錯峰生產(chǎn)方案(集合15篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家收集的錯峰生產(chǎn)方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
錯峰生產(chǎn)方案1
根據《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原〔20xx〕201號），現就我省進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下：
一、提高認識，全面實(shí)施錯峰生產(chǎn)
為堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，20xx年3月23日我省在全國率先發(fā)布《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（DB34/3576-20xx），并于4月1日起正式實(shí)施，其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3，為目前執行的國家《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-20xx）特別排放限值的50%、50%、31.2%。為進(jìn)一步緩解水泥產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾，促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，進(jìn)一步減少大氣污染物排放，根據國家要求，所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)都應進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。
二、科學(xué)謀劃，有序組織錯峰生產(chǎn)
各地要科學(xué)妥善謀劃，將常態(tài)化錯峰與差異化錯峰結合起來(lái)，在春節、酷暑伏天、雨季和重大活動(dòng)、重污染天氣期間開(kāi)展錯峰生產(chǎn)，統籌做好水泥窯、環(huán)保設施檢修及技術(shù)改造等工作。綜合考慮我省各地環(huán)境空氣質(zhì)量月際變化和企業(yè)污染物治理水平，分區域、分等級開(kāi)展錯峰生產(chǎn)�；幢�、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于12月1日至次年3月31日實(shí)施錯峰生產(chǎn)，合肥、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于冬季、雨季伏天實(shí)施錯峰生產(chǎn)。其中，電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線(xiàn)也應參與錯峰生產(chǎn)；有全年協(xié)同處置城市生活垃圾、及有毒有害廢棄物等任務(wù)的熟料生產(chǎn)線(xiàn)可以不進(jìn)行錯峰生產(chǎn)，但要適當降低水泥生產(chǎn)負荷。重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效評級為A級企業(yè)可在上述時(shí)間段內自行安排錯峰時(shí)段，B級企業(yè)錯峰生產(chǎn)時(shí)間不得少于30天，C級企業(yè)不得少于60天，D級企業(yè)不得少于90天。重污染天氣應急響應期間，水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)應按照企業(yè)績(jì)效落實(shí)響應的應急減排措施實(shí)施，應急響應減排時(shí)間不計入常態(tài)化錯峰時(shí)間。
三、發(fā)揮企業(yè)作用，實(shí)施錯峰生產(chǎn)
我省水泥產(chǎn)能集中度高，其中海螺集團和中國建材集團在皖水泥熟料產(chǎn)能占全省產(chǎn)能70%以上，上峰、珍珠、盤(pán)景、磊達、相山等企業(yè)產(chǎn)能占20%以上。各地要指導上述企業(yè)帶頭做好錯峰生產(chǎn)的時(shí)間和停窯順序安排，執行錯峰生產(chǎn)政策。其他水泥企業(yè)根據周邊情況作出相應的錯峰生產(chǎn)或降低生產(chǎn)負荷安排。在常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的'同時(shí)，確保市場(chǎng)供應平穩有序。
四、增進(jìn)行業(yè)自律，強化監督管理
省水泥協(xié)會(huì )發(fā)揮“橋梁和紐帶”作用，編制水泥熟料企業(yè)錯峰時(shí)間計劃，調度錯峰生產(chǎn)實(shí)施情況，及時(shí)反映錯峰生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議，配合政府部門(mén)做好政策執行的督查等工作。各地要通過(guò)大氣污染在線(xiàn)監測系統和排污許可等手段，加大錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況檢查力度。
對錯峰生產(chǎn)發(fā)現的問(wèn)題和建議，可向省經(jīng)濟和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳反映。
錯峰生產(chǎn)方案2
為深入打好污染防治攻堅戰，鞏固藍天保衛戰成果，依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計劃》要求，特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
對建材（磚瓦、耐火、石灰）等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施冬季錯峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1. 統籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位，在確保安全生產(chǎn)的基礎上開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。
2. 統籌保障民生。全面落實(shí)“六�！惫ぷ�，充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施；對保障民生的其它類(lèi)企業(yè)，按照保障需求開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。
3. 統籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》，錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿(mǎn)足重污染天氣應急減排基本要求，與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在冬季期間（20xx年11月1日－20xx年3月31日）執行錯峰生產(chǎn)措施，在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。
三、錯峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施，第一階段：20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線(xiàn)或主要生產(chǎn)工序（設備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開(kāi)輪停方式實(shí)施，對不可中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序，采取整個(gè)冬季調整生產(chǎn)負荷方式實(shí)施。結合我縣實(shí)際，因行業(yè)、因企施策。
五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)�？�(jì)效分級、綠色工廠(chǎng)評定、超低排放改造等情況，實(shí)施差異化管控。
被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施錯峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施最嚴格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預警措施進(jìn)行生產(chǎn)調控）。冬季結束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
被評定為B級、B-級、C級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開(kāi)輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數，生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執行應急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預警措施進(jìn)行生產(chǎn)調控。
被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠(chǎng)可豁免錯峰生產(chǎn)。
充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據供熱、供氣需求，制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。
�。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間，針對重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的`管控措施要從嚴執行。
六、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑�。各社區、鄉鎮政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，加大宣傳引導力度，督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃。同時(shí)加大生產(chǎn)調度，營(yíng)造落實(shí)冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
�。ǘ⿵娀�(lián)合聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則，各社區、鄉鎮政府要有效整合檢查執法資源，強化聯(lián)動(dòng)執法檢查，督促企業(yè)嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)方案，對拒不執行錯峰生產(chǎn)方案要求，甚至偷排偷放的，依法從嚴從重查處。
�。ㄈ┘哟蠖讲榭己肆Χ��？h環(huán)保局牽頭，會(huì )同縣工信局成立督查組，對各社區、鄉鎮工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況開(kāi)展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)度滯后、措施不落實(shí)、監管不到位等情況，將倒追責任，立即啟動(dòng)問(wèn)責程序，并對各社區、鄉鎮工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行通報。
錯峰生產(chǎn)方案3
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣決戰“秋冬防”打贏(yíng)污染防治攻堅戰精神要求，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對重污染天氣，決戰決勝藍天保衛收官之戰。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》（臨政辦發(fā)〔2020〕55號）等法規和文件要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善為核心，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節的精準施策、科學(xué)調控，實(shí)施差異化生產(chǎn)管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發(fā)生，全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環(huán)境獲得感，決戰決勝藍天保衛戰。
�。ǘ┗驹瓌t
1.堅持改善質(zhì)量與保障民生相結合。始終將持續向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護人民群眾身體健康作為根本底線(xiàn)，既嚴格落實(shí)省、市錯峰生產(chǎn)相關(guān)要求，從嚴實(shí)施分類(lèi)分級停限產(chǎn)，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業(yè)予以適當豁免。
2.堅持錯峰生產(chǎn)與精準管控相結合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排管控，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態(tài)下執行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產(chǎn)、運輸管控等應急減排響應措施，確保各項管控措施“可操作、可監測、可核查”，積極有效應對重污染天氣。
