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稅務(wù)稽查年終工作總結
總結是在某一時(shí)期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價(jià)，從而得出教訓和一些規律性認識的一種書(shū)面材料，它可以提升我們發(fā)現問(wèn)題的能力，我想我們需要寫(xiě)一份總結了吧。那么你真的懂得怎么寫(xiě)總結嗎？下面是小編幫大家整理的稅務(wù)稽查年終工作總結，僅供參考，歡迎大家閱讀。
稅務(wù)稽查年終工作總結1
20xx年，伊犁州地稅局稽查局認真貫徹落實(shí)全區稅務(wù)稽查工作的各項部署，緊緊圍繞州局“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題，按照“抓學(xué)習強素質(zhì)，建制度轉作風(fēng)，重程序辦鐵案”的總體要求，不斷加強稽查隊伍建設，規范執法行為，加大執法力度，提高稽查效能，較好地發(fā)揮了稅務(wù)稽查作用。共安排檢查納稅人89 戶(hù)，已查結69戶(hù)，查補各類(lèi)稅款3203萬(wàn)元，實(shí)際執行入庫稅款4342萬(wàn)元，滯納金208萬(wàn)元(含企業(yè)自查稅款滯納金71萬(wàn)元)，罰款143萬(wàn)元，合計入庫4693萬(wàn)元，同比增加1492萬(wàn)元，增長(cháng)61%�，F將稽查局20xx年工作情況總結如下：
一、加強干部隊伍建設，提升干部綜合素質(zhì)
一是進(jìn)一步加大稅收業(yè)務(wù)培訓力度。20xx年稽查局采用集中授課、分科室組織和個(gè)人自學(xué)相結合、充分利用網(wǎng)絡(luò )教育平臺的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓。制訂了《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓激勵獎懲辦法》，鼓勵稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會(huì )計師考試，33名干部報名參加了注冊稅務(wù)師的考試。認真組織落實(shí)好《小企業(yè)會(huì )計準則》抽考，獲得州直地稅系統抽考第三名，我局有6人進(jìn)入全區抽考前五十名，并獲得區局通報表?yè)P。積極探索嘗試“師傅帶徒弟”“一幫二”結對幫扶方式，加強對選調干部實(shí)訓，快速提升了選調干部實(shí)踐能力。
二是做好稽查局選調干部試用期綜合評定考核工作。按照《伊犁州直地稅系統選調稽查干部工作實(shí)施方案》要求，我局細化制訂了《稽查局選調干部試用期綜合評定考核工作方案》，對18名選調干部進(jìn)行了為期6個(gè)月的試用期考核。通過(guò)試用期的嚴格管理考核，選調干部稽查綜合素質(zhì)有了明顯提高，也進(jìn)一步充實(shí)和優(yōu)化了州直地稅稽查力量，有效提升了一級稽查職能作用。
三是加強政治理論教育，堅定理想信念。制定年度思想政治工作計劃，將政治思想教育貫穿于稅務(wù)稽查工作全過(guò)程。組織召開(kāi)了選調干部思想交流匯報會(huì )，深入了解干部的思想動(dòng)態(tài)，鼓勵和激發(fā)干部工作熱情。深入學(xué)習解讀報告，系統學(xué)習《稅務(wù)人員違法違紀行為處分條例》。積極參與精神文明零基啟動(dòng)活動(dòng)，組織干部聆聽(tīng)“道德大講堂”“健康知識講座”，組織干部美化環(huán)境衛生，組建“學(xué)習雷鋒志愿服務(wù)隊”，開(kāi)展徒步健身活動(dòng)和“未成年人教育”等實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強隊伍凝聚力。
四是及時(shí)調整稽查力量，優(yōu)化部分科室人員配置，加強四環(huán)節聯(lián)動(dòng)效應，推動(dòng)工作整體提升。
二、修訂完善各類(lèi)制度辦法，夯實(shí)稽查基礎性工作
按照“建制度管長(cháng)遠”工作理念，進(jìn)一步理順和明確各科室崗位職責，建立完善各類(lèi)規章制度，細化考核指標，狠抓制度落實(shí)，初步構建起協(xié)調、高效的稽查工作運行新機制�；榫殖雠_了《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局選案管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局稅務(wù)稽查案件審理工作管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局稅務(wù)稽查執行工作管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局稅收執法過(guò)錯責任追究辦法》《伊犁州地稅局稽查局考勤管理辦法》等各項制度辦法。修訂完善了《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局績(jì)效考核辦法》，組織開(kāi)展了一季度各科室績(jì)效試考核和執法督察工作，通過(guò)考核和執法督察發(fā)現了工作中的'不足，并及時(shí)進(jìn)行了整改和過(guò)錯追究。
