村級財務(wù)管理規章制度(通用15篇)
在日常生活和工作中,人們運用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度就是在人類(lèi)社會(huì )當中人們行為的準則。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編為大家整理的村級財務(wù)管理規章制度,歡迎大家分享。
村級財務(wù)管理規章制度1
為了加強學(xué)校的財務(wù)管理,根據上級有關(guān)財經(jīng)紀律及規定,制定本財務(wù)管理制度。
一、正常人員經(jīng)費,按上級統一規定支出。學(xué)校的福利獎勵,根據本單位福利、獎勵經(jīng)費的收入情況預算計劃,由學(xué)校研究決定。
二、設備購置及日常采購
購物要憑領(lǐng)導審批同意的“申購單”購物,總額不得超過(guò)預算指標,申購手續由處室主任提出,總務(wù)處核準,貴重物品還須經(jīng)校長(cháng)室審批后,一般由后勤人員統一購買(mǎi)。發(fā)票報銷(xiāo)由財務(wù)負責人審批。
批量在5000元以上,或單價(jià)在3000元以上的大宗物品的采購要實(shí)行公開(kāi)招標或數家商家報價(jià)擇優(yōu)采購的制度。上級所撥的'專(zhuān)款設備經(jīng)費,要專(zhuān)款專(zhuān)用,凡需購買(mǎi)國家專(zhuān)控物資,一定要先經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批獲準后方可購置。
三、差旅費報銷(xiāo)
1.公務(wù)出差不坐飛機和出租車(chē),公務(wù)緊急確需坐飛機的,事前經(jīng)校長(cháng)同意,分管校長(cháng)審批。
出差杭州市、金華的正、副校長(cháng)可乘坐一等軟座報銷(xiāo),中層干部及其它教職員工可乘二等軟座及以下等級按實(shí)報銷(xiāo)。工作人員出差伙食補助費,以住宿費票據為憑證,按自然天數計算,市內每人每天30元,市外每人每天50元。
2.教職工參加在函授(須是參加教育系列專(zhuān)業(yè))集中面授和考試時(shí),其往返車(chē)船費按標準給予報銷(xiāo),不發(fā)出差補貼。住宿費原則上自理。
教職工由組織委派參加六個(gè)月以下的培訓班、進(jìn)修班、訓練班。路費按標準報兩個(gè)單程,考務(wù)費、學(xué)費給予報銷(xiāo),報名費書(shū)籍資料費等原則上自理;锸逞a助費每人每天市內15元,市外25元,休息天除外。(三個(gè)月以上減半發(fā)放)
3.省內差旅費由總務(wù)主任審批,省外及三千元以上省內差旅費按規定標準由分管財務(wù)校長(cháng)審批。
四、公務(wù)通訊:
校級領(lǐng)導無(wú)繩電話(huà)話(huà)費報銷(xiāo),每月總額不得超過(guò)五百元,市話(huà)費報銷(xiāo),校級領(lǐng)導每月不得超過(guò)八十元,中層干部每月不得超過(guò)四十元。
五、加班費
學(xué)校需要教工加班,由各處室報學(xué)校辦公室,學(xué)校辦公室發(fā)加班通知書(shū);確因工作需要,教工自己要求加班,事前提出申請填寫(xiě)加班申請表,經(jīng)同意后可加班。加班后根據加班申請表,由人事室造冊總務(wù)主任審批后支付加班費。詳見(jiàn)加班管理制度。
六、招待費:
招待費從嚴掌握,業(yè)務(wù)招待費開(kāi)支不得超過(guò)學(xué)校年度預算中“公務(wù)費”的2%。招待費報銷(xiāo)須經(jīng)校長(cháng)同意,分管校長(cháng)審批。
七、嚴格執行財務(wù)報銷(xiāo)制度。白條子原則上不得報銷(xiāo)。教科書(shū)、作業(yè)簿、講義紙等代管費及報刊雜志,預算內工資發(fā)放等經(jīng)費由總務(wù)主任審批,基建修繕費支出由總務(wù)處審核,校長(cháng)審批。
八、教職工因出差、購物及重大活動(dòng)需預支暫付款,必須先由校長(cháng)審批后領(lǐng)款,暫領(lǐng)空白支票要從嚴控制,暫付款要在規定時(shí)間內予以結算。
九、學(xué)生代管費一學(xué)期結算,多還少補,凡學(xué)生使用經(jīng)費一律不準挪作他用。
十、學(xué)校財務(wù)人員要做到公正、無(wú)私,嚴肅財經(jīng)紀律,協(xié)助校領(lǐng)導嚴把財務(wù)關(guān),對一切不符合手續的有權拒付。對學(xué)校財務(wù)開(kāi)支中出現的問(wèn)題要及時(shí)、主動(dòng)向領(lǐng)導反映,做到學(xué)校財政使用合理,杜絕浪費,財盡其用。
十一、上述制度如同國家或上級規定不符,以國家或上級規定為準。
村級財務(wù)管理規章制度2
為嚴格財務(wù)審批制度,節約費用開(kāi)支,提高工作效益,根據有關(guān)財務(wù)制度規定,特制定本制度。
一、公用經(jīng)費
公用經(jīng)費(業(yè)務(wù)費、會(huì )議費等)按照財務(wù)預算,實(shí)行總量控制。公用經(jīng)費列支時(shí),由辦公室主任提出申請,經(jīng)單位主要領(lǐng)導同意后方可列支。
二、旅差費
經(jīng)單位主要領(lǐng)導批準,因公外出人員要本著(zhù)節約的原則,節省一切開(kāi)支。旅差費支出嚴格按照財政部門(mén)規定的現行標準執行。單位職工因工出差所產(chǎn)生的一切旅差費,回單位后必須在一個(gè)星期內與財務(wù)人員辦理報銷(xiāo)手續。
三、業(yè)務(wù)招待費
業(yè)務(wù)招待費支出按照必需節儉的'原則,根據年初財務(wù)預算實(shí)行總量控制;單位來(lái)人來(lái)客必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導同意后方可招待。其招待標準為:地廳級:450元以?xún)?桌;縣處級:350元以?xún)?桌;鄉科級:250元以?xún)?桌;其他人員150元以?xún)?桌(以上標準不含煙酒)。在酒店、餐館簽單必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導同意,未經(jīng)領(lǐng)導批準或超標準招待的簽單,一律不予報銷(xiāo),由簽單人員自行負責。
四、辦公費
單位購買(mǎi)辦公用品,經(jīng)單位主要領(lǐng)導批準后由辦公室統一購買(mǎi)。
本制度從20xx年9月1日起執行。
村級財務(wù)管理規章制度3
第一章總則
第一條為進(jìn)一步鞏固和擴大農村稅費改革成果,完善和規范村級財務(wù)管理工作。根據中華人民共和國《會(huì )計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟組織會(huì )計制度》等有關(guān)法律法規和黨在農村的有關(guān)方針、政策規定,特制定本財務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì ))和組等社區性合作經(jīng)濟組織。
第二章會(huì )計委派代理
第三條村會(huì )計實(shí)行由鄉鎮人民政府委托鄉鎮農經(jīng)站(會(huì )計服務(wù)中心)統一委派代理,每位委派會(huì )計可兼職2~5個(gè)村會(huì )計業(yè)務(wù),村級配備報帳員。委派會(huì )計由農經(jīng)站財會(huì )人員兼任,農經(jīng)站會(huì )計人員不足的,可由鄉鎮組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農工部培訓,經(jīng)考試獲取會(huì )計證書(shū)后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會(huì )計實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會(huì )換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權、使用權、收益權不變的原則,實(shí)行“村帳鄉鎮記”、“村錢(qián)鄉鎮代管”辦法。
第六條實(shí)行村級統一報帳、集中會(huì )審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會(huì )計集中報帳會(huì )審做帳日。
第七條財會(huì )人員的工作職責:
1、總帳會(huì )計工作職責:(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務(wù)收支情況,審查監督報帳員履行職責情況;(2)及時(shí)記帳,編報財務(wù)報表資料,并按月反饋、公布各村的財務(wù)活動(dòng)情況;(3)組織好派駐村各類(lèi)報表和統計資料的收集、匯總、編報工作;(4)監督財務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉鎮農經(jīng)部門(mén)做好其它工作。
2、報帳員工作職責:(1)做好村內日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺帳、農民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣(mài)事項、農戶(hù)上繳下?lián)芸铐椊Y算等;(2)按時(shí)核對、結報村組財務(wù)收支事項和原始憑證,并根據原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會(huì )計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類(lèi)財務(wù)和統計表冊;(4)正確使用和管理各類(lèi)票據,負責現金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時(shí)參與民主理財,負責村務(wù)公開(kāi)工作。
第八條村財會(huì )人員調動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計后辦理交接手續,編制財務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監交人簽字蓋章,鄉鎮農經(jīng)站驗印存檔;在未辦結移交手續前,會(huì )計人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍:(1)農業(yè)稅附加、財政轉移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內一事一議籌資等款項;(2)村組統一代辦直接用于農民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,如排灌油電費、畜禽防疫費、農民合作醫療保險費等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入:(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;(5)回收債權收入;(6)其他收入。
2、堅持分類(lèi)管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農業(yè)稅附力口、財政轉移支付、經(jīng)審批鄉鎮以資代勞資金,嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理辦法,村級必須根據收入范圍和標準及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉鎮農經(jīng)站入厙,存入各村專(zhuān)戶(hù)。每筆收入取得的當天務(wù)必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,必須嚴格執行報帳進(jìn)帳、單獨核算、專(zhuān)款專(zhuān)用制度。凡當時(shí)籌款當即使用的款項,應當由農戶(hù)代表簽字證明,凡預籌資金必須及時(shí)解繳入庫,按村進(jìn)入農經(jīng)站統一專(zhuān)戶(hù)存儲,然后依據項目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門(mén);(3)農業(yè)稅附力口、省對縣財政轉移支付的15%、農業(yè)稅的10%,統一實(shí)行村級“三項資金”專(zhuān)戶(hù)管理辦法,專(zhuān)戶(hù)設立在鄉鎮農經(jīng)站,專(zhuān)項用于規定范圍的村級運轉開(kāi)支。
第一章總則
第一條為進(jìn)一步鞏固和擴大農村稅費改革成果,完善和規范村級財務(wù)管理工作。根據中華人民共和國《會(huì )計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟組織會(huì )計制度》等有關(guān)法律法規和黨在農村的有關(guān)方針、政策規定,特制定本財務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì ))和組等社區性合作經(jīng)濟組織。
第二章會(huì )計委派代理
第三條村會(huì )計實(shí)行由鄉鎮人民政府委托鄉鎮農經(jīng)站(會(huì )計服務(wù)中心)統一委派代理,每位委派會(huì )計可兼職2~5個(gè)村會(huì )計業(yè)務(wù),村級配備報帳員。村級財務(wù)委派會(huì )計由農經(jīng)站財會(huì )人員兼任,農經(jīng)站會(huì )計人員不足的,可由鄉鎮組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農工部培訓,經(jīng)考試獲取會(huì )計證書(shū)后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會(huì )計實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會(huì )換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權、使用權、收益權不變的原則,實(shí)行“村帳鄉鎮記”、“村錢(qián)鄉鎮代管”辦法。
第六條實(shí)行村級統一報帳、集中會(huì )審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會(huì )計集中報帳會(huì )審做帳日。
第七條財會(huì )人員的工作職責:
1、總帳會(huì )計工作職責:(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務(wù)收支情況,審查監督報帳員履行職責情況;(2)及時(shí)記帳,編報財務(wù)報表資料,并按月反饋、公布各村的財務(wù)活動(dòng)情況;(3)組織好派駐村各類(lèi)報表和統計資料的收集、匯總、編報工作;(4)監督財務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉鎮農經(jīng)部門(mén)做好其它工作。
2、報帳員工作職責:(1)做好村內日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺帳、農民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣(mài)事項、農戶(hù)上繳下?lián)芸铐椊Y算等;(2)按時(shí)核對、結報村組財務(wù)收支事項和原始憑證,并根據原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會(huì )計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類(lèi)財務(wù)和統計表冊;(4)正確使用和管理各類(lèi)票據,負責現金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時(shí)參與民主理財,負責村務(wù)公開(kāi)工作。
第八條村財會(huì )人員調動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計后辦理交接手續,編制財務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監交人簽字蓋章,鄉鎮農經(jīng)站驗印存檔;在未辦結移交手續前,會(huì )計人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍:(1)農業(yè)稅附加、財政轉移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內一事一議籌資等款項;(2)村組統一代辦直接用于農民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,如排灌油電費、畜禽防疫費、農民合作醫療保險費等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入:(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;(5)回收債權收入;(6)其他收入。
2、堅持分類(lèi)管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農業(yè)稅附力口、財政轉移支付、經(jīng)審批鄉鎮以資代勞資金,嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理辦法,村級必須根據收入范圍和標準及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉鎮農經(jīng)站入厙,存入各村專(zhuān)戶(hù)。每筆收入取得的當天務(wù)必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,必須嚴格執行報帳進(jìn)帳、單獨核算、專(zhuān)款專(zhuān)用制度。凡當時(shí)籌款當即使用的款項,應當由農戶(hù)代表簽字證明,凡預籌資金必須及時(shí)解繳入庫,按村進(jìn)入農經(jīng)站統一專(zhuān)戶(hù)存儲,然后依據項目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門(mén);(3)農業(yè)稅附力口、省對縣財政轉移支付的15%、農業(yè)稅的10%,統一實(shí)行村級“三項資金”專(zhuān)戶(hù)管理辦法,專(zhuān)戶(hù)設立在鄉鎮農經(jīng)站,專(zhuān)項用于規定范圍的村級運轉開(kāi)支。
賣(mài)方:
買(mǎi)方:
第一條賣(mài)方依法出賣(mài)具備以下條件的.舊機動(dòng)車(chē):
車(chē)主名稱(chēng):
號牌號碼:
廠(chǎng)牌型號:
初次登記日期:
發(fā)動(dòng)機號:
車(chē)架號:
養路費繳付有效期自XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日。
最近一次年檢時(shí)間:XXXX年X月。
行駛公里數:XX萬(wàn)公里。
車(chē)輛使用性質(zhì):(/)客運、(/)貨運、(是)出租、(/)租賃、(/)非營(yíng)運、(/)其它。
第二條車(chē)款及交驗車(chē)
車(chē)款為(不含稅費)123萬(wàn)元;大寫(xiě)壹佰貳拾叁萬(wàn)元整。
買(mǎi)方應于XXXX年X月X日在買(mǎi)方住所地同賣(mài)方當面驗收車(chē)輛及審驗相關(guān)文件,并以現金的方式自驗收、審驗無(wú)誤之日起當天內向買(mǎi)方支付全部車(chē)款。
賣(mài)方應在收到車(chē)款后當天內交付車(chē)輛及相關(guān)文件,并協(xié)助買(mǎi)方在允許辦理車(chē)輛過(guò)戶(hù)時(shí)30日內辦理完車(chē)輛過(guò)戶(hù)、轉籍手續。車(chē)輛過(guò)戶(hù)、轉籍過(guò)程中發(fā)生的稅、費負擔方式為:全部由買(mǎi)方負擔。