3.堅持績(jì)效分級與動(dòng)態(tài)調整相結合。參照《技術(shù)指南》，結合我縣實(shí)際，以年度環(huán)保治理任務(wù)完成實(shí)際為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管控清單，重點(diǎn)行業(yè)按照績(jì)效分級從嚴落實(shí)分類(lèi)分級管控措施；鼓勵工業(yè)企業(yè)加快對標提升改造，根據企業(yè)環(huán)保升級改造進(jìn)展情況，及時(shí)調整績(jì)效等級，更新管控清單。同時(shí)，結合今年疫情防控與企業(yè)復工復產(chǎn)的有關(guān)規定，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)。
�。ㄈ┕芸胤秶c實(shí)施時(shí)間
全縣所有涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)（詳見(jiàn)管控內容），長(cháng)流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。
二、錯峰生產(chǎn)管控要求
�。ㄒ唬╅L(cháng)流程鋼鐵行業(yè)
�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
�、蝾�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。（以高爐、轉爐產(chǎn)能為基數，以高爐、轉爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例，高爐和轉爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時(shí)，配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同）
�、箢�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為B-級的企業(yè)，限產(chǎn)30%。
�、纛�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，限產(chǎn)40%。
�、躅�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為D級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
�。ǘ┙够袠I(yè)
�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的常規機焦企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
�、蝾�(lèi)：完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號）規定的有組織和無(wú)組織治理任務(wù)，采用了干熄焦工藝的，且對揮發(fā)性有機物（VOCs）進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業(yè)結焦時(shí)間延長(cháng)至30小時(shí)。（分焦爐進(jìn)行管控。下同）
�、箢�(lèi)：完成了臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號文件規定的有組織和無(wú)組織治理任務(wù)，未采用干熄焦工藝的，且對VOCs進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業(yè)結焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí)。
�、纛�(lèi)：未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)條件的，常規機焦企業(yè)結焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)。
�。ㄈ┧嗍炝仙a(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）
�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
�、蝾�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
�、箢�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
�、纛�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為D級的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
�。ㄋ模Y磚瓦行業(yè)
�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
�、蝾�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
�、箢�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
�、纛�(lèi)：未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)條件的，錯峰停產(chǎn)6個(gè)月。
�。ㄎ澹┟航拱l(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
�、耦�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
�、虐凑招袠I(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗收；
�、仆瓿蓸藴驶�(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣、不含改裝）標準的車(chē)輛并嚴密封閉。
�、蝾�(lèi)：未達到Ⅰ類(lèi)條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。
�。┆毩⑹腋G行業(yè)
�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評為A、B級的，或滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3，且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
�、蝾�(lèi)：同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
�、艥M(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
�、埔悦簽槿剂�。
�、箢�(lèi)：未達到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。
�。ㄆ撸┦嗑�(xiàn)/板行業(yè)
�、耦�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
�、蝾�(lèi)：未達到Ⅰ類(lèi)條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。
�。ò耍┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)（包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線(xiàn)、獨立粉磨站和礦渣粉企業(yè)）
�、耦�(lèi)：按照《技術(shù)指南》要求，被評為引領(lǐng)性的`企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
�、蝾�(lèi)：滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
�、箢�(lèi)：未達到Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個(gè)月。
�。ň牛┕I(yè)鍋爐
未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐，2020年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。
秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是打贏(yíng)藍天保衛戰的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門(mén)務(wù)必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責任，在縣政府統一領(lǐng)導下不折不扣落實(shí)到位。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體，主要領(lǐng)導為第一責任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備，對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監管責任單位和責任人值守�？h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣中小企業(yè)服務(wù)中心負責“散亂污”企業(yè)；縣交通局負責汽修行業(yè)；縣市場(chǎng)監管局負責家具制造及食品加工行業(yè)；縣自然資源局負責石料廠(chǎng)、采石場(chǎng)等非煤礦山企業(yè)；縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè)；縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；縣文旅局負責包裝印刷行業(yè)；其余未明確主管部門(mén)的企業(yè)由屬地政府監管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。各相關(guān)行業(yè)企業(yè)要結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求�？h大氣辦要加強協(xié)調、指導和督促，完善健全全縣管控清單，并按時(shí)上報市大氣辦。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責分工，加強監管力度，堅決確保錯峰生產(chǎn)管控工作如期完成。
�。ǘ⿵娀O督檢查。
各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任，按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊�，持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，重點(diǎn)檢查職責范圍內的企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級標準、是否按照管控方案細化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備。對發(fā)現落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過(guò)排污許可證規定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求等違法違規情況的企業(yè)依法依規從嚴處罰，同時(shí)報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務(wù)、未按要求安裝用電量管控系統，或安裝點(diǎn)位未達到全覆蓋要求的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要立即予以停產(chǎn)整治。同時(shí)，根據秋冬防期間疫情防控需要，在經(jīng)市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時(shí)調整錯峰管控的相關(guān)要求。
�。ㄈ⿵娀鋵�(shí)問(wèn)效。
各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)在落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求時(shí)，要指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃，重點(diǎn)行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”；限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產(chǎn)時(shí)，優(yōu)先選擇整體停產(chǎn)，無(wú)法整體停產(chǎn)時(shí)，優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)、設備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對涉及居民供熱的企業(yè)，要逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴格落實(shí)“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結束后實(shí)施1.5倍補償。要核實(shí)錯峰生產(chǎn)企業(yè)的車(chē)輛運輸量，確保做到與生產(chǎn)設施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴格執行應急減排措施�？h大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，對照在線(xiàn)監測數據、用電管控系統、生產(chǎn)量、運輸量等進(jìn)行核查，對不能落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控、不及時(shí)響應重污染天氣應急管控的，將依法實(shí)施高限處罰，并降級加嚴管控；同時(shí)建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導要采取措施，確保相關(guān)要求落實(shí)到位，對未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關(guān)責任人依法嚴肅問(wèn)責。
