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居家養老調查報告
在人們素養不斷提高的今天，報告使用的頻率越來(lái)越高，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？以下是小編整理的居家養老調查報告 ，歡迎大家分享。
居家養老調查報告 1
區作為XX市的中心城區，社區居家養老服務(wù)起步比較早，成效顯著(zhù)，不僅榮獲全國唯一的居家養老示范區稱(chēng)號，也獲得了第四屆中國地方政府創(chuàng )新獎優(yōu)勝獎。為了進(jìn)一步追蹤了解XX區社區居家養老服務(wù)的發(fā)展現狀及需求情況，區社會(huì )經(jīng)濟調查中心于20xx年8月開(kāi)展了XX區社區居家養老服務(wù)需求問(wèn)卷調查，現將有關(guān)調查情況報告如下：
一、調查樣本的分布和調查方法
根據XX區社區總數及分布情況，本次問(wèn)卷調查共抽取了有代表性的9個(gè)社區，被抽中社區內的50歲及以上居民作為調查對象。本次調查采用上門(mén)訪(fǎng)問(wèn)、當場(chǎng)填報的方式，實(shí)際有效調查300位老年居民。
1、調查樣本均衡分布于9個(gè)典型社區
從轄區實(shí)際情況出發(fā)，根據社區規模及老年人分布狀況，本次問(wèn)卷調查遵循科學(xué)的抽樣原則，主要選取了天一家園社區、馬園社區、新高社區、平橋社區、芝紅社區、秀水社區、徐家漕社區、汪弄社區、北郊社區等9個(gè)社區。為了確保調查樣本具有較好的代表性，汪弄社區、天一家園社區和徐家漕社區分別調查40位老年人，其余6個(gè)社區分別調查30位老年人。
2、調查對象的年齡分布集中在50-70歲
在300位老年人中，調查對象的年齡多數介于50-70歲，是未來(lái)社區居家養老的潛在需求者。具體來(lái)看，年齡在50-59歲的老年人占30.3%，60-69歲的老年人占33.3%，70-79歲的老年人占21.0%，80歲及以上的老年人相對較少，僅占15.4%。從性別比例來(lái)看，男性被調查者所占比重為33.7%，女性被調查者占66.3%，以女性老年人居多。
3、調查對象未與子女同住現象比較普遍
在300位被調查的老年人中，98%的老年人擁有一個(gè)及以上的子女，其中一個(gè)子女的占42.3%，兩個(gè)及以上子女的占55.7%，無(wú)子女的情況較少，僅為2.0%。但是調查顯示，老年人由于多種原因未與子女同住現象比較普遍，如64.0%的調查對象表示未與子女同住，僅有36.0%的調查對象與子女同住。從調查對象的身體情況來(lái)看，健康狀況良好，82.3%的調查對象生活能夠自理，僅有2.7%的調查對象生活不能自理。
4、調查對象對養老費用的心理承受能力較高
調查顯示，城區居民收入水平較高，人均月收入高于20xx元的老年人比重達到31.0%，在1000-20xx元之間的比重最高，達到58.7%，低于1000元的僅占10.3%，而且80.3%的人以退休工資或養老金作為主要經(jīng)濟來(lái)源。由于收入水平的提高，老年人對養老費用的心理承受能力也相對較高，分別有21.7%、53.0%的調查對象認為可以接受每月20xx元以上和1000-20xx元的養老費用，僅有8.6%的調查對象只能承受每月不超過(guò)500元的養老費用。
二、社區居家養老服務(wù)的發(fā)展情況
為了進(jìn)一步掌握社區居家養老服務(wù)的發(fā)展現狀及覆蓋程度，我們特別設置了關(guān)于知曉度及滿(mǎn)意度的相關(guān)問(wèn)題。調查顯示，XX區社區居家養老的發(fā)展潛力巨大，但知曉度和滿(mǎn)意度均有待進(jìn)一步提高。
1、六成以上調查對象偏好于家庭養老
調查顯示，在目前的各類(lèi)養老模式中，大多數調查對象傾向于選擇家庭養老。其中，46.0%的調查對象選擇由子女負責的家庭養老，18.7%的調查對象選擇社區居家養老，兩類(lèi)家庭養老的比重合計達到64.7%，超過(guò)六成。其次，機構養老模式比較受歡迎，分別有13.7%和10.0%的調查對象傾向于福利院或者老年公寓。相比之下，眾多調查對象不愿意選擇聘請保姆或投親靠友的養老模式，選擇這兩類(lèi)模式的調查對象分別僅為2.3%和0.7%。
