安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案15篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,常常要根據具體情況預先制定方案,一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案1
項目部各參建施工單位:
今年進(jìn)入汛期以來(lái),降雨量明顯比往年增多。根據《梅州市安委會(huì )辦公室關(guān)于做好20xx年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(梅市安辦[20xx]22號)的有關(guān)要求,為切實(shí)抓好我項目部汛期強降雨期間安全生產(chǎn)工作,特擬工作方案如下:
一、 汛期安全生產(chǎn)工作組織機構
項目部對汛期安全生產(chǎn)工作實(shí)行一把手負責制,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。
組長(cháng):陳慶廣
副組長(cháng):李章俊 韋林翔 曾鎮城
組員:徐少容 肖立云 曹晉 黃煥發(fā) 江曉鋒 王申 麥世芬 黃文浩 龐杰坤 聶運付
二、汛期安全生產(chǎn)工作主要檢查內容
認真貫徹“預防為主、安全第一”的指導思想,結合本工程實(shí)際情況,我項目部在汛期安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)檢查部位如下:
1、防汛抗臺安全生產(chǎn)工作;
2、高溫天氣安全生產(chǎn);
3、防火安全生產(chǎn);
4、用電安全生產(chǎn):
5、腳手架安全生產(chǎn)
(一)防汛抗臺安全生產(chǎn)工作
1、防汛抗臺安全生產(chǎn)工作的主要內容
。1)、防汛抗臺物資設備的儲備,成立防汛抗臺應急搶險隊,并接受監管中心檢查;
。2)、定期檢查本工程工地防汛抗臺設施;
。3)、及時(shí)向上級部門(mén)匯報防汛防臺工作情況;
。4)、及時(shí)接收氣象信息,安排好防汛抗臺應急值班工作;
2、根據本工程特點(diǎn),我項目部防汛抗臺的重要設施和重點(diǎn)部位有:項目部臨時(shí)設施和臨時(shí)用電等;
。1)、防汛抗臺工作事關(guān)穩定大局和生命財產(chǎn)安全安危,認真貫徹“防范重于搶險,責任重于泰山”的思想,以高度的責任心和使命感切實(shí)做好防汛防臺工作,團結一心,合力抗臺;
。2)、對臨時(shí)設施進(jìn)行全面檢查,對于檢查出來(lái)的任何問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,嚴防因大風(fēng)、暴雨等對現場(chǎng)人員造成影響。及時(shí)了解水情和排水情況,查看有無(wú)水害隱害,對易受水害的隱患,及時(shí)解決。
。3)、臺風(fēng)來(lái)臨前對項目部臨時(shí)設施全部加固處理,對工人全部集中安排到梅山保稅港區建設管理局提供的安全地方,把所有機具、材料、設備等,放在不易被水淹處,洪水到來(lái)之前,提前撤出低洼地區的人員及機械設備,確保人身安全和財產(chǎn)不受損失,并隨時(shí)備足編制袋等搶險材料及機具,以防不測。
。4)、對臨時(shí)用電定期檢查,對檢查中的不安全因素必須及進(jìn)處理,工地的施工用電設備和配電箱金屬外殼都必須連接專(zhuān)用的保護零線(xiàn),工作零線(xiàn)和保護零線(xiàn)不可混用。施工用電系統必須保證靈敏可靠實(shí)行兩三級漏電保護措施,動(dòng)力與照明的線(xiàn)路必須分開(kāi)。對老化,破損的電線(xiàn)及時(shí)更換以防止發(fā)生不必要的安全事故。
。5)、汛期后對項目部等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理。
3、信息溝通及后勤保證
。1)、項目部成立以宋永彬為組長(cháng)的汛期安全生產(chǎn)工作小組,對防臺工作實(shí)行集中領(lǐng)導,統一指揮。做好汛期前檢查,備齊各種料具,組織好搶險隊,制定并落實(shí)各項渡汛措施;
。2)、做好與相關(guān)單位的信息溝通,與當地氣象、水文部門(mén)建立定時(shí)聯(lián)系,第一時(shí)間獲得臺風(fēng)、汛期信息,以便及時(shí)作出防汛、防臺部署。同時(shí)與建設單位等單位建立聯(lián)系,及時(shí)溝通防汛防臺信息。 (3)汛期間,汛期安全小組成員確保24小時(shí)開(kāi)機,并安排值班,確保信息暢通;防汛防臺突擊隊24小時(shí)待命。
。4)備用一定的防汛資金,除保證本工程內的防汛防臺任務(wù)外,并聽(tīng)從地方政府和建設單位防汛防臺指揮部對人員和物資的調遣,F場(chǎng)準備指揮車(chē)1輛,挖掘機2太,泥漿泵和潛水泵共5只水帶100米,探照燈10只。
(二)、高溫天氣安全生產(chǎn)
1、高溫天氣施工,本工程采取“做兩頭、歇中間”的方法,高溫期間每天上午10時(shí)30分至下午3時(shí)實(shí)行停工休息,當氣溫達到37℃以上時(shí),停止一切露天作業(yè)。
2、積極做好防暑降溫工作,供應充足的潔凈茶水,設工地保健站,配備足夠的防暑藥品,確保臨時(shí)宿舍通風(fēng)良好;
3、食堂人員需經(jīng)醫生體檢,持有健康證,上班時(shí)穿戴白衣帽;食堂灶臺、務(wù)餐桌鋪貼白瓷磚,保持環(huán)境清潔,食堂貯藏生、熟食分開(kāi)。食堂內配備冰柜、消毒柜。廚房?jì)扔袦缦、蚊、蟑螂、鼠等措施?/p>
(三)防火安全生產(chǎn)
1、貫徹“預防為主、防消結合”,的方針,立足于自防自救,堅持安全第一,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則。施工現場(chǎng)實(shí)行分級防火責任制,落實(shí)各級防火責任人,各負其責。項目經(jīng)理為防火第一責任人,對本工程的防火負責,工地安全員,每天班后必須巡查,及時(shí)消除不安全因素并匯報。
2、制定嚴格動(dòng)火制度,焊接作業(yè)前事先清理現場(chǎng)周?chē)扇嘉,設置“接火斗”,防止火花和焊渣引起火災事故。對動(dòng)火進(jìn)行嚴格的動(dòng)火申請審批制。
3、施工現場(chǎng)設置防火警示標志,施工現場(chǎng)張掛防火制度等標牌,安放滅火器等,并定期對滅火器進(jìn)行檢查,發(fā)現損壞的及時(shí)更換。
4、當現場(chǎng)發(fā)生火災時(shí),組長(cháng)指揮迅速切斷電源,組織義務(wù)消防員利用滅火器、黃砂、水等進(jìn)行滅火,若現場(chǎng)不能撲滅時(shí),及時(shí)撥打119,以爭取消防大隊外援。組長(cháng)有組織、有秩序的'對現場(chǎng)人員進(jìn)行疏散,在消防大隊到達現場(chǎng)后,所有人員應服從消防隊的指揮和滅火活動(dòng)。
(四)用電安全生產(chǎn)
1、加強施工現場(chǎng)的電氣安全管理,保障職工的人身安全和電氣設備的安全,對觸及或接近帶電體的地方,均應采取絕緣、屏護以及保持安全距離等措施;所有電氣設備的金屬外殼具備良好的接地或接零保護。
2、所有的臨時(shí)電源和移動(dòng)電具設置有效和漏電保護開(kāi)關(guān),具有醒目的電氣安全標志。無(wú)有效安全技術(shù)措施的電氣設備,不準使用。經(jīng)常對現場(chǎng)的電氣線(xiàn)路和設備進(jìn)行安全檢查。對電氣絕緣、接地接零電阻、漏電保護器等開(kāi)關(guān)是否完全好,指定專(zhuān)人定期測試。臺汛季節強化檢查,對查出的問(wèn)題限期解決。
3、經(jīng)常檢查電器線(xiàn)路是否存在短路、超載運行、接觸電阻過(guò)大、電火花和電弧等現象,為防止電氣路在運行中發(fā)生火災事故,應對導線(xiàn)選形、絕緣電阻、導線(xiàn)截面進(jìn)行選擇,采用保護設施、導線(xiàn)架設等措施。
4、所有配電箱應配鎖,配電箱、開(kāi)關(guān)箱有專(zhuān)人負責,并經(jīng)常進(jìn)行檢查維修,檢查維修人員應是電工,并須按規定穿戴絕緣鞋、手套及其它電工絕緣工具。對配電箱、開(kāi)關(guān)箱進(jìn)行檢查、維修將其前一級電源開(kāi)關(guān)閘斷并懸掛停電標志牌,嚴禁帶電作業(yè)。
(五)腳手架安全生產(chǎn)
1、現場(chǎng)腳手架搭設人員是否取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書(shū)。
2、檢查鋼管、扣件材料進(jìn)場(chǎng)的驗收記錄、產(chǎn)品合格證及抽樣復試報告;
3、腳手架搭設前,項目工程技術(shù)負責人是否根據專(zhuān)項施工方案和有關(guān)規范、標準的要求,對現場(chǎng)管理人員、操作班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并履行簽字手續,是否留存資料并存檔;
4、懸挑架和附著(zhù)式腳手架在汛期來(lái)臨前要有加固措施,將架體與建筑物按照架體的高度設置連接件或拉結措施
5、落地式鋼管腳手架立桿底端應當高于自然地坪50mm,并夯實(shí)整平,留出一定散水坡度,在周?chē)O置排水措施,防止雨水浸泡腳手架。
梅州市江南新城棚戶(hù)區改造安置房建設項目
。ㄒ黄冢〇|18地塊
廣東省建筑工程集團有限公司
安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案2
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定,堅持以人為本,樹(shù)立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓,舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標:進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識,強化安全生產(chǎn)管理,明確安全責任,完善各項安全生產(chǎn)責任制度并狠抓落實(shí),努力構建“政府統一領(lǐng)導,部門(mén)依法監管,企業(yè)全面負責,群眾參與監督,全社會(huì )廣泛支持”的`安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴重社會(huì )影響的事故,全力壓減一般事故。
二、活動(dòng)內容
(一)強化管理,落實(shí)責任。
明確職責、強化管理是有效預防各類(lèi)事故的重要手段。按照市委、市政府的要求,依據有關(guān)法律、法規,今年我市將進(jìn)一步明確各區縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監管部門(mén)、安全生產(chǎn)綜合監管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責任。各單位的主要領(lǐng)導同志或主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須承擔本地區、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)責任。
1、各區縣人民政府要切實(shí)強化屬地安全生產(chǎn)管理,依據有關(guān)法律、法規,加強安全生產(chǎn)機構和隊伍建設,一要積極組建安全生產(chǎn)監督管理部門(mén),配備強有力的人員;二要明確鄉、鎮、街道安全生產(chǎn)管理機構和專(zhuān)職安全生產(chǎn)監管人員,實(shí)現全市安全生產(chǎn)工作“兩級監督,三級管理”的網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)要積極制定安全生產(chǎn)進(jìn)社區、進(jìn)居(家)委會(huì )和村委會(huì )的工作計劃,下半年要組織實(shí)施。各區縣要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責任制度,特別是制定完善本地區重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急救援預案,本年度內要組織1-2次的應急演練。各級政府要繼續增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時(shí)消除事故隱患,保證完成市政府下達的各類(lèi)事故控制指標,確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險化學(xué)品、商貿、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監管部門(mén),要認真履行職責,建立行業(yè)安全生產(chǎn)標準,促進(jìn)安全質(zhì)量標準化建設,進(jìn)一步夯實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎管理工作。各行業(yè)監管部門(mén)要結合行業(yè)特點(diǎn),按照國家及本市有關(guān)規定,制定完善重大突發(fā)事故應急救援預案并組織實(shí)施。要加強日常監督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監管水平。
安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案3
為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監管,強化安全生產(chǎn)責任意識,落實(shí)綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)形勢穩定好轉,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)法律法規和政策精神,結合我公司實(shí)際,特制定安全生產(chǎn)“一崗雙責”實(shí)施方案:
一、指導思想
貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,是學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)監管制度、實(shí)現安全發(fā)展的一項重大舉措,有利于完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任體系,有利于形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產(chǎn)新格局,有利于建立“關(guān)口前移、重心下移”的安全生產(chǎn)管理機制。這~方案的實(shí)施和推行將有效控制和減少安全生產(chǎn)事故,提高領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任意識,實(shí)現“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”安全生產(chǎn)管理,具有重要意義。
二、組織機構
為進(jìn)一步加強我礦安全生產(chǎn)工作,經(jīng)礦委研究決定成立安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作領(lǐng)導組:
組 長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成 員:各科室隊組主要負責人、其他副職及班組長(cháng)
領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室主任由李寶玉擔任。
三、工作目標
安全生產(chǎn)“一崗雙責”,就是要建立健全各級領(lǐng)導班子安全生產(chǎn)責任制,主要領(lǐng)導負總責,其他副職領(lǐng)導既要履行分管業(yè)務(wù)的工作職責,又要履行分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)職責。各部門(mén)、各科隊負責做好主管范圍內的安全生產(chǎn)工作,確保我礦安全、持續、穩定發(fā)展。
四、貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)一崗雙責”工作措施
。ㄒ唬┘哟罂己肆Χ。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標考核機制。將各部門(mén)、各科隊年度安全生產(chǎn)工作納入20xx年公司對各部門(mén)、各科隊工作績(jì)效進(jìn)行考核評價(jià)。制定考核標準,細化考核內容,堅持定期考核與平時(shí)考核、綜合考核與專(zhuān)項考核相結合,依據考核結果實(shí)施獎懲。
。ǘ﹪栏褙熑巫肪。各部門(mén)的.領(lǐng)導忽視安全生產(chǎn)工作,不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的;發(fā)生安全生產(chǎn)事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報,或者不及時(shí)組織開(kāi)展事故援救工作,導致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大的,要嚴格執行<國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務(wù)院令第302號)、《山西省重大安全事故行政責任追究規定勢和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》(監察部、國家安監總局令第11號),按照事故查處“四不放過(guò)”的原則,嚴肅責任追究。
五、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作要求
。ㄒ唬└鞑块T(mén)、各科隊領(lǐng)導班子成員要嚴格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度的要求,認真履行安全生產(chǎn)職責,形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,全體領(lǐng)導班子成員共同抓的良好局面,對于分工交叉的安全生產(chǎn)工作,由相關(guān)領(lǐng)導共同負責。各部門(mén)、各科隊要嚴格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度的要求,層層分解責任,建立健全安全生產(chǎn)責任體系。
。ǘ└鞑块T(mén)、各科隊要認真履行職責,針對本部門(mén)、本科隊存在的事故隱患和薄弱環(huán)節,從組織領(lǐng)導、工作制度、監管機構、安全投入、隱患整改等方面采取有效描施,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎,確保本公司安全生產(chǎn)形勢持續穩定。要建立健全安全生產(chǎn)舉報制度。對因工作失職、瀆職而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,嚴肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導的責任。
安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案4
一、節日期間值班安排
1、春節假期前各項目將假期值班人員及安全管理負責人員名單上報至行政部備案。
2、節日期間值班領(lǐng)導和值班人員應保持電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機。
3、總部及各項目部分別安排節日期間值班人員,原則上每日均需安排人員值班,以處理各類(lèi)常規及突發(fā)事件,各項目值班人員排班表放假前在項目?jì)韧ㄖ,并交行政部備案?/p>
4、各項目春節假期前制定節日期間安全生產(chǎn)工作計劃并報總部行政部備案,組織一次安全生產(chǎn)會(huì )議,將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位,節日上班人員,應安心工作,集中思想,不準遲到早退,嚴禁帶情緒或酒后上崗。應嚴格遵守公司各項規章制度,增強安全防范意識,保證安全。
二、落實(shí)節日期間安全檢查
1、公司各項目組織人員對辦公室及相關(guān)班點(diǎn)區內的衛生、安全、水電、防火、員工身體情況進(jìn)行排查。
2、公司總部在人員假期離崗前,安排專(zhuān)人對總部辦公區內的,衛生、安全、水電、門(mén)窗、保險柜、防火等進(jìn)行排查,確認關(guān)好門(mén)窗、水電無(wú)安全隱患后方可離開(kāi)。
3、總部及各項目提醒全體員工妥善保管貴重物品及保密資料,個(gè)人貴重物品隨身攜帶,公司貴重物品一律放入保險柜,保密資料放入保險柜或帶鎖文件柜。
三、春節期間消防安全工作安排
1、建立消防安全責任制,總部行政部主管為公司消防安全總負責人,各部門(mén)及項目主管為管轄范圍的消防安全負責人,各負責人節日期間需24小時(shí)保持電話(huà)暢通.
