?xún),由中心校長(cháng)辦公會(huì )集體研究決定,校長(cháng)審批。
。4)開(kāi)支20000以上者,為額支出,由教育局審批。
2、審批程序
。1)500元以上2000元以?xún)鹊捻椖抠Y金開(kāi)支,先由經(jīng)辦人簽字,校長(cháng)審批,再由分管財務(wù)的中心校副校長(cháng)代表集體審批簽字,最后由中心校長(cháng)審批后報銷(xiāo)。
。2)對不合理的開(kāi)支和未經(jīng)審批的開(kāi)支,不得付款,并及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導映。不得無(wú)理糾纏會(huì )計人員。
四、各類(lèi)費用報銷(xiāo)制度
1、會(huì )議費、活動(dòng)費及招待費的管理
。1)學(xué)校舉行型活動(dòng)確需經(jīng)費,需經(jīng)分管領(lǐng)導擬出報告,經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )研究同意并決定其總金額方能開(kāi)支。
。2)對外活動(dòng)的接待費,必須由校長(cháng)同意,并定出接待標準,否則一律不予以報銷(xiāo)。
。3)上級的各項收費,報銷(xiāo)發(fā)票時(shí),要出具上級征收費的文件或通知。
2、差旅費的管理
。1)教職工因公出差(含開(kāi)會(huì )、學(xué)習、考察、參觀(guān)),由學(xué)校研究確定對象和人數(去城內辦事應提前報告學(xué)校以便統籌安排)后,方可出差,否則不予以報銷(xiāo)差旅費。
差旅費、住宿費、車(chē)船費按標準報銷(xiāo):出差地區車(chē)船費報銷(xiāo)標準、住宿費報銷(xiāo)標準、生活費報銷(xiāo)標準備。
注:生活補助縣級30元,市內50元,市外100元。
。2)一般不予以報銷(xiāo)包車(chē)發(fā)票,特殊情況(緊急事情)確實(shí)需要租車(chē),經(jīng)校長(cháng)同意后,方可租車(chē)和報銷(xiāo)租車(chē)發(fā)票。
3、額支出的管理
額支出應在有預算的基礎上,先申報,再實(shí)施,嚴禁先斬后奏。申報應先向中心學(xué)校預算組申請,中心學(xué)校匯總上報,經(jīng)教育局審批后,方可實(shí)施。實(shí)施時(shí),先同施工方簽定施工合同;工程結束后,由施工方出椐發(fā)票,經(jīng)中心學(xué)校驗收組驗收合格簽字后,方可報校長(cháng)簽字報銷(xiāo)。報銷(xiāo)時(shí)要四證齊全:審批報告、施工合同、發(fā)票、驗收報告(萬(wàn)元以上要有審計報告)。
五、固定資產(chǎn)管理制度
1、要建立固定資產(chǎn)明細帳,定期清查,年終必須盤(pán)點(diǎn),做到帳物相符。對丟失、毀損的要查明原因,屬于人為損壞者,由當事人照價(jià)賠償。
2、對所有固定資產(chǎn)都落實(shí)責任承包制(使用者為責任承包人),人員變動(dòng)時(shí)(學(xué)生使用部分每學(xué)期清理一次)進(jìn)行清理,丟失、損壞照價(jià)陪償。
3、固定資產(chǎn)的報廢和變買(mǎi),原價(jià)值在50元以?xún)鹊挠珊笄谥魅伟殃P(guān)處理,50元以上100元以?xún)扔晒芎笄诘?副校長(cháng)把關(guān)處理,超過(guò)100元者,必須報學(xué)校研究同意,方能報廢或變買(mǎi)。
4、不得私自將公物借給其他單位和個(gè)人使用。需借用者應征得學(xué)校的同意,持借條到保管員處借取,借物單位或個(gè)人不按時(shí)歸還,聯(lián)系人和保管員有責任追回。
5、學(xué)校樓舍等維修,由學(xué)校研究后實(shí)施。
六、理財制度
1、學(xué)校財務(wù)管理必須堅持管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導參加的管理領(lǐng)導小組。成員由教職工產(chǎn)生,并由學(xué)校派。
2、管理小組有權監督財務(wù)的實(shí)施情況,有權對資金的使用情況、預算執行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查,有權檢查現金、存款、固定資產(chǎn)和會(huì )計帳目。
3、管理小組參與學(xué)校重開(kāi)支的討論和決定。
七、會(huì )計報表制度
1、年初向中心學(xué)校報送收支預算表,年終要保送收支總表,并寫(xiě)出預決算說(shuō)明書(shū)。
2、每月向中心學(xué)校報送預算開(kāi)支情況報表。
八、財務(wù)審計制度
1、定期審計。學(xué)校的財務(wù),由學(xué)校管理小組在年中或年末進(jìn)行定期審計,做到查漏補缺,糾正錯誤。對審計出的問(wèn)題要嚴肅處理。每次審計結束后要及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告,向學(xué)校匯報情況,并將審計情況上墻公布,接受職工監督。
2、專(zhuān)項審計。根據職工映的問(wèn)題,由管理小組對有關(guān)項目和有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)項審計,及時(shí)澄清事實(shí),妥善解決問(wèn)題。
3、離任審計。學(xué)校財會(huì )人員在離任進(jìn)行工作交換時(shí),在學(xué)校領(lǐng)導的監督下,向新任財會(huì )人員辦理移交手續,確保財務(wù)關(guān)系的連續性質(zhì)。
九、財務(wù)公開(kāi)制度
為了增強學(xué)校財務(wù)開(kāi)支的透明度,學(xué)校財務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開(kāi)欄中公布)財務(wù)收支情況。
另:財經(jīng)管理制度、資金管理制度、票據管理制度等按上級規定執行。
本制度從20xx年1月1日起執行,如與上級文件精神有抵觸的地方,以上級文件精神為準。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 12
為了貫徹落實(shí)市財政局、教育局關(guān)于加強學(xué)校財務(wù)管理的有關(guān)文件精神要求,根據《學(xué)校財務(wù)管理制度》和國家有關(guān)法規,結合我校實(shí)際情況特制定本制度。
一、財務(wù)管理的基本原則:
貫徹執行《會(huì )計法》和國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
二、財務(wù)管理體制:
實(shí)行"統一領(lǐng)導,統一管理"。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由總務(wù)處統一管理。
三、收入管理:
學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入。各項收費必須嚴格執行國家規定的收費項目、范圍和標準,必須辦理收費許可證,亮證收取,并使用符合國家規定的合法票據。學(xué)校期初收費收入必須當日及時(shí)解交學(xué)校帳戶(hù)。
四、支出管理:
學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;學(xué)校的各項收入,除政策規定可提取一定比例用于教職工獎勵、福利外,其他均不得以任何借口擅自擴大發(fā)放范圍和提高開(kāi)支標準。學(xué)校經(jīng)費支出一律由校長(cháng)一支筆審批,壹仟元及以上大宗物品的采購,要集體研究決定;購買(mǎi)專(zhuān)控商品,先報中心學(xué)校審核,再報縣教育局控辦審批。
五、學(xué)校經(jīng)費支出報銷(xiāo)程序:
報銷(xiāo)人憑合法原始憑證先由會(huì )計審核,再報校長(cháng)審批。發(fā)票報銷(xiāo)必須有經(jīng)手人和證明人簽字,會(huì )計審核,校長(cháng)審批后出納才能予以報銷(xiāo),不符合規定報銷(xiāo)手續的出納有責任予以拒付。
差旅費報銷(xiāo)必須附有車(chē)票,有住宿費的必須要有住宿費發(fā)票,市內交通費如無(wú)特殊情況應按公交車(chē)標準報銷(xiāo)。住宿、補貼等參照市局標準。
六、作業(yè)本費
作業(yè)本費是指學(xué)生必備的作業(yè)本的費用,小學(xué)1-5年級每學(xué)期每生10元(如果不夠,由學(xué)生自行到商店購買(mǎi))。
七、現金管理:
嚴格執行現金管理制度和銀行結算制度。庫存現金月末結帳不得超過(guò)1000元。嚴禁"白條"抵作庫存現金。各項收入必須當日解交銀行,不得坐支,F金日記帳要按規定序時(shí)記帳,根據收付款憑證的先后順序統一進(jìn)行編號,逐筆登記,按日結出余額。核對現金帳面余額是否與當日實(shí)際庫存現金相符。做到日清日結。定期或不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證帳實(shí)相符。
八、校財務(wù)公開(kāi)制度
為了增強學(xué)校財務(wù)開(kāi)支的'透明度,學(xué)校財務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開(kāi)欄中公布)財務(wù)收支情況。
九、財會(huì )人員分工及職責:
學(xué)校會(huì )計或出納工作必須由本系統正式職工擔任,任用要堅持回避制度。會(huì )計、出納不得互相兼任。分清會(huì )計與出納職責,會(huì )計不得經(jīng)管現金和收款業(yè)務(wù);印鑒由會(huì )計保管;支票由出納保管,出納登記銀行存款日記帳,年底結帳后,要將銀行存款對帳單一并交會(huì )計,并按規定管理,簽發(fā)支票須雙方經(jīng)手。
出納職責:辦理現金收付和銀行結算業(yè)務(wù);登記現金日記帳和銀行日記帳;保管好庫存現金、各種有價(jià)證券、空白收據、支票和有關(guān)印章。嚴格按照國家有關(guān)現金管理和銀行結算制度的規定,根據審批手續完備的收付款憑證辦理款項的收付。庫存現金不得超過(guò)規定的限額,不得以"白條"抵庫存現金,不準坐支,挪用現金。
報帳員職責:辦理與中心校結報帳業(yè)務(wù),接受中心校的業(yè)務(wù)管理與指導。辦理本,F金收付業(yè)務(wù);登記現金日記帳;保管好庫存現金、各種有價(jià)證券等。遵守國家有關(guān)現金管理規定,根據審批手續完備的收付款憑證辦理款項的收付。庫存現金不得超過(guò)規定的限額,不得以"白條"抵庫存現金,不準坐支,挪用現金。
會(huì )計職責:認真執行《會(huì )計法》和有關(guān)會(huì )計制度,做好記帳、算帳、報帳工作,全面如實(shí)地反映單位資金活動(dòng)情況;做到帳目清楚、數字準確、按時(shí)結報;認真編制并嚴格執行財務(wù)預算制度;遵守各項收入制度、費用開(kāi)支范圍和標準,合理使用資金;依法設置帳簿,并保證其真實(shí)完整;妥善保管會(huì )計憑證、帳冊、報表等檔案資料。
以上未盡事宜以《市學(xué)校財務(wù)管理制度》為準。
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為了加強學(xué)校財務(wù)管理,規范學(xué)校財務(wù)行為,提高資金使用效益,保證學(xué)校教學(xué)活動(dòng)及其他各項工作的正常運轉,促進(jìn)學(xué)?沙掷m發(fā)展,根據國家和上海市有關(guān)法律規定,結合本校實(shí)際情況,特制定本財務(wù)管理制度。
第一條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家和市有關(guān)法律法規和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理學(xué)校發(fā)展需要和資金供給關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。
第二條 學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行法定代表人負責制和"統一領(lǐng)導,集中管理"的財務(wù)管理體制。具體財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。學(xué)校設立財務(wù)室。財務(wù)室配置財務(wù)一名。
第三條 學(xué)校所有人員都必須遵守學(xué)校的財務(wù)制度和財務(wù)紀律,任何人都不得違反。對違反學(xué)校財務(wù)制度的'人員,一經(jīng)發(fā)現,必須嚴肅處理,直至追究法律責任。
