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紡織企業(yè)管理制度(集合3篇)
在日新月異的現代社會(huì )中,制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱(chēng)。想學(xué)習擬定制度卻不知道該請教誰(shuí)?下面是小編幫大家整理的紡織企業(yè)管理制度,希望對大家有所幫助。
紡織企業(yè)管理制度1
第一章 總則
第一條【立法目的】為了加強紡織企業(yè)安全生產(chǎn),預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規,制定本規定。
第二條【適用范圍】紡織企業(yè)的安全生產(chǎn)及監督管理,適用本規定。
本規定所稱(chēng)的紡織企業(yè)是指棉紡織及印染精加工業(yè)、毛紡織及染整精加工業(yè)、麻紡織及染整精加工業(yè)、絲絹紡織及印染精加工業(yè)、化纖織造及印染精加工業(yè)、針織或鉤針編織物及其制品制造業(yè)、家用紡織制成品制造業(yè)、非家用紡織制成品制造業(yè)、紡織服裝和服飾制造業(yè)等企業(yè)。
第三條【監管職責】國家安全生產(chǎn)監督管理總局對全國紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)根據職能劃分,按照屬地監管、分級負責原則,在其職責范圍內對本行政區域內的紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。
紡織企業(yè)的消防安全、特種設備安全和建設安全,依照法律、行政法規的規定由縣級以上地方人民政府相關(guān)部門(mén)負責專(zhuān)項監督管理。
第四條【企業(yè)責任】紡織企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責,相關(guān)負責人在各自職責范圍內對本單位安全生產(chǎn)工作負責。
集團公司對其所屬子公司(含全資和控股子公司)的安全生產(chǎn)工作負主管責任。
第二章 安全生產(chǎn)的基本要求
第五條【安全生產(chǎn)規章制度建設】紡織企業(yè)應當嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、部門(mén)規章、國家標準或行業(yè)標準的規定,建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程。
第六條【安全管理機構人員配置】紡織企業(yè)的從業(yè)人員超過(guò)300人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構,配備不少于從業(yè)人員2‰比例的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規定以外的其他紡織企業(yè),應當配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托注冊安全工程師或者具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。紡織企業(yè)各車(chē)間(部門(mén))或班組應當配備專(zhuān)兼職安全員。
第七條【安全投入】紡織企業(yè)應當保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,安全資金投入應當納入企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的計劃和財務(wù)預算,應建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬,準確記錄提取、使用情況。
第八條【安全生產(chǎn)標準化建設】紡織企業(yè)應當推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設,強化安全生產(chǎn)基礎,建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,做到安全管理標準化、設施設備標準化、作業(yè)現場(chǎng)標準化和作業(yè)行為標準化,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
第九條【建設項目“三同時(shí)”】紡織企業(yè)的新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)危害防護設施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、規章和國家標準或者行業(yè)標準的規定,并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設單位對建設項目的安全設施“三同時(shí)”負責。
第十條【消防、特種設備等安全管理】紡織企業(yè)應當按照有關(guān)法律、行政法規的規定,加強工程消防、特種設備和建設的安全管理;對于需要有關(guān)部門(mén)審批和驗收的事項,應當依法向有關(guān)部門(mén)提出申請;未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準或者驗收合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。
第十一條【從業(yè)人員安全培訓內容要求】紡織企業(yè)應當定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規,熟悉規章制度和安全技術(shù)操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。