2、行政部組織總部,各項目組織本項目開(kāi)展辦公場(chǎng)地、車(chē)間、食堂、宿舍、停車(chē)場(chǎng)、車(chē)輛設施執行如下工作:
(1)進(jìn)行全面清潔,清理各類(lèi)易燃易爆易腐蝕等危險品,因作業(yè)運營(yíng)需要的在行政部監督下專(zhuān)人負責妥善保管。
(2)下班或放假前檢查門(mén)窗關(guān)閉、電腦關(guān)閉及其他設施電源斷開(kāi)情況,確保用電安全。
(3)對各類(lèi)電器電路進(jìn)行統一檢查,對發(fā)現的安全隱患立即維修消除。
(4)對所有作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行清潔、維保,對車(chē)輛運行狀態(tài)、消防設備配備進(jìn)行檢查。
(5)對消防設施、滅火器材和消防安全標志的使用狀態(tài)進(jìn)行檢查,如有需要進(jìn)行維護更新。
(6)檢查消防通道是否暢通,如有雜物立即清理。
(7)節日期間燃放煙花爆竹的,必須遵守當地規定,定點(diǎn)燃放,專(zhuān)人負責現場(chǎng)監督,嚴防發(fā)生安全事故。
(8)作業(yè)區域內存在煙花爆竹燃放點(diǎn)的',調配專(zhuān)人定期巡查,對發(fā)現的安全隱患及時(shí)上報并處理。
四、節日期間疫情防控
1、近14天有過(guò)高風(fēng)險地區旅居史的同事,一律居家辦公,進(jìn)行連續14天健康打卡,并接受核酸檢測,結果為陰性,方可復工,工作地政府主管部門(mén)有其他要求嚴格遵守。
2、暫停前往高風(fēng)險地區差旅,因公必須前往,需總經(jīng)理審批。
3、暫不接待近14天有高風(fēng)險地區行程的訪(fǎng)客。
4、家住中風(fēng)險地區的同事,按政府要求隔離。
5、不鼓勵不建議10人以上的年底聚餐活動(dòng)。
6、節日期間所在地區突發(fā)疫情的,第一時(shí)間報行政部主管,并按當地規定執行隔離的疫情防控措施,隔離期間按事假辦理,返回工作地前需取得行政部批準。
五、節日期間重大突發(fā)事件應急管理預案
1、應急組織機制:總經(jīng)辦牽頭成立應急小組對公司應急事件總負責,組長(cháng)由公司領(lǐng)導擔任;副組長(cháng)由行政部主管擔任;組員由各部門(mén)主管擔任。突發(fā)事件發(fā)生所在單位及其主管為直接責任人。
2、信息報告及處置:節假日突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展、處置的全過(guò)程,突發(fā)事件發(fā)生所在單位及其主管需做到每一個(gè)事件進(jìn)行初次報告、進(jìn)程報告和結案報告:
初次報告:應在事件發(fā)生后2小時(shí)內由發(fā)生事件所在項目或部門(mén)負責人向應急小組副組長(cháng)報告事件情況,應急小組副組長(cháng)收到信息后應立即組織預處理,并第一時(shí)間向組長(cháng)報告,由組長(cháng)根據時(shí)間性質(zhì)程度進(jìn)行再次上報與處理。
進(jìn)程報告:突發(fā)事件處置過(guò)程中,所在部門(mén)及項目負責人應隨時(shí)將事件發(fā)展變化情況報告公司應急小組,由應急小組將事件情況匯總整理后及時(shí)提交應急小組組長(cháng)。其中重大和特別重大突發(fā)事件,由應急小組組長(cháng)向當地行政主管部門(mén)報告。
結案報告:在事件處理結束后10個(gè)工作日內上報。包括事件的基本情況,產(chǎn)生的原因,應急處置各項措施及其效果,處置過(guò)程中存在的問(wèn)題及整改情況、責任追究,對類(lèi)似時(shí)間的防范和處置建議等。
3、善后處理及恢復:
突發(fā)事件應急處置完畢后,工作重點(diǎn)馬上轉至善后處理,爭取在最短時(shí)間內回復部門(mén)或項目正常工作和生活秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)停止使用的辦公、食宿、停車(chē)、作業(yè)等各類(lèi)場(chǎng)所必須徹底清掃消毒后方可恢復使用;因傳染病停工的員工,必須在恢復健康,并經(jīng)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復工;火災、失竊等事件需經(jīng)公安機關(guān)允許后,方可整理現場(chǎng),恢復工作。
各項目部對安全及消防檢查工作情況,于2月11日中午12點(diǎn)前以書(shū)面形式報行政部備案。
安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案5
為認真貫徹落實(shí)好全市應急管理委員會(huì )20xx年度第二次會(huì )議暨市安委會(huì )第三次(擴大)會(huì )議和縣應急管理委員會(huì )(安委會(huì ))20xx年度第三次(擴大)會(huì )議精神,切實(shí)做好全縣秋冬季農業(yè)安全生產(chǎn)工作,現就相關(guān)工作通知如下:
一、全面提升思想認識,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任
各鄉鎮、局屬各單位要進(jìn)一步提升思想認識,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻保持清醒頭腦,不斷強化政治自覺(jué)和責任自覺(jué),堅決克服盲目樂(lè )觀(guān)、麻痹松懈情緒,精準分析研判安全生產(chǎn)形勢,統籌抓好當前安全生產(chǎn)工作。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任。要認真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,各司其職,加強監管,嚴格執法,保持嚴抓嚴管高壓態(tài)勢。要深入落實(shí)企業(yè)主體責任,強化風(fēng)險管控和隱患排查治理機制建設,推動(dòng)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)排查風(fēng)險、消除隱患、防范事故,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、細化安全防范措施,持續強化安全生產(chǎn)監管
各鄉鎮、局屬各單位要針對秋冬季農業(yè)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)規律和特點(diǎn),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節,嚴格落實(shí)安全防范責任和措施,強化問(wèn)題隱患整改,加大對各種安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度,持續強化安全生產(chǎn)監管執法,確保全縣農業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好。
農業(yè)機械方面:要嚴把拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛人培訓考試關(guān),全方位提高農機駕駛人安全意識;要加強農機合作社儲油設施及用油用電方面的安全管理;要加強牌證管理,重點(diǎn)查處無(wú)牌無(wú)證、準駕車(chē)型不符、私自改裝等違法行為;要加大農機安全執法力度,強化上道路運輸拖拉機等重點(diǎn)車(chē)輛的安全監管,配合相關(guān)部門(mén)依法嚴厲打擊拖拉機違法載人上道路行駛行為。
經(jīng)營(yíng)主體方面:督促各農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體強化從業(yè)人員安全技能培訓,確保嚴格按規操作;加強設施設備的日常檢查和維護,做好檢查記錄;加強特種設備和有限空間安全管理,嚴禁特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,按照規范進(jìn)行有限空間作業(yè);重點(diǎn)加強涉氨制冷、涉爆粉塵場(chǎng)所的安全管理;加強節假日,休息日和惡劣天氣值班值守,確保及時(shí)有效處置突發(fā)事件;各農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要制定完善日常檢查計劃,開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾,要按照要求定期進(jìn)行應急演練,嚴格防范安全事故的發(fā)生。
農村能源方面:要加強冬季沼氣安全使用知識宣傳,著(zhù)力提高人民群眾沼氣安全使用意識;加強冬季沼氣安全使用技術(shù)指導,做好農村戶(hù)用沼氣的覆蓋保溫、輸氣管道保護、池口安全防護工作,做好養殖場(chǎng)沼氣工程各個(gè)池口的安全防護和保溫防凍工作;組織開(kāi)展農村戶(hù)用沼氣安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式排查,發(fā)現隱患問(wèn)題及時(shí)處置整改;重點(diǎn)落實(shí)出料和清池環(huán)節的針對性措施,嚴禁在未落實(shí)有限空間安全作業(yè)措施的情況下進(jìn)入沼氣池出料、清池,嚴禁盲目施救;不得在沼氣池附近使用明火、燃放煙花爆竹,防止發(fā)生火災、爆炸事故。
種植(種)業(yè)方面:要加強農藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監督指導,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,對照相關(guān)部門(mén)檢查要求及時(shí)整改閉環(huán)銷(xiāo)號。加強農藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店基層監督管理。做好災害性天氣防范工作,落實(shí)糧油、蔬菜等在田作物的防凍保苗各項措施,加強種植業(yè)設施大棚管理,做好防寒保溫工作,同時(shí)應用加溫設施的,注意防止火災。要督促種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強生產(chǎn)流水線(xiàn)機械設備、種子儲存倉庫、特種作業(yè)、消防設施安全管理,加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,完善應急預案,落實(shí)應急值班值守。
農田建設方面:要加強高標準梯田建設施工現場(chǎng)的安全管理,認真落實(shí)秋冬季施工安全措施,嚴禁在雨雪、大風(fēng)等極端氣候情況下強行組織施工,積極落實(shí)好勞動(dòng)保護措施。同時(shí)加強安全生產(chǎn)隱患排查工作,督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。有高標準梯田建設任務(wù)的鄉鎮村社要充分發(fā)揮好屬地安全監管責任,切實(shí)提高農田建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
畜牧養殖方面:指導畜禽養殖場(chǎng)(戶(hù))抓好水、電和圈舍等基礎設施的全面檢修,及時(shí)加固破損畜禽圈舍,并提前做好飼料、原糧的儲備,落實(shí)極端天氣引起突發(fā)情況的應對防范措施;加強飼料(飼料添加劑)、獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的.安全生產(chǎn)檢查督查,重點(diǎn)檢查消防設施設備是否齊全、生產(chǎn)區電源開(kāi)關(guān)插座及照明設備是否具有防爆功能、傳動(dòng)裝置是否有防護罩、警示標志是否張貼(或懸掛)、空中操作平臺安全設施是否到位、危險化學(xué)品是否雙人雙鎖管理;加強畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理,開(kāi)展畜禽屠宰行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專(zhuān)項整治行動(dòng),督促企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)自查自改。
機關(guān)管理方面:做好單位內部水、電、氣的安全使用與防范工作,對有存放危險化學(xué)藥品、精密儀器設備和重要票證的實(shí)驗室、庫房要重點(diǎn)防護,加強對單位現有房屋,特別是危舊房屋的日常管理,嚴防倒塌、火災、中毒、爆炸、觸電、盜竊等事故的發(fā)生。加強人員辦公安全管理,加強安全檢查,確保不發(fā)生安全事故。
三、全面加強應急管理,有效提升風(fēng)險處置能力
各鄉鎮、局屬各單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,加強災害性天氣的預報工作,及時(shí)發(fā)布預警信息,廣泛進(jìn)行安全提示,督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、從業(yè)人員落實(shí)安全防范措施。要修訂完善應急預案,強化應急演練,加強應急值班值守,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備工作,嚴格執行領(lǐng)導干部帶班、24小時(shí)值班制度和突發(fā)信息報告制度,遇有突發(fā)情況,要根據相關(guān)要求,適時(shí)啟動(dòng)應急預案,及時(shí)采取有效措施妥善應對和處置,并按規定的時(shí)間要求和程序上報相關(guān)情況。
安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案6
一、總體目標
以安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅為主要抓手,以“三堅決兩確!蹦繕藶楦緦,以昂揚的斗志和堅定的決心,強化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識,強化安全責任落實(shí)和夯實(shí)基層基礎,全面落實(shí)“一線(xiàn)工作法”,強力開(kāi)展打非治違,從嚴開(kāi)展監管執法,著(zhù)力落實(shí)企業(yè)主體責任,做到重大風(fēng)險辨識見(jiàn)底和全面管控、重大隱患排查見(jiàn)底和動(dòng)態(tài)清零、嚴重非法違法行為從嚴處罰和徹底整治,堅決杜絕重特大事故,堅決遏制較大事故,堅決守住安全生產(chǎn)穩定向好形勢,為大力實(shí)施“一心四區”戰略提供安全保障,為全縣人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的元旦和春節營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、重點(diǎn)內容
樹(shù)牢安全發(fā)展觀(guān)念。按照監管、屬地原則和“三個(gè)必須”要求,結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅任務(wù)及歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入組織打非治違、開(kāi)展監管執法和推進(jìn)雙重預防機制建設。
。ㄒ唬┥钊虢M織開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違
深刻吸取近年來(lái)發(fā)生的系列重大典型事故教訓,全面壓實(shí)屬地管理責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任,特別要強化行業(yè)監管單位“打非”主體責任,健全“打非”體制機制,構筑人民防線(xiàn),嚴格兌現獎懲,落實(shí)行刑銜接,堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,始終保持安全生產(chǎn)嚴管高壓態(tài)勢。
嚴格按照年初《茶陵縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向,突出建筑施工、消防、燃氣、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所,由行業(yè)主管部門(mén)牽頭組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),全面清查,以更加嚴厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章亂象,堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
對無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);被暫扣證照或被責令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);買(mǎi)賣(mài)、轉讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證;非法將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改;不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);存在特種作業(yè)人員未持證上崗;未通過(guò)復產(chǎn)復工驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等一切“非法違法”行為,要依法依規,從嚴從重處罰。
。ǘ┥钊霃娏(shí)施安全生產(chǎn)監管執法
以新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》的宣貫實(shí)施為契機,動(dòng)員住建、交通運輸、消防、自然資源、水利、農業(yè)農村等負有建筑施工、工程建設安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)精心組織安排,以壓實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任為重點(diǎn),采取交叉執法、聯(lián)合執法、集中執法等形式,切實(shí)強化監管執法,對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊、依法嚴懲,狠抓一批違法違規典型案例。
要集中查處企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理方面的違法行為。對企業(yè)未按照《安全生產(chǎn)法》第4條、41條的要求構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,特別是存在重大事故隱患未及時(shí)報告并采取措施進(jìn)行整改,未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或未向從業(yè)人員通報等違法行為,要依法查處。要集中查處企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等重點(diǎn)人員不依法履職的違法行為。對企業(yè)主要負責人、安全管理人員未按照《安全生產(chǎn)法》第21條、25條規定,依法履行安全生產(chǎn)工作職責,特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè)以及全員安全生產(chǎn)責任制不落實(shí)、安全管理機構不健全、安全管理人員配備不足、安全生產(chǎn)費用未依法提取和使用等違法行為,要依法查處。要集中查處不具備安全生產(chǎn)條件的違法行為。對企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第20條,不具備有關(guān)法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件的違法行為,要依法查處。要嚴厲查處生產(chǎn)安全事故相關(guān)責任單位和責任人員。按照《安全生產(chǎn)法》第93條、94條、95條、96條和114條的規定,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人等未履行安全生產(chǎn)管理職責導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的違法行為,要從嚴查處。要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)行政執法和刑事司法銜接工作制度。對涉及《刑法修正案(十一)》構成犯罪的違法行為,及時(shí)移交公安機關(guān)立案處罰。同時(shí),對其他影響安全生產(chǎn)的非法違法行為也要依法從嚴從快查處。