第四條 嚴格開(kāi)支審批制度。堅持"用錢(qián)大家議,審批一支筆"的原則。學(xué)校所有開(kāi)支、借支都必須經(jīng)校長(cháng)領(lǐng)導簽字同意后方可進(jìn)行。任何人不得違反規定,亂開(kāi)支,亂借支。學(xué)校所有開(kāi)支、借支必須手續完備,按正常程序進(jìn)行。所有報銷(xiāo)憑證,必須真實(shí)可靠,有經(jīng)辦人、證明人簽字,并經(jīng)校長(cháng)導簽字同意后方可報銷(xiāo)。所有開(kāi)支必須在一周內履行完報銷(xiāo)手續,不得拖延。任何人不得虛列虛報任何支出。
第五條 學(xué)校的經(jīng)費支出要以教學(xué)為中心。根據"確保必需、突出重點(diǎn)、效率優(yōu)先"的原則安排各項支出。要嚴格支出管理,優(yōu)化支出結構,提高資金使用效益。
第六條 加強收入管理,確保應當收取的各項收入足額收取。要按收支"兩條線(xiàn)"的原則,將各項收入全部納入學(xué)校財務(wù)賬戶(hù),統一核算,統一管理。任何人不得隱匿、截留任何收入。學(xué)校的任何收費項目和收費標準,均需按照有關(guān)規定決定,任何人均不得亂收費,也不得私自表態(tài)減免學(xué)費。
第七條 學(xué)校按照國家的有關(guān)規定設置會(huì )計賬簿,按照《會(huì )計法》的有關(guān)規定,認真搞好日常會(huì )計核算和監督工作。要及時(shí)記賬、結賬、對賬和編報各項財務(wù)報告,做到賬證相符、賬賬相符、帳表相符、帳物(錢(qián))相符。及時(shí)清理往來(lái)款項,庫存現金不得超過(guò)銀行核定的限額。要按照有關(guān)規定,保存會(huì )計憑證、賬簿、報表等檔案資料。會(huì )計人員調離時(shí),必須與接管人員辦理交接手續。
第八條 財務(wù)崗位職責
1. 按照國家財經(jīng)法規、會(huì )計制度及學(xué)校有關(guān)制度的規定,編制記賬憑證、會(huì )計賬簿(不包括現金日記賬和銀行存款日記賬)的登記與結賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續完備,數字準確,賬目清楚。
2. 按要求予編內部會(huì )計報表,編制對外財務(wù)報表,負責稅務(wù)申報,完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府部門(mén)規定的工作
3. 做好收款收據、發(fā)票、統計資料、財務(wù)會(huì )計資料及其他財務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保存、備份工作。做好學(xué)生交費與發(fā)票相對應的備查工作
5、嚴格執行國家關(guān)于現金管理制度,做好現金、支票的收支存的日常工作,每日登記現金、銀行存款日記賬,保證賬賬相符
2. 嚴格執行庫存現金限額管理規定,超過(guò)部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費,不白條抵現,堅持收支兩條線(xiàn)。
3. 對個(gè)人借款,個(gè)人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金安全。
4. 做好現金的日清月結工作,保證賬實(shí)(錢(qián))相符,遇有情況,必須及時(shí)上報分管財務(wù)的領(lǐng)導。
5. 做好招生收費的統計、復核、檢查與對賬的工作。
6. 完成領(lǐng)導交辦的其他工作
第九條 加強資產(chǎn)管理
1. 資產(chǎn)是置學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。流動(dòng)資產(chǎn)包括現金、各種存款、應收款、暫付款、借款等。固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上,使用期限在一年以上并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
2. 為加強流動(dòng)資產(chǎn)管理,財務(wù)部門(mén)應建立健全現金及各種存款的內部管理監督制度。對應收款和暫付款應及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬。對確定無(wú)法收回的應收及暫付款,要查明原因,分清責任,按規定程序批準后核銷(xiāo)。
3. 財務(wù)部門(mén)應當定期或不定期的對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),登記造冊。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。
第十條 本制度由學(xué)校校長(cháng)室負責解釋和修訂。
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為進(jìn)一步加強我縣中小學(xué)校的財務(wù)管理,建立健全科學(xué)化、規范化、制度化的財務(wù)管理體系,提高資金使用效益,保證正常教育教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展,按照《會(huì )計法》和國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)制度等有關(guān)規定,結合我縣教育系統的實(shí)際,特制定本辦法。
一、總則
(一)中小學(xué)財務(wù)管理的基本原則:貫徹國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉節約的方針;正確處理學(xué)校發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。
(二)中小學(xué)財務(wù)管理的主要任務(wù):依法多渠道籌集資金;合理編制學(xué)校預算;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
(三)中小學(xué)財務(wù)管理體制:學(xué)校實(shí)行“以縣為主、統一領(lǐng)導、分校管理、單獨核算”的財務(wù)管理辦法。學(xué)校校長(cháng)是學(xué)校財務(wù)管理的第一責任人,全面負責管理學(xué)校的各項財務(wù)工作。
二、資金管理
(一)預算管理
學(xué)校年末根據財政要求編制次年度財政經(jīng)費預算。預算編制要考慮到教育學(xué)年制的特殊性,堅持“量入為出,收支平衡”的原則,堅持積極穩妥、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則。學(xué)校應當自求平衡,不得編制赤字預算。
(二)收入管理
1.學(xué)校必須嚴格按國家有關(guān)政策規定依法組織收入。收入全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。事業(yè)收入嚴格遵守“收支兩條線(xiàn)”的規定,及時(shí)上繳財政專(zhuān)戶(hù),學(xué)校不準隱瞞、轉移收入,不準將單位收入轉移其他賬戶(hù)。學(xué)校要設置收入臺帳。
2.學(xué)校收費堅持收費許可和公示制度,接受社會(huì )和家長(cháng)的監督。校長(cháng)是學(xué)校收費管理的.第一責任人,必須切實(shí)做好收費管理工作。凡違反規定收費,校長(cháng)和有關(guān)人員將被追究責任。
3.學(xué)校要加強票據的領(lǐng)、銷(xiāo)、存管理。票據由會(huì )計人員登記管理,負責發(fā)出、回收、檢查及定期辦理核銷(xiāo)手續。
4.住宿費、代管費等收費必須開(kāi)具四川省財政部門(mén)監制統一的規范票據。
(三)支出管理
資金支出應當嚴格執行上級主管部門(mén)和財政部門(mén)有關(guān)財務(wù)制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;上級主管部門(mén)和財政部門(mén)沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本地情況制定支出標準,報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
1.嚴格資金使用審批手續,票據報銷(xiāo)要有經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字,屬物品采購還要有驗收人,實(shí)行校長(cháng)“一支筆”審批制度。
2.學(xué)校對大宗設備的采購,要按照“合理、節約、有效、實(shí)用”的原則,組織有關(guān)人員進(jìn)行論證,嚴格履行政府采購報批手續。
3.學(xué)校應該規范公用經(jīng)費支出,嚴格按照《××縣中小學(xué)公用經(jīng)費管理辦法》(發(fā)〔20XX〕XX號)、××縣差旅費開(kāi)支規定等有關(guān)標準執行。
4.學(xué)校專(zhuān)項資金一定要專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占或挪作他用。
5.學(xué)校要嚴格控制工資、獎金、福利等支出管理,不準巧立名目亂發(fā)獎金、補貼或實(shí)物。
三、資產(chǎn)管理
(一)現金和銀行存款管理嚴格按照財政部門(mén)和人民銀行有關(guān)規定執行。
(二)加強對應收款項的管理,及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬,對確實(shí)無(wú)法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規定程序批準后核銷(xiāo)。
(三)學(xué)校要做好物資保管工作,建立健全物資驗收、進(jìn)出庫、保管及領(lǐng)用制度,明確責任,嚴格管理。每年至少清點(diǎn)一次,保證賬實(shí)相符。
(四)固定資產(chǎn)管理
1.固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在1000元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上、使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
2.單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,如圖書(shū)、儀器、課桌凳、辦公桌椅等也應作為固定資產(chǎn)管理。
3.中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
4.中小學(xué)校的固定資產(chǎn)(校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學(xué)校除外)一律不計提折舊。
5.學(xué)校要建立固定資產(chǎn)管理責任制,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和《中小學(xué)校財務(wù)制度》規定的資產(chǎn)類(lèi)別和標準,制定各類(lèi)固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片(有條件的學(xué)?捎糜嬎銠C管理),做到賬、卡、物相符。
6.每年進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按規定程序處理,調撥、變賣(mài)、報損報廢的資產(chǎn)處理要報上級主管部門(mén)審核后報同級財政部門(mén)審批。
四、會(huì )計檔案和會(huì )計交接
(一)會(huì )計檔案
學(xué)校應按照《會(huì )計法》和《會(huì )計檔案管理辦法》的規定,對會(huì )計檔案定期歸集,整檔閱卷,統一編目,裝訂成冊,確定專(zhuān)人保管,嚴防損毀、散失和泄密。
。ǘ⿻(huì )計交接
財會(huì )人員、財產(chǎn)保管人員調離崗位,應辦法會(huì )計交接手續,未辦理交接手續不得離崗。交接人員應填寫(xiě)移交清冊,辦理移交手續應有監交人員負責現場(chǎng)監交。全縣各中小學(xué)校由主管部門(mén)派人負責監交,現場(chǎng)人員均要在移交清冊上簽字。
五、財務(wù)監督和財務(wù)人員管理
。ㄒ唬┴攧(wù)監督
財務(wù)監督是貫徹國家財政法規,維護財經(jīng)紀律和執行學(xué)校財務(wù)規章制度的重要保證。