紡織企業(yè)應當對新錄用、季節性復工、調整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。紡織企業(yè)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備投入使用前,應當對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第十二條【隱患排查治理】紡織企業(yè)應當按照《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規定》建立事故隱患排查治理制度,明確事故隱患排查和治理的措施、責任人、資金、時(shí)限和預案,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。對于構成重大隱患的,應按照國家有關(guān)規定進(jìn)行管理。
紡織企業(yè)隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄在案,并及時(shí)向從業(yè)人員通報。
第十三條【發(fā)包、出租項目安全管理】紡織企業(yè)涉及發(fā)包、出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備、設施的,應當建立相應的安全管理制度,不得發(fā)包或者出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備、設施,不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備、設施發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位和個(gè)人。紡織企業(yè)應當與承包、承租方簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所有多個(gè)承包、承租單位的,紡織企業(yè)應當對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統一協(xié)調、管理。承包、承租單位應當服從發(fā)包和出租單位統一管理,并對現場(chǎng)安全管理具體負責。
第十四條【日常安全檢查】紡織企業(yè)應當定期對作業(yè)場(chǎng)所、倉庫、設備設施、從業(yè)人員持證、勞動(dòng)防護用品配備和使用、危險化學(xué)品管理情況進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題應當立即整改;不能立即整改的,應當制定相應的防范措施和整改計劃,限期整改。檢查應當做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第十五條【危險辨識及告知、應急撤離】紡織企業(yè)應當定期組織開(kāi)展危險源辨識,并將其工作場(chǎng)所存在和作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的危險因素、防范措施和事故應急措施等如實(shí)書(shū)面告知從業(yè)人員,不得隱瞞或欺騙。
從業(yè)人員發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。紡織企業(yè)不得因此降低工資、福利待遇或者解除勞動(dòng)合同。
第十六條【應急救援裝備配備】紡織企業(yè)應當按照有關(guān)規定配置并保持消防設施完好有效,涉及有毒有害、易燃易爆的場(chǎng)所應當配備齊全、有效的監控裝置、報警裝置、防毒(防煙)面具、搶險應急工具和專(zhuān)用消防器材設施等。
第三章 生產(chǎn)設備設施及場(chǎng)所安全要求
第十七條【設備設施和作業(yè)場(chǎng)所安全要求】紡織企業(yè)的生產(chǎn)設備設施或作業(yè)場(chǎng)所應當符合下列要求:
(一)所有可能發(fā)生機械傷害的機械設備危險部位以及所有可能發(fā)生燙傷的蒸汽管道、箱體、排氣裝置等設備或裝置均應當裝設齊全、完整、可靠、有效的安全防護裝置和安全標志。
(二)紡織專(zhuān)用設備設施應當具備齊全、完整、可靠、有效的安全防護、聯(lián)鎖、信號、報警、保險等裝置,做到有軸必有套、有輪必有罩、有軋點(diǎn)必有擋板、有特危必有聯(lián)鎖,有洞必有蓋,有臺必有欄。
(三)各類(lèi)用電設施、設備或者場(chǎng)所,應當采取保護措施,并在配電設施、設備裝設防水、防潮、防漏電和漏電保護裝置,并有效接地。
(四)凡是能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災的工序、設備、容器或場(chǎng)所,必須設置消除靜電的裝置,并對易產(chǎn)生靜電的部位、靜電消除器及靜電接地狀況進(jìn)行定期檢測,并及時(shí)將檢測結果整理歸檔。
(五)紡織企業(yè)原料、成品儲存庫房要符合消防管理規定,庫區和庫內應設置足夠的消防設備和器材。麻紡織工廠(chǎng)嚴禁設置地下或半地下麻庫,其他各類(lèi)倉庫要符合倉庫防火安全管理規則及有關(guān)安全管理規定,達到防火等要求。
(六)紡織企業(yè)的防火、防爆條件或措施,應符合現行國家標準《建筑設計防火規范》(gb50016)、《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規范》(gb50058)和紡織企業(yè)有關(guān)防火防爆標準的規定。
(七)涉及可燃性粉刺爆炸危險的場(chǎng)所、設施設備采用惰化、抑爆、阻爆、泄爆等措施防止粉塵爆炸,現場(chǎng)管理措施和條件符合《粉塵防爆安全規程》(gb15577)等國家標準或行業(yè)標準的要求。
(八)紡織企業(yè)的燃氣站、除塵器、壓力容器、壓力管道、電纜隧道(溝)、原料及成品倉庫等重點(diǎn)防火防爆部位,采取有效、可靠的監控、監測、預警、防火、防爆、防毒等安全措施。安全附件和聯(lián)鎖裝置不得隨意拆棄和解除,聲、光報警等信號不得隨意切斷。
第十八條【安全設施設備的檢測】紡織企業(yè)應當在有危險因素的場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志,張貼安全操作規程。
應當定期對安全設備設施及安全防護裝置進(jìn)行檢查、維護、校驗,并作好記錄。對超過(guò)使用年限或不滿(mǎn)足使用要求的',及時(shí)予以報廢或改造。