。ㄈ┥钊胪苿(dòng)落實(shí)高危企業(yè)雙重預防機制
要督促引導企業(yè)特別是高危企業(yè)認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格按照《安全生產(chǎn)法》的要求,著(zhù)力構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,努力實(shí)現企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自改。
要在三年攻堅行動(dòng)安全風(fēng)險隱患大排查的基礎上,按照“三個(gè)必須”的原則,不斷完善工作機制,深化安全專(zhuān)項整治,切實(shí)提高企業(yè)的`事故防范能力。一要指導推動(dòng)企業(yè)特別是高危企業(yè)全面辨識安全風(fēng)險,科學(xué)評定安全風(fēng)險等級,繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖。根據評估結果,從組織、制度、技術(shù)、應急等方面落實(shí)風(fēng)險管控措施,確保企業(yè)安全風(fēng)險全程可控。二要對監管企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評估,針對不同風(fēng)險等級的企業(yè),實(shí)行差異化、精準化動(dòng)態(tài)監管。加強安全風(fēng)險源頭管控,嚴格高風(fēng)險項目建設安全審核把關(guān)。三要督促企業(yè)建立完善隱患排查治理制度。對于排查發(fā)現的重大隱患,要建立臺賬,落實(shí)技術(shù)和管理措施,切實(shí)做到隱患整改責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”,并向監管部門(mén)及時(shí)報告。要嚴格落實(shí)“一單四制”制度,建立健全重大隱患督辦制度,推動(dòng)企業(yè)及時(shí)消除重大隱患。四要支持、推動(dòng)建設一批重大安全風(fēng)險防控工程和隱患治理示范工程,加強遠程監測、自動(dòng)化控制、自動(dòng)預警和緊急避險等設施設備的使用,逐步實(shí)現企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況的信息化管理。五要切實(shí)開(kāi)展雙重預防機制落實(shí)情況專(zhuān)項執法。對不認真落實(shí)雙重預防工作機制,企業(yè)風(fēng)險不可控、隱患排查整治不到位的,堅決依法處理。
三、責任分工
。ㄒ唬┙ㄖ┕
全面深入開(kāi)展在建房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治。加大對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)環(huán)節的監督檢查力度,督促施工企業(yè)嚴格落實(shí)關(guān)鍵崗位人員持證上崗的規定和各項安全措施,切實(shí)加強對施工人員的安全教育與現場(chǎng)管理。要全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、建筑起重機械吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易發(fā)環(huán)節的安全隱患,按“一單四制”要求,建立隱患排查臺賬,明確整改時(shí)限和責任人,逐項落實(shí)整改措施,確保問(wèn)題隱患整治消除。要繼續保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊“三包一掛”違法行為,對建筑施工安全生產(chǎn)違法違規行為,要做到問(wèn)題跟蹤整改到位,違法事實(shí)查處到位。(責任股室:住建局質(zhì)安站)
。ǘ┭b飾裝修
重點(diǎn)對全縣大型商業(yè)綜合體裝飾裝修消防安全進(jìn)行專(zhuān)項整治。檢查裝飾裝修企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系各項規章制度健全和落實(shí)、消防設備設施配備、消防安全教育培訓和消防演練、易燃、易爆物品存放、安全管理人員到崗履職等情況,整治未取得裝飾裝修施工許可證擅自施工;施工過(guò)程中擅自改變原定消防設計;施工現場(chǎng)電焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)未按規定辦理審批手續;施工人員未持證上崗或不具有施工資質(zhì);作業(yè)現場(chǎng)未采取防火措施等問(wèn)題。(責任股室:住建局建工站、消防股)
。ㄈ┏擎側細
重點(diǎn)檢查各燃氣門(mén)站、儲配站、氣化站、加氣站、充裝站、調壓站、供應站、儲氣罐等燃氣設施安全生產(chǎn)運行與管理,防火防爆措施落實(shí),消防滅火設施配備,安全生產(chǎn)管理體系各項規章制度健全和落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實(shí)等情況;各類(lèi)燃氣安全隱患整改情況,特別是老舊小區燃氣隱患,市政燃氣管道占壓、穿越鐵路、穿越密閉空間、小區隔潮層、人口密集區(包含菜市場(chǎng)等綜合市場(chǎng)類(lèi))安全隱患整改情況;嚴厲查處各燃氣企業(yè),特別是瓶裝燃氣企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)、儲存、倒灌和違規充裝液化石油氣等行為(責任股室:住建局燃氣辦)
。ㄋ模┪飿I(yè)行業(yè)
對城市物業(yè)小區開(kāi)展電氣火災及電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理。重點(diǎn)整治物業(yè)小區內亂拉、私接電線(xiàn)及充電設備、占用消防通道及樓梯間;電動(dòng)摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)亂停亂放,堵塞消防通道等問(wèn)題。(責任股室:住建局局住房股、住保中心物業(yè)科)
。ㄎ澹┤朔拦こ
要加強在建人防工程安全隱患排查整治。要對早期單位人防工程的安全管理、早期公共人防工程維護管理、單建式平戰結合工程的監管責任、人防設備生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;重點(diǎn)突出消防設施設備運行及維修保養情況,消防通道、安全出口暢通情況,違規堆放雜物、電動(dòng)車(chē)違規充電等情況,消防安全標志標識是否到位等。(責任股室:住建局人防股)
。╊A拌混凝土生產(chǎn)
重點(diǎn)對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實(shí)情況、是否按規范進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)及安全措施落實(shí)情況進(jìn)行排查,嚴格查處安全管理混亂以及無(wú)資質(zhì)預拌混凝土生產(chǎn)行為。(責任股室:住建局建工站)
。ㄆ撸┢渌袠I(yè)領(lǐng)域
1、加強農村房屋管理。重點(diǎn)抓好房屋建筑普查、指導鄉鎮街道加強農房建設管理等問(wèn)題。(責任股室:住建局危改辦)
2、加強城市供水、污水處理行業(yè)安全隱患排查整治。突出水質(zhì)安全、生產(chǎn)運行、維護施工等環(huán)節的安全隱患排查整治,確保行業(yè)安全。(責任股室:住建局公事辦、縣自來(lái)水公司)
3、加強市政設施建設監管。對在建的市政設施、老舊小區改造項目進(jìn)行安全隱患排查整治,確保項目安全。(責任股室:住建局城建股)
各企業(yè)要結合百日大會(huì )戰工作要求,落實(shí)企業(yè)主體責任,對標對表,全面開(kāi)展自查自糾,切實(shí)做好安全防范與隱患整改工作。
四、進(jìn)程安排
從20xx年11月1日開(kāi)始,至20xx年1月30日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(即日起至11月5日)
各監管股室,對之前已發(fā)現尚未整改到位的重大隱患進(jìn)行梳理,列出清單向分管領(lǐng)導、局黨組報告。要充分運用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)、形成聲勢;鼓勵和引導人民群眾撥打“12350”或其他舉報電話(huà),監督舉報安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)兌現舉報獎勵。
。ǘ┕远綄щA段(11月5日至20xx年1月15日)
對監管企業(yè)、工地、單位進(jìn)行全覆蓋排查,摸清底數,并對百日大會(huì )戰情況建立臺賬;對所有重大風(fēng)險隱患拉條掛賬,明確整改或管控責任人,逐條交辦,逐條整改,嚴格實(shí)施閉環(huán)管理。切實(shí)做好迎接省市縣對安全生產(chǎn)百日大會(huì )戰工作開(kāi)展情況專(zhuān)項督查準備,全面掌握監管領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,并能提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議,推動(dòng)重大隱患與歷史遺留問(wèn)題能得到整改銷(xiāo)號。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年1月16日至1月30日)
對發(fā)現的重大隱患整改情況按照時(shí)限要求進(jìn)行檢查驗收,對完成整改的及時(shí)銷(xiāo)號;對檢查驗收情況形成臺賬備查并嚴格落實(shí)誰(shuí)驗收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責;對百日大會(huì )戰開(kāi)展情況進(jìn)行總結梳理,形成總結報告,提出持續改進(jìn)措施,進(jìn)一步落實(shí)到三年攻堅行動(dòng)中去,建立健全風(fēng)險隱患排查治理長(cháng)效機制。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由局黨組書(shū)記、局長(cháng)賀新強任組長(cháng),其他班子成員為副組長(cháng),各股室長(cháng)為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,由局總工程師尹光榮任辦公室主任,質(zhì)安站長(cháng)周敏、建工站長(cháng)尹新華、燃氣辦主任孔彪、消防股長(cháng)譚華平、法規股長(cháng)劉富義、質(zhì)安站劉疆等同志為成員,負責具體組織、指導、協(xié)調、督導全縣住建領(lǐng)域百日大會(huì )戰活動(dòng)。其他負責同志要切實(shí)履行“一崗雙責”,切實(shí)做到態(tài)度堅決、作風(fēng)扎實(shí)、措施到位。
。ǘ⿲(shí)行掛圖作戰。對百日大會(huì )戰情況(突出問(wèn)題、重大隱患、開(kāi)展督導檢查、執法處罰、約談警示、聯(lián)合懲戒、制度措施、雙重預防機制情況、舉報查處數量、行刑銜接案件數量、事故數量)進(jìn)行逐月調度并上報縣安委辦。
。ㄈ┬纬杉罴s束?h安委辦將對百日大會(huì )戰工作扎實(shí)、成效明顯的單位,要給予鼓勵表?yè)P,好的經(jīng)驗做法要認真總結推廣。對百日大會(huì )戰工作不認真不負責的,將予以通報約談,因工作不實(shí)導致事故的,將從嚴問(wèn)責。要堅決做到“三個(gè)一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法提請縣政府依法予以關(guān)閉查封,凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責人一律依法從嚴追責。
。ㄋ模⿵娀鐣(huì )監督?h安委辦將在電視、電臺、報刊、新媒體等媒體開(kāi)設專(zhuān)欄,對百日大會(huì )戰進(jìn)行跟蹤報道;要暢通各類(lèi)舉報投訴渠道,鼓勵廣大群眾舉報非法違法行為,形成全社會(huì )參與監督、群防群治的良好局面。要集中在媒體公布先進(jìn)典型、舉報處理、重大風(fēng)險辨識、重大隱患掛牌、停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉退出、追究責任、“行刑銜接”等情況。
安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案7
針對近期萊鋼連續出現安全生產(chǎn)事故的嚴峻形勢,為認真落實(shí)5月14日煉鋼廠(chǎng)進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神,深刻吸取教訓,經(jīng)車(chē)間研究決定,制定關(guān)于進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案。各班組長(cháng)要嚴格按照“思想認識上警鐘長(cháng)鳴,管理措施上嚴密有效,方式方法上合理科學(xué),監督檢查上嚴格細致,技術(shù)支撐上堅強有力,現場(chǎng)管理上規范整潔,事故處理上嚴肅認真”的安全生產(chǎn)工作要求,認真抓好貫徹落實(shí)。
一、層層反思查漏洞,強化措施抓整改
。ㄒ唬┓此伎傮w要求
反思要全員參與,結合近期出現的各類(lèi)事故,舉一反三,把別人的事故、其他單位的事故作為自己的事故對待,包括車(chē)間領(lǐng)導、班組長(cháng)、職工個(gè)人都要靜心思考,深刻自省,查找本人、本班組、本單位的問(wèn)題、缺陷,寫(xiě)出反思問(wèn)題報告,反思問(wèn)題報告不講套話(huà)大話(huà),要將問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)逐條寫(xiě)出,每個(gè)問(wèn)題要有具體的表現或事例,并根據問(wèn)題提出下一步的強化措施以及解決有關(guān)問(wèn)題的建議。
。ǘ┓此疾檎业膬热
反思查找分車(chē)間領(lǐng)導、班組長(cháng)、職工個(gè)人三個(gè)層面進(jìn)行。
1.車(chē)間領(lǐng)導反思查找包括
。1)反思安全責任是否充分履行,查找在安全職責履行上的問(wèn)題和不足;
。2)反思安全管理基礎是否牢固,查找本單位基礎管理上的問(wèn)題和薄弱環(huán)節;
。3)反思日常安全管理是否嚴格,查找是否存在得過(guò)且過(guò)、的思想和行為;
。4)反思安全檢查是否認真到位,查找是否存在檢查不全、不細、不實(shí)的現象和問(wèn)題,查找是否有隱患長(cháng)期存在而查不出、未整改的問(wèn)題;
。5)反思安全教育是否有效到位,查找是否存在應付、忽視、浮于表面等問(wèn)題;
。6)反思安全第一思想是否真正樹(shù)立,查找是否存在重生產(chǎn)輕安全的現象、是否存在麻痹松懈的思想;
。7)反思對相關(guān)方的管理是否放在同等重要的位置,查找是否存在輕視、忽視思想或疏于管理的問(wèn)題。
2.班組長(cháng)層面的反思查找包括
。1)反思作為班組長(cháng)安全責任是否充分履行,查找在安全職責履行上的問(wèn)題和不足;
。2)反思班組的安全教育、安全活動(dòng)是否扎實(shí)有效,查找是否存在流于形式、是否存在不落實(shí)不堅持的問(wèn)題;
。3)反思作為班組長(cháng)是否對每個(gè)職工的安全素質(zhì)、個(gè)人情況能夠充分了解,是否有針對性的進(jìn)行了管理和教育,查找日常管理存在的問(wèn)題和缺陷;
。4)反思班組的安全檢查是否細致到位,查找是否存在走過(guò)場(chǎng)、不認真、不細致的問(wèn)題,是否存在弄虛作假的問(wèn)題;
。5)反思班組安全管理是否嚴格,查找是否存在制度落實(shí)不到位、日常違規不考核、作業(yè)標準不執行或對不安全行為視而不見(jiàn)等方面的問(wèn)題;
。6)反思班組在日常工作中是否重視安全,查找在作業(yè)前是否充分進(jìn)行危險源辨識,在工作中是否采取有效的安全控制措施和監督監護手段,在工作后是否認真總結安全工作的情況。
3.崗位員工層面的反思查找包括
。1)反思對安全規定、規程、標準的執行是否嚴格,查找自己是否存在違反安全規定、規程、標準的.問(wèn)題,查找是否存在“有人監督就執行無(wú)人監督就不執行”的現象和問(wèn)題;
。2)結合近期發(fā)生的事故,反思自己是否真正得到驚醒、是否在思想上得到觸動(dòng)、是否讓自己更加小心謹慎和時(shí)時(shí)注意安全,查找自己的思想和認識上存在的問(wèn)題和差距;
。3)反思自己的安全意識是否充分提高,查找是否存在忽視安全的思想,查找是否存在“執行規程和標準怕麻煩”的思想,是否存在“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要”的現象;
。4)反思自己的安全技能是否適應工作的安全需要,查找自己的安全知識、安全技能在哪個(gè)方面存在不足,查找是否全面了解崗位所涉及的危險源及控制方法;
。5)反思自己進(jìn)行的安全檢查是否細致到位,查找是否存在走過(guò)場(chǎng)、不認真、不細致的問(wèn)題,是否存在弄虛作假的問(wèn)題。
。ㄈ┓此疾檎业木唧w要求
1.班組長(cháng)、職工個(gè)人的深刻反思和管理漏洞查找要在5月18日以前完成,并以書(shū)面形式上交車(chē)間;車(chē)間對班組長(cháng)、職工個(gè)人的反思查找報告進(jìn)行監督把關(guān);
2.車(chē)間領(lǐng)導和班組長(cháng)代表的反思查找報告在車(chē)間5月21日專(zhuān)題會(huì )議上進(jìn)行發(fā)表,參加人員包括車(chē)間各領(lǐng)導、全部班組長(cháng),并邀請安全科管理人員參加;班組長(cháng)及職工個(gè)人的反思查找報告,要在班組進(jìn)行發(fā)表,并做好發(fā)言記錄;
3.反思不深、查找問(wèn)題不明確的,重新進(jìn)行;反思查找的問(wèn)題要有明確的改進(jìn)和整改措施。
二、開(kāi)展全員安全意識和安全技能教育培訓
。ㄒ唬╅_(kāi)展全員事故案例警示教育和三大危險源知識培訓
1.由車(chē)間結合近期萊鋼連續出現的三起工亡事故和我廠(chǎng)安全管理中發(fā)生的事故案例,編輯事故案例警示教育課件,對全員實(shí)施事故案例教育,通過(guò)傳達事故、剖析事故和事故危害的闡述,結合現場(chǎng)安全管理狀況、涉及的危險源等,為職工上一堂安全意識教育課,使職工思想上有所觸動(dòng)、有所感悟、意識上有所認識、有所提高。
2.由車(chē)間進(jìn)一步搜集整理煤氣、行車(chē)、高溫壓力容器三大危險源的安全相關(guān)知識,完善原有的學(xué)習培訓資料,由車(chē)間各領(lǐng)導根據專(zhuān)業(yè)職能分工,對所有職工進(jìn)行一次專(zhuān)題知識的學(xué)習培訓,使職工充分掌握危險源的基本知識、危害和防護知識、急救與逃生知識、相關(guān)的應急預案內容等,確保具有實(shí)效性。
