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稅務(wù)調查報告(9篇)
在人們素養不斷提高的今天,報告有著(zhù)舉足輕重的地位,報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎?下面是小編為大家收集的稅務(wù)調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
稅務(wù)調查報告1
近期,xx地稅xx稅務(wù)分局積極響應區委開(kāi)展“學(xué)習先進(jìn)、找準差距、加快發(fā)展、創(chuàng )業(yè)爭先”主題競賽活動(dòng)的號召,采取“全面動(dòng)員、全員發(fā)動(dòng)、全體參與、全程跟近”等措施,分局上下廣泛掀起了“創(chuàng )業(yè)爭先”的熱潮,有力地推動(dòng)了“學(xué)習型、法制型、服務(wù)型”的“三型稅務(wù)”建設,稅務(wù)干部精神狀態(tài)有了新的改觀(guān),納稅環(huán)境有了新的改善,組織收入呈現出穩步攀升的良好態(tài)勢。
一、學(xué)習先進(jìn)找準差距,全員行動(dòng)積極爭先
一是根據實(shí)際在同行中找差距。自94年國地稅分設以來(lái),在區委區政府和市局的正確領(lǐng)導下,某某地稅全面建設水平年年進(jìn)步,稅收收入歲歲攀升。入庫地方稅收5210元,與上年同期相比,入庫稅款增加1524元,增幅達到41.3;今年上半年又組織入庫地稅收入3350元,同比增長(cháng)達到22。始終保持良好的增長(cháng)態(tài)勢。但與鼓樓、建鄴等區相比,我局也清醒地認識到我們的差距,從經(jīng)濟和稅收總量上與鼓樓、白下、玄武等區拉開(kāi)較大距離;而從增速方面相比,又與建鄴、棲霞等區存在一定的差距。二是積極組織參觀(guān)學(xué)習。我局在全局范圍內廣泛深入地開(kāi)展了“學(xué)先進(jìn)、找差距”活動(dòng),分局領(lǐng)導不僅跟隨區里到先進(jìn)發(fā)達地區進(jìn)行參觀(guān)見(jiàn)學(xué),還根據稅務(wù)的實(shí)際,組織分局領(lǐng)導、全體科所長(cháng)和部分業(yè)務(wù)骨干,分批到鼓樓、白下、玄武、建鄴等區學(xué)習取經(jīng),全方位考察外區加快經(jīng)濟發(fā)展好做法、好經(jīng)驗。三是針對差距訂措施。努力查找自身問(wèn)題與不足,著(zhù)力從強化稅收宣傳提高稅法遵從度、強化執法力度提高稅法執行力、強化職責履行提高服務(wù)效能等方面入手,按照應收盡收的原則和不斷促進(jìn)稅源增長(cháng)的目標要求,從實(shí)際出發(fā),制訂切實(shí)可行的加快發(fā)展、爭先進(jìn)位的措施。確保稅收收入的快速增長(cháng)。
二、積極打造透明稅政,強化稅收法律的宣傳
按照文明辦稅“八公開(kāi)”要求,一是堅持按月發(fā)布納稅公告,遇有新稅收政策出臺,及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)題的宣傳活動(dòng),促進(jìn)納稅人稅收政策的掌握程度和依法納稅意識的'提高,確保稅收政策宣傳的及時(shí)性;二是積極宣傳南京地稅外部網(wǎng)站和12366咨詢(xún)投訴中心服務(wù)功能,方便納稅人全天候查詢(xún)和了解最新的稅收政策法規以及所需辦稅工作流程,確保稅收政策宣傳的便捷性;三是積極發(fā)揮新聞媒體受眾面廣的優(yōu)勢,通過(guò)報刊、電視和電臺積極宣傳稅法,主動(dòng)向社會(huì )公眾宣傳介紹各類(lèi)稅收政策,為納稅人提供政策服務(wù),確保稅收政策宣傳的廣泛性;四是堅持按月舉辦新辦納稅人稅收基礎知識培訓班和新增社保戶(hù)培訓班,提高新辦納稅人稅收基本知識的理解掌握能力。積極舉辦專(zhuān)題政策培訓。在各項專(zhuān)項工作開(kāi)展前,認真梳理相關(guān)政策,匯編整理成冊,舉辦專(zhuān)題政策宣傳培訓班,提高納稅人對專(zhuān)項政策的理解掌握,提升納稅人的辦稅能力,確保納稅人對稅收政策掌握的準確性。
三、狠抓制度落實(shí),提高稅法執行力
按照“公開(kāi)、公平、公正”的“三公”原則,認真做好稅收法律的貫徹執行。一是嚴格執行稅收政策規定,注重工作程序與權限,堅持審批合議制度;二是以行政執法責任制、行政執法檢查和過(guò)錯責任追究制落實(shí)為主要內容,重點(diǎn)抓好對稅收執法過(guò)程的全面監督;三是以履行“兩個(gè)維護”、做好“兩個(gè)服務(wù)”為宗旨,按照市委市政府《關(guān)于加快推進(jìn)富民工作的意見(jiàn)》文件精神要求,運用績(jì)效考評機制,將各項稅收優(yōu)惠政策貫徹到位、執行到位。
四、立足納稅人需求,強化稅收服務(wù)效果
以納稅人的需求為第一考慮,按照“服務(wù)五個(gè)零”的標準,創(chuàng )新服務(wù)方式,突出服務(wù)的主動(dòng)性、針對性、便捷性、及時(shí)性、準確性,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效及時(shí)的納稅服務(wù)。
(一)堅持提醒服務(wù),注重服務(wù)的主動(dòng)性。堅持上門(mén)服務(wù),對重點(diǎn)稅源戶(hù)實(shí)行每月至少上門(mén)服務(wù)一次制度,其他納稅戶(hù)采取不定期上門(mén)服務(wù)方式;遇有新政策出臺或開(kāi)展稅收專(zhuān)項工作,及時(shí)匯總編印宣傳手冊,廣泛贈送,積極宣傳;運用電話(huà)提醒、郵寄提醒、上門(mén)提醒等多種提醒服務(wù)方式,提醒納稅人有關(guān)注意事項和需把握的時(shí)間節點(diǎn)。提高服務(wù)的主動(dòng)性。
(二)堅持預約服務(wù),注重服務(wù)的針對性。堅持在受理窗口設立《納稅人需求預約登記簿》,《稅法政策培訓需求登記簿》的做法,按納稅人的需求提供預約服務(wù);對重點(diǎn)稅源戶(hù),利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò ),通過(guò)電子郵箱給企業(yè)法人、財務(wù)負責人及辦稅人員郵寄“政策文件包”,為其提供網(wǎng)上速遞服務(wù);對其他納稅人的不同需求,有針對性地編印寄發(fā)一些宣傳材料,推行個(gè)性化郵寄宣傳,為納稅人提供“到家”的服務(wù)。提高政策服務(wù)的針對性。
(三)堅持值班制度,注重服務(wù)的便捷性。堅持科所長(cháng)大廳輪流值班制度,暢通稅收服務(wù)“快速通道”,實(shí)行首問(wèn)負責制,開(kāi)展“一站式”服務(wù),落實(shí)相關(guān)部門(mén)責任,為納稅人提供“一條龍”服務(wù)。提高服務(wù)的便捷性。
稅務(wù)調查報告2
稅收服務(wù)是新時(shí)期稅收工作的一個(gè)重要課題。稅務(wù)機關(guān)要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,必須在更新服務(wù)觀(guān)念、優(yōu)化服務(wù)手段、提高服務(wù)水平上下功夫,著(zhù)力建設服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)。全系統圍繞優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。建立服務(wù)型稅務(wù)機關(guān),有利于進(jìn)一步樹(shù)立全心全意為納稅人服務(wù)的思想;有利于營(yíng)造良好的稅收環(huán)境;有利于樹(shù)立地稅的新形象;有利于優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。與此同時(shí),我們要在準確把握稅收征納特性的基礎上,發(fā)展稅收理論,轉變治稅觀(guān)念,調整思維模式,正確處理稅收執法與納稅服務(wù)的關(guān)系,真正建立起公正公開(kāi)、廉潔高效、嚴格執法、熱情服務(wù)的地稅新形象。
一、建設服務(wù)型稅務(wù)機關(guān),要正確處理稅收執法與納稅服務(wù)的對立與統一的關(guān)系
。ㄒ唬﹫谭ㄅc服務(wù)的對立性。稅收執法與稅收服務(wù)是對立的,有著(zhù)本質(zhì)區別的。稅收的本質(zhì)是國家憑借政治權力對社會(huì )剩余產(chǎn)品進(jìn)行分配所體現的一種特殊的分配關(guān)系。從稅收法律關(guān)系的角度來(lái)看,稅務(wù)機關(guān)所擁有的權力就是納稅人應履行的義務(wù);稅務(wù)機關(guān)所擁有的權力越大,納稅人履行的義務(wù)就相應地越多。稅收執法是代表國家利益行使職權,而稅收服務(wù)則是以為納稅人提供各項涉稅服務(wù)為根本,兩者所要達到的目的一致,但出發(fā)點(diǎn)不同。
。ǘ﹫谭ㄅc服務(wù)的統一性。從嚴管理、依法治稅、創(chuàng )造公平的稅收執法環(huán)境,其本身就是對納稅人最好的服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)盡可能地提高辦稅效率,減少征稅成本,這是稅收管理與稅法的基本要求,是稅務(wù)部門(mén)的`重要職責。從根本上講,兩者又是完全統一的。因此,稅務(wù)機關(guān)必須實(shí)現由單純執法管理向執法與服務(wù)并重的轉變,強化為納稅人服務(wù)的意識。通過(guò)完善服務(wù)機制、更新服務(wù)方式、轉變工作作風(fēng),尊重納稅人、方便納稅人、服務(wù)納稅人,將執法和服務(wù)有機地統一起來(lái)。
因此,要正確處理好兩者的關(guān)系,既不得超越稅收職權范圍行事,又要在強調為納稅人服務(wù)的同時(shí),強化征管力度。隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,稅收管理手段越來(lái)越先進(jìn),特別是稅收信息化建設的推進(jìn),將極大地改變原有的征管模式和管理方式,稅收執法與納稅服務(wù)這對矛盾在這種條件下,將相互轉化、相互融合。
二、建設服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)應注意的幾點(diǎn)問(wèn)題
。ㄒ唬┮隙ǘ愂仗卣鞯挠袃斝。
在稅收理論和宣傳上由過(guò)去的稅收“無(wú)償性”向“有償性”轉變。傳統稅收理論認為“國家是只享有征稅權力而無(wú)承擔任何代價(jià)或回報義務(wù)的權力主體”。因此,我們以往過(guò)分強調稅收的強制性和無(wú)償性,事實(shí)上,除了稅收強制的絕對性之外,稅收的無(wú)償性是相對的。無(wú)償性是對單個(gè)納稅人而言的,就國家與全體納稅人來(lái)講,稅收其實(shí)是有償的。這種有償性,體現在國家征稅的目的是為納稅人提供公共服務(wù)的,這也可以理解為納稅人向國家交稅是為了“購買(mǎi)”國家的公共服務(wù)產(chǎn)品。充分認識稅收的“有償”特征,一方面可以使納稅人更加正確地認識稅收,增強納稅的自覺(jué)性、主動(dòng)性;另一方面對于稅務(wù)機關(guān)來(lái)說(shuō),則可以增強為納稅人提供滿(mǎn)意周到的服務(wù)意識,讓納稅人體會(huì )到我們的工作成效。
。ǘ┮⒅丶{稅人地位的主體性。
在治稅理念上由“執法管理”型稅收向管理服務(wù)型轉變。長(cháng)期以來(lái),稅收管理多考慮如何監控納稅人,對納稅人不夠信任、不夠尊重,弱化了為納稅人服務(wù)的意識,也影響了納稅人對稅務(wù)機關(guān)工作的配合。納稅人是市場(chǎng)經(jīng)濟的主體,是社會(huì )財富的直接創(chuàng )造者,也是國家稅收收入的源泉。稅務(wù)機關(guān)必須牢固樹(shù)立納稅人主體觀(guān)念,把工作的主導方向由滿(mǎn)足自身的征稅需求為主轉向以服務(wù)納稅人的納稅需求為主,在稅收制度的制定、管理流程的設置和納稅方式的提供等方面,相信納稅人、尊重納稅人、服務(wù)納稅人,充分體現納稅人的主體地位,切實(shí)維護納稅人的合法權益。