1.強化教育內部的經(jīng)濟責任審計,繼續開(kāi)展財務(wù)收支常規審計檢查和清產(chǎn)核資工作,凈化財務(wù)管理環(huán)境。積極配合審計部門(mén)對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行審計,根據審計部門(mén)提出的意見(jiàn)或建議,指導并督促學(xué)校及時(shí)進(jìn)行整改。
2.充分發(fā)揮民主理財的作用,學(xué)校要每學(xué)期向教職工公布財務(wù)收支狀況,接受群眾監督。
3.對于違反財務(wù)管理制度的違規違紀行為,局紀委按照有關(guān)規定將對學(xué)校法人、分管領(lǐng)導和直責任人予以紀律處分。構成違法的,依法追究刑事責任。
。ǘ┴攧(wù)人員管理
1.按有關(guān)回避的規定,學(xué)校主要領(lǐng)導的親屬不能擔任本校的會(huì )計、出納。按照印章管理要求,單位在銀行預留印鑒必須分開(kāi)保管,不得一人保管多枚印章。
2.學(xué)校財務(wù)人員要具有高度事業(yè)心和強烈的責任感,要保持相對穩定,不能隨便更換。若要更換,必須征求主管部門(mén)意見(jiàn),以保證本系統財會(huì )人員有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.財務(wù)人員職責:
。1)出納人員嚴格按照有關(guān)規定對原始憑證、自制憑證、外來(lái)憑證負責進(jìn)行驗證、審核、報銷(xiāo)工作;
負責“五險兩金”資料上報和資金代繳工作;負責日常零星辦公物資采購工作(政府采購物資除外);負責財政信息系統(大平臺)用款計劃申請,資金支付(含公務(wù)卡報賬)錄入工作,同時(shí)完成支票打印和銀行轉賬工作;負責單位現金和銀行存款的管理工作,同時(shí)及時(shí)手工登記《現金日記賬》和《銀行存款日記賬》賬簿,年終將登記完成的賬簿交會(huì )計保存備查;負責每月底與會(huì )計進(jìn)行資金結賬工作,并完成結賬相關(guān)手續;完成學(xué)校交辦的其他工作。
(2)會(huì )計負責部門(mén)預算、部門(mén)決算、零星增資和調動(dòng)人員增資編報工作;負責每月工資、年終績(jì)效工資、年終獎金及規范補貼等發(fā)放造冊;負責每月工資在大平臺發(fā)放工作;負責財政信息系統(大平臺)用款計劃、資金支付(含公務(wù)卡報賬)審核工作;負責對出納結賬票據的審核,憑證制單、完成軟件記賬工作;負責完成以下軟件工作:部門(mén)預算軟件、部門(mén)決算軟件、教育經(jīng)費統計報表、零星增資軟件、金蝶財務(wù)軟件、大平臺信息管理系統軟件、個(gè)人所得軟件、債務(wù)系統軟件、人事工資軟件、人事工資統計軟件、財政供養人員信息系統軟件、公務(wù)用車(chē)管理系統軟件等;負責會(huì )計檔案收集、整理、裝訂和歸檔工作;負責指導監督出納人員工作;完成學(xué)校交辦的其他工作。
(3)總務(wù)主任具體負責學(xué)校財務(wù)后勤保障工作,做好報銷(xiāo)憑證審核、財產(chǎn)管理、食堂管理及學(xué)生營(yíng)養餐等工作。負責大批物資采購管理工作(含學(xué)生課本、作業(yè)本、納入政府采購教學(xué)和辦公用品等);負責學(xué)校建設工程項目資料的報送工作;負責學(xué)校固定資產(chǎn)投資軟件報送工作;負責學(xué)校資產(chǎn)管理系統軟件報送工作;負責學(xué)校后勤財務(wù)方面制度建設;負責協(xié)助行政辦公室完成單位內控制度建設及軟件報送工作;負責協(xié)助教導處完成教育事業(yè)統計報表工作;負責指導監督會(huì )計和出納人員工作;完成學(xué)校交辦的其他工作。
。4)財務(wù)人員工作量核定:學(xué)生人數1000人以下學(xué)校,財務(wù)工作按學(xué)校平均工作量的0.6-0.8計算;
學(xué)生人數1000人以上2000人以下學(xué)校,財務(wù)工作按學(xué)校平均工作量的0.8-1計算;學(xué)生人數2000人以上學(xué)校,財務(wù)工作按學(xué)校平均工作量的1.2計算,同時(shí)條件具備學(xué)?蓡为氃O置財務(wù)人員。
。5)財務(wù)人員考核激勵辦法:對年度財務(wù)工作完成出色,成績(jì)顯著(zhù)的財務(wù)人員,按全縣學(xué)?倲档10%予以表彰優(yōu)秀財務(wù)人員,在財務(wù)人員評優(yōu)晉級時(shí)學(xué)校應予以政策傾斜。
4.學(xué)校負責人和財務(wù)人員要認真學(xué)習有關(guān)財務(wù)管理的法律、法規和制度,嚴格執行《會(huì )計法》、《中小學(xué)會(huì )計制度》、《××縣中小學(xué)公用經(jīng)費管理辦法》和《××縣教體文廣系統單位報賬管理辦法》等相關(guān)法規的規定,規范會(huì )計核算,認真履行職責。
5.集中記賬:按照《××縣教育系統會(huì )計人員“集中記賬”實(shí)施方案》(發(fā)〔20XX〕XX號)文件要求,定期召集會(huì )計人員集中記賬。
6.縣教體文廣局將定期或不定期舉辦學(xué)校分管財務(wù)領(lǐng)導和財會(huì )人員的培訓班,提高后勤財務(wù)管理水平。
六、附則
(一)縣域內幼兒園、教育研究和教師發(fā)展中心可參照本辦法執行。
(二)本辦法由縣教育體育和文化廣電局負責解釋和修訂。
(三)本辦法自公布之日起執行。
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第一章總則
第一條:為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《濠江區教育系統單位財務(wù)內控制度》、《濠江區教育系統會(huì )計工作職責》和《濠江區教育系統出納工作職責》以及其他有關(guān)財經(jīng)法規與教育法律法規的規定,結合我校辦學(xué)特點(diǎn),制定本學(xué)校財務(wù)管理制度。
第二條:財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;規范財務(wù)和會(huì )計行為;堅持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節約,杜絕奢侈浪費;正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條:財務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資金管理,建立健全財務(wù)規章制度,規范校內經(jīng)濟秩序;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第二章財務(wù)組織管理制度
第一節財務(wù)管理體制
第一條:校長(cháng)對本校財務(wù)管理、會(huì )計核算和會(huì )計資料的合法性、真實(shí)性及完整性負領(lǐng)導責任。
第二條:本校財務(wù)工作接受上級主管部門(mén)以及財政、審計、紀檢、監察、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)的領(lǐng)導、檢查、監督和業(yè)務(wù)指導。
第二節校長(cháng)對財會(huì )工作的領(lǐng)導職責
第一條:貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規,執行上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的文件精神,遵守各項財會(huì )法規和財經(jīng)紀律。
第二條:對財會(huì )人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓,提高專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財水平。
第三條:領(lǐng)導財會(huì )人員建立健全本校財務(wù)規章制度,規范學(xué)校財務(wù)行為,對學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟活動(dòng)制定財務(wù)控制和監督辦法。
第四條:堅持民主集中制原則,根據學(xué)校班子集體決定,對學(xué)校的重大經(jīng)濟事項作出決策,審閱學(xué)校各類(lèi)報表,對財務(wù)管理提出指導性意見(jiàn)。
第三節會(huì )計工作職責
第一條:貫徹執行《會(huì )計法》、國家統一的會(huì )計制度及財務(wù)部門(mén)的各項財務(wù)政策、法規和制度。
第二條:負責工會(huì )財務(wù)、帳目等會(huì )計檔案的監督、使用、管理工作。
第三條:做好工會(huì )年度經(jīng)費的預算、決算工作。
第四條:根據各項財務(wù)制度的規定,嚴格審核預算執行情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第五條:嚴格遵守財經(jīng)紀律,做好清帳、記帳、報帳工作,全面、準確、完整、真實(shí)地反映會(huì )計資料,及時(shí)為領(lǐng)導決策提供可靠的會(huì )計信息。
第四節出納員工作職責
第一條:在主管校長(cháng)和主管主任的領(lǐng)導下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第二條:認真學(xué)習,應具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì);應具有較強的服務(wù)意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛(ài)崗敬業(yè)。
第三條:認真學(xué)習、掌握并執行國家的財經(jīng)政策及學(xué)校的財務(wù)工作制度。遵守財經(jīng)紀律。
第四條:根據有關(guān)制度規定,及時(shí)認真做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現金和轉賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權并應堅決予以抵制。
第五條:在辦理各項收付工作時(shí),要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時(shí)匯報查明原因,并根據會(huì )計制度予以糾正。
第六條:根據每天發(fā)生的收付憑證,分別現金和轉賬,及時(shí)按科目記好現金收付賬,銀行存款賬,核對現金庫存和銀行存款金額。做好現金收付日結單,月終做好結賬工作。
第七條:按照現金管理的有關(guān)規定和實(shí)施辦法,做好現金管理工作。庫存現金不得超過(guò)銀行規定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第八條:認真管好各項單據憑證,印章和鑰匙,嚴守各項數字機密。
第三章基礎管理制度
第一節財務(wù)處理程序
第一條:所有財務(wù)處理必須按照規定的步驟和方法進(jìn)行。根據《事業(yè)單位會(huì )計制度》和《中小學(xué)財務(wù)制度》及財政局規定設置和使用的會(huì )計科目進(jìn)行核算。根據會(huì )計制度的規定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設置明細科目和輔助賬。
第二條:辦理任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須按規定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效,內容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫(xiě)金額是否相符,物品申購單和驗收手續是否齊全,原始憑證是否真實(shí)、有效及財務(wù)負責人是否同意報銷(xiāo)等。出納會(huì )計要根據審核無(wú)誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條:財務(wù)處理程序是:
。1)根據原始憑證填制記賬憑證;
。2)根據原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類(lèi)賬;
。3)根據記賬憑證登記總分類(lèi)賬;
。4)月末,將現金日記賬、銀行存款日記賬和各類(lèi)明細分類(lèi)賬的余額與總分類(lèi)賬有關(guān)賬戶(hù)余額核對,同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
第二節財務(wù)監督制度
第一條:財務(wù)監督的依據:
。1)國家的方針、政策。