3.事故案例警示教育和三大危險源知識培訓時(shí)間:5月25日前完成。
4.培訓地點(diǎn):煉鋼大學(xué)堂培訓教室。
5.培訓組織:分兩個(gè)班次進(jìn)行,培訓時(shí)間為一天,培訓課時(shí)列入職工年度培訓課時(shí)匯總,具體安排車(chē)間另行通知。
6.三大危險源知識的學(xué)習培訓結束后,由車(chē)間統一組織進(jìn)行嚴格的檢驗考試,職工掌握不足、考試不及格的,給予200元考核并進(jìn)行補考,補考不及格實(shí)施脫崗學(xué)習。
7.各班組要認真組織職工參加培訓、考試,無(wú)特殊情況不得請假;確需請假的,必須開(kāi)具假條并經(jīng)過(guò)車(chē)間領(lǐng)導簽字許可。
。ㄈ┙M織進(jìn)行一次車(chē)間重點(diǎn)危險源點(diǎn)的現場(chǎng)實(shí)地調研
1.各班組要組織職工(包含長(cháng)期相關(guān)方人員),對本班組、所轄區域及周邊存在的煤氣及其他重點(diǎn)危險源點(diǎn)的設施分布、具體位置、主要功能、可能出現的危險等,進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地講述和識別,使職工特別是較少接觸和不接觸的人員較清晰的了解。
2.凡涉及4#脫磷爐施工的區域,各班組要組織職工對周邊區域及可能影響操作安全、維修安全、人身安全的重點(diǎn)危險源點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地了解。
3. 煤氣及其他重點(diǎn)危險源點(diǎn)現場(chǎng)識別和4#脫磷爐施工區域的實(shí)地了解,各班組必須在5月25日前完成,并將識別情況上報車(chē)間。
。ㄋ模┻M(jìn)行四個(gè)標準化內容的強化學(xué)習
1.各班組要進(jìn)一步組織崗位員工,對本崗位的操作標準化、管理標準化、現場(chǎng)標準化和檢查標準化的有關(guān)規定,進(jìn)行系統學(xué)習,充分掌握各項安全標準和要求,提高對標準化作業(yè)的認識,為嚴格執行打下基礎。
2.由車(chē)間對職工標準化的學(xué)習和掌握情況,通過(guò)現場(chǎng)提問(wèn)、考試測驗的形式進(jìn)行檢查和檢驗,對檢查檢驗效果不及格的,給予20元考核,復檢不及格實(shí)施脫崗學(xué)習。
3.標準化內容的重溫強化學(xué)習,要從5月15起按照車(chē)間月度安全學(xué)習培訓計劃持續執行,要有相應的學(xué)習記錄可追查,責任人為各班組班長(cháng)。
。ㄎ澹┤骈_(kāi)展應急演練活動(dòng)
1.由車(chē)間組織人員,認真分析相鄰區域煤氣異?赡軒(lái)的安全風(fēng)險,設置各種煤氣異常狀況下的應急處置程序,并對原有的應急程序進(jìn)行優(yōu)化和補充。車(chē)間擇機集中組織開(kāi)展一次應急演練。
2.各班組要對煤氣應急逃生路線(xiàn)進(jìn)行分析和優(yōu)化確定,制定不同狀況下的應急路線(xiàn)和人員集合地,并對逃生路線(xiàn)進(jìn)行檢查確認,確保無(wú)障礙、無(wú)隱患、安全暢通。
3.在學(xué)習和充分準備的前提下,各班組要針對本班組的重點(diǎn)危險源(煤氣、高溫),自主組織開(kāi)展一次應急演練,讓每位員工明了和掌握應急程序、應急措施、應急逃生、現場(chǎng)急救、應急處理及相關(guān)要求。
4.應急演練的實(shí)施要在6月20日前全部完成,責任人為各車(chē)間領(lǐng)導、各班組長(cháng)。
5.班組演練前要提前通知車(chē)間,車(chē)間根據安排進(jìn)行現場(chǎng)檢查。演練結束后要認真總結演練中的問(wèn)題和不足,研討具體的改進(jìn)措施,填寫(xiě)并及時(shí)上報演練記錄表。
6.應急演練要避免走過(guò)場(chǎng)、徒有形式,、不能與實(shí)際充分結合等問(wèn)題,確保讓演練具有針對性和符合性。
三、開(kāi)展事故隱患“兩級排查整改”活動(dòng)
。ㄒ唬┏闪④(chē)間安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
。ǘ┡挪闀r(shí)間安排
5月15日-6月30日
。ㄈ┸(chē)間級排查和班組崗位排查
1.實(shí)施兩級排查
。1)車(chē)間級排查。由車(chē)間領(lǐng)導分工帶隊,通過(guò)每周二設備隱患專(zhuān)項檢查、車(chē)間互查等形式進(jìn)行全方位排查。
。2)班組級排查。班組崗位排查由班組長(cháng)具體組織,參照排查內容,結合班組實(shí)際進(jìn)行全方位逐一排查。
2.排查主要內容
。1)安全基礎管理方面。管理標準化、操作標準化、現場(chǎng)標準化、檢查標準化情況,安全教育培訓情況,危險源辨識與控制情況,應急預案建立和實(shí)施情況,相關(guān)方監督管理情況,職工的安全素質(zhì)和能力情況等。
。2)安全管理落實(shí)執行方面。包括操作標準化的執行、管理標準化的執行、量化檢查的實(shí)施情況、監督考核的實(shí)施情況等。
。3)結合前期廠(chǎng)關(guān)于《開(kāi)展煤氣系統安全專(zhuān)項整治的通知》要求,對在用的便攜式煤氣報警儀使用性能進(jìn)行檢查測試。
。4)對起重機械和吊索具進(jìn)行系統的排查整改。排查設備設施是否完好、安全附件是否完好可靠,起重機械吊鉤、鋼絲繩、各類(lèi)吊索具等是否完好可靠,以及日常操作、維護、檢修、檢測制度是否得到執行和落實(shí)。
。5)電器設施及安全用電。排查各類(lèi)電氣設施接零接地保護,絕緣及漏電保護、電氣線(xiàn)路等設施是否安全可靠。
。6)夏季四防。排查防洪、防雷電、防倒塌、防暑降溫是否存在隱患、防范措施是否得力、防暑降溫設施是否運行良好、應急設施是否齊全完好。
。7)排查其他設備設施、工器具、安全檢測設施、安全裝置是否完好無(wú)缺陷、是否安全可靠。
3.排查要求
。1)各班組要按照車(chē)間安排及相關(guān)要求,認真開(kāi)展排查活動(dòng),排查結果填寫(xiě)專(zhuān)項排查整改確認表,每周四落實(shí)會(huì )作出匯報并上交車(chē)間。
。2)各班組長(cháng)要認真對待,組織職工對班組所轄區域進(jìn)行嚴格細致的檢查,確保檢查及整改效果。
。3)車(chē)間、班組排查情況每周由車(chē)間匯總后,向安全生產(chǎn)科書(shū)面報告。
。4)對排查出的班組無(wú)法整改的隱患和問(wèn)題,要及時(shí)提交車(chē)間研究整改。
。5)排查整改時(shí)間:5月15日-6月30日
四、大力推行安全本質(zhì)化的研究和實(shí)施
。ㄒ唬┯绍(chē)間針對三大危險源和重點(diǎn)危險源,在系統分析和現場(chǎng)調研的基礎上,吸收班組長(cháng)、骨干專(zhuān)題研究本車(chē)間的安全本質(zhì)化措施,并提出具體的本質(zhì)化項目。
。ǘ⿲ρ芯刻岢龅谋举|(zhì)化項目,由車(chē)間制定實(shí)施計劃,明確責任人、項目負責人、實(shí)施具體方案、完成時(shí)間。
。ㄈ 5月30日前,由車(chē)間將研究提出本本質(zhì)化項目提交安全生產(chǎn)科備案。
五、強化監督管理、落實(shí)考核和責任追究
。ㄒ唬⿵娀粘9芾肀O督考核
1.各班組要對日常檢查出的違反規章、違反作業(yè)標準的不安全行為,嚴格按照規定進(jìn)行考核、教育,做到考核到位、落實(shí)到底、教育有效果。
2.車(chē)間對監督檢查出的明顯違規問(wèn)題,在車(chē)間嚴細實(shí)會(huì )議上進(jìn)行通報,及時(shí)做出考核。
3.由車(chē)間進(jìn)一步優(yōu)化完善安全管理考核機制,從嚴要求、對待違章行為和違反標準的現象,做到不簡(jiǎn)單說(shuō)教、嚴格考核,保證制度和標準的嚴肅性。
4.嚴格落實(shí)《員工績(jì)效(違規積分)考核制度》和《“三違”檢查和處罰管理規定》,嚴格實(shí)施安全積分管理,對達到車(chē)間及廠(chǎng)積分標準的,按規定進(jìn)行離崗學(xué)習。
。ǘ⿲(shí)施嚴格的事故責任追究和隱患責任追究制度
1.根據我廠(chǎng)有關(guān)要求和車(chē)間實(shí)際情況,研究實(shí)施嚴格的事故責任追究制度。
2.事故責任追究要體現管理的責任連帶追究,充分體現全員管理、齊抓共管的安全觀(guān)。
3.事故責任追究不僅對直接責任人進(jìn)行責任追究,也要對相關(guān)責任人實(shí)施責任追究。
4.對重要危險源、較大及以上事故隱患的檢查和整改,進(jìn)行責任追究,督促各崗位、各班組提升檢查整改的有效性。
安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案8
根據國務(wù)院及省、市、區的工作部署和要求,為切實(shí)做好我區20xx年安全生產(chǎn)大檢查工作,防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我局先后轉發(fā)了省、市、區的文件并制定了我局的工作方案,認真開(kāi)展了專(zhuān)項依法監管工作。20xx年7月以來(lái),我區未發(fā)生一例生產(chǎn)安全事故,確保了全區安全生產(chǎn)工作持續穩定,F將危險化學(xué)品開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作情況匯報如下:
一、主要檢查內容
這次檢查,我局先后開(kāi)展了危險化學(xué)品綜合治理、危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安專(zhuān)項督查、汛期特別檢查等活動(dòng)加強對;芬约盁熁ū竦谋O管,其重點(diǎn)檢查內容有:1.儲存場(chǎng)所是否取得合法合規手續、周邊安全防護距離是否滿(mǎn)足安全要求的;
2.易燃易爆危險化學(xué)品儲存區是否配置避雷、防靜電設施并定期檢修、檢測;
3.庫房?jì)仁欠襁`反規定混存、混放其他物品;
4.泄漏物料是否及時(shí)處置,現場(chǎng)是否有“跑、冒、滴、漏”等現象;
5.是否制定符合實(shí)際需求的危險化學(xué)品事故應急預案并定期開(kāi)展應急培訓和演練;
6.應急救援器材、設備、物資配備使用是否到位等。
7.生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位,是否對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置按照規定定期進(jìn)行安全評價(jià)。
8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有無(wú)安全生產(chǎn)管理制度、操作規程,工作人員是否持證上崗。
二、開(kāi)展檢查的.情況
截止20xx年10月26日,開(kāi)展“安全生產(chǎn)大檢查”期間共檢查;髽I(yè)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)單位共56家次,發(fā)現問(wèn)題或一般隱患40處,制作《現場(chǎng)檢查記錄》56份,下達《現場(chǎng)處理決定書(shū)》15份,《責令限期整改指令書(shū)》8份,《整改復查意見(jiàn)書(shū)》8份,其中檢查;髽I(yè)27家次,發(fā)現問(wèn)題或一般隱患41處,制作《現場(chǎng)檢查記錄》27份,下達《現場(chǎng)處理決定書(shū)》11份,《責令限期整改指令書(shū)》6份,《整改復查意見(jiàn)書(shū)》6份。目前,存在隱患的企業(yè)已全部完成整改。
三、主要存在問(wèn)題
。ㄒ唬┨厥夤ぷ魅藛T未持證上崗。檢查過(guò)程中,發(fā)現部分企業(yè)特殊工作人員未持證上崗或證件已超過(guò)有限期。
。ǘ┕芾碇贫炔煌晟,管理不到位。部分被檢單位的安全管理制度形同虛設,沒(méi)有相關(guān)的安全檢查記錄臺賬或者臺賬過(guò)于形式化,現場(chǎng)安全管理混亂等。
。ㄈ┌踩a(chǎn)意識較差。一些經(jīng)營(yíng)企業(yè)內危險化學(xué)品儲罐安全距離不夠,存在一定的安全隱患,部分企業(yè)事故應急救援制度不完善,缺少相應的急救援物資和器材以及應急演練計劃。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)工作落實(shí)不到位。部分企業(yè)作業(yè)現場(chǎng)缺少警示標志標識不足、安全生產(chǎn)規章制度為上墻、未組織員工培訓、體檢等問(wèn)題依然存在。
四、下一步工作要求
。ㄒ唬┘訌娢kU化學(xué)品、煙花爆竹的安全監管力度。要繼續深入開(kāi)展安全大檢查工作,扎實(shí)抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理。以排查事故隱患為重點(diǎn),以安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)為目的,確保生產(chǎn)安全,防止事故發(fā)生。對危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、使用、運輸等環(huán)節要嚴格進(jìn)行檢查,對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品、煙花爆竹的從業(yè)單位要依法給予打擊。同時(shí),對安全隱患經(jīng)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以關(guān)停;特別是要加強認真開(kāi)展危險化學(xué)品、煙花爆竹運輸環(huán)節的專(zhuān)項檢查,預防發(fā)生事故。
。ǘ┱J真抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化建設工作,督促指導各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要緊緊圍繞開(kāi)展安全標準化工作的創(chuàng )建,建立健全內部安全管理體系,提升企業(yè)安全管理工作的水平。
。ㄈ├^續加大對危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險源的監管工作,發(fā)揮綜合監管與行業(yè)管理部門(mén)的作用,突出重點(diǎn),強化源頭管理,建立對重大危險源聯(lián)控機制,堵塞監管漏洞;不斷強化對危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的安全監控,預防和控制危險化學(xué)品運輸車(chē)輛超裝超載;同時(shí),要加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng),建立市場(chǎng)準入,提高門(mén)檻,加強對新建、改建、擴建在建項目“三同時(shí)”審查工作,加強對重大危險源責任單位安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況的督促檢查,抓好事故應急救援預案的充實(shí)完善以及日常檢查資料臺賬,并督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好實(shí)地演練工作,提高應急救援反應能力和處置突發(fā)事故的能力。
安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案9
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔20xx〕88號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案(武政辦發(fā)〔20xx〕66號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)和《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任實(shí)施意見(jiàn)》(民政發(fā)〔20xx〕57號)文件精神,進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,切實(shí)推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢穩定好轉,特制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》、省政府《實(shí)施意見(jiàn)》、市政府辦《實(shí)施方案》、縣政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任實(shí)施意見(jiàn)》的各項要求,強化企業(yè)主體責任,加強政府安全監管,為全縣“十二五”期間實(shí)現跨越式發(fā)展創(chuàng )造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標
以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)責任,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平,使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規程更加完善,安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達到標準要求,安全生產(chǎn)應急救援體系基本健全,逐步形成安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
三、主要任務(wù)
(一)加強企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系建設
1、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要認真貫徹落實(shí)《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》和《民勤縣落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責任,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監督責任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實(shí)到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構,負責組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,專(zhuān)題研究重大安全生產(chǎn)事項,制訂、實(shí)施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員,地下礦山專(zhuān)職安全管理人員應不少于3人,露天礦山應不少于2人。
小型露天采石場(chǎng)應不少于1人;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應不少于企業(yè)員工總數的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過(guò)300人的應按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專(zhuān)職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任實(shí)施意見(jiàn)》要求,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對應的安全生產(chǎn)記錄、臺帳等基礎資料管理制度。
