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煙草行業(yè)技能鑒定意見(jiàn)
一、加大宣傳力度，發(fā)揮導向作用
要以網(wǎng)絡(luò )、報紙、雜志等為媒介，努力做好政策宣傳、動(dòng)態(tài)介紹、信息交流等工作。加強鑒定信息員隊伍建設，嚴格管理和考核。鑒定站定期通報報送信息的數量和質(zhì)量，并作為鑒定站年檢考核內容之一。要以宣傳推廣鑒定工作典型經(jīng)驗，表彰鑒定先進(jìn)單位和個(gè)人為主要形式，在行業(yè)內形成尊重技能人才，重視職業(yè)技能培訓與鑒定的氛圍，為高技能人才的成長(cháng)創(chuàng )造良好的輿論基礎。
二、完善鑒定管理體系，提高鑒定質(zhì)量控制水平
加強制度建設，規范內部管理。加強鑒定站內部基礎管理是推動(dòng)鑒定工作正常開(kāi)展、保證鑒定質(zhì)量的重要環(huán)節。鑒定站要注重自身建設，不斷提高管理人員業(yè)務(wù)水平，完善財務(wù)、檔案等管理制度。要堅持鑒定站年檢和工作評估制度，做好20xx年度年檢工作，并高標準地提出20xx年度鑒定站年檢標準和工作要求。同時(shí)，加強職業(yè)技能鑒定各工作環(huán)節的規范化運作，為全面建立職業(yè)技能鑒定質(zhì)量保證體系奠定基礎。
強化質(zhì)量控制，完善督導制度。省級局（公司）人勞部門(mén)及鑒定站，要堅持公開(kāi)、公正、合理的原則，加強鑒定實(shí)施過(guò)程中各環(huán)節的質(zhì)量控制，嚴格工作程序。要建立和完善職業(yè)技能鑒定兩級督導制度，并落實(shí)到位。鑒定站要強化鑒定過(guò)程中自我監督檢查和接受監督檢查的職能，尤其在實(shí)施高級技能鑒定和統考職業(yè)的鑒定過(guò)程中，必須做到督導員現場(chǎng)督考。要進(jìn)一步完善現場(chǎng)督考和質(zhì)量抽查相結合的督導功能，鑒定站要深入企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)督導，并加強對日常鑒定工作的指導和質(zhì)量抽查。國家局鑒定中心將定期和不定期地組織全行業(yè)的質(zhì)量抽查工作。
不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，規范鑒定行為。在職業(yè)技能鑒定實(shí)踐過(guò)程中，要妥善解決好培訓、鑒定與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系、鑒定投入與經(jīng)濟效益的關(guān)系。作為政策性和技術(shù)性很強的鑒定工作，要切實(shí)改變落后的鑒定手段和因人因地降低鑒定標準的做法，統一鑒定工作標準。要在鑒定方式、鑒定手段和證書(shū)管理等方面，積極運用高新技術(shù)和現代化手段，使鑒定工作更加科學(xué)規范，使鑒定行為更加客觀(guān)公正。
三、拓展鑒定范圍，突出重點(diǎn)職業(yè)，積極推進(jìn)高技能人才培訓與鑒定工作
要根據企業(yè)及職工需求，遵循質(zhì)量和數量并重的原則，拓展鑒定工作領(lǐng)域，擴大鑒定范圍，從整體上推進(jìn)所屬工、農、商企業(yè)的鑒定工作。工業(yè)鑒定工作的重點(diǎn)是全面實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度，加大高級技能職業(yè)技能培訓與鑒定的力度；農業(yè)鑒定工作的重點(diǎn)是加大職業(yè)技能培訓與鑒定的覆蓋面，提高煙葉分級工高及技能培訓與鑒定的比重；商業(yè)鑒定工作的重點(diǎn)是以卷煙商品營(yíng)銷(xiāo)員職業(yè)技能培訓與鑒定為核心，按照統一標準、統一教材、統一命題、統一考務(wù)和統一證書(shū)的原則，規范鑒定報名、實(shí)施鑒定現場(chǎng)控制、答題卡管理以及鑒定數據分析等環(huán)節的管理程序，全面提升鑒定質(zhì)量。