對于特種設備以及儲存危險化學(xué)品的容器、運輸工具,要按國家有關(guān)規定進(jìn)行定期檢測、檢驗和維護。未經(jīng)檢驗檢測或檢驗檢測不合格的特種設備禁止使用。
第十九條【工業(yè)及設備淘汰】紡織企業(yè)應當按照國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求,及時(shí)淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設備,積極推廣使用有利于安全生產(chǎn)的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設備,提高企業(yè)安全本質(zhì)化建設。企業(yè)在對現有設備設施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
第二十條【紡織企業(yè)倉庫安全管理】紡織企業(yè)原料及成品倉庫必須符合建筑設計防火規范的要求,并應與生產(chǎn)、生活區分開(kāi)設置。新建、改建、擴建原成庫以及在庫區附近新建的建筑物,必須經(jīng)公安消防監督機關(guān)批準和驗收,否則不得施工和交付使用。
第二十一條【倉庫安全要求】紡織企業(yè)倉庫內的電氣裝置和使用的設備必須符合國家規定的《電氣裝置安全工程施工及驗收規范》,庫房?jì)冉乖O置辦公室、休息室、會(huì )議室等場(chǎng)所,嚴禁使用各種電加熱器和各種生活電器。
第二十二條【安全距離、安全出口要求】紡織企業(yè)生產(chǎn)、儲存、使用危險物品的車(chē)間和倉庫周邊的安全防護應符合國家有關(guān)規定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內,與員工宿舍保持規定的安全距離。
紡織企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及員工宿舍應當設有符合緊急疏散通道、標志明顯、保持暢通的安全出口,不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)場(chǎng)所的疏散通道或者堵塞員工宿舍的安全出口。
第二十三條【危險化學(xué)品使用與管理】紡織企業(yè)涉及生產(chǎn)、儲存和使用危險化學(xué)品的,必須符合《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、標準和相關(guān)行政規章要求,根據危險化學(xué)品的種類(lèi)和特性,在生產(chǎn)、儲存和使用場(chǎng)所采取相應的安全監測監控和防護措施。
第二十四條【從業(yè)人員安全操作要求】紡織企業(yè)嚴禁從業(yè)人員佩戴手套操作紡織專(zhuān)用設備旋轉部位,嚴禁不佩戴專(zhuān)用防護用品接觸腐蝕性、危險性的部位進(jìn)行操作,嚴禁在設備運轉未停妥時(shí)處理機械故障。
第二十五條【危險作業(yè)審批】紡織企業(yè)應當對高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區內進(jìn)行明火作業(yè)、具有爆炸危險的作業(yè)、中毒或有窒息危險的作業(yè)實(shí)行作業(yè)審批制度,要落實(shí)現場(chǎng)安全管理措施,并嚴格進(jìn)行監控。
第四章 監督管理
第二十六條【安監部門(mén)及人員職責】安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及其監督檢查人員應當加強對紡織企業(yè)安全生產(chǎn)的監督檢查,對違反有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律、法規、規章、強制性標準和本規定的違法行為,依法實(shí)施行政處罰。
第二十七條【執法檢查工作要求】地方安全生產(chǎn)監管部門(mén)應當將紡織企業(yè)納入年度執法工作計劃,明確檢查的重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵事項、時(shí)間和標準,對檢查中發(fā)現的重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦。
第二十八條【專(zhuān)項執法檢查】紡織企業(yè)集中的地方安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)每年至少開(kāi)展一次紡織企業(yè)安全專(zhuān)項執法檢查,并結合實(shí)際經(jīng)常開(kāi)展紡織企業(yè)安全生產(chǎn)暗查抽查工作。
第二十九條【安監人員能力培訓】安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當對監督檢查人員加強紡織制造方面的專(zhuān)業(yè)知識培訓,提高行政執法能力。
執法人員在現場(chǎng)執法過(guò)程中應按規定配戴必需的防護裝備,避免不安全行為,并做好檢查的文字、圖片、音像等資料記錄,進(jìn)入危險作業(yè)地點(diǎn)、環(huán)節檢查時(shí),必須遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、制度和規定要求。
第五章 法律責任
第三十條【企業(yè)違規處罰】紡織企業(yè)有下列行為之一的,責令限期整改,可以處2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反本規定第十二條的規定,事故隱患排查治理情況未如實(shí)記錄在案,并向從業(yè)人員通報的;
(二)違反本規定第十四條的規定,未有日常安全檢查記錄的。
(三)違反本規定第二十五條規定,未經(jīng)作業(yè)審批擅自進(jìn)行作業(yè)的,或未按規定采取監護措施的。