4、進(jìn)一步規范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)要加強勞動(dòng)組織管理和現場(chǎng)安全管理,嚴肅查處違章指揮、違規作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的,要責令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規定上限的經(jīng)濟處罰。對以整合、技改名義違規組織生產(chǎn),以及規定期限內未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關(guān)閉。
5、不斷強化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導責任。企業(yè)主要負責人和領(lǐng)導班子成員要輪流現場(chǎng)帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強礦山安全管理嚴格實(shí)行五項安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕160號)的要求,嚴格執行企業(yè)主要負責人和領(lǐng)導班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負責人離礦請假制度;工程項目施工企業(yè)負責人或項目經(jīng)理、監理企業(yè)負責人或項目監理等相關(guān)負責人要與工人同時(shí)上班、同時(shí)下班。
對無(wú)企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關(guān)責任人按擅離職守處理,同時(shí)給予規定上限的經(jīng)濟處罰。發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導現場(chǎng)帶班的,對企業(yè)給予規定上限的經(jīng)濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。
6、實(shí)行更加嚴格的考核和責任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故,除追究責任人的責任外,要追究企業(yè)負責人的責任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負責人和實(shí)際控制人的責任外,還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(cháng)(廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節特別惡劣的,要依法從重處罰。對監管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,要根據情節輕重,按照“一崗雙責”原則,追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
(二)加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設
1、切實(shí)加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強化技術(shù)管理機構的安全職能,按規定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責制,強化企業(yè)主要技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權。因安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對企業(yè)主要負責人、主要技術(shù)負責人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責任。要加強設備安全管理,凡是發(fā)現設備安全管理不到位,檢查、維護、更新不及時(shí)的,要立即責令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴格執行煤礦、井工開(kāi)采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復工、開(kāi)停車(chē)、檢維修、試生產(chǎn)(運行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現場(chǎng)安全管理制度。特別是復工、試生產(chǎn)(運行)的,企業(yè)要制定方案,申請備案,凡是不符合規定要求、不具備復工、試車(chē)條件的,一律不允許復工、試車(chē)。
3、強制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標準,安裝監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風(fēng)自救系統、供水施救系統和通信聯(lián)絡(luò )系統等技術(shù)裝備,并于兩年之內完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國家首批公布重點(diǎn)監管的15類(lèi)危險化工工藝裝置的企業(yè),必須在20xx年年底前完成自動(dòng)化改造。
運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專(zhuān)用車(chē)輛,旅游包車(chē)和三類(lèi)以上的班線(xiàn)客車(chē),要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,在兩年內完成。尾礦庫要安裝全過(guò)程在線(xiàn)監控系統。大型起重機械要安裝安全監控管理系統。要積極推進(jìn)信息化建設,努力推進(jìn)企業(yè)安全防護水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰略,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度,推廣應用安全生產(chǎn)科技成果,逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標準的落后技術(shù)、工藝和設備,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項目,對存在落后技術(shù)裝備、構成重大安全隱患的企業(yè),要適時(shí)向社會(huì )公布,責令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴格執行國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,堅決淘汰落后產(chǎn)能。對不符合有關(guān)安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強制性淘汰。
(三)加強企業(yè)安全生產(chǎn)監管體系建設
1、認真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監督管理責任。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)《甘肅省政府安全生產(chǎn)監督管理責任規定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監督管理責任規定》和《民勤縣人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)監督管理責任實(shí)施辦法》,按照屬地管理和分級負責相結合、綜合監管和行業(yè)監管相結合的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)監督管理責任。
各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)單位要高度重視和加強安全生產(chǎn)工作,定期分析本鄉鎮、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)形勢,研究制訂有針對性的工作措施。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)、單位領(lǐng)導要按照“一崗雙責”的原則,抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監管部門(mén)、負有安全生產(chǎn)監管職責的有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要按職責分工,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則對當地企業(yè)包括盛市駐民企業(yè)實(shí)行嚴格的安全生產(chǎn)監督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標準化分級考核評價(jià),評價(jià)結果向社會(huì )公開(kāi),并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門(mén)通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據。
3、進(jìn)一步加大安全監管力度。強化安全生產(chǎn)監管部門(mén)對安全生產(chǎn)的綜合監管,全面落實(shí)公安、交通、國土資源、建設、工商、質(zhì)監等部門(mén)的安全生產(chǎn)監督管理及工業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)指導職責,形成安全生產(chǎn)綜合監管與行業(yè)監管指導相結合的工作機制,加強協(xié)作,形成合力。
4、嚴厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)建設行為。要繼續嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,形成規范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進(jìn)一步強化監管責任追究,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒(méi)有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對相關(guān)責任人,根據情節輕重,給予降級、撤職或者開(kāi)除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
5、切實(shí)加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價(jià)制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復產(chǎn)。
6、嚴格落實(shí)重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點(diǎn),進(jìn)一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設備、民用爆炸物品、水利、農機、鐵路、電力等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。對重大安全隱患治理實(shí)行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患,負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)要對治理情況及時(shí)跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。對企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度,將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級評價(jià)結果,作為信用評級的重要考核依據。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監部門(mén)會(huì )同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)向社會(huì )公告,并向發(fā)改、國土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監、電力、銀行、證券等主管部門(mén)通報,一年內嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據。
8、切實(shí)加強安全生產(chǎn)監管力量建設。要進(jìn)一步加強監管力量建設,提高監管人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強化基層站點(diǎn)監管能力,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現場(chǎng)監管和技術(shù)指導。要進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監管機構和執法隊伍建設,配備專(zhuān)職安全監管人員,承擔安全監管工作。要進(jìn)一步提高監管人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強化基層安監隊伍的監管執法能力,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現場(chǎng)監管和技術(shù)指導。
(四)加強企業(yè)安全生產(chǎn)預警監控體系建設
1、認真執行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和預警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監控及預警預報體系,建立完善各類(lèi)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監控及預警預報制度。企業(yè)每月要進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析,發(fā)現事故征兆要立即發(fā)布預警信息,落實(shí)防范和應急處置措施。對重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)節、敏感時(shí)段和區域要進(jìn)行專(zhuān)項風(fēng)險分析,無(wú)安全可靠保障措施不準開(kāi)展任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、全面實(shí)行安全生產(chǎn)指標控制預警監控。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書(shū),把全年目標任務(wù)分解落實(shí)到各單位各企業(yè),認真執行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價(jià)”的考核方式,落實(shí)獎懲措施。各鄉鎮、部門(mén)、單位每季度要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì )議,認真分析本鄉鎮、本部門(mén)、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和指標控制情況,并結合實(shí)際制訂切實(shí)有效的應對措施。
3、加大對重大危險源的監控力度。要堅持預防為主,針對生產(chǎn)工藝和裝置特點(diǎn),認真進(jìn)行風(fēng)險辨識,確定危險源點(diǎn),對重大危險源和重大隱患要報當地安全生產(chǎn)監管部門(mén)、負有安全生產(chǎn)監管職責的有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)備案。涉及國家秘密的,按有關(guān)規定執行。
(五)加強企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓體系建設
1、加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類(lèi)企業(yè)要認真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),大力普及安全生產(chǎn)法律法規,強化安全生產(chǎn)教育培訓,進(jìn)一步增強廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。努力推進(jìn)與現代企業(yè)制度相適應的企業(yè)安全文化建設,繼續開(kāi)展各種形式的安全文化活動(dòng)。
積極創(chuàng )建“安全文化建設示范企業(yè)”,大力推進(jìn)建設安全誠信企業(yè),開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭活動(dòng),努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì )氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,及時(shí)宣傳報道企業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)活動(dòng),并對違反安全生產(chǎn)法律、法規的行為進(jìn)行輿論監督。
2、切實(shí)加強企業(yè)安全培訓工作。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)嚴格培訓考核,按國家有關(guān)規定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過(guò)安全培訓合格后方可上崗作業(yè),要切實(shí)加強新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓,崗前安全生產(chǎn)教育培訓時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置,員工轉崗、輪崗前,進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓。加強企業(yè)安全培訓師資建設,確保培訓質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓上崗、無(wú)證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒(méi)有對礦山井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓教育,或存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè),情節嚴重的要依法予以關(guān)閉。
3、認真落實(shí)企業(yè)“三級安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應當接受廠(chǎng)(礦)、車(chē)間(工段、區、隊)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓,崗前安全生產(chǎn)教育和培訓時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓的'時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。從業(yè)人員在本企業(yè)內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應當重新接受車(chē)間(工段、區、隊)和班組級的安全生產(chǎn)教育和培訓。
