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建筑抗震設防工作情況匯報
現如今，我們在越來(lái)越多的地方看到各種不同形式的匯報，匯報可以是任務(wù)開(kāi)始前，也可以是任務(wù)結束之后進(jìn)行的，每個(gè)階段的匯報重點(diǎn)不一樣，每次提筆要寫(xiě)匯報的時(shí)候都毫無(wú)頭緒？以下是小編為大家收集的建筑抗震設防工作情況匯報，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
一、我市農村民居抗震設防目前現狀
市轄三區一縣，共28個(gè)鄉鎮，543個(gè)行政村，農村人口約11萬(wàn)戶(hù)，35萬(wàn)人。近年來(lái)，雖然我市農村民居抗震設防能力有所增強，但總體設防比率依然不高，存在較大的震害隱患。為了全面準確的了解我市農村民居抗震設防的現狀，增強防震減災工作的針對性和實(shí)效性，我們就農村民居抗震設防情況進(jìn)行了調查。
從我市農村民居建筑年代來(lái)看，磚混結構房上世紀90年代后所占比例較高，磚木房類(lèi)型集中在上世紀80—90年代建設，由于我市農村經(jīng)濟水平較低，目前上世紀80年代及80年代前各類(lèi)型房屋仍占一定比例。
從農村房屋的抗震設防情況看，建于上個(gè)世紀80年代以前土坯房和土窯洞抗震性能差；上世紀80年代及80年代以前建成的土木結構房，上個(gè)世紀80—90年代建成磚木結構房屋，這些房屋普遍抗震性能較差；2000年以后新建房屋的抗震結構較為合理，地基做了較好的處理，85%的房屋地基作了夯實(shí)處理，但達不到抗震設防標準。15%左右的地基還加設了底圈梁。從房屋結構看，84%的磚混房屋屋頂采用現澆屋頂，提高了房屋的抗震性能。部分偏遠農村房屋類(lèi)型仍以磚木結構、土木結構房和窯洞類(lèi)型為主，以宜君縣所調查村鎮為例，磚混結構房?jì)H占房屋總量的40％，不足所調查房屋總量的一半，抗震性能差的土坯房和土窯洞仍占一定比例。
二、存在問(wèn)題
一是部分農村民居場(chǎng)地環(huán)境、地基和基礎不好。但因所處環(huán)境等原因，也有部分民居選在滑坡、采空區和河岸、溝邊等不利于抗震的地段。
二是房屋結構不合理。主要表現在，磚混結構房屋，窯洞在大開(kāi)間，大進(jìn)深，門(mén)窗洞口過(guò)多，過(guò)大，致使被門(mén)窗洞口分割的墻段尺寸太小，形成薄弱部位，二層以上磚混結構房屋頭重腳輕，底層為會(huì )客廳，形成大空間，抗震性能較差。
三是大部分村民的抗震設防意識不強，缺乏房屋抗震設防常識，并存在麻痹思想和僥幸心理。部分村民只重視房屋表面美觀(guān)程度，不重視抗震設防現象，表面貼著(zhù)瓷磚，但沒(méi)有底梁、圈梁等關(guān)鍵抗震物件，大部分農村民居未設防或達不到抗震設防標準。
四是農村工匠缺乏建筑抗震基本知識和操作技能，房屋建設整體沒(méi)有施工圖，有的房屋建筑生搬硬套，部分磚泥房屋仍應用混凝土預制板構件，墻身與柱間沒(méi)有拉結筋，形成單片墻，部分房屋陽(yáng)臺、雨蓬等外挑太多，配筋和施工工藝存在較多問(wèn)題。
五是為節約成本，一般在農村工匠帶領(lǐng)下，由親戚朋友幫助建房，部分房屋采用廢舊鋼筋，含泥土、雜物、沙石影響混凝土質(zhì)量，特別是新舊磚混用的現象普遍存在，有些房屋施工時(shí)隨意性大，隨意改變施工工序，混凝土澆筑不連續，養護不夠，其施工隊伍技術(shù)較低，施工質(zhì)量難以保證。
三、對策和建議