2、社區居家養老模式的知曉度不高
雖然XX區社區居家養老模式較好，但這次調查顯示知曉度仍然不高，僅有半數以上的調查對象了解社區居家養老這一養老模式，知曉度較低。具體來(lái)看，2.7%的調查對象表示“很清楚”社區居家養老模式，19.0%的調查對象表示“知道”，28.7%的調查對象表示“了解一點(diǎn)”，三者合計比重達到50.4%，超過(guò)五成；仍然有49.6%的調查對象表示“不了解”社區居家養老模式。
3、享受過(guò)社區居家養老的調查對象滿(mǎn)意度較高
調查顯示，享受過(guò)社區居家養老的調查對象對這一養老模式比較滿(mǎn)意，僅有8.7%的調查對象選擇“不滿(mǎn)意”。具體分類(lèi)來(lái)看，有10.9%的調查對象持“很滿(mǎn)意”的態(tài)度，31.5%的調查對象表示“比較滿(mǎn)意”，兩者合計比重達到42.4%，超過(guò)四成。但是由于多重原因的影響，仍然有48.9%享受過(guò)社區居家養老的調查對象對這一養老印象不深、滿(mǎn)意度不高，選擇了“一般”的選項。
4、社區提供的養老服務(wù)形式缺乏多樣性
調查顯示，社區提供的居家養老服務(wù)形式較為單一，缺乏多元化、綜合性的服務(wù)。具體來(lái)看，選擇所在社區僅提供一項服務(wù)的比重為58.4%，提供兩項服務(wù)的為29.2%，三項及以上服務(wù)的僅為11.9%。從服務(wù)形式來(lái)看，主要集中在層次較低的服務(wù)上，分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調查對象表示社區提供了“健身保健”、“鐘點(diǎn)工”、“休閑娛樂(lè )”和“日漸照料”服務(wù)，僅有11.5%的調查對象認為社區提供了“知識講座”服務(wù)。
5、老年活動(dòng)中心成為社區精神文化服務(wù)的主要載體
目前，社區越來(lái)越重視老年人的.精神需求，精神文化生活服務(wù)成為社區老年服務(wù)的重要內容。調查顯示，79.3%的調查對象表示所在社區以各種形式提供過(guò)這一服務(wù)。其中，61.3%的調查對象表示“老年活動(dòng)中心”是所在社區提供精神文化生活服務(wù)的主要平臺，另外分別有27.3%、13.0%的調查對象選擇了“文藝活動(dòng)”、“興趣班、培訓班”等形式。
三、居民選擇社區居家養老服務(wù)的意愿情況
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，我區老齡化趨勢愈加明顯，這也意味著(zhù)社區居家養老服務(wù)的需求將日益增多。為了準確了解實(shí)際需求，我們對300位老年人進(jìn)行了社區居家養老模式的意愿調查分析。
1、近四成調查對象愿意選擇社區居家養老服務(wù)
調查顯示，調查對象選擇社區居家養老的意愿程度一般。其中，39.3%的調查對象表示十分愿意選擇社區居家養老，而26.7%的調查對象不愿意選擇社區居家養老。此外，34.0%的調查對象表示未考慮是否采用社區居家養老模式，主要原因是這部分調查對象的年齡普遍不高。
2、地理優(yōu)勢成為選擇社區居家養老服務(wù)的主要原因
調查顯示，在愿意選擇社區居家養老服務(wù)的調查對象中，地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言，老年人普遍希望生活在熟悉的環(huán)境中，分別有59.3%、44.1%的調查對象認為選擇社區居家養老就“可以不離開(kāi)熟悉環(huán)境”以及“作為家人照顧不到的地方的補充”。另外，分別有31.4%和28.8%的調查對象認為社區居家養老服務(wù)的“服務(wù)多元化”和“費用較低”是他們選擇這一養老模式的重要因素。
3、服務(wù)內容不全成為社區居家養老服務(wù)模式的短板
調查顯示，不愿意選擇社區居家養老服務(wù)模式的重要原因是這一模式的服務(wù)內容不全，服務(wù)水平不高，形式不夠多樣性，無(wú)法滿(mǎn)足不同調查對象的各類(lèi)需求。在不愿意選擇社區居家養老的調查對象中，選擇“無(wú)法滿(mǎn)足需求”占83.8%，超過(guò)八成；選擇“所在社區無(wú)此服務(wù)”的比重占43.8%，選擇“服務(wù)質(zhì)量不好”的占32.5%，選擇“經(jīng)濟負擔不了”的占22.5%。
