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會(huì )計基礎工作規范中國會(huì )計工作的重要守則(三)
第四章 會(huì )計監督
第七十三條 各單位的會(huì )計機構、會(huì )計人員對本單位的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行會(huì )計監督。
第七十四條 會(huì )計機構、會(huì )計人員進(jìn)行會(huì )計監督的依據是:
(一)財經(jīng)法律、法規、規章;
(二)會(huì )計法律、法規和國家統一會(huì )計制度;
(三)各省、自治區、直轄市財政廳(局)和國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據《中華人民共和國會(huì )計法》和國家統一會(huì )計制度制定的具體實(shí)施辦法
或者補充規定;
(四)各單位根據《中華人民共和國會(huì )計法》和國家統一會(huì )計制度制定的單位內部會(huì )計管理制度;
(五)各單位內部的預算、財務(wù)計劃、經(jīng)濟計劃、業(yè)務(wù)計劃等。
第七十五條 會(huì )計機構、會(huì )計人員應當對原始憑證進(jìn)行審核和監督。對不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理。對弄虛作假、嚴重違法 的原始憑證,在不予受理的同時(shí),應當予以扣留,并及時(shí)向單位領(lǐng)導人報告,請求查明原因,追究當事人的責任。
對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補充。
第七十六條 會(huì )計機構、會(huì )計人員對偽造、變造、故意毀滅會(huì )計賬簿或者賬外設賬行為,應當制止和糾正;制止和糾正無(wú)效的,應當向上 級主管單位報告,請求作出處理。
第七十七條 會(huì )計機構、會(huì )計人員應當對實(shí)物、款項進(jìn)行監督,督促建立并嚴格執行財產(chǎn)清查制度。發(fā)現賬簿記錄與實(shí)物、款項不符時(shí), 應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行處理。超出會(huì )計機構、會(huì )計人員職權范圍的,應當立即向本單位領(lǐng)導報告,請求查明原因,作出處理。
第七十八條 會(huì )計機構、會(huì )計人員對指使、強令編造、篡改財務(wù)報告行為,應當制止和糾正;制止和糾正無(wú)效的,應當向上級主管單位報 告,請求處理。
第七十九條 會(huì )計機構、會(huì )計人員應當對財務(wù)收支進(jìn)行監督。
(一)對審批手續不全的財務(wù)收支,應當退回,要求補充、更正。
(二)對違反規定不納入單位統一會(huì )計核算的財務(wù)收支,應當制止和糾正。
(三)對違反國家統一的財政、財務(wù)、會(huì )計制度規定的財務(wù)收支,不予辦理。
(四)對認為是違反國家統一的財政、財務(wù)、會(huì )計制度規定的財務(wù)收支,應當制止和糾正;制止和糾正無(wú)效的,應當向單位領(lǐng)導人提出書(shū)
面意見(jiàn)請求處理。單位領(lǐng)導人應當在接到書(shū)面意見(jiàn)起10日內作出書(shū)面決定,并對決定承擔責任。
(五)對違反國家統一的財政、財務(wù)、會(huì )計制度規定的財務(wù)收支,不予制止和糾正,又不向單位領(lǐng)導人提出書(shū)面意見(jiàn)的,也應當承擔責任。
(六)對嚴重違反國家利益和社會(huì )公眾利益的財務(wù)收支,應當向主管單位或者財政、審計、稅務(wù)機關(guān)報告。
第八十條 會(huì )計機構、會(huì )計人員對違反單位內部會(huì )計管理制度的經(jīng)濟活動(dòng),應當制止和糾正;制止和糾正無(wú)效的,向單位領(lǐng)導人報告,請求處理。
第八十一條 會(huì )計機構、會(huì )計人員應當對單位制定的預算、財務(wù)計劃、經(jīng)濟"計劃、業(yè)務(wù)計劃的執行情況進(jìn)行監督。
第八十二條 各單位必須依照法律和國家有關(guān)規定接受財政、審計、稅務(wù)等機關(guān)的監督,如實(shí)提供會(huì )計憑證、會(huì )計賬薄、會(huì )計報表和其他 會(huì )計資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報。
第八十三條 按照法律規定應當委托注冊會(huì )計師進(jìn)行審計的單位,應當委托注冊會(huì )計師進(jìn)行審計,并配合注冊會(huì )計師的工作,如實(shí)提供會(huì )計憑證、會(huì )計賬薄、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報,不得示意注冊會(huì )計師出具不當的審計報告。
第五章 內部會(huì )計管理制度
第八十四條 各單位應當根據(中華人民共和國會(huì )計法)和國家統一會(huì )計制度的規定,結合單位類(lèi)型和內部管理的需要,建立健全相應的內部會(huì )計管理制度。
