網(wǎng)絡(luò )應急預案
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中，保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編幫大家整理的網(wǎng)絡(luò )應急預案，歡迎大家分享。
網(wǎng)絡(luò )應急預案1
我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實(shí)提升應對網(wǎng)絡(luò )等媒體的能力，依據已有相關(guān)規定，特制定本預案。
一、工作原則
(一）統一領(lǐng)導，統籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調。
(二）分級負責，依法處置。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，依法依規組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三）監測預警，及早防范。及時(shí)發(fā)現和掌握社會(huì )及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預防和消除不良影響。
二、組織體系及工作職責
(一)領(lǐng)導機構及職責
成立許昌實(shí)驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應急處置工作領(lǐng)導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實(shí)施；督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”形勢，有序引導輿論。學(xué)校宣傳科負責輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò )中心負責提供技術(shù)支持。
(二）崗位職責
宣傳科：統籌協(xié)調有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室：負責組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規、善應對網(wǎng)絡(luò )的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問(wèn)題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò )中心聯(lián)系。
三、處置程序及辦法
(一)研判預警
對學(xué)�？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時(shí)效性。
(二）快速反應
發(fā)現重大輿情后，要按照應急管理規定時(shí)限及時(shí)將情況報告學(xué)校宣傳科，同時(shí)立即啟動(dòng)應急預案，組建專(zhuān)門(mén)工作組，制定并落實(shí)應急處置措施，于發(fā)現后三小時(shí)內以單位或網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡(luò )輿論。在應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。
(三）分類(lèi)處置
對網(wǎng)絡(luò )媒體出現的突發(fā)重大輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類(lèi)處置：
1.對于詢(xún)問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的，學(xué)校及時(shí)提出答復意見(jiàn)，能當即回復的要當即回復， 需要一段時(shí)間辦理后才能回復的，要在發(fā)現當日內回復處理意見(jiàn)并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發(fā)事件或社會(huì )熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門(mén)依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的.，要依法澄清事實(shí)真相，并商請執紀執法部門(mén)依紀依法查處。
4.對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩定工作有重要積極意義類(lèi)的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四）動(dòng)態(tài)跟綜
專(zhuān)人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)釆取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò )輿情危機發(fā)生。
(五）總結評估
在網(wǎng)絡(luò )輿情被消除或趨于平穩后，要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結、梳理、反思，將應對處置工作書(shū)面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡(luò )媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
網(wǎng)絡(luò )應急預案2
為了切實(shí)做好學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件的防范和應急處理工作，進(jìn)一步提高我校預防和控制網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保我校校園網(wǎng)絡(luò )與信息安全，結合學(xué)校實(shí)際工作，特制定本預案。
第一章總則
第一條本預案所稱(chēng)突發(fā)性事件，是指自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害學(xué)校校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )設施及信息安全等有關(guān)的災害。
第二條本預案的指導思想是確保學(xué)校有關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò )及信息的安全。
第三條本預案適用于發(fā)生在無(wú)錫市洛社高級中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò )中的突發(fā)性事件應急工作。
第四條應急處置工作原則：統一領(lǐng)導、統一指揮、各司其職、整體作戰、發(fā)揮優(yōu)勢、保障安全。
第二章組織指揮和職責任務(wù)
第五條學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組的主要職責與任務(wù)是統一領(lǐng)導全校信息網(wǎng)絡(luò )的災害應急工作，全面負責學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò )可能出現的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調解決災害處置工作中的重大問(wèn)題等。
附：無(wú)錫市洛社高級中學(xué)網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組
組長(cháng)
副組長(cháng)
組員
第三章處置措施和處置程序
第六條處置措施
處置的基本措施分災害發(fā)生前與災害發(fā)生后兩種情況。
�。ㄒ唬暮Πl(fā)生前，學(xué)校網(wǎng)絡(luò )與信息安全主管部門(mén)及網(wǎng)管中心要預先對災害預警預報體系進(jìn)行建設，建設專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )，并規劃建設災害信息管理系統，及時(shí)處理災害訊情信息。加強災害險情巡查。網(wǎng)管中心要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)監測的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強對災害重點(diǎn)部位的監測和防范，發(fā)現有不良險情時(shí)，要及時(shí)處理并向工作領(lǐng)導小組報告。建立健全災情速報制度，保障突發(fā)性災害緊急信息報送渠道暢通。屬于大型災害的，在向領(lǐng)導小組報告的同時(shí)，還應向市公安局計算機信息安全監察處報告。
�。ǘ暮Πl(fā)生后，立即啟動(dòng)應急預案，采取應急處置程序，判定災害級別，并立即將災情向網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組報告，在處置過(guò)程中，應及時(shí)報告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結束。
第七條處置程序
�。ㄒ唬┌l(fā)現情況
學(xué)校網(wǎng)管中心要嚴格執行值班制度，做好校園網(wǎng)信息系統安全的日常巡查及其每周訪(fǎng)問(wèn)記錄的備份和90天訪(fǎng)問(wèn)日志保存工作，以保障最先發(fā)現災害并及時(shí)處置此突發(fā)性事件。
�。ǘ╊A案啟動(dòng)
一旦災害發(fā)生，立即啟動(dòng)應急預案，進(jìn)入應急預案的處置程序。
�。ㄈ⿷碧幹梅椒�
在災害發(fā)生時(shí)，首先應區分災害發(fā)生是否為自然災害與人為破壞兩種情況，根據這兩種情況把應急處置方法分為兩個(gè)流程。
流程一：當發(fā)生的災害為自然災害時(shí)，應根據當時(shí)的實(shí)際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數據的安全，然后是設備安全。具體方法包括：硬盤(pán)的拔出與保存，設備的斷電與拆卸、搬遷等。
流程二：當人為或病毒破壞的災害發(fā)生時(shí)，具體按以下順序進(jìn)行：判斷破壞的來(lái)源與性質(zhì)，斷開(kāi)影響安全與穩定的信息網(wǎng)絡(luò )設備，斷開(kāi)與破壞來(lái)源的網(wǎng)絡(luò )物理連接，跟蹤并鎖定破壞來(lái)源的IP或其它網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)信息，修復被破壞的信息，恢復信息系統。按照災害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案：
1．病毒傳播：針對這種現象，要及時(shí)斷開(kāi)傳播源，判斷病毒的性質(zhì)、采用的端口，然后關(guān)閉相應的端口，在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。
2．入侵：對于網(wǎng)絡(luò )入侵，首先要判斷入侵的來(lái)源，區分外網(wǎng)與內網(wǎng)。入侵來(lái)自外網(wǎng)的，定位入侵的IP地址，及時(shí)關(guān)閉入侵的端口，限制入侵地IP地址的訪(fǎng)問(wèn)，在無(wú)法制止的情況下可以采用斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò )連接的方法。入侵來(lái)自?xún)染W(wǎng)的，查清入侵來(lái)源，如IP地址、上網(wǎng)帳號等信息，同時(shí)斷開(kāi)對應的交換機端口。然后針對入侵方法建設或更新入侵檢測設備。
3．信息被篡改：這種情況，要求一經(jīng)發(fā)現馬上斷開(kāi)相應的信息上網(wǎng)鏈接，并盡快恢復。
4．網(wǎng)絡(luò )設備故障：一旦發(fā)現，應及時(shí)聯(lián)系設備供應商。
5．其它沒(méi)有列出的不確定因素造成的災害，可根據總的安全原則，結合具體的情況，做出相應的處理。不能處理的可以請示相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員。
�。ㄋ模┣闆r報告
災害發(fā)生時(shí)，一方面按照應急處置方法進(jìn)行處置，同時(shí)需要判定災害的級別，首先向學(xué)校網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置工作小組匯報。在大型災害發(fā)生時(shí)或上級領(lǐng)導通知的特殊時(shí)間內發(fā)生的災害，可以同時(shí)向公安局相關(guān)部門(mén)匯報。中、小型級別的災害，可以只向學(xué)校的網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置領(lǐng)導小組匯報，并及時(shí)報告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結束。情況報告內容包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，災害的級別，災害造成的后果，應急處置的過(guò)程、結果，災害結束的時(shí)間，以后如何防范類(lèi)似災害發(fā)生的建議與方案等。
�。ㄎ澹┌l(fā)布預警
災害發(fā)生時(shí)，可根據災害的危害程度適當地發(fā)布預警，特別是一些在其它地方已經(jīng)出現，或在安全相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布了預警而學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò )還沒(méi)有出現相應的災害，除了在技術(shù)上進(jìn)行防范以外，還應當向網(wǎng)絡(luò )信息用戶(hù)發(fā)布預警，直至災害警報解除。
�。╊A案終止經(jīng)專(zhuān)家組鑒定，災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，由學(xué)校的網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組宣布險情或災情應急期結束，并予以公告，同時(shí)預案終止。
第四章保障措施
災害應急防治是一項長(cháng)期的、持續的、跟蹤式的'、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì )行為，而不是隨每次災害的發(fā)生而開(kāi)始和結束的活動(dòng)。因此，必須做好應急保障工作。
第八條人員保障
重視人員的建設與保障，確保在災害發(fā)生前的人員值班，災害處置過(guò)程和災后重建中的人員在崗與戰斗力。
第九條技術(shù)保障
重視網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)的建設和升級換代，在災害發(fā)生前確保網(wǎng)絡(luò )信息系統的強勁與安全，災害處置過(guò)程中和災后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。
第十條物資保障
學(xué)校要根據近三年網(wǎng)絡(luò )信息系統安全防治工作所需經(jīng)費情況，將本年度災害應急經(jīng)費納入年度財政計劃和預算，購買(mǎi)相應的應急設施。建立應急物資儲備制度，保證應急搶險救災隊伍技術(shù)裝備的及時(shí)更新，以確保災害應急工作的順利進(jìn)行。
第十一條訓練和演練
加強全學(xué)校網(wǎng)絡(luò )信息用戶(hù)的防災、減災知識的宣傳普及，增強這些用戶(hù)的防災意識和自救互救能力。有針對性地開(kāi)展應急搶險救災演練，確保發(fā)災后應急救助手段及時(shí)到位和有效。
網(wǎng)絡(luò )應急預案3
適用范圍，預案適用于公司接入互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)器，虛擬主機以及內部工作電腦等信息系統上的突發(fā)性事件的應急工作。