四、社區居家養老服務(wù)的需求情況
社區居家養老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物。深入了解社區居家養老服務(wù)的實(shí)際需求，有助于我們彌補當前發(fā)展中存在的不足，不斷提高服務(wù)水平。
1、醫療保健、家政服務(wù)成為需求最大的項目
調查顯示，調查對象對于社區居家養老的預期較高，希望能夠提供全方位、多元化的服務(wù)項目。具體分類(lèi)來(lái)看，選擇醫療保健及家政服務(wù)的調查對象最多，均超過(guò)了四成，分別達到52.3%和45.7%；其次是要求提供方便營(yíng)養的餐飲服務(wù)，所占比重為31.3%。隨著(zhù)人們生活水平的不斷提高，希望提供聊天、健身、娛樂(lè )等精神文化服務(wù)內容的調查對象越來(lái)越多，所占比重分別達到26.3%、25.3%和24.7%。
2、居家養老服務(wù)人員需要具備“多面手”特質(zhì)
調查顯示，調查對象對于社區居家養老服務(wù)人員的技能要求較為“苛刻”。其中，分別有56.0%和47.3%的調查對象認為服務(wù)人員應具備“醫療保健指導”及“家政服務(wù)”等各項技能。而且老年人需求已經(jīng)不僅僅滿(mǎn)足于物質(zhì)層面，有40.3%的調查對象希望服務(wù)人員具備聊天解悶、心理輔導等“心理護理”的技能。此外，18.7%的調查對象希望服務(wù)人員能夠幫助老年人進(jìn)行“日常生活理財”。
3、社區居家養老服務(wù)期待高質(zhì)量的發(fā)展
調查顯示，調查對象認為目前社區居家養老服務(wù)水平偏低，希望今后不斷完善服務(wù)內容、提高服務(wù)水平，朝著(zhù)良好的方向不斷前進(jìn)。具體來(lái)看，53.0%的調查對象希望社區能夠“完善服務(wù)項目”來(lái)滿(mǎn)足調查對象的各類(lèi)需求；其次41.0%、38.3%的調查對象希望能夠“健全服務(wù)設施”、“提高服務(wù)人員素質(zhì)”，分別從硬件、軟件兩方面對社區居家養老提出了殷切希望。此外，24.3%的調查對象認為社區可以通過(guò)“增加服務(wù)活動(dòng)的頻率”來(lái)提高社區居家養老的服務(wù)水平。
綜合上述分析來(lái)看，近年來(lái)XX區的社區居家養老服務(wù)發(fā)展勢頭良好，養老服務(wù)的體系不斷完善、內容不斷增多、水平不斷提高，這一模式深受老年人的歡迎。但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，XX區社區居家養老服務(wù)模式也存在一些不足，如覆蓋面、知曉度、滿(mǎn)意度有待進(jìn)一步加強、服務(wù)內容有待進(jìn)一步完善、服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高，需要今后結合實(shí)際情況，不斷完善服務(wù)內容、強化培育專(zhuān)業(yè)隊伍、提高服務(wù)質(zhì)量、健全養老保障機制，形成良好的發(fā)展氛圍。
居家養老調查報告 2
隨著(zhù)我國老齡化情況的日趨嚴重，養老工作已經(jīng)成為一個(gè)突出的社會(huì )問(wèn)題，采取更好、更便捷的養老方式，是各級政府，特別是社區必須面對的課題。而開(kāi)展社區居家養老服務(wù)，是在目前的條件下，較符合國情的一種行之有效的方法。xx市xx區長(cháng)慶街道新華坊社區是一個(gè)典型的老城市居住區，老年人占人口的比例，達到了20%以上，近年來(lái)，在區委、區政府和街道的指導下，我社區的居家養老服務(wù)工作得到了相當程度的發(fā)展，并形成了以志愿服務(wù)為特色的醫療保健養老服務(wù)。為了進(jìn)一步追蹤了解近期居家養老服務(wù)工作的現狀，特別是老年居民的需求，新華坊社區開(kāi)展了一次居家養老服務(wù)需求問(wèn)卷調查，現將有關(guān)調查情況報告如下：
一、調查樣本分布和調查方法