第八十五條 各單位制定內部會(huì )計管理制度應當遵循下列原則:
(一)應當執行法律、法規和國家統一的財務(wù)會(huì )計制度。
(二)應當體現本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)管理的特點(diǎn)和要求。
(三)應當全面規范本單位的各項會(huì )計工作,建立健全會(huì )計基礎,保證會(huì )計工作的有序進(jìn)行。
(四)應當科學(xué)、合理,便于操作和執行。
(五)應當定期檢查執行情況。
(六)應當根據管理需要和執行中的問(wèn)題不斷完善。
第八十六條 各單位應當建立內部會(huì )計管理體系。主要內容包括:單位領(lǐng)導人、總會(huì )計師對會(huì )計工作的領(lǐng)導職責;會(huì )計部門(mén)及其會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員的職責、權限;會(huì )計部門(mén)與其他職能部門(mén)的關(guān)系;會(huì )計核算的組織形式等。
第八十七條 各單位應當建立會(huì )計人員崗位責任制度。主要內容包括:會(huì )計人員的工作崗位設置;各會(huì )計工作崗位的職責和標準;各會(huì )計工作崗位的人員和具體分工;會(huì )計工作崗位輪換辦法;對各會(huì )計工作崗位的考核辦法。
第八十八條 各單位應當建立賬務(wù)處理程序制度。主要內容包括:會(huì )計科目及其明細科目的設置和使用;會(huì )計憑證的格式、審核要求和傳遞程序;會(huì )計核算方法;會(huì )計賬薄的設置;編制會(huì )計報表的種類(lèi)和要求;單位會(huì )計指標體系。
第八十九條 各單位應當建立內部牽制制度。主要內容包括:內部牽制制度的原則;組織分工;出納崗位的職責和限制條件;有關(guān)崗位的職責和權限。
第九十條 各單位應當建立稽核制度。主要內容包括:稽核工作的組織形式和具體分工;稽核工作的職責、權限;審核會(huì )計憑證和復核會(huì )計賬薄;會(huì )計報表的方法。
第九十一條 各單位應當建立原始記錄管理制度。主要內容包括:原始記錄的內容和填制方法;原始記錄的格式;原始記錄的審核;原始記錄填制人的責任;原始記錄簽署、傳遞、匯集要求。
第九十二條 各單位應當建立定額管理制度。主要內容包括:定額管理的范圍;制定和修訂定額的依據、程序和方法;定額的執行;定額考核和獎懲辦法等。
第九十三條 各單位應當建立計量驗收制度。主要內容包括:計量檢測手段和方法;計量驗收管理的要求;計量驗收人員的責任和獎懲辦法。
第九十四條 各單位應當建立財產(chǎn)清查制度。主要內容包括:財產(chǎn)清查的范圍;財產(chǎn)清查的組織;財產(chǎn)清查的期限和方法;對財產(chǎn)清查中發(fā)現問(wèn)題的處理辦法;對財產(chǎn)管理人員的獎懲辦法。
第九十五條 各單位應當建立財務(wù)收支審批制度。主要內容包括:財務(wù)收支審批人員和審批權限;財務(wù)收支審批程序;財務(wù)收支審批人員的責任。
第九十六條 實(shí)行成本核算的單位應當建立成本核算制度。主要內容包括:成本核算的對象;成本核算的方法和程序;成本分析等。
第九十七條 各單位應)當建立財務(wù)會(huì )計分析制度。主要內容包括:財務(wù)會(huì )計分析的主要內容;財務(wù)會(huì )計分析的基本要求和組織程序;財務(wù)會(huì )計分析的具體方法;財務(wù)會(huì )計分析報告的編寫(xiě)要求等。
第六章 附則
第九十八條 本規范所稱(chēng)國家統一會(huì )計制度,是指由財政部制定、或者財政部與國務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定、或者經(jīng)財政部審核批準的在 全國范圍內統一執行的會(huì )計規章、準則、辦法等規范性文件。本規范所稱(chēng)會(huì )計主管人員,是指不設置會(huì )計機構、只在其他機構中設置專(zhuān)職會(huì )計人員的單位行使會(huì )計機構負責人職權的人員。本規范第三章第二節和第三節關(guān)于填制會(huì )計憑證、登記會(huì )計賬薄的規定,除特別指出外,一般適用于手工記賬。實(shí)行會(huì )計電算化的單位,填制會(huì )計憑證和登記會(huì )計賬薄的有關(guān)要求,應當符合財政部關(guān)于會(huì )計電算化的有關(guān)規定。
第九十九條 各省、自治區、直轄市財政廳(局)、國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén)可以根據本規范的原則,結合本地區、本部門(mén)的具體情況,制定 具體實(shí)施辦法,報財政部備案。
第一百條 本規范由財政部負責解釋、修改。
第一百零一條 本規范自公布之日起實(shí)施。1984年4月24日財政部發(fā)布的(會(huì )計人員工作規則)同時(shí)廢止。
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