。ㄈ┮獜娬{征納雙方的平等性。
建設服務(wù)型稅務(wù)機關(guān),需要在理論上確定稅收的公平原則,在法律上確立稅務(wù)機關(guān)與納稅人之間的平等關(guān)系。稅務(wù)機關(guān)在執法角色上,要實(shí)現從“執法+管理”的角色向“平等+服務(wù)”的角色轉變。
三、建設服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┺D變觀(guān)念,進(jìn)一步健全和完善納稅服務(wù)體系,提高納稅服務(wù)水平。
切實(shí)做好納稅服務(wù)的具體工作。不斷拓展服務(wù)渠道,以納稅人為核心,以納稅人滿(mǎn)意度為標準,通過(guò)大力推行稅務(wù)代理、多元化申報方式、多媒體稅法宣傳等方式,進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平。
。ǘ┩晟普鞴苣J,強化服務(wù)機制的有效運行。
1、現行征管模式以征管查為核心,但目前在服務(wù)職能方面還存在一些問(wèn)題。因此,在建設服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)的過(guò)程中,要完善以納稅人為中心,以?xún)?yōu)質(zhì)辦稅服務(wù)為重點(diǎn),多元申報、集中征收、集約管理、重點(diǎn)稽查的征管模式。通過(guò)功能齊全、協(xié)調高效、信息共享、監控嚴密的稅收管理信息系統,全面提升稅收管理質(zhì)量和服務(wù)水平。
2、要建立一套由可行性分析、決策、實(shí)施到效果評估、信息反饋、服務(wù)監督、業(yè)績(jì)考評和責任追究的服務(wù)工作機制,落實(shí)公開(kāi)辦稅制度、首問(wèn)責任制制度、限時(shí)服務(wù)制度、服務(wù)考評制度,通過(guò)制度保障服務(wù)工作的有效運行。
。ㄈ┎粩喔路⻊(wù)內容、服務(wù)方式、服務(wù)措施。
稅務(wù)機關(guān)在履行組織稅收收入職責的前提下進(jìn)行服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)的建設,還要注意在服務(wù)上進(jìn)行不斷地摸索與探討。
1、調控服務(wù)。要不斷深化征管改革,加強稅源監控力度,促進(jìn)收入規模的不斷擴大,要認真落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)于地方經(jīng)濟建設。
2、辦稅服務(wù)。要進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)功能,以信息化覆蓋、統領(lǐng)、服務(wù)、支撐稅收工作,簡(jiǎn)化辦稅手續、減少辦稅環(huán)節、提高辦稅質(zhì)量和效率,最大限度地方便納稅人。
3、維權服務(wù)。在稅收執法和稅收管理過(guò)程中,必須以不損害納稅人的合法權益為基本原則,切實(shí)保障納稅人的知情權、申辯權、請求保密權、復議權、訴訟權、受尊重權以及對稅收服務(wù)活動(dòng)的監督權,并通過(guò)規范執法、公開(kāi)辦稅、廉政監督等途徑來(lái)履行稅務(wù)機關(guān)的法定職責,營(yíng)造公正、公平的稅收環(huán)境。
總之,建設服務(wù)型稅務(wù)機關(guān),是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現,需要全社會(huì )的共同努力。要以“稅收四觀(guān)”的理論指導,用科學(xué)的、發(fā)展的眼光謀劃稅收工作;不斷借鑒國內外的先進(jìn)經(jīng)驗,努力培養造就高素質(zhì)的復合型人才隊伍,使服務(wù)理念真正融入到稅務(wù)工作中。
稅務(wù)調查報告3
[內容提要:為了規范、統一北京地稅系統的稅務(wù)檔案整理、歸檔工作,20xx年7月市局制定了《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檔案歸集整理工作規則》和《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檔案歸檔工作規則》。順義地稅局認真學(xué)習貫徹兩個(gè)《規則》,按照《規則》及市局相關(guān)規定要求,結合本局稅務(wù)檔案的管理現狀,將1994年至今形成的各類(lèi)稅務(wù)檔案進(jìn)行了歸集、整理、立卷和歸檔。在檔案整理工作初見(jiàn)成效同時(shí),我局及時(shí)總結檔案歸集整理及管理工作中存在的問(wèn)題,并針對存在的問(wèn)題認真思考,努力從五個(gè)方面提高和加強檔案整理工作。
一、稅務(wù)檔案歸集整理基本情況
20xx年7月份以來(lái),我局認真貫徹落實(shí)市局《關(guān)于20xx年底前稅務(wù)檔案整理歸檔工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)檔案歸集整理工作規則〉和〈稅務(wù)檔案歸檔工作規則〉的通知》,把稅務(wù)檔案歸集整理工作作為一項重要任務(wù)來(lái)抓,按照“尊重歷史、著(zhù)眼未來(lái)、精心整理、科學(xué)規范”的原則,扎實(shí)、穩妥、有序地開(kāi)展稅務(wù)檔案的歸集整理工作。
1、準備工作。此次稅務(wù)檔案歸集整理范圍涉及1994年至20xx年10個(gè)年度,標準高、要求嚴、時(shí)間緊、任務(wù)重。為了便于領(lǐng)導、統籌和協(xié)調這項工作,我局成立了“稅務(wù)檔案歸集整理工作領(lǐng)導小組”,抽調了4名有一定檔案管理工作經(jīng)驗的人員負責檔案歸集整理的日常工作,同時(shí)購置了大量的檔案整理所需用品,從人力、物力和財力上給予了有力的支持和保障。
2、開(kāi)展過(guò)程。一是積極組織檔案管理人員進(jìn)行培訓。20xx年8月下旬,局統一對各科所推薦的46名檔案管理骨干進(jìn)行了為期2天的培訓,并組織有關(guān)人員參觀(guān)了區檔案館。二是召開(kāi)工作交流會(huì )。20xx年9月下旬,針對大家在檔案歸集整理過(guò)程中的體會(huì )和經(jīng)驗、遇到的困難和問(wèn)題,組織召開(kāi)了現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì ),推廣有關(guān)單位的做法,探討解決問(wèn)題的辦法。三是及時(shí)邀請相關(guān)領(lǐng)導指導工作。先后4次邀請市局檔案處的領(lǐng)導和有關(guān)人員,來(lái)我局指導工作、解答疑難問(wèn)題。主管檔案工作的副局長(cháng)多次到稅務(wù)所了解檔案工作的進(jìn)展情況,對稅務(wù)檔案工作進(jìn)行了深入細致的調查研究。同時(shí)其他局領(lǐng)導也多次到檔案整理現場(chǎng),同大家交流對檔案工作的認識和看法,鼓勵大家積極克服檔案整理工作中遇到的困難。同時(shí),在科所長(cháng)會(huì )議和全局干部大會(huì )上對檔案整理質(zhì)量好、進(jìn)度快的單位提出了表?yè)P,對標準不高、進(jìn)度較慢的少數單位提出了明確要求,有效地調動(dòng)了廣大干部對檔案工作的積極性。四是做好檔案整理階段性工作總結,樹(shù)立先進(jìn)典型。根據市局檔案整理工作的部署,我局始終嚴格按照各階段要求按時(shí)、保質(zhì)、保量的完成工作,并及時(shí)將上一階段的工作進(jìn)行總結,為下一階段的工作奠定基礎。從去年8月份開(kāi)展稅務(wù)檔案歸集整理工作以來(lái),涌現出了大批好人好事,全局先后利用雙休日及節假日加班加點(diǎn)整理檔案的有1328人次,帶病堅持工作的16人次,停止休假提前上班的5人次。
3、工作成效。這次歷時(shí)長(cháng)、規摸大、標準高的稅務(wù)檔案歸集整理工作,全局有90的人員參與,他們對檔案整理工作熟悉了程序,摸索出了規律,掌握了技巧,為今后檔案工作的開(kāi)展,積累了經(jīng)驗,奠定了基礎。稅務(wù)檔案歸集整理工作的繁雜、艱苦,鍛煉了廣大干部的毅力和意志,培養了吃苦耐勞的精神和一絲不茍的工作作風(fēng)。截止到6月20日,全局共歸集整理出申報類(lèi)、檢查類(lèi)等稅務(wù)檔案26651卷,并已順利通過(guò)市局第一階段和第二階段的驗收。目前,整理出的登記類(lèi)檔案12870卷,正在進(jìn)行審核。從進(jìn)度和標準上衡量,我局稅務(wù)檔案的歸集整理工作,走在了全系統的前列。
二、稅務(wù)檔案歸集整理及管理工作存在的問(wèn)題
1、對稅務(wù)檔案工作的重要性認識不足
檔案和檔案工作是社會(huì )進(jìn)步的產(chǎn)物。社會(huì )的每一進(jìn)步,對檔案工作社會(huì )地位的提高和自身的發(fā)展都產(chǎn)生著(zhù)巨大的推動(dòng)作用。但就具體的檔案工作在一些領(lǐng)域和行業(yè)尚沒(méi)有得到應有的重視,我局也存在類(lèi)似的現象。一段時(shí)期以來(lái),檔案工作制度落實(shí)不到位、管理不規范、工作缺乏連續性,其根本原因就是對檔案工作的重要性認識不夠。有的認為“檔案工作是一項附屬性工作”,有的認為“檔案資料是過(guò)去的事情,它只代表過(guò)去”,還有的認為“自從建局以來(lái)還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)有人查找申報表,類(lèi)似劉曉慶的案例百年不遇一次,稅務(wù)檔案歸集整理是浪費人力物力,得不償失”,還有一些干部認為“檔案工作崗位是個(gè)無(wú)職無(wú)權、枯燥乏味的地方,提起檔案工作就想退避三舍”等等,這些思想的存在恰恰說(shuō)明了我們的干部對檔案和檔案工作的重視不夠。
2、缺乏相對穩定的檔案工作專(zhuān)(兼)職人員
檔案業(yè)務(wù)具有很強的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、連續性,它的性質(zhì)要求各級要有比較固定的檔案工作人員。目前,我局尚缺乏穩定的檔案工作人員。檔案人員不穩定,對檔案人員本身容易造成以下不良影響:一是檔案管理人員對檔案工作的責任心不強,缺乏長(cháng)遠計劃和打算,安不下心來(lái);二是不鉆研不學(xué)習檔案業(yè)務(wù)知識,認為下功夫學(xué)好了業(yè)務(wù),也該換崗位了;三是對所保管管理的資料不熟悉,缺乏全面的、系統的掌握,缺乏檔案管理的連續性、銜接性。如今年5月份,在整理登記類(lèi)檔案時(shí)有一個(gè)單位缺少6份主要資料,究其原因是負責檔案的人員調整頻繁、交接不認真造成的。
3、檔案資料存放零亂、丟失破損現象普遍存在
自去年7月份集中人力、時(shí)間開(kāi)展稅務(wù)檔案歸集整理以來(lái),在全局廣大干部的共同努力和相互配合下,經(jīng)過(guò)多方查找、收集,檔案資料得到了有效的“搶救”。盡管如此,稅務(wù)檔案資料丟失破損已成為難以彌補的損失。例如:20xx年以前的申報類(lèi)資料約丟失20,登記類(lèi)資料約丟失9,注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)戶(hù)留存的資料能維護不斷檔已是不易的事情。造成檔案資料丟失的原因主要有以下幾種:一是過(guò)去的稅務(wù)檔案管理辦法一直沒(méi)有得到有效的執行,幾乎沒(méi)有檢查、評比和考核過(guò)這項工作;二是辦公自動(dòng)化、信息化的建立和發(fā)展,使一些單位對稅務(wù)檔案紙制資料的保存觀(guān)念產(chǎn)生了淡化;三是辦公場(chǎng)所的搬遷中遺失和損毀了一些資料。
4、部分稅務(wù)檔案的歸集整理工作沒(méi)有一次到位