三、認真開(kāi)展稅收專(zhuān)項檢查，整頓和規范稅收秩序
除按區局要求開(kāi)展對證券、基金公司;資本交易項目、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅;承接出口貨物業(yè)務(wù)的貨代公司、報關(guān)公司(報關(guān)行)的稅收專(zhuān)項檢查外，還結合州直征管實(shí)際，將銀行業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)、營(yíng)改增部分行業(yè)納入我州稅收專(zhuān)項檢查的范圍。
截至6月底，我局共實(shí)施稅收專(zhuān)項檢查58戶(hù)，查結48戶(hù)，有問(wèn)題戶(hù)數48戶(hù)，其中房地產(chǎn)、建筑安裝業(yè)19戶(hù)、中介、培訓服務(wù)機構6戶(hù)、住宿和餐飲業(yè)等我州自行開(kāi)展檢查行業(yè)23戶(hù)。共計查補稅款663.15萬(wàn)元，其中營(yíng)業(yè)稅249.14萬(wàn)元、城市建設維護稅16.88萬(wàn)元、企業(yè)所得稅63.77萬(wàn)元、個(gè)人所得稅87.38萬(wàn)元、土地增值稅34.25萬(wàn)元、其他地方各稅211.74萬(wàn)元，加收滯納金32.29萬(wàn)元，罰款44.27萬(wàn)元。
四、創(chuàng )新稽查模式，合理有序開(kāi)展企業(yè)稅收自查工作
一是認真貫徹落實(shí)20xx年度伊犁州地稅稽查工作會(huì )議精神，積極倡導柔性執法理念，體現和諧稽查工作導向�；榫纸衲臧呀M織企業(yè)自查作為一項重要工作內容進(jìn)行安排部署。研究下發(fā)《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局20xx年度稅收自查工作方案》，分階段、分科室、分環(huán)節細化相關(guān)科室工作職責和各項工作要求，并將該工作納入了績(jì)效考核。有重點(diǎn)選擇部分企業(yè)開(kāi)展稅收自查，提示告知納稅潛在風(fēng)險，實(shí)行查前輔導、查中約談、自查與抽查相結合的方式，提升稽查效率，觸動(dòng)納稅人主動(dòng)改正，受到納稅人好評，收到良好成效。我局安排自查企業(yè)36戶(hù)，自查查補稅款1406萬(wàn)元，已組織入庫783萬(wàn)元，加收滯納金28萬(wàn)元。
二是按照區局稽查局要求，制定了重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查工作方案。4月組織召開(kāi)了由重點(diǎn)稅源企業(yè)法人代表和財務(wù)負責人參加的稅企座談會(huì )，安排17戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)展自查，自查查補稅款共計1942萬(wàn)元，已組織入庫自查查補稅款878萬(wàn)元，滯納金43萬(wàn)元。
五、加大違法案件處罰和執行力度，不斷提升稅務(wù)稽查質(zhì)效
樹(shù)立依法稽查、風(fēng)險管理、整頓規范的稽查理念，除對查補稅款依法追征外，按規定加收滯納金，依法加處罰款。加收滯納金208萬(wàn)元，加處罰款143萬(wàn)元，分別比上年增長(cháng)125%，5%。在做好當年案件入庫工作的同時(shí)，積極采取有力措施清理以前年度久拖不決案件8戶(hù)，清收稅款436萬(wàn)元。
20xx年，雖然我局做了大量的工作，也取得了一定的工作成績(jì)，但我們的工作還存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題：一是考核機制還需進(jìn)一步明確和加強，制度辦法還需進(jìn)一步完善和落實(shí);二是學(xué)習教育和監督機制的作用發(fā)揮的不充分;三是實(shí)際工作管理與稽查管理軟件相脫節的矛盾亟待解決;四是案件執行難的問(wèn)題還需進(jìn)一步加強。我們將在下半年的工作中不斷改進(jìn)和完善。
稅務(wù)稽查年終工作總結2
�。ㄒ唬┣袑�(shí)把政治思想建設放在首位
政治思想工作是一切工作的生命線(xiàn)！新年伊始，我局圍繞著(zhù)稅務(wù)稽查中心工作這個(gè)大局，聯(lián)系實(shí)際，強化稽查干部的政治理論教育、思想道德教育、廉政教育和形勢任務(wù)教育，為打造出一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀律嚴明、廉潔奉公的稽查隊伍夯實(shí)政治思想基礎。我們通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習、征集x格言、出墻報、創(chuàng )版刊物等形式強化干部的政治理論教育；通過(guò)印發(fā)服務(wù)卡、或下鄉進(jìn)基層、設立電話(huà)等方式加強干部的思想教育；通過(guò)傳達學(xué)習全縣國稅工作會(huì )議、稽查會(huì )議精神以強化形勢任務(wù)教育。