(六)加強企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟保障體系建設
1、加大安全專(zhuān)項投入。把安全監管經(jīng)費納入預算,加大支持應急救援體系、執法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉鎮(街道)建設的投入力度。要建立專(zhuān)項資金,加快重大安全建設項目的實(shí)施。切實(shí)做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類(lèi)資金的安排使用,落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。依法加強道路交通事故社會(huì )救助基金制度建設,加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。
2、認真落實(shí)企業(yè)安全費用提取及保險政策。企業(yè)必須按規定足額提取安全費用,專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)項用于安全生產(chǎn)工作,加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監督檢查,進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理制度,研究提高安全生產(chǎn)費用提取下限標準,適當擴大適用范圍。
完善落實(shí)工傷保險制度,積極穩妥推進(jìn)責任保險制度。根據安全生產(chǎn)實(shí)際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開(kāi)采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險,擴大安全生產(chǎn)保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須按規定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從20xx年1月1日起,依照《工傷保險條例》規定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時(shí),依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實(shí)加強企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設施設備建設、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛生條件改善和安全標準化建設、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓、科技開(kāi)發(fā)、獎勵等資金的投入,確保安全投入滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財務(wù)預算,專(zhuān)戶(hù)儲存,專(zhuān)款專(zhuān)用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人對資金投入不足導致的后果承擔責任。
(七)加強企業(yè)安全生產(chǎn)規范化體系建設
1、嚴格安全生產(chǎn)準入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件,強化源頭管理,實(shí)行嚴格的安全標準核準制度,礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關(guān)規定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià),嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規建設的,要立即停止建設,情節嚴重的由縣級人民政府或主管部門(mén)實(shí)施關(guān)閉取締。降低標準造成隱患的,要追究相關(guān)人員和負責人的責任。
2、嚴格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)衛生,要與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設施、職業(yè)衛生與建設項目主體工程未做到同時(shí)設計的一律不予審批,未做到同時(shí)施工的責令立即停止施工,未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛生許可證,并視情節追究有關(guān)單位負責人的責任。
3、切實(shí)加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。企業(yè)要嚴格執行安全生產(chǎn)法律法規和行業(yè)規程標準,嚴格執行《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》(AQ/T9006-20xx),加大安全生產(chǎn)標準化建設投入。
要根據行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的要求,大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標準,認真總結安全生產(chǎn)標準化建設試點(diǎn)經(jīng)驗,繼續擴大推行范圍,積極開(kāi)展達標評定,深入組織開(kāi)展崗位達標、專(zhuān)業(yè)達標和企業(yè)達標活動(dòng),持續鞏固達標成果,實(shí)現全面達標、本質(zhì)達標和動(dòng)態(tài)達標,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對實(shí)施許可證管理制度的危險性作業(yè),要制定專(zhuān)項安全技術(shù)作業(yè)規程和崗位安全操作規程。凡在規定時(shí)間內未實(shí)現達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓,限期改正,使其達到安全生產(chǎn)條件。
4、加強企業(yè)班組安全管理。切實(shí)加強車(chē)間、班組、工段等作業(yè)現場(chǎng)安全管理。嚴格實(shí)施安全規程、作業(yè)規程和操作規程,定期組織對安全設施、設備進(jìn)行維護保養和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長(cháng)崗位競爭機制和績(jì)效考核機制,強化和落實(shí)班組安全責任。在企業(yè)、車(chē)間、班組、工段全面開(kāi)展“零事故”活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)安全文化建設。
5、嚴格落實(shí)建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批,加強建設項目的日常安全監管,嚴格落實(shí)審批、監管的責任。嚴格落實(shí)建設、設計、施工、監理、監管等各方安全責任。對項目建設生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項目業(yè)主、承包方及建設、設計、施工、監理、監管等各方責任。要進(jìn)一步轉變工作作風(fēng),規范審批程序,從源頭上杜絕違規建設、違規生產(chǎn)、違規經(jīng)營(yíng)等行為。
6、嚴格規范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項,認真履行安全生產(chǎn)協(xié)調、管理職責。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項,未對承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調、管理職責,發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應責任。
7、切實(shí)加強地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認真查閱有關(guān)資料,全面摸清項目涉及區域各種地下管網(wǎng)的分布和走向,制訂可靠的保護措施,按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè)。嚴禁在地下設施不明的情況下,進(jìn)行開(kāi)挖作業(yè)。建設單位要協(xié)調各類(lèi)地下設施業(yè)主單位對地下設施情況進(jìn)行現場(chǎng)交底,并作出明確的標識,必要時(shí)在作業(yè)現場(chǎng)安排專(zhuān)人監護,確保地下各類(lèi)設施安全。
(八)加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設
1、不斷加強企業(yè)應急管理。企業(yè)要根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和情況,制定科學(xué)完善的應急處置預案報安全監管部門(mén)備案,對從業(yè)人員進(jìn)行必要的急救知識培訓,做到會(huì )處置會(huì )急救。要加強應急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應建立專(zhuān)職或兼職應急救援隊伍,不具備建立專(zhuān)業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時(shí),要按照應急救援需要,儲備一定數量的應急物資,配齊相應的救援器材、設施和裝備。
2、嚴格執行現場(chǎng)緊急撤人避險制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現場(chǎng)帶班人員、班組長(cháng)和調度人員在遇到險情時(shí)及時(shí)下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。嚴格執行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調度室10項授權”和“3分鐘通知到井下”的規定,因撤離不及時(shí)導致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責任。
3、著(zhù)力加強應急救援體系建設。結合實(shí)際建立專(zhuān)業(yè)性的應急救援隊伍,配備必要的救援裝備和應急物資。
4、加強應急救援預案的演練工作。所有礦山每年要組織開(kāi)展1次停產(chǎn)撤人演練活動(dòng),其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場(chǎng)每年都要組織開(kāi)展1次應急救援演練。通過(guò)演練,不斷完善應急救援預案和組織指揮體系。
四、工作安排
(一)宣傳培訓階段(20xx年4月底以前):各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)制訂《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》的宣傳培訓計劃,在鄉鎮、各負有安全監管的部門(mén)和企業(yè)全面開(kāi)展宣傳活動(dòng)。20xx年4月25日前將宣傳計劃和活動(dòng)總結上報縣安委會(huì )辦公室。
(二)整改提升階段(20xx年5-10月):各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要結合本鄉鎮、本部門(mén)實(shí)際,緊扣《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)監督管理責任規定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責任、作業(yè)場(chǎng)所安全管理、安全投入保障、安全標準化達標、應急救援體系建設等方面認真進(jìn)行梳理,全面進(jìn)行整改提升,切實(shí)做到責任落實(shí)、機構健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導檢查階段(20xx年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會(huì )辦公室將在宣貫活動(dòng)結束后、活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中、年底責任書(shū)考核時(shí)三個(gè)時(shí)段對各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》活動(dòng)情況進(jìn)行督導,并把《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神的貫徹落實(shí)作為20xx年安全生產(chǎn)目標責任制考核的內容,對因《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神不落實(shí)導致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,實(shí)行“一票否決”。
(四)總結驗收階段(20xx年11-12月):各鄉鎮政府和負有安全監管職責的部門(mén)對轄區相關(guān)單位和企業(yè)貫徹落實(shí)《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》情況進(jìn)行驗收。要對活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結、客觀(guān)分析,大力宣傳好的經(jīng)驗與做法,認真整改問(wèn)題與不足,切實(shí)鞏固活動(dòng)成果。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要在20xx年12月20日前將總結上報縣安委會(huì )辦公室。
五、保障措施
(一)統籌規劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃。在制定發(fā)展規劃時(shí),要同步明確安全生產(chǎn)目標和專(zhuān)項規劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場(chǎng)機制的作用,加大對相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎保障能力。
(三)嚴格落實(shí)安全目標考核。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書(shū),把全年目標任務(wù)分解落實(shí)到各部門(mén)和企業(yè),認真執行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價(jià)”的考核方式,并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據情節輕重,追究分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導的責任;后果特別嚴重、影響特別惡劣的,要按規定追究相關(guān)領(lǐng)導人的責任。加強安全生產(chǎn)基礎工作考核,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長(cháng)效機制建設,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”?h政府已將安全生產(chǎn)責任考核內容納入領(lǐng)導干部政績(jì)考核,在年終考核時(shí)對未落實(shí)安全生產(chǎn)監督管理責任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標的,實(shí)行“一票否決”。
(五)不斷加強社會(huì )監督和輿論監督。要充分發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)組織的作用,依法維護和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類(lèi)安全隱患,對舉報者予以獎勵。完善安全生產(chǎn)的社會(huì )監督渠道,設立舉報箱,公布舉報電話(huà),主動(dòng)接受人民群眾的監督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監督,對輿論反映的客觀(guān)問(wèn)題要深查原因,切實(shí)整改。
安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案10
目前,進(jìn)入冬季。冬季氣溫低,氣候干燥,風(fēng)、雪、霧天氣多,是各類(lèi)事故的高發(fā)期。為確保進(jìn)入冬季期間的安全生產(chǎn),堅決遏制重大事故發(fā)生,泰運集團布爾津縣一分公司制定了冬季安全生產(chǎn)工作措施:
一、切實(shí)加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導
進(jìn)一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。要從思想認識上給予足夠的重視,切實(shí)站在以人為本,落實(shí)科學(xué)管理和構建和諧社會(huì )的高度,對照年初確定的責任目標,開(kāi)展專(zhuān)項排查、整治活動(dòng),實(shí)行嚴格的目標責任管理制度,保證安全生產(chǎn)人力、物力、財力的投入,切實(shí)將冬季客運運輸安全防范措施落到實(shí)處,堅決遏制各類(lèi)重大惡性事故,確保各項工作目標的實(shí)現。
二、突出重點(diǎn),強化對冬季客運工作的安全監督管理
公司要采取措施,進(jìn)一步強化對冬季客車(chē)安全運輸的監督管理。一是突出防范重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。要針對冬季汽車(chē)安全運行的特點(diǎn),以防凍、防滑、防火、防霧、防風(fēng)雪為防范重點(diǎn),認真抓好冬季安全生產(chǎn)工作。繼續開(kāi)展好駕駛人員、修理廠(chǎng)所、車(chē)輛安檢質(zhì)量的專(zhuān)項排查治理,落實(shí)各項安全防范措施。二是認真查找薄弱環(huán)節,全面制定應對方案。要認真分析冬季易發(fā)事故類(lèi)型、原因,辯識查找各類(lèi)重大事故隱患及安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節,對單位重大事故危險源真正做到心中有數并進(jìn)行重點(diǎn)排查。要嚴防個(gè)別管理人員和駕駛、修理人員不顧安全生產(chǎn),只看經(jīng)濟效益的隱患意識。三是認真開(kāi)展安全檢查,堅決消除事故隱患。認真制定冬季安全生產(chǎn)檢查方案,組織力量開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查。檢查工作要全方位,做到警鐘長(cháng)鳴,防患未然。要加大對違規違法行為的處罰力度,切實(shí)做好整改措施的落實(shí),徹底消除各類(lèi)隱患。
三、采取措施,認真落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責任