根據區民政局及街道民政科對于此次入戶(hù)調查工作的相關(guān)要求，本次問(wèn)卷調查包含了新華坊多層老小區及周邊青龍苑、幸福人家、金鹿雅園、健康公寓、萬(wàn)盛花苑、新華坊高層6個(gè)封閉式小區，主要以60歲及以上居民作為調查對象。本次調查采用上門(mén)訪(fǎng)問(wèn)、當場(chǎng)填報的方式，實(shí)際有效調查448位老年居民。
1、調查對象的年齡分布集中在6080歲
在448位老年人中，調查對象的年齡多數介于6080歲，是未來(lái)社區居家養老的潛在需求者。具體來(lái)看，年齡在6069歲的老年人占418%，7079歲的老年人占335%，80歲及以上的老年人相對較少，僅占247%。從性別比例來(lái)看，男性被調查者所占比重為464%，女性被調查者占536%，以女性老年人居多。
2、調查對象未與子女同住現象比較普遍
在448位被調查的老年人中，995%的老年人擁有一個(gè)及以上的子女，其中一個(gè)子女的占346%，兩個(gè)及以上子女的占649%，無(wú)子女的情況較少，僅為05%。但是調查顯示，老年人由于多種原因未與子女同住現象比較普遍，如643%的調查對象表示未與子女同住，僅有357%的調查對象與子女同住。從調查對象的身體情況來(lái)看，健康狀況良好，687%的調查對象生活能夠自理，284%的`調查對象表示生活部分可以自理，僅有29%的調查對象生活不能自理。
3、調查對象對社會(huì )組織提供養老服務(wù)所需費用的心理承受能力較低
調查顯示，因退休工人待遇逐年提高，調查對象月收入高于20xx元的老年人比重最高，達到924%，低于1000元的僅占07%，大部分人以退休工資或養老金作為主要經(jīng)濟來(lái)源。雖然收入水平逐年提高，但是老年人對社會(huì )組織提供養老服務(wù)所需費用的心理承受能力卻比較低，有547%的調查對象表示暫不需要此類(lèi)服務(wù)，在剩下的對象中，有493%的人只愿意接受每月不超過(guò)100元的費用支出。
二、社區居家養老模式偏好情況
調查顯示，在目前的各類(lèi)養老模式中，大多數調查對象傾向于選擇家庭養老。除了有272%的調查對象表示暫時(shí)未考慮過(guò)將來(lái)養老方式，剩下的300多位調查對象當中，488%的調查對象選擇與子女同住進(jìn)行養老，297%的調查對象選擇與子女分開(kāi)住自己養老，兩類(lèi)家庭養老的比重合計達到785%，接近八成。其次，也有199%的調查對象選擇了機構養老。對于進(jìn)行機構養老愿意承擔的費用額度，調查顯示，只有129%的人能夠接受每月20xx元以上的養老機構，大部分人都只能接受20xx元以下的非私人養老機構進(jìn)行養老。
三、社區居家養老服務(wù)的需求情況
社區居家養老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物，深入了解社區老年人居家養老服務(wù)的實(shí)際需求，是我們此次調查的最終目的。
調查顯示，調查對象對于社區居家養老的預期較高，希望能夠提供全方位、多元化的服務(wù)項目。具體分類(lèi)來(lái)看，選擇維修服務(wù)及家政服務(wù)的調查對象最多，分別達到156人次和154人次其次是要求提供上門(mén)檢查身體、量血壓等的健康服務(wù)，有98人次而選擇日常照料和醫療服務(wù)的也達到了70人次和58人次隨著(zhù)人們生活水平的不斷提高，希望提供聊天、健身、娛樂(lè )等精神文化服務(wù)內容的調查對象也越來(lái)越多，共有39人次，另外還有一些調查對象希望能夠提供法律援助服務(wù)，選擇這一項的也有16人次。
四、社區目前的對策
新華坊社區在開(kāi)展社區居家養老服務(wù)工作中，根據自己的實(shí)際情況，采取了以下方法：
1、建立了為老服務(wù)工作機制。包括定期上門(mén)走訪(fǎng)、建立老年人信息檔案、助老愛(ài)老等制度
2、銀發(fā)醫療隊志愿服務(wù)。我們每月2次，為老年人免費進(jìn)行量血壓、理療、按摩等保健服務(wù)。該活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展了十年，為2萬(wàn)多人次的老年人提供了服務(wù)，建立了900多人的健康檔案
3、開(kāi)展了律師進(jìn)樓道活動(dòng)。為社區的老年人提供有關(guān)法律方面的服務(wù)