�。ㄋ模⿵娀畔⒐_(kāi)。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會(huì )監督，各鄉鎮和各有關(guān)部門(mén)要建立健全環(huán)境保護信息強制公開(kāi)制度，及時(shí)回應群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監測數據、錯峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì )公開(kāi)各類(lèi)環(huán)境信息，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
錯峰生產(chǎn)方案4
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于強力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)》，建立健全重污染天氣應急響應機制，及時(shí)有效應對重污染天氣，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，依據國家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》，制定本專(zhuān)項實(shí)施方案。
工作目標
加大霧霾機理研究，科學(xué)預報、加密會(huì )商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè)，采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
工作任務(wù)：
一、重污染天氣應對工作
1、科學(xué)預報，提前預警。省市環(huán)保、氣象部門(mén)分別負責環(huán)境空氣質(zhì)量監測和氣象狀況觀(guān)測，環(huán)保部門(mén)會(huì )同氣象部門(mén)根據氣象條件變化趨勢，結合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況，準確預報未來(lái)3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預測未來(lái)可能出現重污染天氣時(shí)，加強會(huì )商，提前1至2天發(fā)布預警，省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發(fā)布區域及全省預警，各市(含定州、辛集市)政府負責組織發(fā)布城市預警。
2、采取措施，及時(shí)響應。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門(mén)職責分工，各司其職，相互配合，提前采取有效的應急響應措施，督導機動(dòng)車(chē)限行措施，施工工地揚塵治理措施等落實(shí)到位，重點(diǎn)督導停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠(chǎng)一策”采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設備或工序的方式，達到應急減排目標，起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應級別時(shí)要及時(shí)提醒公眾采取防護措施。
3、成立專(zhuān)組，督導檢查。在發(fā)布區域預警或全省預警后，省大氣辦組織督導檢查組，對各地開(kāi)展重污染天氣應急響應工作，以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督導檢查。重點(diǎn)檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規定的預警發(fā)布和成員單位應急響應情況，以及大氣污染物排放企業(yè)應急減排措施落實(shí)情況等，同時(shí)將督導檢查情況報省大氣辦，省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間，也要成立督導檢查組，督導檢查各縣(市、區)應急響應措施落實(shí)情況，對未按要求履行職責的有關(guān)單位或個(gè)人依法依規進(jìn)行責任追究。
4、認真總結，開(kāi)展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應對過(guò)程進(jìn)行評估，內容包括：重污染天氣發(fā)生及預警發(fā)布情況，各部門(mén)響應情況，企業(yè)措施落實(shí)情況。每年5月前組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家開(kāi)展前12個(gè)月的重污染天氣應急工作評估，重點(diǎn)評估應急預案實(shí)施情況、應急措施環(huán)境效益，以及預案內容的完整性、預警規定的詳實(shí)性、響應措施的針對性和可操作性、專(zhuān)項實(shí)施方案完備性，評估結果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。
二、錯峰生產(chǎn)工作
1、電力行業(yè)。10月底前，各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護局組織環(huán)境監測人員對轄區內燃煤發(fā)電機組(含自備電廠(chǎng))進(jìn)行監測，未達到超低排放標準的發(fā)電機組，上報當地政府責令其全部停產(chǎn)。(牽頭責任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產(chǎn)設施棚化倉化，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠(chǎng))行業(yè)，除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務(wù)外，采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn);承擔保民生任務(wù)的，根據承擔任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負荷，每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責任部門(mén)：省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳)
3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度，各有關(guān)市(含辛集市)實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類(lèi)管理，按照企業(yè)污染排放績(jì)效水平、所處的區域區位，以及對環(huán)境的'影響程度，制定錯峰停產(chǎn)方案。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點(diǎn)縣(市、區)，細化到企業(yè)，嚴禁“一刀切”，實(shí)現經(jīng)濟和減排雙贏(yíng)。石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。(牽頭責任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)
4、焦化等化工類(lèi)企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則，采暖季對沒(méi)有排污許可證的焦化項目延長(cháng)結焦時(shí)間至36小時(shí)，對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類(lèi)焦化項目延長(cháng)結焦時(shí)間至30小時(shí)，對排放不達標的責令停產(chǎn)，全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達30%左右。(牽頭責任部門(mén)：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
5、電解鋁、化工類(lèi)企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠(chǎng)限產(chǎn)30%以上，以停產(chǎn)的電解槽數量計;氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右，以生產(chǎn)線(xiàn)計;碳素企業(yè)達不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線(xiàn)計。(牽頭責任部門(mén)：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)
6、涉及VOCs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶濟的農藥企業(yè)VOCs排放工序，采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應報省政府批準。(省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)廳、省環(huán)境保護廳)
保障措施
1、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導考核等組織機構，建立健全重污染天氣應急專(zhuān)家庫，并做好業(yè)務(wù)培訓。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室，統籌重污染天氣的預測、會(huì )商、預報、預警與應急響應等工作。
2、經(jīng)費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監測、預警、應急處置與救援、監督檢查，以及基礎設施建設、運行和維護，應急技術(shù)支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進(jìn)一步研究制定差別化排污收費等環(huán)境和經(jīng)濟政策，引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。
3、物資保障。各級大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車(chē)輛、人員防護裝備調配計劃，明確各項應急物資的儲備維護主體、種類(lèi)與數量。各有關(guān)部門(mén)應根據各自職能分工，配備種類(lèi)齊全、數量充足的應急儀器、車(chē)輛和防護器材等硬件裝備，進(jìn)行日常管理和維護保養，確保重污染天氣應對工作順利開(kāi)展。
4、制度保障。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府，要進(jìn)一步加強重污染天氣工作制度建設，按照職責分工制定相應的應急預案或方案，重點(diǎn)建立健全重污染天氣預報預警、應急響應，以及落實(shí)對企業(yè)應急減排和錯峰生產(chǎn)等督導檢查等制度，實(shí)施社會(huì )動(dòng)員以及駐廠(chǎng)監督員等工作機制。
錯峰生產(chǎn)方案5
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應對秋冬季重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見(jiàn)》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開(kāi)展京津冀及周邊地區20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規、文件規定，以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)有關(guān)要求，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
以持續改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省下達的考核指標為目標，在嚴格執行省級錯峰要求的基礎上，結合區域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績(jì)效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造，持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
二、管控范圍
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠(chǎng)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時(shí)間
