地質(zhì)災害預案

時(shí)間:2022-10-22 11:35:44 其他 我要投稿

地質(zhì)災害預案(通用5篇)

  在學(xué)習、工作乃至生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢?以下是小編整理的地質(zhì)災害應急預案,希望能夠幫助到大家。

地質(zhì)災害預案(通用5篇)

  地質(zhì)災害預案1

  一、地質(zhì)災害基本情況

  去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無(wú)人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

  二、地質(zhì)災害的趨勢預報及危險區

 。ㄒ唬┭雌谔鞖馇闆r及地質(zhì)災害預報

  根據氣象部門(mén)提供的年氣候預測,我區今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開(kāi)始期正常至偏早,大部分地區將在5月左右開(kāi)始,于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質(zhì)災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會(huì )要高度重視,提前計劃、提前安排落實(shí)責任。

 。ǘ┑刭|(zhì)災害易發(fā)區

  1、鎮村方山巖腳一帶滑坡危及150戶(hù)600人安全;

  2、下灣坎頭滑坡危及2戶(hù)10人和成昆鐵路安全;

  3、上灣房背后滑坡危及70戶(hù)290人安全;

  4、高速公路段及棄土場(chǎng)。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。

  5、各采石礦企業(yè)排土場(chǎng)及高速公路排土堆放場(chǎng),多為露天開(kāi)采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場(chǎng)。這些堆積體結構松散,結合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災害。

 。ㄈ┑刭|(zhì)災害危險區

  1、村迤布滑坡危及54戶(hù)223人房屋人生安全;

  2、村迤布泥石流災害點(diǎn)危及5戶(hù)23人房屋人生安全;

  3、村半箐洽么田滑坡危及農戶(hù)19戶(hù)86人房屋人生安全、農田30余畝;

  4、村雙龍潭白瓦房滑坡危及3戶(hù)18人房屋人生安全安全;

  5、冷水溝滑坡危及2戶(hù)10人房屋人生安全安全;

  6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶(hù)10人房屋人生安全安全;

  7、大村滑坡危及34戶(hù)135人房屋人生安全;

  8、村長(cháng)箐組戶(hù)、村小村組戶(hù)兩個(gè)分散戶(hù)滑坡體危及2戶(hù)9人房屋人生安全安全;

  三、災害防治措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。各村委會(huì )、鄉屬各部門(mén)、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,成立專(zhuān)門(mén)機構,主要負責人要對本轄區的地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實(shí)24小時(shí)值班情況、災害點(diǎn)監測人員責任工作情況等落實(shí)措施是否到位。

 。ǘ┏闪⒌刭|(zhì)災害防治領(lǐng)導機構

  領(lǐng)導小組成員單位、各村委會(huì )及有關(guān)企業(yè)職責:

  辦公室:負責地質(zhì)災害防治成員單位的組織協(xié)調工作。

  農業(yè)服務(wù)中心:負責全鎮水利工程的地質(zhì)災害防治工作。

  工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責區內企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災害的防治工作。并指導監督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規范進(jìn)行開(kāi)采,避免因違反安全規定開(kāi)采引發(fā)地質(zhì)災害。

  社會(huì )事務(wù)辦:負責災區社會(huì )治安、秩序維護和非常時(shí)期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區的`民政救濟工作。

  衛生院:負責調度衛生技術(shù),及時(shí)搶救受災傷病員,做好災區的衛生防疫工作,監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延;及時(shí)向鄉政府和上一級管理部門(mén)報告醫療救助和疫情情況。

  各村委會(huì ):負責轄區內的地質(zhì)災害防治和救災工作。

  礦山企業(yè):負責企業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)區及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內的地質(zhì)災害防治工作,特別是排土場(chǎng)、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場(chǎng)滑坡、泥石流及采空區塌陷的隱患消除工作和防治工作。

 。ㄈ﹪栏駡绦醒雌诘刭|(zhì)災害24小時(shí)值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間,按照公布的報警電話(huà),各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質(zhì)災害汛期24小時(shí)值班報警電話(huà)號碼:

 。ㄋ模﹫猿謭鬄闹贫。各村委會(huì )及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉政府上報上周轄區內地質(zhì)災害情況,并做好相關(guān)登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無(wú)災報平安、防止漏報。

 。ㄎ澹┘訌姳O測預報工作。一是:各村委會(huì )、礦山企業(yè)要高度重視轄區內的防災工作,要落實(shí)責任人以及監測人員,對所屬區域自行開(kāi)展監測,并成立防災領(lǐng)導機構,建立汛期值班制度,安排專(zhuān)人進(jìn)行監測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過(guò)各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。

 。┘訌姷刭|(zhì)災害“群測群防”體系建設,認真落實(shí)防災減災措施。鎮屬相關(guān)部門(mén),各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進(jìn)一步完善鎮、村、社三級地質(zhì)災害群測群防,認真落實(shí)巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區域內的危險點(diǎn)建立避險明白卡發(fā)放到戶(hù),使其提前明白,預警信號、及時(shí)撤離路線(xiàn)、避災地點(diǎn),盡量將地質(zhì)災害帶來(lái)的損失減少到最低。

  地質(zhì)災害預案2

  為了保障我鄉突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。

  一、總則

  (一)工作原則:堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統一領(lǐng)導,分級負責,部門(mén)相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

  (二)適應范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案適用于xxx鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。

  二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動(dòng)的條件及方式

  (一)地質(zhì)災害等級的`劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個(gè)等級:

  1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上,社會(huì )影響較大者。

  2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下,造成嚴重的社會(huì )影響者。

  3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下,社會(huì )影響較大者。

  4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下,社會(huì )影響不大者。

  (二)預案啟動(dòng)條件和方式:地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現時(shí),由鄉宣布啟動(dòng)本級預案。并進(jìn)行調查,將調查情況向上級有關(guān)部門(mén)報告,按程序進(jìn)行處理。

  (三)搶險救災應急指揮機構

  為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(鎮)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領(lǐng)導指揮工作。

  地質(zhì)災害預案3

  為切實(shí)做好我校地質(zhì)災害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效地組織搶險救災,根據國家有關(guān)法律條例的規定,結合我校的實(shí)際情況,特制定本應急演練預案。

  一、地質(zhì)災害搶險工作方針

  地質(zhì)災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的'方針。

  二、領(lǐng)導成員及職責

  1. 如發(fā)生地質(zhì)災害和出現嚴重地質(zhì)災害險情時(shí),白云小學(xué)立即成立地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導小組。

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:

  領(lǐng)導小組主要職責:根據地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動(dòng)本預案;統一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作;執行區地質(zhì)災害搶險救災指揮部下達的地質(zhì)災害防治救災任務(wù)。

  2.領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、現場(chǎng)搶險組、引導學(xué)生疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責:

  1)綜合協(xié)調組:由校長(cháng)于以佳負責。

  主要職責:調查、核實(shí)險情或災情,組織險情或災情監測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調、落實(shí)并督促、檢查各項應急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現場(chǎng)聯(lián)絡(luò )等工作。

  2)現場(chǎng)搶險組:由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。

  主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實(shí)際情況,及時(shí)組織受到地質(zhì)災害威脅的人員財產(chǎn)轉移到安全地帶,情況緊急時(shí),強行組織避災疏散。

  3)引導學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。

  主要職責:負責清點(diǎn)班級學(xué)生人數并組織本班學(xué)生有秩序逃。

  4)治安保衛組:由體育教研組吳炳云、數學(xué)教研組組長(cháng)楊天壽、語(yǔ)文教研組組長(cháng)吳蕾和門(mén)衛陳支書(shū)負責。

  主要職責:迅速組建現場(chǎng)治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場(chǎng)保護,疏散受災校園內無(wú)關(guān)人員,保證搶險救災工作順利進(jìn)行。

  3.擔負地質(zhì)災害搶險救災任務(wù)的老師和個(gè)人,必須服從區地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導的統一指揮和調度。

  三、險情匯報和搶險處理程序

 。ㄒ唬╇U情匯報

  一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者有地質(zhì)災害險情,學(xué)校要堅持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現災情須向當地政府和鎮中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時(shí)立即啟動(dòng)應急避險預案。