按照市局的計劃安排開(kāi)展稅務(wù)檔案歸集整理工作以來(lái),效果明顯。但存在不少重復勞動(dòng)、事倍功半的現象。有的因為一份資料排錯順序而重新整理;有的因為封面少寫(xiě)一位數字要重填一遍;更值得注意的'是有的問(wèn)題在一個(gè)單位反復出現。這些現象的發(fā)生,造成了時(shí)間、人力和物力的浪費。出現上述現象的原因有以下幾點(diǎn):一是少數人員責任心不強,工作作風(fēng)不夠扎實(shí);二是部分單位沒(méi)有理清思路就匆匆忙忙開(kāi)始操作;三是直接參與檔案整理的人員變化頻繁;四是管理協(xié)調部門(mén)調整和改變了部分要求和標準。
三、加強檔案管理工作的幾點(diǎn)思考
1、加大對稅務(wù)檔案工作的宣傳力度
市場(chǎng)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟提升了檔案工作的社會(huì )地位,法制建設強調了檔案工作的重要性,各領(lǐng)域、系統的檔案工作必然趨于規范化和科學(xué)化,對稅務(wù)檔案工作的要求也同樣如此。而要使稅務(wù)檔案工作有一個(gè)長(cháng)足的發(fā)展,首要的任務(wù)就是大力宣傳稅務(wù)檔案工作的重要性,使地稅干部充分認識到稅務(wù)檔案工作是稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員的本職工作,推動(dòng)稅務(wù)檔案工作的發(fā)展是地稅干部義不容辭的責任。同時(shí),也要向納稅人做好宣傳,取得納稅人對稅務(wù)檔案工作的大力支持和配合。
2、建立健全稅務(wù)檔案管理機構和機制
健全的機構和機制是落實(shí)稅務(wù)檔案工作的組織保證。在成立相應業(yè)務(wù)科室的基礎上,各科、所、室相對固定專(zhuān)職或兼職檔案管理人員,有人員調整時(shí)要認真做好檔案工作的交接。在專(zhuān)職或兼職檔案管理人員的選定上,按照相應的標準和要求,如熟悉征管和檔案業(yè)務(wù)等。從而達到檔案工作有機構主管,具體工作有人員牽頭。制定適合我局具體情況的稅務(wù)檔案管理辦法,明確檔案管理人員的職責,完善檔案保管制度。使大家學(xué)習有依據,操作有規程。
3、注重增強和提高稅務(wù)檔案管理人員的能力素質(zhì)
隨著(zhù)地稅系統的不斷發(fā)展,檔案管理人員必須加強學(xué)習,不斷更新知識結構。要清醒地看到,科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展使知識老化周期縮短,一個(gè)人無(wú)論學(xué)習的知識多么豐富,幾年后就會(huì )碰到相應領(lǐng)域而言的專(zhuān)業(yè)知識過(guò)時(shí)問(wèn)題。身為檔案管理人員,尤其要注重兩個(gè)方面:一是職業(yè)道德的修養。重視和加強職業(yè)道德的培養,樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀(guān)念,樹(shù)立“立足蘭臺做貢獻”的思想;二是信息技術(shù)的掌握。檔案事業(yè)的發(fā)展使得檔案人員從“理論型”、“實(shí)干型”向“技術(shù)型”轉變,檔案人員運用信息技術(shù)是一個(gè)十分重要的內容和本領(lǐng)。未來(lái)的檔案工作者,不僅是檔案管理員,也將是計算機網(wǎng)絡(luò )的專(zhuān)業(yè)人員。
4、加強對稅務(wù)檔案工作的評比和考核
檔案管理是我局各項工作的一個(gè)重要組成部分,加強稅務(wù)檔案工作的評比和考核,是推進(jìn)稅務(wù)檔案工作的一項有力措施。在完善稅務(wù)檔案管理辦法的基礎上,制定檔案工作考核評比的細則,作為檢查和衡量每個(gè)單位檔案工作的標準和依據。每月或每季度對各單位的檔案工作進(jìn)行檢查評比,將有效促進(jìn)我局稅務(wù)檔案工作的開(kāi)展。
稅務(wù)調查報告4
稅務(wù)系統的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是我們稅務(wù)單位運轉的必要條件,加強固定資產(chǎn)管理,對于提高后勤保障能力,優(yōu)化稅務(wù)系統的服務(wù)能力有著(zhù)十分重要的作用。近年來(lái),我們在強化固定資產(chǎn)管理方面依據上級的有關(guān)指示精神,從統一思想、轉變觀(guān)念、健全機制、把握關(guān)鍵、優(yōu)化配置等方面入手,取得了一定的成效。但同時(shí)我們也應該看到,目前我們很多單位仍然延用的傳統固定資產(chǎn)管理模式,無(wú)論從管理的質(zhì)量上還是效率上都難以稅務(wù)系統管理新形勢新任務(wù)的發(fā)展需要,固定資產(chǎn)的管理還存在一定的問(wèn)題。
一、當前稅務(wù)系統固定資產(chǎn)管理的主要措施
(一)規范固定資產(chǎn)的核算和會(huì )計處理
根據現行的財務(wù)會(huì )計制度和財政金融體制改革的要求,財務(wù)部門(mén)加強業(yè)務(wù)素質(zhì)和責任意識,對固定資產(chǎn)實(shí)行總帳、明細賬及固定資產(chǎn)卡片的三級分類(lèi)核算制度,使會(huì )計信息清晰、準確,為單位的資金管理、資產(chǎn)配置、處置調撥提供信息和依據。同時(shí)建立固定資產(chǎn)折舊制度。各單位必須根據自身特點(diǎn),
建立科學(xué)的固定資產(chǎn)折舊制度,按固定資產(chǎn)的使用年限計提折舊,對固定資產(chǎn)計提折舊的范圍及方法可借鑒企業(yè)會(huì )計制度的規定進(jìn)行核算。
(二)實(shí)行“統一領(lǐng)導、歸口管理、分工負責、責任到人”的管理原則
對于固定資產(chǎn)的管理,強化各部門(mén)的分級管理,明確各部門(mén)職責分工,確保嚴格執行資產(chǎn)管理程序。逐步改變使用觀(guān)念,從沒(méi)人管、沒(méi)人問(wèn)、沒(méi)人查到主動(dòng)清查、主動(dòng)報告、主動(dòng)保養,防止固定資產(chǎn)流失。建立一套管理制度,包括購入、領(lǐng)用、調出、報廢處理等規章制度,建立財產(chǎn)清查制度,保證資產(chǎn)的賬面與實(shí)物相符。
(三)建立固定資產(chǎn)管理有關(guān)制度
建立固定資產(chǎn)管理的`賬、簿、證卡,完善有關(guān)管理制度,實(shí)行一物一個(gè)標簽,卡、標簽和實(shí)物相符。定時(shí)對每個(gè)部門(mén)、每個(gè)辦公室資產(chǎn)進(jìn)行全面核查清理,統一制作固定資產(chǎn)登記卡片和固定資產(chǎn)標簽,同時(shí)對每件固定資產(chǎn)進(jìn)行登記,設立《固定資產(chǎn)管理登記簿》,建立健全資產(chǎn)管理檔案。
(四)堅持日常清查,對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí)
對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)對比,建立資產(chǎn)明細賬。為保證固定資產(chǎn)的真實(shí)性和準確性,每季度對所屬固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,每年對資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)清查,清查固定資產(chǎn)帳與表、帳與物是否相符,是否按規定建帳。同時(shí)與財務(wù)部門(mén)進(jìn)行帳與帳清查。
(五)強化固定資產(chǎn)的監督與管理,防止資產(chǎn)流失
建立了資產(chǎn)采購、發(fā)放監督驗收制度,嚴格領(lǐng)導審批、經(jīng)手人簽字、申領(lǐng)人簽字。固定資產(chǎn)采購由申請人提出書(shū)面申請,管理部門(mén)和單位領(lǐng)導審批后進(jìn)行集中采購再統一配發(fā)到使用單位。
(六)提高固定資產(chǎn)使用效率
統籌安排,合理利用,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮資產(chǎn)效率,提高資產(chǎn)使用率。在對固定資產(chǎn)進(jìn)行配置時(shí),立足于現在,更考慮資產(chǎn)發(fā)揮的長(cháng)遠效率。針對各部門(mén)資產(chǎn)多占多用,一味追“全”的現象,嚴格按照標準對各部門(mén)設施的配置進(jìn)行核定,從而減少盲目性,減少空置率,全面提高資產(chǎn)的利用率,優(yōu)化各部門(mén)內資源配置,實(shí)現資源共享。
二、稅務(wù)系統固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
(一)會(huì )計核算工作仍然薄弱
固定資產(chǎn)的核算還不夠規范,有些單位對資產(chǎn)只設總賬,而沒(méi)有按規定建立明細賬、設置固定資產(chǎn)管理卡片,責任不明確,帳物無(wú)法核對;固定資產(chǎn)核銷(xiāo)不及時(shí),形成空殼資產(chǎn),如已經(jīng)按房改價(jià)格出售給個(gè)人的住宅類(lèi)房屋,賬面仍未核銷(xiāo)相應的固定資產(chǎn)明細賬,致使賬實(shí)不符。
(二)“重買(mǎi)輕管”觀(guān)念仍然比較突出,資產(chǎn)配置不合理
傳統體制下,稅務(wù)系統使用的資產(chǎn)一般不嚴格核算成本,不計盈虧,經(jīng)費來(lái)源以財政收入為主。而對資產(chǎn)是重購置輕管理,沒(méi)有制定健全的必要的固定資產(chǎn)管理制度,或有制度也執行不好,造成資產(chǎn)購置隨意性大,賬目不清,閑置和浪費現象普遍。
(三)固定資產(chǎn)管理制度還需完善
許多稅務(wù)單位固定資產(chǎn)的劃轉、調動(dòng)、贈予等財務(wù)往來(lái)關(guān)系復雜,但相當一部分固定資產(chǎn)的調撥、贈予等情況沒(méi)有相關(guān)的權屬證明,沒(méi)有調撥的憑證,有的已經(jīng)丟失,有的已經(jīng)超過(guò)使用年限。
(四)清查盤(pán)點(diǎn)制度執行力度有待加強
通過(guò)清產(chǎn)核資的過(guò)程發(fā)現,許多單位對固定資產(chǎn)不進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn),清查制度流于表面,往往是資產(chǎn)一入賬就脫離了監管,一經(jīng)盤(pán)點(diǎn),很多單位存在賬實(shí)不符的現象,且賬實(shí)不符的原因也無(wú)據可查,極易造成固定資產(chǎn)的流失。
(五)固定資產(chǎn)的報廢處置仍不夠規范
許多單位對固定資產(chǎn)管理概念模糊,固定資產(chǎn)的報廢、調撥和變賣(mài)不按規定的程序處置固定資產(chǎn),脫離了財政等有關(guān)部門(mén)的監管,導致了部分單位的固定資產(chǎn)家底不清和流失;有的甚至沒(méi)有任何責任人批準就隨意處置,造成處置環(huán)節管理失控。
(六)固定資產(chǎn)的日常管理還不到位
固定資產(chǎn)管理的基本目標是要求賬實(shí)相符,不僅要求固定資產(chǎn)的價(jià)值核算正確,還要求其賬面數量與實(shí)物數量核對相符。定期對固定資產(chǎn)的實(shí)物數量進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、核對時(shí),由于人員的配置、部門(mén)之間的分工以及審計壓力小等原因,不能實(shí)現對固定資產(chǎn)的定期盤(pán)點(diǎn)。盤(pán)點(diǎn)的間斷和后造成固定資產(chǎn)使用過(guò)程中出現的問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現,進(jìn)而造成處理問(wèn)題的時(shí)間滯后。
三、加強稅務(wù)系統固定資產(chǎn)管理的建議
