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個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟調查報告
在我們平凡的日常里，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？以下是小編精心整理的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟調查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟調查報告1
近年來(lái)，個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展很快，已經(jīng)成為推動(dòng)首都經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，但與全市所有制結構調整的目標還有較大距離。如何進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟發(fā)展，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
一、個(gè)私經(jīng)濟發(fā)展的基本情況
九屆全國人大二次會(huì )議通過(guò)的《憲法修正案》，將“個(gè)體經(jīng)濟、私營(yíng)經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分”，寫(xiě)入了國家的根本大法。法律地位的明確，政策環(huán)境的寬松，領(lǐng)導機構的加強，政府服務(wù)的改善，工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì )作用的充分發(fā)揮，領(lǐng)導機構的加強，政府服務(wù)的改善工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì )作用的充分發(fā)揮，促成了個(gè)私經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的嶄新局面。
�。ㄒ唬┛萍夹退綘I(yíng)企業(yè)成為首都有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍
近幾年，隨著(zhù)我市經(jīng)濟結構的調整，許多私營(yíng)企業(yè)開(kāi)始從商業(yè)、飲食等傳統服務(wù)業(yè)中分離出來(lái)，轉向知識、科技含量較高的產(chǎn)業(yè)。全市從事計算機應用服務(wù)、綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)和咨詢(xún)服務(wù)的私營(yíng)企業(yè)有2萬(wàn)余家，約占私營(yíng)企業(yè)總數的1/4。
�。ǘ﹤�(gè)私經(jīng)濟初步呈現外向型發(fā)展趨勢
隨著(zhù)個(gè)私經(jīng)濟發(fā)展規模的逐步擴大，一批優(yōu)勢企業(yè)開(kāi)始走出國門(mén)，參與國際競爭。目前全市有6家私營(yíng)企業(yè)從事自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，此外還有不少私營(yíng)企業(yè)借助國有外貿公司經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，個(gè)私經(jīng)濟地外服務(wù)的功能逐步增強，已形成了一批主要為駐京使館、外國商社、旅游者服務(wù)的國際知名市場(chǎng)和外向型商業(yè)服務(wù)企業(yè)。
�。ㄈ┩馐∈腥藛T投資形成同業(yè)聚集、特色經(jīng)營(yíng)的行業(yè)特征近年來(lái)，投資的外省市人員規模不斷擴大，區域性行業(yè)聚集和專(zhuān)業(yè)化分工的特征也越來(lái)越明顯，逐步形成了一些特色突出、優(yōu)勢明顯的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。此外，投資于信息咨詢(xún)、廣告等第三產(chǎn)業(yè)新興行業(yè)的外省市人員也不少，而且初步形成規模。這些市場(chǎng)和企業(yè)已成為我市個(gè)私經(jīng)濟中最具活力、最有特色的部分。近幾年在宏觀(guān)政策環(huán)境不斷改善的.條件下，個(gè)私經(jīng)濟規模迅速擴大，產(chǎn)業(yè)結構日益優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)有了一定的提高，管理水平不斷加強。實(shí)踐證明，由于個(gè)私經(jīng)濟具有產(chǎn)權明晰，經(jīng)營(yíng)機制靈活，企業(yè)經(jīng)濟效益與其自主經(jīng)濟活動(dòng)緊密結合的內動(dòng)機制，因而具有旺盛的生命力和較高的經(jīng)濟效率，是建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，利用市場(chǎng)配置社會(huì )資源的有效載體，以經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步具有重要的推動(dòng)作用。
二、制約個(gè)私經(jīng)濟發(fā)展的主要問(wèn)題當前，人們對個(gè)私經(jīng)濟仍然存在著(zhù)不同程度的偏見(jiàn)與歧視，其發(fā)展的外部環(huán)境還很不完善，嚴重制約著(zhù)個(gè)私經(jīng)濟的發(fā)展。
�。ㄒ唬⿲π揆v經(jīng)濟存在較為明顯的歧性政策
1、資質(zhì)認定不一視同仁。表現為在同樣條件下，給國有企業(yè)的資質(zhì)等級高，給個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)等級低；在部門(mén)利益的驅動(dòng)下，給系統內的企業(yè)資質(zhì)等級高，給系統外的資質(zhì)等級低。
2、很難取得進(jìn)出口權。當前，國家對國有、集體企業(yè)的自營(yíng)進(jìn)出口權實(shí)行登記備案制，對私營(yíng)企業(yè)實(shí)行審批制，且規定生產(chǎn)型私營(yíng)企業(yè)注冊資金要達到500萬(wàn)元，才能申請自營(yíng)進(jìn)出口權。目前全市僅有6家私營(yíng)企業(yè)有自營(yíng)進(jìn)出口權，多數私營(yíng)企業(yè)很難達到這一標準，只能借助國有外貿公司從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
3、貸款難，籌資渠道單一。由于個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)規模小、實(shí)力弱，基本不具備抵押和擔保的能力，即使有的項目好，市場(chǎng)潛力大，因沒(méi)有擔保機構，也很難得到銀行貸款。我市雖設立了個(gè)私經(jīng)濟發(fā)展基金，但條件較為嚴格，多數企業(yè)很難申請到。民間擔保機構規模較小，很難滿(mǎn)足大多數中小型私營(yíng)企業(yè)的資金需求。
�。ǘ⿲�(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)財產(chǎn)和人身安全等合法權益保護力度不夠據市工商聯(lián)和個(gè)私協(xié)會(huì )反映，我市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，其財產(chǎn)和人身安全等合法權益受侵害的現象時(shí)有發(fā)生，且得不到有效保護，主要有：一是有的執法、司法機關(guān)對侵犯私營(yíng)企業(yè)財產(chǎn)的案件不重視，甚至不受理、不立案，或簡(jiǎn)單地按民事糾紛處理。二是私企參與國企改制時(shí)，合法權益得不到保障。三是行政機關(guān)亂收費、亂攤派。一些審批、發(fā)證機關(guān)“年檢”不斷增加，借“年檢”收費和搭售商品。
�。ㄈ﹤�(gè)別政府部門(mén)服務(wù)意識不強，個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)的急難問(wèn)題難以解決
由于政府一些部門(mén)對個(gè)私經(jīng)濟在首都經(jīng)濟中的地位和發(fā)展的長(cháng)期性認識不足，觀(guān)念轉變滯后，因而缺乏對個(gè)私經(jīng)濟的服務(wù)意識。許多投資的外地私營(yíng)企業(yè)家，在創(chuàng )辦企業(yè)多年，有的經(jīng)濟作出了貢獻，一些人還被有關(guān)部門(mén)授予了榮譽(yù)稱(chēng)號。
三、發(fā)展個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟的政策建議
為解決當前個(gè)私經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，消除制約因素，營(yíng)造有利于個(gè)私營(yíng)濟長(cháng)遠發(fā)展的外部環(huán)境，提出以下政策建議：
�。ㄒ唬⿲�(gè)私經(jīng)濟發(fā)展的指導與管理要走向規范化、法制化的軌道政府有關(guān)部門(mén)應明確授權個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )一些職能，如規劃全市個(gè)私經(jīng)濟發(fā)展，協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強對個(gè)私經(jīng)濟的管理；為個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)獲得政策信息，辦理出國審批、職稱(chēng)評定等事項提供服務(wù)；維護個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)合法權益，協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。此外，要規范對個(gè)私經(jīng)濟的統計口徑，完善統計方法，以真實(shí)反映個(gè)私經(jīng)濟的發(fā)展狀況，為全市合理規劃個(gè)私經(jīng)濟的發(fā)展提供準確的依據。
�。ǘ┡閭�(gè)私經(jīng)濟營(yíng)造公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境
1、公平市場(chǎng)準入政策。對現行禁止、限制個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)準入行業(yè)和經(jīng)營(yíng)商品的各項法規和行政規章進(jìn)行全面清理、整頓，建議除國家法律、行政法規明確規定的特種行業(yè)和項目外，本市地方性法規、部門(mén)規章及其他規范性文件原則上陽(yáng)以廢止。
2、進(jìn)一步降低企業(yè)取得自營(yíng)進(jìn)出口權的資金限制，使更多的中小型私營(yíng)企業(yè)能夠獲得自營(yíng)進(jìn)出口權。同時(shí)，建議突破對服務(wù)貿易型私營(yíng)企業(yè)獲得自營(yíng)經(jīng)營(yíng)口權的限制。
3、要對個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)在獲取生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、資質(zhì)等級證書(shū)等資格和條件的審查方面，與國有、集體企業(yè)同等對待。同時(shí)改變“企業(yè)管理行業(yè)”的體制，許可證管理或資質(zhì)等級審查一律由政府主管部門(mén)或行業(yè)管理部負責，不能由企業(yè)代行。
