錯峰生產(chǎn)方案匯編15篇
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的書(shū)面計劃。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的錯峰生產(chǎn)方案,希望對大家有所幫助。
錯峰生產(chǎn)方案1
為認真貫徹落實(shí)國家、山西省和晉中市統一部署,提高重污染天氣應對能力,確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,切實(shí)減輕重污染天氣對人民群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰,按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)行動(dòng)方案》(市工信產(chǎn)發(fā)〔20xx〕79號)工作要求,結合《介休市打贏(yíng)藍天保衛戰攻堅行動(dòng)工作方案》(介政辦發(fā)〔20xx〕19號)文件精神,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
堅持新發(fā)展理念,把錯峰生產(chǎn)作為主攻方向,把重污染天氣妥善應對作為重要突破口,嚴格執法監管,強化督察問(wèn)責,全面實(shí)施攻堅行動(dòng),動(dòng)員全民共同應對重污染天氣,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進(jìn)一步明顯降低顆粒物(PM2、5)濃度,圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅持問(wèn)題導向,實(shí)行差異化管理,科學(xué)精確實(shí)施錯峰生產(chǎn)工作,明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,增強人民的藍天幸福感。
二、錯峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
三、錯峰生產(chǎn)范圍
鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。
四、組織機構和職責
成立由分管副市長(cháng)為組長(cháng),由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運輸局、國網(wǎng)介休市供電公司等有關(guān)部門(mén)為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導組),負責秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的領(lǐng)導、指揮、決策。
領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在市工業(yè)和信息化局,辦公室主任由李正茂兼任。負責協(xié)調落實(shí)領(lǐng)導組的各項決策部署;組織錯峰生產(chǎn)工作會(huì )商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報;組織對全市錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)行分析、總結;同時(shí)響應市重污染天氣應急指揮部啟動(dòng)的重污染天氣防治聯(lián)防聯(lián)控;做好相關(guān)信息的上傳下達工作;承擔領(lǐng)導組交辦的其他工作;負責完善工作措施,協(xié)調工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)具體工作,督導工作人員履職盡責;秋冬季期間每月5日前報告工作小結。
領(lǐng)導組各成員單位的主要職責:
1、市工業(yè)和信息化局負責全市鋼鐵、水泥、焦化、磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的督促指導和監管。
2、市交通運輸局負責全市工業(yè)企業(yè)的錯峰運輸工作。
3、國網(wǎng)介休市供電公司負責做好重污染天氣應急響應過(guò)程中電力供應保障工作;對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實(shí)施限電、斷電措施。按照領(lǐng)導組要求,提供被列入錯峰生產(chǎn)清單內企業(yè)的每月用電量情況。
4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負責按照《介休市重污染天氣應急預案》部署,制定和更新應急減排措施、應急減排清單,負責全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應急減排工作。對未達到環(huán)保治理要求、未達到環(huán)保排放標準和未完成特別排放限值改造的相關(guān)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理等措施。
5、領(lǐng)導組各成員單位要按照職責分工,編制本部門(mén)工業(yè)企業(yè)專(zhuān)項錯峰生產(chǎn)方案;配合領(lǐng)導組完善和細化工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單,督導檢查工業(yè)企業(yè)按照錯峰生產(chǎn)方案落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;對企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)行監督檢查。要做好錯峰生產(chǎn)各環(huán)節的工作記錄和臺賬,秋冬季期間每月5日前,將錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)情況以書(shū)面形式報領(lǐng)導組辦公室。
五、相關(guān)工作要求
。ㄒ唬└麇e峰生產(chǎn)企業(yè)要按照本方案的部署,根據晉中市大氣辦《關(guān)于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應急減排清單和“一廠(chǎng)一策”實(shí)施方案修訂工作的通知》要求,更新完善“一廠(chǎng)一策”實(shí)施方案中錯峰生產(chǎn)部分:制定錯峰生產(chǎn)方案,方案要細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施,確?刹僮、可核查。納入錯峰生產(chǎn)范圍的企業(yè)要提前做好生產(chǎn)計劃的調整。
。ǘ┦泄I(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導組成員單位要按照本方案(含項目清單),充分運用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評估結果,按照企業(yè)污染排放績(jì)效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施分類(lèi)管理,把治理污染與促進(jìn)綠色文明生產(chǎn)、運輸結合起來(lái),體現差異化,避免簡(jiǎn)單化、絕對化、一刀切。按照企業(yè)評估等級實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)管控,制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)行動(dòng)專(zhuān)項方案,于20xx年10月底前報市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導組辦公室。錯峰生產(chǎn)方案要細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施,確?刹僮、可核查。錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定,不得隨意調整,未經(jīng)備案或擅自調整的,按未落實(shí)錯峰生產(chǎn)處理。
市交通運輸局要制定切實(shí)可行的錯峰運輸方案,督導檢查大宗物料運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)實(shí)施錯峰運輸。
。ㄈ┣锒局攸c(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)。各類(lèi)污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無(wú)組織排放治理),20xx年10月1日起,由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產(chǎn)治理。
。ㄋ模┮韵缕髽I(yè)不予限產(chǎn):一是被列入工信部綠色工廠(chǎng)示范的;二是污染物排放達到超低排放標準(沒(méi)有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的`。
。ㄎ澹╀撹F、建材、焦化等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的企業(yè),采暖季實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產(chǎn)30%。屬于產(chǎn)業(yè)政策允許類(lèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%,其中,位于建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產(chǎn)40%。屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設施,限產(chǎn)40%,其中,位于建成區及周邊10公里范圍內的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下,可采取停產(chǎn)錯峰。
。20xx年10月1日前實(shí)際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠(chǎng)區大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。
。ㄆ撸╊I(lǐng)導組各成員單位可根據我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。對承擔供氣、供熱等民生任務(wù)的企業(yè),根據供氣、供熱能力確定限產(chǎn)比例,以熱定產(chǎn)方案由領(lǐng)導組批準后實(shí)施。國家和山西省、晉中市關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的,按照國家和山西省有關(guān)規定執行。
。ò耍╁e峰生產(chǎn)限產(chǎn)比例影響到生產(chǎn)安全的,由企業(yè)確定安全生產(chǎn)負荷,提供相關(guān)報告佐證材料,經(jīng)市政府同意后統一上報晉中市政府。
。ň牛┘訌婂e峰生產(chǎn)執行情況檢查,發(fā)現不滿(mǎn)足豁免條件的企業(yè),應及時(shí)從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
。ㄊ﹫绦绣e峰生產(chǎn)時(shí),可以實(shí)施停產(chǎn)錯峰的企業(yè),限產(chǎn)比例按照停產(chǎn)天數折算,在制定錯峰生產(chǎn)清單、“一廠(chǎng)一策”時(shí)進(jìn)行報備,停產(chǎn)時(shí)間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。重污染天氣應急啟動(dòng)時(shí),不在停產(chǎn)時(shí)間企業(yè)按照預警等級執行相應級別的應急減排措施和錯峰運輸措施。
。ㄊ唬⿲τ诰懿慌浜蠄绦绣e峰生產(chǎn)企業(yè),依法依規進(jìn)行處罰。
六、主要任務(wù)
。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。
1、鋼鐵行業(yè)符合在線(xiàn)監控要求,燒結機達到超低排放,完成無(wú)組織超低改造的企業(yè)限產(chǎn)40%。
2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理任務(wù),生產(chǎn)設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)限產(chǎn)30%,允許類(lèi)限產(chǎn)40%,限制類(lèi)限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)限產(chǎn)20%,允許類(lèi)限產(chǎn)30%,限制類(lèi)限產(chǎn)40%。
實(shí)現達標排放但未達到特別排放限值的焦化企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)。
對承擔供氣、供熱任務(wù)的焦化企業(yè),在達到當地環(huán)保要求的前提下,按要求制定以熱定產(chǎn)方案。在滿(mǎn)足保障任務(wù)的同時(shí),根據其承擔的協(xié)同處置量和供暖面積等參數,核定最大允許生產(chǎn)負荷,科學(xué)制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè),應提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實(shí)施“氣代煤、電代煤”,確保溫暖過(guò)冬。難以替代的,逐一核算最大允許生產(chǎn)負荷,實(shí)施“以熱定產(chǎn)”。
3、磚瓦窯行業(yè)治理設施使用濕電除塵和脫硫,安裝高精在線(xiàn)監控設施且驗收后穩定達標2個(gè)月以上,顆粒物和二氧化硫分別穩定達10和35毫克/立方米。產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)生產(chǎn)設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)20%、生產(chǎn)設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%;允許類(lèi)生產(chǎn)設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)40%(以在線(xiàn)監測數據計)。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產(chǎn)線(xiàn)不錯峰。
4、水泥行業(yè)符合在線(xiàn)監控要求且污染物達特別限值,生產(chǎn)設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)40%。粉磨站污染物達特別限值,生產(chǎn)設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)40%。水泥制品及類(lèi)似制品制造使用清潔能源且污染物達特別限值,生產(chǎn)設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)40%。
5、化工行業(yè)符合在線(xiàn)監控要求且污染物達特別限值,生產(chǎn)設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)40%。涉及安全生產(chǎn)負荷的,企業(yè)提供相關(guān)佐證材料和報告,由領(lǐng)導組上報市政府,批準后方可執行(大化工不參加錯峰生產(chǎn))。
6、耐火材料行業(yè)符合在線(xiàn)監控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的,生產(chǎn)設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)40%。