在公司發(fā)生重大突發(fā)公共事件或者自然災害或上級部門(mén)通知時(shí)，啟動(dòng)本應急預案，上級有關(guān)部門(mén)交辦的重要互聯(lián)網(wǎng)通訊保障工作。那原則上要統一領(lǐng)導，統一指揮，分類(lèi)管理，分級負責，嚴密組織，協(xié)作配合，預防為主，防處結合，發(fā)揮優(yōu)勢，保障安全。應急領(lǐng)導小組，公司信息管理總監，運行維護經(jīng)理以及網(wǎng)絡(luò )管理員組成的網(wǎng)絡(luò )安全應急處理小組。
領(lǐng)導小組我主要職責加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全知識的宣傳教育，組織直到集團網(wǎng)絡(luò )安全常識的`普及教育，廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全和有關(guān)技能的訓練，不斷提高公司員工的防范意識和基本技能。人生做好各項物資保障，嚴格按照預案要求，積極配備網(wǎng)絡(luò )安全設施設備，落實(shí)網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路交換設備，網(wǎng)絡(luò )安全設備等物資強化管理，使之保持良好的工作狀態(tài)。要采取一切必要手段，組織各方面力量，全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全事故處理工作，將不良影響和損失降到最低點(diǎn)。
調動(dòng)一切積極因素，全面保障和促進(jìn)公司網(wǎng)絡(luò )安全穩定的運行。
災害發(fā)生之后，網(wǎng)絡(luò )管理員判定災害級別抽波，估計災害造成的損失，保留相關(guān)證據，并且在十分鐘內上報信息管理總監，由信息管理總監決定是否請啟動(dòng)應急預案。一旦啟動(dòng)應急預案，信息管理中心運行維護組進(jìn)行應急處置工作狀態(tài)，阻斷網(wǎng)絡(luò )連接，進(jìn)行現場(chǎng)保護協(xié)助。調查取證和系統恢復等工作，對相關(guān)事件進(jìn)行跟蹤，密切關(guān)注事件動(dòng)向，協(xié)助調查取證有關(guān)違法事件移交公安機關(guān)處理。處置措施，網(wǎng)站不良信息事故處理醫院一旦發(fā)現公司網(wǎng)站上出現不良信息，或者是被黑客攻擊，修改了網(wǎng)頁(yè)，立即關(guān)閉網(wǎng)站。
網(wǎng)絡(luò )應急預案4
為了切實(shí)提高xx網(wǎng)絡(luò )輿情監控及應對能力，及時(shí)、準確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導輿情的主動(dòng)權，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò )輿情事件對公司造成的損害，減少負面影響，為xx持續、穩定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò )輿論氛圍，特制定本預案。
一、工作原則
網(wǎng)絡(luò )輿情監控應對的原則是“統一領(lǐng)導，分工負責”；基本辦法是“專(zhuān)人巡查，提早發(fā)現，合理研判，積極應對，先入為主，科學(xué)處置，消除影響”；基本手段是“進(jìn)行新聞采訪(fǎng)報道，發(fā)布公司新聞通稿，網(wǎng)評跟帖及時(shí)應對，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )”。
二、組織保障
按照《xxx有限責任公司網(wǎng)絡(luò )輿情監控及應對辦法》要求，公司成立網(wǎng)絡(luò )輿情監控與應對工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“輿情應對領(lǐng)導小組”），對事關(guān)xxx的輿情監控和應對工作起指導、監督和決策作用。
組長(cháng)：黨委書(shū)記
副組長(cháng)：總經(jīng)理、黨委副書(shū)記
成員：xxx。
輿情應對領(lǐng)導小組下設網(wǎng)絡(luò )輿情應對工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“輿情辦”），設在黨委宣傳部，宣傳部長(cháng)兼任辦公室主任。重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統一對外信息發(fā)布內容口徑。任何單位或個(gè)人均不得在當時(shí)和事后自行接受媒體采訪(fǎng)或發(fā)布信息。新聞發(fā)布組成員主要由公司領(lǐng)導，涉及輿情事件的單位、下屬公司負責人組成。
三、網(wǎng)絡(luò )輿情預警機制
1、網(wǎng)絡(luò )輿情監控
網(wǎng)絡(luò )輿情監控平臺24小時(shí)不間斷采集，輿情監控工作人員設置監測主題和關(guān)鍵詞，利用監控平臺采集與xx相關(guān)的輿情。
及時(shí)對輿情監控平臺采集到的負面網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，黨委宣傳部組織涉事單位對網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行不間斷跟蹤監控，及時(shí)、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡(luò )輿情的研判及預警
網(wǎng)絡(luò )輿情監控平臺監控到網(wǎng)絡(luò )輿情時(shí)，監控工作人員第一時(shí)間上報網(wǎng)絡(luò )輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò )輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò )輿情產(chǎn)生的原因，及時(shí)監控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò )輿情的內容、成因、關(guān)注度、跟帖人數、熱點(diǎn)指數等動(dòng)態(tài)指標，做好記錄、統計，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響；網(wǎng)絡(luò )輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò )輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網(wǎng)絡(luò )輿情準確分類(lèi)。
網(wǎng)絡(luò )輿情分類(lèi)：根據網(wǎng)絡(luò )熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò )輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表的對公司工作建議、問(wèn)題反映、咨詢(xún)質(zhì)詢(xún)、個(gè)人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò )輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率1000-2999人次，或跟帖評論100-499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉發(fā)的`特殊時(shí)期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò )輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率3000人次以上，或跟帖評論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉發(fā)的，涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛生及自然災害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會(huì )穩定的網(wǎng)絡(luò )熱點(diǎn)、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò )輿情事件。
四、網(wǎng)絡(luò )輿情的應對處置
�、僖话憔W(wǎng)絡(luò )輿情
對于一般網(wǎng)絡(luò )輿情，由黨委宣傳部網(wǎng)絡(luò )輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時(shí)內轉達相關(guān)職能部門(mén)查清事實(shí)真相，在1天內給出正面的解釋或解決，并將結果反饋黨委宣傳部，；黨委宣傳部網(wǎng)絡(luò )輿情辦公室和相關(guān)職能部門(mén)密切監控該網(wǎng)絡(luò )輿情的走向，同時(shí)對輿情進(jìn)行正面引導、疏導，直至輿情消除。
若網(wǎng)絡(luò )輿情不能消除或還有擴大跡象時(shí)，黨委宣傳部要及時(shí)上報輿情應對領(lǐng)導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。
�、谥卮�、特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情
對重大、特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情，輿情監控工作人員應立刻報告黨委宣傳部；黨委宣傳部立即匯報給輿情應對領(lǐng)導小組，并責成輿情涉事單位立即調查事實(shí)真相，及時(shí)獲取事件詳細資料。輿情應對領(lǐng)導小組召開(kāi)緊急會(huì )議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門(mén)匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
新聞發(fā)布組根據輿情發(fā)展趨勢，適時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對外宣布事實(shí)真相以及處置結果；在綿陽(yáng)市委宣傳部的指導下，運用主流網(wǎng)絡(luò )媒體、網(wǎng)絡(luò )評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進(jìn)行正面引導、疏導，積極掌握輿情發(fā)展的主動(dòng)權，黨委宣傳部和輿情涉事單位實(shí)時(shí)跟蹤該輿情走向，擬制報送《xxx網(wǎng)絡(luò )輿情通報》，直至網(wǎng)絡(luò )輿情消除。
五、后期處置
網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置結束后，輿情應對領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門(mén)（必要時(shí)可邀請網(wǎng)絡(luò )輿情應對專(zhuān)家），對應對處置工作進(jìn)行全面總結和評估。對參與應對處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責任考核獎懲，針對網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步修改完善本預案。
網(wǎng)絡(luò )應急預案5
1.總則
1.1編制目的
建立健全公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應急組織體系和工作機制，提高公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件綜合應對能力，確保及時(shí)有效地控制、減輕和消除公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件造成的社會(huì )危害和損失，保證公共互聯(lián)網(wǎng)持續穩定運行和數據安全，維護國家網(wǎng)絡(luò )空間安全，保障經(jīng)濟運行和社會(huì )秩序。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國電信條例》等法律法規和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家網(wǎng)絡(luò )安全事件應急預案》等相關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于面向社會(huì )提供服務(wù)的基礎電信企業(yè)、域名注冊管理和服務(wù)機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)域名機構)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(含工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè))發(fā)生網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件的應對工作。
本預案所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，由網(wǎng)絡(luò )攻擊、網(wǎng)絡(luò )入侵、惡意程序等導致的，造成或可能造成嚴重社會(huì )危害或影響，需要電信主管部門(mén)組織采取應急處置措施予以應對的網(wǎng)絡(luò )中斷(擁塞)、系統癱瘓(異常)、數據泄露(丟失)、病毒傳播等事件。
本預案所稱(chēng)電信主管部門(mén)包括工業(yè)和信息化部及各省(自治區、直轄市)通信管理局。
工業(yè)和信息化部對國家重大活動(dòng)期間網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應對工作另有規定的，從其規定。
1.4工作原則
公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應急工作堅持統一領(lǐng)導、分級負責;堅持統一指揮、密切協(xié)同、快速反應、科學(xué)處置;堅持預防為主，預防與應急相結合;落實(shí)基礎電信企業(yè)、域名機構、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的主體責任;充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)機構、網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)和專(zhuān)家學(xué)者等各方面力量的作用。
2.組織體系
2.1領(lǐng)導機構與職責
在中央網(wǎng)信辦統籌協(xié)調下，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部領(lǐng)導小組)統一領(lǐng)導公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應急管理工作，負責特別重大公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件的統一指揮和協(xié)調。
2.2辦事機構與職責