4、合理規劃、積極保障個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地。建議在遠郊區縣設立若干私營(yíng)企業(yè)園區，在城區和郊區城鎮大力建設環(huán)境良好、經(jīng)營(yíng)規范、管理有序的有形市場(chǎng)，在新建居住小區要建設配套市場(chǎng)。同時(shí)，采取多種措施，鼓勵和支持個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)使用那些長(cháng)期閑置的廠(chǎng)房和土地。此外，在城市建設和改造過(guò)程中，要堅持“拆遷事先告知”和“先安置后拆除”的原則，積極為個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)提供新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并予以合理經(jīng)濟補償。5、加大對個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的資金扶持力度。
一是要積極鼓勵建立主要為個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)服務(wù)的擔保機構，對這類(lèi)非贏(yíng)利性社會(huì )中介組織，政府有關(guān)部門(mén)在稅收等方面應予以扶持轉正是加快建立企業(yè)信用體系，逐步實(shí)現信用貸款。三是探索建立與個(gè)私經(jīng)濟緊密結合、以自然人投資為主的股份制私人銀行，直接為個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)代款服務(wù)。
�。ㄈ┍Ｕ蟼�(gè)私經(jīng)濟的合法權益當前，我們要加大對個(gè)私經(jīng)濟合法權益的保護力度。一是公安等執法部門(mén)要加大對侵害個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)財產(chǎn)行業(yè)的處罰力度，在受理此類(lèi)案件時(shí)，不能簡(jiǎn)單地按民事糾紛處理，要按照有關(guān)法律程序嚴格追究當事人的法律責任。二是在全市個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)中推行《收費監督卡》，堅決制止亂收費行為。同時(shí)，要制定行政機關(guān)和執收執法部門(mén)工作人員行為規范，禁止無(wú)償調用個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)人財物和強制企業(yè)購買(mǎi)指定商品或接受指定服務(wù)等各類(lèi)行為。三是建立健全個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)投訴渠道，行政監察部門(mén)要加大對行政機關(guān)工作人員侵害個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)合法權益問(wèn)題的查處力度。
�。ㄋ模┱嘘P(guān)部門(mén)要創(chuàng )造條件，為個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評定申報工作，應明確由工商聯(lián)或個(gè)私協(xié)會(huì )負責，評審工作由人事管理部門(mén)按照有關(guān)規定辦理。
2、積極鼓勵外地人員投資，對投資規模較大、納稅貢獻突出或產(chǎn)生重在科技成果的個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)的負責人、執行人或法定代表人應予以辦理《工作寄住證》或者常住戶(hù)口。
�。ㄎ澹┮龑Ч膭顐�(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革和社會(huì )急需行業(yè)的投資
鼓勵具有一定實(shí)力的個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)采取多種形式參與國有、集體企業(yè)改革。國有資產(chǎn)管理部門(mén)應加強對資產(chǎn)評估機構的監管，確保私企參改中資產(chǎn)評估結果的公正性，既要防止國有資產(chǎn)的流失，又要保障私營(yíng)企業(yè)的正當權益不受侵犯。個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)參與公有制企業(yè)改革重組，或參與社區服務(wù)、基礎設施建設等社會(huì )公益性行業(yè)投資，有關(guān)部門(mén)應在資產(chǎn)抵扣、稅金征收、產(chǎn)權交易費用、收益處理等方面，給予和國有企業(yè)同樣的優(yōu)惠政策。
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟調查報告2
民營(yíng)經(jīng)濟走過(guò)25年歷程，經(jīng)歷了從小漸大、從弱到強、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展過(guò)程。特別是個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟，作為改革開(kāi)放后成長(cháng)起來(lái)的新生事物，得到了長(cháng)足發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，成為促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。區作為瀘州市的政治經(jīng)濟文化中心，作為全市七個(gè)縣區中的“老大哥”，其交通發(fā)達、物流通暢、信息和勞動(dòng)力資源得天獨厚，因此在個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展中占具了有利地位。但隨著(zhù)經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化，個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展也遭遇了一些瓶頸。下面結合個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟的實(shí)際情況談?wù)勎业目捶ǎ?/p>
一、區個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀(guān)環(huán)境及現狀
進(jìn)入新世紀以來(lái)，黨和國家對個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟有了更深一層的認識。黨的十六大報告第一次積極評價(jià)了非公有制經(jīng)濟作為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、擴大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面發(fā)揮的重要作用，并系統闡述了非公制經(jīng)濟的基本方針和政策：“兩個(gè)毫不動(dòng)搖和一個(gè)統一”，即必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟；必須毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展；堅持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統一于社會(huì )主義現代化建設的進(jìn)程中。進(jìn)而在十六屆三中全會(huì )上，黨和國家又提出了要“大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟”，把非公有制經(jīng)濟作為生產(chǎn)力的力量來(lái)評價(jià)，明確指出：“個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟是促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量”，并進(jìn)一步提出了非公有制經(jīng)濟的發(fā)展方向，即大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實(shí)現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現形式。這樣，黨和國家為個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng )造了良好的政策理論條件。個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展面臨新的歷史機遇，新一輪的.跨越式發(fā)展是時(shí)不待我，不進(jìn)則退。
近年來(lái)，區委、區府為推動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展，提出了“重工活貿、強農興旅、城鄉并舉、富民興區”的發(fā)展總思路，區個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟由此得到了快速發(fā)展的契機。從企業(yè)數量上講，區個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟在全部企業(yè)中已占具了絕對多數。就其性質(zhì)而言，區個(gè)體戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)是主體，是普通群眾依靠自身力量實(shí)現小康的基本形式；私營(yíng)經(jīng)濟中的股份制經(jīng)濟是民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的高級形態(tài)，它是一種混合經(jīng)濟，具有資本社會(huì )化的明顯特征，也是我區私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的方向�？傊�，個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟作為“民本經(jīng)濟”，已成為千萬(wàn)老百姓通過(guò)自主創(chuàng )業(yè)而從事的經(jīng)濟事業(yè)，是發(fā)展生產(chǎn)力、解放生產(chǎn)力的經(jīng)濟，是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要承擔者，是人民群眾實(shí)現共同富裕的重要手段，是創(chuàng )造社會(huì )財富的基本源泉。因此，大力鼓勵和發(fā)展以個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟為主的非公有制經(jīng)濟已成為我區實(shí)現“十一五”規劃的經(jīng)濟目標，促進(jìn)我區經(jīng)濟快速、健康發(fā)展，保障人民生活水平穩步提高的重要措施。研究我區個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展狀況，發(fā)現存在的問(wèn)題及制約影響因素，探討加速我區個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟良性、快速發(fā)展的措施，對于實(shí)現我區經(jīng)濟騰飛，具有巨大的現實(shí)與長(cháng)遠意義。
二、區個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟的特點(diǎn)
1、數量多，規模小