7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達到環(huán)保治理要求的,生產(chǎn)設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)限產(chǎn)30%,允許類(lèi)限產(chǎn)40%,限制類(lèi)限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)限產(chǎn)20%,允許類(lèi)限產(chǎn)30%,限制類(lèi)限產(chǎn)40%。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)工業(yè)企業(yè)錯峰運輸
對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè),實(shí)施重污染天氣應急響應。原則上在重污染天氣預警期間停止柴油貨車(chē)進(jìn)出廠(chǎng)區和國四及以下燃氣重型載貨車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)區(其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車(chē)輛除外,特種車(chē)輛和;奋(chē)輛等除外),橙色及以上預警期間停止使用國二及以下非道路移動(dòng)機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外);重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)要安裝管控運輸車(chē)輛的門(mén)禁和視頻監控系統,監控數據至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結合《介休市重污染天氣應急預案》實(shí)施。
七、保障措施
。ㄒ唬藴拭鞔_精準施策
本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單內的行業(yè)企業(yè),內容只限于秋冬季期間錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸工作,其他事項以《介休市重污染天氣應急預案》為準。各企業(yè)是污染治理的責任主體,要切實(shí)履行責任,嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)要求,確保治理工程按期建成并穩定運行。領(lǐng)導組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾、維護企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、尊重工藝流程,制定科學(xué)性、可操作性高的方案。
。ǘ┘訌娸浨橐龑Ш托麄鹘逃
建立宣傳引導協(xié)調機制,制定專(zhuān)項宣傳方案,統籌安排輿論宣傳引導工作,及時(shí)發(fā)布權威信息,切實(shí)做好采暖季錯峰生產(chǎn)宣傳報道和輿情監督工作。
錯峰生產(chǎn)方案2
為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,切實(shí)抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作,根據晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動(dòng)計劃》和《晉城市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )晉城市環(huán)境保護局關(guān)于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》(晉市經(jīng)信字〔20xx〕112號)文件要求,決定在20xx-20xx年秋冬季,集中力量,突出重點(diǎn),深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的攻堅行動(dòng),特制定此方案。
一、指導思想
以中央環(huán)保督察為契機,堅持問(wèn)題導向,以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)為舉措,認真貫徹落實(shí)好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作要求,深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動(dòng),力爭持續有效改善市區環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、總體要求
按照國家、省、晉城市關(guān)于采暖季錯峰生產(chǎn)的總要求,以錯峰生產(chǎn)減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則,對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè),實(shí)行差別化管理,嚴禁“一刀切”方式,采取更加精準的措施,實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn),加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴格環(huán)境執法、嚴格督察問(wèn)責,確保工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)起到實(shí)效。
三、實(shí)施錯峰生產(chǎn)的行業(yè)及要求
。ㄒ唬⿲(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)
1.企業(yè)污染排放績(jì)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè),應少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
2.對使用天然氣、電、電廠(chǎng)熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產(chǎn)。
3.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的,要提高限產(chǎn)比例或實(shí)施停產(chǎn)。
4.未完成特別排放限值改造或無(wú)組織排放治理的工業(yè)企業(yè),納入錯峰生產(chǎn)方案中,實(shí)施停產(chǎn)治理。
5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點(diǎn)工程或環(huán)保設施運行以及其他特殊情況的,市經(jīng)信局、環(huán)保及主管部門(mén)要嚴格審核,根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷,制定細化執行方案,9月10日前由市經(jīng)信局報高平市政府,高平市政府向晉城市政府統一報備。堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產(chǎn)要求,不納入錯峰生產(chǎn)的項目。
錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定,不得隨意調整,未經(jīng)備案或擅自調整的,按未落實(shí)錯峰生產(chǎn)要求處理。
。ǘ╁e峰生產(chǎn)行業(yè)及要求
1.焦化、鑄造行業(yè)
焦化企業(yè):限產(chǎn)30%,20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理的,可不予限產(chǎn)。
鑄造企業(yè):鑄造熔煉設備(含鑄造用生鐵高爐)采暖期實(shí)施停產(chǎn),滿(mǎn)足達標排放要求的電爐、天然氣爐,以及安裝煙氣排放自動(dòng)監控設施,且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設備,可不予限產(chǎn);
各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的,9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請,經(jīng)信局統一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
2.建材行業(yè)
加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度,水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè),除符合上述差別化錯峰生產(chǎn)條件的,采暖季全部實(shí)施停產(chǎn),水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實(shí)施停產(chǎn)。石灰窯限制30%(以企業(yè)數量計);
商砼攪拌站實(shí)施末位停產(chǎn)(根據環(huán)保檢查發(fā)現的問(wèn)題,由環(huán)保局每月一評)。
3.化工行業(yè)
煤化工行業(yè)采暖季限產(chǎn)30%,建議以整廠(chǎng)停產(chǎn)或整條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)的方式執行。
4.醫藥行業(yè)
涉vocs排放工序,在采暖季實(shí)施停產(chǎn),由于民生等需求確需生產(chǎn)的.,9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請,經(jīng)信局統一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
四、實(shí)施時(shí)間
焦化行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間:20xx年10月1日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。
鑄造、建材、煤化工、醫藥行業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間:20xx年11月15日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。
五、保障措施
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。市經(jīng)信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門(mén)及企業(yè)所在地鄉(鎮)政府、辦事處要提高政治站位,統一思想認識,廣泛調研,摸清底數,制定工作方案,加強組織領(lǐng)導,盯住薄弱環(huán)節,采取更有效的針對性措施,扎實(shí)做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
。ǘ┘毣止,明確職責。市經(jīng)信局和中小企業(yè)局要組織、指導有關(guān)工業(yè)企業(yè),制定落實(shí)好“秋冬季”錯峰生產(chǎn)方案。20xx年9月10日前,全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關(guān)企業(yè)要制定“一廠(chǎng)一策”錯峰生產(chǎn),將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,并報市經(jīng)信局備案。
。ㄈ﹪栏穸讲,務(wù)求實(shí)效。市經(jīng)信局、市環(huán)保局、中小局等部門(mén)要組成聯(lián)合督查組,采取專(zhuān)項督查,明察暗訪(fǎng)等方式,對企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。按照“網(wǎng)格管理、即督即辦、立行立改、追責問(wèn)效”的督查原則,及時(shí)向責任單位移交督查發(fā)現的問(wèn)題。對于督查中發(fā)現的問(wèn)題要立即著(zhù)手進(jìn)行整改,對措施不力、進(jìn)度遲緩、未按期完成整改任務(wù)的責任人追究相關(guān)責任。
。ㄋ模⿵娀麄,正面引導。各級各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體,做好政策的宣傳解讀,正確引導企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn),并對實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤報道,切實(shí)做好信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作,全力營(yíng)造落實(shí)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案3
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣決戰“秋冬防”打贏(yíng)污染防治攻堅戰精神要求,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應對重污染天氣,決戰決勝藍天保衛收官之戰。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》)《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》(臨政辦發(fā)〔2020〕55號)等法規和文件要求,結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善為核心,以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手,采取綜合防控、協(xié)同減排等措施,突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節的精準施策、科學(xué)調控,實(shí)施差異化生產(chǎn)管控,避免“一刀切”,最大限度減少重污染天氣的發(fā)生,全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環(huán)境獲得感,決戰決勝藍天保衛戰。
。ǘ┗驹瓌t
1.堅持改善質(zhì)量與保障民生相結合。始終將持續向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護人民群眾身體健康作為根本底線(xiàn),既嚴格落實(shí)省、市錯峰生產(chǎn)相關(guān)要求,從嚴實(shí)施分類(lèi)分級停限產(chǎn),最大限度抵消不利天氣造成的影響,有效防范重污染天氣,又充分考慮民生保障,對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業(yè)予以適當豁免。
2.堅持錯峰生產(chǎn)與精準管控相結合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排管控,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”要求,制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案,在常態(tài)下執行錯峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產(chǎn)、運輸管控等應急減排響應措施,確保各項管控措施“可操作、可監測、可核查”,積極有效應對重污染天氣。