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長(cháng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。
四、管控原則
錯峰生產(chǎn)管控執行分不同區域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴格區域差異化管控。在嚴格執行省管控要求的基礎上，圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn)，對一城三區(堯都區、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開(kāi)發(fā)區)和古縣等重點(diǎn)區域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯峰管控，對其他區域實(shí)施不低于省管控要求錯峰管控。
(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績(jì)效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績(jì)效分級為B、B-、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當生產(chǎn)比例。
(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內容
(一)長(cháng)流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠(chǎng))
1.按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。(以下未標明評定依據的均為按照《技術(shù)指南》要求)
2.被評定為B級的企業(yè)，高爐、燒結、球團限產(chǎn)20%,每座轉爐日出鋼數不大于36爐，配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉爐產(chǎn)能為基數，以高爐、轉爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評定為B-級的企業(yè)，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉爐日出鋼數不大于30爐；獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評定為C級的企業(yè)，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉爐日出鋼數不大于26爐。
5.被評定為D級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監測并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。
3.被評定為C級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
4.被評定為D級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監測并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
5.對位于一城三區的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長(cháng)流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠(chǎng)和獨立焦化企業(yè))
1.被評定為A級的常規機焦和引領(lǐng)性的熱回收焦爐企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的常規機焦企業(yè)，焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的80%以?xún)取?以結焦時(shí)間計，同時(shí)帶動(dòng)下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評定為C級的常規機焦企業(yè)，焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的65%以?xún)取?/p>
4.被評定為非引領(lǐng)性的熱回收焦爐企業(yè)，焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的50%以?xún)取?/p>
5.被評定為D級的常規機焦企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區和古縣等重點(diǎn)區域的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)1個(gè)月。
3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評定為C、D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個(gè)月。
3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評定為D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
5.“一城三區”燒結磚瓦企業(yè)完成布局調整并經(jīng)市政府審定前，全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評定為C級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評定為C級的企業(yè)，燒成工序(窯爐)錯峰停產(chǎn)。
4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(九)獨立石灰窯行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見(jiàn)》規定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為B級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)；其他被評定為C、D級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的，20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.非引領(lǐng)性企業(yè)，對全面完成超低排放改造評估監測并備案公示的，限產(chǎn)50%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠(chǎng)
在確保電力供應和集中供暖的基礎上，協(xié)調省有關(guān)部門(mén)，調整采取單臺機組運行，降低生產(chǎn)負荷，降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(chǎng)(洗煤廠(chǎng))、石灰廠(chǎng)，減少運輸過(guò)程揚塵尾氣排放。
(十三)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線(xiàn)/板、家具制造等其他行業(yè)
在百日攻堅行動(dòng)和20xx-2022年秋冬防期間，出現涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個(gè)月。
六、保障措施
(一)提高思想認識。秋冬季期間，我市氣象條件相對不利，疊加居民取暖等因素后，空氣質(zhì)量形勢尤為嚴峻。實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各縣市區和市直有關(guān)部門(mén)要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的.重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到市政府決策部署上來(lái)，堅決把管控各項要求落實(shí)到位。
(二)加強組織領(lǐng)導。市政府統一領(lǐng)導指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區和市直有關(guān)部門(mén)要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責，加強對管控工作的領(lǐng)導、推進(jìn)、落實(shí)，為管控工作提供堅強的組織保障，同時(shí)加大服務(wù)力度，協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修，及時(shí)協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)過(guò)程中出現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類(lèi)型生產(chǎn)管控的，其他類(lèi)管控時(shí)限可納入錯峰時(shí)限；其他類(lèi)管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執行其他類(lèi)管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實(shí)施加嚴管控，其中，鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治，焦化企業(yè)加嚴限產(chǎn)管控措施，秋冬季結束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類(lèi)、特殊保障類(lèi)企業(yè)，積極落實(shí)“退城入園”“退川入谷”政策，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的企業(yè)，以及滿(mǎn)足省錯峰生產(chǎn)有關(guān)規定的其他企業(yè)，由當地縣級政府申報，經(jīng)市政府批準后，將視情況予以適當生產(chǎn)比例，其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監督檢查發(fā)現存在在線(xiàn)數據造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的，不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現存在違法違規行為、產(chǎn)能利用率超過(guò)120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規范公告的，加大錯峰停限產(chǎn)比例。對部、省級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我市要求的，市大氣辦將根據實(shí)際情況下發(fā)通知，對管控要求進(jìn)行調整。
(四)細化管控措施。各級各部門(mén)要對照管控要求，指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”；要將管控措施細化到生產(chǎn)線(xiàn)、設備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線(xiàn)整體停產(chǎn)方式實(shí)施，焦化等企業(yè)無(wú)法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實(shí)施。對涉及城市供氣的民生保障類(lèi)企業(yè)，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類(lèi)企業(yè)，要按照有關(guān)規定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴格落實(shí)余熱承擔居民供暖5000戶(hù)以下(以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶(hù)數為準)“供熱解綁”、5000戶(hù)以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束后停限產(chǎn)夭數實(shí)施2倍補償；對5000戶(hù)以上超過(guò)“以熱定產(chǎn)”負荷進(jìn)行生產(chǎn)的，秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。
(五)強化執法監管。各級各部門(mén)要加大執法檢查力度，充分利用在線(xiàn)監控、用電管控等科技手段，持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門(mén)處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的，環(huán)�？�(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問(wèn)題嚴重的，將違規企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的，對超標時(shí)段(以日計)實(shí)施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束，停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的，秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問(wèn)責。市政府將組織對各級各部門(mén)錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將進(jìn)行全市通報、公開(kāi)曝光，并對相關(guān)部門(mén)和縣(市、區)主要負責人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