據調查，截止底，我區繳納國稅的個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)共計4885戶(hù)，占全區納稅總戶(hù)數的83.23%。其中個(gè)體工商戶(hù)4626戶(hù)，占納稅總戶(hù)數的78.82%，私營(yíng)企業(yè)259戶(hù)，占納稅總戶(hù)數的4.41%。雖然數量占具了絕對多數，但由于其中個(gè)體工商戶(hù)又占大多數，企業(yè)相對較少，因此整個(gè)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟的總量在全區經(jīng)濟總量中的比重占得不高。以“兩稅”收入為例，江陽(yáng)區全年“兩稅”收入為9155萬(wàn)元，個(gè)體“兩稅”收入為766萬(wàn)元占8.37%，私營(yíng)企業(yè)“兩稅”收入為942萬(wàn)元占10.29%，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)加起來(lái)還不到“兩稅”收入的20%。而在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)稅收一般都占整個(gè)收入總量的30%以上，有的甚至能達到50%，差距十分明顯。被調查的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)還普遍存在創(chuàng )建時(shí)間短，企業(yè)規模較小，生產(chǎn)方式單一，發(fā)展緩慢等問(wèn)題，只有少部分注冊資金達到一定規模的企業(yè)能夠通過(guò)自身“造血”機能發(fā)展壯大，大部分個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)都由于先天不足，淘汰更新率高。
2、區域分布集中
區由于地域較廣，所屬十幾個(gè)鄉鎮街道的個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展差距較大，企業(yè)的地域分布較為集中�？偟恼f(shuō)來(lái)市區（中心半島）發(fā)展好，鄉鎮差；離市區近的鄉鎮發(fā)展好，較遠的發(fā)展差。而在兩次調增增值稅起征點(diǎn)后，有的鄉鎮個(gè)體集貿稅收就幾乎沒(méi)有了。從調查的259戶(hù)私營(yíng)企業(yè)來(lái)看，其中區本級的有140戶(hù)占54.05%，藍田（包括茜草、鄰玉兩鎮）有86戶(hù)占33.21%,其余的十幾個(gè)鄉鎮總共才有33戶(hù)僅占12.74%。
3、產(chǎn)業(yè)結構較單一
經(jīng)濟歷來(lái)主要有三大支柱：白酒、化工、機械制造。由于歷史文化傳統的根植性，區個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟主要由傳統產(chǎn)業(yè)衍生而來(lái)，其企業(yè)主要由關(guān)鍵企業(yè)帶動(dòng)而產(chǎn)生。加上區位處城區，流通業(yè)發(fā)達，商貿企業(yè)也是個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟的支柱。以調查的259戶(hù)私營(yíng)企業(yè)為例，其中制造業(yè)160戶(hù)占61.78%，批發(fā)零售業(yè)72戶(hù)占27.8%，水、電、煤等資源企業(yè)3戶(hù)占1.16%，農林牧漁業(yè)4戶(hù)占1.54%，其他行業(yè)20戶(hù)占7.72%。制造、商貿企業(yè)占具了私營(yíng)企業(yè)的近90%。至底，在4626戶(hù)個(gè)體戶(hù)中，批發(fā)零售業(yè)3470戶(hù)占75.01%，制造業(yè)875戶(hù)占18.92%，商貿、制造業(yè)更是占具了近95%�？傮w而言，個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構高度集中。
4、資本來(lái)源渠道單一
個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟的特點(diǎn)就是經(jīng)營(yíng)方式靈活，注重追求利潤最大化。為確保對企業(yè)的控制權和對利潤的最大占有，因此大部分私營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)理念上都不愿與他人聯(lián)營(yíng)或向他人借貸。再加上現在銀行對私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人貸款條件的種種制約，私營(yíng)企業(yè)的融資環(huán)境較困難，造成其資本來(lái)源渠道單一。從調查的259戶(hù)私營(yíng)企業(yè)看，私營(yíng)獨資企業(yè)有205家占79.15%，私營(yíng)合伙企業(yè)13家占5.02%，私營(yíng)有限責任公司41家占15.83%。其資本來(lái)源渠道絕大多數是利用自有資金，與現代企業(yè)制度要求的所有權與經(jīng)營(yíng)權相分離的發(fā)展方向不相適應，也制約了企業(yè)的更進(jìn)一步發(fā)展。
5、個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟增長(cháng)貢獻不明顯
“十五”期間我區私營(yíng)經(jīng)濟增長(cháng)較快，但由于基數低，經(jīng)濟貢獻的絕對量仍不夠大。私營(yíng)企業(yè)納稅共371萬(wàn)元，到就達943萬(wàn)元，五年納稅共增長(cháng)254.18%，年均增長(cháng)達50.84%。但由于國家政策因素影響（兩次提高個(gè)體稅收的起征點(diǎn)，使納稅個(gè)體戶(hù)銳減近70%，說(shuō)明我區個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)規模較�。�，個(gè)體經(jīng)濟所貢獻的財力比重略有降低。個(gè)體納稅達1696萬(wàn)元（包括個(gè)人利息所得稅495萬(wàn)元），到為1660萬(wàn)元（包括個(gè)人利息所得稅894萬(wàn)元）。
三、區個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟存在的問(wèn)題
1、管理不規范。
從調查情況看，我區私營(yíng)企業(yè)大部分與現代化企業(yè)制度要求相距甚遠。有限責任公司僅占六分之一，沒(méi)有一家股份制企業(yè)，大部分企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者合一，企業(yè)管理制度不健全，產(chǎn)權不明晰，責任不清楚，家族式管理普遍，家長(cháng)式作風(fēng)盛行，決策缺乏科學(xué)化。雖然規模較小的家庭式企業(yè)并不等于必須實(shí)行家長(cháng)式管理。但由于創(chuàng )業(yè)者并不一定就是最佳的管理者，企業(yè)規模較小的優(yōu)秀管理者并不一定能管好大型企業(yè)。因此，個(gè)體、私企要發(fā)展壯大必須從制度入手進(jìn)行分清產(chǎn)權和責任，從管理入手加強人力資源、財務(wù)、質(zhì)量、市場(chǎng)等基礎性管理。
2、融資困難。
個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)融資難是一個(gè)十分突出的問(wèn)題。這當中既有外部因素，也有企業(yè)內部原因。一是金融機構的信貸差別對待不同所有制企業(yè)。貸款難就成為私企融資的最直接的體現。二是民間資金缺少規范的融通渠道，而民間借貸風(fēng)險大、成本高，也讓很多私企望而卻步。三是股票、公司債券等直接融資方式門(mén)檻過(guò)高，手續繁雜，耗時(shí)過(guò)長(cháng)，致使大多數中小企業(yè)難以利用資本市場(chǎng)籌集發(fā)展資金。四是信用擔保體系尚未形成構架，擔保機構少，品種單一，制度不完善，造成企業(yè)尋保難。五是部分個(gè)體、私企缺乏誠信，加之個(gè)人、企業(yè)信用信息征集與評價(jià)體系缺失，造成金融機構對其“惜貸”的現象。
3、產(chǎn)業(yè)升級困難較大。
由于我區多是規模小、檔次低的中小私營(yíng)企業(yè)，多數企業(yè)產(chǎn)品科技含量較低，生產(chǎn)設備工藝落后，勞動(dòng)生產(chǎn)力低下，企業(yè)生產(chǎn)成本較高，且缺乏市場(chǎng)競爭力和長(cháng)遠的發(fā)展規劃，只能走仿制的路子，或生產(chǎn)低檔產(chǎn)品，形不成名牌企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。特別是我區酒類(lèi)企業(yè)十分明顯，由于有“瀘州老窖”這一大品牌，許多小酒廠(chǎng)都靠生產(chǎn)其下游低端產(chǎn)品“過(guò)日子”或摸仿老窖打“擦邊球”，而一旦老窖打個(gè)“噴嚏”，許多企業(yè)就得倒閉。
4、政府服務(wù)體系還不健全
政府職能上還需進(jìn)一步轉變，從體制上改變監管過(guò)多服務(wù)過(guò)少的現象。政府部門(mén)在對個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的支撐上還存在許多制約因素：一是還存在歧視性政策。在行業(yè)準人方面還存在對個(gè)體私企的諸多限制，在土地征用、人才引進(jìn)、信息的獲取、戶(hù)籍管理等方面仍存在不公平待遇。二是缺乏統一歸口的宏觀(guān)管理部門(mén)，對個(gè)體、私企存在多頭管理，宏觀(guān)管理體制不順，統計口徑不一。三是部分基層行政執法單位執法素質(zhì)差、執法混亂，特別是對個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)的諸多不合理收費現象沒(méi)有得到根本性遏止。一些執法部門(mén)的基層站所，有名目繁多的收費或花樣很多的攤派，不斷翻新，什么換證費、檢查費、報刊費、管理費、伸縮性很大的罰款以及各種“為難”行為等等，企業(yè)難以正常經(jīng)營(yíng)。
5、人才匱乏。
一是投資經(jīng)營(yíng)者的文化水平和素質(zhì)偏低。個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展受投資經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的影響最大，特別是在我區私營(yíng)獨資企業(yè)占多數的情況下，投資經(jīng)營(yíng)者的思想觀(guān)念、創(chuàng )新能力、管理能力、對所從事行業(yè)的熟悉程度等都決定了私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)好壞。但從調查情況看，我區個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)者的文化素質(zhì)都不高，雖然大多都是從事自己熟悉的行業(yè)，但由于個(gè)人的局限性及資金、技術(shù)的限制，大多都是對我區傳統產(chǎn)業(yè)的重復投資，對新興產(chǎn)業(yè)、高科技、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)涉及不多。二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、專(zhuān)業(yè)管理人才十分缺乏。在現代市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，企業(yè)要選人用人，但個(gè)人為了發(fā)展更要選擇企業(yè)。個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)由于自身實(shí)力所限，加上地處西南內地，高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理人才，特別是那些能“畫(huà)龍點(diǎn)睛”的關(guān)鍵人才難以引進(jìn)和留住。
四、大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)所應采取的對策
1、高度重視個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展
黨的十六大指出：民營(yíng)經(jīng)濟與國有經(jīng)濟一樣都是我國先進(jìn)生產(chǎn)力的重要承擔者，為社會(huì )主義市場(chǎng)體制