第三十一條【執法人員違規處罰】監督檢查人員在對紡織企業(yè)進(jìn)行監督檢查時(shí),濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條【相關(guān)方責任】紡織企業(yè)發(fā)包、出租不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備、設施,或者承包、承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的,紡織企業(yè)與承包承租方對發(fā)包、出租導致的后果承擔連帶責任。
第三十三條【關(guān)閉取締】紡織企業(yè)對有關(guān)部門(mén)提出的改正要求拒不執行,且未在規定期限內改正的,有關(guān)部門(mén)應當提請當地人民政府對違法企業(yè)予以停產(chǎn)整頓,直至依法關(guān)閉取締。
第六章 附則
第三十四條【實(shí)施時(shí)間】本規定自20xx年 月 日起施行。
紡織企業(yè)管理制度2
第一章總則
第一條為貫徹國務(wù)院發(fā)布的《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設備管理條例》,加強設備管理工作,結合紡織工業(yè)情況,特制定本制度。
第二條本制度適用于全民所有制紡織工業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))中全部生產(chǎn)設備(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設備)的管理。
第三條企業(yè)的設備管理應貫徹執行依靠技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和預防為主的方針。堅持設計、制造與使用相結合,維護與計劃檢修相結合,修理、改造與更新相結合,專(zhuān)業(yè)管理與群眾管理相結合,技術(shù)管理與經(jīng)濟管理相結合的原則。
第四條企業(yè)設備管理的基本任務(wù)是:正確貫徹執行國家有關(guān)設備管理的方針、政策、法規。通過(guò)技術(shù)和經(jīng)濟措施,對設備進(jìn)行綜合管理,改善和提高企業(yè)技術(shù)裝備素質(zhì),使設備經(jīng)常處于完好技術(shù)狀態(tài),保證安全生產(chǎn),充分發(fā)揮設備效能,取得良好的經(jīng)濟效益,適應紡織生產(chǎn)發(fā)展的需要。
第五條各級企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)的領(lǐng)導,要重視設備管理,推進(jìn)檢修工作的社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化協(xié)作和維修配件的商品化,開(kāi)展設備管理和維修技術(shù)的科學(xué)研究,推行先進(jìn)的設備管理方法和維修技術(shù),逐步采用以設備狀態(tài)監測為基礎的設備維修方法,不斷提高設備管理和維修技術(shù)現代化水平。
第六條各級企業(yè)主管部門(mén)按照分級管理的原則,負責對企業(yè)設備管理工作的組織領(lǐng)導、監督檢查和協(xié)調服務(wù),主要職責是:
(一)貫徹執行國家有關(guān)設備管理的方針、政策、法規和本行業(yè)、本地區的設備管理制度和規章;
(二)監督檢查和組織協(xié)調行業(yè)、企業(yè)的設備管理工作;
(三)組織行業(yè)的設備檢修專(zhuān)業(yè)化協(xié)作;
(四)組織開(kāi)展設備管理工作的評優(yōu)競賽活動(dòng);
(五)組織總結交流和推廣設備管理的先進(jìn)方法和維修新技術(shù),為企業(yè)的設備管理提供信息和咨詢(xún)服務(wù);
(六)組織對進(jìn)口設備先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和備品配件的國產(chǎn)化;
(七)組織設備管理人員和高級技工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓和考核工作;
(八)搞好閑置設備的調劑;
(九)負責統計上報設備管理、維修工作報表。
第七條廠(chǎng)長(cháng)(或經(jīng)理,下同)對企業(yè)設備管理工作全面負責。在制訂企業(yè)的方針、目標時(shí),應對設備管理的方針、目標作出決策。在廠(chǎng)長(cháng)任期責任目標中,必須列入設備完好率、設備新度系數等設備管理主要經(jīng)濟、技術(shù)考核指標。
第二章設備的規劃、選購及安裝調試
第八條企業(yè)必須建立設備的規劃、選型、購置(或設計、制造)及安裝、調試等管理制度。
基建、擴建、成套配套及進(jìn)口設備的規劃選型工作,企業(yè)應組織設備管理機構及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟論證,并按有關(guān)規定上報審批。
企業(yè)購置設備時(shí),設備管理機構或設備管理人員應提出設備的先進(jìn)性、可靠性和維修性等要求。
第九條企業(yè)選購的設備應備有設備安裝、使用、潤滑、維修等技術(shù)資料和必要的維修配件。設備到廠(chǎng)后,應認真驗收,及時(shí)安裝、調試使用。對進(jìn)口設備在索賠期內及時(shí)提出發(fā)現的問(wèn)題。
第十條企業(yè)在設備安裝、調試、運行投產(chǎn)后三個(gè)月內,使用部門(mén)和安裝應辦理驗收手續。
第十一條企業(yè)自制設備,應當組織設備管理、制造、維修、使用和安全技術(shù)等方面的人員參加設計方案的研究和審查,并嚴格按照設計方案做好設備的制造工作。設備制成后,應當有完整的技術(shù)資料。
第十二條設備制造部門(mén)應與用戶(hù)建立設備使用信息反饋制度,對用戶(hù)進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn),及時(shí)處理答復用戶(hù)意見(jiàn)和建議,供應必要的圖紙、技術(shù)資料和備品配件,做好售后服務(wù)。
企業(yè)應將設備的安裝、調試、運行情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議及時(shí)反饋給設備制造部門(mén)。