一是認真制定冬季運輸安全措施,開(kāi)展冬季運輸安全生產(chǎn)知識的'宣傳、教育和培訓,提高駕駛人員的自我防范意識和安全操作技能。二是根據氣候變化,靈活安排調度車(chē)輛,在遇到大風(fēng)、大霧、雨、雪等惡劣天氣時(shí)應立即采取防范措施,采取有效的防凍、防滑措施確保正?瓦\。安全管理、車(chē)輛維修、安全檢測、車(chē)輛調安檢人員應嚴格把關(guān),消除發(fā)生各類(lèi)安全事故隱患。了解一線(xiàn)駕駛人員的身體適應性,對患有疾病,不適應駕駛大客車(chē)的人員,要調整崗位或勸退,防止意外發(fā)生。三是嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煙氣中毒、火災和觸電事故。四是要加強對各類(lèi)易燃、易爆物品要嚴格管理,合理有效配置消防器材,嚴防發(fā)生火災、爆炸事故。
四、加強冬季安全生產(chǎn)教育培訓工作
一是要全面落實(shí)安全教育制度。要通過(guò)舉辦多形式、多渠道、多層次的培訓,加強對一線(xiàn)操作人員的安全教育和培訓,增強遵法守紀的自覺(jué)性和安全意識,提高自我保護和處置突發(fā)事件的能力。
安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案11
為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步維護全鎮安全生產(chǎn)形勢持續穩定,有效預防和遏制重大安全事故的發(fā)生,根據上級要求,按照省、滄州市、河間市安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案部署,結合我鎮安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、指導思想
以預防和遏制重大安全事故為目標,結合我鎮安全隱患整治工作實(shí)際,認真形勢、居安思危,進(jìn)一步增強做好安全工作的責任感和使命感,大力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和村委會(huì )安全監管責任的落實(shí),為我鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供安全穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、領(lǐng)導小組
為切實(shí)加強對全鎮安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,組成人員為:
組 長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成 員:xxx
以及31個(gè)村委會(huì )主任。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由聶增輝兼任。
三、內容和范圍
從即日起至十月底,在全鎮集中開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設、治理糾正違規違章行為(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。以消防、危險化學(xué)品、保溫橡塑、驢肉加工、“十五小”、農村大型聚餐、集體食堂食品安全等領(lǐng)域為重點(diǎn)。
四、內容分工
1、鎮安監辦負責鎮區內安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)對轄區內涉油企業(yè)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。
2、鎮派出所牽頭負責消防安全工作,開(kāi)展火災隱患排查和民爆物品非法經(jīng)營(yíng)、運輸、存儲、使用行為的整治。
3、鎮工商分局牽頭負責“打非治違”工作,對無(wú)證無(wú)照、超范圍非法經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行打擊取締。
4、鎮教委牽頭負責學(xué)生接送車(chē)輛安全和學(xué)校校舍安全工作。
5、鎮電管站牽頭負責電力行業(yè)“打非治違”工作,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為的單位和個(gè)人依法不予供電。
6、鎮環(huán)保中隊負責對轄區內“十五小”、“新六小”以及重污染企業(yè)專(zhuān)項治理工作。6月1日前完成
7、鎮質(zhì)監分局負責對轄區內食品安全領(lǐng)域的.“打非治違”工作。重點(diǎn)是對無(wú)證照驢肉制品的屠宰加工予以取締。6月1日前完成。
8、鎮城建辦牽頭負責本轄區內建筑施工領(lǐng)域“打非治違”工作,對未經(jīng)規劃許可,無(wú)證照建筑施工行為予以治理。
9、各村委會(huì )負責對本村無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及所有企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,及時(shí)上報鎮安監辦及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行治理。
10、各企業(yè)要按照安全生產(chǎn)的要求,進(jìn)行隱患排查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導,強化責任
公安、工商、質(zhì)監、環(huán)保及各村委會(huì )要按照職責分工,抓好各自監管范圍內的整治工作。要根據排查的情況,按照“打非治違”活動(dòng)的工作要求,認真督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)到位,要依法對發(fā)現的違法違規違章行為予以整治。對非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設行為的業(yè)主,依法從重處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
2、突出重點(diǎn),嚴厲打擊。
各村、各有關(guān)部門(mén)要迅速組織力量,抽調得力人員,成立工作組,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入細致全面排查,抓住關(guān)鍵環(huán)節,實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。專(zhuān)項行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和責任人,一律按規定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實(shí)監管措施;對觸犯法律的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。
3、標本兼治,確保效果。
各村、各有關(guān)部門(mén)要大力宣傳“打非治違”的重大意義,鼓勵人民群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為和事故隱患,公開(kāi)曝光重大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,宣講“打非治違”的典型案例,提高全民安全意識。要把“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)與安全生產(chǎn)法制、體制、機制建設、基層基礎工作、日常監管執法有機地結合起來(lái),進(jìn)一步規范安全生產(chǎn)秩序,構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案12
為認真做好我院安全生產(chǎn)、安全保衛及消防安全工作,及時(shí)消除事故隱患,確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全,保證醫院公共財產(chǎn)完好無(wú)損,特制定以下工作方案。
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,相關(guān)部門(mén)和科室密切配合,強化安全生產(chǎn)、安全保衛及消防安全目標管理,深化安全生產(chǎn)、安全保衛專(zhuān)項治理,建立健全三項安全工作崗位職責與制度,認真抓好落實(shí),預防和遏制治安事件、生產(chǎn)事故與火災事故的發(fā)生,努力創(chuàng )造良好的安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
成立三項安全工作領(lǐng)導小組,具體負責安全生產(chǎn)、安全保衛及消防安全工作,以院長(cháng)為組長(cháng),主任為副組長(cháng),保衛科及相關(guān)職能科室負責人為成員,各科室主任及護士長(cháng):為本科室安全生產(chǎn)、安全保衛及消防安全責任人。
三、工作內容
1、安全生產(chǎn)方面:
。1)全院水、電的線(xiàn)路及設施設備定期檢查,總務(wù)科負責,每周三次。
。2)氧氣瓶的集中保管存放,定期檢查,總務(wù)科負責,每天一次;氧氣瓶使用環(huán)境要求及正確使用方法的指導和檢查落實(shí),各氧氣使用科室負責,隨時(shí)進(jìn)行。
。3)大型及特種醫療設備的維護保養及正確使用,故障的報告及排除,各使用科室負責;督導檢查每周一次,設備科負責。
。4)計算機機房設備的安全使用及維護檢查保養,每周一次,信息科負責。
。5)變壓器、配電室的使用安全工作,總務(wù)科負責。
。6)醫院機動(dòng)車(chē)輛的日常保養及安全駕駛,院辦負責。
。7)加強滅鼠工作與安全用鼠藥工作,確保人民群眾生命安全,總務(wù)科負責。
2、安全保衛方面:
。1)醫院大門(mén)進(jìn)出物品及人員的管理,門(mén)崗看護、院內車(chē)輛的有序停放等,保衛科負責。
。2)院內部的日夜巡邏及醫院財產(chǎn)的保管,保衛科負責。。
。3)院區公共設施、樹(shù)木花草等的看護,總務(wù)科負責;科室內部公共設施的看護,各科室負責。
。4)重點(diǎn)部位如財務(wù)科、收費室、機房、藥房、各設備使用科室下班期間的門(mén)窗關(guān)鎖,防范設備的開(kāi)啟等,保衛科負責,相關(guān)安全防范設施的安裝,保衛科負責。
。5)院內公共秩序維護、治安事件的妥善處理,及時(shí)上報,以及對在院作案犯罪分子抓獲與向公安機關(guān)的扭送等,保衛科負責。
。6)協(xié)助派出所搞好本院的治安管理與必要的調查取證。
3、消防安全方面:
。1)滅火器、室內外消防栓、應急燈等消防設備、器材的齊備及效期的定期檢查,每周一次,保衛科負責。
。2)疏散通道、疏散警示燈的定期檢查,每周兩次,保衛科負責。
。3)醫院防火安全教育,每季度一次,保衛科負責;科室防火安全教育,每月一次,各科室負責。
。4)醫院工作人員消防知識培訓,每半年一次;火災應急預案的制定及每年一次的全員性消防演習訓練,保衛科負責。
四、具體要求
1、三項安全事關(guān)全局,全院職工特別是各級負責人思想上要高度重視,工作上要認真負責,要作為日常工作的頭等大事來(lái)抓。
2、責任科室負責人要按照工作內容的要求認真抓好落實(shí)、檢查和督導,做好巡查、維護、維修記錄,切實(shí)把三項安全工作做實(shí)、做細、做好。
3、加強行政醫療值班,保證信息暢通,及時(shí)上報并解決安全隱患,管好自己的人,看好自己的門(mén),做好自己的事,確保萬(wàn)無(wú)一失。
4、主管院長(cháng)要對所有涉及三項安全方面工作定期不定期進(jìn)行檢查督導,發(fā)現問(wèn)題,立即督促整改,并按醫院基本制度報請院長(cháng)予以嚴肅處理。
五、制度與職責
1、安全生產(chǎn)制度
。1)嚴格執行水、電操作及管理規范,定期檢查維護,及時(shí)處理安全隱患,并做好記錄。
。2)保證氧氣瓶的存放條件符合要求,嚴禁煙火,定期檢查是否泄漏,及時(shí)維修問(wèn)題氧氣瓶,做好記錄。氧氣使用科室要嚴格遵守氧氣使用規范,保證氧氣使用安全。
。3)重點(diǎn)部門(mén)的門(mén)窗、櫥柜一定要堅固、完好,符合防火、防盜、防霉爛的要求,做到人走斷電、閉水、清除火種、鎖門(mén)、關(guān)窗。節假日貼好封條或指派專(zhuān)人看守,保證萬(wàn)無(wú)一失。
。4)大型及特種醫療設備、計算機等要嚴格遵守操作規范,經(jīng)常檢查維護,避免因內部線(xiàn)路老化、短路等造成事故。
。5)凡屬工作失職、責任心不強、未按規范要求操作檢查而造成事故,其后果由當事人自負,并視情節輕重給予經(jīng)濟處罰和行政處分,直至追究刑事責任。因責任不明、防范不嚴,措施不落實(shí)而發(fā)生問(wèn)題,要追究科室負責人的責任。
2、消防安全制度
。1)保衛科負責對全院的消防安全工作進(jìn)行監督、檢查,做好義務(wù)消防隊的組織建設和業(yè)務(wù)訓練,開(kāi)展經(jīng)常性防火宣傳。
。2)消防器材的更換、維修和配置,由保衛科統一負責,任何科室和個(gè)人不得擅自調換。
。3)每個(gè)科室要有1名義務(wù)消防員,負責本部門(mén)的日常安全防火檢查。如發(fā)現隱患要及時(shí)向主管領(lǐng)導和保衛科匯報,采取相應措施妥善處理。
。4)消防工作人人有責。各級領(lǐng)導有義務(wù)對所屬職工定期進(jìn)行安全防火教育,積極做好防火工作。
。5)存放、使用易燃、易爆物品的`部門(mén),嚴禁使用明火、電爐。電器設備的安裝和使用必須符合消防規定。
。6)藥品及總務(wù)周轉庫、藥房、醫療設備間,嚴禁吸煙和使用火種。
。7)搬運、使用易燃、易爆物品,要嚴格執行操作規程。違者所造成的后果,由當事人承擔,并視情節輕重給予經(jīng)濟處罰或行政處分。
。8)在無(wú)火警的情況下,任何人不得擅自動(dòng)用消防器材,違者予以批評教育。如有損壞要照價(jià)賠償,情節嚴重的要給予行政處分。
。9)醫院消防器材的購置、更換、維修及滅火器的定期換藥,由保衛科負責統一安排,各科室給予密切配合。
3、安全保衛制度
。1)醫院重要部位安裝防護網(wǎng)、防盜門(mén)、報警器等安全防護設施,并正確使用。
。2)財務(wù)部門(mén)現金要按規定及時(shí)存入銀行,不得超過(guò)規定數額,現金、有價(jià)票證一律放入保險柜。
。3)本院職工、實(shí)習、進(jìn)修人員及臨時(shí)工人的自行車(chē)、摩托車(chē)要按指定地點(diǎn)存放,病人自行車(chē)、摩托車(chē)一律按規定停放,內外機動(dòng)車(chē)輛指定位置停放。
。4)重點(diǎn)部門(mén)的門(mén)窗一定要堅固、完好,符合防盜要求,做到人走斷電、閉水、鎖門(mén)、關(guān)窗。
。5)加強門(mén)衛、院內公共財產(chǎn)、公共設施、樹(shù)木花草等的看護,維護院內治安秩序,嚴格日夜巡邏制度。
。6)私自?shī)A帶、匿藏公物出門(mén)者,一經(jīng)查出,按物品價(jià)值的兩倍罰款。
。7)凡屬工作失職、責任心不強造成治安事件,其后果由當事人自負,并視情節給予經(jīng)濟處罰、行政處分、開(kāi)除,直至追究刑事責任。
。8)保衛科要認真執行監督職能,做好經(jīng)常性的安全檢查,督促各項安全防范措施的落實(shí)。
4、保衛人員職責
。1)熟悉國家有關(guān)治安工作的法律、法規,了解醫院和周?chē)纳缜閯?dòng)態(tài)。
。2)努力學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)工作能力,依法維護醫院公共秩序和人身財產(chǎn)安全,及時(shí)處理一般治安案件,協(xié)助公安機關(guān)查處重大治安案件。
。3)門(mén)衛負責醫院日常工作及重大活動(dòng)秩序維護,實(shí)行兩班制(黑白)交替。
。4)認真檢查進(jìn)入醫院的機動(dòng)車(chē)輛,不符合規定的不準入內;思想上要高度警惕,尤其夜間對可疑人員要進(jìn)行盤(pán)查,對個(gè)別無(wú)理取鬧的人人員及時(shí)向總值班室報告。
。5)負責院停放車(chē)輛管理,嚴禁車(chē)輛亂停亂放,維護好醫院內部正常工作秩序。
。6)堅持24小時(shí)巡邏護院制度,夜間巡邏時(shí)間不少于6小時(shí),加強巡邏密度和次數,確保重點(diǎn)及要害部位的安全;認真研究違法犯罪分子做案特點(diǎn),確定巡邏時(shí)間路線(xiàn)和守候地點(diǎn),以便及時(shí)發(fā)現和制止各種違法犯罪活動(dòng)。
。7)及時(shí)正確處理和上報值班期間發(fā)現的問(wèn)題,隨時(shí)配合公安機關(guān)對本單位的檢查。
。8)值班人員既要按時(shí)上崗,忠于職守,按章辦事,又要態(tài)度和藹,文明禮貌,服務(wù)熱情。
安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案13
為加強歲末年初住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理,確保元旦、春節期間安全生產(chǎn)形勢穩定向好,決定從即日起至20xx年3月底在全省住建領(lǐng)域開(kāi)展歲末年初百日安全生產(chǎn)大會(huì )戰活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,堅持人民至上、生命至上,鞏固深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)攻堅成果,持續推進(jìn)住建領(lǐng)域安全隱患排查整治,采取切實(shí)可行措施,防范化解重大安全風(fēng)險,有效防范安全事故發(fā)生,全力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標
深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神,統籌發(fā)展與安全,堅持問(wèn)題導向、源頭治理,組織開(kāi)展住建領(lǐng)域歲末年初百日安全生產(chǎn)大會(huì )戰活動(dòng),加強城鎮燃氣、市政公用設施運行、城鄉房屋建筑、建筑施工等行業(yè)安全專(zhuān)項整治和監管執法,嚴格執行《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,加強安全生產(chǎn)標準化建設,堅決遏制較大及以上事故、減少一般事故,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌姲踩L(fēng)險辨識管控
各地要針對歲末年初低溫雨雪、大霧團霧、大風(fēng)等惡劣天氣影響,用電用氣用火安全風(fēng)險增大,以及盲目搶工期、超強度生產(chǎn)現象突顯等,結合本地實(shí)際,系統分析研判安全生產(chǎn)形勢,逐項落實(shí)管控責任和措施。要督促企業(yè)結合季節特點(diǎn),開(kāi)展安全風(fēng)險辨識,落實(shí)精準管控措施。要通過(guò)微信、短信等多形式多渠道做好安全風(fēng)險預警提示,引導從業(yè)人員和群眾加強安全防范。
。ǘ╅_(kāi)展安全隱患排查整治
城鎮燃氣安全方面。一是認真組織開(kāi)展城鎮燃氣安全排查整治。要深刻吸取近期國內燃氣事故教訓,按照國務(wù)院安委會(huì )、省安委會(huì )要求,加強排查整治工作動(dòng)員部署,明確工作任務(wù)和責任部門(mén)。二是強化源頭監管。持續推進(jìn)燃氣經(jīng)營(yíng)許可專(zhuān)項整改,把隱患消滅在萌芽狀態(tài);加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),聯(lián)合公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)全力整治瓶裝液化石油氣領(lǐng)域存在的違法充裝、違規添加二甲醚等突出問(wèn)題,規范液化石油氣市場(chǎng)。對排查出無(wú)有效經(jīng)營(yíng)許可證開(kāi)展燃氣經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,要倒排工期、掛圖作戰、抓緊整改到位。三是強化用氣安全監管。加強餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農貿市場(chǎng)、醫院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所存在的燃氣管道被違規占壓、使用不合格燃氣具、未安裝燃氣泄漏報警器等隱患整治;深入排查老舊小區燃氣管道、調壓站等安全隱患,防止管道、設備帶病運行;加大對居民用戶(hù)擅自安裝改裝拆除燃氣設施的隱患的宣傳教育和排查力度,確保重大隱患整改到位。