(七)按時(shí)報送情況。各縣(市、區)、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要根據本方案要求，認真核對涉及企業(yè)數量，組織從10月21日起落實(shí)錯峰生產(chǎn)各項管控措施，制定本地實(shí)施方案和企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單，要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線(xiàn)全覆蓋；對省錯峰生產(chǎn)規定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè)，再進(jìn)行全面摸底排查，對排查出的企業(yè)要納入管控清單，嚴格按照省級要求實(shí)施管控；對方案中未涉及企業(yè)類(lèi)型，可結合實(shí)際自行增設并明確管控要求)，于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時(shí)，各縣(市、區)、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì )辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級法院，市檢察院，人民團體，新聞單位。
錯峰生產(chǎn)方案6
為進(jìn)一步深化大氣污染治理工作，全面提高我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，按照《陜西省鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）(修定版)》《延安市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》和《延長(cháng)縣打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》要求，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、錯峰時(shí)間
20xx年6月1日至20xx年8月31日
二、實(shí)施范圍
錯峰生產(chǎn)行業(yè)：石油化工、煤化工、焦化、水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業(yè)。
錯時(shí)生產(chǎn)行業(yè)：表面涂裝（含汽修）、包裝印刷行業(yè)。
三、職責分工
�。ㄒ唬┛h經(jīng)濟發(fā)展局職責：縣經(jīng)濟發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門(mén)，負責全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的組織協(xié)調工作，適時(shí)組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、反饋問(wèn)題、協(xié)調解決問(wèn)題。
�。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局延長(cháng)分局職責：定期向縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)牽頭部門(mén)反饋空氣質(zhì)量情況，督促相關(guān)企業(yè)向社會(huì )公布污染排放等情況，配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)指導監督工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄈ┛h交通運輸局職責：配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，負責表面涂裝（含汽修）行業(yè)錯時(shí)生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄋ模┛h市場(chǎng)監管局職責：配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，負責包裝印刷行業(yè)錯時(shí)生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄎ澹┛h住房和城鄉建設局：配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。└麈傉�、街道辦職責：配合縣上做好各自轄區內的`相關(guān)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要充分發(fā)揮縣錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組的作用，定期組織領(lǐng)導小組各成員單位召開(kāi)會(huì )議，研究安排工業(yè)企業(yè)錯峰、錯時(shí)生產(chǎn)工作。領(lǐng)導小組辦公室要認真履行組織協(xié)調、督查落實(shí)等職責，確保錯峰生產(chǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
�。ǘ┳ズ霉ぷ髀鋵�(shí)。各相關(guān)部門(mén)單位要按照各自工作職責分工，制定工作方案，安排專(zhuān)人負責，抓好工作落實(shí)。同時(shí)要重視政策宣傳工作，做好各分工領(lǐng)域的錯峰生產(chǎn)政策宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度，切實(shí)增強企業(yè)的主體責任意識。
�。ㄈ⿵娀O督檢查。作為錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門(mén)，縣經(jīng)發(fā)局要加大監督檢查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監管不到位的部門(mén)單位要嚴肅追責，確保全縣錯峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
錯峰生產(chǎn)方案7
一、總體原則
實(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)，嚴禁采取“一刀切”方式。重點(diǎn)對全市建材、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，實(shí)行采暖期錯峰生產(chǎn)，并根據采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。
二、實(shí)施范圍
(一)20xx--20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實(shí)施對象為全市范圍內水泥(不含粉磨站)、有燃煤設施的鑄造、有色(主要指電解鋁、鋁用炭素)、建材(含磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等)、醫藥(涉及原料藥生產(chǎn)的涉VOCs排放工序)、農藥(生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的)等行業(yè)的企業(yè)。
(二)實(shí)施差異化管理，參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》，嚴格評級程序，細化分級辦法，確定A、B、C等級(名單由生態(tài)環(huán)境部門(mén)確定)，對達到A、B級的`企業(yè)，可不錯峰、也可適當減少錯峰時(shí)間;對C級等各類(lèi)污染不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx--20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，全面采取錯峰生產(chǎn)措施。
(三)錯峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，應保障基本民生需求，但應根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷，并報市政府批準。
三、實(shí)施時(shí)間
錯峰生產(chǎn)的時(shí)間原則上為20xx年11月15日至20xx年3月15日。
四、組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。各鎮(區)人民政府(管委)、街道辦事處是本區域秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)工作組織實(shí)施的責任主體，要把秋冬季重點(diǎn)行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作放在重要位置，并結合本地產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)污染排放績(jì)效情況，按照“一廠(chǎng)一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，細化落實(shí)到企業(yè)具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施。
(二)強化監督檢查。工信局、生態(tài)環(huán)境局將聯(lián)合各鎮街(區)建立錯峰協(xié)調機制，采取用電監控、污染物排放在線(xiàn)監測、督查、暗訪(fǎng)等方式，加強對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及豁免綠色標桿企業(yè)的監督檢查。建立健全舉報制度，強化社會(huì )監督，及時(shí)處理投訴信息。對發(fā)現錯峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規處罰。
(三)要加大檢查問(wèn)責力度。監督企業(yè)認真執行相關(guān)法律法規和強制性標準，強化對企業(yè)環(huán)保設施運行情況檢查，督促不能達標排放的企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好水泥窯檢修、技術(shù)改造等工作，確保達標排放。組織開(kāi)展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查，嚴厲打擊不執行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為，對未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規進(jìn)行嚴肅查處。
(四)注重宣傳引導。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，公布舉報電話(huà)、微信公眾號等，營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。大力宣傳先進(jìn)典型，對不執行行規行約、不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，不及時(shí)改正的要通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。
(五)做好總結匯報。各鎮街(區)請于錯峰生產(chǎn)工作結束后10日內，將錯峰生產(chǎn)工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題和工作建議形成書(shū)面材料報工信局、生態(tài)環(huán)境局。
錯峰生產(chǎn)方案8
一、實(shí)施范圍
全區所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)）。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)，根據實(shí)際承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷。
二、時(shí)間安排
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
三、電石渣水泥熟料企業(yè)錯峰置換