第三章設備的使用、維護和修理
第十三條企業(yè)必須正確使用設備,必須保障生產(chǎn)設備的正常維修。企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)在安排生產(chǎn)計劃的同時(shí),安排設備修理計劃,并納入企業(yè)年度計劃,嚴格執行。嚴禁拼設備、超負荷。
第十四條設備的操作和維修人員必須經(jīng)過(guò)培訓學(xué)習,考試合格,才能獨立操作。對從事電氣、鍋爐、壓力容器、焊接、起重等特殊工種的操作人員和維修人員,必須按國家和有關(guān)部門(mén)規定,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓考試,取得操作合格證后憑證操作。
企業(yè)應按照國家有關(guān)規定,對上述設備進(jìn)行維護、檢查監測和預防試驗,確保安全經(jīng)濟運行。
企業(yè)應制定設備的操作、使用、維護、檢修規程、崗位責任制和各項保養工作周期、技術(shù)條件,并嚴格執行。
第十五條企業(yè)應加強潤滑管理,制定潤滑管理辦法,做好潤滑“五定”(定點(diǎn)、定質(zhì)、定量、定時(shí)、定人)。
第十六條設備修理可根據生產(chǎn)的不同特點(diǎn)和設備的實(shí)際技術(shù)狀況,采用周期計劃修理和狀態(tài)修理兩種不同的修理方式。各行業(yè)采用兩種修理方式的設備名稱(chēng)及修理周期,按本制度各行業(yè)的《附件》規定執行。對《附件》中未作規定的設備,企業(yè)也應自訂修理方式。
第十七條企業(yè)對采用周期計劃修理的設備,應按規定的周期編制大、小修理周期表,制定年度修理計劃和月度作業(yè)計劃。對采用狀態(tài)計劃修理的設備,應按年分季制定修理計劃,并嚴格按照執行,以保證修理計劃的準期完成。如遇特殊情況須調整時(shí),按各行業(yè)《附件》規定辦理。
第十八條企業(yè)應制定質(zhì)量檢查、接交驗收辦法。維護、修理人員應按維修技術(shù)條件做好各項維護、修理工作。
企業(yè)各級設備管理人員必須對維護、修理工作進(jìn)行一定數量的質(zhì)量檢查。維護、修理工作完成后,必須根據“保養技術(shù)條件”和各行業(yè)《附件》規定的“大、小修理接交技術(shù)條件”辦理接交驗收,評定修理質(zhì)量或等級。
第十九條對進(jìn)口設備的維護、修理方法和技術(shù)條件,可參照國產(chǎn)設備由企業(yè)自訂。
第二十條企業(yè)應積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料改善維修工作,以提高維修質(zhì)量、縮短維修時(shí)間、降低維修成本。
第二十一條企業(yè)必須遵守財經(jīng)制度,按國家有進(jìn)規定,“提取和使用大修理基金,接受審計監督。企業(yè)應制訂太修理基金管理辦法。大修理基金應由設備管理機構有計劃模制使用,不得挪作它用。結合大修理進(jìn)行技術(shù)改造的設備,大修理費用不足時(shí)可從折舊基金中安排使用。
第四章設備的改造與更新
第二十二條企業(yè)必須做好設備的改造更新工作,編制中、長(cháng)期規劃和相適應的年度計劃,并組織實(shí)施。
第二十三條企業(yè)對重要設備進(jìn)行改造和更新,必須事先進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟論證,并按照有關(guān)規定上報審批。
第二十四條企業(yè)設備的.固定資產(chǎn)折舊基金應按國家規定用于設備的改造和更新。
第二十五條企業(yè)對設備改造驗收后新增的價(jià)值,應辦理固定資產(chǎn)增值手續。
第二十六條企業(yè)對屬于下列情況之一的設備應當報廢更新。
(一)經(jīng)過(guò)預測,繼續大修理后技術(shù)性能仍不能滿(mǎn)足工藝要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量的;
(二)設備老化、技術(shù)性能落后、能耗高、效率低、經(jīng)濟效益差的;
(三)大修理雖能恢復精度,但不如更新經(jīng)濟的;
(四)嚴重污染環(huán)境,危害人身安全與健康,進(jìn)行改造又不經(jīng)濟的;
(五)其他應當淘汰的;
第二十七條企業(yè)出租、轉讓或者報廢設備,必須遵守國家有關(guān)規定。企業(yè)應制訂管理辦法。
企業(yè)出租、轉讓、報廢設備所取得的收益,必須用于設備的改造和更新。
第五章設備管理的基礎工作
第二十八條企業(yè)應建立、健全設備的技術(shù)檔案管理制度。技術(shù)檔案應包括設備的說(shuō)明書(shū)、圖紙、圖冊和設備排列圖、管理線(xiàn)路圖、設備改造、更新等技術(shù)資料。
第二十九條企業(yè)應建立能反映設備數量、價(jià)值,技術(shù)特征、維修發(fā)行動(dòng)態(tài)變化資料的設備卡片和設備臺帳,并定期核對,做到記錄正確,帳、卡、物三者相符。
第三十條企業(yè)應加強設備的經(jīng)濟、技術(shù)指標管理和考核。企業(yè)的設備管理主要經(jīng)濟技術(shù)指標如下:
設備完好率應每月進(jìn)行檢查,檢查數量每季累計一般機臺不少于全部設備的50%,多機臺不少于全部設備的25%。
大、小修理分兩面個(gè)等級,全部達到“接交技術(shù)條件”的允許限度者為一等,有一項不能達到者為二等。
全部達到“接交技術(shù)條件”工藝要求者為一級,有一項不能達到者為二級。
全部達到“接交技術(shù)條件”的允許限度者為合格,有一項不能達到者為不合格。
設備故障率以企業(yè)的生產(chǎn)能力設備發(fā)生的故障計算,故障停臺臺班數指當班不能修復的故障臺數。
設備維修費用包括修理和日常維護保養的人工、管理、配件、器材、材料費用。
第三十一條企業(yè)和各級主管部門(mén)應將設備管理經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況,按規定表式按季上報有關(guān)部門(mén)。