3.堅持績(jì)效分級與動(dòng)態(tài)調整相結合。參照《技術(shù)指南》,結合我縣實(shí)際,以年度環(huán)保治理任務(wù)完成實(shí)際為基本要求,對所有涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管控清單,重點(diǎn)行業(yè)按照績(jì)效分級從嚴落實(shí)分類(lèi)分級管控措施;鼓勵工業(yè)企業(yè)加快對標提升改造,根據企業(yè)環(huán)保升級改造進(jìn)展情況,及時(shí)調整績(jì)效等級,更新管控清單。同時(shí),結合今年疫情防控與企業(yè)復工復產(chǎn)的有關(guān)規定,扎實(shí)做好“六穩”工作,全面落實(shí)“六!比蝿(wù)。
。ㄈ┕芸胤秶c實(shí)施時(shí)間
全縣所有涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)(詳見(jiàn)管控內容),長(cháng)流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日,其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。
二、錯峰生產(chǎn)管控要求
。ㄒ唬╅L(cháng)流程鋼鐵行業(yè)
、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
、蝾(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為B級的企業(yè),限產(chǎn)20%。(以高爐、轉爐產(chǎn)能為基數,以高爐、轉爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例,高爐和轉爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時(shí),配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同)
、箢(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為B-級的企業(yè),限產(chǎn)30%。
、纛(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為C級的企業(yè),限產(chǎn)40%。
、躅(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為D級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
。ǘ┙够袠I(yè)
、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的常規機焦企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
、蝾(lèi):完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號)規定的有組織和無(wú)組織治理任務(wù),采用了干熄焦工藝的,且對揮發(fā)性有機物(VOCs)進(jìn)行了收集和焚燒處理的,常規機焦企業(yè)結焦時(shí)間延長(cháng)至30小時(shí)。(分焦爐進(jìn)行管控。下同)
、箢(lèi):完成了臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號文件規定的有組織和無(wú)組織治理任務(wù),未采用干熄焦工藝的,且對VOCs進(jìn)行了收集和焚燒處理的,常規機焦企業(yè)結焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí)。
、纛(lèi):未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)條件的,常規機焦企業(yè)結焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)。
。ㄈ┧嗍炝仙a(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
、蝾(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為B級的企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
、箢(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為C級的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
、纛(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為D級的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
。ㄋ模Y磚瓦行業(yè)
、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
、蝾(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為B級的企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
、箢(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評定為C級的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
、纛(lèi):未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)條件的,錯峰停產(chǎn)6個(gè)月。
。ㄎ澹┟航拱l(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
、虐凑招袠I(yè)整治要求,完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗收;
、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣、不含改裝)標準的車(chē)輛并嚴密封閉。
、蝾(lèi):未達到Ⅰ類(lèi)條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。
。┆毩⑹腋G行業(yè)
、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評為A、B級的,或滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3,且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
、蝾(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的企業(yè),限產(chǎn)50%。
、艥M(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;
、埔悦簽槿剂。
、箢(lèi):未達到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。
。ㄆ撸┦嗑(xiàn)/板行業(yè)
、耦(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
、蝾(lèi):未達到Ⅰ類(lèi)條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。
。ò耍┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)(包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線(xiàn)、獨立粉磨站和礦渣粉企業(yè))
、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評為引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
、蝾(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
、箢(lèi):未達到Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。
。ň牛┕I(yè)鍋爐
未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐,2020年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。
秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是打贏(yíng)藍天保衛戰的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門(mén)務(wù)必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責任,在縣政府統一領(lǐng)導下不折不扣落實(shí)到位。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的`責任主體,主要領(lǐng)導為第一責任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備,對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監管責任單位和責任人值守?h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣中小企業(yè)服務(wù)中心負責“散亂污”企業(yè);縣交通局負責汽修行業(yè);縣市場(chǎng)監管局負責家具制造及食品加工行業(yè);縣自然資源局負責石料廠(chǎng)、采石場(chǎng)等非煤礦山企業(yè);縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè);縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè);縣文旅局負責包裝印刷行業(yè);其余未明確主管部門(mén)的企業(yè)由屬地政府監管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。各相關(guān)行業(yè)企業(yè)要結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求?h大氣辦要加強協(xié)調、指導和督促,完善健全全縣管控清單,并按時(shí)上報市大氣辦。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,明確職責分工,加強監管力度,堅決確保錯峰生產(chǎn)管控工作如期完成。
。ǘ⿵娀O督檢查。
各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任,按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)!钡囊,持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查,重點(diǎn)檢查職責范圍內的企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級標準、是否按照管控方案細化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備。對發(fā)現落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在未批先建、超過(guò)排污許可證規定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求等違法違規情況的企業(yè)依法依規從嚴處罰,同時(shí)報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務(wù)、未按要求安裝用電量管控系統,或安裝點(diǎn)位未達到全覆蓋要求的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),要立即予以停產(chǎn)整治。同時(shí),根據秋冬防期間疫情防控需要,在經(jīng)市、縣政府同意的前提下,縣大氣辦將適時(shí)調整錯峰管控的相關(guān)要求。
。ㄈ⿵娀鋵(shí)問(wèn)效。
各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)在落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求時(shí),要指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃,重點(diǎn)行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”;限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份;停產(chǎn)時(shí),優(yōu)先選擇整體停產(chǎn),無(wú)法整體停產(chǎn)時(shí),優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)、設備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對涉及居民供熱的企業(yè),要逐一核實(shí)供熱能力和供熱量,嚴格落實(shí)“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,采暖季結束后實(shí)施1.5倍補償。要核實(shí)錯峰生產(chǎn)企業(yè)的車(chē)輛運輸量,確保做到與生產(chǎn)設施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間,要嚴格執行應急減排措施?h大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核,對照在線(xiàn)監測數據、用電管控系統、生產(chǎn)量、運輸量等進(jìn)行核查,對不能落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控、不及時(shí)響應重污染天氣應急管控的,將依法實(shí)施高限處罰,并降級加嚴管控;同時(shí)建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導包聯(lián)機制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導要采取措施,確保相關(guān)要求落實(shí)到位,對未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關(guān)責任人依法嚴肅問(wèn)責。
。ㄋ模⿵娀畔⒐_(kāi)。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會(huì )監督,各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)要建立健全環(huán)境保護信息強制公開(kāi)制度,及時(shí)回應群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監測數據、錯峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì )公開(kāi)各類(lèi)環(huán)境信息,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
錯峰生產(chǎn)方案4
為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署,進(jìn)一步改善我區采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏(yíng)“藍天保衛戰”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求,結合我區實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┗舅悸。以改善空氣質(zhì)量為目標,通過(guò)對重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績(jì)效評價(jià),科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施,嚴禁“一刀切”,以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區冬季空氣質(zhì)量改善目標圓滿(mǎn)完成。