 。ǘ⿹岆U處理程序

  1、當地質(zhì)災害險情發(fā)生時(shí) 學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時(shí)間奔赴現場(chǎng)、其他各組按照職責開(kāi)展工作。

  2、當重大險情發(fā)生時(shí) 我校地質(zhì)災害搶險協(xié)調領(lǐng)導小組協(xié)調各成員單位協(xié)同行動(dòng)。

  3、轉移信號、路線(xiàn)及地點(diǎn) 當險情發(fā)生時(shí),由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線(xiàn)路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。

  地質(zhì)災害預案4

  為了保障我礦對礦區突發(fā)性地質(zhì)災害搶險應急工作高效、科學(xué)、有序地進(jìn)行,最大限度減少地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高救災工作應急反應能力,維護礦區社會(huì )穩定,根據《地質(zhì)災害防治條例》規定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排,結合我礦區實(shí)際,制定本預案。

  一、工作原則和實(shí)用范圍

  1、工作原則:礦統一領(lǐng)導,部門(mén)分工協(xié)作,分級負責;科學(xué)決策、科學(xué)施救;局部服從整體,一般工作服從應急搶險救災工作。

  2、實(shí)用范圍:本應急預案適用于礦區危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后或險情出現時(shí)的應急反應。

  二、應急機構及分工

  1、為做好礦區突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,礦成立突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部:

  指揮長(cháng):彭明懷;

  副指揮長(cháng):漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李

  彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。

  指揮部辦公室設在礦調度室,王洪德兼任辦公室主任(聯(lián)系電話(huà):817007

  5、8170076)。根據搶險救災應急工作需要,成立10個(gè)專(zhuān)業(yè)組:

 、、宣傳動(dòng)員組

  組長(cháng):劉照龍

  成員:宣教科有關(guān)人員⑵、搶險救災技術(shù)組組長(cháng):漆順剛副組長(cháng):瞿光金

  成員:技術(shù)科、地測科、安全科有關(guān)技術(shù)人員⑶、搶險救助組組長(cháng):許云龍

  副組長(cháng):陳明、孫伏亞

  成員:救護隊有關(guān)人員和礦防洪搶險隊伍⑷、醫療救護組組長(cháng):陳善釗

  成員:水礦集團總醫院老鷹山分院有關(guān)人員⑸、物資籌備組組長(cháng):秦興華

  成員:器材科有關(guān)人員⑹、維穩組組長(cháng):賈偉副組長(cháng):劉天海

  成員:保衛科有關(guān)人員⑺、通訊保障組組長(cháng):莊益民

  成員:機電一區電話(huà)維護有關(guān)人員⑻、資金籌備組組長(cháng):張建強

  成員:財務(wù)科有關(guān)人員

  政策,并做好受威脅區域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險救災過(guò)程中的先進(jìn)人物和事跡。

 、、搶險救災技術(shù)組:負責組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查,根據已掌握的資料和現場(chǎng)調查情況,對已發(fā)生的地質(zhì)災害的規模和人員傷亡、經(jīng)濟損失、成災范圍進(jìn)行評估,確定其等級;分析具體險情的地質(zhì)災害特征、性質(zhì),預測影響范圍及發(fā)展趨勢,并按速報制度規定及時(shí)上報;對正在發(fā)生變化的地質(zhì)災害,進(jìn)行科學(xué)觀(guān)測和分析,及時(shí)提出處理方案。

 、、搶險救助組:負責搶救受災人員,尋找失蹤人員,搶救國家重要財產(chǎn);配合有關(guān)部門(mén)按照事先選擇預定的路線(xiàn)及時(shí)將受災人員和財產(chǎn)疏散到安全地帶;對災害點(diǎn)尚存危害部分采取緊急防護措施。