在中央網(wǎng)信辦下設的國家網(wǎng)絡(luò )安全應急辦公室統籌協(xié)調下，在部領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò )安全應急辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部應急辦)負責公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全應急管理事務(wù)性工作;及時(shí)向部領(lǐng)導小組報告突發(fā)事件情況，提出特別重大網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應對措施建議;負責重大網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件的統一指揮和協(xié)調;根據需要協(xié)調較大、一般網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應對工作。
部應急辦具體工作由工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò )安全管理局承擔，有關(guān)單位明確負責人和聯(lián)絡(luò )員參與部應急辦工作。
2.3其他相關(guān)單位職責
各省(自治區、直轄市)通信管理局負責組織、指揮、協(xié)調本行政區域相關(guān)單位開(kāi)展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件的預防、監測、報告和應急處置工作。
基礎電信企業(yè)、域名機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負責本單位網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件預防、監測、報告和應急處置工作，為其他單位的網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應對提供技術(shù)支持。
國家計算機網(wǎng)絡(luò )應急技術(shù)處理協(xié)調中心、中國信息通信研究院、中國軟件評測中心、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心(以下統稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)機構)負責監測、報告公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件和預警信息，為應急工作提供決策支持和技術(shù)支撐。
鼓勵網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)支撐參與公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應對工作。
3.事件分級
根據社會(huì )影響范圍和危害程度，公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件分為四級：特別重大事件、重大事件、較大事件、一般事件。
3.1特別重大事件
符合下列情形之一的，為特別重大網(wǎng)絡(luò )安全事件：
(1)全國范圍大量互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)無(wú)法正常上網(wǎng);
(2).CN國家頂級域名系統解析效率大幅下降;
(3)1億以上互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)信息泄露;
(4)網(wǎng)絡(luò )病毒在全國范圍大面積爆發(fā);
(5)其他造成或可能造成特別重大危害或影響的網(wǎng)絡(luò )安全事件。
3.2重大事件
符合下列情形之一的，為重大網(wǎng)絡(luò )安全事件：
(1)多個(gè)省大量互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)無(wú)法正常上網(wǎng);
(2)在全國范圍有影響力的網(wǎng)站或平臺訪(fǎng)問(wèn)出現嚴重異常;
(3)大型域名解析系統訪(fǎng)問(wèn)出現嚴重異常;
(4)1千萬(wàn)以上互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)信息泄露;
(5)網(wǎng)絡(luò )病毒在多個(gè)省范圍內大面積爆發(fā);
(6)其他造成或可能造成重大危害或影響的網(wǎng)絡(luò )安全事件。
3.3較大事件
符合下列情形之一的，為較大網(wǎng)絡(luò )安全事件：
(1)1個(gè)省內大量互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)無(wú)法正常上網(wǎng);
(2)在省內有影響力的網(wǎng)站或平臺訪(fǎng)問(wèn)出現嚴重異常;
(3)1百萬(wàn)以上互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)信息泄露;
(4)網(wǎng)絡(luò )病毒在1個(gè)省范圍內大面積爆發(fā);
(5)其他造成或可能造成較大危害或影響的網(wǎng)絡(luò )安全事件。
3.4一般事件
符合下列情形之一的，為一般網(wǎng)絡(luò )安全事件：
(1)1個(gè)地市大量互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)無(wú)法正常上網(wǎng);
(2)10萬(wàn)以上互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)信息泄露;
(3)其他造成或可能造成一般危害或影響的網(wǎng)絡(luò )安全事件。
4.監測預警
4.1事件監測
基礎電信企業(yè)、域名機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應當對本單位網(wǎng)絡(luò )和系統的運行狀況進(jìn)行密切監測，一旦發(fā)生本預案規定的網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件，應當立即通過(guò)電話(huà)等方式向部應急辦和相關(guān)省(自治區、直轄市)通信管理局報告，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)機構、網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)應當通過(guò)多種途徑監測、收集已經(jīng)發(fā)生的公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件信息，并及時(shí)向部應急辦和相關(guān)省(自治區、直轄市)通信管理局報告。
報告突發(fā)事件信息時(shí)，應當說(shuō)明事件發(fā)生時(shí)間、初步判定的影響范圍和危害、已采取的應急處置措施和有關(guān)建議。
4.2預警監測
基礎電信企業(yè)、域名機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)機構、網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)應當通過(guò)多種途徑監測、收集漏洞、病毒、網(wǎng)絡(luò )攻擊最新動(dòng)向等網(wǎng)絡(luò )安全隱患和預警信息，對發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行分析評估;認為可能發(fā)生特別重大或重大突發(fā)事件的，應當立即向部應急辦報告;認為可能發(fā)生較大或一般突發(fā)事件的，應當立即向相關(guān)省(自治區、直轄市)通信管理局報告。
4.3預警分級
建立公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件預警制度，按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件預警等級分為四級：由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示，分別對應可能發(fā)生特別重大、重大、較大和一般網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件。
4.4預警發(fā)布
部應急辦和各省(自治區、直轄市)通信管理局應當及時(shí)匯總分析突發(fā)事件隱患和預警信息，必要時(shí)組織相關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行會(huì )商研判。
認為需要發(fā)布紅色預警的，由部應急辦報國家網(wǎng)絡(luò )安全應急辦公室統一發(fā)布(或轉發(fā)國家網(wǎng)絡(luò )安全應急辦公室發(fā)布的紅色預警)，并報部領(lǐng)導小組;認為需要發(fā)布橙色預警的，由部應急辦統一發(fā)布，并報國家網(wǎng)絡(luò )安全應急辦公室和部領(lǐng)導小組;認為需要發(fā)布黃色、藍色預警的，相關(guān)省(自治區、直轄市)通信管理局可在本行政區域內發(fā)布，并報部應急辦，同時(shí)通報地方相關(guān)部門(mén)。對達不到預警級別但又需要發(fā)布警示信息的，部應急辦和各省(自治區、直轄市)通信管理局可以發(fā)布風(fēng)險提示信息。
發(fā)布預警信息時(shí)，應當包括預警級別、起始時(shí)間、可能的影響范圍和造成的危害、應采取的防范措施、時(shí)限要求和發(fā)布機關(guān)等，并公布咨詢(xún)電話(huà)。面向社會(huì )發(fā)布預警信息可通過(guò)網(wǎng)站、短信、微信等多種形式。
4.5預警響應
4.5.1黃色、藍色預警響應
發(fā)布黃色、藍色預警后，相關(guān)省(自治區、直轄市)通信管理局應當針對即將發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列措施：
(1)要求有關(guān)單位、機構和人員及時(shí)收集、報告有關(guān)信息，加強網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險的監測;
(2)組織有關(guān)單位、機構和人員加強事態(tài)跟蹤分析評估，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，重要情況報部應急辦;
(3)及時(shí)宣傳避免、減輕危害的措施，公布咨詢(xún)電話(huà)，并對相關(guān)信息的報道工作進(jìn)行正確引導。
4.5.2紅色、橙色預警響應
發(fā)布紅色、橙色預警后，部應急辦除采取黃色、藍色預警響應措施外，還應當針對即將發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列措施：
(1)要求各相關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)值班，相關(guān)人員保持通信聯(lián)絡(luò )暢通;
(2)組織研究制定防范措施和應急工作方案，協(xié)調調度各方資源，做好各項準備工作，重要情況報部領(lǐng)導小組;
(3)組織有關(guān)單位加強對重要網(wǎng)絡(luò )、系統的網(wǎng)絡(luò )安全防護;
(4)要求相關(guān)網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)機構、網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)進(jìn)入待命狀態(tài)，針對預警信息研究制定應對方案，檢查應急設備、軟件工具等，確保處于良好狀態(tài)。
4.6預警解除
部應急辦和省(自治區、直轄市)通信管理局發(fā)布預警后，應當根據事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調整預警級別并按照權限重新發(fā)布;經(jīng)研判不可能發(fā)生突發(fā)事件或風(fēng)險已經(jīng)解除的，應當及時(shí)宣布解除預警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。相關(guān)省(自治區、直轄市)通信管理局解除黃色、藍色預警后，應及時(shí)向部應急辦報告。
5.應急處置
5.1響應分級
公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應急響應分為四級：I級、II級、III級、IV級，分別對應已經(jīng)發(fā)生的特別重大、重大、較大、一般事件的應急響應。
5.2先行處置
公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位在按照本預案規定立即向電信主管部門(mén)報告的同時(shí)，應當立即啟動(dòng)本單位應急預案，組織本單位應急隊伍和工作人員采取應急處置措施，盡最大努力恢復網(wǎng)絡(luò )和系統運行，盡可能減少對用戶(hù)和社會(huì )的影響，同時(shí)注意保存網(wǎng)絡(luò )攻擊、網(wǎng)絡(luò )入侵或網(wǎng)絡(luò )病毒的證據。
5.3啟動(dòng)響應
I級響應根據國家有關(guān)決定或經(jīng)部領(lǐng)導小組批準后啟動(dòng)，由部領(lǐng)導小組統一指揮、協(xié)調。
II級響應由部應急辦決定啟動(dòng)，由部應急辦統一指揮、協(xié)調。
III級、IV級響應由相關(guān)省(自治區、直轄市)通信管理局決定啟動(dòng)，并負責指揮、協(xié)調。
啟動(dòng)I級、II級響應后，部應急辦立即將突發(fā)事件情況向國家網(wǎng)絡(luò )安全應急辦公室等報告;部應急辦和相關(guān)單位進(jìn)入應急狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，相關(guān)人員保持聯(lián)絡(luò )暢通，相關(guān)單位派員參加部應急辦工作;視情在部應急辦設立應急恢復、攻擊溯源、影響評估、信息發(fā)布、跨部門(mén)協(xié)調、國際協(xié)調等工作組。
啟動(dòng)III級、IV級響應后，相關(guān)省(自治區、直轄市)通信管理局應及時(shí)將相關(guān)情況報部應急辦。
5.4事態(tài)跟蹤
啟動(dòng)I級、II級響應后，事發(fā)單位和網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)機構、網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)應當持續加強監測，跟蹤事態(tài)發(fā)展，檢查影響范圍，密切關(guān)注輿情，及時(shí)將事態(tài)發(fā)展變化、處置進(jìn)展情況、相關(guān)輿情報部應急辦。省(自治區、直轄市)通信管理局立即全面了解本行政區域受影響情況，并及時(shí)報部應急辦�；A電信企業(yè)、域名機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)立即了解自身網(wǎng)絡(luò )和系統受影響情況，并及時(shí)報部應急辦。
啟動(dòng)III級、IV級響應后，相關(guān)省(自治區、直轄市)通信管理局組織相關(guān)單位加強事態(tài)跟蹤研判。
5.5決策部署
啟動(dòng)I級、II級響應后，部領(lǐng)導小組或部應急辦緊急召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取各相關(guān)方面情況匯報，研究緊急應對措施，對應急處置工作進(jìn)行決策部署。
針對突發(fā)事件的類(lèi)型、特點(diǎn)和原因，要求相關(guān)單位采取以下措施：帶寬緊急擴容、控制攻擊源、過(guò)濾攻擊流量、修補漏洞、查殺病毒、關(guān)閉端口、啟用備份數據、暫時(shí)關(guān)閉相關(guān)系統等;對大規模用戶(hù)信息泄露事件，要求事發(fā)單位及時(shí)告知受影響的用戶(hù)，并告知用戶(hù)減輕危害的措施;防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施;其他可以控制和減輕危害的`措施。