。ǘ⿲(shí)施范圍。我區20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實(shí)停產(chǎn)措施。
。ㄈ⿲(shí)施時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果,可適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執行第一個(gè)階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執行第二個(gè)階段差異化管控措施,加嚴限產(chǎn)比例,具體加嚴比例幅度和執行時(shí)間段,視空氣質(zhì)量預測預報結果決定。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿志G色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù),實(shí)現超低排放;引導企業(yè)提升工藝水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉型發(fā)展,確保我區空氣質(zhì)量得到持續改善。
。ǘ﹫猿植顒e化原則。根據《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績(jì)效評級結果,對工藝技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現超低排放、運輸結構合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn),以環(huán)境績(jì)效定管控措施,實(shí)現錯峰生產(chǎn)管控精準化、差異化,嚴禁“一刀切”。
。ㄈ﹫猿置裆U显瓌t。對我區涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目,報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰,堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產(chǎn)。
。ㄋ模﹫猿皱e峰和應急相結合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執行差異化錯峰生產(chǎn)的同時(shí),要按照“一廠(chǎng)一策”的要求,制定重污染天氣應急響應操作方案,在重污染天氣預警期間,按照預警通知有關(guān)要求執行限、停產(chǎn)措施。
。ㄎ澹﹫猿謩(dòng)態(tài)調整原則。根據工作需要,20xx年底前適時(shí)對重點(diǎn)行業(yè)調整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現有關(guān)企業(yè)污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,降低等級級別。經(jīng)專(zhuān)家組評估達到規定要求的,提高等級級別。
三、任務(wù)目標
對全區鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及VOCs醫藥等重點(diǎn)行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績(jì)效評估結果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)措施,降低生產(chǎn)負荷,確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門(mén):區發(fā)改局;責任單位:相關(guān)鄉鎮。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門(mén):區工信局;責任單位:相關(guān)鄉鎮、園區。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門(mén):區環(huán)保分局;配合部門(mén):區國土局、區住建局;責任單位:相關(guān)鄉鎮。
涉VOCs醫(農)藥企業(yè)牽頭部門(mén):區環(huán)保分局;責任單位:相關(guān)鄉鎮。
四、保障措施
20xx年是《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》的開(kāi)局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,強化采暖季錯峰生產(chǎn),是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉鎮(園區)和相關(guān)部門(mén)要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔當、真抓實(shí)干,抓好各項任務(wù)的貫徹落實(shí)。
。ㄒ唬⿵娀熑温鋵(shí)。相關(guān)部門(mén)要各司其職,合力推進(jìn),充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)!币,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現場(chǎng)監管方案,切實(shí)抓好落實(shí)。各鄉鎮(園區)要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任,行業(yè)牽頭部門(mén)和責任鄉鎮(園區)對列入管控的企業(yè)逐一明確監管責任,鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專(zhuān)人駐廠(chǎng)監管,24小時(shí)值守。
。ǘ┖葑ュe峰落實(shí)。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據核定的`生產(chǎn)負荷,制定具體生產(chǎn)方案,落實(shí)到各生產(chǎn)線(xiàn)及設備;各相關(guān)部門(mén)要會(huì )同責任鄉鎮(園區),對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,一企一策,現場(chǎng)巡查,逐企核實(shí),確保重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
。ㄈ⿵娀瘓谭z查。持續開(kāi)展采暖季錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查,重點(diǎn)檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標排放、偷排偷放、自動(dòng)監測數據弄虛作假、治污設施不正常運行等問(wèn)題,并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機關(guān)處理。
。ㄋ模┘訌娦畔⒐_(kāi)。要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開(kāi)制度,差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),接受公眾監督。
。ㄎ澹﹪栏穸讲閱(wèn)責。區大氣辦對相關(guān)部門(mén)和鄉鎮(園區)差異化錯峰生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查,對措施不力,監管缺失,不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問(wèn)責建議,由區監委依法追責問(wèn)責。
錯峰生產(chǎn)方案5
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于強力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)》,建立健全重污染天氣應急響應機制,及時(shí)有效應對重污染天氣,進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,依據國家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、國家能源局,北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》,制定本專(zhuān)項實(shí)施方案。
工作目標
加大霧霾機理研究,科學(xué)預報、加密會(huì )商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè),采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
工作任務(wù):
一、重污染天氣應對工作
1、科學(xué)預報,提前預警。省市環(huán)保、氣象部門(mén)分別負責環(huán)境空氣質(zhì)量監測和氣象狀況觀(guān)測,環(huán)保部門(mén)會(huì )同氣象部門(mén)根據氣象條件變化趨勢,結合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況,準確預報未來(lái)3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預測未來(lái)可能出現重污染天氣時(shí),加強會(huì )商,提前1至2天發(fā)布預警,省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發(fā)布區域及全省預警,各市(含定州、辛集市)政府負責組織發(fā)布城市預警。
2、采取措施,及時(shí)響應。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門(mén)職責分工,各司其職,相互配合,提前采取有效的應急響應措施,督導機動(dòng)車(chē)限行措施,施工工地揚塵治理措施等落實(shí)到位,重點(diǎn)督導停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠(chǎng)一策”采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設備或工序的方式,達到應急減排目標,起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應級別時(shí)要及時(shí)提醒公眾采取防護措施。
3、成立專(zhuān)組,督導檢查。在發(fā)布區域預警或全省預警后,省大氣辦組織督導檢查組,對各地開(kāi)展重污染天氣應急響應工作,以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督導檢查。重點(diǎn)檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規定的預警發(fā)布和成員單位應急響應情況,以及大氣污染物排放企業(yè)應急減排措施落實(shí)情況等,同時(shí)將督導檢查情況報省大氣辦,省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間,也要成立督導檢查組,督導檢查各縣(市、區)應急響應措施落實(shí)情況,對未按要求履行職責的有關(guān)單位或個(gè)人依法依規進(jìn)行責任追究。
4、認真總結,開(kāi)展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應對過(guò)程進(jìn)行評估,內容包括:重污染天氣發(fā)生及預警發(fā)布情況,各部門(mén)響應情況,企業(yè)措施落實(shí)情況。每年5月前組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家開(kāi)展前12個(gè)月的重污染天氣應急工作評估,重點(diǎn)評估應急預案實(shí)施情況、應急措施環(huán)境效益,以及預案內容的完整性、預警規定的詳實(shí)性、響應措施的針對性和可操作性、專(zhuān)項實(shí)施方案完備性,評估結果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。
二、錯峰生產(chǎn)工作
1、電力行業(yè)。10月底前,各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護局組織環(huán)境監測人員對轄區內燃煤發(fā)電機組(含自備電廠(chǎng))進(jìn)行監測,未達到超低排放標準的發(fā)電機組,上報當地政府責令其全部停產(chǎn)。(牽頭責任部門(mén):省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料,所有原輔材料和生產(chǎn)設施棚化倉化,煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠(chǎng))行業(yè),除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務(wù)外,采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn);承擔保民生任務(wù)的,根據承擔任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負荷,每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責任部門(mén):省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳)
3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度,各有關(guān)市(含辛集市)實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類(lèi)管理,按照企業(yè)污染排放績(jì)效水平、所處的區域區位,以及對環(huán)境的影響程度,制定錯峰停產(chǎn)方案。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點(diǎn)縣(市、區),細化到企業(yè),嚴禁“一刀切”,實(shí)現經(jīng)濟和減排雙贏(yíng)。石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區,采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,以高爐生產(chǎn)能力計,采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。(牽頭責任部門(mén):省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
4、焦化等化工類(lèi)企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的`原則,采暖季對沒(méi)有排污許可證的焦化項目延長(cháng)結焦時(shí)間至36小時(shí),對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類(lèi)焦化項目延長(cháng)結焦時(shí)間至30小時(shí),對排放不達標的責令停產(chǎn),全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達30%左右。(牽頭責任部門(mén):省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
