糾紛情況報告

糾紛情況報告

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，不同的報告內容同樣也是不同的。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編收集整理的糾紛情況報告，歡迎大家分享。

糾紛情況報告1

市林業(yè)局：

　　山林權糾紛的問(wèn)題，我鎮已與開(kāi)發(fā)區多次接觸，協(xié)商未果，現將有關(guān)情況具體匯報如下：

　　一、有爭議的山山名叫，記錄面積為70畝，此山一直是周姓墳山。一九八四年發(fā)放山林權證時(shí)，隸屬鎮，當年未發(fā)證給周姓，也未發(fā)給群眾，周姓并未在意。此次林改中，周姓提出并申請，要求發(fā)證，遭到開(kāi)發(fā)區的拒絕，不承認此塊插花山，恰巧又遇征收，群眾要求更加強烈。

　　二、目前對方有明確的山林權證26畝，我方也接受這一事實(shí)，但不明確的.山林權證，周姓一概不認。在一次協(xié)商過(guò)程中，鎮要求出示了所有對方認為是有效的證件，累計總面積超出實(shí)際面積36畝，累計結果很難令周姓信服，這是純粹的糊拼亂湊，周姓群眾非常氣憤，多次幾十人到開(kāi)發(fā)區理論。

　　三、開(kāi)發(fā)區街道辦事處于年11月28日來(lái)函認為此宗山林權屬糾紛純因周姓人家無(wú)理取鬧，胡業(yè)淦等農戶(hù)依法享有山林權，而周姓無(wú)任何山林權。對此意見(jiàn)我鎮認為處理不妥，認為應嚴格依照《江西省林業(yè)糾紛處理條件》執行，即向陽(yáng)街道辦事處除26畝有效證件外，其它的44畝應雙方協(xié)商解決。

　　為確保市體育中心建設的順利進(jìn)行，防止群眾上訪(fǎng)，減少不安定因素，請有關(guān)部門(mén)對此宗糾紛予以調處。

　　特此報告

糾紛情況報告2

教體局：

　　根據教體局指示精神，中心校非常注重矛盾糾紛排查調處工作，積極營(yíng)造和諧、穩定、人文、健康的教育教學(xué)環(huán)境�，F結合我鎮實(shí)際，就開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作匯報如下：

　　一、加強領(lǐng)導、精心組織、確保開(kāi)展矛盾糾紛排查調處活動(dòng)落到實(shí)處。

　　中心校始終把矛盾糾紛排查調處工作擺上重要的議事日程，及時(shí)召開(kāi)由中小學(xué)校長(cháng)、教師代表、學(xué)生家長(cháng)代表共同參與的專(zhuān)題會(huì )議，研究制定切實(shí)可行的工作計劃、實(shí)施方案和工作制度，中心校以及各中小學(xué)設專(zhuān)人，負責矛盾糾紛排查調處的日常工作，確保矛盾糾紛排查調處工作落到實(shí)處。

　　為進(jìn)一步加強對此項工作的領(lǐng)導，力爭把工作做真做實(shí)，中心學(xué)校成立了以校長(cháng)朱培杰為組長(cháng)，各中小學(xué)校長(cháng)為成員的“矛盾糾紛排查調處工作領(lǐng)導小組”。全鎮中小學(xué)同時(shí)都成立了黨支部負責調解黨員、干部之間的矛盾;工會(huì )負責調解校內教職工之間的矛盾;保衛科、警務(wù)室負責調解師生與校外人員發(fā)生的矛盾糾紛;班主任負責解決本班學(xué)生矛盾，年級組配合班主任解決班與班之間學(xué)生矛盾;學(xué)生家長(cháng)委員會(huì )負責回復學(xué)生、家長(cháng)在對學(xué)校教育教學(xué)和管理監督過(guò)程中提出的合理化建議。由于我校矛盾糾紛排查調處體系分工明確，各施其職，相互協(xié)調，及時(shí)化解了各種矛盾，從而使校內師生員工和睦相處，教學(xué)秩序井然。