加強煙草行業(yè)高技能人才培養，推進(jìn)全行業(yè)技師鑒定工作，是今年國家局（總公司）工作的重點(diǎn)之一。主要任務(wù)是：全面開(kāi)展煙機設備修理技師的培訓與鑒定，進(jìn)行煙機設備高級修理技師鑒定試點(diǎn)工作；探索煙葉分級技師培訓與鑒定模式，并進(jìn)行試點(diǎn)；研究部署卷煙商品營(yíng)銷(xiāo)師職業(yè)資格全國統一鑒定試點(diǎn)工作，如具備條件年底前開(kāi)展一次試點(diǎn)工作。
國家局鑒定中心將根據行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)的需求，總結以往考核標準、模式、方法和范圍等方面的經(jīng)驗，進(jìn)一步完善技師鑒定的技能題庫，提高技師技能鑒定的質(zhì)量，充分發(fā)揮技師鑒定在整個(gè)職業(yè)技能培訓與鑒定工作中的導向作用。
四、加快職業(yè)標準、鑒定指南、培訓教材的開(kāi)發(fā)，完善題庫建設
國家局（總公司）負責組織全行業(yè)職業(yè)標準、鑒定指南和培訓教材的開(kāi)發(fā)，領(lǐng)導職業(yè)技能鑒定題庫建設，組建專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家隊伍等項工作。國家局鑒定中心負責具體實(shí)施上述各項工作。
加快題庫建設是國家局鑒定中心今年的重點(diǎn)工作。要依靠企業(yè)、教育培訓部門(mén)的力量，充分利用煙草學(xué)校的各種資源，借鑒先進(jìn)的開(kāi)發(fā)技術(shù)，有計劃、有組織、高質(zhì)量、高效率地開(kāi)展題庫建設，全面推進(jìn)模塊化鑒定方式，滿(mǎn)足全面開(kāi)展鑒定工作的需要。今年題庫建設以煙葉分級工和煙葉調制工題庫開(kāi)發(fā)為中心，建立煙機設備高級修理技師鑒定理論題庫，落實(shí)制絲修理技師、濾棒成型修理技師題庫開(kāi)發(fā)工作，擴充包裝修理技師、卷接修理技師的題庫數量，提高和完善卷煙商品營(yíng)銷(xiāo)員題庫質(zhì)量。按照勞動(dòng)保障部對鑒定工作的要求，進(jìn)一步提升題庫質(zhì)量，逐步對現有各職業(yè)（工種）的題庫進(jìn)行梳理、補充和完善，逐步建立起符合國家題庫要求、具有煙草行業(yè)特色、以提高職業(yè)技能為核心、以模塊集合為特征的知識和技能題庫。
五、建立健全職業(yè)技能鑒定工作網(wǎng)絡(luò )，加強鑒定信息的分析、匯總和整理工作
建立健全煙草行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作網(wǎng)絡(luò )，充分利用信息資源，加速信息傳遞工作。進(jìn)一步做好鑒定需求、鑒定實(shí)施、鑒定結果和鑒定質(zhì)量控制等鑒定信息的分析、匯總和整理工作�？偨Y鑒定工作的經(jīng)驗，探索鑒定管理、鑒定模式、考評技術(shù)等方面的新模式、新思路，在全行業(yè)進(jìn)行推廣。新晨
六、加強隊伍建設，提高工作水平
進(jìn)一步加強職業(yè)技能鑒定管理人員、考評人員、信息員和專(zhuān)家四支隊伍的建設，通過(guò)制度化培訓，對四支隊伍進(jìn)行新理論、新知識、新技術(shù)等內容的培訓，全面提升其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，四支隊伍要全面實(shí)行聘用制，完善培訓、使用、考核、獎勵相結合的制度，對優(yōu)秀人員進(jìn)行表彰獎勵，對不合格者進(jìn)行淘汰。按照勞動(dòng)保障部有關(guān)規定，考評人員全部實(shí)行聘用制、輪換制和派遣制。今年國家局鑒定中心將舉辦信息員、考評員和高級考評員培訓班。
各省級局（公司）人勞部門(mén)及鑒定站，要按照本意見(jiàn)，結合實(shí)際，確定今年的工作目標，并采取有效措施，真正做到從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地地抓好各項鑒定工作的貫徹落實(shí)，開(kāi)創(chuàng )鑒定工作的新局面。
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