 、、醫療救護組:負責組織急救隊伍、救護傷員。

 、、物資籌備組:負責搶險材料、工具、設備的籌備供應和運輸工作。

 、、維穩組:負責災害區域的治安維護、安全保衛工作,保證搶險救災工作順利進(jìn)行。

 、、通訊保障組:保證搶險救災通訊暢通。

 、、資金籌備組:保證應急救災和災后重建資金的及時(shí)到位。

 、、供電保障組:負責組織修復供電線(xiàn)路和設施,確保災害區域正常供電。

 、、安置和善后組:負責災害區域人員的臨時(shí)安置,保障受災人員的基本生活;負責傷亡人員的善后處理工作。

 、、重建組:負責受災區域內受損工業(yè)設施、職工住宅重建方案的制定;保證生產(chǎn)、生活的臨時(shí)方案的制定;并按規定組織實(shí)施。

 、、救災情況信息收集整理和事故分析組:負責對救災情況信息收集、整理,按規定向上級安全部門(mén)和政府部門(mén)匯報和聯(lián)系,并參與或協(xié)助事故的調查和分析處理。

 、、后勤保障組:負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。

  三、地質(zhì)災害等級劃分、速報和預警信號

  1、地質(zhì)災害等級劃分⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況:因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的`;

  隱患狀況:因災受脅人數在1000人以上或者預估經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的。

 、、大型a) b)發(fā)生狀況:因災死亡10人以上或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元隱患狀況:因災受脅人數在100人以上或者預估經(jīng)濟損失以上1000萬(wàn)元以下的;500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的。

 、、中型a) b)發(fā)生狀況:因災死亡3人以上或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以隱患狀況:因災受脅人數在10人以上或者預估經(jīng)濟損失100上500萬(wàn)元以下的;萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的。

 、、小型a)下的;

  b)隱患狀況:因災受脅人數在10人以下或者預估經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的。

  2、地質(zhì)災害速報

 、、速報原則:信息準確、上報及時(shí)、區(科、車(chē)間)為基礎、連續完整。

  發(fā)生狀況:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上

 、、速報規定:

  a) i.發(fā)生狀況

  特大型:發(fā)現區(科、車(chē)間)應于半小時(shí)內速報礦調度室,礦根據情況按規定在1小時(shí)內速報集團公司。

  ii.大型:發(fā)現區(科、車(chē)間)應于1小時(shí)內速報礦調度室,礦根據情況按規定在2小時(shí)內速報集團公司。

  iii.中、小型:發(fā)現區(科、車(chē)間)應于2小時(shí)內速報礦調度室,礦根據情況按規定在3小時(shí)內速報集團公司。

  b) i.隱患狀況

  特大型:發(fā)現區(科、車(chē)間)應于3小時(shí)內速報礦調度室,礦根據情況按規定在5小時(shí)內速報集團公司。

  ii.大型:發(fā)現區(科、車(chē)間)應于5小時(shí)內速報礦調度室,礦根據情況按規定在10小時(shí)內速報集團公司。

  iii.中、小型:發(fā)現區(科、車(chē)間)應于8小時(shí)內速報礦調度室,礦根據情況按規定在10小時(shí)內速報集團公司。

  3、地質(zhì)災害預警信號和人員財產(chǎn)轉移路線(xiàn)

 、、預警信號:

  a)特大、大型地質(zhì)災害及特大、大型地質(zhì)災害隱患預警信號為音響警報:鳴36秒,停24秒,反復三遍為一個(gè)周期(三分鐘)。共鳴三個(gè)周期,每個(gè)周期間停三分鐘。

  b)中、小型地質(zhì)災害及中、小型地質(zhì)災害隱患預警信號為礦山救護警報器:?jiǎn)!嗚!嗚!……短聲連續密鳴。

 、、人員財產(chǎn)轉移路線(xiàn):

  a)各采區風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災害時(shí),人各采區風(fēng)井進(jìn)場(chǎng)公路→金河公司廠(chǎng)區公路→小河邊至鍋廠(chǎng)員財產(chǎn)轉移路線(xiàn)為:鄉村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區公路→老鷹山煤礦。

  b)大井工業(yè)廣場(chǎng)發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災害時(shí),人員財產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災害時(shí),按《老鷹轉移路線(xiàn)為:工業(yè)廣場(chǎng)→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災安全技術(shù)組織措施》執行。