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的，應當主動(dòng)尋求與區內非電石渣水泥熟料企業(yè)合作，由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時(shí)間予以置換補償，未能達成錯峰置換的，必須按照錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時(shí)間必須在冬季錯峰停窯后連續進(jìn)行，即增加的停窯時(shí)間與冬季錯峰合并實(shí)施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)且全年穩定運行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)全年產(chǎn)能利用率低于30%（及實(shí)際開(kāi)窯時(shí)間低于100天）的，不得參與置換（因長(cháng)期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線(xiàn)除外）。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙y一思想認識，嚴格執行水泥錯峰生產(chǎn)規定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的`通知》中國涂料網(wǎng)，錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過(guò)剩的有效手段，將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會(huì )責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執行國家錯峰生產(chǎn)政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉時(shí)間，有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，開(kāi)展行業(yè)自律。自治區水泥協(xié)會(huì )要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規定，約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強自律，維護行業(yè)秩序；組織區內水泥企業(yè)積極落實(shí)錯峰生產(chǎn)計劃，協(xié)助政府主管部門(mén)做好市場(chǎng)監督，主動(dòng)幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現的實(shí)際問(wèn)題；協(xié)調落實(shí)電石渣錯峰置換，持續跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價(jià)、實(shí)際產(chǎn)量并定期公布；定期組織專(zhuān)項聯(lián)合檢查組，對全區水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執行情況進(jìn)行實(shí)地檢查，并及時(shí)上報反饋檢查結果；定期開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，加強監督，建立舉報電話(huà)，通過(guò)微信、短信、電話(huà)、信函、電子郵件等渠道進(jìn)行監督檢查。同時(shí)要采取措施防止違規企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價(jià)格或低價(jià)傾銷(xiāo)，保障市場(chǎng)穩定供給。
�。ㄈ┘訌姴块T(mén)協(xié)調，加大督導檢查力度。
1.組織制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案（見(jiàn)附件），明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時(shí)間節點(diǎn)，實(shí)行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢(xún)。并在11月27日（星期五）前分別報自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳，公示公告后實(shí)施。
2.建立錯峰生產(chǎn)調度制度。各市工信部門(mén)要按照行業(yè)管理職責，建立錯峰生產(chǎn)工作調度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況，直至錯峰生產(chǎn)結束），隨時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對錯峰生產(chǎn)執行情況進(jìn)行督促督導，及時(shí)協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)中出現的問(wèn)題。
3.強化監督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準備工作情況，督促所轄企業(yè)按規定時(shí)間停窯，及時(shí)對轄區內水泥企業(yè)進(jìn)行指導、監督和檢查，12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現場(chǎng)監督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng)，期間要不定時(shí)抽查停窯落實(shí)情況。必要時(shí)通過(guò)調取企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)污染物排放在線(xiàn)監測平臺，及時(shí)了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執行情況，組織開(kāi)展冬季大氣污染防治專(zhuān)項執法檢查，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。要加大服務(wù)力度，協(xié)調督導各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好設備檢修、技術(shù)改造等工作，嚴格落實(shí)企業(yè)排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著(zhù)力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進(jìn)一步暢通舉報渠道，及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì )公開(kāi)電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )等多種舉報渠道，對不執行行規行約、不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。
4.嚴格責任追究。自治區工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開(kāi)展錯峰生產(chǎn)執行情況和污染物達標排放的專(zhuān)項監督檢查。對不執行行規行約，不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)水泥的生產(chǎn)方法，必要時(shí)進(jìn)行約談；對拒不改正的企業(yè)由自治區工信廳核實(shí)后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標交易，并取消享受自治區工信廳的各類(lèi)獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。自治區生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執行情況納入自治區黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動(dòng)下派工作組幫扶指導內容。
錯峰生產(chǎn)方案9
一、錯峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
二、錯峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)
�。ㄒ唬┮苯鹦袠I(yè)。
1.鋼鐵企業(yè)：在不影響企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)（主體設備）安全運行的條件下，由各市結合實(shí)際確定。
2.鐵合金、炭素企業(yè)：對能耗、環(huán)保、安全達不到有關(guān)要求的，由各市根據實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
�。ǘ┙ú男袠I(yè)。
1.水泥企業(yè)。全區所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。
2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達標排放企業(yè)外，其他企業(yè)錯峰生產(chǎn)由各市結合實(shí)際確定。
�。ㄈ┗ば袠I(yè)：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業(yè)，能耗、環(huán)保、安全達不到有關(guān)要求的，由各市結合實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
�。ㄋ模╄T造行業(yè)：除滿(mǎn)足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設備采暖期實(shí)施停產(chǎn)。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿲�(shí)施差別化錯峰。各市要結合產(chǎn)業(yè)結構、大氣污染狀況等，針對不同行業(yè)、企業(yè)排放實(shí)際，結合重點(diǎn)行業(yè)環(huán)�？�(jì)效分級評價(jià)，制定差別化錯峰生產(chǎn)方案，堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問(wèn)題。對列入自治區《20xx年大氣污染防治重點(diǎn)項目清單》的工業(yè)窯爐、各市確定的“散亂污”企業(yè)，未完成治理的.均實(shí)行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)方案要細化落實(shí)到具體的生產(chǎn)線(xiàn)和主要設備，明確錯峰期間的安全生產(chǎn)措施。要結合月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，適時(shí)對錯峰生產(chǎn)方案進(jìn)行靈活調整。
�。ǘ┘訌姳O督檢查。各市要建立協(xié)調機制，采取用電監控、巡查、暗訪(fǎng)等方式，加強對企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)的監督檢查；要建立健全舉報制度，強化社會(huì )監督；要及時(shí)處理投訴信息，對不執行錯峰方案的企業(yè)及時(shí)約談，對整改不到位的企業(yè)通過(guò)媒體曝光；要督促轄區內錯峰企業(yè)針對可能引發(fā)的風(fēng)險做好防控預案，減輕錯峰生產(chǎn)對企業(yè)運營(yíng)和安全生產(chǎn)的影響。
�。ㄈ┓e極宣傳引導。各市要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺賬式管理，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公告涂料網(wǎng)，接受社會(huì )監督；要把落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會(huì )責任、助力環(huán)境改善、滿(mǎn)足群眾民生福祉結合起來(lái)，加強政策宣傳，增強自律意識；要支持行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織牽頭制定行規行約，開(kāi)展行業(yè)監督，協(xié)調督促企業(yè)加強自律，推動(dòng)錯峰生產(chǎn)落實(shí)。
�。ㄋ模⿵娀己藛�(wèn)責。各市要切實(shí)履行主體責任，進(jìn)一步明確目標責任，對轄區內工業(yè)企業(yè)摸排工作不細致、監督檢查不到位、限停產(chǎn)實(shí)施方案不得力的相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責；對弄虛作假、違法違規生產(chǎn)的企業(yè)，要加大處罰力度，依法依規追究相關(guān)當事人的責任。
市人民政府、寧東基地管委會(huì )工業(yè)和信息化局（經(jīng)發(fā)局）、生態(tài)環(huán)境局要加強溝通協(xié)調，形成工作合力，督促指導錯峰生產(chǎn)平穩有序開(kāi)展。錯峰生產(chǎn)結束后中國涂料網(wǎng)，要認真總結工作開(kāi)展情況，于20xx年4月10日前分別報自治區工業(yè)和信息化廳、自治區生態(tài)環(huán)境廳。
錯峰生產(chǎn)方案10
11月1日起，被稱(chēng)為“史上最嚴”環(huán)境保護地方性法規的《山東省大氣污染防治條例》正式實(shí)施�！稐l例》規定了包括實(shí)行錯峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問(wèn)題的掛牌督辦等12項監督管理制度。
“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案出臺《條例》規定，在大氣污染防治重點(diǎn)區域和重污染天氣集中出現的采暖季節，由政府部門(mén)組織推行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)期間，重點(diǎn)排污單位、大型建設工程和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)應當對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調整，減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