我局始終把黨風(fēng)廉政建設作為首要的工作來(lái)抓，把廉政方面內容作為考核領(lǐng)導班子和每一個(gè)干部的重要依據。①、各股、室負責人代表本部門(mén)同局領(lǐng)導簽訂了，把容易產(chǎn)生“吃、拿、卡、要、報”等行為的工作崗位作為監督的重點(diǎn)；②、推行班子成員、各股室負責人“一崗兩責”工作制，一級抓一級，形成稽查局廉政工作齊抓共管的格局；③、開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，召開(kāi)民主生活會(huì )：組織全體干部學(xué)習國稅局領(lǐng)導在全縣國稅系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上的講話(huà)并寫(xiě)出心得；結合兩個(gè)《條例》專(zhuān)題學(xué)習，提出“以黨風(fēng)帶行風(fēng)，以廉政促勤政”的口號。④、在稽查案結后發(fā)送、，全方位接受納稅人監督。
通過(guò)上述措施，我局干部增強了拒腐防變的能力，大家自覺(jué)嚴格要求自己，恪盡職守，清正廉明，公正執法。在查處工作中，稽查人員拒收“紅包”x元；上半年發(fā)放、12份，沒(méi)發(fā)現違反勤政廉政規定的現象。
�。ǘ┳ズ弥贫冉ㄔO，規范和加強隊伍管理
制度的好壞事關(guān)大局。要管好隊伍，不斷增強和提高干部隊伍素質(zhì)，除了加強干部隊伍自身的建設以外，還要建立建全科學(xué)、規范的各項涉及干部隊伍管理方面的規章制度，用好的制度管人、管事�；榫肿詫�(shí)施“一級稽查”以來(lái)，不斷強化管理制度建設，完善了一套統一規范的思想政治工作責任、目標管理責任、學(xué)習、會(huì )議、財產(chǎn)管理、勤政廉政等四十多項規章制度，并匯編成冊，進(jìn)一步推進(jìn)了用制度管人治事，用激勵制約機制調動(dòng)干部的主觀(guān)能動(dòng)性、工作積極性，規范干部執法行為，明確了職責分工，做到“責任到人、量化管理、職責清晰、目標具體、賞罰有據”，使稽查工作逐步走向制度化、規范化和科學(xué)化。
x年初，為了發(fā)揮職能作用，我局未雨綢繆，提前進(jìn)入工作角色，抓好開(kāi)局工作的部署——及時(shí)制定今年工作計劃、編制x年度；根據國家稅務(wù)總局新編的`，我們及時(shí)修改；為使稽查隊伍管理更具規范化，我們制定了；迎接稽查工作規范化檢查達標，我局及時(shí)制定了、。在自查過(guò)程中我們突出了五抓：一、抓領(lǐng)導，樹(shù)立各股負責人責任意識。二、抓學(xué)習，明確考核的目的、內容和標準。三、抓制度，建立有效監督機制。四、抓溝通，加強和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)作。五、抓檢查，認真開(kāi)展對照排查。通過(guò)整改，我局成為了全市x年度稽查工作規范化管理考核達標的x個(gè)局之一。
根據“一級稽查”運行的特點(diǎn)，我們積極與各分局加強聯(lián)系與溝通，在x月份組隊下鄉進(jìn)行調研，與分局合開(kāi)兩次座談會(huì )，在這基礎上，我們制訂了《暫行辦法（試行）》，該辦法明確了稽查局與各分局的工作職責、征管信息與稽查信息共享原則、案件與信息交換要求、案件移送標準和程序及稽查信息反饋方式，使征管與稽查工作銜接更加順暢、稅收執法行為得到進(jìn)一步規范。
�。ㄈ┡c時(shí)俱進(jìn)，加強業(yè)務(wù)培訓工作。
為了能使稽查工作人員增長(cháng)新技能，掌握新方法，積累新經(jīng)驗，從而營(yíng)造一支高素質(zhì)的稽查隊伍，我局根據實(shí)際制定了x季《學(xué)習計劃》，堅持每月一學(xué)，每季一考，改變以往“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的思想觀(guān)念，轉換角色互學(xué)互助，鍛煉了隊伍。另外，我局還開(kāi)展了內容豐富、形式多樣的業(yè)務(wù)培訓教育活動(dòng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，務(wù)必使各項培訓活動(dòng)真正達到目的，起到實(shí)效。
一是查擺案件。為完善和規范稽查執法，我局對調查終結的稅務(wù)案件實(shí)行宗卷制度，成立了由稽查局正副局長(cháng)、各股長(cháng)、業(yè)務(wù)骨干為成員的稅務(wù)案件內審小組。小組的職責就是在案卷歸檔前，對每一宗稅務(wù)案件從選案程序、調查取證、文書(shū)制作，傳遞、引用法律依據、處理意見(jiàn)、執行情況等方面進(jìn)行充分討論，按照的內容和標準進(jìn)行逐條核對。這樣的“查擺式教育”形式新穎、務(wù)實(shí)生動(dòng)，富有成效。
二是“稽查程序化”。為提高稽查效率，辦公室搜集了47項稽查程序資料，進(jìn)行科學(xué)的歸納分類(lèi)，逐條羅列，編撰出內容豐富的稽查程序表，供稽查人員工作參考。