(一)加強領(lǐng)導,規范管理
首先要加大宣傳改善固定資產(chǎn)管理的力度,提高各稅務(wù)系統單位領(lǐng)導固定資產(chǎn)管理工作的觀(guān)念,增強自覺(jué)維護固定資產(chǎn)的意識;其
次要建立健全各種管理責任制,落實(shí)各個(gè)環(huán)節上的管理責任和經(jīng)濟責任,明確規定出對職責范圍內資產(chǎn)管理的具體責任人和責任承擔方式;再者是要有健全的監督機制,有效地監督各項規章制度的貫徹執行,部門(mén)內部層層分工,明確專(zhuān)人負責,切實(shí)保證并不斷加大對固定資產(chǎn)的監管力度。
(二)轉變觀(guān)念,創(chuàng )新管理,提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率
要轉變傳統的國有資產(chǎn)管理觀(guān)念,在對固定資產(chǎn)的管理上實(shí)行市場(chǎng)化運作,將共享機制引入固定資產(chǎn)的管理工作中,提高固定資產(chǎn)的使用效率,在完成社會(huì )義務(wù)的同時(shí),提高固定資產(chǎn)使用的經(jīng)濟效益,實(shí)現稅務(wù)系統固定資產(chǎn)使用的社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的雙贏(yíng)效果。各單位的資產(chǎn)管理部門(mén)應積極發(fā)揮領(lǐng)導調配職能,建立調劑體制,實(shí)行資產(chǎn)使用的動(dòng)態(tài)管理,本著(zhù)“合理、節約、有效”的原則適時(shí)進(jìn)行調劑,這有利于現有資產(chǎn)存量滿(mǎn)足增量需要,盤(pán)活單位存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,節約資金。在單位內部必須實(shí)行資源共享,以防止一個(gè)部門(mén)的設備閑置,另一個(gè)部門(mén)又要買(mǎi)設備的現象,最大限度的發(fā)揮設備的使用效率,達到減少支出的目的。
(三)建立健全固定資產(chǎn)管理制度和科學(xué)的管理機制
在固定資產(chǎn)管理中要有科學(xué)的管理程序和方法,以規范管理活動(dòng)的常規運行。具體管理要本著(zhù)漸進(jìn)的原則,做好清產(chǎn)核資,摸清家底,改進(jìn)常規管理制度,除了一般綜合性的制度還應區分門(mén)類(lèi),探索制
定針對性的管理制度。這些制度的建立要結合本單位特點(diǎn),切合實(shí)際,便于操作,特別要注意制度體系的完整性、配套性和可行性。引入適當的獎懲機制,能夠更好地促進(jìn)管理人員發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性,有利于
固定資產(chǎn)的管理。健全規范的固定資產(chǎn)管理制度,強化固定資產(chǎn)的日常管理,固定資產(chǎn)登記、使用、保管等制度,健全固定資產(chǎn)總賬和明細賬,做到賬實(shí)相符,加強單位內部財產(chǎn)物資的管理,及時(shí)準確記錄
資產(chǎn)的增減、結存、分布等情況,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),嚴禁產(chǎn)生賬外資產(chǎn)。只有建立健全各項固定資產(chǎn)管理制度,把管理納入規范化、制度化的軌道,在管理中才能做到有章可循,有據可依。
(四)完善固定資產(chǎn)價(jià)值評估制度
稅務(wù)系統的固定資產(chǎn)處于不斷變動(dòng)之中,隨時(shí)都會(huì )有資產(chǎn)因損壞、過(guò)時(shí),被處置、報廢,也會(huì )有大量資產(chǎn)用于資產(chǎn)交換、租賃,或是被改擴建形成新的固定資產(chǎn),因此必須建立完善的固定資產(chǎn)價(jià)值評估制度,著(zhù)重監管應進(jìn)行資產(chǎn)評估的情形。同時(shí)采取有效措施,切實(shí)加強國有資產(chǎn)處置收入的管理,這樣才能保證資產(chǎn)處置過(guò)程中不會(huì )出現資產(chǎn)價(jià)值流失。
總之,我們稅務(wù)系統只有加大固定資產(chǎn)管理力度,更好地管理好固定資產(chǎn),充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益,才能使單位的財務(wù)管理水平得到進(jìn)一步地提高,才能更好地完成國有資產(chǎn)保值增值的目標,才能保證我們稅務(wù)單位更好地履行行政職能。
稅務(wù)調查報告5
“三型建設”(學(xué)習型機關(guān)、創(chuàng )新型集體和進(jìn)取型干部)活動(dòng),是一項涉面廣、層次高、實(shí)效強的系統工程!叭徒ㄔO”的關(guān)鍵是修改文章通過(guò)引導干部刻苦學(xué)習,不斷提高個(gè)人的綜合素質(zhì),進(jìn)而創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)、建設創(chuàng )新型集體和培養進(jìn)取型干部,并以此促進(jìn)各項稅收工作躍上新臺階。近年來(lái),我局結合工作實(shí)際,堅持“以人為本、人才興稅”的建隊原則,以鼓勵干部報考注冊會(huì )計師和稅務(wù)師為載體,努力把干部的精力凝聚到稅收事業(yè)上來(lái),在“三型建設”方面做出了積極的探索與實(shí)踐。日前,全國注冊稅務(wù)師資格考試成績(jì)揭曉,全市國稅系統又有24人全部通過(guò)。此外,尚有21人通過(guò)四科、18人通過(guò)三科、28人通過(guò)二科、40人通過(guò)一科資格考試(全部合格為五科)。目前,全市國稅系統已有人先后取得了“兩師”資格證書(shū),這些人員將在各自稅收崗位上發(fā)揮出他人無(wú)可比擬的作用。
一、“三個(gè)機制”保證報考“兩師”工作實(shí)施
市局黨組為摸清全市國稅干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)現狀,曾連續進(jìn)行了三次稅務(wù)人員業(yè)務(wù)考試考核,然而,每次考試考核成績(jì)都難以令人滿(mǎn)意。由此引起市局領(lǐng)導高度重視,確立了實(shí)現“三個(gè)轉變”的工作思路:即通過(guò)不懈努力,引導國稅干部由素質(zhì)“單一型”向“復合型”轉變;由盲目追求函授高文憑向專(zhuān)業(yè)對口報考“兩師”轉變;由立足當前需要向著(zhù)眼于未來(lái)需要轉變。為確保報考“兩師”工作深入人心、不走形式、學(xué)以致用,市局建立了三種學(xué)習機制:
一是建立學(xué)習領(lǐng)導機制。工作效果如何,很大程度取決于領(lǐng)導干部的重視程度。為加強學(xué)習的組織領(lǐng)導工作,市局黨組專(zhuān)題例會(huì )分析形勢、統一認識、統一部署,成立了由“一把手”任組長(cháng),分管宣教工作的黨組成員任副組長(cháng),機關(guān)有關(guān)處(室)領(lǐng)導任組員的領(lǐng)導小組,并分工宣教處主抓具體工作。分管市局領(lǐng)導帶領(lǐng)機關(guān)處(室)部分同志,經(jīng)常深入基層局原則指導、掌握實(shí)情、把握動(dòng)態(tài),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。同時(shí),在認真調查研究、充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎上,市局制定了《市國家稅務(wù)局關(guān)于鼓勵稅務(wù)人員報考注冊會(huì )計師和稅務(wù)師的三年規劃》,做到了目標、方法和措施“三明確”,并在日后逐條逐項狠抓了貫徹落實(shí)工作。為確保報考“兩師”人員的學(xué)習熱情、學(xué)習氛圍、學(xué)習效果,市局領(lǐng)導小組還推出了“三統一”、“三結合”和“三個(gè)一”舉措!叭y一”:即在全系統統一組織報考“兩師”,強化干部業(yè)務(wù)素質(zhì);統一組織雙休日集中輔導,確?忌鷮W(xué)習效果;統一考生集中聽(tīng)課時(shí)的生活保障,努力提供學(xué)習方便!叭Y合”:即堅持學(xué)習與工作結合,學(xué)以致用;堅持學(xué)習與考試結合,強化效果;堅持學(xué)習與獎勵結合,激勵苦學(xué)!叭齻(gè)一”:即每日利用下班前一小時(shí),組織大家讀書(shū)或整理學(xué)習筆記;每月利用雙休日搞一次學(xué)習輔導,解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題;每季組織一次理論知識考試,檢驗每名干部學(xué)習效果。上述學(xué)習舉措的實(shí)施,進(jìn)一步營(yíng)造了良好的學(xué)習氛圍。
二是建立學(xué)習激勵機制。把學(xué)習績(jì)效與對干部的激勵掛起鉤來(lái),可使干部真正懂得個(gè)人的進(jìn)步與成長(cháng),主要取決于自己的努力而不是個(gè)別領(lǐng)導的好惡,親身感受學(xué)與不學(xué)、學(xué)多學(xué)少和學(xué)好學(xué)壞不一樣。市局在經(jīng)費緊張的情況下,立足稅收實(shí)際,千方百計節儉、籌措資金,用于獎勵報考“兩師”人員,并于2月25日下發(fā)了《市國家稅務(wù)局關(guān)于鼓勵稅務(wù)人員報考注冊會(huì )計師、注冊稅務(wù)師的通知》。通知明確:從1月1日起,對在2年或3年內取得全國注冊稅務(wù)師資格證書(shū)的人員,對在3年、4年和5年內取得全國注冊會(huì )計師資格證書(shū)的人員,市局將分別給予元至5000元的一次性獎勵。同時(shí),對在此時(shí)限內獲得全國注冊稅務(wù)師、會(huì )計師資格證書(shū)的人員,憑準考證、報考收據經(jīng)宣教處審驗后,到市局報銷(xiāo)報名費、考務(wù)費、教材費、差旅費(按出差規定標準)。為激勵學(xué)習,市局先后對報考“兩師”取得資格證書(shū)的37名同志分別給予了大會(huì )表彰、報銷(xiāo)了全部學(xué)雜費,按標準兌現了獎金。據統計,近兩年全系統用于考取“兩師”人員的培訓及獎勵經(jīng)費已達40余萬(wàn)元。同時(shí),市局黨組積極為業(yè)務(wù)出眾的人才搭建成長(cháng)進(jìn)步平臺,對取得注冊會(huì )計師或稅務(wù)師資格且參加、0224年基層局中層干部競爭上崗的人員分別給予加分和優(yōu)先錄用,激勵效果非常顯著(zhù)。全市現有國稅干部1324人,有200余人報考“兩師”,占干部總數的15%,其中取得注冊會(huì )計師或稅務(wù)師資格的13人。有400余人報考“兩師”,占干部總數的31%,取得注冊稅務(wù)師資格的24人(注冊會(huì )計師結果尚未揭曉)。目前,全系統已有37人取得注冊“兩師”資格,占干部總數的2.9%。
三是建立學(xué)習保障機制。自以來(lái),市局、基層局先后30余次組織報考“兩師”人員進(jìn)行集中學(xué)習培訓,相繼聘請長(cháng)春稅務(wù)學(xué)院、渤海大學(xué)的講師對報考人員進(jìn)行集中輔導和串講,累計學(xué)時(shí)達700多個(gè)小時(shí),聽(tīng)課人數達3000多人次。同時(shí),積極利用局域網(wǎng)播發(fā)相關(guān)科目輔導,組織專(zhuān)人赴外地參加有針對性的考前沖刺串講或索取應試模擬題,專(zhuān)門(mén)組織已取得“兩師”執業(yè)資格的人員交流介紹復習及考試體會(huì )。在“非典”期間,積極利用局域網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上輔導,確?忌鷮W(xué)習的連續性。以上這些,對提高報考人員的學(xué)習成績(jì)和應試能力起到了很好的促進(jìn)作用。我們還在每年全國統考前,為報考人員提供10天應急復習時(shí)間,并適時(shí)舉辦集體歡送儀式,指定分管領(lǐng)導帶隊集體赴沈考試,在乘車(chē)、食宿等方面做出精心安排,為考生提供高效、優(yōu)質(zhì)的后勤保障?荚嚻陂g,市局主要領(lǐng)導還專(zhuān)程赴沈看望考生,給大家以極大的鼓舞和鞭策。