第三十二條設備事故分一般、重大和特大三類(lèi)。
一般設備事故:由企業(yè)自定。
重大設備事故:由于設備事故造成直接經(jīng)濟損失達1萬(wàn)元及以上者,印染、化纖設備損失達2萬(wàn)元及以上者為重大設備事故。企業(yè)發(fā)生重大設備事故,應按季如實(shí)統計上報主管部門(mén)。
特大設備事故:由于設備事故造成直接經(jīng)濟損失達30萬(wàn)元及以上者為特大設備事故。企業(yè)發(fā)生特大設備事故,應及時(shí)如實(shí)報告企業(yè)主管部門(mén),逐級上報。
企業(yè)應制訂設備事故管理制度,對發(fā)生的設備事故要認真調查分析,按照國家有關(guān)規定嚴肅處理,做到原因不清不放過(guò),責任者和于部、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有采取有效改進(jìn)預防措施不放過(guò)。
第三十三條企業(yè)應建立配件、器材的購置、制造、驗收、領(lǐng)用、保管等管理辦法,制定合理的消耗定額和儲備定額。做好設備舊件的修復利用工作,在保證維修質(zhì)量的前提下,節約維修資金。
第三十四條專(zhuān)用工具、容器、衡器、儀器、儀表等應做好定期檢驗和日常維護檢修工作。精密的設備、儀器、儀表等應有專(zhuān)人管理。
第三十五條企業(yè)的機修、動(dòng)力和空調部門(mén)要加強計劃、調度和質(zhì)量檢查等管理工作,適應生產(chǎn)、維修和技術(shù)改造任務(wù)的需要。
第三十六條企業(yè)應加強對設備維修的定額管理,制定先進(jìn)、合理的設備維修工時(shí)、資金、消耗定額。
第六章教育與培訓
第三十七條紡織系統所屬高等院校和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校應設置設備管理工程專(zhuān)業(yè),有計劃地培養設備管理專(zhuān)門(mén)人才。
企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè),應會(huì )同教育部門(mén)舉辦技術(shù)學(xué);蚣夹g(shù)培訓班培養維修技術(shù)工人。
第三十八條企業(yè)設備管理工作的負責人,一般應由具有中專(zhuān)以上文化水平(包括經(jīng)過(guò)自學(xué)、職業(yè)培訓達到同等水平的),有一定實(shí)踐經(jīng)驗,經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓、考核合格的人員擔任。
第三十九條企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè),應制訂設備管理干部和維修工人的教育培訓規劃。企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)應對在職的設備管理干部進(jìn)行多層次、多渠道、多種形式的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理知識教育。對現有維修工人進(jìn)行多種形式、不同等級的基礎知識、專(zhuān)業(yè)知識教育和崗位培訓。培養維修工人要逐步向掌握“機、電、儀一體化”維修技能和“一專(zhuān)多能”的方向發(fā)展。
第四十條企業(yè)應建立設備管理干部和維修工人的定期技術(shù)考核制度,技術(shù)培訓和技術(shù)考核成績(jì)均應記入技術(shù)培訓檔案,作為獎勵、提職、晉級的重要依據。
第七章獎勵和懲罰
第四十一條各級企業(yè)主管部門(mén)應根據工作需要開(kāi)展設備管理優(yōu)秀單位評選活動(dòng),對設備管理工作成績(jì)顯著(zhù)的企業(yè)給予表彰或獎勵。
第四十二條企業(yè)應定期開(kāi)展設備管理工作的評比競賽活動(dòng),企業(yè)對設備管理工作中做出下列顯著(zhù)成績(jì)之一的職工和集體,應根據貢獻大小,給予榮譽(yù)獎勵、物質(zhì)獎勵和晉級獎勵。
(一)認真做好維修工作,使設備經(jīng)常保持良好技術(shù)狀況,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展及在行業(yè)設備檢查評比中取得優(yōu)勝的;
(二)發(fā)現設備隱患,及時(shí)防止和避免重大設備事故的;
(三)推行設備現代化管理取得顯著(zhù)成效的;
(四)改進(jìn)設備、儀器、裝置有重大技術(shù)突破的;
(五)在維修技術(shù)方面有改革創(chuàng )新并有推廣價(jià)值,取得顯著(zhù)經(jīng)濟效益的;
(六)在修舊利廢、節約代用工作中取得顯著(zhù)經(jīng)濟效果的;
(七)參加維修技術(shù)操作比賽,獲得操作技術(shù)能手稱(chēng)號的。
第四十三條企業(yè)主管部門(mén)對因設備管理混亂、設備嚴重失修、運行狀況惡化而影響生產(chǎn)或使國家財產(chǎn)遭受重大經(jīng)濟損失的企業(yè),應責令其限期整頓,并根據情節輕重追究企業(yè)領(lǐng)導人員或有關(guān)責任人員的行政責任。
第四十四條企業(yè)對下列行為之一的直接責任者,和有關(guān)領(lǐng)導,根據情節輕重分別追究經(jīng)濟責任和行政責任,構成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(一)凡超溫、超壓、超速、超負荷進(jìn)行生產(chǎn),由此造成設備事故和經(jīng)濟損失的;
(二)玩忽職守、違章指揮造成設備事故和經(jīng)濟損失的
(三)違反設備操作、使用、維護、檢修規程,造成設備事故和經(jīng)濟損失的;
(四)對特大、重大設備事故隱瞞不報或弄虛作假的;
(五)未使用或停用設備因保管不良造成報廢的。
第八章附則
第四十五條本制度和各行業(yè)《附件》,事業(yè)單位和集體所有制企業(yè)可參照執行。
第四十六條本制度和各行業(yè)《附件》是全國性的基本要求,各級企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)可依據具體情況,制訂補充規定或實(shí)施細則。