　　二、調查摸底、確定重點(diǎn)、及時(shí)全面掌握矛盾糾紛和信訪(fǎng)不穩定因素。

　　作為學(xué)校管理者和責任人，自身素質(zhì)要硬，工作能力要強，這就要求每一位中小學(xué)校長(cháng)不斷加強政治學(xué)習和業(yè)務(wù)學(xué)習，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷加強自身修養，做到品德高尚、業(yè)務(wù)過(guò)硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來(lái)，我鎮教育系統這支管理隊伍素質(zhì)有了明顯提高，在開(kāi)展工作的過(guò)程中能做到減少問(wèn)題的發(fā)生概率，能做到及時(shí)妥善解決問(wèn)題、能做到問(wèn)題的解決不出校門(mén)。

　　學(xué)校實(shí)行民主管理，科學(xué)決策是減少矛盾糾紛的關(guān)鍵;做到校務(wù)公開(kāi)，增強管理透明度是減少矛盾糾紛的良藥。為此，全鎮各中小學(xué)很早就成立了校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組。凡大事、重大決策及時(shí)公開(kāi)。評優(yōu)評先、年終考核、績(jì)效工資發(fā)放等做到公平、公正、公開(kāi)、透明、合理，并把結果公示，無(wú)疑義后再予以定局。

　　在做好家長(cháng)工作中，中學(xué)校從兩個(gè)方面入手：一是認真辦好家長(cháng)學(xué)校，提高廣大家長(cháng)教育子女的水平和對學(xué)校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長(cháng)聯(lián)系，對存在問(wèn)題要做到底子清、事因明、方法正、及時(shí)耐心主動(dòng)做好宣傳解釋工作，把大事化小，把小事化了。

　　然而，一所學(xué)校難以避免教師、家長(cháng)和學(xué)生對學(xué)校管理產(chǎn)生意見(jiàn)。一旦突出問(wèn)題和意見(jiàn)不及時(shí)處理，很有可能出現矛盾糾紛，甚至事態(tài)進(jìn)一步激化。為此，我校的對策就是提供暢通的'申訴渠道，熱情及時(shí)予以解決或答復。如果教師、家長(cháng)有意見(jiàn)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，條線(xiàn)領(lǐng)導能解決的由條線(xiàn)領(lǐng)導負責解決，條線(xiàn)領(lǐng)導不能解決的提交行政會(huì )議、教代會(huì )討論解決，學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。近日，我們對中心校20xx年信訪(fǎng)，認真進(jìn)行了一次清理，并逐一建立臺帳，做到底數清楚，有的放失，同時(shí)通過(guò)下訪(fǎng)、接訪(fǎng)及召開(kāi)矛盾糾紛措底分析會(huì )等多種方式進(jìn)行排查，把重要信訪(fǎng)及群體性的事件作為排查的重點(diǎn)，對排查出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行匯總，全面掌握了矛盾糾紛和信訪(fǎng)不穩定因素。

　　三、廣泛宣傳，提高認識，共同維護教育穩定。

　　加強輿論宣傳。利用各種手段廣泛宣傳維護穩定的重要意義及“中心校調處中心”的性持和作用，進(jìn)一步暢通群眾信訪(fǎng)渠道，動(dòng)員廣大人民群眾積極支持和參與矛盾糾紛排查調處活動(dòng)，共同維護教育穩定。完善各項工作制度，使矛盾糾紛排查調處工作規范化、制度化，全面建立“積極預防、及時(shí)發(fā)現、有效控制、妥善解決”的矛盾糾紛排查調處長(cháng)效機制。利用多種形式、多種渠道廣泛深入開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》等法規政策的宣傳，教育教師、學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)通過(guò)正當渠道反映訴求，不聽(tīng)信謠言、不超越政策提出過(guò)高要求，有效防范簡(jiǎn)單問(wèn)題復雜化、局部問(wèn)題擴大化、小問(wèn)題變成大問(wèn)題，盡量降低解決問(wèn)題的難度。使群眾依法有序上訪(fǎng)，依法維護自己合法權益。

　　四、分級負責、歸口調處、明確職責、嚴格獎懲，充分調動(dòng)了教師參與治校的積極性

　　健全完善各級矛盾糾紛排查調處工作機制，注重加強預警預測，建立靈敏有效的信息網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)掌握矛盾糾紛信息，本著(zhù)抓早、抓小、抓苗頭的原則，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。按照“分級負責”的原則，堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責、誰(shuí)調解、誰(shuí)落實(shí)”的原則，實(shí)行分級負責、歸口調處，把受理的矛盾糾紛調處責任落實(shí)到各中小學(xué)和個(gè)人。