做好信息報送。及時(shí)向國家網(wǎng)絡(luò )安全應急辦公室等報告突發(fā)事件處置進(jìn)展情況;視情況由部應急辦向相關(guān)職能部門(mén)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)通報突發(fā)事件有關(guān)情況，必要時(shí)向相關(guān)部門(mén)請求提供支援。視情況向外國政府部門(mén)通報有關(guān)情況并請求協(xié)助。
注重信息發(fā)布。及時(shí)向社會(huì )公眾通告突發(fā)事件情況，宣傳避免或減輕危害的措施，公布咨詢(xún)電話(huà)，引導社會(huì )輿論。未經(jīng)部應急辦同意，各相關(guān)單位不得擅自向社會(huì )發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。
啟動(dòng)III級、IV級響應后，相關(guān)省(自治區、直轄市)通信管理局組織相關(guān)單位開(kāi)展處置工作。處置中需要其他區域提供配合和支持的，接受請求的省(自治區、直轄市)通信管理局應當在權限范圍內積極配合并提供必要的支持;必要時(shí)可報請部應急辦予以協(xié)調。
5.6結束響應
突發(fā)事件的影響和危害得到控制或消除后，I級響應根據國家有關(guān)決定或經(jīng)部領(lǐng)導小組批準后結束;II級響應由部應急辦決定結束，并報部領(lǐng)導小組;III級、IV級響應由相關(guān)省(自治區、直轄市)通信管理局決定結束，并報部應急辦。
6.事后總結
6.1調查評估
公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應急響應結束后，事發(fā)單位要及時(shí)調查突發(fā)事件的起因(包括直接原因和間接原因)、經(jīng)過(guò)、責任，評估突發(fā)事件造成的影響和損失，總結突發(fā)事件防范和應急處置工作的經(jīng)驗教訓，提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施，在應急響應結束后10個(gè)工作日內形成總結報告，報電信主管部門(mén)。電信主管部門(mén)匯總并研究后，在應急響應結束后20個(gè)工作日內形成報告，按程序上報。
6.2獎懲問(wèn)責
工業(yè)和信息化部對網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應對工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰或獎勵。
對不按照規定制定應急預案和組織開(kāi)展演練，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，或在預防、預警和應急工作中有其他失職、瀆職行為的單位或個(gè)人，由電信主管部門(mén)給予約談、通報或依法、依規給予問(wèn)責或處分�；A電信企業(yè)有關(guān)情況納入企業(yè)年度網(wǎng)絡(luò )與信息安全責任考核。
7.預防與應急準備
7.1預防保護
基礎電信企業(yè)、域名機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應當根據有關(guān)法律法規和國家、行業(yè)標準的規定，建立健全網(wǎng)絡(luò )安全管理制度，采取網(wǎng)絡(luò )安全防護技術(shù)措施，建設網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)手段，定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全檢查和風(fēng)險評估，及時(shí)消除隱患和風(fēng)險。電信主管部門(mén)依法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全監督檢查，指導督促相關(guān)單位消除安全隱患。
7.2應急演練
電信主管部門(mén)應當組織開(kāi)展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應急演練，提高相關(guān)單位網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應對能力�；A電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、域名機構要積極參與電信主管部門(mén)組織的應急演練，并應每年組織開(kāi)展一次本單位網(wǎng)絡(luò )安全應急演練，應急演練情況要向電信主管部門(mén)報告。
7.3宣傳培訓
電信主管部門(mén)、網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)機構組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全應急相關(guān)法律法規、應急預案和基本知識的宣傳教育和培訓，提高相關(guān)企業(yè)和社會(huì )公眾的網(wǎng)絡(luò )安全意識和防護、應急能力�；A電信企業(yè)、域名機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要面向本單位員工加強網(wǎng)絡(luò )安全應急宣傳教育和培訓。鼓勵開(kāi)展各種形式的網(wǎng)絡(luò )安全競賽。
7.4手段建設
工業(yè)和信息化部規劃建設統一的公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全應急指揮平臺，匯集、存儲、分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，開(kāi)展應急指揮調度。指導基礎電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、域名機構和網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)機構等單位規劃建設本單位突發(fā)事件信息系統，并與工業(yè)和信息化部應急指揮平臺實(shí)現互聯(lián)互通。
7.5 工具配備
基礎電信企業(yè)、域名機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)機構應加強對木馬查殺、漏洞檢測、網(wǎng)絡(luò )掃描、滲透測試等網(wǎng)絡(luò )安全應急裝備、工具的儲備，及時(shí)調整、升級軟件硬件工具。鼓勵研制開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù)裝備和工具。
8.保障措施
8.1落實(shí)責任
各省(自治區、直轄市)通信管理局、基礎電信企業(yè)、域名機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)機構要落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全應急工作責任制，把責任落實(shí)到單位領(lǐng)導、具體部門(mén)、具體崗位和個(gè)人，建立健全本單位網(wǎng)絡(luò )安全應急工作體制機制。
8.2經(jīng)費保障
工業(yè)和信息化部為部應急辦、各省(自治區、直轄市)通信管理局、網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應對工作提供必要的經(jīng)費保障�；A電信企業(yè)、域名機構、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應當安排專(zhuān)項資金，支持本單位網(wǎng)絡(luò )安全應急隊伍建設、手段建設、應急演練、應急培訓等工作開(kāi)展。
8.3隊伍建設
網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)機構要加強網(wǎng)絡(luò )安全應急技術(shù)支撐隊伍建設，不斷提升網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件預防保護、監測預警、應急處置、攻擊溯源等能力�；A電信企業(yè)、域名機構、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要建立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò )安全應急隊伍，提升本單位網(wǎng)絡(luò )安全應急能力。支持網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)提升應急支撐能力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
8.4社會(huì )力量
建立工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò )安全應急專(zhuān)家組，充分發(fā)揮專(zhuān)家在應急處置工作中的作用。從網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)機構、相關(guān)企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校中選拔網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)人才，形成網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)人才庫。
8.5國際合作
工業(yè)和信息化部根據職責建立國際合作渠道，簽訂國際合作協(xié)議，必要時(shí)通過(guò)國際合作應對公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件。鼓勵網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)機構、基礎電信企業(yè)、域名機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全國際交流與合作。
9.附則
9.1預案管理
本預案原則上每年評估一次，根據實(shí)際情況由工業(yè)和信息化部適時(shí)進(jìn)行修訂。
各省(自治區、直轄市)通信管理局要根據本預案，結合實(shí)際制定或修訂本行政區域公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應急預案，并報工業(yè)和信息化部備案。
基礎電信企業(yè)、域名機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要制定本單位公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件應急預案�；A電信企業(yè)、域名機構、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的應急預案要向電信主管部門(mén)備案。
9.2預案解釋
本預案由工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò )安全管理局負責解釋。
9.3預案實(shí)施時(shí)間
網(wǎng)絡(luò )應急預案6
為建立健全意識形態(tài)應對反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情的領(lǐng)導體制和工作機制，及時(shí)、有效、科學(xué)地處置反腐倡廉突發(fā)輿情，規范應急處置行為，提高應急處置能力，推進(jìn)新形勢下的反腐倡廉工作。依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的相關(guān)要求，縣局、營(yíng)銷(xiāo)部制定本預案。
一、輿情應急處置機構
xx縣局、營(yíng)銷(xiāo)部成立意識形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作協(xié)調小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調小組），負責領(lǐng)導、協(xié)調突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情的應急處置工作。
協(xié)調小組由分管局長(cháng)任組長(cháng)，其他部門(mén)負責人為成員。
二、意識形態(tài)輿情應急處置原則
�。ㄒ唬┓e極應對。正視輿情，不回避、不推諉，對輿情進(jìn)行主動(dòng)回應，對謠言進(jìn)行揭露，對事實(shí)予以澄清，審時(shí)度勢、因勢利導，掌握主動(dòng)權。
�。ǘ┛焖俜磻�。健全監測預警體系，實(shí)行24小時(shí)監測制度。發(fā)現輿情信息第一時(shí)間報告，迅速啟動(dòng)預案，實(shí)施響應，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ┯欣碛泄�。認真研判，權衡利弊，講究應對藝術(shù)，把握時(shí)間節點(diǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，使事件朝著(zhù)平穩解決方向發(fā)展。
�。ㄋ模┓旨壺撠�。按照“統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理”原則，各級紀檢監察機關(guān)對涉及本地區本部門(mén)的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情的監控和應對負主要責任。
�。ㄎ澹┓止f(xié)作。全市紀檢監察系統按照職能分工，各司其職；與宣傳、公安等部門(mén)建立協(xié)調機制，形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。
三、意識形態(tài)輿情分級及應急響應
根據反腐倡廉輿情的性質(zhì)、影響范圍、危害程度、管理權限等因素，突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情分為三級，應急等級相應分為一級響應、二級響應、三級響應三個(gè)等級。
�。ㄒ唬┮患夗憫�。當事件即將或已經(jīng)被全國性門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)或主要新聞媒體采錄，在主要網(wǎng)絡(luò )論壇被持續關(guān)注，被國內外主要媒體重點(diǎn)炒作，可能引發(fā)更廣泛的社會(huì )影響時(shí)，定為一級輿情并啟動(dòng)一級應急響應。由涉及部門(mén)或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，按程序報主要領(lǐng)導批準后，由協(xié)調小組協(xié)調宣傳、公安、網(wǎng)管部門(mén)、輿情涉及的相關(guān)地區和部門(mén)聯(lián)合應對。同時(shí)，上報市局（公司）請求協(xié)助處置輿情。
�。ǘ┒夗憫�。當事件被省級以上門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或新聞媒體采錄，在當地或全國性網(wǎng)絡(luò )論壇中不間斷有人跟帖，在事發(fā)當地造成廣泛社會(huì )影響，有可能被覆蓋面更廣的媒體所關(guān)
注和傳播時(shí)，定為二級輿情并啟動(dòng)二級響應。由涉及部門(mén)或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，由協(xié)調小組協(xié)調宣傳、公安、網(wǎng)管部門(mén)、輿情涉及的相關(guān)部門(mén)聯(lián)合應對。同時(shí)，上報市局（公司）請求協(xié)助處置輿情。
�。ㄈ┤夗憫�。當事件在事發(fā)當地造成較大社會(huì )影響，但未被社會(huì )輿論廣泛關(guān)注或者關(guān)注度不高，沒(méi)有超出當地管轄范圍，但有發(fā)展趨勢時(shí)，定為三級輿情并啟動(dòng)三級應急響應。由涉及部門(mén)或其他方面提供輿情信息，辦公室及時(shí)編輯輿情專(zhuān)報信息，由協(xié)調小組辦公室協(xié)調有關(guān)職能部門(mén)和輿情涉及單位密切關(guān)注輿情動(dòng)向并及時(shí)進(jìn)行處置。