5、電解鋁、化工類(lèi)企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠(chǎng)限產(chǎn)30%以上,以停產(chǎn)的電解槽數量計;氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右,以生產(chǎn)線(xiàn)計;碳素企業(yè)達不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),達到特別排放限值的,限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線(xiàn)計。(牽頭責任部門(mén):省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
6、涉及VOCs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶濟的農藥企業(yè)VOCs排放工序,采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,應報省政府批準。(省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)廳、省環(huán)境保護廳)
保障措施
1、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導考核等組織機構,建立健全重污染天氣應急專(zhuān)家庫,并做好業(yè)務(wù)培訓。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室,統籌重污染天氣的預測、會(huì )商、預報、預警與應急響應等工作。
2、經(jīng)費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度,為重污染天氣監測、預警、應急處置與救援、監督檢查,以及基礎設施建設、運行和維護,應急技術(shù)支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進(jìn)一步研究制定差別化排污收費等環(huán)境和經(jīng)濟政策,引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。
3、物資保障。各級大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車(chē)輛、人員防護裝備調配計劃,明確各項應急物資的儲備維護主體、種類(lèi)與數量。各有關(guān)部門(mén)應根據各自職能分工,配備種類(lèi)齊全、數量充足的應急儀器、車(chē)輛和防護器材等硬件裝備,進(jìn)行日常管理和維護保養,確保重污染天氣應對工作順利開(kāi)展。
4、制度保障。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府,要進(jìn)一步加強重污染天氣工作制度建設,按照職責分工制定相應的應急預案或方案,重點(diǎn)建立健全重污染天氣預報預警、應急響應,以及落實(shí)對企業(yè)應急減排和錯峰生產(chǎn)等督導檢查等制度,實(shí)施社會(huì )動(dòng)員以及駐廠(chǎng)監督員等工作機制。
錯峰生產(chǎn)方案6
為貫徹國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的工作要求,落實(shí)關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(cháng)江(蕪湖)經(jīng)濟帶的實(shí)施意見(jiàn),切實(shí)做好工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持問(wèn)題導向,加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案,確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩有序。各縣區政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各縣區)和市直有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調,嚴格執法監督,強化督察問(wèn)責,全面實(shí)施攻堅行動(dòng)。
二、實(shí)施階段
本方案實(shí)施時(shí)間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。
三、錯峰生產(chǎn)要求
根據國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的要求,對下列行業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn),限產(chǎn)比例為20%-50%,具體企業(yè)名單見(jiàn)附件1。
1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班,限產(chǎn)時(shí)間總產(chǎn)能必須滿(mǎn)足限產(chǎn)要求;球團(燒結)等工序按高爐設計產(chǎn)能同比例限停產(chǎn),按生產(chǎn)線(xiàn)或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時(shí)間延長(cháng)至30小時(shí)以上。
2.水泥行業(yè)(不含粉磨站)。按設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。
3.玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒(méi)有投產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn),按錯峰前三個(gè)月月均產(chǎn)能計算)核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。
4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設備(含鑄造用生鐵高爐),以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。
5.有色行業(yè)(僅限熔鑄工序)。以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。
6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設備停限產(chǎn),以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。
7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(shí)(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業(yè)在20xx年12月31日前限產(chǎn)20%-50%,以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班,20xx年1月1日起禁止使用。對新發(fā)現的不在統計范圍內的10蒸噸/小時(shí)(不含)至35蒸噸/小時(shí)(含)工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執行。
四、差別化調控措施
為積極引導和鼓勵工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn),在錯峰生產(chǎn)階段采用科學(xué)、彈性、動(dòng)態(tài)的差別化調控措施。
1.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的,根據國家相關(guān)要求,錯峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。
2.錯峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達到超低排放要求的,經(jīng)行業(yè)專(zhuān)家評估并報經(jīng)市環(huán)保局審核認定,降低錯峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。
3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務(wù)的水泥企業(yè),要根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)市環(huán)保局審核,核定的`產(chǎn)能可不予錯峰。
五、工作安排
1.明確責任分工,加強協(xié)調配合。
市經(jīng)信委負責制定錯峰生產(chǎn)方案,結合運行情況,適時(shí)修訂和完善方案,確保各項措施落實(shí)到位。
市環(huán)保局會(huì )同市經(jīng)信委負責落實(shí)錯峰生產(chǎn)的各項措施,同時(shí)全面加大執法監管力度,對偷排偷放等各類(lèi)違法行為,依法依規進(jìn)行嚴格處罰。
各縣區對本轄區工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作負總責,主要負責人是第一責任人。
2. 錯峰生產(chǎn)組織。各縣區要根據錯峰生產(chǎn)要求,在摸清本地涉及錯峰行業(yè)現狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,制定轄區內錯峰生產(chǎn)實(shí)施細則。實(shí)施細則中應明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單,要具體到各鄉鎮(街道、園區),細化到企業(yè),落實(shí)到生產(chǎn)線(xiàn)和設備,實(shí)行臺賬式管理,并載入排污許可證。對本轄區內其他涉氣企業(yè),根據屬地實(shí)際情況,可結合本方案執行錯峰生產(chǎn),錯峰比例原則上在20%-50%。實(shí)施細則(含任務(wù)臺賬)經(jīng)主要負責同志簽字蓋章后,于20xx年9月10日前報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案,并在縣級以上政府的網(wǎng)站或媒體公布,作為考核和接受監督的依據。
3. 實(shí)行網(wǎng)格化監管。各縣區要嚴格按照錯峰生產(chǎn)要求,組織企業(yè)做好錯峰生產(chǎn)工作,細化工作日志和運行臺賬,將各項停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。要明確網(wǎng)格督察員,落實(shí)錯峰生產(chǎn)企業(yè)監管責任單位、責任人,加強督導檢查,嚴格落實(shí)網(wǎng)格化監管責任,確保工作無(wú)盲區、全覆蓋。
4.建立信息定期報送機制。錯峰期間,每月5日和20日(遇節假日順延),將前半個(gè)月的工作進(jìn)展情況報送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。
5. 加強輿論引導和宣傳教育。各級經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要統籌安排輿論宣傳引導工作,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布信息,切實(shí)做好宣傳報道和輿情引導工作。
六、其他要求
1. 請各縣區明確一名聯(lián)系人,并于 20xx年9月10日前將聯(lián)系人信息表報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。
2. 省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的,執行省工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案。
錯峰生產(chǎn)方案7
為積極應對當前嚴峻的環(huán)境污染防治攻堅形勢,堅決遏制因各類(lèi)污染因子居高不下而造成的'優(yōu)良天數損失,確保完成全市7月份、8月份空氣質(zhì)量目標任務(wù),按照《中共鞏義市委辦公室鞏義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā){鞏義市大氣污染防治攻堅強化方案}的通知》文件要求,結合實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
20xx年7月至8月,全市涉氣工業(yè)企業(yè)(30強企業(yè)除外)實(shí)施輪停1個(gè)月,有效降低工業(yè)排放對大氣質(zhì)量的影響。
二、工作措施
。ㄒ唬C械行業(yè)企業(yè)。20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月,輪停期間一律生產(chǎn)供電,輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定。
。ǘ┠筒、碳素、陶瓷、磚瓦窯、鋁石窯等高溫燒制工藝的企業(yè)。碳素行業(yè)20xx年7月實(shí)施輪停1個(gè)月,其他企業(yè)20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月,輪停期間一律停止生產(chǎn)供電,輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定。因高溫窯爐降溫周期較長(cháng),企業(yè)必須與輪停期前即開(kāi)始實(shí)施窯爐降溫,輪停期可觀(guān)天必須完全停產(chǎn)到位,爐溫降到自然溫度。
。ㄈ╀X加工行業(yè)。20xx年7月至8月,鋁加工行業(yè)企業(yè)熔煉工藝實(shí)施輪停1個(gè)月,輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定,企業(yè)必須與輪停期前即開(kāi)始減產(chǎn),輪停期可觀(guān)天熔煉爐溫必須降到自然溫度。
。ㄋ模┢渌鏆夤I(yè)企業(yè)。泡泥(達不到全自動(dòng)全封閉)、散裝料、鑄造、凈水劑、醫藥化工、剛玉、精煉渣、鋁酸鈣粉、寶珠砂、還原鐵粉(及其他金屬還原)、橡膠等行業(yè)20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月,輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定。
。ㄎ澹30強企業(yè)。全市30強企業(yè)(名單見(jiàn)附件2)不納入此次錯峰范圍,但如果在各級督導督查中發(fā)現存在環(huán)境違法問(wèn)題的,一律按照輪停要求執行。
三、具體要求
各鎮(街道)要按照全市第八項環(huán)境污染防治攻堅推進(jìn)會(huì )議要求,進(jìn)一步認清形勢,站位全局,將政策要求及時(shí)傳達廣大企業(yè),確保輪停措施落實(shí)。
針對以上鞏義市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的第四項規定,鞏義市凈水劑(聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、聚合硫酸鋁、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺、液體三氯化鐵等)生產(chǎn)廠(chǎng)家必須在20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月。佰科聚合氯化鋁生產(chǎn)廠(chǎng)家溫馨提示廣大新老客戶(hù),需要購買(mǎi)水處理藥劑產(chǎn)品聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺等產(chǎn)品時(shí),必須提前預定,我們要按照客戶(hù)預定時(shí)間前后排隊生產(chǎn)。請大家諒解。謝謝!