　　加強對矛盾糾紛排查調處工作的督促檢查，嚴格考核獎懲，把矛盾糾紛排查調處工作作為考察校長(cháng)工作作風(fēng)和處理復雜問(wèn)題能力的重要內容，把工作績(jì)效納入綜合工作目標管理考核。對積極預防和有效化解矛盾糾紛的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵;對因思想不重視，工作不主動(dòng)，導致矛盾排查不及時(shí)，調處不到位，造成矛盾激化的，要堅決實(shí)行責任查究。

　　積極發(fā)揮工會(huì )、教代會(huì )的作用。學(xué)校的重大決策必須經(jīng)教代會(huì )討論通過(guò)，并且在每月的教職工大會(huì )上要公布財務(wù)收支情況;學(xué)校每逢節假日都要派人對退休教師進(jìn)行慰問(wèn)，對生病或有婚、喪等重大事情的教師，學(xué)校也要派專(zhuān)人看望。通過(guò)以上作法，充分調動(dòng)了教師參與治校的積極性，進(jìn)一步密切了學(xué)校與教師間的關(guān)系，增強了凝聚力。

糾紛情況報告3

　　近年來(lái)，隨著(zhù)農村經(jīng)濟改革的不斷深入，涉及農村土地承包經(jīng)營(yíng)權糾紛的案件與日俱增，案件類(lèi)型也日益復雜。農地承包合同糾紛已成為三大涉農案件(其余兩類(lèi)為農村稅費糾紛和農村征地糾紛)之首。在這些糾紛的背后交糅著(zhù)各種利益沖突和傳統觀(guān)念與現代文明的碰撞，農村土地問(wèn)題糾紛已成為社會(huì )共同關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。因此，在司法實(shí)踐中理性思考有關(guān)土地承包糾紛問(wèn)題，認真總結這類(lèi)案件的審判經(jīng)驗，對于維護農民根本利益、穩定農村社區、構建和諧社會(huì )具有重要意義。本文根據筆者所在法院近幾年受理農村土地承包合同糾紛案件的情況，分析筆者所在地區這類(lèi)案件的類(lèi)型特點(diǎn)及問(wèn)題成因，探討審理實(shí)務(wù)中有關(guān)農村土地承包糾紛案件的法律適用和一些具體問(wèn)題，并根據一些案例提出了幾點(diǎn)思考和體會(huì )。

　　一、農村土地承包合同糾紛案件的基本情況

　　1、案件總量明顯增加。筆者所在法院近幾年受理的案件統計顯示，20xx年我院受理農村土地承包糾紛案件4件，20xx年受理18件，20xx年僅1-5月就已受理23件。農村土地承包案件在民事案件中所占的比重也逐年增大。

　　2、集體訴訟和類(lèi)似訴訟增多。由于村社組織將集體土地承包給他人后引發(fā)糾紛，村民起訴，要求確認承包合同無(wú)效，或要求將承包地收回重新發(fā)包。此類(lèi)案件往往原告眾多，而且容易引發(fā)群體上訪(fǎng)，法院審理難度大。本院20xx年受理了合川市獅灘鎮任家村3社78戶(hù)農戶(hù)訴被告李隆富、任家村3社的糾紛后 ，20xx年又分別受理了任家村1社97戶(hù)農戶(hù)訴被告李隆富、任家村1社和任家村5社97戶(hù)農戶(hù)訴被告李隆富、任家村5社兩起同類(lèi)型案件。此外，20xx年2月，我院第一人民法庭受理了云門(mén)鎮太平村3個(gè)社、吉福村5個(gè)社、任溝村1個(gè)社和水碓村1個(gè)社分別訴重慶萬(wàn)壽生物醫藥開(kāi)發(fā)有限公司共10起相同類(lèi)型的案件。這類(lèi)糾紛主要反映在家庭承包以外的其他方式的土地承包中。

　　3、村社當被告的多。雖然土地承包合同糾紛中，既有農戶(hù)之間的糾紛，也有村組起訴村民或農戶(hù)的，但目前村組當被告的案件較多。20xx年我院受理的18件農村土地承包合同糾紛中，村社當被告的.就有6件，比例高達的33%。村社當被告或因發(fā)包土地過(guò)程中單方提高承包費標準，或因一地多包，或因收回村民土地，或因農戶(hù)轉讓承包經(jīng)營(yíng)權后另行發(fā)包。其中，既有剝奪農村集體組織成員土地經(jīng)營(yíng)權的違法行為，也有執行當地政策和依約履行承包合同的“合法”行為。