相關(guān)文件包括:機動(dòng)車(chē)行駛證、機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、稅訖證明、車(chē)輛年檢證明、養路費繳費憑證、道路運輸許可證、營(yíng)業(yè)執照正本和副本、改氣合格證、收費許可證、稅務(wù)登記證、車(chē)船使用證、社會(huì )集團體會(huì )員證、保險單各一份。
第三條雙方權利義務(wù)
1.賣(mài)方應保證對出賣(mài)車(chē)輛享有所有權或處置權,且該車(chē)符合國家有關(guān)規定,能夠依法辦理過(guò)戶(hù)、轉籍手續。
2.賣(mài)方保證向買(mǎi)方提供的相關(guān)文件真實(shí)有效及其對車(chē)輛的陳述完整、真實(shí),不存在隱瞞或虛假成分。
3.買(mǎi)方應按照約定時(shí)間、地點(diǎn)與賣(mài)方當面驗收車(chē)輛及審驗相關(guān)文件,并按照約定支付車(chē)款。
4.賣(mài)方收取車(chē)款后,應開(kāi)具合法、有效的收款憑證。
5.買(mǎi)方應持有效證件與賣(mài)方共同辦理車(chē)輛過(guò)戶(hù)、轉籍手續。
6.車(chē)輛交付后,因車(chē)輛使用發(fā)生的問(wèn)題由使用者負責(其中因交通事故發(fā)生的費用、養路費和相關(guān)罰款等全部費用)。
第四條違約責任
1.第三人對車(chē)輛主張權力并有確實(shí)證據的,賣(mài)方應承擔由此給買(mǎi)方造成的一切損失。
2.賣(mài)方未按照約定交付車(chē)輛或相關(guān)文件的,應每日按車(chē)款2%的標準支付違約金。
3.因賣(mài)方原因致使車(chē)輛在允許辦理期限30日內不能辦理過(guò)戶(hù)、轉籍手續的,買(mǎi)方有權要求賣(mài)方返還車(chē)款并承擔一切損失;因買(mǎi)方原因致使車(chē)輛在允許辦理期限30日內不能辦理過(guò)戶(hù)、轉籍手續的,賣(mài)方有權要求買(mǎi)方返還車(chē)輛并承擔一切損失。
第五條合同爭議的解決辦法
此協(xié)議未盡事宜雙方友好協(xié)商,協(xié)商未果,任何一方均可向對方所在地人民法院尋求保護。
第六條買(mǎi)賣(mài)雙方其他約定事項
車(chē)輛自交付之日起,車(chē)輛的全部產(chǎn)權歸買(mǎi)方所有。
此協(xié)議一式兩份,買(mǎi)賣(mài)雙方各執一份,蓋章、簽字后即生效。
賣(mài)方(章)買(mǎi)方(章):
地址:地址:
村級財務(wù)管理規章制度4
第一條收入管理
機關(guān)收入應全部納入財務(wù)核算,在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其它單位或個(gè)人發(fā)生的一切款項,應該及時(shí)開(kāi)具財務(wù)票據、收取款項、登記入賬,不得截留、隱瞞、挪用。嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理,機關(guān)的房屋出租,應簽訂房屋租賃合同,指定專(zhuān)人負責收取租金。
第二條經(jīng)費開(kāi)支審批
機關(guān)財務(wù)開(kāi)支堅持“一支筆”審批。本單位的具體規定(略)
第三條經(jīng)費開(kāi)支報銷(xiāo)規定
經(jīng)費報支要嚴格執行國家財經(jīng)法規和財政部門(mén)有關(guān)規定。當月的票據當月報銷(xiāo),最遲不得超過(guò)一個(gè)月。在資金結算中,1000元以上的大額開(kāi)支必須通過(guò)銀行轉賬,不能用現金支付。
發(fā)票(原始憑證)應具備以下內容:①單位名稱(chēng);②填制日期;③款項內容(用途)、金額;④填制單位發(fā)票專(zhuān)用章(財務(wù)專(zhuān)用章或單位公章)。凡從外單位取得的發(fā)票(原始憑證),一般應為正式發(fā)票或財政票據,并蓋有填制單位財務(wù)印章或發(fā)票專(zhuān)用章;票據填寫(xiě)字跡要清楚,不得涂改、挖補,大小寫(xiě)金額必須相符;多聯(lián)套寫(xiě)憑證,不得拆開(kāi)分張單寫(xiě)。禁止白條報支有關(guān)費用。
1、辦公費。核報各種辦公用品時(shí),必須附按發(fā)票規定的品名、單位、數量、單價(jià)、金額等內容開(kāi)具的發(fā)票。若一次性購買(mǎi)辦公用品較多,無(wú)法在發(fā)票中寫(xiě)明,可附上購物清單并加蓋銷(xiāo)售單位的發(fā)票印章。辦公用品一律由辦公室統一購置,符合政府采購的支出一律實(shí)行政府采購。其他科室所需辦公用品按規定手續到辦公室領(lǐng)取,不允許自行購置。
2、電話(huà)費。注意節約電話(huà)費的開(kāi)支,單位公用電話(huà)原則上用于公務(wù)活動(dòng),嚴禁撥打語(yǔ)音、小額支付等特殊服務(wù)電話(huà)。
3、水電費。加強水電管理,壓縮水電費支出,從嚴控制辦公用電用水。家屬樓家庭用水用電和單位出租的門(mén)面房暫未向供電(水)部門(mén)直接交費的,由辦公室2人以上抄錄各用戶(hù)電(水)表數,據實(shí)收費后統一交機關(guān)財務(wù)。
4、車(chē)輛維修費。機關(guān)車(chē)維修應由司機事先填寫(xiě)“車(chē)輛維修申請表”,報請主管領(lǐng)導審批,然后將車(chē)輛交付定點(diǎn)維修廠(chǎng)維修,如發(fā)現有新增維修項目,必須報主管領(lǐng)導批準。車(chē)輛修好結束后,司機應將維修單帶回交主管領(lǐng)導審核簽字,然后轉交財務(wù)部門(mén)。財務(wù)部門(mén)根據車(chē)輛維修單,定期與維修廠(chǎng)核對,審核無(wú)誤后將票據(修理廠(chǎng)家的維修明細結算清單)轉交給車(chē)輛管理人員履行結賬報銷(xiāo)手續,經(jīng)領(lǐng)導審簽后財務(wù)部門(mén)予以支付維修款項。司機補助按機關(guān)規定執行。機動(dòng)車(chē)保險按財政局要求統一辦理。
5、交通費。按照辦公會(huì )研究制定的費用標準,單位的具體規定(略)……全年費用總額不能超支,結余部分可結轉下年。
6、差旅費。差旅費報銷(xiāo)標準嚴格按財政局有關(guān)規定執行。外出學(xué)習、培訓等所需經(jīng)費報銷(xiāo)必須附主辦單位通知文件,并經(jīng)領(lǐng)導審批。報銷(xiāo)內容主要由交通費(車(chē)、船、飛機等)和住宿費(培訓費、會(huì )議費、餐費等作單獨列支)組成。外出進(jìn)行招商考察活動(dòng)經(jīng)費支出須經(jīng)領(lǐng)導批準,并事先編制經(jīng)費預算,報銷(xiāo)時(shí)不允許超出預算。如通過(guò)旅行社安排交通和食宿,可憑旅行社開(kāi)具的發(fā)票作為報銷(xiāo)票據,報銷(xiāo)憑證需附考察活動(dòng)支出明細單。
7、會(huì )議費。各科室承辦會(huì )議,必須先列出會(huì )議經(jīng)費預算方案,由主管領(lǐng)導審查,報辦公會(huì )批準。報銷(xiāo)會(huì )議費應附會(huì )議通知文件、參加人員簽到單、會(huì )議費預算審批表、會(huì )議費結算清單和會(huì )議費的發(fā)票。凡超出審批標準的'會(huì )議費,不得報銷(xiāo)。赴國內出差等公務(wù)活動(dòng)經(jīng)領(lǐng)導同意后應按當地現行規定的差旅費、會(huì )議費項目標準由經(jīng)辦人持真實(shí)有效的原始票據據實(shí)到財務(wù)部門(mén)報銷(xiāo)。
8、接待費。公務(wù)接待一般由辦公室按有關(guān)規定和標準統一安排,接待經(jīng)辦人員每周將接待情況列出詳單,報請領(lǐng)導審批后轉交財務(wù)部門(mén)。財務(wù)部門(mén)根據接待清單,定期與飯店核對,無(wú)誤后由接待經(jīng)辦人員履行簽字報銷(xiāo)手續,最后財務(wù)部門(mén)予以支付款項。
9、慰問(wèn)費。在職干部職工因病住院,由人事科提出慰問(wèn)意見(jiàn),經(jīng)領(lǐng)導批準后組織慰問(wèn)。慰問(wèn)費標準科級干部200元,處級干部300元,離退休人員另行規定。
10、修繕費。所有修繕項目(包括零星修繕費)應編制預算,按照有關(guān)規定確定施工方,并簽訂施工合同。工程進(jìn)度款的支付,必須憑合法正式的原始憑證。修繕項目竣工后,應編報竣工財務(wù)決算和修繕項目明細單,報領(lǐng)導審批后方可支付款項或余款。
第四條往來(lái)款項管理
1、各科室因公需要借款時(shí),由借款人按規定填寫(xiě)借款單,經(jīng)主管領(lǐng)導審核,報請領(lǐng)導審批后,財務(wù)部門(mén)方可辦理借款手續。
2、預支的差旅費,在出差人員返回7日內應結清;零星購物借款,應在收到發(fā)票15天內辦理報銷(xiāo)手續。借款時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)45天。前次借款未還的,不得辦理新的借款。出納人員要加強對借款情況的清查,及時(shí)催還到期借款。
3、公款不得借給個(gè)人或私人使用。
第五條政府采購
機關(guān)大宗、大件物品采購,較大支出的維修及各項長(cháng)期支出活動(dòng),要按照政府采購的程序公開(kāi)招標購置或決定施工服務(wù)單位,以節約開(kāi)支。所有物品采購、經(jīng)費結算必須由財務(wù)人員參與、兩人以上經(jīng)辦,并在單據上簽字;其他科室人員如需報銷(xiāo),須經(jīng)主管領(lǐng)導確認簽字,并報請領(lǐng)導審批后方可支付款項。
第六條票據、印章管理
收款票據、印章應分別指定專(zhuān)人管理,即管章的不管票據、管票據的不管章。票據領(lǐng)用時(shí)要進(jìn)行登記。出納人員在收到款項時(shí),必須按款項的內容開(kāi)具票據(除財政正常經(jīng)費撥款無(wú)需開(kāi)票外),并嚴格按規定的要求填寫(xiě)完整、清楚、不得涂改,作廢的票據(一式三聯(lián))應同時(shí)加蓋“作廢”章。
財務(wù)專(zhuān)用的公章、名章和支票,由會(huì )計和出納分別保管,超出正常業(yè)務(wù)范圍用章必須事先請示領(lǐng)導批準。
第七條固定資產(chǎn)管理
凡是使用年限在一年以上以及單價(jià)在規定金額以上(一般設備500元,專(zhuān)用設備800元)的購入物品,都應記入單位固定資產(chǎn)管理。
1、固定資產(chǎn)要指定專(zhuān)人管理,并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)分項登記、編號,建立財產(chǎn)管理卡片,會(huì )計賬簿必須設置固定資產(chǎn)明細賬,定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),年度末要進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到帳、卡、物相符。
2、固定資產(chǎn)一律不準私人侵占或帶回家用,嚴禁以物易物或贈送、轉讓。機關(guān)工作人員調離本單位時(shí),必須將借用或領(lǐng)用的設備、圖書(shū)等歸還,并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬后方可辦理調離手續,否則由管理人員負責追回或賠償。
3、大額固定資產(chǎn)的購置,實(shí)行政府集中采購。購進(jìn)的資產(chǎn)要由固定資產(chǎn)管理員負責驗收并登記固定資產(chǎn)實(shí)物帳。固定資產(chǎn)購置應做到資源共享、優(yōu)化配置,避免重復購置和閑置。
4、固定資產(chǎn)報廢處置由使用科室提出申請,經(jīng)與固定資產(chǎn)管理人員核對后,填寫(xiě)“固定資產(chǎn)報廢處置表”報局領(lǐng)導批準(必要時(shí)報財政審批)后方可核銷(xiāo),任何科室及個(gè)人未經(jīng)批準不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)變價(jià)收入必須納入局機關(guān)收入管理。
5、每年度末由固定資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)和財務(wù)部門(mén)進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),確保固定資產(chǎn)總賬、明細賬和實(shí)物相符。對盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)要查明原因,明確責任,按有關(guān)規定辦理盤(pán)盈盤(pán)虧手續。對清查盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現的問(wèn)題,應及時(shí)采取措施,加強管理。
第八條本制度從印發(fā)之日起執行。
村級財務(wù)管理規章制度5
1、財務(wù)管理采取綜合概算制、科室包干制和節約激勵制相結合的機制。財務(wù)室對全年經(jīng)費安排要作好綜合預算,預算方案報部務(wù)會(huì )研究決定。
2、以州財政對本部的預算總額對項目經(jīng)費、包干經(jīng)費和公共經(jīng)費進(jìn)行綜合預算,經(jīng)費開(kāi)支優(yōu)先保工作運轉,年度節余和超支都結轉下年。和財政共管的專(zhuān)項經(jīng)費由相關(guān)科室報審后實(shí)施。
3、各科室包干經(jīng)費以職能與職數為依據計算,主要用于辦公、出差、會(huì )議、調研、接待、培訓、用車(chē)等開(kāi)支。經(jīng)費使用要優(yōu)先保證調研、會(huì )議支范圍。財政預算外爭取或聯(lián)系贊助支持的項目經(jīng)費,必須經(jīng)會(huì )計核算中心進(jìn)部里賬戶(hù),為厲行節約,部里預留20%,其余經(jīng)費由科室憑工作實(shí)際開(kāi)支發(fā)票報帳。涉及科室收費的,須由部財務(wù)人員開(kāi)具收款收據。爭取財政預算外資金必須先經(jīng)分管財務(wù)副部長(cháng)同意后才能蓋章。凡年初財政已預安排預算經(jīng)費的.工作項目,根據實(shí)際工作需要,報部務(wù)會(huì )研究審定列入項目開(kāi)支范圍。
4、嚴守財務(wù)紀律。財務(wù)審批實(shí)行分管財務(wù)副部長(cháng)一支筆審批,大額支出須報部長(cháng)同意或部務(wù)會(huì )研究決定,其中,凡價(jià)值10000元以上的固定資產(chǎn)的購置、處置必須經(jīng)部務(wù)會(huì )研究;各科室辦公用品的購置,須先報辦公室備案,經(jīng)分管財務(wù)副部長(cháng)同意后,由辦公室統一購買(mǎi);經(jīng)費列支需按預算科目和撥款項目進(jìn)行,嚴禁挪作他用;每月向部長(cháng)和分管財務(wù)的副部長(cháng)報送一次財務(wù)收支情況;采取適當方式對各科室及相關(guān)人員包干經(jīng)費使用情況進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)通報;因公出差必須先報告,再辦理出差借款手續,并嚴格按州財行文件規定及時(shí)報銷(xiāo)差旅費。
5、經(jīng)費開(kāi)支憑發(fā)票報銷(xiāo)?剖野山(jīng)費支出,科室負責人簽字后,報送分管財務(wù)副部長(cháng)簽字報銷(xiāo)。專(zhuān)項經(jīng)費需科室負責人報分管副部長(cháng)簽批后,再經(jīng)分管財務(wù)副部長(cháng)簽字報銷(xiāo)。發(fā)票上必須有經(jīng)辦人簽“經(jīng)手”,分管副部長(cháng)簽“屬實(shí)”,分管財務(wù)副部長(cháng)簽“同意”后才能報銷(xiāo),否則,財務(wù)室拒絕報銷(xiāo)。
6、本部各項收款,經(jīng)手人必須在收到款項的次日,足額向財務(wù)室交帳,任何人不得坐支、拖欠、代付和提前支取。
7、經(jīng)費開(kāi)支堅持做到日清月結,凡差旅、活動(dòng)、辦公、借款等經(jīng)費開(kāi)支,必須在公務(wù)結束后的一個(gè)月內完成報賬,逾期不再簽字報賬,特殊情況除外。
8、每三年組織機關(guān)婦女同志在“三八”節期間外出考察一次,每二年組織機關(guān)全體人員體檢一次。
村級財務(wù)管理規章制度6
一、財務(wù)收支管理制度
1、村級財務(wù)做到收有憑,付有據,各項收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續健全,特別對開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
3、村內各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結算時(shí)不得超預算開(kāi)支,減少年內負債,確保資金正常運轉。
4、村內年度結算為12月30日,在年終結算時(shí)確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事,預借差旅費及墊付各種費用,應及時(shí)與村報賬員(出納)結清賬款,履行結賬手續,不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評議,報主管部門(mén)審核,經(jīng)黨、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金來(lái)源較好,年終收益分配有節余時(shí),可以適當增加。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉移支付不得挪作其他開(kāi)支。
7、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規定發(fā)放,不得超規定發(fā)放。
。1)支部書(shū)記、村主任每人每月電話(huà)費為60元/月。村副級干部電話(huà)費每人每月電話(huà)費為50元/月,但一人兼任多職的不得重復發(fā)放,不得另報手機話(huà)費和固定電話(huà)座機話(huà)費。
。2)出市辦理公事的車(chē)費據實(shí)報銷(xiāo),根據工作需要,但報銷(xiāo)生活費、補助及住宿費按國家一般工作人員有關(guān)規定報銷(xiāo)。
。3)到市、區、鄉開(kāi)會(huì )辦事車(chē)費按規定報銷(xiāo):村支部書(shū)記、村主任:800元/年,村兩副職干部600元/年。
。4)村級年度目標管理獎:村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,人平不得超過(guò)1000元/年,不得按職別分攤。
。5)有重要項目工作的村,上級撥來(lái)的工作經(jīng)費,嚴禁平分,應按村干部平時(shí)協(xié)調誤工或者加班得出工時(shí),取得加班費和誤工費,并按上級有關(guān)文件執行,經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導批準才能發(fā)放。
。6)以上述各項補助要在確保當年村干部工資發(fā)放及村內資金正常運轉、不增加新的債務(wù)的.情況下可以發(fā)放,否則一律不得發(fā)放。
8、市、區、鄉撥給村級救災資金的管理:救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出,村實(shí)行專(zhuān)賬管理,嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支。受災村民應由村兩摸底造冊后,通過(guò)黨員、組長(cháng)會(huì )議認定后,并張榜公布,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災村民。
9、凡是上級撥給村內興辦公益事業(yè)項目建設資金,事先有預算,事后有結算,要實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,并張榜公布,接受群眾監督,不得挪作其他開(kāi)支。