四、意識形態(tài)輿情應急處置程序及分工
突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情處置工作應按照輿情監測、調查核實(shí)、協(xié)調處置、正面引導、信息發(fā)布、跟蹤監測、及時(shí)總結的步驟，明確職責，有序開(kāi)展。
�。ㄒ唬┹浨楸O測。辦公室負責組織全市紀檢監察系統輿情信息員對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行日常監控，各部門(mén)也要對各工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行日常監控，掌握輿情發(fā)展態(tài)勢，對輿情進(jìn)行初步研判，篩選出重點(diǎn)輿情和突發(fā)輿情，由辦公室第一時(shí)間形成《黨風(fēng)廉政輿情專(zhuān)報》，提出處置建議方案，按程序報批后，及時(shí)啟動(dòng)應急預案。
�。ǘ┱{查核實(shí)。應急預案啟動(dòng)后，有關(guān)部門(mén)室負責對突發(fā)網(wǎng)絡(luò )事件中反映的問(wèn)題開(kāi)展初核工作。如有事實(shí)依據、
涉及重大腐敗問(wèn)題的，由紀檢監察部門(mén)及時(shí)介入，按照有關(guān)工作程序，依法依紀進(jìn)行調查核實(shí)，在規定時(shí)間內提出調查處置意見(jiàn)，按程序報批后，對相關(guān)責任人及時(shí)予以處理。
�。ㄈ﹨f(xié)調處置。根據應急響應等級，分別由協(xié)調小組、辦公室等職能部門(mén)，通過(guò)合理的技術(shù)手段，對無(wú)事實(shí)依據，違反黨和國家方針政策、法律法規，并在網(wǎng)上造成惡劣影響的輿情，按照“網(wǎng)上引導與網(wǎng)下解決問(wèn)題有機結合”的原則，及時(shí)予以封堵或刪除，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的'傳播空間，防止輿情蔓延和擴散。同時(shí)，責成公安機關(guān)對發(fā)帖造謠者進(jìn)行查處，依法追究其責任。
�。ㄋ模┱嬉龑�。辦公室組織全市網(wǎng)絡(luò )評論員根據突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情事件調查了解的真實(shí)情況，圍繞突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情撰寫(xiě)網(wǎng)評文章和開(kāi)展上貼、跟帖工作，有針對性地正面引導網(wǎng)上輿論，澄清事實(shí)，揭露謠言；防止事態(tài)擴大。
�。ㄎ澹┬畔l(fā)布。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情涉及的部門(mén)負責起草文稿，辦公室審改。按程序審批后，由協(xié)調小組辦公室協(xié)調主流新聞媒體、網(wǎng)站等平臺快速發(fā)布權威信息。
�。└櫛O測。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情涉及的部門(mén)根據輿情信息發(fā)展規律，在負面輿情趨于平穩后，繼續做好輿情后續監測工作，關(guān)注輿情發(fā)展動(dòng)向，防止輿情進(jìn)一步演變成網(wǎng)絡(luò )群體性的事件。
�。ㄆ撸┘皶r(shí)總結。輿情應急處置完畢后，應及時(shí)總結輿
情監控和輿論引導的做法和經(jīng)驗，查找存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)向協(xié)調小組報送輿情處置工作材料。
五、意識形態(tài)輿情應急處置保障
�。ㄒ唬┤藛T保障。各部門(mén)都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應急處置工作，輿情事件發(fā)生時(shí)人員及時(shí)到位，并積極配合做好輿情應對有關(guān)工作。
�。ǘ┘o律保障。嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，謹慎處理信息的公開(kāi)和發(fā)布，防止和杜絕隨意發(fā)布信息、發(fā)布失實(shí)信息，做好有關(guān)信息的保密工作。
六、附則
本預案由縣局、營(yíng)銷(xiāo)部制定按照市局反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置預案。
本意識形態(tài)預案定期進(jìn)行評審，根據突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補充。
網(wǎng)絡(luò )應急預案7
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò )信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò )輿情預警防范和監測引導機制，根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》，結合我校工作實(shí)際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于處置網(wǎng)絡(luò )上出現的對學(xué)校社會(huì )聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或對學(xué)校師生生活、工作、學(xué)習產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿論情況。
二、工作原則
1.統一領(lǐng)導原則。將重大網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調。
2.預防為主原則。學(xué)校各處室、年級組、教研組應做好網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)的預防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件。
三、組織機構和保障
1.東案小學(xué)網(wǎng)絡(luò )應急輿情處置工作領(lǐng)導小組組成：
組 長(cháng)：***
副組長(cháng)：***
成 員：各科室負責人
2. 領(lǐng)導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領(lǐng)導小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
�。ㄒ唬┭信蓄A警。學(xué)校信息處及其他處室對本�？赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情的.突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時(shí)效性。
�。ǘ┛焖俜磻�。學(xué)校處室發(fā)現重大網(wǎng)絡(luò )輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時(shí)將情況報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò )應急輿情處置工作領(lǐng)導小組，分管副校長(cháng)、校長(cháng)。同時(shí)立即啟動(dòng)應急預案，組建專(zhuān)門(mén)工作組，召開(kāi)碰頭會(huì )，制定并落實(shí)應急處置措施，快速及時(shí)內將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書(shū)面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門(mén)，及時(shí)溝通有關(guān)情況。
�。ㄈ┓诸�(lèi)處置。面對網(wǎng)絡(luò )媒體出現的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，需按以下不同辦法分類(lèi)處置：
1、屬詢(xún)問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的，安排學(xué)校相關(guān)部門(mén)依法依規進(jìn)行辦理、提出答復意見(jiàn)，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導和學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組審定后統一回復； 能當即回復的要當即回復，需要一段時(shí)間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見(jiàn)并告知回復處理結果具體時(shí)日。
2、屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì )熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況； 對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門(mén)依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內部人員，以說(shuō)服教育為主，情節惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執紀執法部門(mén)依紀依法查處。
4、屬對推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩定工作有重要積極意義類(lèi)的，要積極采納建議并按要求予以回復。 （四）動(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專(zhuān)人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò )輿情危機發(fā)生。
�。ㄎ澹┛偨Y評估。在網(wǎng)絡(luò )輿情被消除或趨于平穩后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò )應急輿情處置工作領(lǐng)導小組要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網(wǎng)絡(luò )媒體的能力。
五、后續工作
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。
�。ǘ┛偨Y分析
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導小組會(huì )同參與處置的相關(guān)部門(mén)（單位）對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結，吸取經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
*****中心小學(xué)
網(wǎng)絡(luò )應急預案8
一.指導思想：
隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)信息通信業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，信息傳播呈現渠道多樣化、影響網(wǎng)絡(luò )化、擴散快速化的發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡(luò )信息安全內涵和外延已經(jīng)遠遠突破原來(lái)的傳統概念，涉及到國家的政治、經(jīng)濟、文化等方面，成為關(guān)系國家安全和社會(huì )穩定的重大問(wèn)題，從中央到地方無(wú)不列為事務(wù)工作的重中之重。結合本園自身情況，加強監督和管理，制度本預案。
二.機構設置：
預防網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各班班主任
三.領(lǐng)導小組職責：
1.強化組織機構，加強管理控制：
幼兒園成立以園長(cháng)為組長(cháng)的網(wǎng)絡(luò )安全管理領(lǐng)導小組，通過(guò)成立組織機構，強化意識，明確職責，加強控制，保障網(wǎng)絡(luò )安全管理落到實(shí)處。
2.加強業(yè)務(wù)培訓，提高防范水平：
積極開(kāi)展相關(guān)培訓提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡(luò )管理水平，定期對教師開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育，提高全體教師上網(wǎng)的法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識，形成廣大師幼共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍，保證幼兒園網(wǎng)絡(luò )系統安全運行，更好地為教育科學(xué)服務(wù)。
加強網(wǎng)絡(luò )安全建設，網(wǎng)絡(luò )管理員加強檢查，及時(shí)發(fā)現網(wǎng)絡(luò )本身的安全漏洞，保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時(shí)有效的更新，提高網(wǎng)絡(luò )系統防御攻擊的能力，盡量避免網(wǎng)絡(luò )、病毒等的`攻擊事件。
3.執行審查制度，保證新聞?wù)鎸?shí)健康：
園內通訊報道工作落實(shí)專(zhuān)人負責，經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)園長(cháng)同意而發(fā)布的有損于幼兒園和社會(huì )形象的言論，發(fā)布人要負法律責任，并按有關(guān)規定追究責任。同時(shí)在新聞發(fā)布系統上嚴格設置權限管理，讓通過(guò)安全管理小組認證的人員才可以在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)布合法的消息。
四.加強安全管理，快速有效應急：
1.對非法站點(diǎn)作好過(guò)濾，并定期備份重要文件，網(wǎng)絡(luò )備份和光盤(pán)刻錄備份相結合。
2.網(wǎng)管員堅持做到每天至少一次的安全檢測，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò )運行情況，以保障園網(wǎng)的安全性、穩定性和可靠性。
3.一旦發(fā)現園網(wǎng)上出現違反幼兒園網(wǎng)絡(luò )安全管理制度的行為，立即停止校園網(wǎng)絡(luò )的使用。
4.網(wǎng)絡(luò )安全管理領(lǐng)導小組應在第一時(shí)間組織有關(guān)人員對違紀行為進(jìn)行查處，對違紀人員依照有關(guān)法律、法規和園紀園規，作出嚴肅處理。
5.對有害的信息則立即刪除。
網(wǎng)絡(luò )應急預案9
為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情，有序引導網(wǎng)絡(luò )輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情造成的負面影響，切實(shí)提升應對網(wǎng)絡(luò )媒體的能力，營(yíng)造建設文化強市的良好網(wǎng)絡(luò )輿論環(huán)境，依據有關(guān)法律法規，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于市、區縣檔案局(館)被國內外網(wǎng)絡(luò )媒體登載有對本地區經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息，或對本單位正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