4、籌建了老年食堂，解決了部分老年居民的就餐問(wèn)題
5、定期開(kāi)展修理、修補等活動(dòng)，方便老年居民的需要。
五、結論
綜合上述分析來(lái)看，近年來(lái)，隨著(zhù)人口老齡化的不斷加劇，養老問(wèn)題日漸成為中國社會(huì )的一大難題。在眾多的養老模式當中，居家養老是最為普遍也是最為老年人所接收的養老方式。同時(shí)，我們也應該看到，社區居家養老服務(wù)模式也存在一些不足，如覆蓋面、知曉率、滿(mǎn)意度有待進(jìn)一步加強、服務(wù)內容有待進(jìn)一步完善、服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高，需要今后結合實(shí)際情況，大力加強敬老愛(ài)老的系統教育，不斷完善服務(wù)內容、強化培育專(zhuān)業(yè)隊伍、提高服務(wù)質(zhì)量、健全養老保障機制，形成良好的發(fā)展氛圍，將居家養老服務(wù)工作穩步推向深入，實(shí)現居家老人經(jīng)濟、安心、舒心的享受晚年生活。
居家養老調查報告 3
按照全年工作安排，區政協(xié)組織部分委員就我區居家養老服務(wù)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調查情況報告如下：
一、目前我區居家養老服務(wù)的現狀
我區現有總人口26.5萬(wàn)人，60歲以上人口5.94萬(wàn)人，占全區總人口的22.4%。 75歲以上空巢獨居老人317戶(hù)，“三無(wú)”人員406人。
�。ㄒ唬┚蛹茵B老服務(wù)覆蓋面逐步擴大。自20xx年底以來(lái)，為滿(mǎn)60周歲以上的城鄉低保老人每人每年發(fā)放生活補貼300元、購買(mǎi)助老健康預險；為滿(mǎn)85-99周歲的老人每人每年發(fā)放生活補助1000-1200元；對百歲老人每月發(fā)放300元生活補助;20xx年政府出資10萬(wàn)元，為全區75周歲以上空巢獨居老人購買(mǎi)了500部老年機。20xx年區財政為高齡老人發(fā)放生活補貼410.6萬(wàn)元，目前累計1641萬(wàn)元。
�。ǘ┓⻊�(wù)模式趨向多樣化。一是全區建成居家養老服務(wù)中心（站）56個(gè)，實(shí)現了居家養老服務(wù)區、街、居三級網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。以此為支撐，打造了集日間生活照料、康復保健、老年教育、精神慰藉、文化娛樂(lè )于一體的居家養老服務(wù)綜合體，如XX區居家養老服務(wù)中心、福樂(lè )園社區、新華家園服務(wù)中心等。二是政府為城鄉困難老人購買(mǎi)居家養老服務(wù)。由政府出資購買(mǎi)服務(wù)、以社會(huì )服務(wù)機構加盟承接方式，為老人提供上門(mén)服務(wù)。依托“12349便民服務(wù)熱線(xiàn)”信息平臺，為老年人提供助餐、助潔、助醫、助購、助急及精神關(guān)愛(ài)等居家養老服務(wù)。自20xx年底開(kāi)始至20xx年8月底，為462名居家老人提供服務(wù)154次，居家養老服務(wù)試點(diǎn)工作取得初步成效。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┤鐣�(huì )對居家養老認識不足，尚未形成綜合合力。居家養老管理工作涉及民政、財政、老齡、人社、發(fā)改、衛生、食藥監局等多部門(mén)，從我區情況來(lái)看，此項工作基本是民政部門(mén)在單打獨奏，沒(méi)有形成政府、市場(chǎng)、社會(huì )、家庭資源合力；沒(méi)有充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì )組織的作用。委員們認為，這些因素一定程度阻礙了我區居家養老服務(wù)工作的規范開(kāi)展。