錯峰生產(chǎn)方案8
一、錯峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年12月1日-20xx年3月10日
二、錯峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)
。ㄒ唬┙ú模ㄋ啵┬袠I(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線(xiàn))。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
。ǘ┢渌袠I(yè);痣姡ㄗ詡潆姀S(chǎng))等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┰阱e峰生產(chǎn)期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設備必須停產(chǎn)處置,不得提前生產(chǎn),以實(shí)際行動(dòng)支持節能減排和大氣污染防治,積極履行社會(huì )責任。在錯峰生產(chǎn)期間,要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規程》要求,加強對原材料、成品儲存現場(chǎng)管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
。ǘ┗痣姡ㄗ詡潆姀S(chǎng))及其他重點(diǎn)行業(yè)根據生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)布的重污染天氣預警,縣將節能降耗工作領(lǐng)導小組辦公室將及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應急響應,實(shí)施限負荷生產(chǎn)。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負荷基礎上再進(jìn)行下調。具體以發(fā)改局適時(shí)發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。
。ㄈ╁e峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設備檢修、技術(shù)改造、職工培訓等工作,保障職工工資待遇。
。ㄋ模┤魡(dòng)重污染天氣應急預案,則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執行日上報機制,將當日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時(shí)前報送至縣發(fā)改局。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運行機制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會(huì )責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執行國家錯峰生產(chǎn)政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。
。ǘ┘訌姳O督檢查。永寧工業(yè)園區管委會(huì )、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準備工作情況,督促企業(yè)按規定時(shí)間停產(chǎn),并在停產(chǎn)期間不定期進(jìn)行檢查。在啟動(dòng)重污染天氣應急響應期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實(shí)情況,及并對企業(yè)進(jìn)行指導、監督。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)污染物排放在線(xiàn)監測平臺,及時(shí)了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執行情況,依法查處超標排放,監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。
。ㄈ⿵娀⻊(wù)指導。永寧工業(yè)園區管委會(huì )、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,把落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會(huì )責任、助力環(huán)境改善、滿(mǎn)足群眾民生福祉結合起來(lái),增強企業(yè)自律意識,引導企業(yè)開(kāi)展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導力度,協(xié)調督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好設備檢修、技術(shù)改造、人員培訓等工作,加強對原材料、成品儲存現場(chǎng)管理,防止造成質(zhì)量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著(zhù)力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
。ㄋ模﹪栏窨己藛(wèn)責。暢通舉報渠道,向社會(huì )公開(kāi)電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )等多種舉報渠道,對不執行行規行約、不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。對不執行不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行約談;對拒不改正的.企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任,同時(shí)取消企業(yè)享受各類(lèi)獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區管委會(huì )、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據各自職責分工,加強協(xié)調,密切配合,形成合力,共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展。錯峰生產(chǎn)結束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結。
錯峰生產(chǎn)方案9
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》的通知,宣布從7月份起開(kāi)展為期3個(gè)月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),此次錯峰生產(chǎn)實(shí)施范圍為PVC手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產(chǎn)30%。
據實(shí)施方案,7月重點(diǎn)對PVC手套、有燃燒過(guò)程和氮氧化物排放的各類(lèi)工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點(diǎn)對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
制藥,生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算,錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內,需連續停產(chǎn)超過(guò)30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
PVC手套,生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)數量或停產(chǎn)時(shí)間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)數量應當在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎上進(jìn)行核算,停產(chǎn)天數應當是連續停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì )《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規定的停產(chǎn)時(shí)間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時(shí)間要求,核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日,時(shí)間20天。前期6月1日-20日,未落實(shí)錯峰要求的,需在本方案規定的`夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線(xiàn)監控折算數據為準)或實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過(guò)程和氮氧化物產(chǎn)生的各類(lèi)工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線(xiàn)的,在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過(guò)20%的生產(chǎn)線(xiàn)或全部連續停產(chǎn)超過(guò)20天;單條窯爐的,連續停產(chǎn)超過(guò)20天。在20%基礎上主動(dòng)提高比例、擴大范圍的,超過(guò)的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
錯峰生產(chǎn)方案10
為認真貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)文件精神,根據《山西省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )關(guān)于報送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調度力度,抓好全市各行業(yè)錯峰生產(chǎn),改善秋冬空氣質(zhì)量,確保完成省下達的年度大氣質(zhì)量考核指標目標,為守護和鞏固我市“大同藍”發(fā)揮應有的作用,現結合我市工作實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛戰。
二、錯峰任務(wù)
對于涉及原料藥生產(chǎn)的醫藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉VOCs排放工序,共有12家企業(yè)(名單見(jiàn)附件)未完成VOCs治理,現安排錯峰生產(chǎn),進(jìn)行停產(chǎn)治理。
錯峰時(shí)間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責任單位:各縣(區)人民政府、各縣(區)經(jīng)信局、環(huán)保局。
三、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。各縣(區)政府對轄區錯峰生產(chǎn)工作負總責,按照職責分工落實(shí)任務(wù)要求,加強協(xié)調、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,各部門(mén)單位要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎上,結合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區位,制定具體錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
2、實(shí)施電力監控。各縣(區)要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監管監控制度,對全市錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實(shí)行監控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,并報送市環(huán)境改善領(lǐng)導組辦公室。
3、嚴格督查問(wèn)責。各縣(區)政府要對照本方案所列各項目標任務(wù),組織開(kāi)展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查,嚴厲打擊不執行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規進(jìn)行嚴肅查處。對責任不落實(shí)、工作不得力的有關(guān)人員,嚴格實(shí)施問(wèn)責。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區)錯峰生產(chǎn)情況進(jìn)行督導檢查。
4、注重宣傳引導。各縣(區)要做好錯峰生產(chǎn)政策的'宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報電話(huà)、微信公眾號等,落實(shí)大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案11
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應對重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》,參照省內外錯峰生產(chǎn)管控辦法,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心,將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏(yíng)藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準調控,基于污染排放績(jì)效水平實(shí)施差別化管理,切實(shí)增強錯峰生產(chǎn)管控的精準性、科學(xué)性、針對性和有效性,避免“一刀切”。
。ǘ┗驹瓌t
1.堅持底線(xiàn)思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線(xiàn),錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣(市、區)要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求,嚴格落實(shí)各項減排措施,確保各項污染物排放達到相應的減排比例,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目,要提前開(kāi)展熱源調整或備用熱源建設,在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí),保障民生供應。
2.堅持分類(lèi)施策精準減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求,對所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控;以?xún)?yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主,綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素,實(shí)施分類(lèi)分級管控;根據區域環(huán)境容量的差異,實(shí)施分區管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標改造、升級轉型、布局調整,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅持常態(tài)管控與應急相結合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排績(jì)效評級。重污染天氣期間,重點(diǎn)行業(yè)應按照應急減排績(jì)效評定結果,結合《臨汾市重污染天氣應急預案(xx年修訂)》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”要求,制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案,在常態(tài)下執行錯峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施,有效應對重污染天氣。
。ㄈ⿲(shí)施時(shí)間
平川縣(市、區)從xx年10月1日—20xx年3月31日;山區縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。
二、錯峰生產(chǎn)管控要求
。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
鋼鐵、焦化企業(yè)根據治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外,xx年9月30日前,對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè),以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統建設未完成不得恢復生產(chǎn);長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè),未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產(chǎn)。
。ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè))
、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的,企業(yè)可結合實(shí)際,自主采取減排措施。
、艥M(mǎn)足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號)要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè);
、浦饕a(chǎn)設備(高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等)不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)和淘汰類(lèi);
、前凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號)完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。
、蝾(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)30%。(以高爐產(chǎn)能為基數,以高爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例,高爐停產(chǎn)的同時(shí),配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同)
、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號)要求,全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè);
、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號)完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。
、箢(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%。
、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號)要求,完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過(guò)驗收核查的企業(yè)。
、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號)完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。