(一)統一領(lǐng)導，統籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置工作納入全市檔案系統應急管理工作統籌安排，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責，依法處置。按照轄區負責和誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，依法依規組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò )信息監測、報告、通報制度，及時(shí)發(fā)現和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò )輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責
(一)領(lǐng)導機構及職責
成立黃山市檔案系統突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作領(lǐng)導小組，由局黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，分管安全工作的領(lǐng)導任副組長(cháng)，各區縣檔案局(館)、局機關(guān)各科室主要負責人為成員，主要負責審定全市檔案系統突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置預案、工作方案并組織實(shí)施;督導有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”形勢，有序引導網(wǎng)絡(luò )監督。領(lǐng)導小組下設辦公室于市局科教編研科，負責日常工作。
(二)主要成員單位職責
市局科教編研科:統籌、協(xié)調有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作及其他相關(guān)工作。
各縣(區)檔案局(館):負責組織、協(xié)調、督導本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
(一)研判預警
對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應
發(fā)現重大網(wǎng)絡(luò )輿情后，要按照應急管理規定時(shí)限和逐級報告、雙重報告等要求，及時(shí)將情況報告市局科教編研科，由市局科教編研科報告分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導。同時(shí)立即啟動(dòng)應急預案，組建專(zhuān)門(mén)工作組，制定并落實(shí)應急處置措施，于發(fā)現后三小時(shí)內以單位或網(wǎng)絡(luò )新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡(luò )輿論。在應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。
(三)分類(lèi)處置
對網(wǎng)絡(luò )媒體出現的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類(lèi)處置:
1、屬詢(xún)問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的，安排相關(guān)職能科(股)室位依法依規進(jìn)行辦理、提出答復意見(jiàn)，經(jīng)各縣(區)局負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時(shí)間辦理后才能回復的，要在發(fā)現當日內回復處理意見(jiàn)并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會(huì )熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門(mén)依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的'，要依法澄清事實(shí)真相，并商請執紀執法部門(mén)依紀依法查處。
4、屬對推動(dòng)改革、發(fā)展、穩定工作有重要積極意義類(lèi)的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤
落實(shí)專(zhuān)人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò )輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估
在網(wǎng)絡(luò )輿情被消除或趨于平穩后，根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結、梳理、反思，將應對處置工作書(shū)面報告報送市局科教編研科，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡(luò )媒體的能力。
五、工作保障
要配備必要的設施設備和網(wǎng)管技術(shù)人員，保障必要的工作經(jīng)費，建立網(wǎng)絡(luò )輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規、善應對網(wǎng)絡(luò )的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò )輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
網(wǎng)絡(luò )應急預案10
為認真落實(shí)縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網(wǎng)絡(luò )輿情處置工作的規范化、制度化建設，及時(shí)回應網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題，有序化解網(wǎng)絡(luò )輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò )輿情造成的負面影響，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于各類(lèi)敏感網(wǎng)絡(luò )輿情的處置工作。
二、工作原則
1、快速反應，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現、研判、處置網(wǎng)絡(luò )輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現實(shí)問(wèn)題，積極妥善做好社會(huì )輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
2、分級響應，有序應對。根據網(wǎng)絡(luò )輿情可能造成社會(huì )影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應對的原則， 采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
三、組織體系
成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)，組成人員如下:
組 長(cháng):XX
副組長(cháng):XX
成員:各科室主要負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡(luò )輿情的監測、研判、提出處置建議。
四、應對方案
(一)應對原則
1、黃金24小時(shí)法則。力爭第一時(shí)間發(fā)布新聞，贏(yíng)得話(huà)語(yǔ)權。信息要真實(shí)透明，報道要統一開(kāi)放，溝通要親民坦誠。
2、信息公開(kāi)原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問(wèn)題，有節奏地拋出系統化的.專(zhuān)業(yè)信息，不斷引導民眾輿論。
3、主動(dòng)溝通原則。突發(fā)事件中，要主動(dòng)組織與積極策劃新聞宣傳活動(dòng)，邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專(zhuān)業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)與民眾溝通并適時(shí)進(jìn)行權威討論，通過(guò)釋疑贏(yíng)得公眾信任。
(二)重要措施
1、啟動(dòng)新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據必要性，有計劃分階段地開(kāi)展新聞發(fā)布會(huì )，或者聯(lián)系媒體接受專(zhuān)題采訪(fǎng)等方式主動(dòng)回應。
2、培養和發(fā)揮意見(jiàn)領(lǐng)袖的輿論影響力。通過(guò)內部培養、外部挖掘，尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養高的專(zhuān)業(yè)媒體人士，作為領(lǐng)域內意見(jiàn)領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應對中，由意見(jiàn)領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話(huà)題，發(fā)布專(zhuān)業(yè)、權威、客觀(guān)的評論性?xún)热�，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò )輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監控輿論發(fā)展動(dòng)向，負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時(shí)利用第三方成員應對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò )平臺設置議題后，可組織網(wǎng)絡(luò )水軍發(fā)布價(jià)值性評論、回帖，扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法
1、迅速調查核實(shí)，及時(shí)上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實(shí)，及時(shí)上報縣委黨政辦。同時(shí)，組織涉事各方加強內外部溝通。
2、適時(shí)跟貼回應。全面監控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著(zhù)重觀(guān)察負面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應對，由涉事主體迅速組織人員(意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò )信息員、網(wǎng)絡(luò )水軍),統一口徑，以第三者身份更貼回應，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實(shí)，慎填原因，重報進(jìn)展�？靾笫聦�(shí)，即在著(zhù)重解決線(xiàn)下現實(shí)問(wèn)題的同時(shí)，通過(guò)政務(wù)微博、微信和手機報等渠道，第一時(shí)間告知事實(shí)。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過(guò)早易引發(fā)群眾的不信任感，過(guò)晚會(huì )有“執行不力”之嫌。重報進(jìn)展，即通過(guò)上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調查和解決實(shí)況，助推輿論平復。
4、對不實(shí)貼文，即刻上報，對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進(jìn)行管控，消除負面影響。同時(shí)，可邀請主流媒體采訪(fǎng)，正面回應網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規信息，報請公安機關(guān)衣法處置。
6、主動(dòng)設置議題。在領(lǐng)導小組的統一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，設置相關(guān)議題(著(zhù)重選擇事實(shí)澄清、主體問(wèn)責、權威觀(guān)點(diǎn)等話(huà)題范圍),組織網(wǎng)絡(luò )宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡(luò )輿論。
五、處置流程
結合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。
�。ㄒ唬┤姹O測
采取人工和技術(shù)相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測，確保第一時(shí)間發(fā)現輿情。
(二)研判預警
對發(fā)現的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風(fēng)險級別進(jìn)行評估，及時(shí)報告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門(mén)和同級網(wǎng)信部門(mén)。特別重大輿情務(wù)必1小時(shí)內上報，重大輿情務(wù)必2小時(shí)內上報，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報。
(三)分級處置
1、一般網(wǎng)絡(luò )輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò )論壇/社區、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達訴求，僅有少量圍觀(guān)的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò )輿情。指涉及有損XX縣形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評論量也有數十條，且負面聲音有所上升，
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調查核實(shí)，
及時(shí)跟帖回應，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò )輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時(shí)提請領(lǐng)導小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)實(shí)施，及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會(huì )穩定、擾亂社會(huì )秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統一協(xié)調下，分級響應，及時(shí)有效處置。
(四)輿論引導