�。ǘ┥鐓^服務(wù)功能尚不健全，缺乏有力地推動(dòng)機制。從調研情況看，社區養老服務(wù)中心所能提供的日常照料服務(wù)只限于打掃衛生、走訪(fǎng)等相對簡(jiǎn)單的上門(mén)服務(wù),更高一級的如日間陪護、醫護、家電維修、上門(mén)理發(fā)、提供送餐等家政服務(wù)在我區還是空白,而這些服務(wù)卻是老年人十分需要但自己又無(wú)法提供的,形成了需要的服務(wù)沒(méi)人提供,而提供的服務(wù)又不是老人最需要的。20xx年我區投入建設了“電子保姆”呼叫系統，因受人員、服務(wù)內容的限制，并沒(méi)有真正發(fā)揮其作用，造成了資源浪費，設備空置。20xx年由市民政局牽頭重啟了“12349便民服務(wù)熱線(xiàn)”，試點(diǎn)設在XX區養老服務(wù)中心，通過(guò)一段時(shí)間的運行情況看，雖然為老人提供了一些服務(wù)，但實(shí)際運行過(guò)程中也出現了一些問(wèn)題。一是提供服務(wù)的加盟商服務(wù)水平和價(jià)位高低不等，老人消費水平不一樣，對服務(wù)價(jià)位的需求不一樣，供求雙方容易產(chǎn)生矛盾。二是老人對政府購買(mǎi)服務(wù)的理解有偏差，老人往往提出超出服務(wù)范圍要求，認為政府服務(wù)應該是全包，不應讓個(gè)人產(chǎn)生費用，如送老人去醫院打車(chē)的費用不在政府購買(mǎi)服務(wù)范圍內，而被服務(wù)的老人認為應在政府購買(mǎi)的服務(wù)里，達不到本人的要求，就質(zhì)疑服務(wù)的真實(shí)性。
�。ㄈ┓⻊�(wù)覆蓋范圍有限，可持續財力支撐不足。一是我區居家養老服務(wù)主要由政府出資，其他社會(huì )力量很少涉及這個(gè)領(lǐng)域，導致資金投入單一，數量不足。二是居家養老服務(wù)工作沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的工作經(jīng)費保障。各社區雖然成立了居家養老服務(wù)中心，啟動(dòng)了居家養老工作，開(kāi)展了針對老年人的一系列服務(wù)，但是因后續資金來(lái)源有限，使服務(wù)受到制約，各社區的服務(wù)中心成了“擺設”。三是政府為高齡、特困、低保等老人每月提供購買(mǎi)居家養老服務(wù)的資金，解決了一部分老人的困難，但要提供較為全面的居家養老服務(wù)，這些資金是遠遠不夠的。由于政府財力的制約和社會(huì )參與的不足，真正享受政府購買(mǎi)的服務(wù)和社會(huì )提供的低償服務(wù)的老年人數量占特殊困難老人的比例偏低。
�。ㄋ模┤狈�(zhuān)業(yè)的服務(wù)平臺和服務(wù)隊伍，服務(wù)質(zhì)量不高。一是由于居家養老工作社會(huì )參與度低，基本是在政府主導下，依托社區，由社區工作人員負責，而目前社區承擔街道和政府部門(mén)轉移的大量行政性工作，就目前人員配置而言，工作已超負荷，無(wú)法抽調專(zhuān)職人員開(kāi)展居家養老工作。二是從事居家養老服務(wù)的.人員以下崗人員和農民工為主，文化水平低，又沒(méi)有接受過(guò)正規、專(zhuān)業(yè)的培訓，很難保證居家養老的服務(wù)質(zhì)量，而服務(wù)質(zhì)量的高低影響老人及家屬對居家養老服務(wù)工作的認同感和接受度。
�。ㄎ澹┥鐣�(huì )各界對居家養老的認知度和關(guān)注度低，無(wú)發(fā)展后勁。雖然養老問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì )各界的關(guān)注，但關(guān)注的重心大多在建立養老機構、增加床位等供養能力上。對切合老年人情感和心里特點(diǎn)的居家養老形式，缺乏了解和認知，一些社區服務(wù)中心還處于應付上級檢查、面子工程上。調查中發(fā)現，有相當一部分老年人缺乏“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的生活理念和消費意識，走訪(fǎng)過(guò)的老年人及子女、社區干部等，均認為居家養老就是“住在家里養老”，導致此項工作推動(dòng)過(guò)程中既缺乏政府的有效引導，也缺少群眾的鼎力支持和廣泛參與。
三、意見(jiàn)和建議