根據相關(guān)方案，濟南市季節性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控措施實(shí)施時(shí)間為每年11月1日至下一年1月31日，實(shí)施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案，水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線(xiàn)外，全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機組(含自備電廠(chǎng))除承擔居民供暖任務(wù)的'機組外，未達到超低排放的全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)根據污染排放績(jì)效水平進(jìn)行排序，不能穩定達標排放的實(shí)施停產(chǎn)(按照國家、省有關(guān)要求執行)。
玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應的煤制天然氣或電等清潔能源�！皻赓|(zhì)”改善未達標約談?wù)饕撠熑恕稐l例》還規定，對超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標，或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區，省和設區的市政府環(huán)保主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，約談該地區政府的主要負責人，并暫停審批該地區新增重點(diǎn)大氣污染物排放的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。約談情況應當向社會(huì )公開(kāi)。
錯峰生產(chǎn)方案11
為有效消減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，積極應對秋冬季重污染天氣，10月19日，市政府辦公室印發(fā)了《臨汾市20xx—20xx年秋冬工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出從20xx年10月21日到20xx年3月31日，對全市鋼鐵、焦化、鑄造等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)管控，持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，協(xié)調推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
此次錯峰生產(chǎn)管控范圍包含鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠(chǎng)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
值得一提的是，此次管控根據區域、治理水平、守法違法等因素進(jìn)行區別管控。
在區域方面，在嚴格執行省管控要求的基礎上，圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn)，對“一城三區”和古縣等重點(diǎn)區域的鋼鐵（不含獨立軋鋼）、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯峰管控，對其他區域實(shí)施不低于省管控要求錯峰管控。
在治理水平方面，按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績(jì)效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績(jì)效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當生產(chǎn)比例。
在守法違法方面，對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴管控”的措施。
為保證管控措施落到實(shí)處，各級各部門(mén)將持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門(mén)處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的，環(huán)�？�(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問(wèn)題嚴重的.，將違規企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的，對超標時(shí)段（以日計）實(shí)施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束，停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的，秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。
此外，市政府將組織檢查抽查，對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將進(jìn)行全市通報、公開(kāi)曝光，并對相關(guān)部門(mén)和縣（市、區）主要負責人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
錯峰生產(chǎn)方案12
為認真貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)文件精神，根據《山西省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )關(guān)于報送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調度力度，抓好全市各行業(yè)錯峰生產(chǎn)，改善秋冬空氣質(zhì)量，確保完成省下達的年度大氣質(zhì)量考核指標目標，為守護和鞏固我市“大同藍”發(fā)揮應有的作用，現結合我市工作實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍天保衛戰。
二、錯峰任務(wù)
對于涉及原料藥生產(chǎn)的`醫藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉VOCs排放工序，共有12家企業(yè)(名單見(jiàn)附件)未完成VOCs治理，現安排錯峰生產(chǎn)，進(jìn)行停產(chǎn)治理。
錯峰時(shí)間：20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責任單位：各縣(區)人民政府、各縣(區)經(jīng)信局、環(huán)保局。
三、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。各縣(區)政府對轄區錯峰生產(chǎn)工作負總責，按照職責分工落實(shí)任務(wù)要求，加強協(xié)調、密切配合、形成合力，共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，各部門(mén)單位要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎上，結合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區位，制定具體錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
2、實(shí)施電力監控。各縣(區)要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監管監控制度，對全市錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實(shí)行監控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，并報送市環(huán)境改善領(lǐng)導組辦公室。
3、嚴格督查問(wèn)責。各縣(區)政府要對照本方案所列各項目標任務(wù)，組織開(kāi)展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查，嚴厲打擊不執行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為，對未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規進(jìn)行嚴肅查處。對責任不落實(shí)、工作不得力的有關(guān)人員，嚴格實(shí)施問(wèn)責。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區)錯峰生產(chǎn)情況進(jìn)行督導檢查。
4、注重宣傳引導。各縣(區)要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，公布舉報電話(huà)、微信公眾號等，落實(shí)大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作，營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案13
根據《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，切實(shí)做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏(yíng)藍天保衛戰的決策部署，以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標，圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，堅持問(wèn)題導向，嚴禁“一刀切”，科學(xué)精確實(shí)施錯峰生產(chǎn)，引導企業(yè)開(kāi)展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿(mǎn)完成。
二、錯峰原則
�。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍天保衛戰。
�。ǘ�20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無(wú)組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)。
�。ㄈ⿲儆凇懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區建成區及周邊10公里范圍內的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠(chǎng)區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據當地環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
�。ㄋ模⿲Τ袚�、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè)，根據供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的，按照國家有關(guān)規定執行。
�。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)一律實(shí)施錯峰運輸。重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)要合理安排運力，封存自有車(chē)隊中排放較高的車(chē)輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的.國五以上標準車(chē)輛承擔運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部采用鐵路運輸。
�。┮㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：
�。�1）完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠(chǎng)示范的企業(yè)；
�。�2）污染物排放達到超低排放標準（沒(méi)有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)各自責任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要按照職責分工落實(shí)任務(wù)要求，加強協(xié)調、形成合力，共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)結構，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴格落實(shí)當地政府錯峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計劃調整。
�。ǘ┘毣胧┓桨�。要圍繞工作任務(wù)，在摸清轄區內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現狀的基礎上，按照“一企一策”的原則，及時(shí)制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細化錯峰生產(chǎn)措施，將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備，明確錯峰生產(chǎn)的執行內容，確�？刹僮�、可核查�？筛鶕䦟�(shí)際情況延長(cháng)錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間，要指導轄區內參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個(gè)月制定工作方案，按時(shí)上報備案。