10、不得用集體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),一定要到農戶(hù)家或者村干部家就工作餐,一律不得報煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費。
11、村內爭取項目資金,嚴格禁止村內為他人提供方便,開(kāi)具收款收據,借用村內集體銀行賬戶(hù)過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現金,套取國家集體資金為個(gè)人所有。
二、財務(wù)審批制度
1、嚴格實(shí)行一支筆審批。村內各項財務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷(xiāo)。
2、審批權限:
。1)500元內(含500元)由村主任審批;
。2)501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書(shū)記會(huì )簽;
。3)20xx元以上由村兩集體研究討論審批;
。4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重開(kāi)支應由村民代表會(huì )或理財小組討論同意,由村兩申報,蹲點(diǎn)領(lǐng)導審核,遞交鄉黨、政府審批同意后才能開(kāi)支。
3、村內支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項開(kāi)支發(fā)票應由村兩集體審核簽名才能報銷(xiāo)。
4、對村內各項開(kāi)支發(fā)票手續不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應拒絕審批報銷(xiāo)。
三、村賬鄉代管制度
1、“村賬鄉代管”由鄉經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統一記賬、統一制度、統一審核、統一提供財務(wù),公開(kāi)資料,統一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結算及報表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權、使用權、審批權實(shí)行“三權”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續齊全,先由理財小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續。
4、村級報賬員應每一季度與主管部門(mén)人員核對各科目賬戶(hù)余額,如有發(fā)生錯誤,并及時(shí)核查糾正。
5、在村賬鄉代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,做到規范有序的資金運行機制,將村內的全部收入納入村賬鄉代管核算范圍,規范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉代管銀行賬戶(hù),強化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運轉。
四、財務(wù)人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作,但有的村報賬員和出納進(jìn)行分設,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會(huì )計法》及《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》有關(guān)法律法規認真貫徹落實(shí),按章辦事。
2、村級報賬員負責村內財務(wù)收支、往來(lái)結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬,將村內各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續,核對賬戶(hù)余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門(mén)管理、培訓和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
4、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。
5、村級報賬員嚴格執行核算、監督的`職能,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財務(wù)預算計劃和監督財政計劃執行情況。
6、財務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會(huì )計原始憑據及有關(guān)財務(wù)資料,不得設立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴肅處理,情節嚴重的要追究法律責任。
五、現金管理制度
1、村報賬員(出納)管理村內現金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現金(銀行存款)。
2、庫存現金不得白條抵庫,不準私設小金庫和賬外賬,更不準坐支現金,不準公款私存,不準超過(guò)規定庫存限額1000元。
3、不準將村內集體銀行賬戶(hù)代其他單位和個(gè)人存入或支取現金。
4、村報賬員做到收入、支出一事一記,登好現金日記賬,日清月結,做到賬款相符,并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對賬款余額,雙方簽字。
5、各項收據手續不健全、內容不清、字跡模糊、票據不規范、開(kāi)支不合理的,要堅持原則,出納有權拒付。
六、理財制度
1、理財小組應由群眾代表、黨員代表35人組成,負責村級財務(wù)監督管理工作。
2、村級財務(wù)監督管理工作,應堅持理財的原則,理財小組有權監督村級財務(wù)實(shí)施,對財務(wù)收支有知情權、審核權、決策權。
3、理財小組成員應定期召開(kāi)理財會(huì )議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,并將村級財務(wù)收支執行情況向群眾代表會(huì )公布。
4、理財小組在監督中,發(fā)現違村內財務(wù)制度有關(guān)規定的應及時(shí)上報主管部門(mén)進(jìn)行處理。
七、財務(wù)公開(kāi)制度
1、村級財務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心提供財務(wù)公開(kāi)資料,每年度進(jìn)行兩次財務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開(kāi)內容要真實(shí)全面。
2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見(jiàn)和建議,要向群眾解釋和糾正。
八、財務(wù)收支預算制度
1、村級財務(wù)收支預算應嚴格做到先算后用,以收定支,合理使用現金,勤儉節約的原則,確保村內資金正常運轉。
2、編制收支預算計劃,經(jīng)村兩研究決定,通過(guò)村民代表會(huì )并報主管部門(mén)審核。
3、嚴格執行年度財務(wù)收支計劃,量財而出,合理使用資金,做到增收節支,不得超年度財務(wù)收支預算計劃和增加村內債負。
4、集體興辦公益事業(yè),年度預算籌資籌勞和募捐款要通過(guò)村民代表會(huì )同意,并報主管部門(mén)審核,遞交鄉黨、政府批準后才能預算。必須專(zhuān)款專(zhuān)用,鄉榜公布,接受群眾監督,不得挪作他用。
5、對其他往來(lái)應收款預算收回計劃不能列入收益分配,只能預算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進(jìn)行預算。
6、村內預算爭取資金的應酬費不得超過(guò)爭取資金總額的30%,會(huì )議費開(kāi)支預算不得超過(guò)村內補助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,應逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,講究經(jīng)濟實(shí)效。
九、票據管理制度
1、村內收款收據一律由經(jīng)營(yíng)管理站統一管理,禁止村內購買(mǎi)白條收款收據使用。
2、購買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報銷(xiāo),發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷(xiāo)。
3、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級集體經(jīng)濟組織往來(lái)結算的收據,否則拒付。
4、村內上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村主任兩人印章及村會(huì )公章,到鄉經(jīng)管站開(kāi)具收款收據。
5、村內各項收入、支出票據統一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續。
十、財務(wù)審計制度
1、對村、組集體經(jīng)濟組織及涉農收費有關(guān)部門(mén)和鄉鎮企業(yè)單位都必須接受鄉經(jīng)營(yíng)管理站財務(wù)監督管理,并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計,不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
2、在審計過(guò)程中,被審單位財務(wù)人員必須如實(shí)提供資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究責任。
3、經(jīng)營(yíng)管理站審計事務(wù)所對村集體經(jīng)濟組織及涉農收費單位審計后,審計事務(wù)所負責作出審計結論,被審單位在接到審計結論后,如有異議,在15天內向主審單位提出復議。否則,按審計結論執行。
4、在審計當中發(fā)現有關(guān)經(jīng)濟問(wèn)題要及時(shí)處理整改,對較重的經(jīng)濟問(wèn)題要移交鄉黨、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理。
2、最新財務(wù)管理規章制度
村級財務(wù)管理規章制度7
總則
一、為加強公司的財務(wù)管理,規范會(huì )計核算工作,統一管理各項資金,正確、及時(shí)、完整的反映公司財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,提高公司經(jīng)濟效益,根據法律、法規、公司章程級公司董事會(huì )有關(guān)決議,制定本制度。
二、財務(wù)部系公司職能部門(mén),公司財務(wù)部有權對財會(huì )人員進(jìn)行考核,并有權向公司提請對有突出貢獻的財務(wù)人員進(jìn)行獎勵,對不稱(chēng)職的財會(huì )人員進(jìn)行撤換。
三、財務(wù)管理的基本原則是建立、健全公司內部財務(wù)管理制度,做好財務(wù)管理基礎工作,如實(shí)反映企業(yè)財務(wù)狀況,依法計算和繳納國家稅收,保證股東權益不受侵犯。其基本任務(wù)時(shí),做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作、籌措資金、有效運用資金,提高企業(yè)效益。
四、公司財務(wù)部應認真分析、反映本公司財務(wù)計劃執行情況和執行國家有關(guān)企業(yè)財務(wù)法規得情況,及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題,并分析產(chǎn)生原因,提出解決的辦法和措施。
五、逐步采用現代化管理辦法,如責任會(huì )計、目標利潤、計算機管理等,不斷提高財務(wù)管理水平和工作效率。
六、財務(wù)人員應當好公司領(lǐng)導的參謀,為公司聚財、理財、用財出謀劃策,嚴格把好財務(wù)收支關(guān),為提高公司效益努力工作。
財務(wù)會(huì )計機構、人員和制度
一、財務(wù)機構及人員設置
。ㄒ唬┮勒战∪、有效的原則設置財務(wù)會(huì )計機構,配備財務(wù)會(huì )計人員,依法辦理財務(wù)會(huì )計工作。
。ǘ┴攧(wù)人員因故離辭職時(shí),須辦理交接手續,不得中斷財務(wù)會(huì )計工作。一般財務(wù)人員變動(dòng)應時(shí)先征得公司領(lǐng)導批準,并辦理財務(wù)人員登記手續。
。ㄈ┕靖鶕䦟(shí)際需要,設置財務(wù)部級財務(wù)部經(jīng)理,主持本公司的財務(wù)會(huì )計工作。財務(wù)部經(jīng)理由董事長(cháng)提名,董事會(huì )任免。財務(wù)部成員按業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要劃分崗位攝制。
二、財務(wù)會(huì )計制度
。ㄒ唬┤藛T考核:
1、公司財務(wù)部對財會(huì )人員每年考核一次。對其業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jì)等方面進(jìn)行考核。財會(huì )人員要進(jìn)行總結和自評。
2、公司財務(wù)部應建立財會(huì )人員考核檔案,作為晉級及獎懲的依據。
。ǘ┴攧(wù)部制度的建立:
1、財務(wù)部應根據中國有關(guān)法律、法規、公司章程級和公司具體情況,指定公司財務(wù)制度,包括財務(wù)收支管理、固定資產(chǎn)
管理、流動(dòng)資產(chǎn)管理、成本費用管理、開(kāi)支標準與審批程序、內部控制、稽核制度以及印簽、支票、發(fā)票、會(huì )計檔案等管理制度。
2、公司的財務(wù)制度應報公司董事會(huì )批準。
。ㄈ┴攧(wù)工作要求:
1、公司財務(wù)部按財政部規定的格式、內容和時(shí)限,定期向主管財稅機關(guān)報送財務(wù)會(huì )計帳表、年度報表應附有中國注冊會(huì )計師的審計報告。
2、公司財務(wù)部應于每月七日前向公司領(lǐng)導報送財務(wù)報表。公司應于每月二十五日向公司董事會(huì )報送月度“收支計劃表”,“資金支付預算表”,待公司董事長(cháng)批準后按批準額執行。
3、公司財務(wù)部應按國家的財務(wù)會(huì )計制度設置帳戶(hù);應定期核對帳戶(hù),定期財產(chǎn)清查,保證帳實(shí)相符;應規范本公司的會(huì )計核算和財務(wù)行為保證各種報表數據的正確性、真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。
資金管理及成本、費用管理
一、資金管理
。ㄒ唬┕居每畎从每钣媱潛芨。經(jīng)公司董事會(huì )同意使用所收的售樓款,帳務(wù)處理上仍計作撥付。售樓款未經(jīng)公司領(lǐng)導批準部的退款。
。ǘ┓怯媱澯每钜獙(zhuān)門(mén)向公司領(lǐng)導請示報告。
。ㄈ┕窘拥蕉麻L(cháng)簽字之調配資金通知,應立即照辦,不得延誤。
。ㄋ模┕緦⒎枪緲I(yè)務(wù)之用的資金調出公司系統,應由董事會(huì )研究決定董事長(cháng)書(shū)面批準。如系口頭通知,需補辦書(shū)面批準手續。非經(jīng)董事長(cháng)批準將資金調出系統,有關(guān)人員以嚴重過(guò)失論處。
。ㄎ澹└鲙欧N之間的兌換一律經(jīng)公司領(lǐng)導批準。不得私自進(jìn)行外匯買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)。
。┕疽e極籌措、運用和管理好各類(lèi)資金,保證工程項目的需要。
二、成本、費用管理
。ㄒ唬┕镜墓こ添椖靠铐椀闹Ц兑宦蓪(shí)行申請、審批手續,公司財務(wù)部對經(jīng)董事長(cháng)批準支付的款項及總經(jīng)理簽字的預算內的申請付款款項,辦理付款手續,對未經(jīng)申報及申報后未經(jīng)批準的.款項,即不符合財務(wù)手續的款項,財務(wù)部有權拒付。
。ǘ﹪栏襁M(jìn)行工程成本和管理費用的管理和控制。從材料設備采購、日常開(kāi)支到工程預算,應進(jìn)行全過(guò)程管理和控制,努力降低工程造價(jià)。不得超標準支付工程款項。
。ㄈ┴攧(wù)部在工程付款記賬方面按部童工或單位、按不同承包單位,分別設置預付款和應付帳款明細賬。預付帳款用于歸集我公司對各供貨商及承包單位的預付購貨款和預付工程款的詳細記錄,應付帳款反映我公司對供貨單位及承包單位所欠債務(wù)的詳細記錄。在合同最后一次付款時(shí)經(jīng)管部必須和財務(wù)部對帳,經(jīng)財務(wù)部確認實(shí)際付款情況后,方可付款。
。ㄋ模┕镜墓芾碣M用,包括:辦公費、業(yè)務(wù)費、工資、房租等,采取在經(jīng)董事會(huì )批準的預算內,按實(shí)報銷(xiāo)的形式,由總經(jīng)理批準、財務(wù)部負責執行,公司財務(wù)部控制使用,不得隨意突破限額。凡屬?lài)乙幎☉谥Ц兜馁M用如:稅務(wù)、財政、會(huì )計常年咨詢(xún)費按實(shí)列支、會(huì )議等在發(fā)生實(shí)單獨申報預算交董事會(huì )批準。
。ㄎ澹┵徣氲牡椭狄缀钠,一次性攤入費用后,應有辦公室相應建立實(shí)物臺帳。
。┲匾暪潭ㄙY產(chǎn)的管理,所有固定資產(chǎn)由辦公室登記造冊,專(zhuān)人管理和使用,每年清核一次。督促員工做好日常維修保養工作,節約修理費用,防止毀損和盤(pán)虧。
。ㄆ撸⿲ν夂炗啿牧、設備、工程承包、勞務(wù)等方面合同應嚴格按照公司經(jīng)濟管理工作實(shí)施辦法執行。
村級財務(wù)管理規章制度8
一、農村財務(wù)管理制度
1、各鄉鎮集體經(jīng)濟組織實(shí)行村級會(huì )計委托代理服務(wù)。村級會(huì )計委托代理服務(wù)實(shí)行村級賬目和資金委托代理的管理方式,主要內容包括:村集體會(huì )計核算、資金管理、財務(wù)收支、會(huì )計檔案和提供會(huì )計信息等。
2、依托各鄉鎮經(jīng)營(yíng)管理站組建各鄉鎮村級會(huì )計委托代理服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代理中心),各鄉鎮村委會(huì )(社區)和各村民小組委托鄉鎮代理中心為村級會(huì )計委托代理服務(wù)機構。實(shí)行村級會(huì )計委托代理服務(wù)必須保持集體資產(chǎn)(資金)所有權、使用權、審批權和收益權不變,保守財務(wù)、商業(yè)秘密。對代管的資金,鄉鎮政府只有監管的權力,沒(méi)有使用的權力。任何單位和個(gè)人不得以任何方式侵占、平調、挪用、拆借村組集體資金,不得改變集體資金的性質(zhì),不得侵犯村組集體的合法權益。
3、各鄉鎮代理中心以村、組為單位設立總賬和明細賬,及時(shí)記賬、編制財務(wù)會(huì )計報表并反饋情況;代理會(huì )計認真審核原始憑證的合法合規性,填制好記賬憑證,登記會(huì )計賬簿,編制會(huì )計報表;村組集體經(jīng)濟組織對本單位發(fā)生的各項收支認真填制或及時(shí)取得符合會(huì )計制度規定的原始憑證;村、組報賬員及時(shí)報賬,并負責好有關(guān)報表填制及現金、存款等貨幣資金的收支辦理和保管工作。
4、各鄉鎮代理中心不得用村組集體資金為任何單位或個(gè)人提供銀行貸款擔保、抵押手續,不得代其它單位或個(gè)人代扣代繳各種款項。
二、民主理財制度
1、各村組必須建立民主理財小組。民主理財小組成員由村民大會(huì )或村民代表會(huì )議選舉產(chǎn)生。村、組干部及其配偶、直系親屬不得擔任民主理財小組成員。民主理財小組一般由3-5人組成,并推選一名組長(cháng),由其負責召集日常理財和聯(lián)絡(luò )、協(xié)調工作。村民主理財小組成員名單須報代理中心備案,并接受其業(yè)務(wù)指導。