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟調查報告3
20xx年4月9日至4月12日，xx民營(yíng)經(jīng)濟調查組一行6人對位于粵西山區的陽(yáng)江市三縣（市）一區個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調查和了解。1997年以來(lái)特別是黨的十五大召開(kāi)以后，陽(yáng)江市委、市政府緊緊抓住機遇，因地制宜，因勢利導，堅定不移地大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟迅速由小變大，由弱變強，成為陽(yáng)江最具生機和活力的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)之一，有力地推動(dòng)了陽(yáng)江國民經(jīng)濟的發(fā)展，其經(jīng)驗作法對我省其它地區發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟具有很大的借鑒和啟迪作用�，F將有關(guān)情況匯報如下：
陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的基本情況和主要特點(diǎn)：
20xx年，陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)達36171戶(hù)，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)現國內生產(chǎn)總值98.2億元，比上年增長(cháng)12.49%；工業(yè)產(chǎn)值112億元，增長(cháng)21.70%；出口交貨值42.62億元，增長(cháng)9.60%；入庫稅收6.64億元，增長(cháng)61.40%；新增投資11.54億元。
陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展呈現出如下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、發(fā)展越來(lái)越快。20xx年，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的戶(hù)數比1997年增加7178戶(hù)，增長(cháng)24.8%；當年實(shí)現的國內總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入，分別比1996年增長(cháng)102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市國內生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的.增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。
2、地位越來(lái)越高。20xx年，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)創(chuàng )造的國內生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入，分別占當年全市國內生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟的重要支柱。
3、規模越來(lái)越大。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，規模以上私營(yíng)企業(yè)增加較多，私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展狀況已由過(guò)去單純的總體數量擴張向個(gè)體規模擴張的方向轉變，一些企業(yè)不斷增資擴產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)規模不斷擴大。在現有7574戶(hù)工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值500—1000萬(wàn)元的有86戶(hù)、1001—5000萬(wàn)元的有145戶(hù)、5001—1000萬(wàn)元以上的有19戶(hù)、億元以上的有9戶(hù)。
4、層次越來(lái)越高。私營(yíng)企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，構筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主，一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營(yíng)企業(yè)體系。
5、外向型企業(yè)越來(lái)越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。XX年，全市私營(yíng)企業(yè)出口交貨值42.62億元，占私營(yíng)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%，比1998年增長(cháng)64.87%。二是享有自營(yíng)進(jìn)出口權的企業(yè)增加。XX年，有24戶(hù)私營(yíng)企業(yè)享有自營(yíng)進(jìn)出口權。產(chǎn)值億元以上的9戶(hù)私營(yíng)企業(yè)中，有6戶(hù)是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。
6、品牌越來(lái)越響。一些發(fā)展基礎較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩定的企業(yè)越來(lái)越重視樹(shù)立自己的品牌和企業(yè)形象，開(kāi)始投入大量資金聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國馳名商標，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達”等品牌在全國知名度較高，頗受歡迎。去年，陽(yáng)江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎上，又獲得“中國刀剪之都”的稱(chēng)譽(yù)，品牌效應正在形成。
7、從業(yè)人員越來(lái)越多。全市在私營(yíng)企業(yè)中從業(yè)的人員，XX年達到20.97萬(wàn)人，比1996年增加了42.27%。
我們認為，陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng )新，建立了 “五個(gè)互動(dòng)”機制。
一是政策拉動(dòng)。陽(yáng)江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的決定》，對個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟實(shí)行“六個(gè)放寬”、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對象，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，放寬注冊資金標準，放寬出國（境）從事商務(wù)的限制，放寬內資、外資經(jīng)營(yíng)審批手續和給予用地價(jià)格、稅收（地方留成部份）、規費減免、信貸、用人、入戶(hù)優(yōu)惠。
二是服務(wù)推動(dòng)。通過(guò)牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導就是服務(wù)”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀(guān)念，積極對個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行扶持和引導。1997年陽(yáng)江市成立了由市委副書(shū)記、市長(cháng)擔任組長(cháng)的民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)導協(xié)調小組，加強對民營(yíng)經(jīng)濟的協(xié)調、指導、服務(wù)和監督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心（與民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)導協(xié)調小組合署辦公），市直24個(gè)職能部門(mén)在“中心”設置辦事窗口，12個(gè)單位在“中心”設置特派員，實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù)，即：一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費、一條龍服務(wù)。20xx年，建立了市領(lǐng)導掛點(diǎn)扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導帶頭，四套班子領(lǐng)導成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過(guò)幾年努力，在各級領(lǐng)導層中形成了對個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。
三是外向帶動(dòng)。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營(yíng)經(jīng)濟資金來(lái)源的重點(diǎn)來(lái)抓，采取“走出去、請進(jìn)來(lái)”的辦法，利用舉辦各種洽談會(huì )、交流會(huì )、招商會(huì )和組團上門(mén)等方式，大力開(kāi)展招商引資。
四是科技驅動(dòng)。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng )新和制度創(chuàng )新兩個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)，以企業(yè)為主體，建立科研機構，增大科技投入，用先進(jìn)適應技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并積極鼓勵企業(yè)在經(jīng)費有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng )新體系，著(zhù)力解決科技與經(jīng)濟脫節的問(wèn)題。
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟調查報告4
近幾年來(lái)，××市緊緊把握經(jīng)濟結構調整良機，把加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟作為富民強市的重要戰略舉措，以創(chuàng )新的思路和扎實(shí)的工作，有效地激發(fā)出民間巨大的創(chuàng )業(yè)熱情，全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，結束了全市工業(yè)經(jīng)濟徘徊不前的局面，增強了全市經(jīng)濟的整體活力。
挖掘自身潛力，化資源優(yōu)勢為發(fā)展的現實(shí)優(yōu)勢
形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的比較優(yōu)勢�！痢潦袚碛懈�191。96萬(wàn)畝，水域108。69萬(wàn)畝，年產(chǎn)糧食104萬(wàn)噸，水產(chǎn)12。6萬(wàn)噸�！痢潦性谵r業(yè)結構調整中，充分利用自身優(yōu)勢，培育和發(fā)展了一批農副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，為群眾找到了一條成本低、見(jiàn)效快的致富途徑。全市20xx多家農副產(chǎn)品加工企業(yè)，其中產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)64家，年轉化農產(chǎn)品45萬(wàn)噸，加工銷(xiāo)售收入16。8億元，農民從農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中人均獲得年收入870元。