市政公用設施方面。一是開(kāi)展城市道路塌陷隱患排查整治,加強城市橋梁及市政管網(wǎng)、管涵設施、窨井蓋等安全隱患排查治理,切實(shí)保障人民群眾出行安全。二是加強城鎮供水廠(chǎng)(站)、污水廠(chǎng)安全隱患排查整治,保障城市供水安全和排水安全。三是加強生活垃圾處理設施建設運行監管,排查整治各類(lèi)安全隱患,防止出現壩體垮塌、滲濾液泄漏等安全事件。四是強化城市規劃區建筑垃圾消納場(chǎng)和渣土運輸車(chē)輛監管,及時(shí)整治各類(lèi)安全隱患問(wèn)題。五是開(kāi)展窨井蓋問(wèn)題專(zhuān)項治理,進(jìn)一步暢通問(wèn)題反映渠道,壓實(shí)權屬單位主體責任,結合全省“窨井蓋整治管理平臺”全面排查整治窨井蓋缺失、破損、下沉、凸出、松動(dòng)等各類(lèi)安全隱患。六是開(kāi)展戶(hù)外廣告招牌設施的集中安全排查整治工作,突出戶(hù)外廣告及招牌設施存在傾覆垮塌移位、懸掛高空墜落、線(xiàn)路陳舊裸露漏電、防風(fēng)雨雪、占用消防設施等各類(lèi)重點(diǎn)安全隱患排查整治,確保風(fēng)險管控到位、安全條件過(guò)關(guān)。七是開(kāi)展城市公園安全隱患排查工作,加大宣傳和管控力度,做好城市公園和綠化高大樹(shù)木隱患整治,對園區內設施設備進(jìn)行全面維護檢測,做到及時(shí)發(fā)現及時(shí)整改,努力提升城市公園防范自然災害能力,嚴防事故發(fā)生。八是加強城市運行管理有限空間作業(yè)安全管理,預防坍塌、中毒等事故發(fā)生。九是提前謀劃部署低溫雨雪冰凍災害等極端天氣下,城市市政公用設施安全運行的保障措施,切實(shí)維護城市安全運行“生命線(xiàn)”。
建筑施工安全方面。一是堅決防止盲目搶工期,督促建設單位落實(shí)首要責任,切實(shí)保障工程建設合理工期,嚴格監理單位、施工單位管理人員到崗履職,加大安全投入、優(yōu)化施工組織,確保施工安全。二是高度重視低溫天氣對施工安全的不利影響,嚴控低溫雨雪冰凍和大霧天氣戶(hù)外作業(yè),配備必要的防寒保護用品,加強施工現場(chǎng)防滑防凍、登高作業(yè)措施。加強施工現場(chǎng)和民工宿舍用電、用火、取暖管理,嚴防火災、中毒、觸電事故發(fā)生。三是緊盯深基坑、高邊坡、高支模、建筑起重機械等危大工程以及軌道交通建設、有限空間作業(yè),運用全省房屋質(zhì)量安全智慧監平臺、清單制管理,強化安全風(fēng)險管控,加強現場(chǎng)隱患排查,注重春節前后停復工安全排查和管理,堅持不安全不施工,未排查整改不復工。四是持續抓好疫情防控工作,嚴格落實(shí)工地疫情防控測溫、掃碼、消殺等措施,減少施工人員聚集和外出流動(dòng),強化臨時(shí)外來(lái)人員進(jìn)入工地管理,切實(shí)做好突發(fā)事件應急準備。
房屋建筑安全方面。一是深入推進(jìn)房屋建筑安全風(fēng)險排查整治,重點(diǎn)排查整治城鄉老舊危房、易澇低洼地段房屋、地質(zhì)災害危險地段房屋。二是加快危房風(fēng)險管控和整治進(jìn)度,突出指導地震高風(fēng)險地區危險房屋,學(xué)校、醫院、養老院、商場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所危房,以及用作經(jīng)營(yíng)性農村自建房、違法違規建設房屋,采取警示、打圍、撤離等應急管控措施和維修加固、拆除等工程整治措施。三是督促物業(yè)企業(yè)加大對物業(yè)服務(wù)區域安全隱患全面排查力度,發(fā)現有安全風(fēng)險隱患的,及時(shí)設置警示標志,采取措施消除安全隱患或者向相關(guān)單位報告。對業(yè)主、房屋使用人違反管理規約的行為進(jìn)行勸阻,并及時(shí)報告。防范物業(yè)服務(wù)區域有限空間作業(yè)安全風(fēng)險。推進(jìn)安全生產(chǎn)清單2.0版編制落實(shí)。
。ㄈ┳龊冒踩[患動(dòng)態(tài)清零
各地要對所管行業(yè)實(shí)行全覆蓋排查,不留死角和盲區。對排查出的隱患問(wèn)題要督促相關(guān)責任主體認真整改,對一時(shí)不能整改的.要采取責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”措施,嚴防因隱患整改不及時(shí)而引發(fā)安全事故。要督促指導企業(yè)和業(yè)主開(kāi)展安全隱患及違法違規行為的自查自報自改,對正在進(jìn)行自糾處理,且未造成危害后果或者危害后果輕微的,依法可不予處罰或從輕處罰。同時(shí),要開(kāi)展“回頭看”,確保問(wèn)題隱患動(dòng)態(tài)“清零”,對今年開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、督查、巡查、考核,安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅、安全生產(chǎn)“兩個(gè)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)中發(fā)現的問(wèn)題隱患,建立臺賬,督促各責任單位和個(gè)人逐一限時(shí)整改銷(xiāo)號。對大會(huì )戰工作中發(fā)現的根源性問(wèn)題,要完善工作措施,建立長(cháng)效機制,著(zhù)力從根本上消除隱患。
。ㄋ模﹪栏癜踩O管執法
各地要以嚴的作風(fēng)、實(shí)的舉措,組織人員采取“四不兩直”“三帶三查”方式,深入一線(xiàn)開(kāi)展安全生產(chǎn)監管執法檢查,嚴厲打擊違法違規行為,倒逼企業(yè)守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要積極對接應急管理等部門(mén),依法依規開(kāi)展生產(chǎn)安全責任事故調查處理。住房城鄉建設廳將持續開(kāi)展“住建安全在行動(dòng)”暗訪(fǎng)檢查,及時(shí)曝光和查處安全生產(chǎn)突出隱患問(wèn)題。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要高度重視百日安全生產(chǎn)大會(huì )戰活動(dòng),針對當前安全生產(chǎn)的特點(diǎn),結合實(shí)際細化歲末年初百日安全生產(chǎn)大會(huì )戰活動(dòng)行動(dòng)方案,加強組織領(lǐng)導,落實(shí)專(zhuān)人負責,確;顒(dòng)取得實(shí)效。要與做好20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作謀劃、安全生產(chǎn)清單制管理2.0版推行和元旦、春節、全國全省“兩會(huì )”等特殊時(shí)段安全生產(chǎn)相結合,與年度安全生產(chǎn)和消防安全的考核巡查迎檢準備等工作相結合,推動(dòng)工作落地見(jiàn)效。
。ǘ┳龊眯麄饕龑。各地要加大宣傳力度,通過(guò)會(huì )議、媒體等多種形式廣泛宣傳動(dòng)員,提高對百日安全生產(chǎn)大會(huì )戰活動(dòng)的認識,形成人人知曉、人人參與的濃厚氛圍,形成強大工作推動(dòng)合力。
。ㄈ⿵娀瘧敝凳。各地要統籌抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作,嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度,加強監測預警和會(huì )商研判,做好應急準備。我廳將適時(shí)對活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查,對工作推進(jìn)不力、風(fēng)險辨識管控不到位、隱患整治不徹底的,將進(jìn)行通報、約談。
。ㄋ模┘皶r(shí)總結報告。各市(州)住房城鄉建設主管部門(mén),成都市經(jīng)信局、水務(wù)局、公園城市管理局,自貢市、樂(lè )山市水務(wù)局要根據工作進(jìn)展情況,及時(shí)報送相關(guān)信息;顒(dòng)結束后,各市(州)要認真總結,于20xx年4月6日前將工作總結報送我廳。
安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案14
為貫徹落實(shí)市政府“安全生產(chǎn)行政執法年”工作部署,規范行政執法監察行為,提高行政執法水平,實(shí)現安全生產(chǎn)行政執法工作制度化、規范化和科學(xué)化,確保我區安全生產(chǎn)形勢長(cháng)期穩定安全,結合我區實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞全區安全生產(chǎn)工作的總體部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任和安全生產(chǎn)行政執法主體責任為主線(xiàn),建立健全安全生產(chǎn)行政執法工作機制,加大行政執法力度,依法查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)違法行為,加大各類(lèi)事故隱患的排查和整改,有效遏制各類(lèi)事故的發(fā)生,努力保持全區安全生產(chǎn)形勢的持續穩定。
二、工作目標
對發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為依法處罰率達100%;
處罰執行到位率達100%;
對檢查企業(yè)的復查率達100%;
各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為(含事故)舉報的查處率達100%;
案件歸檔率達100%;
法律使用正確率達100%。
三、原則和要求
安全生產(chǎn)行政執法要堅持嚴格執法,該罰則罰,依法處罰,處罰必嚴,執法與服務(wù)相結合,集中執法、專(zhuān)項執法與常規性抽查相結合的原則。并遵循以下要求:
(一)嚴格按法定程序執法監察。堅持依法行政,按照法律法規規定的程序執法,平等對待行政管理相對人,行使自由裁量權要符合法律目的,采取的措施要適當、必要。
(二)突出執法重點(diǎn)。圍繞全區安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,選擇重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患和易發(fā)生事故的單位和重點(diǎn)部位,進(jìn)行監察執法。
(三)堅持公正執法,廉潔執法。執法人員要積極履行法定職責,誠實(shí)守信,下達的法律文書(shū)應當準確、真實(shí)。
四、工作重點(diǎn)
圍繞“安全生產(chǎn)行政執法年”工作目標,以加強安全生產(chǎn)行政執法,查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患為主要內容,進(jìn)一步強化對危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、冶金、建材、輕工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)的安全監管監察執法。
(一)繼續開(kāi)展集中執法活動(dòng),嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。針對國家兩會(huì )、奧運會(huì )和紀念改革開(kāi)放30周年等重大活動(dòng)期,分別開(kāi)展對區屬企業(yè)的集中執法活動(dòng)。兩會(huì )、奧運會(huì )期間的集中執法時(shí)間各安排1個(gè)月,紀念改革開(kāi)放30周年期間安排2個(gè)月。每次集中執法組成三個(gè)執法隊,由區區安監局和區消防大隊、質(zhì)監局分別組成。
(二)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域開(kāi)展專(zhuān)項執法。按照國家隱患治理年的要求,以全面落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》(國家總局16號令)為主線(xiàn),開(kāi)展專(zhuān)項監察執法。一是對化工、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項執法;二是對建筑行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項執法;三是強化對易發(fā)生事故單位和行業(yè)的專(zhuān)項執法;四是對化工、醫藥、冶金、建材、輕工等職業(yè)危害嚴重的作業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項執法。五是對歌廳、網(wǎng)吧、商(市)場(chǎng)等人員密集的消防安全專(zhuān)項檢查。同時(shí),配合省、市政府開(kāi)展好“職業(yè)衛生監督燕趙行”專(zhuān)項執法行動(dòng)。
(三)加強日常監督監察執法力度。對;髽I(yè)檢查執法覆蓋面達到100%;冶金、建材企業(yè)監察執法覆蓋面達到80%;輕工、紡織監察執法覆蓋面達到80%;煙花爆竹倉儲單位監察執法覆蓋面達到100%。區安全生產(chǎn)監察支隊對區屬企業(yè)抽查率不低于10%。
(四)強化責任,依法查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。按照“四不放過(guò)”原則,依法查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,依法對事故單位及有關(guān)責任人實(shí)施處罰,追究有關(guān)責任人員的行政責任,對于涉嫌犯罪的'有關(guān)責任人員移交司法機關(guān)處理。加強事故查處情況的跟蹤執法,對于事故責任者的責任追究沒(méi)有落實(shí)到位的,要督促予以落實(shí),對發(fā)生事故的單位,要進(jìn)行跟蹤檢查,落實(shí)防范措施,嚴防同類(lèi)事故發(fā)生。
(五)強化措施,嚴厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報案件。對接到的各類(lèi)舉報案件(含事故),采取強有力的措施,嚴厲查處。一經(jīng)查實(shí),嚴肅處罰,并加大對有關(guān)責任人的責任追究力度。同時(shí),對舉報人給予保護,并按照市政府有關(guān)規定給予獎勵。
五、實(shí)施步驟
根據“安全生產(chǎn)行政執法年”工作目標和任務(wù),分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)執法檢查準備階段。3月底前,對“安全生產(chǎn)行政執法年”工作進(jìn)行安排部署。各街鎮要結合本地實(shí)際,加強監管監察力度,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查,全力推進(jìn)監察執法主體責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)。
(二)執法檢查開(kāi)展階段。3月~11月,按照區“安全生產(chǎn)行政執法年”工作部署,采取多種形式組織開(kāi)展全面系統的安全生產(chǎn)行政執法檢查,依法查處安全生產(chǎn)違法行為和各類(lèi)事故隱患。區安委辦將組織督導組對各街鎮工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導。
(三)執法監察考核階段。12月為考核階段。區安委辦將組織檢查組到各街鎮對“安全生產(chǎn)行政執法年”工作開(kāi)展情況考核。
安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案15
20xx年,在市安監局、商貿辦的支持幫助下,從整改氨系統入手,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現了全年安全生產(chǎn)無(wú)事故的管理目標。在新的一年里,堅持貫徹落實(shí)“安全笫一,預防為主”的生產(chǎn)方針,牢固樹(shù)立“安全就是最大效益的”經(jīng)營(yíng)理念,為做好全年安全工作,特制定20x度安全工作實(shí)施方案如下。
一、簽訂廠(chǎng)部與各車(chē)間部室20xx年安全目標責任書(shū)。
1,目標責任書(shū)起草工作,由企業(yè)管理部負責文字起草工作,20xx年12月25日前完成。
2,目標責任書(shū)簽訂工作,20xx年12月28日召開(kāi)年度安全工作總結暨20x度安全目標責任書(shū)簽訂大會(huì )。
二、制訂企業(yè)年度設備維修計劃。
1,基層申報。各二級核算單位根據自身設備特點(diǎn),結合新年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,于20xx年1月15日前向企業(yè)管理部申報設備維修及添置計劃。
2,部門(mén)匯總。由企業(yè)管理部負責收集匯總,向廠(chǎng)部提出企業(yè)年度設備維修計劃。20xx年1月18日前完成。
3,計劃實(shí)施。企業(yè)年度設備維修計劃一經(jīng)廠(chǎng)部批準,由設備科組織推進(jìn)實(shí)施。
三、組織開(kāi)展各種培訓,提高人防技防能力。
1,在企業(yè)開(kāi)展五一文化周期間,組織開(kāi)展氨系統操作工理論培訓和技能競賽。
2,二季度,組織一次消防演練活動(dòng)。
3,三季度,邀請安全主管部門(mén)來(lái)廠(chǎng)對企業(yè)各特殊工種職工進(jìn)行理論培訓。
四、遵循上級部署,開(kāi)展各種形式的安全活動(dòng)。
根椐市各有關(guān)部門(mén)的工作布署,適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月、安康杯等各種形式的.安全活動(dòng)。
五、嚴格執行安全檢查制度,確保各項措施落實(shí)到位,實(shí)現全年安全生產(chǎn)無(wú)事故的管理目標。
一是開(kāi)展定期安全檢查。廠(chǎng)安全委員會(huì )每月組織一次定期安全檢查,全年12次。
二是開(kāi)展專(zhuān)項安全檢查。根據市安監局,商貿辦指示要求和企業(yè)安全生產(chǎn)現狀,臨時(shí)組織具有針對性專(zhuān)業(yè)性的檢查,全年共組織各種專(zhuān)項檢查不少于4次。
三是開(kāi)展季節性安全檢查。廠(chǎng)安全委員根據不同季節特點(diǎn),組織開(kāi)展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點(diǎn)的安全檢查。全年共組織季節性安全檢查不少于4次。
四是開(kāi)展不定期安全檢查。為切實(shí)掌握二級單位安全工作措施落突情況,要經(jīng)常性開(kāi)展不定期的安全檢查,特別是每逢節假日,廠(chǎng)領(lǐng)導班子成員分工負責,著(zhù)重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位值班人員到點(diǎn)到位。
通過(guò)開(kāi)展各種安全檢查,及時(shí)發(fā)現安全工作中存在問(wèn)題,排查安全隱患,并在第一時(shí)間力求整改到位,一時(shí)難以到位的,加強人防力度,努力實(shí)現全年安全生產(chǎn)的平穩運營(yíng)。
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