2、民主理財小組成員應具備的條件:
(1)在本集體經(jīng)濟組織內具有較好的群眾基礎,遵紀守法、認真負責、廉潔奉公,敢于講實(shí)話(huà),辦實(shí)事,政治思想好,覺(jué)悟高,在群眾中有一定的威望和影響力;
(2)具有為群眾服務(wù)的思想認識,有積極參與集體事務(wù)管理的主動(dòng)性和工作熱情;
(3)具備一定的財務(wù)管理基本知識和技能,熟悉黨和國家在農村的有關(guān)政策、法規、制度,熟悉村集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(4)堅持原則,敢于制止侵犯集體經(jīng)濟和農民利益的行為,勇于同違反財經(jīng)法紀的行為作斗爭。
3、民主理財小組的權利。民主理財小組行使監督村委會(huì )和村民小組集體經(jīng)濟組織財務(wù)活動(dòng)的權利,具體是:
(1)參與制定村、組集體經(jīng)濟組織的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度;
(2)檢查、審核村集體經(jīng)濟組織財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng)事項;
(3)否決本集體經(jīng)濟組織不合理開(kāi)支;
(4)監督、檢查本集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開(kāi);
(5)向上級部門(mén)反映本集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理中存在的問(wèn)題。
4、民主理財小組承擔的義務(wù):
(1)按期召開(kāi)民主理財會(huì )議,制定民主理財章程,開(kāi)展民主理財活動(dòng);
(2)接受本集體經(jīng)濟組織成員委托查閱、審核財務(wù)賬目;
(3)向本集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )或成員代表大會(huì )報告民主理財情況;
(4)提出財務(wù)管理方面的意見(jiàn)和建議;
(5)配合代理中心及農村審計部門(mén)做好農村審計;
(6)保守本集體經(jīng)濟組織的財務(wù)、商業(yè)秘密。
5、民主理財的程序。民主理財工作的一般程序為:事前參與、事中監督、事后檢查。即民主理財小組在每一個(gè)財務(wù)事項發(fā)生時(shí),要積極參與,提出意見(jiàn)和建議;在財務(wù)事項進(jìn)行過(guò)程中,要切實(shí)履行職責,仔細監督財務(wù)事項的每一個(gè)環(huán)節和步驟;在財務(wù)事項完成后,認真進(jìn)行檢查,查閱財務(wù)會(huì )計憑證、賬目、報表、財務(wù)公開(kāi)等財務(wù)會(huì )計基礎資料,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),解答群眾提出的問(wèn)題。民主理財小組應根據經(jīng)濟業(yè)務(wù)量多少按月或按季開(kāi)展理財活動(dòng)。重要財務(wù)事項應隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)理財。審核結束后,民主理財小組要將活動(dòng)內容記錄在《民主理財登記簿》上,并由理財小組全體成員在記錄上簽章。
三、現金、銀行存款管理制度
1、現金管理由各鄉鎮代理中心的總出納負責,村組由報賬員專(zhuān)收、專(zhuān)付、專(zhuān)管,非出納人員不得管理現金。對外經(jīng)濟交往中,超過(guò)1000元人民幣結算起點(diǎn)的,通過(guò)銀行轉賬支付,轉賬確實(shí)有困難的,必須事先報各鄉鎮代理中心批準,方可現金支付。各村組銀行存款賬戶(hù)必須要有足夠的資金保證支付,不允許透支。
2、不準坐收坐支現金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵庫;不準謊報用途套取現金;不準用銀行賬戶(hù)代其他單位和個(gè)人存入或支取現金。嚴格控制資金出借,不得擅自將集體資金出借給單位和個(gè)人,村干部因公出差辦事需借款的,須在事后5日內結賬。
3、現金收付必須有憑有據,對于經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容或憑證格式錯誤,手續不全的,應拒絕支付;錢(qián)款應當面點(diǎn)清,唱收唱付,加蓋“現金收訖”或“現金付訖”戳記并簽章。
4、各賬戶(hù)必須留有相關(guān)印章,對書(shū)寫(xiě)不規范,印章不齊全,手續不完備的取款、轉款,各鄉鎮代理中心要拒絕辦理。
5、現金使用范圍:
(1)干部報酬;
(2)個(gè)人勞務(wù)報酬;
(3)獎金(責任制兌現)、勞保、差旅費
(4)五保戶(hù)供養;
(5)村組辦公經(jīng)費、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)費;
(6)向個(gè)人和小規模納稅人收購農產(chǎn)品和其他物資的款項。
6、加強村、組庫存現金的管理。各村組的一切收入必須存入代理中心統管賬戶(hù),嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn),嚴禁坐收坐支,嚴禁轉移、隱匿各項收入。根據各村組實(shí)際,核定庫存現金限額,各村組提取備用金最高限額3000元(各鄉鎮可結合實(shí)際確定),多余款項須存入統管賬戶(hù)存儲,若各村組的現金余額超過(guò)3000元,各鄉鎮代理中心要停辦其用款業(yè)務(wù)。
四、收入管理、財務(wù)事項監督管理、用款審批和開(kāi)支審批制度
(一)收入管理制度
1、嚴格實(shí)行“零戶(hù)統管”和“收支兩條線(xiàn)”管理。各村組實(shí)行“零戶(hù)統管”,即取消一切在外開(kāi)設的銀行存款戶(hù)頭,由各鄉鎮代理中心開(kāi)設一個(gè)賬戶(hù)統一管理。各村組集體資金屬全體村民所有,必須全部納入村級財務(wù)管理和會(huì )計核算,不得設置賬外賬,不得私設“小金庫”,嚴禁坐收坐支款項。
2、強化預算管理,嚴格預算約束。進(jìn)一步增強依法理財、強化預算約束的意識,科學(xué)合理地編制年度收支計劃。各鄉鎮農村集體經(jīng)濟組織實(shí)行年度生產(chǎn)性支出計劃報批制。村委會(huì )(社區)的先由村(社區)兩委會(huì )議擬定支出計劃,經(jīng)鄉鎮掛點(diǎn)領(lǐng)導、農經(jīng)分管領(lǐng)導審核,再報鄉鎮政府工作會(huì )議或鄉鎮長(cháng)辦公會(huì )議審核同意;村民小組的由小組支部書(shū)記、組長(cháng)、副組長(cháng)會(huì )議擬定支出計劃,提交村民大會(huì )或村民代表會(huì )議討論通過(guò),按程序經(jīng)村委會(huì )主任、鄉鎮掛點(diǎn)領(lǐng)導、農經(jīng)分管領(lǐng)導審核,再報鄉鎮政府工作會(huì )議或鄉鎮長(cháng)辦公會(huì )議審核同意。支出計劃要按照“量入為出、留有余地”和“抓生產(chǎn)、保運轉、保穩定、促發(fā)展”的原則合理安排。各村組年度生產(chǎn)性支出計劃由各鄉鎮代理中心監督實(shí)施。
(二)財務(wù)事項監督管理制度
1、各村組對其財務(wù)享有所有權,鄉鎮政府及職能部門(mén)負責對各村組涉及具體的財務(wù)收支事項和公益事業(yè)建設項目進(jìn)行監督管理。各村組在處置集體資產(chǎn)(設備)及涉及財務(wù)開(kāi)支的重大事項和公益事業(yè)建設項目前必須實(shí)行事前報告制和分級審核審批制。由各村民小組、村委會(huì )擬定處置集體資產(chǎn)(設備)或財務(wù)開(kāi)支事項實(shí)施方案并提交村民大會(huì )或村民代表會(huì )議討論通過(guò),形成會(huì )議決議或會(huì )議決定事項后,以書(shū)面申請按要求和程序報鄉鎮政府,經(jīng)領(lǐng)導審批同意后方可組織實(shí)施,按照用款審批程序辦理用款業(yè)務(wù)。
2、各村民小組300元(各鄉鎮可結合實(shí)際確定)以下的財務(wù)開(kāi)支事項和公益事業(yè)建設項目,由小組支部書(shū)記、組長(cháng)、副組長(cháng)班子共同討論決定;300-500元(各鄉鎮可結合實(shí)際確定)的財務(wù)開(kāi)支事項和公益事業(yè)建設項目,由各村民小組班子擬定方案并提交村民大會(huì )或村民代表會(huì )議討論通過(guò),報請村委會(huì )(社區)兩委會(huì )討論同意后方可實(shí)施。
3、各村委會(huì )(社區)500元(各鄉鎮可結合實(shí)際確定)以下的財務(wù)開(kāi)支事項和公益事業(yè)建設項目由村(社區)兩委會(huì )議討論決定。
4、各村委會(huì )(社區)、村民小組500元(各鄉鎮可結合實(shí)際確定)以上的財務(wù)開(kāi)支事項和公益事業(yè)建設項目,必須由各村民小組、村委會(huì )(社區)擬定項目實(shí)施方案,提經(jīng)村民大會(huì )或村民代表會(huì )議討論通過(guò),報請鄉鎮掛點(diǎn)領(lǐng)導、農經(jīng)分管領(lǐng)導審核同意后方可實(shí)施;20xx元(各鄉鎮可結合實(shí)際確定)以上的財務(wù)開(kāi)支事項和公益事業(yè)建設項目,須按照500元以上的程序以書(shū)面申請報批審核,再經(jīng)鄉鎮實(shí)施本項目的分管領(lǐng)導和農經(jīng)分管領(lǐng)導審核同意后方可實(shí)施;處置集體資產(chǎn)(設備)必須報鄉鎮政府工作會(huì )議或鄉鎮長(cháng)辦公會(huì )議審核同意;10000元(各鄉鎮可結合實(shí)際確定)以上的財務(wù)開(kāi)支事項和公益事業(yè)建設項目,必須按照20xx元以上的報批程序審核,再經(jīng)鄉鎮長(cháng)審核同意后方可實(shí)施。
5、規范責任制監督管理。各村民小組不得訂立任何責任制考核。各村委會(huì )(社區)訂立責任制必須跟鄉鎮、縣訂立責任制要求相一致,必須跟各村委會(huì )抓產(chǎn)業(yè)、促生產(chǎn)、引項目、保安全穩定和重大社會(huì )事務(wù)緊密相關(guān),必須做到量力而行,經(jīng)兩委會(huì )議討論通過(guò),并經(jīng)鄉鎮掛點(diǎn)領(lǐng)導、農經(jīng)分管領(lǐng)導審核同意。工作完成后或年終經(jīng)兩委會(huì )議對各項責任制進(jìn)行考核(附會(huì )議記錄),并提出考核兌現申請,經(jīng)掛點(diǎn)領(lǐng)導、農經(jīng)分管領(lǐng)導審核,提交鄉鎮長(cháng)辦公會(huì )議討論同意后由鄉鎮長(cháng)審批方可兌現。嚴禁巧立名目訂立責任制,嚴禁借責任制之名亂發(fā)獎金、補助。
(三)用款審批制度
1、各村組使用資金時(shí),必須填寫(xiě)用款申請表并寫(xiě)出資金使用計劃,逐級審批簽章后方可到各鄉鎮代理中心辦理用款業(yè)務(wù)。其中,屬興建工程的,還必須報工程預算、公開(kāi)招標、施工合同、議標記錄等復印件。用款數額在1000元(各鄉鎮可結合實(shí)際確定)以下的,寫(xiě)出用款申請和資金使用計劃后,經(jīng)各村民小組組長(cháng)和各村委會(huì )(社區)主任在用款申請上審批簽章后辦理用款業(yè)務(wù);1000-20xx元(各鄉鎮可結合實(shí)際確定)的,經(jīng)各村民小組組長(cháng)和各村委會(huì )(社區)主任簽批后,再經(jīng)鄉鎮掛點(diǎn)領(lǐng)導審核同意,方可辦理用款業(yè)務(wù);20xx元(各鄉鎮可結合實(shí)際確定)以上的,經(jīng)村(社區)兩委班子會(huì )議討論同意,經(jīng)鄉鎮掛點(diǎn)領(lǐng)導審核,報鄉鎮分管農經(jīng)站的領(lǐng)導審核同意后,方可辦理用款業(yè)務(wù)。若有特殊情況鄉鎮領(lǐng)導不在而村(組)又急需用款的,可經(jīng)各鄉鎮農經(jīng)站站長(cháng)請示鄉鎮領(lǐng)導并經(jīng)同意后,先到各鄉鎮代理中心辦理用款手續,在3個(gè)工作日內補齊相關(guān)手續。
2、村委會(huì )、村民小組在辦理用款業(yè)務(wù)時(shí),原則上必須將前一次所批準用款的支出單據到鄉代理中心上賬,且庫存現金不超過(guò)3000元方可辦理。因工作需要領(lǐng)取現金超過(guò)庫存現金限額3000元的,必須憑村兩委會(huì )議決定事項方可預領(lǐng),事后7天內結賬。在本季度內沒(méi)有到代理中心辦理用款業(yè)務(wù)的,必須于本季度最后月的27日前將支出單據準時(shí)到鄉代理中心上賬,否則停辦一切業(yè)務(wù)。
(四)支出審批審核制度
嚴格執行支出聯(lián)合審批審核制度,實(shí)行報賬制統一管理。做到支出有預算、開(kāi)支有標準、支前必請示、審批按程序、記賬要限時(shí)。
1、村、組的所有支出必須經(jīng)民主理財小組審核并加蓋民主理財小組審核章。
2、村民小組100元以下的支出由小組長(cháng)決定、審批并經(jīng)農經(jīng)站站長(cháng)審核后方可報銷(xiāo)記賬;100-300元的由小組班子(小組支部書(shū)記、組長(cháng)、副組長(cháng))共同討論決定,小組長(cháng)審批并經(jīng)農經(jīng)站站長(cháng)審核后方可報銷(xiāo)記賬,記賬時(shí)須附會(huì )議記錄;300-500元的經(jīng)小組班子共同討論報村委會(huì )審批同意,村委會(huì )主任簽批后并經(jīng)農經(jīng)站站長(cháng)審核后方可報銷(xiāo)記賬。村民小組支部書(shū)記、組長(cháng)未一肩挑的,實(shí)行支部書(shū)記、小組長(cháng)雙批制。
3、村委會(huì )的支出由主任審批(村總支書(shū)記、主任未一肩挑的,實(shí)行書(shū)記、主任雙批制;書(shū)記、主任一肩挑的實(shí)行主任、副書(shū)記雙批制)。500元以下的由書(shū)記、主任直接審批并經(jīng)農經(jīng)站站長(cháng)審核后方可報銷(xiāo)記賬。
4、村、組支出500元以上的,由村、組審批并經(jīng)民主理財小組審核簽章后,經(jīng)農經(jīng)站站長(cháng)審核,再由鄉掛點(diǎn)領(lǐng)導審核同意后方可報銷(xiāo)記賬,記賬時(shí)須附村兩委會(huì )議討論決定記錄;村組預算外及預算內非確定性一次性支出超過(guò)20xx—10000元的,按照《沾益縣村組一事一議制度》有關(guān)規定執行,村委會(huì )的必須經(jīng)兩委會(huì )議討論同意,村民小組的必須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表會(huì )議表決通過(guò)后經(jīng)村委會(huì )主任審批,再經(jīng)鄉掛點(diǎn)領(lǐng)導、農經(jīng)站站長(cháng)審核同意后,報鄉分管農經(jīng)站的領(lǐng)導審核同意,方可報銷(xiāo)列支記賬;1000元以上的支出須按照20xx—10000元的程序審批審核簽批,再由鄉長(cháng)審核方可報銷(xiāo)列支記賬。
5、村、組非生產(chǎn)性支出實(shí)行總額控制管理。非生產(chǎn)性支出按照村、組規模大小實(shí)行總額控制,村民小組最高不得超過(guò)1000元,村委會(huì )最高不得超過(guò)7000元。對有經(jīng)營(yíng)收入,包括村辦企業(yè)收入、二三產(chǎn)業(yè)收入、集體統一經(jīng)營(yíng)收入、房屋資產(chǎn)出租收入的村組,可按不高于20%的比例用于非生產(chǎn)性支出。
6、實(shí)行村級會(huì )計委托代理服務(wù)的村、組,每個(gè)季度最后月的27日準時(shí)到鄉代理中心上賬。無(wú)特殊原因不按時(shí)上賬的,停辦所有財務(wù)業(yè)務(wù),待上賬后方可辦理。鄉代理中心在上賬后及時(shí)記賬,在15個(gè)工作日內以村、組為單位編制財務(wù)運行情況報表并向分管領(lǐng)導、掛點(diǎn)領(lǐng)導、村委會(huì )書(shū)記主任書(shū)面反饋情況。
7、實(shí)行印章、簽名、公章預留制。村集體經(jīng)濟組織應當確定審批人所用印章、民主理財小組專(zhuān)用章以及審批人簽字字模,以書(shū)面形式向村級會(huì )計委托代理服務(wù)機構預留。凡無(wú)預留印章、簽名或公章的,村級會(huì )計委托代理服務(wù)機構有權拒付資金,有權拒絕入賬。
8、各類(lèi)收支票據必須印章齊全,手續完備。要求所有支出票據必須做到“六有”:有合法的原始憑證,有合規的支出事由,有具體的經(jīng)辦人、證明人,有單位負責人審批簽字和領(lǐng)導審核簽字,有代理中心的審核意見(jiàn)和有民主理財小組審核簽章。對手續不完備的單據不準付款、入賬和抵庫,否則由經(jīng)辦人承擔責任。不得以領(lǐng)代報、以撥代支;üこ坦浪阍靸r(jià)在3萬(wàn)元以上的必須進(jìn)行公開(kāi)招投標,并做到“八有”:一是有村“兩委”或村民小組黨員代表、群眾代表民主議事會(huì )議記錄;二是有有資質(zhì)的單位出具的設計圖紙和預算方案;三是有審核資金的批示;四是有公開(kāi)招標證明書(shū);五是有施工合同書(shū);六是有工程驗收報告;七是有決算報告;八是有合法的支出憑證報賬。
五、財務(wù)公開(kāi)制度
建立健全公開(kāi)內容真實(shí)完整、公開(kāi)程序公正規范、公開(kāi)方式及時(shí)長(cháng)效的財務(wù)公開(kāi)制度。依照《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》第二十二條的規定,村民委員會(huì )應當及時(shí)公布下列事項。其中涉及財務(wù)的事項至少每3個(gè)月公布一次,收支金額大、往來(lái)頻繁的村實(shí)行按月公開(kāi),接受村民的監督。
涉及村民利益并由村民會(huì )議討論決定的事項及實(shí)施情況:
(1)本村享受誤工補貼的人數及補貼標準;
(2)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;
(3)村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案;
(4)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案;
(5)村民的經(jīng)營(yíng)承包方案;
(6)宅基地的使用方案;
(7)涉及村民利益的其他事項。
六、票據管理制度
1、村、組集體經(jīng)濟組織統一使用省財政廳監制的《云南省農村集體經(jīng)濟專(zhuān)用收款收據》和統一的票據,向外單位收款使用財政部門(mén)提供的《收款專(zhuān)用收據》和《內部往來(lái)收款收據》。村組使用的票據由鄉代理中心和財政所登記管理,村組不得自行購買(mǎi)和印制,嚴格實(shí)行票款同行、票據繳銷(xiāo)制度,杜絕使用一般的三聯(lián)收據和其他票據。
2、村、組集體支出的自制憑據必須使用縣統一規定的格式,從外部取得的支出單據須為正規的稅務(wù)發(fā)票。
3、鄉政府、鄉直(屬)各站(所)撥付村委會(huì )、村民小組的資金款項,由村委會(huì )、村民小組統一到鄉代理中心開(kāi)具收款收據。
七、集體資產(chǎn)管理制度
1、集體資產(chǎn)必須以村、組為單位由村組報賬員設專(zhuān)賬管理,并按資產(chǎn)的類(lèi)別建立明細賬,分類(lèi)登記,載明該資產(chǎn)的購建時(shí)間、原始價(jià)值、折舊方法、留存地點(diǎn)、管理及使用者等基本情況,做到賬物相符。
2、嚴格控制固定資產(chǎn)的添置。固定資產(chǎn)的添置必須通過(guò)村民代表大會(huì )討論通過(guò),履行報批手續,納入招標程序進(jìn)行購建。