按照“及時(shí)準確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導”和“攻防兼備、疏堵結合”的原則，主動(dòng)設置議題，第一時(shí)間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢(xún)議題，適時(shí)進(jìn)行權威評論、積極開(kāi)展民意互動(dòng)，根據輿論形勢、事件進(jìn)展等情況，采取“新聞發(fā)布會(huì )”“背景說(shuō)明會(huì )”“組織記者集體采訪(fǎng)或單獨采訪(fǎng)”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話(huà)、傳真、電子郵件答記者問(wèn)詢(xún)”等形式，通過(guò)新聞發(fā)言人專(zhuān)業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論，減少和消除負面影響。
網(wǎng)絡(luò )應急預案11
為更好地加強校園網(wǎng)絡(luò )系統、學(xué)校網(wǎng)站、師生個(gè)人主頁(yè)的管理，認真落實(shí)網(wǎng)絡(luò )和信息安全保障制度，防范和處理校園網(wǎng)絡(luò )管理重大突發(fā)事件和敏感事件，確保網(wǎng)絡(luò )提供穩定、安全的信息服務(wù)，特制定本方案。
一、強化組織機構，加強管理控制
學(xué)校成立以校長(cháng)周衛慶為組長(cháng)的網(wǎng)絡(luò )安全管理領(lǐng)導小組，組員由分管校長(cháng)林亞琴，網(wǎng)絡(luò )管理員夏雪峰、陳佩君、陳建偉，安全保衛負責人吳小芳，各塊主要負責人王紅燕、許露艷、楊婷婷組成。網(wǎng)管員夏雪峰兼任突發(fā)事件處理聯(lián)系人。通過(guò)成立組織機構，強化意識，明確職責，加強控制，保障網(wǎng)絡(luò )安全管理落到實(shí)處。
二、加強業(yè)務(wù)培訓，提高防范水平
積極參加上級舉辦的網(wǎng)管員培訓，提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡(luò )管理水平。同時(shí)積極開(kāi)展相關(guān)培訓，以網(wǎng)管員為主要力量，定期對教師和學(xué)生開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育，提高全體師生上網(wǎng)的法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識，形成廣大師生共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍，保證校園網(wǎng)絡(luò )系統安全運行，更好地為教育科學(xué)服務(wù)。
加強網(wǎng)絡(luò )安全建設，保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時(shí)有效的更新，提高網(wǎng)絡(luò )系統防御攻擊的能力。
三、執行審查制度，保證新聞?wù)鎸?shí)健康
對校園新聞，采取校長(cháng)審批制。學(xué)校通訊報道工作落實(shí)專(zhuān)人負責，報道內容在校園網(wǎng)發(fā)布或向上級有關(guān)部門(mén)發(fā)送時(shí)，由校長(cháng)先做審批，經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)校長(cháng)同意而發(fā)布的有損于學(xué)校和社會(huì )形象的言論，發(fā)布人要負法律責任，并按有關(guān)規定追究責任。同時(shí)在新聞發(fā)布系統上嚴格設置權限管理，讓通過(guò)校長(cháng)室認證的人員才可以在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)布合法的消息。
四、加強安全管理，快速有效應急
網(wǎng)管員堅持做到每天至少一次的'安全檢測，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò )運行情況，以保障校園網(wǎng)的安全性、穩定性和可靠性。對非法站點(diǎn)作好過(guò)濾，并定期備份重要文件，網(wǎng)絡(luò )備份和光盤(pán)刻錄備份相結合，日志必須保存60天。
一旦發(fā)現校園網(wǎng)上出現違反校園網(wǎng)絡(luò )安全管理制度的行為，立即停止校園網(wǎng)絡(luò )的使用。對有害的信息則立即刪除。校網(wǎng)絡(luò )安全管理領(lǐng)導小組立即組織有關(guān)人員進(jìn)行查處，對違紀人員依照有關(guān)法律、法規和校紀校規，作出嚴肅處理。
網(wǎng)絡(luò )應急預案12
1、總則
1.1 編制目的
通過(guò)編制和實(shí)施網(wǎng)絡(luò )安全事故應急預案，提高我局網(wǎng)絡(luò )信息安全事故應急響應和處置能力，對于可能發(fā)生的各種網(wǎng)絡(luò )信息安全事故或災害，能夠在第一時(shí)間做出快速反應并采取應對措施，及時(shí)恢復網(wǎng)絡(luò )和系統運行，減少損失，降低負面影響。
1.2指導思想
認真貫徹落實(shí)國家信息化領(lǐng)導小組有關(guān)文件精神，堅持“積極防御、綜合防范”的方針，重點(diǎn)保障基礎信息網(wǎng)絡(luò )和重要信息系統的安全運行，為我局信息化建設和發(fā)展提供有力保障。
1.3基本原則
(1)加強預防原則。各聯(lián)網(wǎng)股室要隨時(shí)注意信息網(wǎng)絡(luò )系統的運行情況，密切關(guān)注縣信息中心或互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的病毒預告，及時(shí)安裝補丁，增強系統的防護能力，防患于未然。
(2)快速反應原則。發(fā)現網(wǎng)絡(luò )異常的股室或個(gè)人要迅速上報，并立即切斷風(fēng)險源，防止事故進(jìn)一步蔓延。
(3)統一指揮原則。各聯(lián)網(wǎng)股室必須統一服從局保密工作領(lǐng)導小組的指揮，在處置過(guò)程中，及時(shí)關(guān)注領(lǐng)導小組發(fā)布的公告和通知。
(4)依法處置原則。在處置信息網(wǎng)絡(luò )安全事故的過(guò)程中，要堅持依法有序處置、積極穩妥縝密的原則，防止危害進(jìn)一步擴散和蔓延，避免對社會(huì )造成嚴重的負面影響。
1.4目標
建立健全網(wǎng)絡(luò )信息安全事故應急處置策略和分級實(shí)施的應急預案體系；建立分離管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制；建立統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急協(xié)調機制；健全專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化相結合的應急保障體系，實(shí)現全方位、實(shí)用的、快捷的網(wǎng)絡(luò )信息安全事故應急處置手段和能力。
1.5事故等級
本預案所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事故，依據其性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、影響大小等情況，由高到低劃分為四個(gè)等級，即：重大事故(I級)、較大事故(II級)、一般事故(III級)。
重大突發(fā)信息安全事故(I級)：
事故發(fā)生后，主要信息網(wǎng)絡(luò )或信息系統受到重大破壞、甚至部分癱瘓，對重要要害部門(mén)或用戶(hù)制造成重大損失，嚴重地影響國家安全，社會(huì )秩序、經(jīng)濟建設和公共利益，需要調動(dòng)全縣力量、資源開(kāi)展應急處置的信息安全事故。
較大突發(fā)信息安全事故(II級)：
事故發(fā)生后，主要信息網(wǎng)絡(luò )或信息系統出現較大事故，不能正常運行，未對重要用戶(hù)造成重大損失，但對普通用戶(hù)有較大危害，較大地影響社會(huì )秩序、經(jīng)濟建設和公共利益，需要動(dòng)員相關(guān)部門(mén)力量和資源進(jìn)行處置的信息安全事故。
一般突發(fā)信息安全事故(III級)：
事故發(fā)生后，不影響主要信息網(wǎng)絡(luò )或信息系統運行，不涉及重要用戶(hù)，僅對普通用戶(hù)造成較小損失和危害，較小地影響國家安全，社會(huì )秩序、經(jīng)濟建設和公共利益，且動(dòng)員自身力量可以處置的信息安全事故。
1.6預案的適用范圍及啟動(dòng)條件
本預案適用范圍：**縣安全生產(chǎn)監督管理局機關(guān)
本預案啟動(dòng)條件：上述范圍內發(fā)生的.重大信息安全突發(fā)事故；
2、組織體系
2.1縣安監局網(wǎng)絡(luò )信息安全（計算機網(wǎng)絡(luò )）事故應急指揮部
縣安監局網(wǎng)絡(luò )信息安全（計算機網(wǎng)絡(luò )）事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局應急指揮部），為非常設領(lǐng)導機構，統一領(lǐng)導全局信息安全突發(fā)事故的應急救援工作。
總 指 揮：**局長(cháng)
副總指揮：**副局長(cháng)
成員：局屬二級單位負責人和各股室長(cháng)
主要職責：
�。�1）組織和領(lǐng)導重大信息安全事故的應急處置，并決定全局網(wǎng)絡(luò )信息安全事故應急工作重大決策；
�。�2）貫徹落實(shí)上級應急委員會(huì )的交辦的有關(guān)任務(wù)，并及時(shí)報告重要情況并提出建議；
�。�3）督導網(wǎng)絡(luò )信息安全事故應急管理領(lǐng)導小組依照有關(guān)要求，做好網(wǎng)絡(luò )信息安全事故預案的編制、修訂和組織實(shí)施工作；
�。�4）突發(fā)網(wǎng)絡(luò )信息安全事故發(fā)生后，根據需要，迅速設立現場(chǎng)指揮部；
�。�5）督導相關(guān)股室做好突發(fā)信息安全事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。
�。�6）督導所屬專(zhuān)業(yè)應急隊伍做好應急響應有關(guān)軟件工具和技術(shù)準備。
2.2縣安監局網(wǎng)絡(luò )信息安全事故應急管理辦公室
網(wǎng)絡(luò )應急預案13
一、總則
1、編制目的
為提高我校處理網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應迅速的應急工作機制，確保我校校園網(wǎng)絡(luò )重要計算機信息系統的實(shí)體安全、運行安全和數據安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件的危害，保護師生權益，維護正常社會(huì )秩序、教學(xué)秩序，促進(jìn)學(xué)校的和諧發(fā)展。
2、編制依據
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規定》等有關(guān)法規、規定，制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于我校校園網(wǎng)絡(luò )發(fā)生與本預案定義的I－IV級網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件和可能導致I－IV級的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的應對處置工作。
本預案啟動(dòng)后，我校以前制定的網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急預案與本預案相沖突的，按照本預案執行。而法律、法規和規章另有規定的從其規定。
4、分類(lèi)分級
本預案所指的網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件，是指我校校園網(wǎng)等重要網(wǎng)絡(luò )信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在我校校園網(wǎng)乃至整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對國家、社會(huì )、公眾、學(xué)院造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡(luò )安全事件。
事件分類(lèi)根據網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件是指自然災害、事故災難和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行有目的或有組織的反動(dòng)宣傳、煽動(dòng)和歪曲事理的不良活動(dòng)或違法活動(dòng)。
�。�1）自然災害是指地震、臺風(fēng)、雷電、火災、洪水等。
�。�2）事故災難是指電力中斷、網(wǎng)絡(luò )損壞或者是軟件、硬件設備故障等。
�。�3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路、通信設施，互聯(lián)網(wǎng)攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動(dòng)等事件。
事件分級
根據我省對網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件的.可控性、嚴重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關(guān)法律法規有明確規定的，按國家有關(guān)規定執行。
�。�1）I級（特別重大）：造成我校網(wǎng)絡(luò )與信息系統發(fā)生大規模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區一級相關(guān)主管部門(mén)的控制能力，對國家安全、社會(huì )秩序、公共利益或教育形象造成特別嚴重損害的突發(fā)事件。
�。�2）II級（重大）：造成我�；蚱渌弦患壊块T(mén)重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統癱瘓，對國家安全、社會(huì )秩序、公共利益或教育形象造成嚴重損害，需要上級政府或公安部門(mén)協(xié)助，乃至需跨地區協(xié)同處置的突發(fā)事件。
�。�3）III級（較大）：造成我校網(wǎng)絡(luò )與信息系統癱瘓，對國家安全、社會(huì )秩序、公共利益或教育形象造成一定損害，但只需在本區政府或區信息中心協(xié)同處置的突發(fā)事件。
�。�4）IV級（一般）：造成我校校園網(wǎng)絡(luò )重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統受到一定程度的損壞，對師生、家長(cháng)或其他人員和單位的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會(huì )秩序和公共利益，可由我區教育主管部門(mén)或學(xué)校處置的突發(fā)事件。
二、工作原則
1、積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預警，重點(diǎn)保護重要信息網(wǎng)絡(luò )和關(guān)系社會(huì )穩定的重要信息系統；從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環(huán)節，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構筑我校網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障體系。