  四、預案啟動(dòng)條件和方式:

  1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生時(shí),接報后礦宣布啟動(dòng)本應急預案,指揮部成員應于接到通知后10分鐘內趕到礦調度室指揮搶險救災,各專(zhuān)業(yè)組應于預案啟動(dòng)后半小時(shí)內趕到災害現場(chǎng),搶險救災技術(shù)組對正在發(fā)生的地質(zhì)災害,要進(jìn)行科學(xué)觀(guān)測和分析,及時(shí)提出處理方案,由指揮部統一指揮進(jìn)行搶險救災工作。

  2、發(fā)現地質(zhì)災害隱患時(shí),礦立即組織搶險救災技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)災害隱患調查,評估隱患級別,F場(chǎng)調查人員要及時(shí)將調查評估結果匯報礦調度室,由指揮部根據調查評估結果決定是否啟動(dòng)本應急預案。

  五、應急準備

  1、應急隊伍準備:主要由老鷹山礦區救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災害報請集團公司和地方政府支援救災。

  2、救援物資由物資供應公司老鷹山供應站、器材科、黨政辦公室、財務(wù)科負責組織籌集,器材科負責搶險期間的物資運送。

  六、應急行動(dòng)

  1、轉移受威脅人員:當突發(fā)性地質(zhì)災害對人民生命財產(chǎn)構成威脅,出現緊急狀態(tài)時(shí),礦救災應急指揮部按照確定的轉移路線(xiàn)和安置地點(diǎn),組織受災區域人民及時(shí)轉移。

  2、實(shí)施救援:發(fā)生中型以上災害時(shí),搶險隊伍立即趕到現場(chǎng),實(shí)施搶險救災,搶救被埋人員,排除險情,并搜尋失蹤人員,努力使災害損失降到最低。

  3、醫療救護:應急預案啟動(dòng)后,速請水礦集團總醫院老鷹山分院組織醫療隊伍,迅速趕赴災害現場(chǎng)搶救、醫治傷員。

  4、治安:保衛科負責做好災害現場(chǎng)和相關(guān)地點(diǎn)的安全保衛工作。警力不足時(shí),可報請老鷹山警署協(xié)警。

  5、后勤保障:后勤部、黨政辦負責搶險人員的生活保障,并解決好轉移災民的基本生活。

  6、通訊、供電保障:機電一區負責組織修復通訊和供電設施及電力調度,保證災害區域供電正常和通訊暢通。

  七、事后處理

  1、已動(dòng)用的災害應急物資,器材科應及時(shí)補足。

  2、救災完畢立即制定恢復生產(chǎn),保障職工生活的方案。

  3、組織有關(guān)部門(mén)對災情進(jìn)行評估,總結經(jīng)驗,提出預防措施。

  4、對在搶險救災過(guò)程中表現突出的單位和個(gè)人給予表彰。

  地質(zhì)災害預案5

  1 總則

  依據《地質(zhì)災害防治條例》、《xx省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,制定本預案。

  本預案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生或者臨災時(shí)的應急處置反應。

  預案編制的基本原則是:預防為主、以人為本;統一領(lǐng)導、分工負責;分級管理,屬地為主。

  2 組織體系和職責任務(wù)

  市國土資源行政部門(mén)負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監督。

  市人民政府成立突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部),統一領(lǐng)導全市突發(fā)地質(zhì)災害搶險救災工作。其組成如下:

  總指揮長(cháng):主管副市長(cháng)

  副指揮長(cháng):市人民政府主管副秘書(shū)長(cháng)

  市國土資源局局長(cháng)

  成員:市政府各有關(guān)部門(mén)、軍分區司令部、武警支隊等部門(mén)負責同志。

  市突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部的主要職責是:統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調地質(zhì)災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關(guān)部門(mén)和有關(guān)縣區對受災地區進(jìn)行緊急援救;協(xié)調安康軍分區司令部、武警安康支隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災;指導縣、區地質(zhì)災害應急指揮部做好地質(zhì)災害的應急防治工作;處理其他有關(guān)地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。