、纛(lèi):達不到Ⅲ類(lèi)條件的,涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%,不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
2.焦化行業(yè)
、耦(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號)要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè),企業(yè)可結合實(shí)際,自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施分類(lèi)管理(下同)。Ⅱ類(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,結焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí);清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至150小時(shí)左右。
、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號)要求,全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè);
、葡ń狗绞綖楦上ń。
、箢(lèi):穩定達到焦化行業(yè)特別排放限值標準的,結焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)(清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至180小時(shí)左右)。
、纛(lèi):達不到Ⅲ類(lèi)條件的,焦爐炭化室停止裝煤。
3.火電行業(yè)
、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,企業(yè)可結合實(shí)際,自主采取減排措施。
、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。
、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉。
、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治,治理不達標不得恢復生產(chǎn),不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
4.水泥行業(yè)(不含粉磨站)
、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
、磐瓿沙团欧鸥脑,水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準;
、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉;⑶按要求完成在線(xiàn)監測設施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。
、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。
、艥M(mǎn)足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號)要求并通過(guò)驗收;
、撇捎秒姞t作為熔煉設備,且沖天爐已拆除。
、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)的,全部停產(chǎn)。
6.磚瓦行業(yè)(不含非燒結磚瓦)
、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。
、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕22號)要求完成治理驗收,在線(xiàn)監測設施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩定達標;
、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉。
、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的`,正常生產(chǎn)。
、虐凑招袠I(yè)整治要求,完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗收;
、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉。
、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
8.陶瓷行業(yè)
、耦(lèi):完成深度治理任務(wù)且采用焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),正常生產(chǎn)。
、蝾(lèi):以煤(含煤氣發(fā)生爐)為燃料的企業(yè)xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。
、艥M(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;
、埔越範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
、蝾(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%。
、虐凑铡豆I(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔xx〕56號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;
、埔悦簽槿剂。
、箢(lèi):達不到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
10.石膏線(xiàn)/板、礦渣棉、炭黑
、耦(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
11.粉磨站(有工業(yè)爐窯的)
、耦(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
12.工業(yè)鍋爐。沒(méi)有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒(méi)有完成低氮改造的燃氣鍋爐,xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。
三、配套管理辦法
。ㄒ唬└骺h(市、區)要嚴格按照錯峰管控相關(guān)要求,組織對轄區內所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查,在xx年9月30日前將企業(yè)底數、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦,經(jīng)市大氣辦審核修改后備案,作為監督檢查、考核評定的依據。
。ǘ╁e峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中,鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收,市生態(tài)環(huán)境局組織核查,實(shí)施績(jì)效評級;其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查,實(shí)施績(jì)效評級;未完成驗收的視為未完成深度治理。
。ㄈ┣锒惧e峰生產(chǎn)管控期間,市大氣辦將組織行業(yè)責任部門(mén)對企業(yè)進(jìn)行不定期抽查,開(kāi)展縣(市、區)互查。對未按照管控措施執行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治;應納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現,立即實(shí)施停產(chǎn),秋冬季不得恢復生產(chǎn)。
。ㄋ模⿲{入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評級動(dòng)態(tài)調整,對污染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè),直接納入企業(yè)最低評級。
。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確?刹僮、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式,停產(chǎn)時(shí)段應安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間;其次考慮按生產(chǎn)線(xiàn)或設備停產(chǎn),確實(shí)因工藝原因無(wú)法停產(chǎn)的,按負荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴格按照供熱解綁承諾要求,確保滿(mǎn)足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎上保證供熱。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。我市xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統一領(lǐng)導下實(shí)施,各縣(市、區)政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體,主要負責人為第一責任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,制定本地落實(shí)方案,落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備,對列入管控的企業(yè)逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,明確職責分工,加強監管力度,對分管行業(yè)制定現場(chǎng)監管方案,確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn)。
。ǘ⿵娀O督檢查。各縣(市、區)和市直有關(guān)部門(mén)要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)!钡囊,持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查,重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級標準、是否按照管控方案細化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備。對發(fā)現落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規處罰;決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專(zhuān)項督察、執法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。
。ㄈ﹪栏褡坟焼(wèn)責。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核,對照在線(xiàn)監測數據、用電管控系統、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等,對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查,對有環(huán)境違法行為、未能落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時(shí)響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰,并降級加嚴管控;各縣(市、區)要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導包聯(lián)機制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導要采取措施,確保相關(guān)要求落實(shí)到位,對未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣(市、區)有關(guān)責任人依法嚴肅問(wèn)責
。ㄋ模┘訌娦畔⒐_(kāi)。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會(huì )和群眾的監督,各縣(市、區)和市直相關(guān)部門(mén)要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息強制公開(kāi)制度,及時(shí)回應群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣(市、區)、企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì )公開(kāi)環(huán)境信息,接受社會(huì )監督。
錯峰生產(chǎn)方案12
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰、打贏(yíng)藍天保衛戰決策部署,堅持問(wèn)題導向,以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、科學(xué)精確實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響,促進(jìn)我市20xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量目標圓滿(mǎn)完成。
二、工作原則
20xx-20xx年“秋冬季”重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn),以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主,在落實(shí)錯峰方案過(guò)程中,要堅持精準化原則,切忌“一刀切”。原則上,各縣(區)工業(yè)錯峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來(lái)的新增量。錯峰生產(chǎn)期間可根據月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果,適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。
錯峰生產(chǎn)要與重污染天氣應急減排措施相銜接,保證重污染天氣應急減排需要,列入錯峰生產(chǎn)方案的企業(yè),要同時(shí)嚴格落實(shí)重污染天氣預案有關(guān)要求,及時(shí)啟動(dòng)與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序,減排量可通過(guò)提前采取錯峰生產(chǎn)措施予以落實(shí)。如遇錯峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況,按二者中最嚴格要求執行。
三、實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日0時(shí)—20xx年3月31日24時(shí)
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
除焦化企業(yè)外,對20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。年度治理任務(wù)未完成不得恢復生產(chǎn);長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè),未達到年度治理要求不得擅自恢復生產(chǎn)。
重點(diǎn)對建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等)、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
對屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設施,限產(chǎn)40%,其中,位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%,其中,位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%。20xx年10月30日前實(shí)際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠(chǎng)區大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。對滿(mǎn)足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩外貿等影響大的生產(chǎn)工序,可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的企業(yè),根據承擔任務(wù)量由縣(區)工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)核定最大允許生產(chǎn)負荷,報縣(區)級人民政府批準,市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。如國家、省關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求,按照相關(guān)規定執行。
。ǘ┙㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單
列入錯峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:①完成治理任務(wù)且列入工信部門(mén)綠色工程示范的企業(yè);②污染物排放達到超低排放標準(沒(méi)有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)。其中,焦化企業(yè)必須采取干法熄焦;③滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強重污染天氣應對夯實(shí)應急減排措施的指導意見(jiàn)》要求的A級企業(yè)。
列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯峰。
。ㄈ┲饕袠I(yè)錯峰生產(chǎn)
1、焦化
焦化企業(yè)嚴格執行特別排放限值要求,實(shí)施限產(chǎn)限排,出焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)以上。
2、鑄造
鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、200mg/Nm3(沖天爐必須安裝煙氣排放自動(dòng)監控設施)及以下的企業(yè),錯峰停產(chǎn)時(shí)間為20xx年12月15日—20xx年2月29日;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
3、建材
。1)磚瓦:企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造,且原料燃料破碎及制備環(huán)節顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
。2)耐火:企業(yè)達到《陽(yáng)泉市耐火行業(yè)污染防治專(zhuān)項整治工作方案》強制性排放要求的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;嚴于本省當前排放要求的,錯峰停產(chǎn)30%,以時(shí)間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到強制性排放要求的,停產(chǎn)整改。
。3)水泥熟料及粉磨站:企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造,水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩定控制在10、35、100mg/Nm3以?xún),礦山開(kāi)采中的破粉碎設施及其他通風(fēng)生產(chǎn)設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