。2)國家的財經(jīng)法律、法規、各類(lèi)財政、財務(wù)制度和其他財經(jīng)制度。
。3)上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據《會(huì )計法》和國家統一會(huì )計制度制定的具體實(shí)施辦法或補充規定。
。4)學(xué)校內部財會(huì )管理制度及內部各種經(jīng)濟、業(yè)務(wù)計劃等。
第二條:財務(wù)監督的對象:本單位資金活動(dòng)情況。財務(wù)監督的內容:
。1)預算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性,預算執行的進(jìn)度與計劃是否適應、是否及時(shí)合理地調整。
。2)各種收入的計劃性、合規性是否有增加的'潛力、是否及時(shí)入賬、是否全額納入預算管理。
。3)各種開(kāi)支是否符合標準、是否按計劃與預算開(kāi)支、是否履行審核和批報手續。
。4)貨幣資金、往來(lái)款項、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購建盤(pán)點(diǎn)情況。
。5)負債的規模,各種應繳款項有無(wú)及時(shí)、足額解繳,債務(wù)是否及時(shí)結清,債務(wù)是否在可控范圍內。
。6)國有資產(chǎn)是否流失,專(zhuān)用基金是否專(zhuān)款專(zhuān)用,結余資金的分配情況。
。7)有無(wú)亂發(fā)獎金福利、揮霍浪費、xx盜竊等問(wèn)題。
。8)其他財務(wù)制度和財經(jīng)紀律執行情況。
第三條:財務(wù)監督工作由校長(cháng)室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。組長(cháng)由學(xué)校校長(cháng)擔任,小組成員由教代會(huì )推選。對本單位所有經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行審計監督。
第四條:財務(wù)監督人員有權監管學(xué)校財經(jīng)法律、法規、財務(wù)規章制度的執行情況;有權監管預算安排和執行情況;有權監管資金收付的合法性、真實(shí)性和財務(wù)資料的完整性、及時(shí)性、準確性。對于監管檢查出的問(wèn)題及違法違紀行為,監督人員有權提出處理意見(jiàn),并有權向單位領(lǐng)導人反映。
第三節內部牽制制度
第一條:為了加強學(xué)校內部的財務(wù)管理,保證財產(chǎn)物資的安全可靠,保證會(huì )計資料的準確性和可靠性,保證教育經(jīng)費的使用效益,財務(wù)管理必須實(shí)行內部牽制。內部牽制的基本要求是:任何財務(wù)、會(huì )計事項的處理,必須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員或部門(mén)參與的各種會(huì )計處理程序規定和實(shí)物控制措施。每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理,都要使下級受上級的監督,上級受下級的制約,促進(jìn)上下級均忠于職守。
第二條:財務(wù)工作按照機構分設,職務(wù)分離,錢(qián)、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用、債權債務(wù)賬目的登記工作、財物保管工作和會(huì )計檔案管理工作;審批出入庫手續的人員不得擔任采購員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報賬人員與內審人員崗位分離。
第三條:重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策人員要與執行崗位相分離,并對執行情況和執行結果進(jìn)行監督。任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門(mén)或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相互牽制,相互制約、相互監督。重大經(jīng)濟事項必須校長(cháng)辦公會(huì )集體研究決定。
第四節財務(wù)審批制度
第一條:學(xué)校財務(wù)收支審批分為審核和批報。審核由財務(wù)室負責人負責;批報由學(xué)校校長(cháng)擔任,實(shí)行“一支筆”批報。審核和批報兩項工作不得兼任。
第二條:學(xué)校每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、證明人、驗收人等簽名手續,然后把和經(jīng)濟業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑證如物品申購單、入庫單、工程決算書(shū)、購物清單等原始資料附在原始憑證后報審核人審核,最后由學(xué)校校長(cháng)批報。
第三條:學(xué)校重大購置、維修和活動(dòng)費用需報校長(cháng)室集體研究討論決定,并報請教育局批準后方可組織實(shí)施。
第四條:審核和批報人員應嚴格執行各類(lèi)收支審批手續,財會(huì )人員嚴格把關(guān)。審核和批報人員對違反財經(jīng)法規和財務(wù)制度的收支承擔責任,財會(huì )人員承擔相應責任。
第五節原始記錄管理制度
第一條:原始記錄的基本內容包括:
1、原始記錄名稱(chēng);
2、填制日期;
3、填制單位或填制人姓名;
4、原始記錄編號;
5、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容;
6、數量、單價(jià)和金額或其他計量單位;
7、經(jīng)辦證明、驗收和審批人的簽章等。
第二條:原始記錄的格式按財政部門(mén)具體管理和核算的要求執行。各種原始記錄要由業(yè)務(wù)部門(mén)和總務(wù)部門(mén)進(jìn)行認真審核,重點(diǎn)是真實(shí)性、準確性、規范性和合法性。
第三條:原始記錄的填制必須符合以下要求:
1、填寫(xiě)的內容和數字必須真實(shí)可靠,反映的經(jīng)濟業(yè)務(wù)符合實(shí)際情況。
2、各種內容要按規定的格式填寫(xiě)齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;經(jīng)辦人員必須認真審查,簽字蓋章,做到手續齊備。
3、文字簡(jiǎn)明扼要,數字清楚,易于辨認,阿拉伯數字要逐個(gè)寫(xiě)清楚,不得連寫(xiě),在金額數字前面應填寫(xiě)人民幣符號,屬于套寫(xiě)的憑證一定要寫(xiě)透。
4、各種憑證必須連續編號,以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時(shí),應加蓋“作廢”戳記,并將作廢單據全部保存備查,不得撕毀。
5、不得涂改、刮擦、挖補,填寫(xiě)錯誤需要更正時(shí),應加蓋經(jīng)辦人印章。
6、原始記錄要及時(shí)填寫(xiě),按規定程序進(jìn)行傳遞。
7、原始記錄記載后按財務(wù)管理規定科學(xué)保存,不得遺失。
第六節現金管理制度
第一條:庫存現金的存放不得超過(guò)核定的限額,超過(guò)限額部分,當日必須及時(shí)送存銀行。調整庫存現金限額需由總務(wù)處提出申請,報主管校長(cháng)批準后,由開(kāi)戶(hù)銀行核定。
第二條:收取大額現金要及時(shí)送存銀行。
第三條:不得保留賬外公款,不得用轉賬憑證、編造用途或利用賬戶(hù)給其他單位和個(gè)人套取現金,更不得將學(xué)校的現金收入以個(gè)人名義存入銀行。
第四條:從銀行支取現金,出納員應在支票上寫(xiě)明用途,現金收入必須當日送存銀行,不得將當天收取的現金直接用于支付,即“坐支”現金;不得用不符合規定的“白條”抵充庫存現金。
第五條:出納人員每天必須按照現金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時(shí)登記現金日記賬,每日終了,將庫存現金的實(shí)存數和日記賬上的結存數核對,保證賬實(shí)相符,如有差錯,即時(shí)查明原因。
第四章收入管理制度
第一條:本校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研、及其他活動(dòng)依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。
第二條:收入管理的要求:
1、必須按規定的渠道、標準取得收入,不得違反規定通過(guò)非正常渠道組織收入。
2、各項收入應按規定管理,對撥入經(jīng)費要按國家預算管理制度加強管理,對行政性收費按收支兩條線(xiàn)的規定執行,實(shí)行財政專(zhuān)戶(hù)管理,接受財政監督。
3、各項收入必須統一納入財務(wù)處核算,不得設立“小金庫”或賬外賬;各項收入要統籌考慮,綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益。
4、根據收入類(lèi)別,合理設置明細賬,并及時(shí)、準確地記賬,防止收入流失,提高核算的準確性度。
第三條:嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
1、學(xué)校收取的資金,統一按規定上繳財政專(zhuān)戶(hù),再根據財政部門(mén)的核定,從財政專(zhuān)戶(hù)撥回。
2、調整收費標準和范圍,必須按規定程序報經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準。
3、嚴格按照規定的收費標準和范圍收取費用,憑《收費許可證》亮證收費,并實(shí)行收費公示制,嚴禁亂收費。
第四條:其他收入納入學(xué)校預算統籌安排使用,作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規定,不得違法取得。按照預算管理要求,對其他收入如實(shí)填報,不得瞞報、不報或虛報。
第五章支出管理制度
第一條:支出是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括經(jīng)常性支出、專(zhuān)項支出和自籌基本建設支出。
第二條:支出管理的任務(wù)是:維護本校的正常運轉;保證學(xué);竟ぷ魅蝿(wù)的完成;節約使用各項資金,提高資金使用效益。
第三條:支出管理的要求是:嚴格執行國家的方針、政策和財務(wù)規章制度;堅持適度從緊、實(shí)行保障與控制并重的原則;建立健全各項支出管理制度,增強支出管理的科學(xué)性,積極采取措施,強化支出管理;深化支出改革,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
第四條:完善和執行重大支出項目的審批程序。對金額較大或專(zhuān)項支出項目的立項、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴格審批程序。要嚴格按照主管部門(mén)制定的基本建設投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規定執行。學(xué)校的重大支出應由校長(cháng)辦公會(huì )集體討論決定,并列入學(xué)校預算和財務(wù)計劃予以實(shí)施,防止造成無(wú)計劃開(kāi)支和損失浪費。對需要報有關(guān)部門(mén)批準的,要履行報批手續。
第五條:要嚴格執行國家規定的開(kāi)支范圍和標準,不得自行擴大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標準。用于職工待遇方面的支出,必須嚴格執行人事、勞動(dòng)、財政部門(mén)規定的范圍和標準,執行國家統一規定的個(gè)人福利待遇政策。未經(jīng)有權部門(mén)批準的開(kāi)支范圍和標準,包括用于個(gè)人的福利待遇支出,一律不得執行。對違反財經(jīng)紀律和不合理的開(kāi)支一律不得支付。
第六條:支出管理要重點(diǎn)保證人員經(jīng)費和學(xué)校正常運轉所必須的開(kāi)支,對批準的人員經(jīng)費支出和維持學(xué);具\轉的公用經(jīng)費支出要予以落實(shí)。在執行過(guò)程中,努力保證國家規定所必需的人員經(jīng)費支出,保證學(xué)校正常運轉和完成基本工作所必需的公用經(jīng)費支出。
第七條:堅持艱苦奮斗、勤儉節約,采取有效措施,對薄弱環(huán)節加強管理,加大控制力度,杜絕花錢(qián)大手大腳、鋪張浪費的行為。尤其是要對節約潛力大、管理薄弱的支出項目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制,分別制定管理辦法,從嚴控制這些支出的過(guò)快增長(cháng)。必要時(shí)可根據情況適當運用經(jīng)濟手段來(lái)管理與個(gè)人利益有關(guān)的支出。