3、對村組固定資產(chǎn)和水庫、壩塘、漁池、果園、山林等資產(chǎn)資源的經(jīng)營(yíng)權或所有權處置,必須本著(zhù)依法、公開(kāi)、公平、公正的原則,并簽訂合同,報鄉代理中心備案。凡未經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )討論通過(guò)和集體決議造成集體資產(chǎn)資源損失的,視情節追究有關(guān)人的責任。處置資產(chǎn)資源的收入款項可用于償還村級債務(wù)。
八、債權債務(wù)管理制度
1、村組集體經(jīng)濟組織必須以村、組為單位建立債權債務(wù)臺賬。堅決制止新增村組債務(wù),鄉代理中心要對新增債務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項審計,審計結果向群眾公開(kāi)。凡違反規定新增債務(wù)的村組,必須追究其主要負責人的責任。
2、嚴禁村、組集體借款。因集體公益事業(yè)和生產(chǎn)性建設急需開(kāi)支的,必須堅持量力而行,量入為出的原則。嚴禁舉債興辦公益事業(yè);嚴禁舉債用于村組支出;嚴禁超出規定訂閱報刊;嚴禁超村級定額補貼標準發(fā)放報酬、補貼;嚴禁村委會(huì )或村集體經(jīng)濟組織以任何名義從金融機構貸款或為企業(yè)(個(gè)人)提供貸款擔保,對于違反規定,擅自借款和擔保形成的債務(wù),按照“誰(shuí)借款、誰(shuí)負責”和“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則,由簽字人和村委會(huì )主要領(lǐng)導負責償還。對有令不行、有禁不止、不按規定程序決策,盲目舉債營(yíng)造“政績(jì)”造成經(jīng)濟損失的,以集體名義舉債個(gè)人從中牟利的,違反借(貸)款規定的,對主要責任人嚴肅處理。
3、對歷史欠債,以村委會(huì )為單位清理核實(shí),完善債務(wù)登記制度,摸清債務(wù)底數,明確責任,分類(lèi)處理,逐年消化。
4、村、組集體經(jīng)濟組織一律不準參與高利貸活動(dòng)。放高利貸從中牟利的村、組,按國家有關(guān)規定予以處理。
九、土地補償款使用管理制度
1、在村民小組會(huì )計賬簿開(kāi)設土地補償款專(zhuān)用賬戶(hù),確保專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕開(kāi)辦存折或以個(gè)人名義開(kāi)設賬戶(hù)。
2、土地補償資金使用必須由村民小組召開(kāi)村民大會(huì )或村民代表會(huì )議,經(jīng)“一事一議”表決同意后,附有由村民按手印的花名冊報村委會(huì )、鄉代理中心核實(shí)后方可使用。
3、土地補償款使用賬目由代理中心統一記賬、監管,村民小組按季公示土地補償款使用情況。
4、在兌付土地補償款之前,村委會(huì )、村小組必須將補償面積、金額等進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于十個(gè)工作日,且村民無(wú)異議后方可到代理中心辦理用款手續。
5、土地補償款的兌付必須轉賬打入農戶(hù)存折,杜絕以現金直接支付農戶(hù)。村委會(huì )、村小組在代理中心辦理轉賬手續后必須在20日內將款項打入農戶(hù)存折,并于30日內將支出單據到代理中心上賬。
十、會(huì )計檔案管理制度
1、村委會(huì )、村民小組的發(fā)單、賬薄統一由代理中心保管,并立卷歸檔。代理中心應認真理單、記賬、做好會(huì )計憑證、賬薄的歸案管理工作。按“一村一柜”要求設立檔案柜,妥善保管各項會(huì )計資料,做到內容齊全、歸檔及時(shí)、裝訂成冊、存放有序、查找方便,財務(wù)電算化數據要定期備份。
2、會(huì )計檔案要求單據齊全、分錄清楚、記賬憑證不缺不漏,編號不亂不重。每季做完一次賬務(wù)裝訂一次憑證,不得跨年度做賬和裝訂憑證。
3、會(huì )計憑證檔案須用牛皮紙封面裝訂,須有村、組名稱(chēng),賬目起止日期、經(jīng)手人登記等,賬薄須規范裝訂。
4、村組會(huì )計檔案須以村小組為單位分開(kāi)保管,各村組的賬目、發(fā)單不得相混。
5、建立檔案管理責任制和會(huì )計檔案調閱登記制度,不允許外單位人員及其它非財務(wù)人員將檔案借出。有要查閱和復印發(fā)單的,須經(jīng)領(lǐng)導同意在檔案管理人員的陪同下使用,并在檔案備欄內登記查閱情況。
6、在代理中心保管期滿(mǎn)的會(huì )計檔案,應辦理好移交手續,做好登記清冊工作。到期要銷(xiāo)毀的必須提出申請,經(jīng)上級主管部門(mén)審查同意,并在上級主管部門(mén)人員的`監督下登記銷(xiāo)毀,銷(xiāo)毀后要將登記清冊立卷保管。
7、村、組會(huì )計檔案管理人員離任必須辦理會(huì )計檔案的移交手續。
十一、農村財務(wù)人員管理制度
1、村、組財務(wù)活動(dòng)必須由村、組報賬員負責辦理。村委會(huì )報賬員原則上由文書(shū)擔任,履行村委會(huì )報賬員職責,負責本村委會(huì )具體賬目和資金的管理,并負責村小組報賬員業(yè)務(wù)指導。村民小組設報賬員,具體承擔收款、付款、報賬業(yè)務(wù)。村、組主要干部及其直系親屬不得擔任報賬員工作。
2、村、組領(lǐng)導負責組織村組的資金籌集、資金使用、資金管理以及審批工作,原則上村組其他領(lǐng)導和工作人員不得插手現金收支等財務(wù)工作,更不得坐收坐支、代收代支。
3、對村、組財務(wù)人員的任免或調換由村委會(huì )提名,經(jīng)村“兩委”會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò),報鄉掛點(diǎn)領(lǐng)導審核、分管農經(jīng)站領(lǐng)導批準,方可任免或調換。鄉代理中心代理會(huì )計離崗或更換需鄉政府分管領(lǐng)導審核批準,并做好工作交接,報縣級農經(jīng)部門(mén)備案。
4、鄉代理中心建立村組報賬員管理檔案,村“兩委”成員名冊報代理中心備查。
5、鄉政府積極開(kāi)展對村組報賬員農經(jīng)業(yè)務(wù)和財會(huì )知識的培訓,提高村組財會(huì )隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
十二、村干部任期離任審計制度
1、農村集體經(jīng)濟組織及其所屬企業(yè)必須接受農村審計檢查和審計監督。村、組干部任期屆滿(mǎn),實(shí)行離任經(jīng)濟責任審計。
2、干部任期屆滿(mǎn)換屆的前一個(gè)月即進(jìn)行任期屆滿(mǎn)審計;有離任的干部,必須進(jìn)行離任審計,方可辦理離任手續。
3、村委會(huì )干部任期離任審計工作由鄉黨委、政府抽調紀委、農經(jīng)、財政等有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施。村民小組干部任期屆滿(mǎn)、離任審計在鄉政府的統一安排、組織及鄉農經(jīng)站的業(yè)務(wù)指導下,具體由村委會(huì )組織和抽調有關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行實(shí)施。
4、審計的主要內容:
(1)農村經(jīng)濟責任目標完成審計包括:農民人均純收入等經(jīng)濟指標是否增長(cháng);農村基礎設施建設是否完成;集體資產(chǎn)是否增值;債務(wù)是否下降;財務(wù)管理、資產(chǎn)管理制度是否健全;民主理財是否得到貫徹實(shí)施。
(2)財經(jīng)法紀執行審計:包括各項收入是否及時(shí)足額入賬、有無(wú)侵占、挪用、私分集體資金和私設“賬外賬”或“小金庫”等問(wèn)題;有無(wú)濫用職權侵占、挪用、平調集體資產(chǎn)和長(cháng)期占用集體資金的問(wèn)題;是否存在未按民主程序私自定發(fā)包、變賣(mài)集體資產(chǎn)資源等問(wèn)題。
(3)熱點(diǎn)問(wèn)題審計:包括集體資產(chǎn)處理;債權債務(wù)化解、專(zhuān)項資金審計;“一事一議”審計;財務(wù)公開(kāi)檢查。
5、村小組的審計報告由村委會(huì )審核報鄉農經(jīng)站;村委會(huì )的審計報告由鄉農經(jīng)站站長(cháng)審查簽字報鄉政府。對群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)要求審計的事項,審計結果要公布,接受群眾監督;對違法違紀案件,移交紀檢部門(mén)、司法機關(guān)依法處理。
十三、農民一事一議籌資籌勞制度
1、村級范圍內籌資籌勞興辦集體公益事業(yè),應當遵循村民自愿、群眾受益、量力而行、民主議定、程序規范、上限控制、使用公開(kāi)的原則,實(shí)行“一事一議”。
2、村委會(huì )公益事業(yè)包括:農田(地)水利基本建設、修路、架橋、植樹(shù)造林、改水、村莊建設、建校等。
3、村委會(huì )籌資的對象是本村戶(hù)籍在冊人員;I勞的對象是勞動(dòng)年齡男18至55周歲、女18至50周歲的村民。退伍傷殘軍人、在校學(xué)生、孕婦、分娩后未滿(mǎn)一年的婦女和喪失勞動(dòng)力的村民,不承擔籌資籌勞義務(wù)。
4、各村、組每年農民人均籌資金額的上限不得超過(guò)全縣限額標準;每年每個(gè)農村勞動(dòng)力投勞的數量最高不得超過(guò)10個(gè)標準工作日;以資代勞每個(gè)標準工作日價(jià)格不得超過(guò)全縣當年限額標準。遇有特大防洪、搶險、抗旱等緊急任務(wù)投勞需突破10個(gè)標準工作日的,必須上報縣政府批準方可臨時(shí)動(dòng)用農村勞動(dòng)力。
5、村委會(huì )范圍內的籌資籌勞計劃,須經(jīng)村民代表會(huì )議三分之二以上的人數參加并經(jīng)80%以上的人數通過(guò)方可將方案上報。村小組范圍內的籌資籌勞計劃須經(jīng)村民戶(hù)主會(huì )80%以上的人數通過(guò)方可將方案上報。
6、村民會(huì )議通過(guò)的籌資籌勞預算,須報鄉農經(jīng)站審核,由鄉政府會(huì )同縣農民負擔監督部門(mén)批準,并在農民負擔卡上一一登記,同時(shí)張榜公布。村組籌集的資金由鄉代理中心實(shí)行專(zhuān)款管理。
7、未經(jīng)批準要求農民出資、投勞的,由縣農民負擔監督管理部門(mén)責其改正,逾期不改的、交由紀檢、監督機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予黨紀、政紀處分;屬村委會(huì )領(lǐng)導干部的,村民會(huì )議討論依法處理或罷免,情節嚴重的交司法機關(guān)處理。
8、進(jìn)一步規范涉農收費管理,不斷減輕農民負擔。認真落實(shí)已經(jīng)公布取消、免收和降低標準的涉農收費。全面執行涉農稅收、價(jià)格和收費公示制,農村訂閱報刊費用限額制以及涉農負擔案件事件責任追究制。鞏固農村教育、農村土地、農民建房、道路修建、用水用電、計劃生育、農民務(wù)工等方面的亂收費、亂罰款和亂攤派行為的治理成果。
村級財務(wù)管理規章制度9
一、財務(wù)工作堅持厲行節約、精打細算、合理開(kāi)支、保證運轉的管理原則,實(shí)行集體領(lǐng)導、分工負責的財務(wù)管理辦法。
二、嚴格執行辦公室財務(wù)管理制度,建立健全各類(lèi)賬務(wù),及時(shí)準確地做好會(huì )計核算工作,做到賬賬相符,賬實(shí)相符,賬物相符。
三、經(jīng)費開(kāi)支實(shí)行“分級審批”辦法。
1、經(jīng)費開(kāi)支范圍:
。1)經(jīng)常性開(kāi)支,每月發(fā)生的日常開(kāi)支。
。2)臨時(shí)性開(kāi)支,包括辦公耗材、差旅費、公務(wù)接待費、會(huì )務(wù)費、固定電話(huà)費、辦公設備維修、辦公用房小維修、車(chē)輛燃油等。
。3)辦公設備購置及基建維修項目,包括計算機、打印機、復印機、辦公家具等設備購置及大型基建維修項目。
。4)其他開(kāi)支。
2、審批原則:5000元以下的',由辦公室主任審批;5000元以上的,報請主任辦公會(huì )研究同意后,由辦公室主任審批。
四、嚴格履行財務(wù)票據報銷(xiāo)程序,報銷(xiāo)單據必須由經(jīng)辦人列清事由并簽字,經(jīng)財務(wù)組審查后,報請辦公室主任審批。
接待費支出,按《文博會(huì )接待管理制度》相關(guān)規定,提供相應票據及資料,經(jīng)財務(wù)組審查后,報請辦公室主任審批。
五、辦公室日常辦公用品實(shí)行統一購置配備,統一發(fā)放,統一審批。使用辦公用品一律先申報后辦理,并履行登記審批等手續。嚴格配備標準,盡量選擇能耗小、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的辦公設備,不購買(mǎi)高檔辦公用品。
六、規范報銷(xiāo)程序和標準,嚴格按照財政集中支付管理辦法,對超過(guò)現金結算起點(diǎn)(1000元)的開(kāi)支,原則上以轉賬方式結算,不得使用現金結算;對接待費、差旅住宿、燃油等《公務(wù)卡強制結算目錄》規定范圍內的公務(wù)支出,一律使用銀行卡刷卡結算。
七、及時(shí)報銷(xiāo)各項開(kāi)支費用,接待費、差旅費等費用自發(fā)生之日起7日內報財務(wù)組審查,車(chē)輛燃料費用按月結算報銷(xiāo)。
八、辦公室財產(chǎn)實(shí)行統一造冊登記管理,按造冊登記的財產(chǎn)名稱(chēng)、數量分別進(jìn)行使用和管理。實(shí)行人員調入調出財產(chǎn)移交管理制度,如有財產(chǎn)缺失的,由有關(guān)責任人照價(jià)賠償,工作人員辦理調動(dòng)等手續時(shí),須先結清財務(wù)及財產(chǎn)移交手續,否則不予辦理其相關(guān)手續。辦公室財產(chǎn)不得借出,如須借出,需經(jīng)主任批準,辦理借用手續后方能借出,損毀、遺失財產(chǎn)一律照價(jià)賠償。
九、財務(wù)組及財務(wù)會(huì )計要合理使用各項資金,嚴格審核報批程序,每月對財務(wù)運行狀況進(jìn)行分析,并向負責人及分管領(lǐng)導報送財務(wù)報表。
十、加強財會(huì )檔案資料管理,財會(huì )人員應按要求記賬,及時(shí)做好立卷歸檔,并妥善保管。
十一、按照“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負責”的原則,明確職責、分工,出現問(wèn)題追究相關(guān)人員責任。
村級財務(wù)管理規章制度10
一、庫存現金管理
1、公司財務(wù)部庫存現金控制在核定限額內(限額xx元),不得超限額存放現金。
2、嚴格執行現金盤(pán)點(diǎn)制度,做到日清月結,保證現金的安全,F金遇有短款,財務(wù)人員應及時(shí)查明原因,報告總經(jīng)理,并要追究責任人的責任。
3、不準用“白條”入帳。
4、不準私人挪用、占用和借用公款現金。
5、到公司以外金融機構提取或送存現金(限額xx元以上)時(shí),需由兩名人員乘坐xx前往。
6、現金出納員必須嚴格和妥善保管金庫密碼和鑰匙。
7、現金出納員要妥善保管金庫內存放的現金和有價(jià)證券;私人財物不得存放入內。
8、現金出納員必須隨時(shí)接受開(kāi)戶(hù)銀行和公司領(lǐng)導的檢查監督。
二、銀行存款管理
1、公司必須遵守中國人民銀行的規定,辦理銀行基本帳戶(hù)和輔助帳戶(hù)的開(kāi)戶(hù)和公司各種銀行結算業(yè)務(wù)。
2、公司必須認真貫徹執行《中國人民銀行法》、《中華人民共和國票據法》等相關(guān)的結算管理制度。
3、作廢的`銀行支票由出納員加蓋作廢戳記,妥善保存。
4、銀行結算方式根據公司實(shí)際情況采取如下幾種方式:支票(現金支票、轉帳支票)、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款(僅限于水費、電費、電話(huà)費結算),除上述結算方式外,其他不予使用。
5、財會(huì )人員從銀行取回的各種結算憑證,要及時(shí)入帳。
6、公司應按每個(gè)銀行開(kāi)戶(hù)帳號建立一本銀行存款明細帳,出納員應及時(shí)將公司銀行存款明細帳與銀行對帳單逐筆進(jìn)行核對,并于每季度末做出銀行核對余額調節明細表。
7、空白銀行支票與預留印鑒必須實(shí)行分管。由出納員逐筆登記,記錄所簽發(fā)支票的用途、使用單位、金額、支票號碼等。
三、往來(lái)帳款的管理
1、應收帳款的管理:
。1)進(jìn)行業(yè)務(wù)收款之前,財務(wù)人員應根據將發(fā)生業(yè)務(wù)的數量,準備好收據、發(fā)票,收據、發(fā)票數量應略多于將發(fā)生業(yè)務(wù)數量;
。2)出納人員應對當日的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行清理,全部登記日記賬;
。3)會(huì )計人員當天根據原始會(huì )計憑證編制會(huì )計記賬憑證;
。4)每日收款截止后,出納人員應保管好所收款項;
。5)項目收款結束后,核對賬、款無(wú)誤后,出納人員將所收款項存入公司賬戶(hù);
。6)會(huì )計人員于每月月終登記會(huì )計賬簿。
2、應付帳款的管理:公司各部門(mén)因采購形成的應付票據應在當日進(jìn)行帳務(wù)處理,并登記相應的帳簿。
四、內部牽制
1、公司實(shí)行銀行支票與銀行預留印鑒分管制度。
2、非出納人員不能辦理現金、銀行收付業(yè)務(wù)。
3、現金出納員不得擔當制證工作,只能由財務(wù)部指定的制單人制單。
五、附則
1、本制度由總經(jīng)理辦公室修訂、解釋?zhuān)?jīng)總經(jīng)理審批后執行。
2、總經(jīng)理辦公室及財務(wù)部對本制度共同擁有解釋權。
村級財務(wù)管理規章制度11
第一章總則
第一條為加強農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理,規范農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)行為,鞏固農村集體產(chǎn)權制度改革成果,保障農村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益,促進(jìn)農村集體經(jīng)濟發(fā)展,根據有關(guān)法律、行政法規,結合農村集體經(jīng)濟組織實(shí)際情況,制定本制度。
第二條中華人民共和國境內依法設立的農村集體經(jīng)濟組織適用本制度。
第三條農村集體經(jīng)濟組織應當建立健全財務(wù)管理制度,如實(shí)反映農村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)狀況。合理籌集資金,管好用好集體資產(chǎn),建立健全收益分配制度和激勵約束機制,加強財務(wù)信息管理,完善財務(wù)監督,控制財務(wù)風(fēng)險,實(shí)現集體資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)集體經(jīng)濟發(fā)展。
第四條農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)活動(dòng)應當遵循以下原則:
。ㄒ唬┟裰鞴芾。保障農村集體經(jīng)濟組織成員對財務(wù)活動(dòng)和財務(wù)成果的知情權、參與權、表達權、監督權,實(shí)行民主管理和民主監督。
。ǘ┕_(kāi)透明。財務(wù)活動(dòng)情況及其有關(guān)賬目,重大經(jīng)濟事項等應當向全體成員公開(kāi)。
。ㄈ┏蓡T受益。保障全體成員享受農村集體經(jīng)濟發(fā)展成果。
。ㄋ模┲С止。農村集體經(jīng)濟發(fā)展成果應當用于村級組織運轉保障、農村公益事業(yè)。
第五條農村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動(dòng)應當依法依規接受鄉鎮人民政府(包括街道辦事處,下同)和農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)的監督指導,接受審計等相關(guān)部門(mén)的監督。
第六條建立健全農村集體經(jīng)濟組織負責人任期和離任審計制度,將新增債務(wù)作為重點(diǎn)審計內容。
第二章財務(wù)管理主體及職責