第四十七條本制度由紡織工業(yè)部負責解釋。
第四十八條本制度自公布之日起施行。
紡織企業(yè)管理制度3
為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)等要求,規范紡織企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理,加強紡織企業(yè)安全生產(chǎn),預防和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障紡織企業(yè)從業(yè)人員的生命安全與健康,實(shí)現安全生產(chǎn)形勢穩定好轉,根據總局工作部署,組織中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院起草了《紡織企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理規定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》),F就有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下:
一、起草《規定》的必要性
(一)紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)
紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè),在繁榮市場(chǎng)、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農民收入、促進(jìn)城鎮化發(fā)展等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。進(jìn)入新世紀以來(lái),我國紡織工業(yè)也快速發(fā)展,紡織產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大,現狀已成為世界上最大的紡織服裝生產(chǎn)國、消費國和出口國。根據國家統計局數據,20xx年,全國共有規模以上紡織企業(yè)戶(hù)數3.7萬(wàn)戶(hù),累計實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值57809.98億元。20xx我國紡織行業(yè)化纖、紗、布、服裝等主要產(chǎn)品的產(chǎn)量分別為3800萬(wàn)噸,2984萬(wàn)噸,841億米,267.28億件,均位居世界第一。紡織工業(yè)的重要地位及其企業(yè)的規模和數量的不斷擴大也給政府安全監管方面帶來(lái)一個(gè)重要問(wèn)題,就是如何對紡織企業(yè)實(shí)施科學(xué)有效監管,保證紡織企業(yè)安全生產(chǎn),更好地為國民經(jīng)濟做出更大貢獻。
(二)紡織企業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻
紡織企業(yè)分工復雜,從業(yè)人員多而雜,作業(yè)環(huán)境普遍有待改善,安全生產(chǎn)管理任務(wù)繁重。且隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革的深化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的轉變,紡織企業(yè)的管理模式同其它行業(yè)一樣,已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化,企業(yè)的安全管理工作出現了許多新情況、新問(wèn)題,有的已成為企業(yè)當前安全管理工作中的.難點(diǎn)。特別是,我國以前曾發(fā)生的幾起紡織工業(yè)事故,事故導致人員傷亡慘重。比如,1987年3月15日,哈爾濱亞麻廠(chǎng)發(fā)生的亞麻粉塵爆炸特別重大事故,死亡58人,受傷177人,當時(shí)直接經(jīng)濟損失就達880多萬(wàn)元。1991年5月30日,廣東省東莞市興業(yè)制衣廠(chǎng)發(fā)生特大火災,全廠(chǎng)付之一炬,造成72人死亡,47人死亡,直接經(jīng)濟損失也達300多萬(wàn)元。20xx年5月21日,廣東汕頭市潮陽(yáng)區谷饒鎮一個(gè)家庭紡織作坊發(fā)生一起火災事故,造成13人死亡、4人重傷。此外,20xx年9月11日,巴基斯坦南部港口城市卡拉奇市一家服裝廠(chǎng)發(fā)生火災事故,造成至少289人死亡。20xx年11月25日,孟加拉國首都達卡西北部郊區的塔茲琳(tazreen)服裝公司發(fā)生特大火災,造成120多人死亡,多人受傷,另有數十人失蹤。這些事故對我國紡織工業(yè)安全管理敲響了警鐘,我國紡織工業(yè)的安全生產(chǎn)工作絲毫不能放松。
(三)紡織企業(yè)仍存在眾多安全問(wèn)題亟待解決
通過(guò)對我國紡織企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的調查和研究,紡織企業(yè)仍存在許多亟待解決的安全方面的問(wèn)題:
1.紡織行業(yè)自身特點(diǎn)使其一直是工貿行業(yè)事故防范的重點(diǎn)。首先,由于紡織行業(yè)生產(chǎn)工藝要求必須有相應的開(kāi)松、梳理、卷繞、牽伸、平整等手段才能達到基本的產(chǎn)品生產(chǎn)目的,由此決定了設備軋輥多、軋點(diǎn)多、齒輪多,用電設備多的工藝特點(diǎn),這也是造成容易發(fā)生各種機械傷害的客觀(guān)因素。其次,紡織生產(chǎn)常用的原料是棉、麻、毛、絲和化學(xué)纖維,它們都具有易燃特性。同時(shí)紡織原料的儲備具有集中、量大等特點(diǎn),加上機械、電氣引火的幾率高,極易發(fā)生火災。特別是紡織企業(yè)倉庫,一旦發(fā)生火災,損失極大。