�。ㄒ唬┙⑽覅^居家養老服務(wù)新模式。一是加強領(lǐng)導，制定規劃。建議由民政局牽頭、各社區參與，對各個(gè)社區居家老人進(jìn)行摸底，分類(lèi)，結合我區實(shí)際情況制定出我區居家養老規劃及服務(wù)項目、服務(wù)標準等。二是試點(diǎn)先行，逐步推進(jìn)。充分利用現有社區居家養老服務(wù)中心的設施，明確一名專(zhuān)職工作人員負責居家養老工作，以助餐、護理、照料等服務(wù)項目為切入點(diǎn)，在具備一定條件的1-2個(gè)社區進(jìn)行試運行，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)修正，借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗逐次推開(kāi)。三是健全工作監管機制。要認真細化居家養老各項服務(wù)標準，要對收費的服務(wù)項目進(jìn)行公示，體現公平公開(kāi)原則；要根據老年人服務(wù)需求，制定長(cháng)期、短期、定期、臨時(shí)的居家養老服務(wù)辦法，采取協(xié)議方式與老年家庭明確雙方的權利義務(wù)、服務(wù)項目、標準、價(jià)格，建立完善“無(wú)償、低償、有償”服務(wù)的市場(chǎng)信用體系，保證供需服務(wù)長(cháng)期穩定；要聯(lián)合公安、工商、人社、衛生、食藥監等部門(mén)定期對居家養老服務(wù)中心（站）的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)范圍以及服務(wù)收費的收支情況進(jìn)行全程監管。
�。ǘ┪鐣�(huì )資本參與居家養老服務(wù)業(yè)建設發(fā)展。建議政府：一是將“居家養老專(zhuān)項資金”列入財政預算，要明確標準、細化項目、專(zhuān)款專(zhuān)用，一事一表列入財政預算計劃，保證居家養老融入的公共經(jīng)費足額到位，為老年人提供看得見(jiàn)、感受到的實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。二是要加大政策支持力度，提供有利條件，創(chuàng )造寬松環(huán)境，吸引更多社會(huì )資本進(jìn)入養老服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，借助慈善組織、企業(yè)捐贈等方式充實(shí)居家養老服務(wù)保障資金，實(shí)現服務(wù)多元化投資。
�。ㄈ┘訌娋蛹茵B老服務(wù)隊伍建設。一是要建立專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊伍。立足社區優(yōu)勢，充分挖掘和整合社區現有人力資源，擴大網(wǎng)格化專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊伍，為老人進(jìn)行有償結對服務(wù)。二是加強服務(wù)人員培訓。從培養、評價(jià)、使用、激勵等環(huán)節入手，培養一支數量適度、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的居家養老服務(wù)的專(zhuān)業(yè)隊伍。建議政府將其作為免費培訓支持范圍。三是完善志愿者工作機制。逐步完善老年志愿者招募社會(huì )化、管理正規化、服務(wù)常態(tài)化工作機制，促進(jìn)老年志愿者隊伍發(fā)展壯大，成為居家養老服務(wù)的重要力量。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑岣咚枷胝J識。一是高度關(guān)心重視老年人的養老問(wèn)題。真正把養老工作放到重要位置，在思想上提高認識，在行動(dòng)上凝聚力量，在落實(shí)上狠下功夫。二是大力宣傳老年人選擇居家養老方式。各街道社區要組織力量“進(jìn)門(mén)進(jìn)戶(hù)”，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，摸底普查轄區老人養老意愿，為政府提供居家養老情況的翔實(shí)信息數據。
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