第七條農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理工作應當在農村基層黨組織領(lǐng)導下,由成員(代表)大會(huì )、理事會(huì )、監事會(huì )和會(huì )計人員等按規定履行職責。農村集體經(jīng)濟組織應當依法依規配備專(zhuān)(兼)職會(huì )計人員,也可以根據實(shí)際需要實(shí)行委托代理記賬。
重大財務(wù)事項決策參照執行“四議兩公開(kāi)”機制,并報鄉鎮黨委、政府或農業(yè)農村部門(mén)審核或備案。
第八條成員(代表)大會(huì )的財務(wù)管理職責主要包括:
。ㄒ唬⿲徸h、決定本集體經(jīng)濟組織內部財務(wù)管理制度、年度財務(wù)計劃、重大財務(wù)收支事項、年度收益分配方案等;
。ǘ⿲徸h、決定本集體經(jīng)濟組織資金籌集、資產(chǎn)資源發(fā)包租賃、對外投資、資產(chǎn)處置等事項;
。ㄈ⿲徸h、決定本集體經(jīng)濟組織主要經(jīng)營(yíng)管理人員薪酬,并對其實(shí)施監督和考核;
。ㄋ模⿲硎聲(huì )和監事會(huì )年度財務(wù)管理、監督工作提出質(zhì)詢(xún)和改進(jìn)意見(jiàn);
。ㄎ澹┢渌枰蓡T(代表)大會(huì )決定的重大財務(wù)事項。
第九條理事會(huì )的財務(wù)管理職責主要包括:
。ㄒ唬┢鸩、執行本集體經(jīng)濟組織內部財務(wù)管理制度、年度財務(wù)計劃、年度收益分配方案等;
。ǘ⿲(shí)施本集體經(jīng)濟組織資金籌集、資產(chǎn)資源發(fā)包租賃、對外投資、資產(chǎn)處置等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),簽訂經(jīng)濟合同并督促合同履行;
。ㄈ┨岢霰炯w經(jīng)濟組織主要經(jīng)營(yíng)管理人員薪酬的建議,決定其他工作人員薪酬;
。ㄋ模┫虺蓡T(代表)大會(huì )報告年度財務(wù)執行情況;
。ㄎ澹﹫绦斜炯w經(jīng)濟組織章程規定及成員(代表)大會(huì )決定的其他財務(wù)事項。
第十條監事會(huì )的財務(wù)管理職責主要包括:
。ㄒ唬┍O督農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)活動(dòng),組織開(kāi)展民主理財;
。ǘ┍O督理事會(huì )、主要經(jīng)營(yíng)管理人員和會(huì )計人員履職行為,對損害本集體經(jīng)濟組織利益,違反法律、法規、行政規章、組織章程或者成員(代表)大會(huì )決議的財務(wù)行為提出質(zhì)詢(xún)和改進(jìn)建議,對理事、主要經(jīng)營(yíng)管理人員和會(huì )計人員提出罷免或解聘建議;
。ㄈ﹨f(xié)助地方政府及有關(guān)部門(mén)做好對農村集體經(jīng)濟組織的審計監督工作;
。ㄋ模┫虺蓡T(代表)大會(huì )報告年度財務(wù)監督情況;
。ㄎ澹﹫绦斜炯w經(jīng)濟組織章程規定及成員(代表)大會(huì )決定的其他財務(wù)監督事項。
第十一條會(huì )計人員的財務(wù)管理職責主要包括:
。ㄒ唬⿻(huì )計主管人員負責組織本集體經(jīng)濟組織的會(huì )計工作,審核本集體經(jīng)濟組織的財務(wù)會(huì )計報告,在財務(wù)會(huì )計報告上簽名并蓋章;
。ǘ⿻(huì )計人員負責本集體經(jīng)濟組織會(huì )計憑證審核及填制、會(huì )計賬簿登記及核算、財務(wù)會(huì )計報告編制及報送、稽核、會(huì )計檔案保管、財務(wù)公開(kāi)等日常工作。配合開(kāi)展集體資產(chǎn)年度清查、審計和調查工作。
第三章資金籌集
第十二條農村集體經(jīng)濟組織可依法依規采取多種形式籌集資金;I集資金應當履行本集體經(jīng)濟組織決策程序,確定籌資方式、規模和用途,控制籌資成本和風(fēng)險。
第十三條農村集體經(jīng)濟組織從各級政府獲得資金或其他資產(chǎn)的,按照有關(guān)規定執行并接受監管。通過(guò)接受捐贈獲得資金或其他資產(chǎn)的,應當及時(shí)入賬,加強管理。
第十四條農村集體經(jīng)濟組織采用“一事一議”方式籌資的,應當符合有關(guān)法律法規和政策要求,遵循量力而行、成員受益、民主決策、上限控制等原則,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,確保資金用途的合法性、合理性和有效性。
第十五條農村集體經(jīng)濟組織不得舉債興辦公益事業(yè);舉債從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)應當納入村級重大事項決策范圍,參照執行“四議兩公開(kāi)”機制,并報鄉鎮黨委、政府或農業(yè)農村部門(mén)審核或備案。
農村集體經(jīng)濟組織直接與社會(huì )資本合作從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當在合同中明確權責邊界及收益分配。
嚴禁將農村集體經(jīng)濟組織債務(wù)轉嫁給地方政府。
第四章資產(chǎn)運營(yíng)
第十六條農村集體經(jīng)濟組織應當按照有關(guān)法律、法規、政策以及組織章程加強現金、銀行存款、應收款項、存貨等流動(dòng)資產(chǎn)管理,落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理責任。嚴禁公款私存和私設小金庫,加強票據管理,杜絕“白條”抵庫。
第十七條農村集體經(jīng)濟組織應當按照有關(guān)法律、法規、政策以及組織章程加強固定資產(chǎn)購建、使用、處置管理,落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理責任,依法合規計提折舊。在建工程項目驗收合格、交付使用后,應當及時(shí)辦理竣工決算手續。
第十八條農村集體經(jīng)濟組織應當按照有關(guān)法律、法規、政策以及組織章程加強集體的牲畜、林木等生物資產(chǎn)管理,做好增減、攤銷(xiāo)、死亡毀損等核算工作,落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理責任。
第十九條農村集體經(jīng)濟組織應當按照有關(guān)法律、法規、政策明確無(wú)形資產(chǎn)權屬及價(jià)值,納入賬內核算,落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理責任,依法合規進(jìn)行攤銷(xiāo)。
第二十條農村集體經(jīng)濟組織對外投資應當遵守有關(guān)法律、法規和政策規定,符合農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展規劃,履行民主程序,做好風(fēng)險評估和控制,進(jìn)行嚴格管理。
第二十一條農村集體經(jīng)濟組織應當對發(fā)生產(chǎn)權轉移的廠(chǎng)房、設施、設備等大宗資產(chǎn)及集體土地使用權,未納入賬內核算的、非貨幣資產(chǎn)對外投資的或其他特定目的的`資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評估。
第二十二條農村集體經(jīng)濟組織以出售、置換、報廢等方式處置資產(chǎn)時(shí),應當按照有關(guān)法律、法規和政策規定的權限與程序進(jìn)行。發(fā)生的資產(chǎn)損失,應當及時(shí)核實(shí),查清責任,追償損失,并進(jìn)行賬務(wù)處理。
第二十三條農村集體經(jīng)濟組織依法依規對外投資或進(jìn)行集體資產(chǎn)轉讓、發(fā)包、租賃等情形時(shí),應當簽訂書(shū)面合同,明確雙方的權利義務(wù),合理確定價(jià)格。
農村集體經(jīng)濟組織以及農村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)管理人員,不得以本集體資產(chǎn)為其他單位和個(gè)人提供擔保。
第五章收支管理及收益分配
第二十四條農村集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)銷(xiāo)售、提供服務(wù)、投資收益、讓渡集體資產(chǎn)資源使用權和政府給予的經(jīng)營(yíng)性補貼等形成的經(jīng)濟利益總流入,應當依法依規加強管理,做好賬務(wù)處理。
第二十五條農村集體經(jīng)濟組織用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、日常管理、村內公益和綜合服務(wù)、保障村級組織和村務(wù)運轉等各種支出,應當計入相應的成本費用,加強管理,嚴格執行審批程序。
第二十六條農村集體經(jīng)濟組織收益分配以效益為基礎,民主決策、科學(xué)分配,保障成員合法權益。
第二十七條農村集體經(jīng)濟組織應當按照有關(guān)法律、法規、政策規定及組織章程約定的分配原則,按程序確定收益分配方案,明確分配范圍、分配比例等重點(diǎn)事項,向全體成員公示。
第二十八條農村集體經(jīng)濟組織可分配收益按以下順序進(jìn)行分配:
。ㄒ唬⿵浹a以前年度虧損;
。ǘ┨崛」e公益金;
。ㄈ┫虺蓡T分配收益;
。ㄋ模┢渌。
公積公益金按組織章程確定計提比例。
第二十九條年終收益分配前,農村集體經(jīng)濟組織應當清查資產(chǎn),清理債權、債務(wù),準確核算年度收入、支出、可分配收益。
第六章產(chǎn)權管理
第三十條農村集體經(jīng)濟組織應當清查核實(shí)集體資產(chǎn),明確資產(chǎn)權屬,登記資產(chǎn)臺賬,編制資產(chǎn)負債表;建立成員名冊和份額(股份)登記簿。
第三十一條農村集體經(jīng)濟組織變更資產(chǎn)權屬的,應當嚴格按照有關(guān)法律、法規和政策規定進(jìn)行,并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第三十二條村莊撤并的,不得混淆集體財務(wù)會(huì )計賬目,不得隨意合并、平調集體資產(chǎn)。
第七章財務(wù)信息管理
第三十三條具備條件的農村集體經(jīng)濟組織與村民委員會(huì )應當分設會(huì )計賬套和銀行賬戶(hù)。
第三十四條農村集體經(jīng)濟組織應當使用科學(xué)有效的方式采集、存儲、管理和運用財務(wù)信息,逐步實(shí)現信息化管理,確保財務(wù)信息的真實(shí)性、完整性和可比性。
第三十五條農村集體經(jīng)濟組織應當按照國家統一的會(huì )計制度有關(guān)規定編制年度財務(wù)會(huì )計報告,按要求報送鄉鎮人民政府和農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)。
第三十六條農村集體經(jīng)濟組織應當建立財務(wù)公開(kāi)制度,以易于理解和接受的形式公開(kāi)財務(wù)信息,接受成員監督。
第三十七條農村集體經(jīng)濟組織應當按照《會(huì )計檔案管理辦法》等有關(guān)規定,加強會(huì )計檔案建設和管理,做好會(huì )計資料的保管工作。
第八章附則
第三十八條依法代行農村集體經(jīng)濟組織職能的村民委員會(huì )、村民小組等參照執行本制度。
第三十九條地方農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)可根據本制度,結合實(shí)際情況制定具體實(shí)施細則。
第四十條本制度自20xx年1月1日起施行。
村級財務(wù)管理規章制度12
一、總則
第一條為規范本公司財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算,適應發(fā)展的需要,依據《小企業(yè)會(huì )計制度》,特制定本辦法。
第二條會(huì )計核算以企業(yè)持續、正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為前提。
第三條會(huì )計核算應當劃分會(huì )計期間,分期結算賬目和編制財務(wù)會(huì )計報告。
企業(yè)對外提供的會(huì )計報表應當依次編定頁(yè)數,加具封面,裝訂成冊,加蓋公章。封面上應當注明:企業(yè)名稱(chēng)、報表所屬年度或者月份、報出日期,會(huì )計人員簽名并蓋章。
第四條企業(yè)的會(huì )計核算以人民幣為記賬本位幣。
第五條企業(yè)的會(huì )計記賬采用借貸記賬法。
二、財務(wù)機構設置及會(huì )計崗位責任制
本公司根據業(yè)務(wù)需要設置財務(wù)科,配備相應的.業(yè)務(wù)素質(zhì)合格的會(huì )計人員2名,出納1名,會(huì )計1名。其中出納人員不得兼管稽核,會(huì )計檔案保管和收入、費用、債權、債務(wù)帳目的登記工作,會(huì )計人員兼管公司稽核、會(huì )計檔案保管工作,并定期組織檢查、考核、培訓會(huì )計人員。
三、貨幣資金管理制度
(一)現金管理制度
1、錢(qián)帳分開(kāi)。
2、出納人員逐日逐筆順序登記現金日記帳,做到日清月結,帳實(shí)相符。
3、嚴格現金收付范圍,不坐支、不白條或借據抵充,不挪用現金。
(二)銀行結算制度
1、嚴格執行《銀行結算辦法》規定。不出租、出借帳戶(hù);不簽發(fā)空白、空頭支票。
2、出納人員逐日逐筆順序登記銀行日記帳,做到日清月結。并按月調整未達帳項,編制銀行存款余額調節表。
3、支票管理
、僦鳖I(lǐng)用需本人填寫(xiě)支票審批表,并由上級主管及經(jīng)理簽字。
、谥焙灠l(fā)時(shí)要登記支票領(lǐng)用簿,注明簽發(fā)日期、收款單位、用途、限額,誰(shuí)領(lǐng)用誰(shuí)簽字。
、塾¤b、支票分開(kāi)保管。
4、作廢支票要加蓋“作廢”戳記,連同存根一起妥善保管。
四、費用開(kāi)支財務(wù)管理制度
第一章、費用開(kāi)支計劃
第一條公司各部門(mén)必須在年底根據下年工作計劃制定本單位費用開(kāi)支計劃,由財務(wù)部匯總、審核,經(jīng)公司總經(jīng)理審批,即為公司下年的費用開(kāi)支計劃,并下達各部門(mén)費用開(kāi)支指標。
第二條公司同時(shí)授予部門(mén)經(jīng)理對計劃內費用開(kāi)支的.審批權限。
第三條公司費用開(kāi)支計劃留有彈性,并根據實(shí)施情況調整或變更授權。
第二章審批權限及程序
第一條凡公司費用開(kāi)支計劃內審批程序為:
1、費用由當事人申請;
2、部門(mén)經(jīng)理審查確認;
3、財務(wù)部門(mén)審核;
4、授權分管部門(mén)經(jīng)理或總經(jīng)理審批。
第二條凡公司計劃外開(kāi)支,一律最后報總經(jīng)理審批。
第三章行政費用管理
第一條辦公用品及低值易耗品采購報銷(xiāo)手續:
1、行政部根據計劃統一采購、驗收、入庫,根據發(fā)票、入庫單報銷(xiāo)。
2、各部門(mén)急需或特殊的辦公用品,經(jīng)批準,可自行購買(mǎi):
(1)單價(jià)在50元以下,或總價(jià)在200元以下,部門(mén)經(jīng)理批準;
(2)單價(jià)在50元以上,或總價(jià)在200元以上,總經(jīng)理批準。
購買(mǎi)后,提交發(fā)票、實(shí)物,經(jīng)行政部查驗入庫單及入賬報銷(xiāo)。
第二條交通費報銷(xiāo):
1、交通補貼依公司補貼津貼標準。
2、交通補貼以報銷(xiāo)形式發(fā)放。
3、員工外勤不能按時(shí)返回就餐者可給予誤餐補貼。
4、員工外勤每天交通費元標準以坐公交或地鐵,經(jīng)批準可乘坐出租車(chē)并報銷(xiāo)。凡公司派車(chē)均不報銷(xiāo)外勤交通費。
第三條應酬招待開(kāi)支報銷(xiāo):
1、根據公司規定的接待標準接待。
2、應酬應事先申請并得到批準。
3、原則上不允許先斬后奏,因特殊原因無(wú)法事先辦理的,事后須及時(shí)報告有關(guān)領(lǐng)導。
4、如公司有定點(diǎn)酒店、賓館。一般在簽單卡簽字后按月結算,不得擅自在它處或用現金結算。
第四章內部費用單據管理
第一條依類(lèi)別規范填制相關(guān)單據。
第二條報銷(xiāo)單據后依公司規定貼附相關(guān)正規票據,特殊事項貼附相關(guān)證明。
五、經(jīng)營(yíng)財務(wù)管理制度
第一章、采購管理
1、采購人員根據采購訂單檢驗貨物,檢驗合格后方可簽收。
2、倉管人員接收驗收貨物合格后,開(kāi)具入庫單并以此入賬,采購人員以財務(wù)聯(lián)、采購發(fā)票和相關(guān)單據做財務(wù)報賬。
3、特殊情況采購人員有義務(wù)依公司要求與銷(xiāo)售公司協(xié)調開(kāi)具發(fā)票。
第二章、銷(xiāo)售管理
1、銷(xiāo)售人員依據銷(xiāo)售協(xié)議報財務(wù)部門(mén)開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票,倉管人員根據銷(xiāo)售協(xié)議與實(shí)際發(fā)貨開(kāi)出庫單,出庫單與相關(guān)單據報財務(wù)。
2、銷(xiāo)售人員負責貨款以及相關(guān)單據的回收。
3、財務(wù)部門(mén)檢查銷(xiāo)售單據的完整性,敦促有關(guān)人員收齊單據。
第三章庫存管理
1、詳細統計購入發(fā)出貨物,制作庫存明細表。
2、依據相關(guān)部門(mén)要求提供數據。
3、定期向財務(wù)部門(mén)提交盤(pán)點(diǎn)表。
本制度由財務(wù)部解釋、補充。
村級財務(wù)管理規章制度13
一、總則
1、為加強財務(wù)管理一經(jīng)濟核算,規范企業(yè)財務(wù)行為,保證公司經(jīng)濟健康、穩步發(fā)展,根據國家有關(guān)的法律、法規,結合公司具體情況,制定本制度。
2、財務(wù)管理以公司價(jià)值增值為目標,以財務(wù)資源合理配置為內容,價(jià)值分析為工具,以決策---控制---評價(jià)為主線(xiàn),保障公司價(jià)值最大化與股東財富最大化目標的實(shí)現。
3、公司財務(wù)管理的基本任務(wù)是做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作;合理籌集資金,積極參與經(jīng)營(yíng)投資決策,有效利用公司各項資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟效益。
4、公司財務(wù)管理基本原則是建立健全企業(yè)內部賬務(wù)管理制度,做好賬務(wù)管理基礎工作,如實(shí)反映企業(yè)財務(wù)狀況,依法計算和繳納國家稅收,保證投資者權益不受侵犯,保證企業(yè)利益不受損失。
5、公司經(jīng)濟核算必須以法規、準則為準繩,以信息采集、加工、反饋、披露為重點(diǎn),不斷改善財務(wù)信息質(zhì)量,以更好地為經(jīng)營(yíng)管理決策、風(fēng)險控制及業(yè)績(jì)評估提供有效信息。
6、公司及各控股企業(yè)(含全資、絕對控股、相對控股企業(yè))都必須執行本制度。各級企業(yè)的負責和財會(huì )人員為執行本制度的責任人。
二、財務(wù)機構與會(huì )計人員
1、公司及控股公司實(shí)行獨立核算,獨立核算企業(yè)設置財務(wù)機構,配置會(huì )計人員并指定主管會(huì )計。
2、公司總部設財務(wù)總監、財務(wù)部。各控股公司設置財務(wù)機構,必須報股份公司財務(wù)部,經(jīng)理室審批。
3、公司財務(wù)部門(mén)配備必要的財會(huì )人員,財務(wù)總主任協(xié)助總經(jīng)理管理好財務(wù)會(huì )計工作。財務(wù)人員應當具備必要的專(zhuān)業(yè)知識,良好的品德和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對財會(huì )人員被告統一任用,持證上崗,重點(diǎn)委派。
4、財會(huì )人員任命的程序
。1)財務(wù)總監由總經(jīng)理提名、董事會(huì )任命。
。2)公司財務(wù)部部長(cháng)由總經(jīng)理任命。