三是實(shí)施“陽(yáng)光稽查”工程，查后督促、幫助企業(yè)調帳，提高稽查人員的財務(wù)知識水平。在稅務(wù)稽查過(guò)程中，很多偷稅問(wèn)題都是通過(guò)會(huì )計帳薄反映出來(lái)的，在查補稅款的過(guò)程中，必然會(huì )涉及相關(guān)會(huì )計帳薄的調整問(wèn)題，如果稽查后只是補稅罰款，而不對納稅人的有關(guān)會(huì )計科目進(jìn)行相應的調整，必將使錯誤延續下去，直接影響納稅人財務(wù)成果的真實(shí)性，并影響以后年度的稅收，甚至產(chǎn)生明補暗退的現象，故稅務(wù)稽查后的帳務(wù)調整工作就顯得十分重要。上半年，我局除向有關(guān)分局發(fā)送外，還對部分企業(yè)下發(fā)，提出帳務(wù)調整方法及詳細會(huì )計分錄，督促、幫助企業(yè)及時(shí)調帳，并將調帳結果存卷備查。在這過(guò)程中，稽查人員查閱有關(guān)資料，與企業(yè)財會(huì )人員探討財務(wù)制度，商定會(huì )計分錄，從中也加強了學(xué)習。
三是派出人員分別參加市局稅收相關(guān)知識的培訓。
四是有針對性地開(kāi)展考試。x月x日，我局進(jìn)行第x季度業(yè)務(wù)學(xué)習考試，考試內容主要涉及所得稅知識，為第二季度開(kāi)展所得稅專(zhuān)項檢查作好準備。x月x日，進(jìn)行《（試行）》和知識考試，以實(shí)際行動(dòng)迎接“七一”黨的生日。
四是在每期上刊登出內容豐富的稽查知識，以生動(dòng)的形式開(kāi)展學(xué)習。
�。ㄋ模┣袑�(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，營(yíng)造團結氛圍。
開(kāi)展生動(dòng)活潑的群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，是加強和改進(jìn)政治思想建設工作的重要載體。我局大力開(kāi)展精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，開(kāi)展了征稿活動(dòng)，爭當“青年文明號”活動(dòng)、積極實(shí)施“陽(yáng)光稽查”工程等，使精神文明創(chuàng )建活動(dòng)由“虛”變“實(shí)”；我局還開(kāi)展多項文體活動(dòng)，如文藝小組利用休息時(shí)間進(jìn)行排練，x月x日晚，在國稅局與公司的聯(lián)歡晚會(huì )上，我局自編自導自演的現代版贏(yíng)得了觀(guān)眾的陣陣掌聲，而等同志表演的現代舞更是將晚會(huì )推進(jìn)高潮。x月x日晚，文藝小組代表縣xx局黨委參加縣“五一”晚會(huì )，上演的節目榮獲表演優(yōu)秀獎。x月x日，我局與公司藍球隊在公司球場(chǎng)舉行了一場(chǎng)籃球友誼賽。通過(guò)籃球友誼比賽，加深彼此的了解和友誼，融洽稅企關(guān)系。
我局辦公室編輯的內部刊物目前已出刊十期�？飯D文并茂，成為展現稽查各方面工作和成績(jì)的一個(gè)窗口，為加強稽查人員的理論交流，增進(jìn)稽查與系統內各單位的聯(lián)系，有一定的影響，起到較好的作用，得到了廣泛的好評。
稅務(wù)稽查年終工作總結3
一、突出工作重點(diǎn)，促進(jìn)稅法遵從
今年以來(lái)，我局緊扣《全省國稅稽查工作要點(diǎn)》和全市國稅工作總體要求，突出“依法稽查、促進(jìn)遵從”工作主題，圍繞整頓和規范稅收秩序這根主線(xiàn)，保持對涉稅違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢，依法嚴厲查處各類(lèi)稅收違法行為，成果豐碩。今年1～10月，全市各級稽查局開(kāi)展各類(lèi)稅收檢查和輔導企業(yè)自查入庫總額12018萬(wàn)元。其中，共立案檢查201戶(hù)，查補入庫總額3902萬(wàn)元;企業(yè)自查入庫總額8116萬(wàn)元;沖減增值稅留抵稅金70萬(wàn)元，調減企業(yè)虧損13765萬(wàn)元;查處大要案30件，查補稅款罰款6241萬(wàn)元。(我局共實(shí)施檢查46戶(hù)，入庫查補稅款、罰款、滯納金合計1441萬(wàn)元。查處40萬(wàn)元以上大要案9件，查補總額3307萬(wàn)元)
(一)高度重視稅收專(zhuān)項檢查工作
根據總局和省局20xx年專(zhuān)項檢查的工作部署，要求重點(diǎn)開(kāi)展對“成品油批發(fā)和零售企業(yè)、出口退稅的企業(yè)、證券和基金公司”3個(gè)指令性項目的專(zhuān)項檢查。我局高度重視，圍繞“團隊化運轉，項目化管理，績(jì)效化考核”的總體要求，加強組織領(lǐng)導，制定檢查方案，精心安排實(shí)施，共立案檢查18戶(hù)(省級檢查7戶(hù)，地市級檢查4戶(hù)，區縣級檢查7戶(hù))，查處稅款總額1162萬(wàn)元，布置企業(yè)自查補稅554萬(wàn)元。在工作中，我局實(shí)行全市統一組織部署、統一調配力量：一是實(shí)行項目化管理、團隊化運作，成立了項目檢查團隊，明確由參加省局專(zhuān)題培訓人員為項目檢查負責人，對全市檢查項目進(jìn)行指導、督查和重點(diǎn)企業(yè)檢查。二是明確信息源案頭甄別和分析要求，在進(jìn)行細致案頭分析的前提下，認真制作預案，結合專(zhuān)項檢查項目要求和特點(diǎn)，規范檢查預案格式，通過(guò)預案的初審、復核和集中點(diǎn)評，完善疑點(diǎn)分析和描述，細化檢查重點(diǎn)、方法和取證要求，提高檢查的針對性和有效性。三是實(shí)行案情分析會(huì )制度，不定期召開(kāi)專(zhuān)項檢查專(zhuān)題分析會(huì )，聽(tīng)取各檢查小組的情況匯報，提出解決問(wèn)題辦法，督促指導工作進(jìn)展，確保稅收專(zhuān)項檢查有計劃、有目標、有成效。