　　4、征地或租地補償費用糾紛增多。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的加快，緊靠城鎮的土地被大量征用，征地補償費如何公平、公正地分配，成為農民密切關(guān)心的問(wèn)題，伴隨著(zhù)征地款而引發(fā)的分配收益糾紛日益突出。同時(shí)，很多土地承包糾紛案件，表面看，可能是訴請繼續履行承包合同，或者請求返回承包經(jīng)營(yíng)權，但其實(shí)質(zhì)是請求分配因土地被征用或租用而產(chǎn)生的各種補償費。因筆者所在法院轄區自然資源豐富，近年來(lái)，隨著(zhù)轄區內草街水利樞紐工程、富金壩水電站、西師育才學(xué)院、以及一些中小型水泥廠(chǎng)、礦石場(chǎng)的興建，大量糾紛因征地補償費或租地費分配引發(fā)。以前因種地無(wú)利可圖而漠視甚至放棄土地經(jīng)營(yíng)權的農村集體組織成員，在利益的驅動(dòng)下突然也對其經(jīng)營(yíng)權珍視起來(lái)。

　　二、農村土地承包合同糾紛案件的主要類(lèi)型

　　本院受理的農村土地承包糾紛，主要是合同糾紛和侵權糾紛，大致有以下幾類(lèi)：

　　1、確認是否享有土地承包經(jīng)營(yíng)權的糾紛。主要是因集體經(jīng)濟組織成員的出生、死亡、婚嫁、農轉非、參加工作等變更引起的糾紛。包括：(1)沒(méi)有取得承包地的，是否有土地承包經(jīng)營(yíng)權;(2)結婚后，戶(hù)口未遷出，是否應保留土地承包經(jīng)營(yíng)權;(3)死亡后，土地承包經(jīng)營(yíng)權是否隨承包地存在;(4)取得承包地后，因升學(xué)、進(jìn)城等，戶(hù)口也遷出，土地承包經(jīng)營(yíng)權是否隨承包地存在;(5)自動(dòng)放棄承包地，進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工辦企業(yè)，但戶(hù)口仍在原地，土地承包經(jīng)營(yíng)權是否存在。

　　2、經(jīng)營(yíng)權流轉糾紛。由于國家“三農”優(yōu)惠政策的出臺，農村土地越來(lái)越俏。因以前農村土地流轉手續不完備、不配套，土地流轉行為不規范而引發(fā)的土地承包糾紛頻頻發(fā)生。一是轉包轉讓型糾紛。稅改前，種田效益不高，一些農戶(hù)將土地讓給他人承包，其稅費也相應地由接受者承擔�，F在不僅土地稅費全免，而且國家還倒補貼，原承包戶(hù)主張轉包要求被轉讓?xiě)敉诉�其承包地，接收戶(hù)主張轉讓不愿退，于是雙方發(fā)生糾紛。二是代耕代種型糾紛。以前不少農民棄田荒地，外出務(wù)工經(jīng)商，又不承擔稅費和提留等。村干部為不使稅費落空，讓其他農戶(hù)代耕代種，代耕代種農戶(hù)又履行了稅費義務(wù)，且稅改時(shí)這些耕地面積又納入了代耕代種農戶(hù)的計稅面積�，F在原承包戶(hù)回來(lái)了，找代耕戶(hù)或村組集體要求收回自己的承包地，雙方發(fā)生糾紛。

　　3、土地補償費分配糾紛。前文已經(jīng)提到，隨著(zhù)城市開(kāi)發(fā)建設的加快和城鄉建設的迅猛發(fā)展，征地或租地補償費用糾紛逐年增多。需要說(shuō)明的是，這類(lèi)糾紛不但包括承包地被依法征收的承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到各類(lèi)補償費糾紛，也包括原土地承包者請求土地實(shí)際耕種者返回已經(jīng)領(lǐng)取的土地補償費糾紛，還包括表面上訴請返回土地承包經(jīng)營(yíng)權實(shí)質(zhì)上因返還土地不能而希望返回土地補償費的糾紛。前兩者案件是單純的給付之訴，后者則需要先確定原告是否享有土地承包經(jīng)營(yíng)權以及其承包經(jīng)營(yíng)權是否遭到侵害。