形成集聚經(jīng)濟要素的創(chuàng )業(yè)優(yōu)勢。近幾年，××市把吸引能人回鄉創(chuàng )業(yè)，作為發(fā)展壯大私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的一件大事來(lái)抓。繼1999年市里制定出臺大力推進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的40條優(yōu)惠政策后，各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)也都制定具體辦法，積極動(dòng)員和鼓勵在外能人回鄉鎮投資創(chuàng )業(yè)。近幾年來(lái)已先后有400多名在外能人回鄉辦企業(yè)，投文秘雜燴網(wǎng)資總額累計達3億元。與此同時(shí)，××市還通過(guò)分布在外的能人為家鄉招商引資牽線(xiàn)搭橋，為家鄉發(fā)展工業(yè)采購原料、營(yíng)銷(xiāo)商品、傳遞信息，集聚經(jīng)濟要素。
形成區域經(jīng)濟競爭的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。為了發(fā)展傳統手工業(yè)，使其為壯大區域經(jīng)濟實(shí)力服務(wù)，××市成立了若干行業(yè)協(xié)會(huì )。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，這些行業(yè)已具備一定的規模效益和市場(chǎng)競爭力，逐漸成為支撐當地經(jīng)濟發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)。以日用金屬小制品為例，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升，已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，競爭實(shí)力大增，在廣東等地已出現“戴南不銹鋼產(chǎn)品一條街”。
倡導差別競爭，努力形成各具特色的規模產(chǎn)業(yè)
力避重復，找準自身目標市場(chǎng)�！痢寥藞猿謴谋镜貙�(shí)際出發(fā)依托自身的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，在市場(chǎng)細分的基礎上找準自身的目標定位，逐步形成了“一鎮一品”或“一地一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)特色。戴南鎮80%以上的私營(yíng)個(gè)體工業(yè)戶(hù)從事不銹鋼www。制品生產(chǎn)，年成交額超過(guò)12億元，占國內市場(chǎng)份額的1/8。垛田、城東鎮的脫水蔬菜產(chǎn)品遠銷(xiāo)10多個(gè)國家和地區，脫水香蔥在韓國市場(chǎng)的占有率達68%。
注重配套，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的實(shí)踐中，××通過(guò)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，力圖將企業(yè)的外部資源本地化，營(yíng)造出行業(yè)內部化優(yōu)勢，逐步形成規模優(yōu)勢。以不銹鋼產(chǎn)業(yè)為例，戴南鎮生產(chǎn)了幾十個(gè)系列、上千種規格的不銹鋼制品，產(chǎn)供銷(xiāo)配套成龍，自成體系，各類(lèi)產(chǎn)品覆蓋全國大中城市，形成了一條不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)鏈。
做大規模，確立市場(chǎng)競爭中的優(yōu)勢地位�！痢潦型ㄟ^(guò)扶優(yōu)扶強，優(yōu)化組合，聯(lián)小成大，不斷引導和幫助企業(yè)做大規模，改變個(gè)私工業(yè)低小散發(fā)展格局，形成群體優(yōu)勢和規模效益。目前，全市年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的私營(yíng)企業(yè)已有14家，私營(yíng)個(gè)體工業(yè)產(chǎn)值超億元的村14個(gè)，戴南鎮永豐村已過(guò)3億元。脫水香蔥、子午輪胎鋼簾線(xiàn)、自行車(chē)鏈輪曲柄、不銹鋼制品、勞保系列用品等10個(gè)主導產(chǎn)品已成為全國單打冠軍。
彰顯特色，塑造獨具魅力的區域品牌�！痢潦懈鶕镜剞r業(yè)特色產(chǎn)品較多的實(shí)際，為地方農、副、水產(chǎn)品申請注冊商標；結合企業(yè)經(jīng)濟情況、產(chǎn)品特點(diǎn)、銷(xiāo)售情況，積極開(kāi)展廣告宣傳，扶持特色品牌；幫助企業(yè)申請名牌認定，大力開(kāi)展打假保名牌活動(dòng)；借助品牌，進(jìn)行市場(chǎng)化運作。目前，全市現有16家私營(yíng)企業(yè)商標榮獲江蘇省和泰州市著(zhù)名、知名商標稱(chēng)號。
放大典型效應，謀求整體推進(jìn)的區域經(jīng)濟發(fā)展格局
瞄準更高參照系，不斷提升兩鎮發(fā)展水平�！痢潦形�、市政府著(zhù)力引導戴南、張郭兩鎮進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立事在人為、能快則快的觀(guān)念；樹(shù)立永不滿(mǎn)足、見(jiàn)強思超的`觀(guān)念；樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的觀(guān)念�，F在，戴南鎮提出了“爭當蘇中、蘇北第一鎮”的新目標，張郭鎮也喊出了“沖過(guò)長(cháng)江爭上游”的新口號。兩鎮確立了更高的發(fā)展參照系，力爭使制度更新、結構更優(yōu)、規模更大、特色更明。
擴散兩鎮的發(fā)展觀(guān)，拓展兩鎮的致富路�！痢潦形�、市政府號召全市爭創(chuàng )戴南、張郭式鄉鎮活動(dòng)，明確具體的考核目標和獎懲辦法，大力擴散兩鎮“能人經(jīng)濟、實(shí)業(yè)興鎮”的發(fā)展觀(guān)。通過(guò)典型帶動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、行政推動(dòng)，在全市上下?tīng)I造比、學(xué)、趕、超的濃烈氛圍。在兩鎮典型帶動(dòng)下，安豐鎮工業(yè)近兩年翻了一番；周莊鎮去年工業(yè)入庫稅金1050萬(wàn)元，比上年增長(cháng)60%以上；昭陽(yáng)、臨城等鄉鎮去年都有一批投資千萬(wàn)元以上的項目落戶(hù)。
加強分類(lèi)指導，堅持分層推進(jìn)�！痢潦袑I(yè)經(jīng)濟較發(fā)達的鄉鎮，加大培育扶持力度，不斷增強企業(yè)素質(zhì)，將私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟做大做強，營(yíng)造整體規模優(yōu)勢；對工業(yè)基礎比較薄弱的鄉鎮，要求著(zhù)力外引內培，招商引資，填補空白，強力推進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的發(fā)展；對以農業(yè)經(jīng)濟為主的鄉鎮，要求大力發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在深加工、產(chǎn)業(yè)鏈上做文章；對沿河沿路等區位優(yōu)勢明顯的鄉鎮，著(zhù)力發(fā)揮人流、物流、信息流的優(yōu)勢，做足交通經(jīng)濟、路橋經(jīng)濟的大文章。近年來(lái)已有昭陽(yáng)、周莊、安豐、戴窯四鎮及經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區躍入爭創(chuàng )戴南、張郭式鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展行列，先進(jìn)典型的示范效應正在××日益顯現。
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟調查報告5
一、 xx市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的基本情況和主要特點(diǎn)
XX年，xx市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)達36171戶(hù)，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)現國內生產(chǎn)總值98.2億元，比上年增長(cháng)12.49%；工業(yè)產(chǎn)值112億元，增長(cháng)21.70%；出口交貨值42.62億元，增長(cháng)9.60%；入庫稅收6.64億元，增長(cháng)61.40%；新增投資11.54億元。
xx市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展呈現出如下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、 發(fā)展越來(lái)越快。XX年，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的戶(hù)數比1997年增加7178戶(hù)，增長(cháng)24。8%；當年實(shí)現的國內總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入，分別比1996年增長(cháng)102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市國內生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。
2、 地位越來(lái)越高。XX年，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)創(chuàng )造的國內生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入，分別占當年全市國內生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟的重要支柱。
3、 規模越來(lái)越大。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，規模以上私營(yíng)企業(yè)增加較多，私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展狀況已由過(guò)去單純的總體數量擴張向個(gè)體規模擴張的方向轉變，一些企業(yè)不斷增資擴產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)規模不斷擴大。在現有7574戶(hù)工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值500—1000萬(wàn)元的有86戶(hù)、1001—5000萬(wàn)元的有145戶(hù)、5001—1000萬(wàn)元以上的有19戶(hù)、億元以上的有9戶(hù)。
4、 層次越來(lái)越高。私營(yíng)企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，構筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主，一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營(yíng)企業(yè)體系。