(二)扎實(shí)開(kāi)展“營(yíng)改增”扣額高企業(yè)檢查
根據省局“營(yíng)改增”交通運輸業(yè)運輸服務(wù)扣額高企業(yè)專(zhuān)項檢查的工作要求，“營(yíng)改增”企業(yè)申報11%應稅服務(wù)收入扣減額超過(guò)1000萬(wàn)元的運輸企業(yè)，我市共有8戶(hù)企業(yè)被列為重點(diǎn)檢查對象，其中：市區3戶(hù)、丹陽(yáng)3戶(hù)、丹徒2戶(hù)。我局成立了專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組，組建8個(gè)專(zhuān)案組，明確檢查時(shí)間和統一政策口徑：一是及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員布置會(huì )，集中“營(yíng)改增”檢查全體人員，傳達貫徹省局稽查局會(huì )議精神，重點(diǎn)解讀“營(yíng)改增”交通運輸業(yè)檢查方案，詳細輔導稅收相關(guān)政策，提示檢查的重點(diǎn)、案頭分析的要點(diǎn)和預案制作的方法等。二是召開(kāi)階段性檢查推進(jìn)會(huì )，由各檢查小組匯報檢查的進(jìn)展和發(fā)現的疑點(diǎn)，領(lǐng)導逐戶(hù)點(diǎn)評檢查中需要突破的重點(diǎn)、難點(diǎn)和取證的措施要求。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的努力，排除可疑企業(yè)1戶(hù)， 7戶(hù)疑點(diǎn)較大的企業(yè)，已按省局要求將案件移交公安。目前，8戶(hù)企業(yè)共補繳稅款640萬(wàn)元，繳納罰款1萬(wàn)元。(其中：市區3戶(hù)，補繳總額175萬(wàn)元)
(三)積極組織藥品醫療器械單位專(zhuān)項整治
根據總局和省局關(guān)于對藥品、醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和醫療機構發(fā)票使用情況專(zhuān)項整治要求，我局：一是及時(shí)轉發(fā)文件，與市糾風(fēng)辦加強溝通，召開(kāi)市衛生、地稅等部門(mén)協(xié)作會(huì )議，確定各部門(mén)聯(lián)絡(luò )人員，督促轄市(區)局認真落實(shí)。二是加強與市衛生局財務(wù)處聯(lián)系，商談布置公立醫院自查工作，要求三級以上公立醫院對采購藥品、醫療器械單張金額在50000元以上的發(fā)票開(kāi)展自查，并將《采購藥品器械明細表》、醫療物資的出入庫記錄、資金往來(lái)情況經(jīng)市衛生局轉給我局。三是建立情況通報制度，每月5日前按時(shí)報送有關(guān)報表和報告等資料，對檢查中發(fā)現的重大涉稅案件及工作中存在的問(wèn)題要求及時(shí)上報。截止10月底，我局共核對檢查藥品、醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 36 戶(hù)，發(fā)現有問(wèn)題11戶(hù)，涉及違法發(fā)票1029份、金額2388萬(wàn)元，共立案檢查11戶(hù)，查補稅款101萬(wàn)元，加收滯納金2萬(wàn)元，罰款58萬(wàn)元。
(四)組織實(shí)施重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查
按照總局、省局的統一安排，今年下達我市重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查為10戶(hù)企業(yè)。對此我局集中精力，認真協(xié)調并組織實(shí)施，制定了詳細的檢查工作方案，及時(shí)下發(fā)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查通知。經(jīng)過(guò)企業(yè)自查，我局評估，針對省局提供的分戶(hù)疑點(diǎn)指標，制作檢查預案，有的`放矢，運用稽查查賬軟件采集、分析企業(yè)財務(wù)數據，重點(diǎn)組織實(shí)施，保證了檢查的效率和質(zhì)量。目前檢查已基本結束，其中我局市區輔導4戶(hù)企業(yè)自查入庫344萬(wàn)元。
(五)積極應對“3+X”規模企業(yè)風(fēng)險