第八條:專(zhuān)項資金要專(zhuān)項審批,對于其支出要單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,定期報送使用情況,同時(shí)建立專(zhuān)項資金包干負責制,落實(shí)到人。專(zhuān)項工程完工后,要進(jìn)行專(zhuān)項驗收,驗收內容包括是否專(zhuān)款專(zhuān)用,有無(wú)損失浪費、資金積壓等情況,專(zhuān)項資金的使用效果如何,是否達到預期的目標。
第六章附則
第一條:本制度自修訂之日起實(shí)施,學(xué)校原有相關(guān)制度與本制度不符的,按本制度執行。
第二條:本制度適用于本校各項經(jīng)濟活動(dòng)。本制度由校長(cháng)室負責解釋?zhuān)瑢W(xué)校上級財務(wù)單位監督執行。
第三條:本制度與上級新出臺的政策和規定不相符的,則按新政策和規定執行。
第四條:本制度視國家有關(guān)財務(wù)制度更新和實(shí)際執行情況而定期修訂
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 16
5月25日利辛縣教育局組織鄉鎮校長(cháng)、報帳員、會(huì )計到利辛縣學(xué)習了“中小學(xué)財務(wù)制度”,針對存在的問(wèn)題提出了解決的,對全縣中小學(xué)校在財務(wù)管理方面有很大的提高。我現就學(xué)習談?wù)務(wù)J識:
首先,為什么要對現行的《中小學(xué)校財務(wù)制度》進(jìn)行修訂,F行的《中小學(xué)校財務(wù)制度》是由財政部、原國家教育委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布,并自1997年1月1日起施行的。實(shí)施15年來(lái),對于規范中小學(xué)校財務(wù)行為、加強財務(wù)管理、提高資金使用效益、保障教育事業(yè)改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)公共財政體制的日趨完善,國家對教育投入的不斷增加,中小學(xué)校財務(wù)管理面臨新的形勢和任務(wù)。為此,財政部、教育部根據新頒布的《事業(yè)單位財務(wù)規則》要求,對中小學(xué)校財務(wù)制度進(jìn)行了修訂。
其次,新的財務(wù)制度有什么特點(diǎn)。新制度按照“保持原有制度體系框架、適應財政管理改革要求、突出中小學(xué)校行業(yè)特征、推進(jìn)科學(xué)化精細化管理”的原則,
主要在以下五個(gè)方面進(jìn)行了完善:
一是進(jìn)一步完善預算管理,全面規范學(xué)校收支行為。中小學(xué)校應將各項收支全面納入單位預算,統一核算,統一管理。
二是突出財政優(yōu)先保障地位,強化義務(wù)教育經(jīng)費管理。義務(wù)教育學(xué)校不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),不得對外投資,不得舉債,其辦學(xué)經(jīng)費由國家財政保障。
三是加強績(jì)效管理,細化財務(wù)監督。中小學(xué)校應建立健全內部控
制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度,實(shí)行事前監督、事中監督和事后監督相結合,日常監督和專(zhuān)項監督相結合。
四是明確校長(cháng)負責制,突出校長(cháng)在財務(wù)工作中的.管理責任。中小學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)領(lǐng)導下,由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì )計核算,實(shí)行“集中記賬、分校核算”的,不改變學(xué)校財務(wù)管理權。
五是針對中小學(xué)校財務(wù)管理中的一些共性問(wèn)題,如食堂管理、教學(xué)點(diǎn)預算編制、基建工程核算、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資產(chǎn)管理等進(jìn)行制度規范。
新制度是中小學(xué)校財務(wù)管理的基本準則和行為規范,是教育行業(yè)財務(wù)制度的重要組成部分。這一制度的出臺,是我國教育經(jīng)費管理的又一重大成果,為建立健全中小學(xué)校財務(wù)管理體系奠定了堅實(shí)基
俗話(huà)說(shuō)的好“打鐵先需自身硬”,作為一所學(xué)校的校長(cháng)只有不斷學(xué)習,提高自身素質(zhì)才能進(jìn)一步做好學(xué)校的各項工作。當今的社會(huì )發(fā)展日新月異,整個(gè)社會(huì )對我們的要求也越來(lái)越高,這就要求學(xué)校各項工作要與時(shí)俱進(jìn),不斷改善方法和創(chuàng )新思路,履行各自,為祖國的教育事業(yè)盡到自已責任。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 17
為進(jìn)一步規范和加強我縣中小學(xué)校財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見(jiàn)》等法律法規和規章制度,結合我縣中小學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。
第一章 總 則
第一條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)方針;正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給關(guān)系;按規定使用資金,確保資金使用高效安全。
第二條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)合理編制學(xué)校收支預算,增強資金使用計劃性;建立健全財務(wù)制度,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第三條本制度適用于全縣接受一般公共預算撥款的高級中學(xué)、普通初中、職業(yè)中專(zhuān)、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園及局直各事業(yè)單位。民辦中小學(xué)校及幼兒園參照執行。
第二章財務(wù)管理
第四條按照農村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,對全縣中小學(xué)校經(jīng)費實(shí)行“校財局管”,實(shí)行會(huì )計集中核算?h教體局會(huì )計核算中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)核算中心)負責管理、監督中小學(xué)校的財務(wù)活動(dòng);組織、指導中小學(xué)校編制本單位年度預、決算,匯總報送縣財政局;匯總審核中小學(xué)校用款計劃,及時(shí)向財政部門(mén)提出撥款申請;加強教育經(jīng)費的管理和監督,對中小學(xué)校的預算執行情況進(jìn)行檢查和內部審計。
第五條中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實(shí)行部門(mén)預算、集中支付、政府采購、收支兩條線(xiàn)管理。建立健全中小學(xué)校預算編制制度,各項收入統一編入縣級財政預算,并由縣財政局按照財政國庫管理體制的規定辦理資金支付。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì )計核算(各中心校設委派會(huì )計組,基層各小學(xué)可設一名兼職報賬員)。實(shí)行“集中記賬,分校核算”,不改變學(xué)校財務(wù)管理權,即在一定區域內,由核算中心統一辦理區域內中小學(xué)校的會(huì )計核算,會(huì )計組由縣教體局統一委派。報賬員的更換須報縣教體局審批,學(xué)校不得擅自任免。
第七條按照國庫集中支付要求,基層各單位撤銷(xiāo)銀行實(shí)有戶(hù),統一開(kāi)卡;對于往來(lái)款項統一使用財政往來(lái)賬戶(hù)進(jìn)行核算。
第八條學(xué)校要建立健全財務(wù)管理內部控制制度。從事學(xué)校財務(wù)管理的報賬人、審核人、審批人、財物保管人的職責權限應當明確,并做到相互分離、相互制約、相互監督。要建立健全內部會(huì )計控制、監督制度。會(huì )計人員依法履行職責,確保會(huì )計信息的真實(shí)性、合法性和完整性。
第三章預算管理
第九條中小學(xué)校必須編制完全的部門(mén)預算,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門(mén)預算,統一納入縣級財政預算。
第十條預算編制原則。預算編制應正確體現和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規章制度,嚴格執行《預算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開(kāi)透明”的原則,不得編赤字預算。
第十一條預算編制。中小學(xué)校預算收入主要包括:財政補助收入(教育經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款、撥入專(zhuān)款、教育費附加撥款),上級補助收入,事業(yè)收入和其他收入。支出預算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補助支出)和項目支出等。中小學(xué)校預算編制時(shí)應將預算內、外收入全部納入預算,統籌考慮。本著(zhù)量入為出的原則,合理安排學(xué)校各項支出。
第十二條預算執行。各單位在預算執行過(guò)程中,嚴禁超預算報賬,確實(shí)需要進(jìn)行預算調整的,預算調整申請需經(jīng)分管局長(cháng)簽字后方可進(jìn)行預算調整。中小學(xué)校的支出應當按照預算科目執行,即按申請(指定)的用途使用資金。
第四章收入管理
第十三條中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學(xué)校的代收費不屬于學(xué)校收入,但應納入財政非稅收入專(zhuān)戶(hù)管理。
第十四條各校必須嚴格按規定收費,公開(kāi)收費項目、范圍、標準。建立健全收費內部管理制度。不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍,不得自定或提高收費標準。取得收入時(shí)必須使用財政部門(mén)統一印制的票據,嚴格按照收支兩條線(xiàn)管理。收入1-3日內足額繳入縣非稅收入專(zhuān)戶(hù),不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。
第五章支出管理
第十五條中小學(xué)校的各項支出,必須按照“先收后支,量入為出,自求平衡,略有節余”的原則,按照有關(guān)規定,統一開(kāi)支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。中央、省、市用于農村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設項目、償還各類(lèi)債務(wù)。
第十六條中小學(xué)校支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、其他資本性支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障繳費和其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運轉和滿(mǎn)足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會(huì )議費、培訓費、勞務(wù)費、租賃費、維修費(零星維修)、專(zhuān)用材料費、工會(huì )經(jīng)費等;辦公費支出占公用經(jīng)費收入比例一般不超過(guò)12%(小學(xué)教學(xué)點(diǎn)及規模較小的學(xué)校除外)。對個(gè)人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫療費、住房公積金、助學(xué)金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設備購置費、專(zhuān)用設備購置費、圖書(shū)資料購置費、大型修繕支出等。