　　4、承包合同糾紛。一是因承包方違約引發(fā)的糾紛。包括在承包合同履行過(guò)程中，承包人拖欠承包費和承包人隨意變更土地使用方式等 。其中前者占此類(lèi)糾紛的絕大多數，承包人有的是因為對發(fā)包方在履行合同義務(wù)方面有意見(jiàn)，有的是合同對承包費交納的期限約定不明，有的是因為經(jīng)營(yíng)不善，有的是故意不交納承包費。二是因發(fā)包方違約引發(fā)的糾紛。如在農業(yè)承包合同期限中，發(fā)包方將農民的承包地隨意收回。這類(lèi)糾紛既有違約，也包含了侵權。三是因承包合同損害了合同外第三人利益而被請求確認其無(wú)效。如本文開(kāi)頭提到的“李隆富”系列案件。

　　5、經(jīng)營(yíng)權侵權糾紛。(1)違法收回“農轉非”承包地。農戶(hù)進(jìn)入小城鎮落戶(hù)后，集體經(jīng)濟組織收回其土地 。(2)侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權。承包時(shí)對婦女實(shí)行有別于男子的歧視性土地承包政策;承包期內強制收回出嫁女承包地。(3)強迫承包方流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權�；鶎诱�府為搞退耕還林等政績(jì)工程，假借少數服從多數強迫承包方放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權，強制收回農民承包地，由村社組織出面進(jìn)行其他方式的承包。

　　三、農村土地承包合同糾紛的成因

　　1、歷史原因造成我國農村土地現狀比較亂，是糾紛產(chǎn)生的歷史性根源。建國以來(lái)，我國土地政策多經(jīng)變化，一直處于一種多變的不穩定狀態(tài)。短短的50余年，歷經(jīng)了農民土地所有制和土地集體所有制兩個(gè)大的階段，導致了農村土地產(chǎn)權關(guān)系大混亂。建國伊始的土地改革運動(dòng)，實(shí)現了中國農民夢(mèng)寐以求的“耕者有其田”，從而確立了農民土地所有制，接下來(lái)是互助組運動(dòng)，1953年開(kāi)始初級合作社運動(dòng)，農民的土地入股進(jìn)行集體經(jīng)營(yíng)，1956年上升到高級合作社，剝奪了農民的土地所有權，隨后在全國確立了人民公社制度。直到改革開(kāi)放，實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，采取土地所有權和經(jīng)營(yíng)權分離的制度，成為了中國農村土地產(chǎn)權制度演變過(guò)程中的一個(gè)重要里程碑，實(shí)現了“集體公有，農戶(hù)經(jīng)營(yíng)”。但是因為經(jīng)營(yíng)權范圍的限制和“政農不分”的中國特色，實(shí)施過(guò)程中農民的自主經(jīng)營(yíng)權受到嚴重限制。歷史的原因造成了我國農村土地現狀的混亂局面。

　　2、法律和政策銜接不協(xié)調，是糾紛產(chǎn)生的法制性根源。從1983年1月中共中央關(guān)于《當前農村經(jīng)濟政策的若干問(wèn)題》的出臺，到20xx年3月《中華人民共和國農村土地承包法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地承包法》)、20xx年7月最高人民法院《關(guān)于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)[20xx]法釋6號)的實(shí)施，歷經(jīng)20余年的發(fā)展過(guò)程中，我國對農業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生糾紛的解決，走過(guò)了主要依靠政策調整到以政策調整為主、法律調整為補充，再到政策調整與法律調整并重直到目前主要依靠法律調整的歷程。法律、政策的多變性和靈活性與土地變動(dòng)緩慢的過(guò)程性、滯后性產(chǎn)生矛盾。例如我國在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，曾經(jīng)推廣過(guò)“兩田制”，而在這種制度被國家認定不利于土地的長(cháng)期利用之后，很多地區卻還在積極的繼續施行，與國家政策和法律脫節。