。3)各級控股公司財務(wù)部長(cháng)(賬務(wù)負責人)及財會(huì )人員由各控股公司提名,報公司財務(wù)部備案。
。4)未經(jīng)委派或任命的財會(huì )人員,不得在財會(huì )部門(mén)從事財會(huì )工作。人事關(guān)系不在本公司的,不能從事出納工作。
。5)公司財務(wù)部是公司財會(huì )業(yè)務(wù)的主管部門(mén),各級財會(huì )人員接受本單位的行政領(lǐng)導,同時(shí)接受公司財務(wù)部的業(yè)務(wù)指導,具有雙重性。對財會(huì )人員的處罰、解聘、辭退必須報公司財務(wù)部經(jīng)總經(jīng)理室審查批準。
5、聘用財會(huì )人員應實(shí)行回避制度。單位領(lǐng)導人的直系親屬不得擔任本單位會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員。會(huì )計機構負責人,會(huì )計主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì )計機構中擔任出納工作。
6、各控股公司財務(wù)部長(cháng)(財務(wù)負責人)在上級財務(wù)部門(mén)和所在公司領(lǐng)導下工作。其具體職如下:
。1)主持財務(wù)部日常工作,保證財務(wù)部門(mén)崗位責任制的切實(shí)執行,組織財會(huì )人員完成各項工作。
。2)貫徹執行國家的法律、法規和公司的規章制度,維護公司的利益。
。3)維護企業(yè)資產(chǎn)的完整、安全、增值,搞好企業(yè)的資金籌集、管理調試和合理使用。對已付出的資金去向,正在執行的經(jīng)濟合同,應收未收的賬款,投資分紅款,單位及個(gè)人貸款等,應定期檢查、監督、追蹤、督促限期收回。
。4)負責審核企業(yè)財務(wù)收支的合法性、合理性和有效性,保證會(huì )計核算資料合法、真實(shí)、準確、及時(shí)、完整。
。5)組織編制本企業(yè)的財務(wù)計劃,并督促其實(shí)施。
。6)搞好經(jīng)濟活動(dòng)分析和財務(wù)分析,為領(lǐng)導決策提供真實(shí)、可靠的會(huì )計信息。
。7)參與企業(yè)重大經(jīng)濟事項的討論,以及參與重大經(jīng)濟合同的洽談及簽訂。
。8)嚴格控制成本費用開(kāi)支,制止鋪張浪費。
7、各級財務(wù)機構、財會(huì )人員對本單位實(shí)行會(huì )計監督。為切實(shí)保障財會(huì )人員依法履行職責,充分發(fā)揮會(huì )計監督職能,賦予各級財務(wù)部長(cháng)(財務(wù)負責人)如下職權:
。1)有權對所在企業(yè)各項資金使用和費用開(kāi)支審核、檢查和監督;
。2)有權檢查所在企業(yè)財務(wù)收支、資金使用和財產(chǎn)管理執行情況。
8、出納員不得兼管會(huì )計檔案保管和債權債務(wù)賬目的登記工作。
9、財會(huì )人員都要認真執行崗位責任制,各司其職、互相配合,如實(shí)反映和嚴格監督各項經(jīng)濟活動(dòng)。記賬、算賬、報賬必須做到手續完備、內容真實(shí)、數字準確、賬目清楚、日清月結、近期報賬。
10、賬務(wù)人員在辦理會(huì )計事務(wù)中,必須堅持原則,照章辦事。對于違反財經(jīng)紀律和財務(wù)制度的事項,必須拒絕付款、拒絕報銷(xiāo)或拒絕執行,并及時(shí)向總經(jīng)理報告。
11、財會(huì )人員力求穩定,不隨便調動(dòng)。財務(wù)人員調動(dòng)工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續,沒(méi)有辦清交接手續的,不得離職,亦不得中斷會(huì )計工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會(huì )計憑證、報表、賬目、款項、公章、實(shí)物及未了事項等。移交交接必須由財務(wù)科監交。
12、出現下列情況之一的,應對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1~3倍:
。1)超出規定范圍、限額使用現金的或超出核定的庫存現金金額存現金的;
。2)用不符合賬務(wù)會(huì )計制度規定的憑證頂替銀行存款或庫存現金的;
。3)未經(jīng)批準,擅自挪用或借用他人資金(包括現金)或支付款項的;
。4)利用賬戶(hù)替其他單位和個(gè)人套取現金的;
。5)未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現金的;
。6)保留賬外款項或者將公司款項以賬務(wù)人員個(gè)人儲蓄方式存入銀行的;
。7)違反本規定條款認定應予以處罰的。
13、出現下列情況之一的,賬務(wù)人員應予解聘”
。1)違反財務(wù)制度,造成財務(wù)工作嚴重混亂的;
。2)拒絕提供或提供虛假的會(huì )計憑證、賬表、文件資料的;
。3)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會(huì )計憑證、會(huì )計賬薄的;
。4)利用職務(wù)便利,非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取公司財物的;
。5)弄虛作假、營(yíng)私舞弊、非法謀私、泄露秘密及貪污挪用公司款項的;
。6)在工作范圍內發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致公司利益遭受損失的;
。7)有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應予以辭退的。
三、會(huì )計核算原則及科目報表
1、公司執行《中華人民共和國會(huì )計法》、《會(huì )計人員職權條例》、《企業(yè)會(huì )計準則》和《企業(yè)財務(wù)通則》等法律法規關(guān)于會(huì )計核算一般原則、會(huì )計憑證和賬薄、內部審計和財產(chǎn)清查、成本清查等事項的規定。
2、公司采用國家規定的會(huì )計制度的會(huì )計科目和會(huì )計報表,并按有關(guān)的規定辦理會(huì )計事務(wù)。
3、記賬方法采用借貸記賬法。記賬原則采用權責發(fā)生制,以人民幣為記賬本位幣。人同幣同其他貨幣折算,按國家規定的會(huì )計制度規定辦理。海外企業(yè)應選定一種貨幣為記賬本位幣。
4、合資企業(yè)所發(fā)生的債權、債務(wù)、收益和費用等應按實(shí)際收付的貨幣記賬,同時(shí)應選用一種貨幣為本位幣,將所有外幣折合成本位幣記賬和編制財務(wù)報表。
5、一切會(huì )計憑證、賬簿、報表中各種文字記錄用中文記載,必要時(shí)可用外國文字旁述;數目字用阿拉伯數字記載。記載、書(shū)寫(xiě)必須使用鋼筆,不得用鉛筆及圓珠筆書(shū)寫(xiě)。
6、公司對公司資本堅持資本確定、資本充實(shí)的原則。
7、公司各單位收益與費用的.計算,實(shí)行分級核算,按部設賬。
對同一時(shí)期的各項收入及與其相關(guān)聯(lián)的成本、費用都必須在同一時(shí)期內反映,如應付工資、應提折舊等均按規定時(shí)間進(jìn)行,不應提前或延后。
8、公司采用的會(huì )計處理方法,前后各期必須一致,非董事會(huì )同意,任何人不得隨意改變。
9、凡與公司合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應按合同規定的資本總額、出資比例、出資方式,在規定期限內投入資本。具本如下:
。1)以現金投資的,應以收到或存入開(kāi)戶(hù)銀行的日期和金額作為記賬依據;
。2)以廠(chǎng)房、設備、原材料等實(shí)物投資的,應按合同規定并經(jīng)檢驗核實(shí)的實(shí)物清單、金額、收到實(shí)物的日期作為記賬依據。
。3)以專(zhuān)有技術(shù)、專(zhuān)利權等無(wú)形資產(chǎn)作投資的,應以合同規定的金額和日期作為記賬依據。
。4)各方交付的出資額,應由政府批準的注冊會(huì )計師事務(wù)所驗證,出具驗資報告后,據以發(fā)給出資證明。
10、公司向其它單位投出的資金,應按投出時(shí)交付的金額記賬,所發(fā)生的收益和損失,應在投資損益科目中入賬,在利潤表中單獨反映。
11、公司對境外的投資或在境外購置房屋等固定資產(chǎn),必須經(jīng)董事會(huì )批準后方可行。
12、長(cháng)期借款的利息支出,應根據使用單位用款時(shí)間計算利息。
13、公司以單價(jià)20xx元以上,使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn),公為五大類(lèi):
。1)房屋及其他建筑物;
。2)機器設備;
。3)電子設備及辦公設備;
。4)運輸工具;
。5)其它設備。
14、各類(lèi)固定資產(chǎn)折舊年限為:
。1)房屋及建筑物35年;
。2)機器設備(含室內裝修)10年;
。3)電子設備、運輸工具5年;
。4)其他設備5年。
固定資產(chǎn)以不計留殘值提取折舊。固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續使用的,不再計提折;提前報廢的固定資產(chǎn)要補提足折舊。
15、購入的固定資產(chǎn),以進(jìn)價(jià)加運輸、裝卸、包裝、保險等費用作為原價(jià)。需安裝的固定資產(chǎn),還應包括關(guān)稅及工商稅等。作為投資的固定資產(chǎn),應以投資協(xié)議約定的價(jià)格為原價(jià)。
16、固定資產(chǎn)必須每年盤(pán)點(diǎn)一次,對盤(pán)盈、盤(pán)虧、報廢及固定資產(chǎn)的計價(jià),必須嚴格審查,按規定經(jīng)批準后,于年度決算時(shí)處理完畢。
。1)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),以重置完全價(jià)值作為原價(jià),按新舊的程度估算累計折舊入賬,原價(jià)減累計折舊后的差額轉入公積金。
。2)盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應沖減原價(jià)和累計折舊,原價(jià)減累計折舊后的差額作營(yíng)業(yè)外支出處理。
。3)報廢的固定資產(chǎn)的變價(jià)收入(減除清理費用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值的差額,其收益入公積金,其損失作營(yíng)業(yè)外支出處理。
。4)公司對固定資產(chǎn)的購入、出售、清理、報廢及內部轉移等都要辦理會(huì )計手續,并設置固定資產(chǎn)明細賬時(shí)行核算。
17、凡單項債權(不論境內外)賬齡超過(guò)1年仍未回收時(shí),各核算單位按年度提取10%的比例提取壞賬準備金。
18、公司主要的會(huì )計報表有如下幾種:
。1)資產(chǎn)負債表(年、季、月);
。2)損益表(年、季、月);
。3)股息紅利分配方案(年度);
。4)財務(wù)狀況變動(dòng)表(年度);
。5)專(zhuān)用基金明細表(半年);
。6)固定資產(chǎn)增減變化表(月);
。7)銀行貸款增減變化表(月);
。8)現金出納月終盤(pán)存表(月);
。9)提取壞賬準備金明細表(月);
。10)應收、應付和預付款項明細表(月)。
四、資金、現金、費用管理
1、財務(wù)部要加強對資產(chǎn)、資金、現金及費用開(kāi)支的管理,防止損失、杜絕浪費,良好運用,提高效益。
2、銀行賬戶(hù)必須遵守銀行的規定開(kāi)設和使用。銀行賬戶(hù)只供本單位經(jīng)營(yíng)業(yè)余收支結算使用,嚴禁借賬戶(hù)供外單位或個(gè)人使用,嚴禁為外單位或個(gè)人代收代支。
3、銀行賬戶(hù)的賬號必須保密,非因業(yè)務(wù)需要不準外泄。
4、銀行賬戶(hù)印鑒的使用實(shí)行分管并用制,即財務(wù)章由出納保管,法人代表和會(huì )計私章由會(huì )計保管,不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時(shí)出差由其委托他人代管。
5、銀行賬戶(hù)往來(lái)應逐筆登記入賬,不準多筆匯總高收,也不準以抵支記賬。按月與銀行對賬單核對,未達收支,應作也逐筆調節平衡。
6、根據已獲批準簽訂的合同付款,不得改變支付方式和用途;非經(jīng)收款單位書(shū)面正式委托并經(jīng)總經(jīng)理批準,不準改變收款單位(人)。
7、庫存現金不得超過(guò)限額,不得以白條抵作現金,F金收支作到日清月結,確保庫存現金的賬面余款與實(shí)際庫存額相符,銀行存款余款與銀行對賬單相符,確,F金我、銀行日記賬數額分別與現金、銀行存款總賬數額相符。
8、因公出差、經(jīng)總經(jīng)理批準借支公款,應在回單位七天內交清,不得拖欠。非因公事并經(jīng)總理批準,任何人不得借支公款。
9、嚴格現金收支管理,除一般零星日常支出外,其余投資、工程支出都必須通過(guò)銀行辦理轉賬結算,不得直接兌付現金。
公司可以在下列范圍內使用現金:
。1)職員工資、津貼、獎金;
。2)個(gè)人勞務(wù)報酬;
。3)出差人員必須攜帶的差旅費;
。4)結算起點(diǎn)以下的零星支出;
。5)總經(jīng)理批準的其他開(kāi)支。
前款結算起點(diǎn)定為100元,結算規定的調整,由總經(jīng)理確定。財務(wù)人員支付個(gè)人款項,超過(guò)使用現金限額的部分,應當以支票支付;確定全額支付現金的,經(jīng)會(huì )計審核,總經(jīng)理批準后支付現金。
10、領(lǐng)用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限,并報總經(jīng)理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內,嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。
11、正常的辦公費用開(kāi)支,必須有正式發(fā)票、印章齊全,經(jīng)手人、部門(mén)負責人簽名,經(jīng)總經(jīng)理批準后方可報銷(xiāo)付款。
12、未經(jīng)董事會(huì )批準,嚴禁為外單位(含合資、合作企業(yè))或個(gè)人擔保貸款。
13、嚴格資金使用審批手續。會(huì )計人員對一切審批手續不完備的資金事項,都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負連帶責任。
14、財會(huì )人員辦理信匯、電匯、票匯(含自帶票匯)、轉賬支付等付出款項,一律憑付款審批單辦理。付款審批單應附入付款憑證記賬備查。
付款審批單由項目經(jīng)辦人負責辦理報批。付款審批權限如下:屬預付貨款、定金的,10萬(wàn)以下的(含10萬(wàn)元)由下屬公司、企業(yè)正、副經(jīng)理和賬務(wù)部部長(cháng)共同審批;10萬(wàn)元以上至30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)由總會(huì )計師審批;30萬(wàn)元以上至50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)由總會(huì )計師和主管副部經(jīng)理或總經(jīng)理助理共同審批;50萬(wàn)元至100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)由總經(jīng)理審批;100萬(wàn)元以上的董事長(cháng)審批。
報上級審批的項目上,上報單位應先提出初審意見(jiàn);由總經(jīng)理、董事長(cháng)審批的,先報總會(huì )計師審查。
對違反上述規定的付款,財務(wù)人員有權且必須拒絕支付,并及時(shí)向上級請求處理。
五、工資及資金
1、公司實(shí)行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。
2、公司員工年度工資及資金總額,由總經(jīng)理按章程的規定擬訂。
3、員工的工資標準和獎勵方法,應由總會(huì )計師提出方案后,報總經(jīng)理審定。
4、下屬公司、企業(yè)實(shí)行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的工資制度,具體辦法由總會(huì )計師擬訂,報總經(jīng)理審定。
5、下屬公司、企業(yè)的資金按下達的利潤基數及實(shí)際完成的利潤額分別提取,采取平時(shí)預提、年終結算的方法,提取比例由總會(huì )計師擬訂,報總經(jīng)理審定。
6、實(shí)行全員抵押承包經(jīng)營(yíng)與經(jīng)理任期目標責任制的下屬公司、企業(yè),其工資及獎金的提取和分配,按《承包合同書(shū)》的規定執行。
六、稅收及利潤分配
本利潤分配制度用于規范公司的利潤分配順序和分配內容。
第一條 范圍:本公司的利潤分配管理按本制度執行。
第二條 目的:本規定的目的在于加強對利潤分配順序的規范,提高管理效率,實(shí)現對公司業(yè)務(wù)管理的規范化、制度化。
第三條 內容:
1、公司及下屬公司、企業(yè)依法向國家繳納的稅金,不準偷稅漏稅。
2、稅后利潤的分配按章程的規定執行。
3、企業(yè)實(shí)現的利潤總額按國家規定做相應調整后,應先依法繳納所得稅,利潤總額減去繳納所得稅后的余額即為可供分配的利潤。除國家另有規定者外,可供分配利潤按下列順序分配。
。1)被沒(méi)收的財務(wù)損失、支付各項稅收的滯納金和罰款。
。2)彌補企業(yè)以前年度虧損。即彌補超過(guò)用所得稅的利潤抵補期限,按規定用稅后利潤彌補的虧損。
。3)提取法定盈余公積金。即按稅后利潤扣除前兩項后的10%提取法定盈余公積金。盈余公積金已達注冊資金的50%時(shí)可不再提取。盈余公積金可用于彌補虧損或按國家規定轉增資本金。
。4)提取公益金。公益金主要用于企業(yè)職工的集體福利設施。
。5)向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配的利潤,可以并入本年度向投資都分配。分配順序為:
、僦Ц秲(yōu)先股股利。
、诎垂菊鲁袒蚬蓶|會(huì )議決議提取任意盈余公積金。
、壑Ц镀胀ü晒衫。
第四條 注意事項:
1、企業(yè)以前年度虧損未彌補完之前,不得提取法定盈余公積金;
2、盈余分積金轉增資本金時(shí),轉增后留存企業(yè)的法定盈余公積金應不少于企業(yè)注冊資金的25%;
3、在提取法定盈余公積金、公益金之前,不得向投資者分配利潤;
4、企業(yè)當年無(wú)利潤時(shí),不得向投資者分配利潤。
七、利潤不交和庫存物資財務(wù)管理
1、下屬公司、企業(yè)應上交公司的利潤(含基數利潤和分成利潤),必須在當年12月底前上交70%,余下30%在下年3月底前交清。對不按時(shí)全額上交的單位,公司按銀行同期貸款利息最高利息率加30%計收利息。
2、本公司所得稅采用應付稅款法核算。公司繳納所得稅后的利潤,按下列順序分配:
。1)彌補上一年度的虧損;
。2)提取法定公積金10%;
。3)提取任意公積金;
。4)支付股東股利。
3、公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。提取法定公積金后,是否提取任意公積金由股東大會(huì )決定。
公司不得在彌補公司虧損和提限法定公積金和法定公盜金之前向股東分配利潤。
股東大會(huì )決議將公積金轉為股本時(shí),按股東原有股份比例派送新股。但法定公積金轉為股本時(shí),所留存該項公積金不得少于注冊資本的25%。公司股東大會(huì )對利潤分配方案作出決議后,應在股東大會(huì )召開(kāi)后兩個(gè)月內完成股利(或股份)的派發(fā)事項。
4、倉庫必須建立嚴密的出入庫制度和保管規范,每月向財務(wù)部門(mén)報送一次庫存報表,報表同時(shí)抄送上級財務(wù)部門(mén)。
5、倉庫每月由會(huì )計會(huì )同倉庫管理員進(jìn)行一次實(shí)物盤(pán)點(diǎn),并編制出庫存物資盈虧表,報表同時(shí)抄送上級財務(wù)部門(mén)。