二、“三種變化”展示報考“兩師”工作效果
上述三項學(xué)習機制的建立與實(shí)施,為營(yíng)造國稅機關(guān)“栓心、比學(xué)、向上”的學(xué)習氛圍奠定了基礎,直接帶來(lái)了“三多三少”的新變化,促進(jìn)了報考“兩師”活動(dòng)的深入開(kāi)展。
一是主動(dòng)學(xué)習的人多了,被動(dòng)應付的人少了,由“讓他學(xué)”變成了“我要學(xué)”。鼓勵干部報考“兩師”《通知》下發(fā)之初,得到了各基層單位同志的一致?lián)碜o,有相當一部分中層干部(科、所長(cháng)以上干部),自覺(jué)發(fā)揮表率作用,帶頭報名參加考試,占參試人數的59.5%。其他干部也不甘落后,變過(guò)去被動(dòng)、應付和單一地學(xué)習稅收征管業(yè)務(wù),為主動(dòng)、認真和系統地學(xué)習“兩師”相關(guān)知識,踴躍報名參加“兩師”資格考試,自覺(jué)投身于刻苦讀書(shū)、強化“內功”上。今年我局參加全國“注稅”考試,規模之大、人數之多、效果之好,尚屬市國稅局成立以來(lái)的首次。
二是研討業(yè)務(wù)的人多了,不求進(jìn)取的人少了,由“侃大山”變成了“學(xué)業(yè)務(wù)”。伴隨著(zhù)社會(huì )的科技進(jìn)步、計算機網(wǎng)絡(luò )的拓展和機關(guān)辦公自動(dòng)化的引入,有效地節省了稅務(wù)機關(guān)的征管人力、節約了工作時(shí)間、提高了辦公效率,但也為個(gè)別干部上網(wǎng)聊天和無(wú)事“侃大山”提供了時(shí)間和機遇,發(fā)展下去事必嚴重影響征管工作標準。市局報考“兩師”活動(dòng)開(kāi)展后,特別是激勵機制運行后,較自然地解決了這一難題,明顯增強了干部的學(xué)績(jì)榮辱感、時(shí)間緊迫感、形勢逼迫感、工作責任感和未來(lái)壓力感。全體干部被良好的學(xué)習氛圍所感染,紛紛加入到認真讀書(shū)行列,爭先恐后抓時(shí)間、擠時(shí)間學(xué)習。特別是所有考生為不負組織的關(guān)懷和期望,他們除踴躍參加市局組織的考前輔導和串講外,常常利用業(yè)余時(shí)間在辦公室學(xué)習到深夜,全力為應試做準備。
三是節假日讀書(shū)的人多了,喝酒搓麻的人少了,由“休閑型”變成了“學(xué)習型”。按傳統習慣,男同志在節假日考慮最多的是到哪里去喝酒、搓麻,而女同志考慮最多的則是到哪里去逛街、休閑。報考“兩師”的“三種機制”運行后,人們改變了過(guò)去傳統的生活習慣,把自己定位在書(shū)桌旁,把眼光盯在了書(shū)本上,把精力用在了學(xué)習上,把目標選在了進(jìn)取上!拔澹弧鼻跋,我們對干部的節日安排作過(guò)問(wèn)卷調查,內容包括:諸如是否與家人外出旅游?是否與朋友玩麻將等8項內容,結果是65%以上的人員選擇了在家應急備考“兩師”或讀書(shū)學(xué)業(yè)務(wù)。
三、“三點(diǎn)啟示”堅定鼓動(dòng)報考“兩師”工作決心
稅務(wù)干部報考“兩師”,需要系統掌握相關(guān)財會(huì )和稅法知識。其中,取得注冊稅務(wù)師資格需要全面掌握稅法一、稅法二、稅務(wù)相關(guān)法律、稅務(wù)代理實(shí)務(wù)和稅務(wù)與會(huì )計等知識;取得注冊會(huì )計師資格需要全面掌握經(jīng)濟法、審計、會(huì )計、稅法和財務(wù)成本管理等知識,我們倡導稅務(wù)干部報考“兩師”旨在加強“三型建設”。為檢驗大家對報考“兩師”工作的看法,我們到基層單位開(kāi)展了多次調研。通過(guò)調研深感三點(diǎn)啟示,進(jìn)一步堅定了我們繼續鼓勵干部報考“兩師”工作的決心。
啟示一:
鼓勵干部報考“兩師”,有利于培養進(jìn)取型干部。追求卓越、開(kāi)拓進(jìn)取是時(shí)代的主旋律。稅務(wù)機關(guān)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強的行政執法部門(mén),同樣需要在征、管、查問(wèn)題上不斷進(jìn)取,需要在職干部不僅具有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),還需具備較強的綜合素質(zhì),否則難以勝任和創(chuàng )新本職工作。我局信息中心兩名畢業(yè)于計算機專(zhuān)業(yè)的本科生,通過(guò)積極報考“兩師”,征管業(yè)務(wù)得到長(cháng)足進(jìn)步,所參與開(kāi)發(fā)的銀行劃卡繳稅征管軟件和12366語(yǔ)音納稅咨詢(xún)、申報繳稅系統在全市國稅系統推廣,并得到省局的肯定。另外,我們還感到:具有注冊稅務(wù)師、注冊會(huì )計師資格也是個(gè)人業(yè)務(wù)能力和單位執法形象的體現,對于培養進(jìn)取型干部能起到積極的激勵作用。為什么這樣講?下述情況引人深思。有一個(gè)企業(yè)經(jīng)理得知稽查人員要來(lái)檢查,于是找到本企業(yè)負責財務(wù)工作的領(lǐng)導,暗示他與稅務(wù)部門(mén)事先溝通一下。財務(wù)部門(mén)領(lǐng)導問(wèn)明誰(shuí)來(lái)檢查后,告訴經(jīng)理不用溝通,憑來(lái)人的`業(yè)務(wù)水平是不會(huì )查出什么問(wèn)題的。據基層干部反映,他們有時(shí)遇到做財會(huì )工作的朋友也會(huì )對稽查人員開(kāi)玩笑說(shuō):“你們連會(huì )計師、稅務(wù)師都不是,還到企業(yè)查賬,能查出問(wèn)題那才怪呢”。以上實(shí)例在激勵干部不斷學(xué)習、進(jìn)取的同時(shí),也充分說(shuō)明了“打鐵需要自身硬”的道理。
啟示二:
鼓勵干部報考“兩師”,有利于建設創(chuàng )新型集體。創(chuàng )新各項征管工作是貫徹依法治稅的第一要務(wù),而創(chuàng )新征管工作的效果如何,很大程度取決于干部的學(xué)習態(tài)度、取決于干部的學(xué)習氛圍、取決于干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。近年來(lái),由于我們積極鼓勵干部報考“兩師”,使在職干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高,推動(dòng)了四項集體性稅收征管工作的創(chuàng )新,并先后得到省局肯定與推廣。
一是大力推行銀行劃卡繳稅,在對個(gè)體稅收征管手段上實(shí)現創(chuàng )新。目前,全市有8705戶(hù)“雙定”納稅人實(shí)行銀行網(wǎng)點(diǎn)劃卡申報繳稅辦法,推廣面達到84.17%,超過(guò)省局規定的70%比例要求。
二是建立完善征管服務(wù)責任區,在對納稅人管理機制上實(shí)現創(chuàng )新。全地區10個(gè)征收單位共劃分責任區290個(gè),配備責任人418名。目前,已清查出漏征漏管戶(hù)3000余戶(hù),補辦稅務(wù)登記3000余份,補繳稅額380萬(wàn)元,較好解決了“疏于管理、淡化責任”問(wèn)題。
三是率先實(shí)現稅務(wù)工商聯(lián)網(wǎng),在執法部門(mén)工作配合上實(shí)現創(chuàng )新。我局與市工商局協(xié)商,聯(lián)合開(kāi)發(fā)了“國稅工商信息交換系統”,率先在全省實(shí)現工商與稅務(wù)部門(mén)的市、區(縣)二級聯(lián)網(wǎng)。四是開(kāi)通12366語(yǔ)音納稅咨詢(xún)、申報繳稅系統,在落實(shí)多元化申報方式上實(shí)現創(chuàng )新。9月份,地區有7546戶(hù)納稅人通過(guò)12366熱線(xiàn)進(jìn)行了申報繳稅,為納稅人搭建了一個(gè)方便、快捷的信息化平臺。
啟示三:
鼓勵干部報考“兩師”,有利創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)。創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān),需要干部在學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化和學(xué)法律等諸多方面上做文章、下功夫。鼓勵干部報考注冊會(huì )計師、稅務(wù)師,對創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)到底有什么樣的作用,從我局兩年來(lái)的工作實(shí)踐中可見(jiàn)其效。首先,通過(guò)鼓勵干部報考注冊會(huì )計師、稅務(wù)師,調動(dòng)了全系統廣大干部爭先恐后學(xué)業(yè)務(wù)的積極性。目前,我局除31%業(yè)務(wù)基礎知識較好的干部報名參加全國注冊會(huì )計師、稅務(wù)師統考外,其他同志也不甘示弱,積極利用業(yè)余時(shí)間,努力在其他方面有所突破。為營(yíng)造良好的學(xué)習氛圍,使未參加“兩師”考試的人員有所學(xué)、有所求、有所成,我們在出臺《市國家稅務(wù)局政治、業(yè)務(wù)學(xué)習目標管理辦法》、嚴格考核制度的基礎上,號召干部利用業(yè)余時(shí)間學(xué)文化、練書(shū)法、搞攝影、從事文學(xué)創(chuàng )作,以此豐富干部業(yè)余文化生活,激發(fā)昂揚向上的團隊精神,營(yíng)造生動(dòng)、活潑的文化氛圍,開(kāi)創(chuàng )“三型建設”新局面,組織匯編了216名國稅干部近年來(lái)業(yè)余創(chuàng )作的作品,公開(kāi)出版發(fā)行了《稅之韻》文學(xué)、藝術(shù)集,贏(yíng)得社會(huì )各界的好評。其次,通過(guò)對各單位開(kāi)展的日常業(yè)務(wù)學(xué)習情況調研,我們感到:稅務(wù)人員被動(dòng)地接受業(yè)務(wù)輔導學(xué)習,往往缺少學(xué)習的主動(dòng)性,“讓他學(xué)”的效果無(wú)法與“我要學(xué)”的效果相比擬,原因是稅務(wù)人員對日常業(yè)務(wù)學(xué)習的關(guān)注程度,比不上對考取“兩師”資格的關(guān)注程度。從某種程度上講,考取“兩師”資格過(guò)程中所學(xué)到的業(yè)務(wù),要比接受日常學(xué)習所學(xué)到的業(yè)務(wù)系統得多、實(shí)用得多。因此說(shuō),選擇恰當的學(xué)習方式對于達到預期學(xué)習目的、取得預期學(xué)習效果,創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)有著(zhù)直接的、重要的影響。
稅務(wù)調查報告6
我于20xx年5月對三家企業(yè)進(jìn)行了“企業(yè)財務(wù)管理”問(wèn)卷調查,本次調查的目的是了解企業(yè)的崗位設計,營(yíng)運資金、投資、融資管理,財務(wù)分析以及企業(yè)會(huì )計電算化等的現狀,找出存在的問(wèn)題并提出可行的建議,F將調查情況總結如下:
一、調查單位的情況
此次調查由于地域限制,只能選取企業(yè)作為調查對象,但是三家調查單位分別屬于餐飲業(yè)、郵政業(yè)、零售業(yè),行業(yè)代表性比較明顯。
二、調查內容
我們將企業(yè)的崗位設計,營(yíng)運資金、投資、融資管理,財務(wù)分析狀況等作為調查內容,具體包括:
。1)崗位設計情況包括:是否設立獨立的財務(wù)機構,會(huì )計、出納崗位是否分設。