糾紛情況報告4

　　為了進(jìn)一步加強矛盾糾紛排查，切實(shí)維護社會(huì )穩定，管理局在認真學(xué)習宣傳阿左旗集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案的基礎是，及時(shí)成立了我局矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導小組，討論研究制定了全局矛盾糾紛化解工作實(shí)施方案，明確了指導思想，工作原則、主要任務(wù)和目標，明確了矛盾糾紛排查化解工作九個(gè)方面的工作重點(diǎn)，分三個(gè)階段開(kāi)展了具體工作：

　　1、進(jìn)行宣傳動(dòng)員。管理局組織各科室、工區、調度中心、供水站、各站所召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，學(xué)習了自治區、盟、旗關(guān)于矛盾糾紛排查化解工作精神、我局關(guān)于矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案、切實(shí)領(lǐng)會(huì )開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的必要性和重要性，進(jìn)一步統一干部職工思想認識，明確主要工作任務(wù)。

　　2、集中排查化解。管理局各科室高度重視排查化解供用水矛盾糾紛工作，緊緊圍繞管理局制定的工作重點(diǎn)，認真開(kāi)展了執行制度、抓工作管理的檢查、認真查處和糾正工作人員在供水服務(wù)過(guò)程中，因工作不到位，引發(fā)的群眾供用水矛盾糾紛，對工作人員是利用工作職務(wù)之便向群眾吃拿卡要的問(wèn)題做了認真的調整，在關(guān)心職工生產(chǎn)生活實(shí)際困難方面，組織辦公室、工會(huì )、婦聯(lián)工作人員深入生產(chǎn)一線(xiàn)開(kāi)展了工作調研并及時(shí)向管理局作了匯報，及時(shí)監督檢查水管人員水費收支帳目，向用水戶(hù)及時(shí)公布水費收支情況，對部分水管人員進(jìn)行了清理和整頓，及時(shí)結清水費帳目，按要求向群眾進(jìn)行了公開(kāi)。對20xx年度水利工程基礎設施建設投資、施工、質(zhì)檢、驗收等工作進(jìn)行了全面檢查和督查，對施工質(zhì)量不合格的工程及時(shí)進(jìn)行了整修，保證了工程質(zhì)量。對全局財務(wù)包干經(jīng)費落實(shí)執行情況進(jìn)行監督檢查，對每季度經(jīng)費支出情況進(jìn)行了定期通報，規范了財務(wù)管理工作，較好的執行財務(wù)經(jīng)費預算包干制度。對水務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行認真檢查，做到公開(kāi)內容真實(shí)、程序規范、便于群眾了解，增強工作透明度。對水費購買(mǎi)有無(wú)超計劃、超水方購買(mǎi)水票、超計劃用水情況進(jìn)行嚴格的監督檢查，制定完善了供用水管理制度，水管員管理制度和農戶(hù)種植管理辦法，對不按規定配水人員的違規行為進(jìn)行了處罰教育。

　　3、積極發(fā)揮農民用水者協(xié)會(huì )的監督作用，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向水管部門(mén)報告有關(guān)情況，局水政監察科、灌溉管理工區積極深入嘎查，調查核實(shí)有關(guān)情況，召開(kāi)聯(lián)系會(huì )議，積極協(xié)商，及時(shí)依法規和條例調節水事矛盾和糾紛，使群眾反映的問(wèn)題得到了較好的解決，維護了用水戶(hù)群眾的利益，樹(shù)立了水管單位的良好服務(wù)形象。

　　4、維護正常供用水秩序，加強安全生產(chǎn)監管為保證灌區正常供水，我局積極加強與阿拉善電業(yè)局和中衛市水務(wù)局的水電調度協(xié)調工作，同時(shí)加強內部安全生產(chǎn)監管，定期召開(kāi)每月一次安全生產(chǎn)調度例會(huì )，分析安全生產(chǎn)運行工作，加強安全隱患防范和職工安全生產(chǎn)教育，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)行設備評級和升級達標工作，用時(shí)通報安全生產(chǎn)大檢查結果，提出安全隱患問(wèn)題的整改措施和意見(jiàn)，督促相關(guān)科室及時(shí)進(jìn)行整改，及時(shí)更換泵站大型變壓器和部分繼電保護設備，搶修渠道危險段，對過(guò)水渡槽進(jìn)行防滲漏涂護，保證了泵站設備的正常運行和渠道輸水暢通，年內未發(fā)生安全隱患事故和人員傷亡事故，保證了安全生產(chǎn)的認真落實(shí)，執行了安全生產(chǎn)的各項管理制度。