6、對庫存物資的笑盤(pán)盈、盤(pán)虧,倉庫不得自行作財務(wù)處理。盤(pán)虧在1000以下者(含1000元),由所在單位賬務(wù)部審核,報經(jīng)理審批后處理;1000以上至5000元的(含5000元)須呈報會(huì )計師審批后處理;5000元以上的由總理經(jīng)審批后處理。
八、會(huì )計憑證和檔案保管
1、各下屬公司、企業(yè)必須加強對發(fā)票的管理,安排專(zhuān)人負責發(fā)票的登記、領(lǐng)用、清理、核對工作。嚴禁為外單位或個(gè)人代開(kāi)xx,違者處發(fā)票額15%以上的罰款和扣發(fā)1-2個(gè)月的獎金,情節嚴重的追究法律責任。
2、凡是本公司的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表、會(huì )計文件和其他有保存價(jià)值的資料,均應歸檔。會(huì )計憑證必須內容真實(shí)、手續完備、數字準確、不得涂改和挖補,如事后發(fā)現差錯,也必須由經(jīng)辦人負責畫(huà)雙紅線(xiàn)并蓋章進(jìn)行更正。
3、會(huì )計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊,標明明月份、季度、年起止、號數、單據張數,由會(huì )計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管),由總經(jīng)理指定專(zhuān)人歸檔保存,歸檔前應加以裝訂。
4、會(huì )計檔案必須按月裝訂成冊,妥善保管、不得丟失,至少保存15年。采用電子計算機記賬的,機器儲存和輸出的會(huì )計記錄視同會(huì )計賬簿、應專(zhuān)人負責妥善保管至少15年。
5、不得攜帶外出,凡查閱、復制、摘錄會(huì )計檔案,須經(jīng)總經(jīng)理批準。會(huì )計檔案保存期滿(mǎn)需銷(xiāo)毀時(shí),應抄具清單,報總經(jīng)理、董事會(huì )、主管部門(mén)和稅務(wù)機關(guān)同意后,才能銷(xiāo)毀。
九、附則
1、本制度自××年×月×日起執行。以前制度與本制度相抵觸的,以本制度為準。
2、企業(yè)可以根據本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應的實(shí)施細則,并組織實(shí)施。
3、制度未盡事宜,按公司有關(guān)制度執行。
4、本制度由公司財務(wù)部負責解釋和修改。
村級財務(wù)管理規章制度14
1、依據有關(guān)法律、法規的規定,加強會(huì )計基礎工作,嚴格執行會(huì )計法規制度,會(huì )計、出納必須持證上崗,保證會(huì )計工作依法有序地進(jìn)行。財務(wù)負責人、財務(wù)會(huì )計、出納都必須自覺(jué)執行《會(huì )計法》和各項財務(wù)規定。
2、妥善保管會(huì )計憑證、帳冊、報表與財務(wù)檔案資料,并及時(shí)立卷歸檔。
3、認真執行現金管理制度,仔細審核每張收據,力爭每筆業(yè)務(wù)均符合財務(wù)收支標準。
4、支票及財務(wù)專(zhuān)用章由專(zhuān)人分別保管,即安全又牽制。
5、按規定做好記帳、算帳、報帳、編制各類(lèi)會(huì )計報表及預算工作,做到手續完備,數字有根據,報表及時(shí)準確,情況真實(shí)可靠。
6、參與并嚴格執行學(xué)校財務(wù)預算計劃,合理使用資金,節約使用資金,檢查資金使用效果,檢查報銷(xiāo)票據是否符合財務(wù)要求。
7、對各項收入,及時(shí)定額入賬,合理安排和管理各項資金,分清資金渠道,費用開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。
8、物品的采購須統一編制采購計劃并報主管領(lǐng)導批準后再行采購,財務(wù)會(huì )計對審批的采購計劃和采購實(shí)物清單及購物發(fā)票進(jìn)行審核。屬于控購審批的物品須事先辦理報批手續。
9、急用物品的采購須由使用人申報,經(jīng)分管領(lǐng)導批準辦理。經(jīng)批準購買(mǎi)的物品由總務(wù)處管理人員和財務(wù)人員共同派人采購并予核定其價(jià)格。
10、轉賬支票和現金支票均由財務(wù)會(huì )計購買(mǎi)并保管。出納存放未使用的轉賬支票不得超過(guò)五張,存放未使用的現金支票不得超過(guò)一張。財務(wù)會(huì )計負責隨時(shí)檢查支票使用情況。因公使用支票和現金憑用款申請單報經(jīng)領(lǐng)導批準,方可在財務(wù)部門(mén)辦理規定的借用支票和借款手續。個(gè)人一律不得借用公款。
11、因公需借支的'現金數額較大時(shí),借款人應提前一天向財務(wù)部門(mén)打招呼,財務(wù)部門(mén)到銀行支取現金須經(jīng)財務(wù)主管簽字批準。
12、查閱、借閱會(huì )計檔案資料,必須由查閱、借閱人寫(xiě)出查閱、借閱的理由和事項,經(jīng)主管領(lǐng)導批準后由會(huì )計檔案管理人員幫助查閱,不得隨意帶出室外。
13、上級財務(wù)檢查調用會(huì )計檔案,財務(wù)賬目及相關(guān)資料須經(jīng)財務(wù)主管批準,由財務(wù)人員經(jīng)手辦理,并做好登記。未經(jīng)批準任何人不得擅自動(dòng)用財務(wù)資料。
14、財務(wù)主管、財務(wù)會(huì )計和出納應相互監督,共同把關(guān),嚴格執行財經(jīng)紀律和各項財務(wù)規定。
15、自覺(jué)接受和配合物價(jià)、審計、稅收部門(mén)的監督、檢查、主動(dòng)報告財務(wù)工作情況。
村級財務(wù)管理規章制度15
一、財務(wù)收支管理制度
1、村級財務(wù)做到收有憑,付有據,各項收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續健全,特別對開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
3、村內各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結算時(shí)不得超預算開(kāi)支,減少年內負債,確保資金正常運轉。
4、村內年度結算為12月30日,在年終結算時(shí)確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事,預借差旅費及墊付各種費用,應及時(shí)與村報賬員(出納)結清賬款,履行結賬手續,不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議,報主管部門(mén)審核,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金來(lái)源較好,年終收益分配有節余時(shí),可以適當增加。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉移支付不得挪作其他開(kāi)支。
7、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規定發(fā)放,不得超規定發(fā)放。
。1)支部書(shū)記、村主任每人每月電話(huà)費為60元/月。村副級干部電話(huà)費每人每月電話(huà)費為50元/月,但一人兼任多職的不得重復發(fā)放,不得另報手機話(huà)費和固定電話(huà)座機話(huà)費。
。2)出市辦理公事的車(chē)費據實(shí)報銷(xiāo),根據工作需要,但報銷(xiāo)生活費、補助及住宿費按國家一般工作人員有關(guān)規定報銷(xiāo)。
。3)到市、區、鄉開(kāi)會(huì )辦事車(chē)費按規定報銷(xiāo):村支部書(shū)記、村主任:800元/年,村兩委副職干部600元/年。
。4)村級年度目標管理獎:村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,人平不得超過(guò)1000元/年,不得按職別分攤。
。5)有重要項目工作的村,上級撥來(lái)的工作經(jīng)費,嚴禁平分,應按村干部平時(shí)協(xié)調誤工或者加班得出工時(shí),取得加班費和誤工費,并按上級有關(guān)文件執行,經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導批準才能發(fā)放。
。6)以上述各項補助要在確保當年村干部工資發(fā)放及村內資金正常運轉、不增加新的債務(wù)的情況下可以發(fā)放,否則一律不得發(fā)放。
8、市、區、鄉撥給村級救災資金的管理:救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專(zhuān)賬管理,嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支。受災村民應由村兩委摸底造冊后,通過(guò)黨員、組長(cháng)會(huì )議認定后,并張榜公布,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災村民。
9、凡是上級撥給村內興辦公益事業(yè)項目建設資金,事先有預算,事后有結算,要實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,并張榜公布,接受群眾監督,不得挪作其他開(kāi)支。
10、不得用集體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),一定要到農戶(hù)家或者村干部家就工作餐,一律不得報煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費。
11、村內爭取項目資金,嚴格禁止村內為他人提供方便,開(kāi)具收款收據,借用村內集體銀行賬戶(hù)過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現金,套取國家集體資金為個(gè)人所有。
二、財務(wù)審批制度
1、嚴格實(shí)行一支筆審批。村內各項財務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷(xiāo)。
2、審批權限:
。1)500元內(含500元)由村主任審批;
。2)501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書(shū)記會(huì )簽;
。3)20xx元以上由村兩委集體研究討論審批;
。4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應由村民代表大會(huì )或民主理財小組討論同意,由村兩委申報,蹲點(diǎn)領(lǐng)導審核,遞交鄉黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。
3、村內支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項開(kāi)支發(fā)票應由村兩委集體審核簽名才能報銷(xiāo)。
4、對村內各項開(kāi)支發(fā)票手續不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應拒絕審批報銷(xiāo)。
三、村賬鄉代管制度
1、“村賬鄉代管”由鄉經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統一記賬、統一制度、統一審核、統一提供財務(wù),公開(kāi)資料,統一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結算及報表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權、使用權、審批權實(shí)行“三權”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續齊全,先由民主理財小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續。
4、村級報賬員應每一季度與主管部門(mén)人員核對各科目賬戶(hù)余額,如有發(fā)生錯誤,并及時(shí)核查糾正。
5、在村賬鄉代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,做到規范有序的資金運行機制,將村內的全部收入納入村賬鄉代管核算范圍,規范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉代管銀行賬戶(hù),強化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運轉。
四、財務(wù)人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作,但有的村報賬員和出納進(jìn)行分設,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會(huì )計法》及《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》有關(guān)法律法規認真貫徹落實(shí),按章辦事。
2、村級報賬員負責村內財務(wù)收支、往來(lái)結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬,將村內各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續,核對賬戶(hù)余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門(mén)管理、培訓和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
4、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。
5、村級報賬員嚴格執行核算、監督的職能,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財務(wù)預算計劃和監督財政計劃執行情況。
6、財務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會(huì )計原始憑據及有關(guān)財務(wù)資料,不得設立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴肅處理,情節嚴重的'要追究法律責任。
五、現金管理制度
1、村報賬員(出納)管理村內現金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現金(銀行存款)。
2、庫存現金不得白條抵庫,不準私設小金庫和賬外賬,更不準坐支現金,不準公款私存,不準超過(guò)規定庫存限額1000元。
3、不準將村內集體銀行賬戶(hù)代其他單位和個(gè)人存入或支取現金。
4、村報賬員做到收入、支出一事一記,登好現金日記賬,日清月結,做到賬款相符,并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對賬款余額,雙方簽字。
5、各項收據手續不健全、內容不清、字跡模糊、票據不規范、開(kāi)支不合理的,要堅持原則,出納有權拒付。
六、民主理財制度
1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責村級財務(wù)監督管理工作。
2、村級財務(wù)監督管理工作,應堅持民主理財的原則,民主理財小組有權監督村級財務(wù)實(shí)施,對財務(wù)收支有知情權、審核權、決策權。
3、民主理財小組成員應定期召開(kāi)理財會(huì )議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,并將村級財務(wù)收支執行情況向群眾代表大會(huì )公布。
4、民主理財小組在監督中,發(fā)現違反村內財務(wù)制度有關(guān)規定的應及時(shí)上報主管部門(mén)進(jìn)行處理。
七、財務(wù)公開(kāi)制度
1、村級財務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心提供財務(wù)公開(kāi)資料,每年度進(jìn)行兩次財務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開(kāi)內容要真實(shí)全面。
2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見(jiàn)和建議,要向群眾解釋和糾正。
八、財務(wù)收支預算制度
1、村級財務(wù)收支預算應嚴格做到先算后用,以收定支,合理使用現金,勤儉節約的原則,確保村內資金正常運轉。
2、編制收支預算計劃,經(jīng)村兩委研究決定,通過(guò)村民代表大會(huì )并報主管部門(mén)審核。
3、嚴格執行年度財務(wù)收支計劃,量財而出,合理使用資金,做到增收節支,不得超年度財務(wù)收支預算計劃和增加村內債負。
4、集體興辦公益事業(yè),年度預算籌資籌勞和募捐款要通過(guò)村民代表大會(huì )同意,并報主管部門(mén)審核,遞交鄉黨委、政府批準后才能預算。必須專(zhuān)款專(zhuān)用,鄉榜公布,接受群眾監督,不得挪作他用。
5、對其他往來(lái)應收款預算收回計劃不能列入收益分配,只能預算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進(jìn)行預算。
6、村內預算爭取資金的應酬費不得超過(guò)爭取資金總額的30%,會(huì )議費開(kāi)支預算不得超過(guò)村內補助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,應逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,講究經(jīng)濟實(shí)效。
九、票據管理制度
1、村內收款收據一律由經(jīng)營(yíng)管理站統一管理,禁止村內購買(mǎi)白條收款收據使用。
2、購買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報銷(xiāo),發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷(xiāo)。
3、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級集體經(jīng)濟組織往來(lái)結算的收據,否則拒付。
4、村內上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì )公章,到鄉經(jīng)管站開(kāi)具收款收據。
5、村內各項收入、支出票據統一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續。
十、財務(wù)審計制度
1、對村、組集體經(jīng)濟組織及涉農收費有關(guān)部門(mén)和鄉鎮企業(yè)單位都必須接受鄉經(jīng)營(yíng)管理站財務(wù)監督管理,并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計,不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
2、在審計過(guò)程中,被審單位財務(wù)人員必須如實(shí)提供資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究責任。
3、經(jīng)營(yíng)管理站審計事務(wù)所對村集體經(jīng)濟組織及涉農收費單位審計后,審計事務(wù)所負責作出審計結論,被審單位在接到審計結論后,如有異議,在15天內向主審單位提出復議。否則,按審計結論執行。
4、在審計當中發(fā)現有關(guān)經(jīng)濟問(wèn)題要及時(shí)處理整改,對較重的經(jīng)濟問(wèn)題要移交鄉黨委、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理。
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