。4)石灰:企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、300mg/Nm3以下的,破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
。5)陶瓷、玻璃:企業(yè)環(huán)保設施完善,爐窯有行業(yè)排放標準的穩定達到行業(yè)排放標準,沒(méi)有行業(yè)排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到30、200、300mg/Nm3;破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的',錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
4、有色化工
山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠(chǎng)停產(chǎn);山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)。
碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到10、100、100mg/Nm3以下的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。
5、獨立洗選煤
企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務(wù)的,限產(chǎn)30%,以時(shí)間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;未完成污染防治深化治理任務(wù)的,停產(chǎn)整改。
。ㄋ模┢渌袠I(yè)
對于空氣質(zhì)量改善未達序時(shí)進(jìn)度的地區,要將行政區域內較集中、成規模的特色涉氣行業(yè),統籌納入錯峰范疇,由各縣(區)自行確定限產(chǎn)比例與錯峰天數。
各縣(區)可在上述工作原則及錯峰生產(chǎn)任務(wù)的基礎上,根據自身實(shí)際制定更加嚴格的錯峰生產(chǎn)方案。
五、工作要求
1、進(jìn)一步提高認識。不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子”的講話(huà)精神,充分認識錯峰生產(chǎn)對于打贏(yíng)藍天保衛戰的重要意義。
2、加強組織領(lǐng)導,科學(xué)制定方案。各縣(區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )加強錯峰生產(chǎn)組織領(lǐng)導,根據錯峰生產(chǎn)要求,在摸清轄區內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現狀的基礎上,按照“一廠(chǎng)一策”的原則,完成轄區工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作,報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。
各相關(guān)企業(yè)要按照要求制定“一廠(chǎng)一策”的錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,確保措施符合要求、便于操作且安全可行,并報縣(區)主管部門(mén)審核備案。
3、明確責任分工,落實(shí)監管職責。各縣(區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監管職責,強化錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監督管理和執法檢查,市工信、生態(tài)環(huán)境、能源(涉煤企業(yè)錯峰生產(chǎn))等部門(mén)按照錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,開(kāi)展監督檢查,市統計局監督錯峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量,陽(yáng)泉供電公司積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展錯峰生產(chǎn),檢查錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電量,確保錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
4、建立信息報送機制,跟蹤落實(shí)錯峰進(jìn)度。為及時(shí)掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況,錯峰期間,各縣(區)、開(kāi)發(fā)區每月25日前將轄區內錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
5、加強輿論宣傳引導,營(yíng)造錯峰良好氛圍。各縣(區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要統籌安排輿論宣傳引導工作,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布信息,督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,平穩安全有序生產(chǎn),營(yíng)造良好的工作氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案13
一、《方案》的編制背景
為深入貫徹《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》(國發(fā)〔20xx〕22號)和《山西省打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)決策部署,按照《長(cháng)治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項措施》(長(cháng)辦發(fā)〔20xx〕41號)和《長(cháng)治市打贏(yíng)藍天保衛戰20xx年行動(dòng)計劃》(長(cháng)政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰,切實(shí)做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結合長(cháng)治市實(shí)際,制定了長(cháng)治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
二、《方案》的主要內容
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間、差異化錯峰生產(chǎn)要求、錯峰生產(chǎn)調度、企業(yè)廠(chǎng)區內錯峰運輸和工作要求七個(gè)部分。
第一部分:指導思想。落實(shí)中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏(yíng)藍天保衛戰的決策部署,以改善長(cháng)治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅持問(wèn)題導向,嚴禁“一刀切”,科學(xué)精確實(shí)施錯峰生產(chǎn),引導企業(yè)開(kāi)展深度治理,推進(jìn)工業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分:基本原則。堅持因地制宜、分類(lèi)分級管控、管控與應急相結合、實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)精準化減排。
第三部分:錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間。20xx年10月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
第四部分:差異化錯峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無(wú)組織排放環(huán)節超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè),依據限產(chǎn)比例,執行差異化錯峰生產(chǎn)。
第五部分:錯峰生產(chǎn)調度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點(diǎn)工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的.大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的,應根據其承擔的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負荷,由項目單位申報,經(jīng)縣級人民政府審核后,報市人民政府批準執行。
第六部分:企業(yè)廠(chǎng)區內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)一律實(shí)施錯峰運輸。重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)要合理安排運力,封存自有車(chē)隊中排放較高的車(chē)輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車(chē)輛承擔運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分:工作要求。主要從加強組織領(lǐng)導、制定錯峰方案、強化任務(wù)落實(shí)、落實(shí)監督檢查、建立信息報送機制、實(shí)行企業(yè)豁免制度六個(gè)方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的具體要求。
三、名詞解釋
豁免企業(yè)指:符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
。1)完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠(chǎng)示范的企業(yè)。
。2)污染物排放達到超低排放標準(沒(méi)有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
四、解讀機關(guān)
《長(cháng)治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》由起草單位長(cháng)治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來(lái)源:長(cháng)治市市場(chǎng)監督管理局)
錯峰生產(chǎn)方案14
為科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間我轄區重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),根據菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》通知要求,結合我街道實(shí)際,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施原則
聚焦工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),避免“一刀切”,加大重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制環(huán)境污染問(wèn)題,促進(jìn)我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實(shí)施范圍
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
三、實(shí)施時(shí)間
錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間為20xx年1月28日--3月15日
四、實(shí)施措施
。ㄒ唬┮虻刂埔、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調整生產(chǎn)、施工計劃,分別制定“一廠(chǎng)一策”實(shí)施方案,實(shí)施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節及污染物排放情況,明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)、工藝環(huán)節和各類(lèi)減排措施的關(guān)鍵性指標(如天然氣用量、用電量等),細化具體減排工序責任人及聯(lián)系方式等?茖W(xué)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、差異化管理。在錯峰生產(chǎn)期間,街道辦事處對重點(diǎn)行業(yè)中焦化等企業(yè)應參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》嚴格評級程序,細化分級方法,確定A、B、C、D等級,實(shí)施差異化管理。原則上,A級企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領(lǐng)先水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級企業(yè)應達到省內標桿水平,適當減少減排措施;對C、D級企業(yè)及其他未實(shí)施績(jì)效分級的重點(diǎn)行業(yè),按照《分行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施及應急強化措施指導意見(jiàn)》(附件)有關(guān)要求,制定統一的錯峰生產(chǎn)措施。對各類(lèi)污染物不能穩定達標排放,未達到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績(jì)效分級范疇,應采取停產(chǎn)措施或最嚴級別限產(chǎn)措施,以生產(chǎn)線(xiàn)計。
。ㄈ╁e峰生產(chǎn)與應急相結合。已落實(shí)錯峰生產(chǎn)要求的.工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應急期間,按照重污染天氣應急預案規定執行。
。ㄋ模﹥(yōu)先突出民生保障。錯峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的,我街道按照縣委縣府要求執行,積極配合相關(guān)部門(mén)執法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據承擔任務(wù)量由縣工信部門(mén)核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)縣政府同意報市政府批準。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。街道辦事處是本轄區工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實(shí)施主體,成立錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,嚴格按照國家、省、市、縣要求,結合街道實(shí)際情況,制定轄區重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,細化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,形成錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單,并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定,不得隨意調整,如確有必要調整的,需經(jīng)縣政府同意,報上級政府批準。
。ǘ┟鞔_責任分工。街道辦事處負責組織落實(shí)好本轄區內工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門(mén)錯峰生產(chǎn)組織、督導檢查和績(jì)效評價(jià)工作,并根據環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果,提出適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間的意見(jiàn)。
。ㄈ⿵娀(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執法資源,強化聯(lián)動(dòng)執法檢查,督促企業(yè)嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)方案,特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產(chǎn)銷(xiāo)售臺賬、生產(chǎn)現場(chǎng)進(jìn)行嚴格檢查,對發(fā)現錯峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的,限期整改,對存在環(huán)境違法問(wèn)題的,由相關(guān)部門(mén)依法依規予以處罰。
錯峰生產(chǎn)方案15
11月1日起,被稱(chēng)為“史上最嚴”環(huán)境保護地方性法規的《山東省大氣污染防治條例》正式實(shí)施!稐l例》規定了包括實(shí)行錯峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問(wèn)題的掛牌督辦等12項監督管理制度。
“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案出臺《條例》規定,在大氣污染防治重點(diǎn)區域和重污染天氣集中出現的采暖季節,由政府部門(mén)組織推行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)期間,重點(diǎn)排污單位、大型建設工程和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)應當對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調整,減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
根據相關(guān)方案,濟南市季節性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控措施實(shí)施時(shí)間為每年11月1日至下一年1月31日,實(shí)施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)外,全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機組(含自備電廠(chǎng))除承擔居民供暖任務(wù)的'機組外,未達到超低排放的全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)根據污染排放績(jì)效水平進(jìn)行排序,不能穩定達標排放的實(shí)施停產(chǎn)(按照國家、省有關(guān)要求執行)。
玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應的煤制天然氣或電等清潔能源!皻赓|(zhì)”改善未達標約談?wù)饕撠熑恕稐l例》還規定,對超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標,或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區,省和設區的市政府環(huán)保主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),約談該地區政府的主要負責人,并暫停審批該地區新增重點(diǎn)大氣污染物排放的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。約談情況應當向社會(huì )公開(kāi)。
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