　　5、建立了矛盾糾紛化解登記制度，進(jìn)一步完善了矛盾排查機制。管理局要求各科室對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾熱情接待、詳細登記反映人基本情況、時(shí)間、地點(diǎn)、反映要求調查處理事項以及調查核實(shí)協(xié)調處理的結果等有關(guān)具體事項。每季度進(jìn)行一次排查，并將有關(guān)情況及時(shí)上報局矛盾糾紛排查領(lǐng)導小組，切實(shí)加強對矛盾糾紛排查工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮水政監察的執法調解作用，積極做好政策宣傳和來(lái)訪(fǎng)群眾的思想教育說(shuō)服工作，在化解矛盾糾紛過(guò)程中，既要依法按政策辦事，又要確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。

　　6、加強法制宣傳和輿論引導作用

　　管理局科室以信訪(fǎng)工作條例、水法、水法規條例、灌區供用水管理制度為重點(diǎn)內容，利用嘎查會(huì )議、農民用水者協(xié)會(huì )聯(lián)席會(huì )議進(jìn)行宣傳學(xué)習，利用重大節慶活動(dòng)發(fā)放宣傳材料，利用黑板報、專(zhuān)欄和孿井灘自辦節目進(jìn)行廣泛宣傳，增強宣傳的'覆蓋率，采取領(lǐng)導干部接待日、下基層調研、現場(chǎng)辦公等方式解決處理問(wèn)題。分管領(lǐng)導對分管科室親自督辦，很好地解決了水事矛盾糾紛問(wèn)題，年內我局未發(fā)生一起因問(wèn)題得不到解決而造成群眾越級上訪(fǎng)案件，為維護社會(huì )穩定做出了積極的貢獻。

　　總之，矛盾糾紛排查化解工作是一項涉及群眾切身利益的重要工作，關(guān)系到黨群干群關(guān)系是否密切，關(guān)系到一個(gè)部門(mén)是否關(guān)心群眾，愛(ài)護群眾，為群眾排憂(yōu)解難為實(shí)事的重大問(wèn)題。我們相信，只要領(lǐng)導重視，各部門(mén)積極配合，高度重視群眾反映的問(wèn)題，就是再難再復雜的問(wèn)題也能能夠化解，得到解決，我們的黨群干群關(guān)系會(huì )更加密切，服務(wù)人民群眾的工作會(huì )做的更好。

糾紛情況報告5

　　一.辦理涉農糾紛案件的基本情況

　　1.涉農刑事案件罪名較為集中，外來(lái)務(wù)工農民及未成年人犯罪較為突出。一是犯罪罪名比較集中，且數量較多，主要涉及兩搶一盜，聚眾斗毆，尋釁滋事，故意傷害，交通肇事等罪名。二是外來(lái)務(wù)工農民犯罪比較高，經(jīng)濟發(fā)達，吸引大量外來(lái)務(wù)工人員，因種種原因，其中部分人員逐漸聚集，形成團伙，滋生一些擾亂農村社會(huì )治安的違法犯罪行為。三是未成年犯罪較為突出，成為影響農村社會(huì )穩定的重要問(wèn)題。

　　2.涉農民商事案件是涉農糾紛主題，數量繁多類(lèi)型復雜。態(tài)勢：一是人身?yè)p害賠償，婚姻家庭等傳統糾紛為主要類(lèi)型，其中，受農村道路建設不斷改善與機動(dòng)車(chē)輛普及的影響，道路交通事故人身?yè)p害賠償案件數量激增。二是鄉鎮個(gè)體經(jīng)濟發(fā)達，買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，民間借貸糾紛數量較多，民間借貸行為與非法吸收公眾存款集資詐騙等經(jīng)濟犯罪相互交叉企業(yè)相互擔保的現象較為突出。三是很多中小企業(yè)采取規模裁員，拖欠職工工資，斷保等手段應對經(jīng)營(yíng)困境，涉農勞動(dòng)糾紛顯著(zhù)增加。四是隨城鎮化進(jìn)程，園區建設和新農村建設的加快，因土地征收引發(fā)的補償費分配糾紛成為農村土地糾紛的主要成為。