  應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局局長(cháng)擔任,辦公室副主任由分管副局長(cháng)擔任。軍分區司令部、武警支隊和市人民政府各相關(guān)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò )員為成員。辦公室主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進(jìn)展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹市應急指揮部的指示和部署,協(xié)調有關(guān)縣區地質(zhì)災害應急指揮部、市應急指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進(jìn)行評估,為市應急指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草市應急指揮部文件、簡(jiǎn)報,負責市應急指揮部各類(lèi)文書(shū)資料的準備和整理歸檔;承擔市應急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作

  3 預防和預警機制

  3.1 預防預報預警信息

  地質(zhì)災害易發(fā)區的各級地方政府要加快建立以預防為主的地質(zhì)災害監測、預報、預警體系建設,開(kāi)展地質(zhì)災害調查,編制地質(zhì)災害防治規劃,建立地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò ),形成覆蓋全市的地質(zhì)災害監測網(wǎng)絡(luò )。市國土資源、水利、氣象、地震等部門(mén)要密切合作,及時(shí)傳送地質(zhì)災害險情災情、汛情和氣象信息。

  負責地質(zhì)災害監測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數據資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監測、預報、預警等資料數據庫,實(shí)現各部門(mén)間的信息共享。

  3.2 預防預警行動(dòng)

  縣級以上地方人民政府國土資源行政部門(mén)會(huì )同本級地質(zhì)災害應急防治指揮部成員單位,依據地質(zhì)災害防治規劃,每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災害防治方案;同時(shí)要將群測群防工作落實(shí)到具體單位,將涉及地質(zhì)災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

  地方各級人民政府國土資源行政部門(mén)要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )的作用,進(jìn)行定期和不定期檢查,加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和防范。

  縣級以上國土資源行政部門(mén)會(huì )同氣象主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災害預報,預報內容主要包括地質(zhì)災害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災范圍和影響程度等,并將預報預警結果及時(shí)報告本級人民政府,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。對出現的地質(zhì)災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區域和地段,當地縣區政府應當及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,予以公告,并設置明顯警示標志。

  3.3 地質(zhì)災害速報制度

  縣級人民政府國土資源行政部門(mén)接到當地出現特大型、大型地質(zhì)災害報告后,應在4小時(shí)內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門(mén),同時(shí)可直接速報省級人民政府國土資源行政部門(mén)和國務(wù)院國土資源行政部門(mén)。市國土資源行政部門(mén)接到特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情報告后,立即如實(shí)向市人民政府和省國土資源行政部門(mén)報告。

  縣級人民政府國土資源行政部門(mén)接到當地出現中、小型地質(zhì)災害報告后,應在12小時(shí)內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門(mén),同時(shí)可直接速報省級國土資源行政部門(mén)。

  4 地質(zhì)災害險情和災情分級

  地質(zhì)災害按照危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:

 。1)特大型地質(zhì)災害險情和災情(ⅰ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上的或潛在經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的'地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。造成河流被阻斷,嚴重影響生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災害。

 。2)大型地質(zhì)災害險情和災情(ⅱ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。

  造成鐵路干線(xiàn)、公路主線(xiàn)、民航和航道中斷,或嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全、有重大社會(huì )影響的地質(zhì)災害。

 。3)中型地質(zhì)災害險情和災情(ⅲ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。

 。4)小型地質(zhì)災害險情和災情(ⅳ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。

  5 應急響應

  應急響應分為險情應急和災情應急。應急工作遵循分級響應程序,根據地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構。

  5.1 險情應急

  接到地質(zhì)災害險情報告的當地人民政府或者縣級人民政府國土資源行政部門(mén),應按照地質(zhì)災害速報制度的規定及時(shí)上報,同時(shí)應當立即派出專(zhuān)業(yè)人員(專(zhuān)家組)趕赴現場(chǎng),進(jìn)行現場(chǎng)調查,核實(shí)險情,提出應急搶險措施建議。特大型、大型地質(zhì)災害險情,省級國土資源行政部門(mén)應當組織專(zhuān)家進(jìn)行應急調查;中型地質(zhì)災害險情,市級國土資源行政部門(mén)應當組織專(zhuān)家進(jìn)行應急調查。