。2)營(yíng)運資金管理情況包括:現金結算是否日清月結,資金需求量的預測方法,賒銷(xiāo)政策與收賬政策等。
。3)融資管理情況包括:企業(yè)的資金來(lái)源渠道,籌資方式。
。4)投資管理情況包括:項目決策時(shí),是否進(jìn)行充分地調研、分析,有無(wú)健全的審批機制。
。5)財務(wù)分析情況包括:企業(yè)進(jìn)行財務(wù)分析的頻率,進(jìn)行財務(wù)分析時(shí)注重的方面以及選取的財務(wù)指標。
。6)財務(wù)預算情況包括:財務(wù)預算編制的內容及編制方法。
。7)納稅籌劃情況包括:是否進(jìn)行納稅籌劃,效果如何,有來(lái)自哪方面的阻力。
。8)會(huì )計電算化情況包括:是否進(jìn)行會(huì )計電算化。
三、調查結果
被調查者從事財務(wù)工作的占,從事銷(xiāo)售與采購工作的占,職稱(chēng)在中級以上的占。這些情況表明,被調查者工作經(jīng)驗比較豐富、閱歷較深、思想較成熟,對財務(wù)管理重要性及本企業(yè)財務(wù)管理措施的認識與體會(huì )比較到位,能比較可靠地保證本次問(wèn)卷調查的效度。
在三家企業(yè)中:
。1)設立獨立的財務(wù)機構的2家,占調查戶(hù)數的;會(huì )計、出納崗位分設的1家,占調查用戶(hù)的。
。2)現金結算做到日清月結的2家,占調查用戶(hù)的;資金需求量的預測方法均采用定性預測法;收賬政策均采用積極催收;有明確內部牽制制度的1家,占調查用戶(hù)的;帳物分管,有明確分管制度的1家,占調查用戶(hù)的。
。3)企業(yè)的資金來(lái)源渠道均以銀行資金和企業(yè)資金為主,籌資方式則以銀行借款和自有資金為主。
。4)項目決策時(shí),進(jìn)行充分地調研、分析,有健全的審批機制的1家,占調查用戶(hù)的。
。5)企業(yè)均定期進(jìn)行財務(wù)分析,2家一季度一次,占,1家半年一次,占;進(jìn)行財務(wù)分析時(shí),3家企業(yè)均關(guān)注收入、利潤分析和成本控制,1家關(guān)注風(fēng)險分析和現金流量,占調查用戶(hù)的;常用的財務(wù)指標中,3家均選擇利潤總額和稅后利潤,1家選擇凈資產(chǎn)報酬率,占調查用戶(hù)的。
。6)進(jìn)行財務(wù)預算的1家,占調查用戶(hù)的。
。7)進(jìn)行納稅籌劃的1家,占調查用戶(hù)的。
。8)實(shí)行會(huì )計電算化的2家,占調查用戶(hù)的。
四、調查結果分析
從以上調查結果,可以看出企業(yè)財務(wù)管理狀況不容樂(lè )觀(guān),結合我從企業(yè)調查的其他情況來(lái)看,企業(yè)的.財務(wù)管理主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、會(huì )計、出納崗位職責劃分不清,缺乏監督和牽制機制
企業(yè)由于規模小、業(yè)務(wù)頻繁、會(huì )計核算簡(jiǎn)單、會(huì )計制度不健全,同時(shí)企業(yè)老板出于管理成本的考慮,往往要求財務(wù)人員一人多崗,不考慮不相容職務(wù)的分離,有的企業(yè)出納除了辦理涉及現金、銀行存款的本職業(yè)務(wù)外,同時(shí)還兼保管銀行存款全套印鑒、審核會(huì )計憑證等會(huì )計業(yè)務(wù),而有的企業(yè)會(huì )計,偶爾也收取現金,一個(gè)人辦理有關(guān)現金業(yè)務(wù)的全過(guò)程。加上財會(huì )人員素質(zhì)參差不齊,會(huì )計、出納崗位職責劃分不清,缺乏監督和牽制機制,混崗和職能的交叉最容易引起貨幣資金的挪用和侵吞。
2、 財務(wù)制度不健全、不規范和財務(wù)處理不恰當。
財務(wù)制度是制約和管理財務(wù)的。在調查過(guò)程中,有的企業(yè)管理制度不健全,特別是財務(wù)處理程序不正規、內部牽制制度、稽核制度等還不完善,導致財務(wù)管理漏洞多、損失浪費嚴重。沒(méi)有設置詳細的會(huì )計科目,沒(méi)有設置合理的會(huì )計人員工作崗位。帳證、帳帳、帳務(wù)嚴重不符,記帳結轉不及時(shí),不日清月結,改錯不規范,會(huì )計科目運用不合理等問(wèn)題層出不窮。
3、企業(yè)投資規模逐年增加,資金籌集渠道單一。
無(wú)論是過(guò)去的投資還是新的投資,企業(yè)的資金來(lái)源主要依靠自籌和銀行貸款兩種方式,這既說(shuō)明資本性融資與債務(wù)性融資在企業(yè)融資中的重要性,又說(shuō)明企業(yè)融資渠道過(guò)于單一。企業(yè)在加強管理,提高自我積累能力的同時(shí),致力于拓寬融資渠道。企業(yè)老板告訴我,在新的投資計劃中,企業(yè)自籌資金比重有所增加,銀行貸款所占比重呈下降趨勢,股票或債券融資增幅較大;同時(shí),隨著(zhù)企業(yè)的規范發(fā)展,親友借款在企業(yè)籌資方案中逐漸淡化,企業(yè)開(kāi)始考慮引進(jìn)外部企業(yè)或是自然人作為戰略投資者。但是,除銀行貸款外,股票等其他融資方式所占籌資比重依然很小。
4、 投資決策專(zhuān)業(yè)化程度偏低,融資觀(guān)念落后
有的企業(yè)不能掌握一定的投資決策方法,在決策中靠拍腦袋,這是極不科學(xué)的。因為企業(yè)投資風(fēng)險性大,業(yè)主在投資時(shí)更應該注意對投資項目的評價(jià)和分析。由于企業(yè)自身規模較小,貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多,所面臨的風(fēng)險也更大,所以它們總是盡快收回投資,很少考慮擴展自身規模。
5、財務(wù)分析指標存在一定的局限性
企業(yè)財務(wù)分析指標的數據來(lái)源于會(huì )計報表和會(huì )計資料,而會(huì )計報表是反映企業(yè)一定時(shí)期經(jīng)營(yíng)成果及一定時(shí)點(diǎn)財務(wù)狀況的書(shū)面文件。對企業(yè)來(lái)說(shuō),財務(wù)報表反映的數據在某種程度上存在著(zhù)一定的局限性,必然造成財務(wù)分析指標的不足和局限。
6、企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的意識薄弱
企業(yè)的領(lǐng)導人還沒(méi)有認識到納稅籌劃的重要性,對納稅籌劃的概念和操作還顯得很陌生;社會(huì )輿論特別是一些稅務(wù)機關(guān)對納稅籌劃的誤解,在某種程度上也阻礙了納稅籌劃的正常開(kāi)展。
7、經(jīng)營(yíng)計劃和預算管理缺乏
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中缺乏戰略思路和規劃,決策時(shí)由于無(wú)計劃和無(wú)預算,其經(jīng)營(yíng)政策往往脫離宏觀(guān)行業(yè)環(huán)境,對行業(yè)中企業(yè)發(fā)展規律不能全面深刻了解,依公司領(lǐng)導人經(jīng)驗或直覺(jué)照葫蘆畫(huà)瓢制定所謂的戰略,沒(méi)有明確的方向,員工對企業(yè)發(fā)展方向沒(méi)有形成統一的認識,大量資源投入后成為沉沒(méi)成本,造成無(wú)法彌補的損失。
8、管理模式僵化,管理觀(guān)念陳舊
企業(yè)典型的管理模式是所有權和經(jīng)營(yíng)權的高度統一,企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者,表現出企業(yè)領(lǐng)導者集權現象嚴重,F場(chǎng)調查發(fā)現,多數管理者思想落后,管理能力差,僅憑經(jīng)驗和感覺(jué)管理,缺乏對財務(wù)管理理論方法的認識和研究,更缺乏現代財務(wù)管理觀(guān)念,經(jīng)常出現企業(yè)財產(chǎn)與個(gè)人家庭財產(chǎn)互相占用的情況,使其職責不分,越權行事,財務(wù)管理混亂,財務(wù)監控不到位,會(huì )計信息失真,財務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應有的地位和作用。
五、對加強企業(yè)財務(wù)管理的建議
切實(shí)加強企業(yè)會(huì )計核算與財務(wù)管理,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展已迫在眉睫,經(jīng)過(guò)思考,我認為要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、完善企業(yè)內部控制制度。
強化內部控制,完善企業(yè)內部會(huì )計控制制度,真正做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監督,是提高企業(yè)財務(wù)管理的有效措施。企業(yè)內部會(huì )計監督制度應當符合下列要求:
。1)記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會(huì )計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確,并相互分離、相互制約;
。2)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執行的相互監督、相互制約程序應當明確;
。3)財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應當明確;
。4)對會(huì )計資料定期進(jìn)行內部審計的辦法和程序應明確。
2、加強公司財務(wù)基礎管理,理順財務(wù)工作秩序。
企業(yè)應依法建立健全內部財務(wù)制度。建立健全內部監督機制,強化外部監督工作,推廣會(huì )計工作電算化。
3、進(jìn)一步加快企業(yè)信用擔保體系建設步伐。
目前企業(yè)信用擔保體系建設已全面啟動(dòng),并取得了重要進(jìn)展,但仍需加快步伐,進(jìn)一步規范和完善,注意信用擔保和建立其它社會(huì )化服務(wù)體系結合起來(lái),為企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。
4、加強投資項目分析,降低投資風(fēng)險。
在投資決策中應以對內投資方式為主。對內投資緊要有以下幾個(gè)方面:
。1)對研發(fā)新產(chǎn)品的投資,
。2)對技術(shù)設備更新改革的投資,
。3)對人力資源的投資。實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng),加強對投資項目的評價(jià)與分析,分散投資風(fēng)險,規范項目投資程序。待時(shí)機成熟后實(shí)行投資監理,對投資活動(dòng)的各個(gè)階段采取實(shí)行跟進(jìn)戰略,規避投資風(fēng)險。
5、增加非財務(wù)分析指標,支持企業(yè)決策
從多年來(lái)企業(yè)財務(wù)分析的理論和實(shí)踐來(lái)看,財務(wù)分析指標體系除定量指標和定性說(shuō)明企業(yè)背景以及各種分析指標資料以外,對企業(yè)來(lái)說(shuō)還應增加產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量指標和產(chǎn)品質(zhì)量指標等非財務(wù)分析指標,使財務(wù)分析指標體系更符合企業(yè)的特點(diǎn),在企業(yè)快速發(fā)展決策過(guò)程中更好地發(fā)揮支撐和保障的作用。
6、實(shí)行財務(wù)預算管理,合理安排企業(yè)資源