�。ㄈ⿲�(shí)施電力監控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監控制度，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實(shí)行監控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理，并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門(mén)要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門(mén)。
�。ㄋ模﹪栏癖O督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監督檢查力度，督促錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，嚴厲打擊不執行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為，對未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規進(jìn)行嚴肅查處。加大巡查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監管等不到位的要追究監管責任。
�。ㄎ澹┲匾曊咝麄�。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光，落實(shí)大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作，營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
�。┐_保信息暢通。相關(guān)部門(mén)、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門(mén)及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實(shí)情況，需要上級部門(mén)協(xié)調解決的問(wèn)題及有關(guān)工作建議等可一并報送。
�。ㄆ撸┘訌婂e峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據工作實(shí)際和需要，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對錯峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導檢查，定期通報，確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強錯峰生產(chǎn)執行情況檢查，發(fā)現不滿(mǎn)足豁免條件的企業(yè)，應及時(shí)從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
錯峰生產(chǎn)方案14
11月7日，河南省工信廳、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于實(shí)施20xx-20xx年度全省水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知”。
一、實(shí)施范圍
省內所有水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)（不含水泥粉磨工序和粉磨站）。
二、時(shí)間安排
(一）20xx—20xx年度采暖期全省通用水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)錯峰生產(chǎn)時(shí)間安排。
自20xx年11月15日至20xx年3月15日采暖期期間，實(shí)施錯峰停產(chǎn)。執行錯峰停產(chǎn)的具體時(shí)間安排如下：
1.按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)�？�(jì)效等級評定結果，A級企業(yè)按照20xx年11月20日至次年1月5日，20xx年1月21日至同年3月15日兩個(gè)時(shí)間段實(shí)施錯峰停產(chǎn)；B級企業(yè)按照20xx年11月15日至同年12月31日，20xx年1月16日至同年3月15日兩個(gè)時(shí)問(wèn)段實(shí)施錯峰停產(chǎn)；C級企業(yè)按照20xx年11月15日至次年1月31日，20xx年2月11日至同年3月15日兩個(gè)時(shí)間段實(shí)施錯峰停產(chǎn)；D級企業(yè)和未完成超低排放改造驗收的企業(yè)，自20xx年11月15日至次年3月15日采暖期期間，實(shí)施錯峰停產(chǎn)。
2.承擔居民供暖任務(wù)的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)，實(shí)施“以熱定產(chǎn)”，在保障供暖任務(wù)前提下，按照最低生產(chǎn)負荷運行；利用電石渣生產(chǎn)線(xiàn)自20xx年11月15日至同年12月31日實(shí)施錯峰生產(chǎn)。上述兩類(lèi)生產(chǎn)線(xiàn)均應按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)�？�(jì)效等級評定結果，從20xx年3月16日起補停其應錯峰生產(chǎn)停窯天數，且補停時(shí)問(wèn)和非采暖季錯峰停產(chǎn)時(shí)間不得沖抵。
3.處理原生狀態(tài)的生活垃圾和污泥高于400噸/日、低于600噸/日的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)，執行該條生產(chǎn)線(xiàn)按照企業(yè)環(huán)�？�(jì)效等級應錯峰生產(chǎn)停容時(shí)間的2/3；處理原生狀態(tài)的.生活垃圾和污泥總量達到600噸/日以上的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)，日處理有毒有害廢棄物總量高于水泥熟料產(chǎn)能6％的生產(chǎn)線(xiàn)，執行該生產(chǎn)線(xiàn)按照企業(yè)環(huán)�？�(jì)效等級應錯峰生產(chǎn)停密時(shí)間的1/2。企業(yè)應結合實(shí)際情況科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)計劃，明確水泥密協(xié)同處置生產(chǎn)線(xiàn)具體停窯時(shí)間，并報送工業(yè)和信息化部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)。對于上述水泥密協(xié)同處置生產(chǎn)線(xiàn)的處置情況是否屬實(shí)，將組織專(zhuān)家以現場(chǎng)核實(shí)情況判定為準。
�。ǘ�20xx—20xx年度采暖期全省鋁酸鹽、硫鋁酸鹽、白色硅酸鹽水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)錯峰生產(chǎn)時(shí)間安排。
自20xx年11月15日至同年12月15日，20xx年1月15日至同年2月15日期間，按照上述兩個(gè)時(shí)間段實(shí)施錯峰停產(chǎn)。
�。ㄈ�20xx年非采暖期全省通用水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)錯峰生產(chǎn)安排。
根據工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于水泥行業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知精神，我省在20xx年3月16日至同年11月14日非采暖期期間，可由省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì )組織全省水泥企業(yè)自行商定錯峰生產(chǎn)計劃，并將有關(guān)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況報省工業(yè)和信定錯峰生產(chǎn)計劃，并將有關(guān)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況報省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳。
錯峰生產(chǎn)方案15
一、《方案》的編制背景
為深入貫徹《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》（國發(fā)〔20xx〕22號）和《山西省打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）決策部署，按照《長(cháng)治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項措施》（長(cháng)辦發(fā)〔20xx〕41號）和《長(cháng)治市打贏(yíng)藍天保衛戰20xx年行動(dòng)計劃》(長(cháng)政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，切實(shí)做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結合長(cháng)治市實(shí)際，制定了長(cháng)治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
二、《方案》的主要內容
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間、差異化錯峰生產(chǎn)要求、錯峰生產(chǎn)調度、企業(yè)廠(chǎng)區內錯峰運輸和工作要求七個(gè)部分。
第一部分：指導思想。落實(shí)中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏(yíng)藍天保衛戰的決策部署，以改善長(cháng)治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標，圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，堅持問(wèn)題導向，嚴禁“一刀切”，科學(xué)精確實(shí)施錯峰生產(chǎn)，引導企業(yè)開(kāi)展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類(lèi)分級管控、管控與應急相結合、實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)精準化減排。
第三部分：錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間。20xx年10月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
第四部分：差異化錯峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，按照是否完成有組織和無(wú)組織排放環(huán)節超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè)，依據限產(chǎn)比例，執行差異化錯峰生產(chǎn)。
第五部分：錯峰生產(chǎn)調度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點(diǎn)工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè)，若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的，應根據其承擔的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負荷，由項目單位申報，經(jīng)縣級人民政府審核后，報市人民政府批準執行。
第六部分：企業(yè)廠(chǎng)區內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)一律實(shí)施錯峰運輸。重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)要合理安排運力，封存自有車(chē)隊中排放較高的車(chē)輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的.國五以上標準車(chē)輛承擔運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分：工作要求。主要從加強組織領(lǐng)導、制定錯峰方案、強化任務(wù)落實(shí)、落實(shí)監督檢查、建立信息報送機制、實(shí)行企業(yè)豁免制度六個(gè)方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的具體要求。
三、名詞解釋
豁免企業(yè)指：符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單：
�。�1）完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠(chǎng)示范的企業(yè)。
�。�2）污染物排放達到超低排放標準（沒(méi)有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
四、解讀機關(guān)
《長(cháng)治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》由起草單位長(cháng)治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。（來(lái)源：長(cháng)治市市場(chǎng)監督管理局）
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