5、 外向型企業(yè)越來(lái)越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。XX年，全市私營(yíng)企業(yè)出口交貨值42.62億元，占私營(yíng)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%，比1998年增長(cháng)64.87%。二是享有自營(yíng)進(jìn)出口權的企業(yè)增加。XX年，有24戶(hù)私營(yíng)企業(yè)享有自營(yíng)進(jìn)出口權。產(chǎn)值億元以上的9戶(hù)私營(yíng)企業(yè)中，有6戶(hù)是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。
6、 品牌越來(lái)越響。一些發(fā)展基礎較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩定的企業(yè)越來(lái)越重視樹(shù)立自己的品牌和企業(yè)形象，開(kāi)始投入大量資金聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國馳名商標，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達”等品牌在全國知名度較高，頗受歡迎。去年，xx市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎上，又獲得“中國刀剪之都”的`稱(chēng)譽(yù)，品牌效應正在形成。
7、 從業(yè)人員越來(lái)越多。全市在私營(yíng)企業(yè)中從業(yè)的人員，XX年達到20.97萬(wàn)人，比1996年增加了42.27%。
我們認為，xx市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng )新，建立了 “五個(gè)互動(dòng)”機制。
一是政策拉動(dòng)。xx市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的決定》，對個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟實(shí)行“六個(gè)放寬”、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對象，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，放寬注冊資金標準，放寬出國（境）從事商務(wù)的限制，放寬內資、外資經(jīng)營(yíng)審批手續和給予用地價(jià)格、稅收（地方留成部份）、規費減免、信貸、用人、入戶(hù)優(yōu)惠。
二是服務(wù)推動(dòng)。通過(guò)牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導就是服務(wù)”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀(guān)念，積極對個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行扶持和引導。1997年xx市成立了由市委副書(shū)記、市長(cháng)擔任組長(cháng)的民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)導協(xié)調小組，加強對民營(yíng)經(jīng)濟的協(xié)調、指導、服務(wù)和監督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心（與民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)導協(xié)調小組合署辦公），市直24個(gè)職能部門(mén)在“中心”設置辦事窗口，12個(gè)單位在“中心”設置特派員，實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù)，即：一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費、一條龍服務(wù)。XX年，建立了市領(lǐng)導掛點(diǎn)扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導帶頭，四套班子領(lǐng)導成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過(guò)幾年努力，在各級領(lǐng)導層中形成了對個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。
三是外向帶動(dòng)。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營(yíng)經(jīng)濟資金來(lái)源的重點(diǎn)來(lái)抓，采取“走出去、請進(jìn)來(lái)”的辦法，利用舉辦各種洽談會(huì )、交流會(huì )、招商會(huì )和組團上門(mén)等方式，大力開(kāi)展招商引資。
四是科技驅動(dòng)。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng )新和制度創(chuàng )新兩個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)，以企業(yè)為主體，建立科研機構，增大科技投入，用先進(jìn)適應技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并積極鼓勵企業(yè)在經(jīng)費有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng )新體系，著(zhù)力解決科技與經(jīng)濟脫節的問(wèn)題。
五是市場(chǎng)牽動(dòng)。適應“入世”需要，市委、市政府經(jīng)過(guò)認真分析，認識到加入wto對xx來(lái)說(shuō)是利大于弊，必須充分把握機遇，迎接挑戰，主動(dòng)融入世界經(jīng)濟潮流，積極開(kāi)拓國內國際市場(chǎng)。所以，在大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的同時(shí)，積極引導個(gè)體私營(yíng)企業(yè)面向市場(chǎng)，以市場(chǎng)為導向，做好市場(chǎng)分析和市場(chǎng)預測，加快市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )建設。目前，全市重點(diǎn)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國性的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。比如喜之郎集團，從市場(chǎng)調研到產(chǎn)品設計，從生產(chǎn)制造到網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售，構筑了一條龍的工程體系，形成了“消費者需要什么，我們便做什么；我們做了什么，消費者就喜歡什么”的良性互動(dòng)關(guān)系，產(chǎn)生了良好的規模效益，企業(yè)的生產(chǎn)規模和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在同行中居于世界第一位，產(chǎn)品遠銷(xiāo)英國、北美等海外市場(chǎng)。
二、 xx個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和障礙
xx市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成績(jì)，同時(shí)還創(chuàng )造了一套發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗這是值得充分肯定的，但同時(shí)也存在著(zhù)一些困難和問(wèn)題。主要表現在：
�。ㄒ唬� 對大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的思想和觀(guān)念還要進(jìn)一步解決�！把a充論”、“社資論”的觀(guān)念在少數部門(mén)和少數干部中還有定的存在。一是前置審批過(guò)多。二是個(gè)別部門(mén)和干部服務(wù)意識不強、辦事效率不高。
�。ǘ� 行業(yè)結構不合理，規模經(jīng)濟發(fā)展速度較慢。一是產(chǎn)業(yè)結構不合理。傳統產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。二是產(chǎn)品結構不合理。低附加值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少。三是企業(yè)組織結構不合理，生產(chǎn)集中度低。小型企業(yè)多，大型企業(yè)少；勞動(dòng)密集型企業(yè)多，技術(shù)密集型企業(yè)少。四是資本結構不合理。絕大多數私營(yíng)企業(yè)的資本結構仍以家族式資本為主，實(shí)行家長(cháng)式的管理，難以建立現代企業(yè)制度，也難以建立完整的社會(huì )信譽(yù)，從而影響有效的融資和資本擴張，并最終影響企業(yè)的資本運營(yíng)效果和經(jīng)營(yíng)規模，限制了企業(yè)的優(yōu)化升級。
�。ㄈ� 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟融資困難。銀企之間良性互動(dòng)的正常關(guān)系還沒(méi)有真正建立起來(lái)，私營(yíng)企業(yè)融資渠道較為狹窄，缺乏有效的融資管道。
�。ㄋ模� 管理模式滯后，影響自身發(fā)展。私營(yíng)企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長(cháng)式?jīng)Q策。這種模式適應不了企業(yè)再擴大、再發(fā)展的需要，日益暴露出它的弊端和致命的弱點(diǎn)，導致企業(yè)決策科學(xué)性、準確性差。
�。ㄎ澹� 人才嚴重缺乏。私營(yíng)企業(yè)主文化程度普遍偏低，大多數企業(yè)缺乏管理和技術(shù)人才，加上未能建立一支掌握現代管理知識和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人才隊伍，造成企業(yè)素質(zhì)不高，技術(shù)創(chuàng )新和制度創(chuàng )新能力薄弱。
三、 推動(dòng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟上規模、上檔次、上水平的對策建議
目前，我省國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立，但在國民經(jīng)濟三大構成中，民營(yíng)企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想，針對上述原因，結合形勢發(fā)展的要求，我們認為，要促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟上規模、上檔次、上水平，就需要進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化環(huán)境，加強指導，打好“品牌”，營(yíng)造政治上認同，社會(huì )上尊重，政策上支持，有利于民營(yíng)企業(yè)成長(cháng)的良好氛圍和環(huán)境。因此，提出如下建議：