　　3.涉農行政案件數量雖少，但辦案難度較大。特別是涉及房屋拆遷，土地征收等行政行為的案件，政策性強，牽涉面廣，影響大，有的屬歷史遺留問(wèn)題，容易引發(fā)群體性的事件，行政協(xié)調難度較大。

　　4.執行工作成效明顯，但制約有效執行的因素仍然存在。被執行人難找，被執行財產(chǎn)難尋，被執行人確實(shí)沒(méi)有履行能力。

　　二.當前人民法院服務(wù)農村改革發(fā)展中存在的問(wèn)題和苦難。

　　1.因農民法律觀(guān)念欠加強和法律程序不夠熟悉，給案件辦理程序運行，法律適用等帶來(lái)不利影響。一是法律文書(shū)送達難，村民不愿提供有效聯(lián)系方式，惡意逃避訴訟，當事人出庭應速率不高。二是案件事實(shí)查明難。訴訟能力欠缺，不能提供有效證據。三是法律適用難，相關(guān)法律法規缺失，模糊或者與政策沖突，不能很好指導司法實(shí)踐。四是調解工作開(kāi)展難，矛盾沖突尖銳，對立情緒嚴重。五是判決執行難。

　　2.涉農案件的辦理在實(shí)現法律效果與社會(huì )效果有機統一方面難度較大。農村是典型的熟人社會(huì )，互惠性關(guān)系緊密，農民期望糾紛得到化解的同時(shí)不傷害彼此關(guān)系，有時(shí)容易激化矛盾，引起上訪(fǎng)，上告，纏訪(fǎng)甚至聚眾鬧事。

　　3.司法資源配置效果不佳。案多人少，尤其是熟悉農村民風(fēng)民俗，業(yè)務(wù)能力強，善于做群眾工作的一線(xiàn)審判人員數量不足，辦公條件差，保障條件有待提高。

　　4.訴調銜接機制需進(jìn)一步完善和深化。一是訴調銜接機制比較原則，可操作性需加強;二是個(gè)別人民調解員的法律知識與業(yè)務(wù)水平尚需提高;三是委托調解，協(xié)助提供缺乏必要的激勵機制和責任機制。

　　三.有效化解涉農糾紛的對策與建議

　　1.立足審判執行實(shí)踐，有效解決涉農案件辦理難問(wèn)題。一是完善立法指導，統一司法裁判尺度。建議對較為突出的有關(guān)集體土地的征地補償，集體經(jīng)濟組織收益分配，集體經(jīng)濟組織成員認定等為題作進(jìn)一步規范，對土地承包糾紛法律和土地承包流轉的'具體政策進(jìn)一步予以完善。二是探索送達方式改革路徑，有效解決送達難問(wèn)題。拓展送達方式和范圍，加強基層組織聯(lián)系和溝通，加大法律宣傳力度。三是加強法律釋明，合理引導農民當事人行使訴訟權利。四是加大調解力度，妥善化解矛盾糾紛。五是依據農村被執行人的活動(dòng)規律和不同時(shí)期的履行能力狀況，加大各類(lèi)涉農案件的執行力度。

　　2.延伸司法服務(wù)職能，從源頭預防涉農糾紛的發(fā)生。一是提出司法建議;二是定期指導人民調解工作;三是采取巡回法庭公開(kāi)審判現場(chǎng)咨詢(xún)解答等多種形式加大法制宣傳力度。

　　3.優(yōu)化司法資源配置，加強司法保障與法律服務(wù)能力建設。一是優(yōu)化綜合部門(mén)與審判業(yè)務(wù)部門(mén)之間的資源配置;二是選派政治素質(zhì)高，熟悉農村工作情況，審判經(jīng)驗豐富的審判人員組成涉農糾紛合議庭;三是著(zhù)力解決人民法庭經(jīng)費和物質(zhì)裝備保障，人員配備，職級待遇等問(wèn)題;四是加強對審判人員的民風(fēng)民俗教育。

　　4.完善多元化糾紛化解機制，合力化解涉農矛盾糾紛。對已經(jīng)進(jìn)入司法程序的涉農案件，要在積極爭取黨委政府大力支持的基礎上，充分發(fā)揮以訴調銜接工作機制為典型的多元化糾紛化解方式的功能優(yōu)勢，以更好的化解矛盾，促進(jìn)農村社會(huì )和諧。

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