根據市局年中工作會(huì )議要求對20xx年全市所得稅匯繳清繳“3+X”模式的風(fēng)險應對工作安排，我局作為其中一支重要力量，負責對全市所得稅貢獻率下降異常的規模企業(yè)進(jìn)行檢查。從9月初開(kāi)始，抽調全市國稅稽查系統的業(yè)務(wù)骨干，組成風(fēng)險應對團隊，對部分規模超大的企業(yè)，組織開(kāi)展了交叉式檢查。在本次規模企業(yè)中有5戶(hù)是高新技術(shù)企業(yè)，并享受研發(fā)費用加計扣除的優(yōu)惠政策，為了準確把握高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，我局專(zhuān)門(mén)舉辦高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策培訓，對有關(guān)的優(yōu)惠政策文件進(jìn)行認真解讀，并專(zhuān)門(mén)設制了高新技術(shù)企業(yè)核查報告模版供檢查人員統一使用。同時(shí)，加強跟蹤督導，聽(tīng)取檢查匯報，提出應對舉措，要求檢查人員保質(zhì)保量按時(shí)完成。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的奮戰，目前已完成9戶(hù)規模企業(yè)的風(fēng)險應對，共查補增值稅38萬(wàn)元，查補所得稅1654萬(wàn)元，組織入庫稅款845萬(wàn)元，出具5戶(hù)高新技術(shù)企業(yè)核查報告。
(六)認真做好稽查案件協(xié)查工作
在省局稽查局統一部署下，我局按照協(xié)查工作的相關(guān)要求，牢固樹(shù)立“協(xié)查地就是案發(fā)地”的理念，精心組織、統籌安排，深挖細查。在檢查過(guò)程中，認真進(jìn)行取證，努力提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量、受托檢查和受托回函質(zhì)量，確保案件分揀率、回復率均為100%。今年1～10月，全市網(wǎng)上協(xié)查共委托發(fā)出協(xié)查54起56戶(hù)次、598份發(fā)票，涉及金額8387萬(wàn)元，稅款1426萬(wàn)元;受托協(xié)查127起158戶(hù)次，526份發(fā)票，涉及金額24013萬(wàn)元，稅款4082萬(wàn)元。(其中：我局網(wǎng)上協(xié)查共委托發(fā)出協(xié)查27起29戶(hù)次、399份發(fā)票，涉及金額6033萬(wàn)元，稅款1026萬(wàn)元;受托協(xié)查36起40戶(hù)次，69份發(fā)票，涉及金額3728萬(wàn)元，稅款633萬(wàn)元。)
二、完善工作機制，堅持依法行政
(一)加強依法行政示范點(diǎn)建設
1、提高依法行政意識。我局高度重視依法行政示范點(diǎn)建設工作，認真貫徹市局相關(guān)會(huì )議精神，及時(shí)開(kāi)展思想教育，宣傳依法行政的重要性，明確依法行政的目標要求，進(jìn)一步強化法治意識和責任意識，提高稽查風(fēng)險防范能力。
2、規范稽查工作要求。以制度規范執法、以制度約束權力。對照總局、省局對稽查工作的規章制度，我局結合稽查各環(huán)節進(jìn)行梳理，為推動(dòng)依法行政，我局制定了《鎮江市國稅局檢查預案制度》、《鎮江市國稅局稽查工作底稿制度》、《鎮江市國稅局限時(shí)查結辦法》、《鎮江市國稅局項目化檢查實(shí)施辦法》、《鎮江市國稅局分類(lèi)分級檢查制度》，完善了《鎮江市國稅稽查選案實(shí)施意見(jiàn)》和《鎮江市國稅稽查案件審理辦法》等。通過(guò)制度的制定和完善，進(jìn)一步規范稽查各環(huán)節的執法事項，為降低稽查執法風(fēng)險提供了保證。
3、加強執法責任監督。嚴格執法責任追究制，我局強調稽查工作全過(guò)程必須規范和合法，不僅要關(guān)注稽查成效，還應注重執法過(guò)程的合法與完整，強化內控監督制約機制，嚴格執行《江蘇省自由裁量權執行基準》，避免濫用自由裁量權，防止執法隨意性、辦人情案和其他不良現象的發(fā)生。認真落實(shí)“一案雙查雙報告”制度，加強與紀檢監察部門(mén)的工作聯(lián)系。按照“一崗兩責”要求，狠抓各項制度的落實(shí)和監督。
(二)建立稽查聯(lián)合辦案協(xié)作機制
1、與市公安經(jīng)偵支隊簽訂辦案合作協(xié)議。雙方簽訂了《打擊和防范經(jīng)濟違法犯罪協(xié)作書(shū)》，通過(guò)定期召開(kāi)工作例會(huì )、實(shí)現信息共享、開(kāi)展預警防范和實(shí)施聯(lián)手打擊等，堅持職能互補、平等協(xié)作原則，積極發(fā)揮各自職能，強化信息互通，推動(dòng)社會(huì )公平正義，共同維護企業(yè)和廣大群眾的正當權益，促進(jìn)當地經(jīng)濟秩序和社會(huì )治安的穩定。
2、與鎮江海關(guān)緝私局建立情報交換機制。雙方簽訂了《共同打擊涉稅違法犯罪情報交換工作實(shí)施方案》，通過(guò)定期召開(kāi)協(xié)作會(huì )議、建立情報交換工作機制、建立合作辦案機制等形式，開(kāi)展聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪行為，極大地提高了打擊涉稅違法犯罪活動(dòng)的時(shí)效性。