首先，要進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，以“三個(gè)代表”重要思想為武器，大力營(yíng)造發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟的良好氛圍。各級黨委、政府要進(jìn)一步做好發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場(chǎng)準入門(mén)檻，建立公平競爭機制，對包括個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在內的不同所有制企業(yè)采取統一的市場(chǎng)準入標準，打破行業(yè)壟斷。二是依法規范行政行為。以改革和加入“世貿”為契機，進(jìn)一步理清政府的審批事項，可由企業(yè)自主決定、市場(chǎng)自行調節和社會(huì )中介組織辦理的審批事項一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機構應按照對各種所有制企業(yè)一視同仁的要求，解決好對個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的信貸投入問(wèn)題。四是加大維權保護力度。進(jìn)一步加強對各類(lèi)市場(chǎng)主體的監督管理，整頓和規范市場(chǎng)秩序，依法查處制假售假、走私販私、偷稅逃稅及其他不正當競爭行為，依法保護個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的知識產(chǎn)權和其它合法行為。五是加強和改進(jìn)對個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的服務(wù)。在內容上，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，從技術(shù)支持、人才引進(jìn)、教育培訓、信息咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)輔導、市場(chǎng)拓展、對外合作、資本運作、安全生產(chǎn)、法律咨詢(xún)等方面提供良好的服務(wù)。
第二，扶強扶優(yōu)，積極引導個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟上規模、上檔次、上水平。各級黨委和政府要加強對個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的宏觀(guān)指導，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟早日完成五個(gè)戰略轉變，實(shí)現行業(yè)的優(yōu)化升級。第一，在組織結構上，由小而全、小而散向專(zhuān)業(yè)化協(xié)作和公司化、集團化轉變。第二，在產(chǎn)權制度上，由自然人產(chǎn)權向現代企業(yè)產(chǎn)權制度轉變。第三，在企業(yè)管理上，由傳統的家庭式管理向科學(xué)的現代化管理轉變。第四，在技術(shù)進(jìn)步上，由主要是勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結合轉變。第五，在經(jīng)濟增長(cháng)方式上，由粗放型向集約型轉變。
第三， 切實(shí)加強各級個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)協(xié)會(huì )”）的地位和作用。協(xié)會(huì )和它所領(lǐng)導的眾多行業(yè)協(xié)會(huì )，已經(jīng)具備全面服務(wù)的功能：其一，省各行政部門(mén)已經(jīng)賦予了它辦理邊防證、會(huì )計證、港澳多次往返證、出國（境）通行證等功能。其二，省勞動(dòng)廳、省人事廳已將人才交流、職稱(chēng)評定、檔案等權利賦予兩會(huì )。其三，兩會(huì )轄下的行業(yè)協(xié)會(huì )具有的協(xié)調行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規范行業(yè)自我管理、促進(jìn)行業(yè)平等競爭、引導行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質(zhì)、維護行業(yè)整體利益的作用。針對xx市委、市政府和廣大個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主反映的情況，如，普遍的不良競爭和人才缺乏現象，教育培訓、融資困難和法律咨詢(xún)的空白及行業(yè)協(xié)調和市場(chǎng)拓展等方面存在的問(wèn)題來(lái)看，正是兩個(gè)協(xié)會(huì )能夠解決的，也能夠解決好的。多年來(lái)，兩個(gè)協(xié)會(huì )為廣東個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展已做出了重大貢獻，廣泛受到了廣大個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的擁護和愛(ài)戴，也得到了各級黨和政府的充分肯定和社會(huì )各界的認可。兩個(gè)協(xié)會(huì )所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務(wù)廣大個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展方面不僅行政部門(mén)不能替代，其它社團組織也無(wú)法類(lèi)比。無(wú)論是參照國際經(jīng)驗還是我國我省的實(shí)際，要發(fā)展好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟這一塊，就必須切實(shí)加強兩個(gè)協(xié)會(huì )的地位和作用。
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟調查報告6
一、我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟現狀
截止XX年5月末，全旗共有個(gè)體工商戶(hù)2215戶(hù)，從業(yè)人員2899人，注冊資金2248萬(wàn)元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶(hù)，從業(yè)人員1710人，注冊資金1175萬(wàn)元；從事制造業(yè)198戶(hù)，從業(yè)人員211人，注冊資金199萬(wàn)元；從事交通運輸業(yè)433戶(hù)，從業(yè)人員433人，注冊資金737萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)44戶(hù)，從業(yè)人員1381人，注冊資金1596萬(wàn)元。其中雇員50人以上的6戶(hù)，注冊資金50萬(wàn)元以上的有11戶(hù)。44戶(hù)私營(yíng)企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有19戶(hù)，從業(yè)人員852人，注冊資金895萬(wàn)元；從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶(hù)，從業(yè)人員92人，注冊資金323萬(wàn)元。
XX年，全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟為國家上繳稅金705萬(wàn)元，占財政收入的20%。
二、目前我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
（一）思想觀(guān)念上有一定差距
據調查掌握的情況，社會(huì )各個(gè)層面對發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的認識還不夠統一：
一是對發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在支持程度上不夠，思路和辦法不多。
二是應從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的從業(yè)人員，思想上認為干“個(gè)體”不是長(cháng)久之計，掙錢(qián)少，沒(méi)有發(fā)展前途，沒(méi)有保障，受傳統觀(guān)念影響，存有僥幸心理，伺機尋找“鐵飯碗”。
三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的經(jīng)營(yíng)者，稍有發(fā)展便安于現狀，面對各種變化缺少應對措施。
（二）經(jīng)濟結構上需進(jìn)一步調整
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展現狀表明，我旗個(gè)體、私營(yíng)業(yè)主從事第三產(chǎn)業(yè)，特別是商貿流通領(lǐng)域的占絕大多數，從事一、二產(chǎn)業(yè)的較少。大多居于傳統的、家庭式、非民主的落后管理方式。經(jīng)調查分析，造成上述現象的主要原因有以下幾個(gè)方面：
第一，思想不夠解放。全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)者大中專(zhuān)以下文化程度的占90%以上，也幾乎沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的理論、技術(shù)的學(xué)習和培訓，對市場(chǎng)經(jīng)濟的運行規律和特點(diǎn)未做過(guò)深入細致的研究預測，在經(jīng)營(yíng)和投資上缺乏技巧，對所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有長(cháng)期的計劃，隨遇而安，對現代化的經(jīng)營(yíng)理念避而遠之，調查報告《地區個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的調查報告》。不求發(fā)展只求“穩”，有限利潤大家分的現象。
第二，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟起步較晚，影響了其發(fā)展速度。
第三，從事外向型的個(gè)體私營(yíng)戶(hù)較少，大多數經(jīng)營(yíng)者對外部大市場(chǎng)的情況不了解，信息閉塞，供需關(guān)系掌握不清，銷(xiāo)售不暢，只盯住本地市場(chǎng)，經(jīng)不住大的沖擊。
第四，資源型和加工型企業(yè)較少，本地資源未被充分利用；生產(chǎn)技術(shù)裝備較差，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品檔次低，效益不佳，隨時(shí)有被市場(chǎng)競爭淘汰出局的危險。
（三）融資渠道上不很寬暢
就我旗目前具體情況看，資金短缺，融資困難是影響個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先，經(jīng)過(guò)改制后的工貿企業(yè)，原有資產(chǎn)大部分用在了職工買(mǎi)斷，重新盤(pán)活困難重重。其次，一些較大、較好能夠維持正常運轉的個(gè)體企業(yè)，為適應市場(chǎng)新的需求，積極尋求了一些前景好、上檔次的項目，由于投融資困難，只能暫且擱置；還有隨著(zhù)企業(yè)改制的完成，下崗職工中，有一部分積累了豐富的工作經(jīng)驗，手中也掌握了一技之長(cháng)，雄心勃勃想干一番事業(yè)，只是苦于沒(méi)有資金支持，正處于徘徊和等待之中。另外，工行、建行相繼在我旗撤銷(xiāo)，使私營(yíng)經(jīng)濟申請金融支持更加困難。
（四）在稅費承擔上有一定的.壓力
據調查，XX年，全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟營(yíng)業(yè)性收入總額在6000萬(wàn)元左右，上繳稅金705萬(wàn)元，稅收比例高于經(jīng)濟較發(fā)達地區個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟所承擔的比例。同時(shí)，其它行政事業(yè)性收費項目達到了24個(gè)。