第十七條中小學(xué)采購教學(xué)儀器設備、體育衛生藝術(shù)器材、電教器材、圖書(shū)資料等由學(xué)校向縣教體局申報,縣局計財股匯總后報送縣財政局采購管理股,按照規定程序組織政府采購。
第十八條各校新建工程項目和校舍維修改造項目,執行基本建設項目程序,按照相關(guān)的規定辦理相關(guān)手續。嚴格執行項目法人負責制,招投標制。實(shí)行工程預算、竣工決算審計制度。
第十九條中小學(xué)校支出中幾項具體規定:
1.大額支出。學(xué)校重大經(jīng)濟事項,實(shí)行教育主管部門(mén)申批制度。
中學(xué)5000元以上,小學(xué)、縣幼兒園和局直單位3000元以上的經(jīng)費單筆業(yè)務(wù)開(kāi)支,必須經(jīng)學(xué)校(單位)有關(guān)會(huì )議研究通過(guò),并報教體局審批同意后方可開(kāi)支。1000元以上的大額支出須轉賬,嚴禁現金報銷(xiāo);報銷(xiāo)的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、驗收人、和審批人簽字外,必須在憑證后附注簡(jiǎn)要情況說(shuō)明。
2.專(zhuān)項支出。學(xué)校的各類(lèi)專(zhuān)項資金,須按照“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則,管好用好、設置相應的明細賬戶(hù),做到清晰、準確。
3.基建、維修項目支出。學(xué);、維修項目必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子研究決定,要有預算、有合同、有結算、有驗收,同時(shí)報縣教體局計財股、校產(chǎn)辦備案;中小學(xué)基建工程項目管理按照工程標準要求執行。工程審計報告是結算工程款的合法依據;支付工程款時(shí),承建單位必須提供稅務(wù)發(fā)票及完稅證明。
4.公用經(jīng)費支出。按照上級文件規定,中小學(xué)校公用經(jīng)費是指保證中小學(xué)正常運轉、在教育活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的支出。開(kāi)支范圍包括:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會(huì )議費、培訓費、勞務(wù)費、租賃費、維修費(零星維修)、專(zhuān)用材料費、儀器設備及圖書(shū)資料等購置。教師培訓費按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,用于按照學(xué)校年度培訓計劃參加培訓所需差旅費、資料費等。
5.核算中心每月底按照規定,向基層單位提供完整的會(huì )計月報表。
6.對于省市縣教育經(jīng)費有時(shí)無(wú)法按時(shí)到位,但已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),各基層單位應按照實(shí)際發(fā)生金額提供該筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的全額發(fā)票等資料,核算中心按要求進(jìn)行掛賬處理。
第二十條支出票據要求。一是票據合法、合規,原始憑證必須是合法發(fā)票或正規收據;二是內容清楚,應寫(xiě)明商品和服務(wù)的詳細內容,不能只寫(xiě)大類(lèi);三是要素齊全,包括日期、發(fā)票單位名稱(chēng)、商品數量、單價(jià)、金額、填制單位公章;四是審批手續齊全,按上述規定的程序簽批;五是無(wú)涂改現象,隨意涂改原始憑證即視為無(wú)效憑證。
第六章結余及結轉
第二十一條結余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。按規定結轉下一會(huì )計年度使用(結轉資金只能結轉一個(gè)會(huì )計年度)。
第七章資產(chǎn)管理
第二十二條資產(chǎn)是指所有權歸學(xué)校的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在1200元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在2000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。中小學(xué)校必須設立固定資產(chǎn)明細分類(lèi)賬和臺賬,建立健全實(shí)物資產(chǎn)收發(fā)登記制度,及時(shí)清理債權,定期(每年末)組織清查盤(pán)點(diǎn)各類(lèi)資產(chǎn)。
第二十四條中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓?zhuān)貏e是土地、房屋、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓?zhuān)瑧敯凑諊矣嘘P(guān)規定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政部門(mén)審批。
第二十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權轉讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權的行為,包括無(wú)償調撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
第二十六條無(wú)形資產(chǎn)及對外投資無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)行形態(tài)而能為使用者提供某權利的資產(chǎn),包括著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權利。無(wú)形資產(chǎn)轉讓?zhuān)瑧敯凑沼嘘P(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的'收入除國家另有規定外計入事業(yè)收入。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。對外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學(xué)對外投資,應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)教育主管部門(mén)和財政資產(chǎn)管理部門(mén)批準或備案。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資的,應當按有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第八章 負債
第二十七條負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十八條中小學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
借入款項是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長(cháng)期借款。
應付及預收款項包括中小學(xué)校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
應繳款項包括中小學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
代管款項是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。中小學(xué)校應當加強代管款項管理,分項核算,按時(shí)結清。
第二十九條中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第三十條中小學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序。
嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規定舉借債務(wù)。中小學(xué)校不得提供擔保。
第九章 財務(wù)清算
第三十一條經(jīng)縣級教育行政主管部門(mén)批準的中小學(xué)校發(fā)生劃轉撤并時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。中小學(xué)校財務(wù)清算,應當成立財務(wù)清算機構,在主管部門(mén)和財政部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第三十二條因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的中小學(xué)校,其全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等無(wú)償移交;撤銷(xiāo)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理;合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。
第三十三條單位負責人及財務(wù)人員變更時(shí)必須遵照有關(guān)財經(jīng)法規,認真辦理財務(wù)清算、資產(chǎn)移交等交接手續。
第十章 財務(wù)監督
第三十四條中小學(xué)校的財務(wù)管理實(shí)行“校長(cháng)負責制”,校長(cháng)對本單位的所有財務(wù)活動(dòng)承擔直接責任。
第三十五條財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。中小學(xué)校財務(wù)接受同級及上級財政、審計部門(mén)的監督。同時(shí)縣教體局每年有計劃的對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行年度審計,各單位要建立健全各項財務(wù)管理制度,完善內部監督制約機制,嚴格遵守財政規章制度和財經(jīng)紀律。
第三十六條財政、審計、教育部門(mén)對學(xué)校不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同形式的監督。對違紀行為將按照財經(jīng)法規進(jìn)行嚴肅處理,涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關(guān)處理。
第三十七條嚴格推行財務(wù)公開(kāi)。在財務(wù)公開(kāi)工作中,要做到“四個(gè)規范”:
1、規范公開(kāi)內容。按照教育經(jīng)費預算規定,公開(kāi)所有收支項目和標準,做到實(shí)事求是,完整準確。
2、規范公開(kāi)時(shí)間。各學(xué)校于每學(xué)年最后兩周內,向全體教師公布學(xué)校財務(wù)收支情況。高中和初中單獨公布,中心校要將所轄小學(xué)的財務(wù)收支情況書(shū)面報告各小學(xué),監督小學(xué)做好財務(wù)公開(kāi)工作。
3、規范公開(kāi)程序。學(xué)校財務(wù)監督組織機構對擬公開(kāi)的內容進(jìn)行審核,確認后經(jīng)財務(wù)監督小組組長(cháng)簽字方可正式公布。
4、規范公開(kāi)形式。通過(guò)校務(wù)公開(kāi)欄公布、召開(kāi)會(huì )議等多種形式進(jìn)行公開(kāi)。每學(xué)期末張榜公布財務(wù)收支情況、用款計劃執行情況;每學(xué)年末向教職工大會(huì )進(jìn)行公開(kāi)報告本年度財務(wù)收支情況接受全體教職工的監督。
每學(xué)年度末,計財股抽調人力,組成檢查組,對學(xué)校財務(wù)管理和財務(wù)公開(kāi)執行情況進(jìn)行檢查。
第三十八條在財務(wù)公開(kāi)過(guò)程中,對公開(kāi)中反映的問(wèn)題,學(xué)校要及時(shí)予以說(shuō)明或整改,必要時(shí)再次向廣大教職工公開(kāi)。對于出現公開(kāi)內容不全面、公開(kāi)程序不到位、教師反映強烈等問(wèn)題而引發(fā)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事件,發(fā)現一起,查處一起,決不姑息遷就。
第十一章 會(huì )計檔案和會(huì )計交接