3、與市地稅稽查局建立工作協(xié)作機制。雙方簽訂了《鎮江市國、地稅稽查局工作協(xié)作辦法》，經(jīng)過(guò)對口業(yè)務(wù)交流、移交案件線(xiàn)索、聯(lián)合檢查辦案等形式，共同攜手打擊涉稅違法犯罪活動(dòng)，為進(jìn)一步規范和整頓稅收秩序，不斷提高全社會(huì )依法誠信納稅意識，構建和諧的稅收環(huán)境，發(fā)揮了積極作用。
(三)制定稽查質(zhì)效創(chuàng )優(yōu)競賽辦法
我局肩負著(zhù)對轄市(區)局稽查局業(yè)務(wù)督導和管理責任，經(jīng)常定期或不定期召開(kāi)查前輔導會(huì )、跟蹤分析會(huì )和工作點(diǎn)評會(huì )，通過(guò)業(yè)務(wù)檢查和目標管理考核來(lái)推進(jìn)全局各項稽查工作的貫徹落實(shí)和有序開(kāi)展。今年我局重點(diǎn)加強了對縣級局的案件督辦、督查和指導工作，加強了稽查人員的專(zhuān)業(yè)培訓和業(yè)務(wù)輔導，吸收一大批業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀人才充實(shí)稽查專(zhuān)業(yè)化團隊;為進(jìn)一步錘煉稽查隊伍、調動(dòng)工作積極性和提升“快、準、狠”的稽查“亮劍”能力，制定了“稅務(wù)稽查成效考核”工作爭先創(chuàng )優(yōu)競賽辦法，把“稽查查補收入增幅、稽查查補收入占比和人均檢查戶(hù)數”三項檢查質(zhì)量指標作為轄市(區)局稽查局之間的競賽活動(dòng)內容，濃厚了全市稽查系統工作創(chuàng )優(yōu)的工作氛圍，促進(jìn)了各項稽查工作的爭先進(jìn)位，為今年全市國稅稽查工作重返全省第一方陣奠定了基礎。
三、開(kāi)展工作創(chuàng )新，服務(wù)和諧稅收
(一)推進(jìn)稽查現代化建設
1、嘗試市級一級稽查。積極探索稅務(wù)稽查管理方式改革，我局按照實(shí)行案源統一管理、任務(wù)統一分配、人員統一調度、審理統一組織、文書(shū)統一出具的管理模式，采取市級集中選定案源，打破市縣區域限制，優(yōu)化資源配置，組建專(zhuān)業(yè)化團隊，分成若干檢查小組，進(jìn)行交叉檢查，查補稅款按屬地入庫，調動(dòng)多方積極性，構建市級一級稽查格局。一是制定《鎮江市稽查局組建專(zhuān)業(yè)化團隊提升稽查效能的方案》，明確指導思想、工作目標、組織領(lǐng)導、團隊設置、資格條件和程序方法。二是組建案源和信息化團隊、審理團隊、檢查團隊和專(zhuān)家指導團隊等9個(gè)專(zhuān)業(yè)團隊，明確各團隊負責人，提高工作效率。三是加強對涉稅風(fēng)險和復雜事項的專(zhuān)業(yè)應對能力，通過(guò)加強專(zhuān)業(yè)化團隊運作和集約化項目管理，在今年組織的出口退稅專(zhuān)項檢查、“營(yíng)改增”企業(yè)專(zhuān)項檢查、成品油項目專(zhuān)項檢查工作中初見(jiàn)成效。
2、加強檢查預案管理。今年以來(lái)，我局進(jìn)一步加強檢查預案管理，要求稽查人員在實(shí)施實(shí)地檢查前，通過(guò)對調查對象的各項相關(guān)信息的收集、分析、評估，確定檢查方向、提示檢查重點(diǎn)、描繪檢查路線(xiàn)、明確證據要求、優(yōu)化資源配置、預測存在風(fēng)險、設計應對策略。同時(shí)在實(shí)施檢查預案的基礎上，進(jìn)一步完善項目化檢查方法和內容，進(jìn)一步提升稽查執法能力，提高稽查工作效率。
3、推廣應用查賬軟件。按照省局全面推廣應用計算機查賬軟件的要求，我局積極開(kāi)展查賬軟件的操作培訓，扎實(shí)推進(jìn)查賬軟件的使用，在對信息化管理企業(yè)的檢查中廣泛運用查賬軟件，并注意做好應用情況的總結分析和信息反饋工作，按要求及時(shí)上報計算機查賬軟件的成功案例，扎實(shí)推進(jìn)稽查手段現代化。今年我局要求全市稽查部門(mén)查賬軟件的使用面達30%。
(二)組建稽查專(zhuān)業(yè)化團隊
1、工作創(chuàng )新項目。按照市局國稅工作創(chuàng )新要求，我局結合稽查工作特點(diǎn)，向市局申報20xx年“構建專(zhuān)業(yè)化團隊，探索集約檢查，提升稽查成效”工作創(chuàng )新獎。
2、工作創(chuàng )新思路。一是建立一支適應新形勢、新任務(wù)要求的高素質(zhì)稅務(wù)稽查骨干專(zhuān)業(yè)化團隊，形成查處稅收違法行為的拳頭力量，提高稅務(wù)稽查人才使用效益，為稅務(wù)稽查工作提供有力人才支持。二是加強組織領(lǐng)導，由市局稽查局制訂方案并組織實(shí)施，各轄市(區)局稽查局配合，真正做到“用專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)門(mén)的事”，“集中力量辦大事”，打造鎮江國稅團隊管理特色。三是打擊涉稅違法行為，探索集約檢查和市局與轄市(區)局交叉稽查、異地稽查的方式和手段，積極開(kāi)展團隊式運作，強化大要案查處力度，提高稽查威懾力。