數字表明，我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟所承擔的稅費相對較高，有個(gè)別經(jīng)營(yíng)效益較差的，還有入不敷出的情況。另外，個(gè)別行政事業(yè)收費部門(mén)注重部門(mén)利益，不顧整體效益和社會(huì )效益，存在著(zhù)重收費，輕管理、輕服務(wù)的問(wèn)題，甚至還存在“三亂”現象。
三、應著(zhù)力做好的幾項工作
（一）堅定不移把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展納入整體經(jīng)濟發(fā)展規劃之中
要充分認識發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的重要性，努力贏(yíng)得各方面積極參與和大力支持，通過(guò)組織廣大干部群眾深入學(xué)習社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論，在思想上破除條條框框的束縛，更新觀(guān)念、轉變作風(fēng)，服從經(jīng)濟發(fā)展大局，努力克服官僚主義和形式主義，按照“三個(gè)有利于”的原則，引導和扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟走上健康發(fā)展的軌道。
盡快出臺一整套切實(shí)可行的政策措施，幫助個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟解決實(shí)際問(wèn)題，確保個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在總量規模、質(zhì)量效益和持續發(fā)展上取得突破性進(jìn)展，逐步提高個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重和地位。
（二）努力為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )造一個(gè)廣闊的發(fā)展空間
要通過(guò)政策扶持和市場(chǎng)導向，根據國家產(chǎn)業(yè)政策，積極引導個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟調整產(chǎn)業(yè)結構，合理布局，避免盲目發(fā)展，逐步解決我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中“商多工少”的問(wèn)題。
就目前實(shí)際情況，我旗應大力發(fā)展勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，其主要優(yōu)勢在于兩個(gè)方面，第一，資源相對比較豐富。眾所周知，我旗的農畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等量多質(zhì)好，尤其是農畜產(chǎn)品，大部分還屬原料的簡(jiǎn)單出售，而未被加工轉化增值，因此，首當其沖應重點(diǎn)發(fā)展一批類(lèi)似北大荒實(shí)業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以城鎮建設和農村經(jīng)濟結構調整為突破口，象現在的蕎麥生產(chǎn)和加工一樣，有目的、有步驟的發(fā)展特色農產(chǎn)品加工、飼料加工和工業(yè)產(chǎn)品初加工，盡快形成一支私有民營(yíng)的骨干群體，形成規模，提高檔次。
第二，我旗的勞動(dòng)力資源比較豐富。據不完全統計，全旗目前現有農民剩余勞動(dòng)工3萬(wàn)多人，城鎮待業(yè)人員4000多人。隨著(zhù)國有成份從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的退出和發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)結構升級，大量傳統產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達地區的發(fā)展優(yōu)勢。如果農民不找村長(cháng)、鄉長(cháng)，而是找市場(chǎng)，進(jìn)入城鎮搞個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，這本身就是產(chǎn)業(yè)結構調整。因此，在我旗發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是非�，F實(shí)的選擇。
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟調查報告7
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟是社會(huì )主義經(jīng)濟的重要組成部分，對滿(mǎn)足人民群眾物質(zhì)文化生活多樣化的需要，增加就業(yè)崗位，推動(dòng)經(jīng)濟體制創(chuàng )新和經(jīng)濟結構調整，促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展，保持社會(huì )穩定，具有不可替代的作用，地區個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的調查報告。
一、我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟現狀
截止XX年5月末，全旗共有個(gè)體工商戶(hù)22 5戶(hù)，從業(yè)人員2899人，注冊資金2248萬(wàn)元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的390戶(hù)，從業(yè)人員7 0人，注冊資金75萬(wàn)元；從事制造業(yè)98戶(hù)，從業(yè)人員2人，注冊資金99萬(wàn)元；從事交通運輸業(yè)433戶(hù)，從業(yè)人員433人，注冊資金737萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)44戶(hù)，從業(yè)人員38人，注冊資金596萬(wàn)元。其中雇員50人以上的6戶(hù)，注冊資金50萬(wàn)元以上的有戶(hù)。44戶(hù)私營(yíng)企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有9戶(hù)，從業(yè)人員852人，注冊資金895萬(wàn)元；從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶(hù)，從業(yè)人員92人，注冊資金323萬(wàn)元。
XX年，全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟為國家上繳稅金705萬(wàn)元，占財政收入的xx年，全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟營(yíng)業(yè)性收入總額在6000萬(wàn)元左右，上繳稅金705萬(wàn)元，稅收比例高于經(jīng)濟較發(fā)達地區個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟所承擔的比例。同時(shí)，其它行政事業(yè)性收費項目達到了24個(gè)。
數字表明，我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟所承擔的稅費相對較高，有個(gè)別經(jīng)營(yíng)效益較差的，還有入不敷出的情況。另外，個(gè)別行政事業(yè)收費部門(mén)注重部門(mén)利益，不顧整體效益和社會(huì )效益，存在著(zhù)重收費，輕管理、輕服務(wù)的問(wèn)題，甚至還存在“三亂”現象。
二、應著(zhù)力做好的幾項工作
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要充分認識發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的重要性，努力贏(yíng)得各方面積極參與和大力支持，通過(guò)組織廣大干部群眾深入學(xué)習社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論，在思想上破除條條框框的束縛，更新觀(guān)念、轉變作風(fēng)，服從經(jīng)濟發(fā)展大局，努力克服官僚主義和形式主義，按照“三個(gè)有利于”的原則，引導和扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟走上健康發(fā)展的軌道。
盡快出臺一整套切實(shí)可行的政策措施，幫助個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟解決實(shí)際問(wèn)題，確保個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在總量規模、質(zhì)量效益和持續發(fā)展上取得突破性進(jìn)展，逐步提高個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重和地位。
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要通過(guò)政策扶持和市場(chǎng)導向，根據國家產(chǎn)業(yè)政策，積極引導個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟調整產(chǎn)業(yè)結構，合理布局，避免盲目發(fā)展，逐步解決我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中“商多工少”的問(wèn)題。
就目前實(shí)際情況，我旗應大力發(fā)展勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，其主要優(yōu)勢在于兩個(gè)方面，第一，資源相對比較豐富。眾所周知，我旗的農畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等量多質(zhì)好，尤其是農畜產(chǎn)品，大部分還屬原料的簡(jiǎn)單出售，而未被加工轉化增值，因此，首當其沖應重點(diǎn)發(fā)展一批類(lèi)似北大荒實(shí)業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以城鎮建設和農村經(jīng)濟結構調整為突破口，象現在的`蕎麥生產(chǎn)和加工一樣，有目的、有步驟的發(fā)展特色農產(chǎn)品加工、飼料加工和工業(yè)產(chǎn)品初加工，盡快形成一支私有民營(yíng)的骨干群體，形成規模，提高檔次。
第二，我旗的勞動(dòng)力資源比較豐富。據不完全統計，全旗目前現有農民剩余勞動(dòng)工3萬(wàn)多人，城鎮待業(yè)人員4000多人。隨著(zhù)國有成份從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的退出和發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)結構升級，大量傳統產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達地區的發(fā)展優(yōu)勢。如果農民不找村長(cháng)、鄉長(cháng)，而是找市場(chǎng)，進(jìn)入城鎮搞個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，這本身就是產(chǎn)業(yè)結構調整。因此，在我旗發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是非�，F實(shí)的選擇。
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