預算管理可以使企業(yè)管理的重心從經(jīng)營(yíng)結果(目標利潤)延伸到經(jīng)營(yíng)過(guò)程(業(yè)務(wù)預算和資金預算),進(jìn)而擴展到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量(資產(chǎn)負債預算和現金流量預算),為提高經(jīng)濟效益提供了更加廣闊的空間和時(shí)間。一方面財務(wù)預算體系的完善可以促使企業(yè)謹慎對待各種投資誘惑,其所涉及的資金籌措與使用的計劃數據能夠幫助決策者做出更加科學(xué)合理的決策;另一方面利用預算制度可以更加客觀(guān)地根據市場(chǎng)安排好企業(yè)的資源計劃,對財務(wù)資源搞好綜合平衡,使之與企業(yè)的發(fā)展相適應。
7、企業(yè)管理者要樹(shù)立正確的納稅籌劃意識,端正納稅籌劃態(tài)度
企業(yè)管理者要明確納稅籌劃的含義,這是進(jìn)行納稅籌劃的基礎。納稅籌劃的含義是納稅人在稅法允許的范圍內,從多種納稅方案中進(jìn)行科學(xué)合理的事前選擇和規劃,利用稅法給予的對自己有利的可能選擇與優(yōu)惠政策,選出合適的納稅方法,從而使本身稅負得以延緩或減輕,以實(shí)現稅后收益最大化的目標而采取的行為。企業(yè)管理者還要樹(shù)立正確的納稅籌劃意識,應該認識到納稅籌劃有利于減少企業(yè)自身稅收違法行為的發(fā)生,強化納稅意識,實(shí)現誠信納稅,有助于提高企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理水平。納稅籌劃不僅會(huì )為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟利益,更是納稅人的一種權利和義務(wù),納稅人應該以積極的態(tài)度進(jìn)行納稅籌劃。
六、調查體會(huì )
經(jīng)過(guò)這次的調查,我體會(huì )到面對現今激烈競爭的市場(chǎng),在企業(yè)財務(wù)管理現狀當中,面對新環(huán)境的變化,企業(yè)對財務(wù)管理和會(huì )計核算的要求也越來(lái)越高,建立健全財務(wù)制度,特別是加強財務(wù)管理的應用,提高財務(wù)管理水平顯得十分必要。企業(yè)應該不斷強化自身各項管理措施,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)、管理、制度等方面的創(chuàng )新,才能逐步解決其財務(wù)管理中存在的各種問(wèn)題,從而推動(dòng)企業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
稅務(wù)調查報告7
隨著(zhù)地方政府招商引資力度的加強,各地越來(lái)越熱衷于建立自己的工業(yè)園,以推動(dòng)地方經(jīng)濟的可持續發(fā)展。據統計,全省目前已經(jīng)設立縣級工業(yè)園102家,工業(yè)園的成立,不僅促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展,廣開(kāi)了稅源,而且解決了當地資源利用以及就業(yè)壓力等難題,成為許多地方經(jīng)濟發(fā)展的支柱。因此,了解掌握園區企業(yè)生存狀態(tài)、抓好園區企業(yè)稅收征管具有特殊的意義。那么,在縣級工業(yè)園,企業(yè)生存狀態(tài)如何?企業(yè)稅負如何?以及企業(yè)納稅情況又如何?我們試著(zhù)從被稱(chēng)為“經(jīng)濟發(fā)動(dòng)機”的工業(yè)園的調查中尋求答案。
一、園區企業(yè)生存狀態(tài)如何
工業(yè)園于20xx年經(jīng)區政府批準成立,園區位于區鎮東南方向三公里處,面積3平方公里,經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,已經(jīng)初具規模,具有典型的工礦區特征,F有紅耐金屬材料有限公司在內的36戶(hù)企業(yè),絕大多數企業(yè)為浙江客商,主要經(jīng)營(yíng)金屬回收加工、塑料加工、造紙、制藥、化工等行業(yè)。據統計,20xx年園區實(shí)現GDP4.6億元,較上年增長(cháng)21%,占區GDP的26.4%;園區實(shí)現稅收xx71萬(wàn)元(含增值稅,下同),較上年增長(cháng)32%,占全區財政收入的24.3%,因此,說(shuō)工業(yè)園是經(jīng)濟發(fā)動(dòng)機毫不為過(guò)。
。ㄒ唬⿹{查,企業(yè)規模呈現兩極分化。投資額超過(guò)500萬(wàn)元的有6戶(hù),20xx年實(shí)現GDP3.2億元,實(shí)現稅收862萬(wàn)元,占園區的70%。投資額在100萬(wàn)元以下的有30戶(hù),20xx年實(shí)現GDP為1.4億元,稅收收入為309萬(wàn)元。
。ǘ┪廴緡乐厍液哪芨。園區企業(yè)借助螺灘水電站的電力能源優(yōu)勢,大力發(fā)展金屬回收加工、塑料加工、造紙、制藥化工等行業(yè),這些企業(yè)都是污染嚴重及耗能大戶(hù)行業(yè),而這些正是國家限制發(fā)展的。據調查,園區企業(yè)的耗能比是國家標準的3.7倍,園區企業(yè)只有藥業(yè)一戶(hù)通過(guò)省級環(huán)保檢測,20xx年,附近村莊就發(fā)生過(guò)因水體污染引發(fā)家畜死亡的事件。
。ㄈ┢髽I(yè)受市場(chǎng)影響波動(dòng)較大、金屬加工利潤薄,效益普遍低下。園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)的塑料加工、制藥行業(yè)屬勞動(dòng)密集型,技術(shù)含量要求低。20xx年,園區有31家企業(yè)實(shí)現贏(yíng)利,利潤327萬(wàn)元,利潤率僅為7%,低于省測定的平均利潤率3個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄋ模┑胤秸畠(yōu)惠政策多。由于工業(yè)園是地方政府的“金娃娃”,因此,地方政府出臺很多保護性?xún)?yōu)惠政策。例如,稅收減免返還、未經(jīng)政府批準執法部門(mén)不得入戶(hù)檢查、土地低價(jià)出讓等等。
二、園區企業(yè)納稅透視
20xx年,工業(yè)園稅收收入首次突破1000萬(wàn)元大關(guān)(增值稅xx05萬(wàn)元,地方稅收入66萬(wàn)元),20xx年上半年累計實(shí)現稅收1532萬(wàn)元,這說(shuō)明園區企業(yè)對區財政的穩定增長(cháng)起到了關(guān)鍵作用。但是,在調查中也發(fā)現一些問(wèn)題:
。ㄒ唬┘{稅大戶(hù)的納稅意識遠遠高出規模小且稅額少的納稅人。在稅收例行檢查中我們發(fā)現,園區規模大、納稅多的`納稅人財務(wù)制度比較健全,少報或漏報稅額相對少,主要涉及印花稅等小稅種,這主要得益于他們在原浙江發(fā)展時(shí)積累的納稅觀(guān)念。而一些小規模納稅人不但財務(wù)制度混亂,而且偷稅現象比較普遍。
。ǘ┢髽I(yè)納稅極不均衡。大企業(yè)不一定是納稅大戶(hù)。據調查,園區投資額在千萬(wàn)元的企業(yè)有四家,占企業(yè)數量的10%,但實(shí)際繳納稅款不足一成。在20xx年的納稅中,金屬回收加工企業(yè)納稅人占90%,說(shuō)明高投入、高耗能的金屬加工行業(yè)對稅收增長(cháng)起到了關(guān)鍵的作用。個(gè)別企業(yè)納稅貢獻率更是達到了60%以上。如園區某銅加工企業(yè),20xx年1-8月累計實(shí)現地方稅收145萬(wàn)元,占園區稅收的70.8%。
。ㄈ┩恋厥褂枚、房產(chǎn)稅普遍未開(kāi)征。由于工業(yè)園區的特殊性,一般設在城郊,而且距離城鎮較遠的地方。按照土地使用稅和房產(chǎn)稅條例規定,只有城市、縣城、建制鎮和工礦區的企業(yè)才是土地使用稅和房產(chǎn)稅的納稅人。這樣,園區既不屬于建制鎮范圍,也不屬于條例規定的工礦區,因此不能開(kāi)征土地使用稅、房產(chǎn)稅,成為稅收的盲區。
。ㄋ模┢髽I(yè)所得稅總量偏小,印花稅普遍未按規定申報。大多數工業(yè)園區成立時(shí)間較晚,按照總局[20xx]8號關(guān)于劃分企業(yè)所得稅征管范圍文件精神,絕大多數企業(yè)的企業(yè)所得稅在國稅部門(mén)征收,由于各種原因,企業(yè)所得稅一直成為工業(yè)園區稅收征管的軟肋。20xx年,工業(yè)園合計征收企業(yè)所得稅21.3萬(wàn)元,占稅收總量的2%。從檢查結果來(lái)看,園區自行申報印花稅的企業(yè)僅有一戶(hù)。
。ㄎ澹┩两肮潭ㄙY產(chǎn)安裝未申報納稅。按照稅法規定,企業(yè)在平整土地、廠(chǎng)房建設、固定資產(chǎn)安裝時(shí)必須進(jìn)入在建工程,待項目竣工取得地稅發(fā)票后轉入固定資產(chǎn)。在實(shí)際工作中,企業(yè)一般自購原材料,請當地村民建設廠(chǎng)房,采用白條入帳或不進(jìn)行項目結算等方式逃避?chē)叶愂铡?/p>
另外,稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)監管手段不夠完善,政府干預稅務(wù)機關(guān)正常工作也是導致稅收征管力度偏軟的重要原因。
三、加強對工業(yè)園區的稅收征管,充分發(fā)揮稅收的職能作用。
稅收是國家的經(jīng)濟命脈,沒(méi)有稅收,一切無(wú)從談起。國家最近發(fā)布一系列針對工業(yè)園的政策,就是要加強對土地、環(huán)境、能耗和稅收監管。作為政府的重要職能部門(mén),稅務(wù)機關(guān)應該繼續加大征管力度,充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用。從本地實(shí)際來(lái)看,我們認為,加強對工業(yè)園區稅收的征管,要做好以下工作:
。ㄒ唬┯嗅槍Φ丶訌姸愂照咝麄髁Χ。長(cháng)期以來(lái),許多人有一種招商引資的外地客商不須繳納地方稅的思想,還有一些人認為外來(lái)企業(yè)都可以享受所得稅減二免三的政策,有的還以此作為招商引資的條件,這其中包括一些地方黨政領(lǐng)導。事實(shí)上,現在稅收減免權都集中在中央、省政府,設區市以下政府不具備減免稅審批權。稅收宣傳一要強化對納稅人的宣傳,努力提高外來(lái)客商的納稅意識,提高稅法的遵從度;二要強化對地方黨政領(lǐng)導的宣傳,一些領(lǐng)導一味強調招商引資環(huán)境,忽視依法治稅,時(shí)常干預正常的稅收工作,削弱了稅法的剛性和嚴肅性,只有地方黨政領(lǐng)導的依法納稅意識增強了,才能更好地支持稅收工作。
。ǘ⿲⒛昙{稅額在一定數額以上的納稅人、重點(diǎn)稅源行業(yè)納稅人作為被稅務(wù)機關(guān)鎖定的“重點(diǎn)納稅人”,實(shí)行特殊管理和監控,做到“抓住重點(diǎn)、鎖住龍頭”。對于納稅額的界定可采用兩種方法:第一,以省、市局公布和要求的納稅額作為監控標準;二,按照園區企業(yè)數量的10%為依據,換句話(huà)說(shuō),將當地園區具有代表性的企業(yè)作為重點(diǎn)納稅人進(jìn)行監管。
。ㄈ┤ν七M(jìn)信息化建設,與有關(guān)部門(mén)建立健全納稅信息共享。國稅、地稅要信息共享,逐步建立工業(yè)園區企業(yè)納稅信息庫,實(shí)現各稅種聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)。地稅部門(mén)還要加強與工商、銀行、土管、房產(chǎn)、海關(guān)的協(xié)調聯(lián)動(dòng),構建固定的信息傳遞渠道,通過(guò)信息共享建立起協(xié)查護稅的網(wǎng)絡(luò )。
。ㄋ模┳プ〈蟀、典型案件,重拳出擊,保證稅法的剛性和嚴肅性,震懾偷逃稅分子?h級工業(yè)園,情況復雜,企業(yè)的納稅意識參差不齊,有的借口招商引資政策拒不納稅,有的隱蔽收入做假帳大肆偷逃國家稅收,侵蝕國家稅基。因此,必須依靠稅務(wù)稽查的力量重拳出擊,依法打擊犯罪分子的囂張氣焰,維護稅法的剛性和嚴肅性,為其他企業(yè)營(yíng)造公平公正的競爭環(huán)境。