3、工作創(chuàng )新目標。進(jìn)入全省國稅系統第一方陣(稽查查補收入增幅進(jìn)全省前5位)。一是按照稽查專(zhuān)業(yè)化要求，以推進(jìn)稽查人員現代化為目標，以稽查領(lǐng)軍人才為龍頭，以高層次、專(zhuān)業(yè)化骨干人才為主力，發(fā)揮比較優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，組建全市國稅稽查專(zhuān)業(yè)化團隊。二是通過(guò)推行專(zhuān)業(yè)化稅務(wù)稽查，引領(lǐng)全市國稅系統稽查干部提升業(yè)務(wù)水平及辦案能力，提高選案準確性、審理規范性和信息化應用水平，發(fā)揮團隊集中優(yōu)勢，提高稽查工作的質(zhì)量和效率。
(三)營(yíng)造稅企間和諧互動(dòng)
1、輔導企業(yè)自查。根據總局、省局今年稅收專(zhuān)項檢查工作部署和實(shí)施方案。我局本著(zhù)對企業(yè)認真負責的態(tài)度和實(shí)事求是的原則，堅持依法行政、文明執法，合理組織企業(yè)查前自查，并采取多種形式提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保企業(yè)自查受到實(shí)效，為后續進(jìn)駐檢查打好基礎。一是我局組織召開(kāi)全市發(fā)電行業(yè)自查輔導會(huì )，召集全市9戶(hù)發(fā)電企業(yè)的財務(wù)負責人和辦稅員，舉辦打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)查前自查輔導培訓。二是與市地稅稽查局聯(lián)合組織22戶(hù)企業(yè)財務(wù)負責人和辦稅人員，召開(kāi)全市證券、基金公司稅收專(zhuān)項檢查自查輔導會(huì )，雙方稽查局主要領(lǐng)導到會(huì )主持會(huì )議并作輔導動(dòng)員，并分別安排業(yè)務(wù)骨干講解所得稅和營(yíng)業(yè)稅的相關(guān)政策法規和業(yè)務(wù)知識，贏(yíng)得了與會(huì )企業(yè)的一致好評。
2、宣傳稅收政策。我局認真落實(shí)市局第22個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)計劃，圍繞“稅收·發(fā)展·民生”主題，結合稽查工作實(shí)際，把檢查與服務(wù)相結合，做到平時(shí)輔導和重點(diǎn)宣講相互促進(jìn)，在檢查中與企業(yè)良性互動(dòng)：一是告知納稅人權利義務(wù)，宣傳稅收促進(jìn)經(jīng)濟結構調整、二三產(chǎn)業(yè)分離和惠及民生的政策措施，宣傳稅收取之于民、用之于民、造福于民的理念，普及稅收知識。二是對企業(yè)涉稅問(wèn)題主動(dòng)與其溝通交流，傾聽(tīng)企業(yè)和納稅人意見(jiàn)，講解相關(guān)稅收政策規定，搞好面對面的稅收業(yè)務(wù)培訓，切實(shí)提高納稅人稅法遵從度。三是大力宣傳我局“七式彩虹·陽(yáng)光國稅”服務(wù)品牌，參與服務(wù)品牌推介活動(dòng)，發(fā)放品牌宣傳手冊，通過(guò)滿(mǎn)意度《調查表》了解納稅人需求，打造平等互信、合作共贏(yíng)的新型稅企關(guān)系，幫助企業(yè)化解稅收風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
3、推行評監同行。我局按照市局開(kāi)展“三表一單評監同行”活動(dòng)要求，結合稽查工作實(shí)際認真落實(shí)：一是提高認識，組織干部學(xué)習討論，了解廉政風(fēng)險防控流程和執法責任管理流程的具體要求，加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設，提升稅源專(zhuān)業(yè)化管理質(zhì)效，有效防控執法與廉政風(fēng)險。二是積極宣傳，認真準備相應文書(shū)和數據采集U盤(pán)，向企業(yè)介紹此項活動(dòng)的目的意義和方法要求，指定綜合選案科專(zhuān)門(mén)負責，向機關(guān)相關(guān)處室上報由檢查人員在企業(yè)收集的各類(lèi)情報數據《采集表》。三是打造特色，近年來(lái)我局堅持開(kāi)展“稽查與廉政同行”實(shí)踐活動(dòng)，與企業(yè)之間和諧互動(dòng)，向被查企業(yè)發(fā)放《鎮江市國稅稽查局文明執法廉潔自律情況反饋表》，掌握稅務(wù)干部在檢查期間的“依法行政、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律”等方面情況，接受企業(yè)意見(jiàn)和建議，對被查企業(yè)進(jìn)行實(shí)地回訪(fǎng)，聽(tīng)取納稅人評價(jià)，及時(shí)改進(jìn)檢查方法和工作作風(fēng)，維護國稅良好形象。
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