  地質(zhì)災害險情確定為臨災狀態(tài)時(shí),當地人民政府地質(zhì)災害應急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),立即成立現場(chǎng)險情應急搶險指揮部,劃定危險區,設立警示標志,啟動(dòng)“防、搶、撤”方案,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時(shí),應強制組織避災疏散。加強監測預報,有序組織搶險防災各項工作。必要時(shí),啟動(dòng)相應級別的市、縣(區)地質(zhì)災害應急預案。

  地質(zhì)災害險情得到有效控制后,縣級人民政府應解除險情應急狀態(tài),確定撤銷(xiāo)或者繼續保留危險區管制措施,提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理措施,并移交有關(guān)部門(mén)或單位組織實(shí)施。

  5.2災情應急

  5.2.1特大型地質(zhì)災害災情應急響應(ⅰ級)

  市和縣人民政府的應急行動(dòng)

  市和縣級人民政府地質(zhì)災害應急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動(dòng)本級地質(zhì)災害應急預案,成立現場(chǎng)搶險救災指揮部,緊急投入搶險救災工作。及時(shí)了解災情,并在第一時(shí)間報告省人民政府及省國土資源行政部門(mén)。

  根據救災工作需要,組織動(dòng)員全市社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),請求省政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急支援。

  5.2.2 大型地質(zhì)災害災情應急響應(ⅱ級)

  市和縣人民政府的應急行動(dòng)

  及時(shí)了解災情,并在第一時(shí)間報告省人民政府及省國土資源行政部門(mén)。

  市和縣級人民政府地質(zhì)災害應急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動(dòng)本級地質(zhì)災害應急預案,迅速組織當地人民政府和基層組織按照預案,成立現場(chǎng)搶險救災指揮部,統一指揮現場(chǎng)搶險救災工作。

  根據救災工作需要,在本行政區域內組織動(dòng)員社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),并向上級人民政府及有關(guān)部門(mén)提出救助申請。

  5.2.3 中型地質(zhì)災害災情應急響應(ⅲ級)

  市和縣人民政府的應急行動(dòng)

  市和縣級人民政府地質(zhì)災害應急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動(dòng)本級地質(zhì)災害應急預案,及時(shí)了解災情,并在第一時(shí)間報告省人民政府及省國土資源行政部門(mén)。

  市地質(zhì)災害應急指揮部,在災害發(fā)生后迅速派出工作組開(kāi)展應急調查,核查災情,查明災害類(lèi)型、規模、成因,預測發(fā)展趨勢,提出應急防范措施,為搶險救災工作提供科學(xué)依據。并將應急調查報告及時(shí)上報省國土資源行政部門(mén)。

  災害發(fā)生現場(chǎng)應成立現場(chǎng)搶險救災指揮部,并根據需要和部門(mén)分工,設立若干應急工作組。各應急工作組在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,開(kāi)展監測預警,劃定危險區和搶險救災特別管制區,搶救受傷、被埋人員,轉移受威脅居民并安排好災民生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

  5.2.4 小型地質(zhì)災害災情應急響應(ⅳ級)

 。1)縣級人民政府的應急行動(dòng)

  縣級人民政府地質(zhì)災害應急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動(dòng)本級地質(zhì)災害應急預案,及時(shí)了解災情,并在第一時(shí)間報告市人民政府及市國土資源行政部門(mén)。

  迅速派出由國土資源行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)組成的應急調查組,立即趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急調查,核查災情,查明災害類(lèi)型、規模、成因,預測發(fā)展趨勢,提出應急防范措施,為搶險救災工作提供科學(xué)依據。并將應急調查報告上報市國土資源行政部門(mén)。

  災害發(fā)生現場(chǎng)應成立現場(chǎng)搶險救災指揮部,并根據需要和部門(mén)分工,設立若干應急工作組。各應急工作組在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,開(kāi)展監測預警,劃定危險區和搶險救災特別管制區,搶救受傷、被埋人員,轉移受威脅居民并安排好災民生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

 。2)市人民政府的應急行動(dòng)