第三十九條中小學(xué)校的會(huì )計檔案包括會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表、年度預決算和重要的經(jīng)濟合同等會(huì )計資料。
第四十條各校財會(huì )部門(mén),要按照《會(huì )計法》和《會(huì )計檔案管理辦法》的規定,對會(huì )計檔案定期歸集,審查,核定,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊,確定專(zhuān)人妥善保管,防止丟失損壞。
第四十一條每年形成的會(huì )計檔案,應由財會(huì )部門(mén)裝訂成冊,并整理立卷,在會(huì )計年度終了以后,由本單位財會(huì )部門(mén)保管。
第四十二條財務(wù)人員因工作調動(dòng)或其他原因離職時(shí),必須辦理交接手續,未辦清交接手續不得調動(dòng)和離職。
第四十三條財產(chǎn)管理人員因工作調動(dòng)或其他原因離職時(shí),應認真辦理交接手續。帳、卡、物經(jīng)核對無(wú)誤后,移交人員負責編制交接清冊一式三份,分別由移交人、接管人、監交人簽字,交接雙方、部門(mén)負責人各存檔一份。更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿,由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個(gè)人名章,以分清責任,接管人可以繼續使用。
第十二章 附則
第四十四條國家對中小學(xué)校的基本建設投資的財務(wù)管理,按照國家有關(guān)規定辦理。
第四十五條本財務(wù)管理制度由縣教體局會(huì )計核算中心負責解釋和修訂。
第四十六條本制度自下發(fā)之日起執行。凡與本制度不一致的,均以本制度為準,國家另有規定的除外。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 18
一、貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。執行教育局計財科有關(guān)財務(wù)的規定與精神
二、堅決制止亂收費和私設小金庫。
三、加強學(xué)校資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,不斷健全財務(wù)規章制度。
四、配合局結算中心人員對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督,定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)向校長(cháng)、總務(wù)主任反映學(xué)校財務(wù)狀況。
五、協(xié)助總務(wù)主任,會(huì )同結算中心人員合理編制學(xué)校經(jīng)費預算,及年終的決算工作,做好學(xué)校財務(wù)報告和財務(wù)分析工作。
六、經(jīng)費使用必須有申報手續,購物需寫(xiě)申購單,由總務(wù)主任或校長(cháng)審批同意方可購買(mǎi)。
七、票據報銷(xiāo)必須由本人、總務(wù)主任及校長(cháng)的簽名,方可報銷(xiāo)。購物發(fā)票要經(jīng)過(guò)倉庫保管員的驗收及簽名,再由總務(wù)主任及校長(cháng)的.簽名,方可報銷(xiāo)。
八、不符合規定的票據及沒(méi)有聯(lián)簽的票據,會(huì )計人員有權拒收。
九、要做好收費的公示工作。
十、堅持做好資金對帳工作。
十一、認真做好學(xué)生學(xué)雜費的核算工作。結算正確,決不能向學(xué)生多收一分錢(qián),并及時(shí)做好日清月結工作。
十二、要做好財務(wù)報表,做到正確無(wú)誤,及時(shí)送上級主管部門(mén)。
十三、學(xué)校固定資產(chǎn)會(huì )計總帳,必須同各部門(mén)的資產(chǎn)帳相符,要經(jīng)常對帳及調整。
十四、要接受上級主管部門(mén)的監督,如實(shí)提供財務(wù)憑證、財務(wù)帳簿、財務(wù)報表和其它資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿和謊報。
十五留用現金、不得超過(guò)有關(guān)規定,超過(guò)現金應立即解存到銀行。
十六、學(xué)校要建立嚴密的內部財務(wù)監督
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 19
一、財務(wù)管理原則
1、認真貫徹執行黨和國家財經(jīng)方針、政策、法令,執行和宣傳《會(huì )計法》,維護財政法規、財經(jīng)紀律。
2、編制和執行學(xué)校的各項財務(wù)計劃,擬定學(xué)校具體財務(wù)管理制度,做好記帳、算帳、報帳工作。
3、堅持“量入而出、收支平衡”原則,精打細算,厲行節約,合理分配,提高資金使用效率。
4、學(xué)校的經(jīng)濟活動(dòng)由單位法人代表負責,財務(wù)人員協(xié)助校長(cháng)管理學(xué)校日常財務(wù)工作。
5、會(huì )計人員要做好學(xué)校財務(wù)預、決算工作,準確做好學(xué)校帳務(wù)、結算上報工作,做到帳實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符、表表相符,認真執行會(huì )計崗位責任制所規定的各項職責。
6、財務(wù)人員應當認真做好學(xué)校各項資金的管理工作。認真審核學(xué)校的各項財務(wù)收支憑證,各種憑證內容必須填寫(xiě)完整。財務(wù)人員有權拒絕受理不符合財務(wù)規定的業(yè)務(wù),不做假帳,不設帳外帳,不設小金庫。
7、做好財務(wù)檔案工作,未經(jīng)領(lǐng)導同意不得向外人提供、傳閱、復印會(huì )計資料,妥善保管各種財務(wù)會(huì )計資料。
二、財務(wù)收支審批制度
1、會(huì )計人員經(jīng)費預算,報學(xué)校領(lǐng)導審核,有計劃地執行。
2、各種費用必須憑證報銷(xiāo),出納人員應嚴格審核原始憑證,拒絕受理不合法不規范的原始憑證。
3、合法規范的原始憑證,必須由經(jīng)手人,驗收人和主管人審批簽章后付款。
4、學(xué)校法人代表,要堅持按規定審批,對給予報銷(xiāo)的原始憑證簽字。
三、學(xué)校收費制度
1、學(xué)期結束時(shí),學(xué)校及時(shí)做好學(xué)生代辦費的結算、清退工
作,并且將使用情況出具用款清單發(fā)給學(xué)生家長(cháng),實(shí)行多退少不補的原則。退費需學(xué)生或學(xué)生家長(cháng)簽收。
2、學(xué)校發(fā)生的項目收費時(shí),附有一式二份的繳款學(xué)生名單,一份附在記帳憑證上,一份學(xué)校保存。
四、學(xué)校財產(chǎn)管理制度
采購制度
1、學(xué)校采購物品一般情況下,由事務(wù)同志辦理。
2、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱(chēng)、品種、規格、數量、用途。
3、采購的物品一定要與購物申請單內容相同。
4、所購物品質(zhì)量有問(wèn)題或未經(jīng)批準購買(mǎi)的物品一律不予報銷(xiāo)。
出借賠償制度
1、教學(xué)物品和器材專(zhuān)供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導同意方可出借。
2、貴重物品原則上不出借。
3、出借的物品須填寫(xiě)出借單。
4、出借的物品要按期收回。
5、歸還物品時(shí)要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執行。
五、財產(chǎn)清查制度
1、財產(chǎn)清查是加強單位內部管理的一項重要內容,各單位必須建立財產(chǎn)清查制度。
2、財產(chǎn)清查內容包括流動(dòng)資產(chǎn)清查、固定資產(chǎn)清查以及其他資產(chǎn)清查。
存貨的清查:主要包括庫存物品、低值易耗品的清查。庫存物品每月盤(pán)點(diǎn)一次,低值易耗品每年盤(pán)點(diǎn)一次。對所有往來(lái)單位的往來(lái)款項,要加強核對清理。
固定資產(chǎn)清查:對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、盤(pán)點(diǎn),并與登記冊核對、
庫存現金、有價(jià)證券清理:現金及有價(jià)證券應每月由單位領(lǐng)
導或財務(wù)人員實(shí)施清查工作。
六、帳務(wù)處理程序制度
1、會(huì )計核算應當以實(shí)際發(fā)生的`經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據,按照規定的會(huì )計處理方法進(jìn)行,保證會(huì )計指標的口徑一致,相互可比和會(huì )計處理方法的前后一致。
2、會(huì )計人員應當根據審核無(wú)誤的原始憑證,編制記帳憑證,切實(shí)保證帳帳、帳實(shí)、帳表相符。
3、帳簿設置包括總帳、明細帳、日記帳和其他輔助性帳簿。必須填好帳簿啟用表和扉頁(yè),往來(lái)款項科目不得使用綜合帳戶(hù),需要結轉的科目一定要`按規定進(jìn)行明細結轉。
4、記帳憑證應當及時(shí)傳遞,記帳必須及時(shí),不得積壓,登記完畢后,應當妥善保管,不得散亂丟失。
七、會(huì )計工作交接制度
1、認真執行“會(huì )計基礎工作規范”中會(huì )計工作交接若干規定。
2、會(huì )計人員工作調動(dòng)或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì )計工作全部移交給接替人員,沒(méi)有辦齊移交手續的,不得調動(dòng)或離職。
3、移交人員應及時(shí)整理應該移交的各項資料,對未了事項寫(xiě)出書(shū)面材料。
4、移交人員在編制移交清冊時(shí)應列明移交的會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表、印章、現金、有價(jià)證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會(huì )計資料和物品等內容,同時(shí)還應在移交清冊中列明會(huì )計軟件,會(huì )計軟件數據磁盤(pán)(磁盤(pán)等)及有關(guān)資料、實(shí)物等內容。
5、移交雙方應在電子計算機上對有關(guān)數據進(jìn)行操作確認。
6、單位撤消時(shí),會(huì )計人員應會(huì )同有關(guān)人員辦理會(huì )計清理工作,單位合并,分立,會(huì )計工作交接也應按正常工作交接手續進(jìn)行。
八、委派會(huì )計人員的崗位職責
1、嚴格遵守財經(jīng)法規和財經(jīng)紀律,認真建立和執行財務(wù)會(huì )計制度,保障教育經(jīng)費的安全、有效。
2、忠守職責、廉潔奉公,自覺(jué)抵制違紀違法行為,嚴格執行《會(huì )計法》,對會(huì )計報表和帳務(wù)的正確性、及時(shí)性、真實(shí)性、合法性負責。
3、按程序規范做好票據的銷(xiāo)號工作,負責所有會(huì )計資料的裝訂歸檔、保管和監管工作。協(xié)助財產(chǎn)保管員做好財產(chǎn)帳冊的設置和登記工作,做到帳帳相符,帳物相符。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 20
第一條 為進(jìn)一步規范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項工作健康、協(xié)調、持續發(fā)展,根據《教育法》、《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、財政部、原國家教委頒布的《中小學(xué)財務(wù)管理制度》等有關(guān)規定,結合本校的實(shí)際情況,特制訂本制度。