。ㄎ澹┍M快確立各縣級工業(yè)園區的工礦區地位,為土地使用稅和房產(chǎn)稅的征收提供法律依據。當前,由于縣級工業(yè)園的地理特殊性,土地使用稅和房產(chǎn)稅基本上都未開(kāi)征。實(shí)際情況是,一些工業(yè)園已經(jīng)具備工礦區條件,只是因為未納入規定范圍,才導致目前這種尷尬局面,因此,盡快確立確立各縣級工業(yè)園區的工礦區地位勢在必行。
。╅_(kāi)展日常檢查和納稅評估。利用“一戶(hù)式”儲存信息資料和行為稅負及相關(guān)信息,進(jìn)行評估分析。全面開(kāi)展案頭評估分析。對嚴重偏離指標參數的企業(yè),長(cháng)年微利、零稅負申報的納稅異常企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)納稅評估和檢查。企業(yè)年度匯算清繳結束后,應按照《省地方稅務(wù)系統納稅評估管理實(shí)施辦法》,開(kāi)展企業(yè)所得稅等稅種的納稅評估,通過(guò)對同一戶(hù)企業(yè)歷年縱向對比從和同一行業(yè)企業(yè)稅負橫向分析,掌握重點(diǎn)管理企業(yè)的稅收負擔。
。ㄆ撸┮虻刂埔,設立行業(yè)管理機構,對工業(yè)園區稅收進(jìn)行專(zhuān)項重點(diǎn)管理。對工業(yè)園區企業(yè)這種特定納稅人的稅收管理,采取設置專(zhuān)門(mén)的征管機構實(shí)行行業(yè)管理是比較科學(xué)合理的。由于園區企業(yè)大多來(lái)自江浙等發(fā)達地區,具有豐富的稅收經(jīng)驗,財務(wù)管理水平相對較高,高素質(zhì)的管理對象需要高素質(zhì)的管理者。在傳統的粗放式管理下,一個(gè)管理員既負責個(gè)體稅收,又要承擔企業(yè)管理,難以實(shí)現新時(shí)期下科學(xué)化、精細化和規范化管理。行業(yè)管理能發(fā)現企業(yè)存在的普遍性問(wèn)題,有針對性地加以解決,從而有效堵塞征管上的漏洞,減少偷漏稅現象的發(fā)生,達到管深管透的目的。
加強工業(yè)園區稅收征管對于貫徹國家宏觀(guān)調控政策、落實(shí)資源能源利用水平、增加國家財政收入都具有十分重要的意義,因此,我們要把工業(yè)園區稅收征管當作一項政治任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí)抓好,把各項政策落到實(shí)處。
稅務(wù)調查報告8
被查單位:XX房地產(chǎn)管理局
所屬時(shí)間:XX年X月至XX年X月
我分局派人于XX年X月X日起對你單位XX年X月X日至XX年X月X日止應繳地方各稅費情況依法進(jìn)行了檢查,根據你單位提供的會(huì )計報表,財務(wù)帳簿及相關(guān)納稅資料,檢查結果如下:
一、基本情況
1、X年度職工人員X人,屬于自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位。
2、X年度收入合計3932767.44元。
其中營(yíng)業(yè)稅應稅收入—服務(wù)性收費2896614.00元,包括轉讓費866669.00元,評估費1074776.00元,測繪費332197.00元,抵押費128730.00元,租賃手續費18600.00元,檔案費127872.00元,資料費29680.00元,代理費318090.00元。
支出類(lèi)合計2783104.43元
其中:工資薪金1458286.71元,辦公費120974.48元,印刷費33910.00元,水電費19050.22元,交通費157890.32元,差旅費76469.00元,會(huì )務(wù)費21728.00元,招待費210311.00元,福利費128572.04元,培訓費4620.00元,設備購置費233731.00元,維修費119958.00元,其他費用170019.77元,郵電費27584.00元。
3、共使用6個(gè)營(yíng)業(yè)帳本,支付車(chē)輛保險費9000.00元,實(shí)收資本增加233731.00元。
4、XX以前年度地方稅費已繳清。
二、各地方稅費結算情況
1、應征營(yíng)業(yè)稅—服務(wù)業(yè)2896614×5%=144830.70元
申報稅額144830.70元
已征稅額144830.70元
欠稅0元
本次查補稅額0元
應補繳稅額0元
2、應征城建稅144830.70×5%=7241.54元
申報稅額7241.54元
已征稅額7241.54元
欠稅0元
本次查補稅額0元
應補繳稅額0元
3、應征教育費附加及地方教育費附加144830.70×4.5%=6517.38元申報額6517.38元
已征數6517.38元
欠交數0元
本次查補數0元
應補交數0元
4、應征印花稅—帳本6本×5元/本=30元
印花稅—保險合同9000.00×1‰=9.00元
印花稅—實(shí)收資本233731.00×5‰=117.00元
應征印花稅合計:156元
申報稅額0元
已征稅額0元
欠稅0元
本次查補稅額156.00元
應補繳稅額156.00元
5、應代扣代繳個(gè)人所得稅12289.00元
申報稅額0元
已征稅額0元
欠稅0元
本次查補稅額12289.00元
應補繳稅額12289.00元
6、應征車(chē)船稅由保險機構代扣代繳。
7、應征水利建設基金2896614.00×0.6‰=1738.00元
申報數0元
已征數0元
欠交數0元
本次查補數1738.00元
應補交數1738.00元
8、應征工會(huì )經(jīng)費1458286.71×2%=29166.00元
申報數0元
已征數0元
欠交數0元
本次查補數29166.00元
應補交數29166.00元
9、應征殘保金42×1.5%×20333=12809.79元
申報數0元
已征數0元
欠交數0元
本次查補數12809.79元
應補交數12809.79元
10、企業(yè)所得稅結算如下:
。1)總收入3932767.44元,其中應稅收入2898843.44元。
。2)應稅收入占全部收入總額比例2898843.44÷3932767.44=73.71%。
。3)支出與收入配比3354329.43×73.71%=2472476.22元。
。4)應稅營(yíng)業(yè)利潤2898843.44-2472476.22-174661.22=251706.00元。
。5)調增部分336571.xx元。
其中:①、20xx年度稅金36233.62元,
、、20xx年度費用7739.09元;
、、資本性支出[233731-(233731-233731×10%)÷3]×73.71%=120598.18元;
、、業(yè)務(wù)招待費210311×73.71%-2898843.44×5‰=140526.0
2元;
、、罰款15000×73.71%=11056.50元
、、捐贈與贊助(11000+10000+6700)×73.71%=20417.67元
。6)調減部分32377.43元。
其中:查補印花稅156.00元,查補費用32221.43元。
。7)彌補以前年度虧損56769.97元。
。8)應納稅所稅額:
251706.00+336571.xx-32377.43-56769.90=499129.75元
。9)應征企業(yè)所得稅:499129.75×25%=124782.44元
已征稅額0元
本次查補124782.44元
應補繳稅額124782.44元
三、應補繳地方稅費合計:
1、應征稅費339530.74元
2、申報稅費158589.62元
3、已征稅費158589.62元
4、欠繳稅費0元
5、本次查補稅費180941.12元
6、應補繳稅費180941.12元
四、發(fā)票違章情況
1、XX年X月X月第14號憑證,收款收據支付住宿費、資料費320.00元。
2、20xx年3月15日26號憑證用收款收據支付培訓、資料費1000.00元。
3、20xx年12月30日第24號憑證,用材料發(fā)票入帳支付工程款1470.00元。、以上違章行為根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十六條、三十九條之規定,處定罰款1800.00元。
五、稅務(wù)違章情況
1、未按規定代扣代繳個(gè)人所得稅12289.00元。
2、未按規定申報而造成少繳印發(fā)稅156.00元。
以上違章行為,根據《中華人民共和國稅收征管法》第六十九條和第六十四條之規定,處定罰款6222.50元。
六、處理意見(jiàn)
1、對于應補繳稅費180941.12元,予以追繳。
2、對于應補繳稅款及相關(guān)費用,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條及相關(guān)法規分別以滯納之日起加收0.5‰和5‰的'滯納金。
3、對于發(fā)票違章行為和稅務(wù)違章行為分別處以罰款1800.00元和6222.50元。
法人簽字:
財務(wù)人員簽字:
單位公章:
檢查人員簽字:
檢查日期:
稅務(wù)調查報告9
凡有法律、法規規定的應稅收入、應稅財產(chǎn)或應稅行為的各類(lèi)納稅人均應辦理稅務(wù)登記,這是現行稅法的規定,然而在基層工作中發(fā)現稅務(wù)登記辦理環(huán)節存在四個(gè)問(wèn)題:
一是無(wú)任何經(jīng)營(yíng)資料、場(chǎng)所卻要求辦理稅務(wù)登記證;二是起征點(diǎn)以下個(gè)體戶(hù)不愿辦證;三是來(lái)辦證稅務(wù)登記時(shí)間滯后,在稅務(wù)部門(mén)按有關(guān)規定進(jìn)行處罰時(shí),往往業(yè)主將工商執照帶到工商部門(mén)作廢或變更,以逃避稅務(wù)部門(mén)的依法處罰(變更工商執照后稅務(wù)部門(mén)無(wú)法進(jìn)行處罰);四是相同登記地點(diǎn)卻要求辦理幾戶(hù)稅務(wù)登記證(同一房號竟然能夠辦理幾個(gè)營(yíng)業(yè)執照)。
為了改變當前被動(dòng)、不利的局面,筆者建議:
一是加大稅法宣傳力度,發(fā)揮協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò )作用。利用社會(huì )有關(guān)的資源,為稅法宣傳注入新的生機和活力,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)依法辦證的責任意識。
二是加強對稅務(wù)部門(mén)內部人員的培訓、教育,提高對依法辦證重要性及意義的認識。堅持普遍登記的原則,建立稅源檔案,為做好下一步工作打下堅實(shí)的基礎。
三是加強部門(mén)配合,共筑防漏墻。一方面,稅務(wù)部門(mén)應積極主動(dòng)地與工商部門(mén)聯(lián)系,互通信息,加強登記資料比對,找出差距,制定措施,加以整改。豐富登記崗位職責內容,以便適應新形勢稅務(wù)登記管理要求。另一方面做好國、地稅稅務(wù)登記信息資料的溝通、比對,使得國、地稅兩單位資料互補,相互借鑒,互為完善。
四是加快推進(jìn)政府相關(guān)部門(mén)信息化建設。尤其是工商、國稅、地稅三單位相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng),使有限的登記資源能夠共享,互為利用,達到事半功倍的`效果,以便提高行政效能。
五是強化行政服務(wù)中心建設,增強行政服務(wù)中心窗口力量。各有關(guān)部門(mén)窗口的力量亟待加強,逐步做到對企業(yè)、獨資、合伙、個(gè)體的營(yíng)業(yè)執照的國地登記“一條龍”辦理,方便納稅人,降低成本,提高效率,切實(shí)為全民創(chuàng )業(yè)服務(wù),營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
六是采取有力手段加強漏征漏管戶(hù)的清理力度。針對部分經(jīng)營(yíng)者拒不辦理稅務(wù)登記證的,可按征管法有關(guān)規定提請工商部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照,遏制拒不辦證的違法現象的蔓延,徹底扭轉漏征漏管戶(hù)時(shí)有發(fā)生的不利局面,為規范管理打下堅實(shí)基礎。
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