  市人民政府可視情況派出工作組赴災害現場(chǎng)指導、協(xié)調搶險救災工作,慰問(wèn)受災群眾。市國土資源行政部門(mén)接到災情報告后,應及時(shí)報告省國土資源廳并在事后上報應急調查報告。

  5.2.5應急響應結束

  災情消除或得到有效控制,縣級人民政府應當根據現場(chǎng)搶險救災指揮部的建議,及時(shí)解除災情應急期,撤銷(xiāo)原劃定的地質(zhì)災害危險區和搶險救災特別管制區。

  6 部門(mén)職責

  6.1 緊急搶險救災

  由安康軍分區司令部、武警安康支隊、市公安局、建設局、水利局、安監局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門(mén)職責開(kāi)展工作。

  6.2 應急調查、監測預警和治理

  市國土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環(huán)保局按照各自的部門(mén)職責開(kāi)展工作。

  6.3 醫療救護和衛生防疫

  市衛生局、農業(yè)局、經(jīng)委、食品藥品監督管理局按照各自的部門(mén)職責開(kāi)展工作。

  6.4 治安、交通和通訊

  市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無(wú)線(xiàn)電管理局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司按照各自的部門(mén)職責開(kāi)展工作。

  6.5 基本生活保障

  市民政局、商務(wù)局、糧食局、鹽務(wù)局按照各自的部門(mén)職責開(kāi)展工作。

  6.6 信息報送和處理

  市廣播電視局、國土資源局按照各自的部門(mén)職責開(kāi)展工作。

  6.7 應急資金保障

  由市發(fā)改委、財政局按照各自的部門(mén)職責開(kāi)展工作。

  7 應急保障

  7.1 應急隊伍、資金、物資、裝備保障

  地質(zhì)災害易發(fā)區的地方人民政府要組織建立搶險救災應急隊伍,并與當地同級武警部隊建立搶險救災的協(xié)調機制。搶險救災應急隊伍要針對性地開(kāi)展應急搶險救災演練;要組織有關(guān)部門(mén)、單位儲備必要的搶險救災專(zhuān)用物資,加強救災裝備建設,配備專(zhuān)用越野車(chē)輛、無(wú)線(xiàn)通訊設備、信息傳輸工具、應急用品、搶險救災裝備等。

  地質(zhì)災害應急防治與救災費用納入同級財政預算。

  7.2 通信與信息傳遞

  加強地質(zhì)災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái),建立覆蓋全市的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng),并實(shí)現各部門(mén)間的信息共享。

  7.3 應急技術(shù)保障

  市國土資源局成立地質(zhì)災害應急防治專(zhuān)家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。同時(shí)加強地質(zhì)災害應急防治科學(xué)研究。

  各級政府要加大對地質(zhì)災害預報預警科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度和投資,同時(shí)開(kāi)展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。

  7.4 宣傳與培訓

  加強公眾防災、減災、自救知識宣傳和培訓,對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災害防治知識教育,增強公眾的防災減災意識和自救能力。

  7.5 監督檢查

  市國土資源局會(huì )同有關(guān)部門(mén)對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進(jìn)行有效的督導和檢查,及時(shí)總結地質(zhì)災害應急防治實(shí)踐的經(jīng)驗和教訓。

  各縣區人民政府應組織各部門(mén)、各單位負責落實(shí)相關(guān)責任。

  8 預案管理與更新

  地質(zhì)災害易發(fā)區的縣級以上國土資源行政部門(mén),應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)參照市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,制定本行政區域內的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,報本級人民政府批準后實(shí)施。各縣區的應急預案應當報市國土資源行政部門(mén)備案。

  本預案由市國土資源局負責修訂更新,修訂更新后的預案,報市政府批準。突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的更新期限最長(cháng)為5年。

  9 責任與獎懲

  對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定執行。

  對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個(gè)人的責任追究,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定處理;對地質(zhì)災害應急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按照國家有關(guān)法律、法規追究責任

  10 附則

  本預案由市國土資源行政部門(mén)負責解釋

  本預案自印發(fā)之日起執行

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