第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好事業(yè)發(fā)展需要和教育經(jīng)費供給的關(guān)系、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的財務(wù)數據資料;加強票據管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有效益流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范學(xué)校經(jīng)濟秩序;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第四條 學(xué)校實(shí)行"統一領(lǐng)導、統一管理"的財務(wù)管理體制,校長(cháng)對學(xué)校的財務(wù)工作負法律責任。學(xué)校負責人特別是主要負責人要按照《會(huì )計法》的規定加強對財務(wù)機構、財務(wù)人員的領(lǐng)導和管理,要嚴格履行法定職責,對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合規性、合法性負全部責任,必須保證會(huì )計機構、會(huì )計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會(huì )計機構、會(huì )計人員違法辦理會(huì )計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟活動(dòng)在校長(cháng)室的'統一領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。嚴禁私設"帳外帳"、"小金庫"。
第五條 學(xué)校依據辦學(xué)規模和上級教育主管部門(mén)有關(guān)規定設置獨立的會(huì )計機構,配備專(zhuān)職財務(wù)人員;學(xué)校的財會(huì )人員必須是堅持原則、廉潔奉公、有一定專(zhuān)業(yè)知識,熱愛(ài)本職工作,并具有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的人員才能擔任。
第六條 學(xué)校的財務(wù)收支實(shí)行"一支筆"審批制度。學(xué)校的一切重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟事項的決策,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定,并做好會(huì )議記錄備查。學(xué)校負責人對學(xué)校的會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。
第七條 根據《會(huì )計法》、《預算法》、《政府采購法》和《會(huì )計基礎工作規范》的規定,強化學(xué)校內部財務(wù)管理,建立健全相應的內部控制制度。
第八條 強化學(xué)校預算管理,堅持"量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡"的原則,根據學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(cháng)遠規劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤(pán)考慮,科學(xué)編制,自求平衡。對重點(diǎn)項目和工程,嚴格進(jìn)行可行性論證,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子和職代會(huì )集體研究,通過(guò)后上報。學(xué)校預算一經(jīng)批準下達,必須嚴格執行,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護預算的嚴肅性和權威性,做到"無(wú)預算不開(kāi)支,有預算不超支"。
第九條 強化資產(chǎn)管理。
一、嚴格按現金的使用范圍(個(gè)人勞務(wù)報酬、根據有關(guān)規定頒發(fā)給個(gè)人的各種獎金和福利、在職人員的差旅費、結算起點(diǎn)1000元以下的零星開(kāi)支以及中國人民銀行規定的需要支付現金的其他支出)執行支出。
二、庫存現金最高限額不得超過(guò)1500元。
三、建立健全財產(chǎn)物資的管理制度。學(xué)校資產(chǎn)統一使用資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行管理。每年六月份,學(xué)校組織人員對本單位財產(chǎn)物資進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),做到帳帳相符,帳實(shí)相符,并按規定匯總上報給市教育局規劃財務(wù)處。
四、財務(wù)部門(mén)須重視并認真做好財產(chǎn)物資的核算管理,設置總帳和明細帳進(jìn)行核算;總務(wù)部門(mén)負責實(shí)物管理,明確專(zhuān)人專(zhuān)職或兼職對財產(chǎn)物資進(jìn)行管理,并作明細核算。各部門(mén)也應設立兼職管理人員,負責本部門(mén)的財產(chǎn)物資管理。
五、對各類(lèi)財產(chǎn)物資的增減變動(dòng)和處置嚴格按照有關(guān)文件精神和規定程序辦理。
第十條 加強學(xué)校債務(wù)管理,嚴格控制債務(wù)規模(年終負債總額一般不得超過(guò)下一年度預算外收入總額的50%);確因學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要舉債的,須向上級主管部門(mén)報告并經(jīng)批準后實(shí)施。學(xué)校將根據收入情況,合理安排支出,制定切實(shí)可行的還款計劃,逐步降低負債水平。
第十一條 加強收入管理。嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入,做到應收盡收,并全部納入學(xué)校預算,不得遺漏。事業(yè)收入,及時(shí)足額上繳財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行"收支兩條線(xiàn)"管理,不得坐支和挪用。
第十二條 加強學(xué)校收費管理。
一、學(xué)校所有收費項目按規定到物價(jià)部門(mén)辦理收費許可審批手續,嚴格按核定收費項目和收費標準進(jìn)行收費,并于開(kāi)學(xué)前在校園內指定的公示欄進(jìn)行長(cháng)期公示。
二、按時(shí)到物價(jià)部門(mén)辦理收費許可證年檢手續。
三、學(xué)校"一把手"是收費管理的第一責任人,分管領(lǐng)導和財會(huì )負責人是直接責任人,任何部門(mén)和個(gè)人均不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準,進(jìn)行各種收費。
四、學(xué)校所有收費必須嚴格執行收費申報制度和收費公示制度,所收各項費用,及時(shí)辦理好結算業(yè)務(wù)。所有費用必須納入學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理,任何部門(mén)和個(gè)人均不得以任何借口而不執行。
五、學(xué)校所有收費統一使用江蘇省財政廳制發(fā)的正規收費票據;學(xué)校財務(wù)部門(mén)應加強票據管理,落實(shí)專(zhuān)人購領(lǐng)、保管、繳驗、發(fā)放票據。建好票據臺帳和收費檔案,做到票款一致。票據存根按會(huì )計檔案管理要求進(jìn)行保管。
六、對不符合規定的票據,學(xué)校財產(chǎn)機構不得使用,不得作為報銷(xiāo)憑證。收費票據不得轉借、轉讓、代辦、買(mǎi)賣(mài)和用于自立項目的收費,不得利用收費票據從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違法違紀活動(dòng)。
中心學(xué)校財務(wù)管理制度 21
5月26日縣教育局組織鄉鎮中小學(xué)校長(cháng)、報帳員、會(huì )計在利辛高級中學(xué)參加《中小學(xué)校財務(wù)制度》,談?wù)勛约旱捏w會(huì )。
一、修改中小學(xué)校財務(wù)制度的目的
為什么要對現行的《中小學(xué)校財務(wù)制度》進(jìn)行修訂,F行的《中小學(xué)校財務(wù)制度》是由財政部、原國家教育委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布,并自1997年1月1日起施行的。實(shí)施15年來(lái),對于規范中小學(xué)校財務(wù)行為、加強財務(wù)管理、提高資金使用效益、保障教育事業(yè)改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)公共財政體制的日趨完善,國家對教育投入的不斷增加,中小學(xué)校財務(wù)管理面臨新的形勢和任務(wù)。為此,財政部、教育部根據新頒布的《事業(yè)單位財務(wù)規則》要求,對中小學(xué)校財務(wù)制度進(jìn)行了修訂。
二、新的財務(wù)制度有什么特點(diǎn)。
新制度按照“保持原有制度體系框架、適應財政管理改革要求、突出中小學(xué)校行業(yè)特征、推進(jìn)科學(xué)化精細化管理”的原則,主要在以下五個(gè)方面進(jìn)行了完善:一是進(jìn)一步完善預算管理,全面規范學(xué)校收支行為。中小學(xué)校應將各項收支全面納入單位預算,統一核算,統一管理。二是突出財政優(yōu)先保障地位,強化義務(wù)教育經(jīng)費管理。義務(wù)教育學(xué)校不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),不得對外投資,不得舉債,其辦學(xué)經(jīng)費由國家財政保障。三是加強績(jì)效管理,細化財務(wù)監督。中小學(xué)校應建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度,實(shí)行事前監督、事中監督和事后監督相結合,日常監督和專(zhuān)項監督相結合。四是明確校長(cháng)負責制,突出校長(cháng)在財務(wù)工作中的管理責任。中小學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)領(lǐng)導下,由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì )計核算,實(shí)行“集中記賬、分校核算”的,不改變學(xué)校財務(wù)管理權。五是針對中小學(xué)校財務(wù)管理中的.一些共性問(wèn)題,如食堂管理、教學(xué)點(diǎn)預算編制、基建工程核算、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資產(chǎn)管理等進(jìn)行制度規范。
這次培訓后,我們要把《制度》學(xué)習好、貫徹好、落實(shí)好。
1、加強宣傳培訓工作,中心學(xué)校制訂了新《制度宣傳實(shí)施方案》利用廣播、墻報、宣傳櫥窗等多種形式的宣傳。還要對學(xué)校領(lǐng)導班子進(jìn)行培訓,學(xué)校要對全體教師進(jìn)行培訓,確保培訓工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
2、完善制度、夯實(shí)基礎。
各學(xué)校要真對新的制度對學(xué)校的財務(wù)和管理進(jìn)行更新,結合本地中小學(xué)管理體制,辦學(xué)情況和財務(wù)活動(dòng)特點(diǎn),有針對性進(jìn)行修訂完善可操作性強的財務(wù)管理體系,加強財務(wù)隊伍建設,通過(guò)培訓等方式提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和中小學(xué)校財務(wù)管理水平。
3、層層落實(shí)責任。
貫徹落實(shí)好制度,關(guān)鍵在責任落實(shí),進(jìn)行一研究和梳理中小學(xué)校財務(wù)管理工作,做好學(xué)校財務(wù)制度修訂或補充工作,確!靶PS兄贫,層層抓落實(shí)”。
因此,在今后的工作中,多學(xué)習新中小學(xué)校財務(wù)制度,加深對中小學(xué)財務(wù)制度的加深理解,更深層次的把握,讓各位校長(cháng)在管理和使用財政撥付的資金更加合理規范,發(fā)揮資金的效益最大化。明確了校長(cháng)負責制,但是我們要清楚的看到有權利就有風(fēng)險,所以新中小學(xué)校財務(wù)制度更明確具體的規定義務(wù)教育階段學(xué)校使用公用經(jīng)費可以干什么,不能干什么等相關(guān)規定,同時(shí)依據國家的這一制度,更好的研究并制定學(xué)校財務(wù)相關(guān)制度,科學(xué)規范財務(wù)管理活動(dòng),提高辦學(xué)效益,降低管理風(fēng)險,促進(jìn)我鎮中小學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展。
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