2.紡織企業(yè)各種職業(yè)病危害因素依然普遍存在,亟待改善。首先,噪聲仍然是當前紡織企業(yè)突出的職業(yè)病危害因素。紡織企業(yè)的織布車(chē)間的生產(chǎn)噪聲普遍較大,有的甚至超過(guò)100分貝以上,工人長(cháng)期暴露大強度的噪聲場(chǎng)所,極易對聽(tīng)力造成傷害。其次,由于紡織行業(yè)中的印染企業(yè)工藝要求一定的溫度和濕度,因此,印染企業(yè)普遍存在高溫高濕場(chǎng)所,特別是夏季如不采取防暑降溫措施,容易造成高溫高濕環(huán)境。其次,粉塵防治也是紡織企業(yè)職業(yè)病危害因素防治重點(diǎn),由于棉、麻、毛的開(kāi)、清、梳、整工序容易產(chǎn)生粉塵,工人在粉塵環(huán)境下長(cháng)期工作易患職業(yè)病。隨著(zhù)紡織企業(yè)生產(chǎn)工藝提高,粉塵治理措施的完善,當前紡織企業(yè)的粉塵作業(yè)環(huán)境已得到大大改善。
3.大部分紡織企業(yè)員工的安全意識和能力也亟待提高,F行市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,紡織企業(yè)相對其他行業(yè)來(lái)說(shuō),勞動(dòng)強度較大,工資收入不高,以致人員流失較多。為維持企業(yè)正常生產(chǎn),部分企業(yè)往往招進(jìn)大量新員工,新員工入廠(chǎng)時(shí)間不一,且在年齡、文化素質(zhì)等方面存在較大差異,企業(yè)安全教育培訓工作難度大、任務(wù)重,對新員工的“三級”安全教育工作很難做到保質(zhì)、保量。若新員工的安全操作技能得不到很好提高,一旦到工作崗位就容易出現安全漏洞,加之對安全生產(chǎn)的認識不深,安全意識差,違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生,成為紡織企業(yè)安全事故的高發(fā)群體。
4.紡織企業(yè)的生產(chǎn)設備本質(zhì)安全程度仍有較大提升空間。紡織工業(yè)本身就使用大量的紡織機械,這些機械部件除了有擠壓、剪切、纏繞、卷入、高壓流體噴射等常見(jiàn)的機械不安全因素外,還存在諸如靜電、高溫、著(zhù)火、爆炸、噪聲等危險因素,而且這些因素還常常摻雜在一起,難以控制。加之國內部分紡織企業(yè)的生產(chǎn)設備安全防護裝置被損壞或作用不良,設備基礎管理工作欠缺,部分老設備在安全防護方面存在自身的缺陷,從而導致機械傷害事故時(shí)有發(fā)生。
5.紡織企業(yè)的安全管理理念及管理水平也亟需提高。從管理的方式來(lái)看,目前國內的紡織企業(yè),安全管理的方法大多停留在宣傳、教育、定期或不定期安全檢查的水平上,并且多是在發(fā)生事故后才著(zhù)手進(jìn)行分析,即多為“事后型”管理,很難適應現代紡織企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。大部分紡織企業(yè)為了減少開(kāi)支,增加利潤,往往也在安全管理上精簡(jiǎn)機構和人員,有的企業(yè)沒(méi)有按照要求單獨設置安全管理機構,安全管理人員的職責也不明確,安全管理人員變動(dòng)大且配備的數量不足,基層安全員往往是身兼數職,部分安全管理人員不具備從事安全管理的素質(zhì)和能力,不能對安全生產(chǎn)實(shí)施有效的監管,加之受經(jīng)濟利益的驅動(dòng),仍有部分企業(yè)存在“重生產(chǎn),輕安全”的現象,當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),不能正確看待和處理好安全與生產(chǎn)兩者之間的關(guān)系。
6.紡織企業(yè)安全生產(chǎn)管理的法律法規及標準體系仍不健全,部分技術(shù)標準及安全管理規章陳舊落后,不適應新時(shí)期紡織企業(yè)的安全管理。原紡織工業(yè)部的《紡織系統勞動(dòng)安全衛生工作暫行條例(試行)》、《關(guān)于加強紡織企業(yè)電氣安全管理的規定》、《關(guān)于紡織原料成品倉庫防火安全管理的暫行規定》等規章亟待進(jìn)行修訂。紡織企業(yè)安全管理的法律法規及標準體系建設還需要進(jìn)一步加強。
二、主要問(wèn)題的說(shuō)明
(二)關(guān)于《規定》的適用范圍
本《規定》所稱(chēng)的紡織企業(yè)的范圍參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)與代碼》(gb/t 4754-20xx)中規定范圍,主要包括:棉紡織及印染精加工業(yè)、毛紡織及染整精加工業(yè)、麻紡織及染整精加工業(yè)、絲絹紡織及印染精加工業(yè)、化纖織造及印染精加工業(yè)、針織或鉤針編織物及其制品制造業(yè)、家用紡織制成品制造業(yè)、非家用紡織制成品制造業(yè)、紡織服裝和服飾制造業(yè)等企業(yè)。
(二)關(guān)于《規定》主要架構
本《規定》主要由總則、安全生產(chǎn)的基本要求、生產(chǎn)設備、設施及場(chǎng)所安全要求、監督管理、法律責任和附則六個(gè)部分構成。其中,“安全生產(chǎn)的基本要求、生產(chǎn)設備設施及場(chǎng)所安全要求”兩個(gè)部分是本《規定》的重點(diǎn)章節內容,重點(diǎn)明確紡織企業(yè)應對遵循的安全生產(chǎn)基本法規要求及應符合的安全基本條件。
(三)關(guān)于《規定》擬解決的重點(diǎn)問(wèn)題
出臺《規定》,除了要進(jìn)一步明確政府對紡織企業(yè)安全監管責任,并強化紡織企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。同時(shí),也擬通過(guò)出臺《規定》進(jìn)一步明確紡織企業(yè)在生產(chǎn)設備設施及工藝安全、安全生產(chǎn)標準化、作業(yè)現場(chǎng)安全管理、危險作業(yè)安全管理、職業(yè)健康管理、企業(yè)安全管理制度、員工安全培訓、隱患排查治理體系等方面應當符合的基本要求,并明確違反相關(guān)條款的處罰措施。
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