2、明確責任、分級負責。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，加強網(wǎng)絡(luò )安全管理，認真落實(shí)各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網(wǎng)絡(luò )安全的宣傳和教育，進(jìn)一步提高師生的信息安全意識。
3、落實(shí)措施、確保安全。要對機房、網(wǎng)絡(luò )設備、服務(wù)器等設施定期開(kāi)展安全檢查，對發(fā)現安全漏洞和隱患的進(jìn)行及時(shí)整改；在國際互聯(lián)網(wǎng)上已建立網(wǎng)站的分院?jiǎn)挝�，要�?shí)行網(wǎng)站的巡察制度，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息動(dòng)態(tài)，要按照快速反應機制，及時(shí)獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
4、依靠科學(xué)、平戰結合。各辦學(xué)單位應根據本預案的標準，建立本單位的應急處置預案，并加強技術(shù)儲備、規范應急處置措施與操作流程，樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念，定期進(jìn)行預案演練，確保應急預案切實(shí)可行。
5、事故上報
1、網(wǎng)絡(luò )信息安全事故上報
�。�1）當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件時(shí)，應及時(shí)按規定向有關(guān)部門(mén)報告。初次報告最遲不得超過(guò)2小時(shí)，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件必須實(shí)行態(tài)勢進(jìn)程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
發(fā)生信息安全事件的部門(mén)應當在發(fā)生信息安全事件后，首先以口頭方式立即向我校信息安全管理辦公室報告。
發(fā)生信息安全事件的部門(mén)應當立即對發(fā)生的事件進(jìn)行調查核實(shí)、保存相關(guān)證據，并在事件被發(fā)現或應當被發(fā)現時(shí)起5小時(shí)內將有關(guān)材料報至我校信息安全管理辦公室。
對于信息安全事件，我校信息安全管理辦公室接到報告后，應當立即上報院領(lǐng)導，并負責組織人員對事件進(jìn)行調查和處理。
發(fā)生信息安全事件的部門(mén)應當在事件處理完畢后5個(gè)工作日內將處理結果報院辦備案。
我校信息安全管理辦公室負責組織對事件進(jìn)行分析和研究，并將結果通報院領(lǐng)導。
�。�2）學(xué)院信息安全管理辦公室負責人和院領(lǐng)導應確立兩個(gè)以上的即時(shí)聯(lián)系方式，公眾可通過(guò)固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進(jìn)行報警，避免因信息網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調通信渠道中斷。
2．網(wǎng)絡(luò )信息安全預警處理與發(fā)布
�。�1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件，應立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時(shí)內進(jìn)行相應的風(fēng)險評估，并及時(shí)按規定向校長(cháng)和有關(guān)部門(mén)報告。
�。�2）發(fā)現網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件或事故時(shí)，區教育網(wǎng)絡(luò )管理中心配合對突發(fā)事件或事故進(jìn)行風(fēng)險評估，并把評估信息及時(shí)反饋給區應急小組。
三、事后處理
應急響應應急結束網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監測統計數據上報院領(lǐng)導，由院領(lǐng)導向區應急小組提出應急結束的建議，經(jīng)批準后實(shí)施。
四、人員隊伍
保障措施應急技術(shù)隊伍保障按照一專(zhuān)多能的要求建立我校網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急技術(shù)保障隊伍。并定期參加信息安全配訓。
五、監督管理
1、宣傳教育我校將充分利用學(xué)校各種傳播媒介及有效的形式，比如校園網(wǎng)絡(luò )、校園廣播、校園電視臺、教職工大會(huì )、班會(huì )等形式，加強對計算機信息網(wǎng)絡(luò )安全的宣傳和教育工作，提高師生的防范意識和應急處置能力。加強對網(wǎng)絡(luò )與信息安全等方面專(zhuān)業(yè)技能的培訓，指定專(zhuān)人負責安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的應急管理、工作流程等列為學(xué)校行政管理干部的培訓內容，增強應急處置工作中的組織能力。
2、演練建立應急預案定期演練制度。通過(guò)演練，發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
3、責任與獎懲要認真貫徹落實(shí)預案的各項要求與任務(wù)，建立監督檢查制度。學(xué)校將不定期進(jìn)行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進(jìn)行實(shí)地督察，對未有效落實(shí)預案各項規定的進(jìn)行通報批評，責令限期改正。
網(wǎng)絡(luò )應急預案14
一、信息中心配備諾頓企業(yè)版網(wǎng)絡(luò )防火墻軟件和防病毒軟件，及時(shí)升級，及時(shí)清除殺滅網(wǎng)絡(luò )病毒，一旦發(fā)生黑客入侵事件，部署的入侵檢測系統（IDS），將向管理員發(fā)出警報，管理員將在第一時(shí)間處理黑客入侵事件，并報有關(guān)部門(mén)。
二、對來(lái)往電子郵件及網(wǎng)絡(luò )下載文件用防病毒軟件過(guò)濾，確保不被木馬類(lèi)黑客病毒侵入并在無(wú)意中協(xié)助傳播病毒。一旦發(fā)生類(lèi)似沖擊波、震蕩波等類(lèi)似的網(wǎng)絡(luò )蠕蟲(chóng)風(fēng)波，管理員將在第一時(shí)間升級病毒防火墻，給系統打布丁，防止病毒的惡意破壞。
三、信息中心對服務(wù)器重要信息定時(shí)做好備份，提高信息存儲安全應急響應能力。一旦發(fā)生嚴重的因黑客、病毒侵入，造成網(wǎng)絡(luò )無(wú)法正常運行時(shí)，管理員將在第一時(shí)間恢復服務(wù)器備份，保證網(wǎng)絡(luò )的正常運行。
四、管理員對定期檢查的運轉情況，做好設備維護紀錄，保證設備高效穩定的運行。一旦服務(wù)器出現硬件設備故障，管理員將在第一時(shí)間啟用備份服務(wù)器，保證網(wǎng)絡(luò )的正常運行，并對原服務(wù)器進(jìn)行及時(shí)的檢修，在修復后將替換備份服務(wù)器繼續運行，保證網(wǎng)絡(luò )的正常運行。一旦其它網(wǎng)絡(luò )設備出現故障，管理員將在第一時(shí)間用備件替換故障設備，保證網(wǎng)絡(luò )的正常運行。
五、定期升級操作系統補丁程序，配備頓企業(yè)版網(wǎng)絡(luò )防火墻軟件和防病毒軟件，及時(shí)升級，及時(shí)清除殺滅網(wǎng)絡(luò )病毒，防止被他人惡意侵入。對來(lái)往電子郵件及網(wǎng)絡(luò )下載文件用防病毒軟件過(guò)濾，不運行可疑程序，確保不被木馬類(lèi)黑客病毒侵入并在無(wú)意張協(xié)助傳播病毒。
六、學(xué)校嚴格控制網(wǎng)絡(luò )信息密碼、管理權限、知情范圍，妥善管理密碼，并按照滿(mǎn)足需求、方便使用、加強管理的原則，進(jìn)一步完善密碼管理制度，建立健全適應教育信息化發(fā)展的科學(xué)的`密碼管理體系。
七、凡是上網(wǎng)人員，都能通過(guò)防火墻記錄在日志里，日志的保留時(shí)間為3個(gè)月。關(guān)閉一些反動(dòng)、不健康的網(wǎng)站，保障了校園文化的干凈。在郵件系統方面，我們安裝了第三方插件，能起到過(guò)濾關(guān)鍵字的作用。信息中心對服務(wù)器重要信息定時(shí)做好備份，提高信息存儲安全應急響應能力。并定期檢查設備的運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩定的運行。
網(wǎng)絡(luò )應急預案15
為保證我局網(wǎng)絡(luò )與信息系統安全，防范蓄意攻擊、破壞網(wǎng)絡(luò )系統及傳播、粘貼非法信息等緊急突發(fā)事件的發(fā)生，結合我局網(wǎng)絡(luò )信息化工作實(shí)際情況，特制定本應急預案。
一、工作目標。
保障網(wǎng)絡(luò )信息的合法性、完整性、準確性，保障計算機及相關(guān)配套設備、設施的安全及運行環(huán)境的安全，保障網(wǎng)絡(luò )與信息系統的安全運行。
二、組織機構。
成立網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組。
三、應急預案。
�。ㄒ唬┖诳凸魰r(shí)的緊急處置措施；
1、當有關(guān)人員發(fā)現網(wǎng)頁(yè)內容被篡改，或發(fā)現有黑客正在攻擊時(shí)，應立即向局信息安全領(lǐng)導小組辦公室通報情況。
2、日常應急辦公室網(wǎng)絡(luò )安全管理人員應及時(shí)趕到現場(chǎng)，并首先將被攻擊的服務(wù)器等設備從網(wǎng)絡(luò )中隔離出來(lái)，保護現場(chǎng)，并同時(shí)向局信息安全領(lǐng)導小組通報情況。
3、網(wǎng)絡(luò )管理員負責被攻擊或破壞系統的恢復與重建工作，并及時(shí)追查非法信息來(lái)源。
�。ǘ┎《景踩o急處置措施；
1、當發(fā)現有計算機被感染上病毒后，應立即向局信息安全小組辦公室報告，并及時(shí)將該機器從網(wǎng)絡(luò )上隔離開(kāi)來(lái)。
2、接到通報后，應及時(shí)趕到現場(chǎng)，對該設備的硬盤(pán)進(jìn)行數據備份，并啟用反病毒軟件對該機進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)通過(guò)病毒檢測軟件對其他機器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。
3、如果現行反病毒軟件無(wú)法清除該病毒，應立即向局信息安全領(lǐng)導小組報告，并迅速聯(lián)系相關(guān)反病毒軟件商研究解決。
�。ㄈ┸浖到y遭破壞性攻擊的緊急處置措施；
1、重要的軟件系統平時(shí)必須存有備份，與軟件系統相對應的`數據必須有多日的備份，并將他們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即向局信息安全領(lǐng)導小組日常應急辦公室報告，并將該系統停止運行。
3、日常應急信息安全崗人員負責軟件系統和數據的恢復，并檢查日志等資料，確定攻擊來(lái)源。
4、事態(tài)嚴重的，立即向局信息安全領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，并根據組長(cháng)指示向公安部門(mén)或上級機關(guān)報警。
�。ㄋ模⿺祿䦷彀踩o急處置措施；
1、主要數據庫系統應及時(shí)進(jìn)行數據庫備份。
2、一旦數據庫崩潰，值班人員應立即向局信息安全領(lǐng)導小組日常應急辦公室報告，并由日常應辦共室信息安全人員組織力量對主機系統進(jìn)行恢復。
3、系統修復啟動(dòng)后，按照要求將數據庫備份恢復到主機系統中。
�。ㄎ澹⿵V域網(wǎng)斷線(xiàn)故障緊急處置措施；
1、廣域網(wǎng)發(fā)生斷線(xiàn)故障后，使用或管理人員應向及時(shí)局信息安全領(lǐng)導小組報告。
2、日常應急辦公室網(wǎng)絡(luò )安全人員接到報告后，應迅速判斷故障節點(diǎn)，查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò )安全人員立即予以恢復。
4、如屬聯(lián)通部門(mén)管轄范圍，立即與聯(lián)通維護部門(mén)聯(lián)系，要求修復。
5、如果恢復時(shí)間預計超過(guò)兩小時(shí),應立即向局信息安全領(lǐng)導小組匯報。經(jīng)領(lǐng)導小組同意后，應通知各部門(mén)相關(guān)原因，暫緩上傳上報數據，并向辦公室報告相關(guān)情況。
�。┚钟蚓W(wǎng)中斷緊急處置措施；
1、設備管理部門(mén)平時(shí)應準備好網(wǎng)絡(luò )備用設備，存放在指定的位置。
2、局域網(wǎng)中斷后，應立即判斷故障節點(diǎn)，查明故障原因，并向辦公室匯報。
3、如屬線(xiàn)路故障，應重新修復線(xiàn)路。
4、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò )設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試通暢。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調測通暢。
6、如有必要，應向局信息安全領(lǐng)導小組匯報。
�。ㄆ撸┰O備安全緊急處置措施；
1、服務(wù)器等關(guān)鍵設備損壞后，網(wǎng)絡(luò )管理人員應立即向日常應急辦公室報告。
2、日常應急辦公室網(wǎng)絡(luò )安全人員立即查明原因。
3、如果能夠自行修復，應立即排除故障，恢復服務(wù)器的正常運行。
4、如屬不能自行修復的，立即與設備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來(lái)維修。
5、如果設備一時(shí)不能修復，應向局信息安全領(lǐng)導小組匯報，并告知相關(guān)部門(mén)，暫緩上傳上報數據。
�。ò耍┕╇娭袛嗪蟮脑O備運行緊急處置措施；
1、供電中斷后，機房管理人員應立即查明原因，向日常應急辦公室匯報。
2、如因局內線(xiàn)路故障，請局辦公室迅速恢復。
3、如果是供電局的原因，應立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復供電。
4、如果供電局告知需長(cháng)時(shí)間停電，應做好以下安排：
�。�1）預計停電1小時(shí)以?xún)�，由UPS供電，網(wǎng)絡(luò )繼續運行。
�。�2）預計停電超過(guò)1小時(shí)，按正常關(guān)機程序關(guān)閉所有機房運行設備。
�。ň牛╆P(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施；
1、對于關(guān)鍵崗位平時(shí)應做好人員儲備，確保一項工作有兩人能夠操作。
2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應向值班領(lǐng)導匯報情況。
3、經(jīng)值班領(lǐng)導批準后，由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無(wú)法上崗，請求上級單位支援。
�。ㄊ┌l(fā)生自然災害后緊急處置措施；
1、一旦發(fā)生自然災害，導致設備損壞，向縣網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件應急指揮部辦公室請求支援。
2、協(xié)助上級派遣人員尋找安全可靠的地點(diǎn)，重新構建新的系統和網(wǎng)絡(luò )，并將相關(guān)數據予以恢復。
3、協(xié)助上級派遣人員做好測試工作。
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