農村民居的抗震性能事關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全和切身利益的大事，也是廣大農村減少地震災害的根本途徑。我市目前雖然開(kāi)展了農村民居地震安全工程調研，取得了一些第一手資料，但農村民居地震安全工程涉及范圍廣，領(lǐng)域多，是一項復雜的系統工程，同時(shí)建設社會(huì )主義新農村對我們也提出了迫切要求和艱巨任務(wù)。
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農村民居地震安全工程建設涉及部門(mén)多、層級多、任務(wù)重、責任大。需要各級黨委、政府切實(shí)加強對農村民居地震安全工程建設工作的領(lǐng)導，落實(shí)責任，一級抓一級，層層抓落實(shí)，各級政府要層層簽訂責任狀。區縣級是實(shí)施農村民居地震安全工程的責任主體，尤其要落實(shí)鄉鎮領(lǐng)導的責任，鄉鎮要配備專(zhuān)職工作人員，做到工作層層有人管、有人抓，保證工作管理到村，各項任務(wù)落實(shí)到基層。建立由政府主導，市發(fā)改、財政、民政、扶貧、建設、地震、統計、金融、監察、審計等部門(mén)參加的農村民居地震安全工程建設聯(lián)席會(huì )議制度，成立工作領(lǐng)導小組，明確各部門(mén)責任、規范程序、加強溝通協(xié)調，把目標任務(wù)落實(shí)到鄉鎮、到村、到戶(hù)。真正使這項工作有人抓、有人管。
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1、必經(jīng)堅持統籌規劃、協(xié)調發(fā)展的原則。著(zhù)眼長(cháng)遠、立足當前、突出重點(diǎn)，把農村民居地震安全工作與農村公共服務(wù)設施建設和農村環(huán)境綜合整治結合起來(lái)，與減輕其他自然災害結合起來(lái)，與扶貧移民、避災移民搬遷、沉陷區治理、工程移民、新農村建設、農村安居工程結合，提高農村綜合抗災防災能力。
2、必經(jīng)堅持因地制宜、分類(lèi)指導的原則。根據廣大農村不同區域的自然條件、風(fēng)俗民情、經(jīng)濟水平等具體情況，有針對性地加以指導，穩步推進(jìn)。
3、必經(jīng)堅持經(jīng)濟適用、抗震安全的原則。充分考慮農民的物質(zhì)承受能力，量力而行，以加固改造為主、拆除重建為輔，幫助和引導農民建造抗震防災性能好、功能實(shí)用、造價(jià)合理的房屋、改善農民居住條件。
4、必經(jīng)堅持政府引導、農民自愿的原則。在加強政府支持和社會(huì )扶助的同時(shí)，要加強農村民居建設工作管理，全力規范建設行為，通過(guò)政策引導在農民自愿的基礎上，組織實(shí)施農村民居地震安全示范工程，鄉鎮在群眾審批莊基地，辦理相關(guān)手續時(shí)，要提出民居抗震設防的有關(guān)要求，達不到要求的暫緩辦理有關(guān)手續。在此基礎上提出鋼性的農村抗震設防標準，建設部門(mén)應不斷完善施工隊資質(zhì)與施工技術(shù)管理制度，加強農村工匠抗震設防知識培訓，努力改變農村住宅建設普遍存在的設計圖紙不規范、施工隊伍無(wú)資質(zhì)、技術(shù)人員不培訓的現狀。地震部門(mén)要積極創(chuàng )造條件，加大工作力度，不斷擴大農村民居抗震設防知識宣傳的覆蓋范圍；有條件的區縣應協(xié)調建設部門(mén)對農村的建筑工匠進(jìn)行抗震技術(shù)培訓，建立農村工匠抗震知識及相關(guān)技能培訓制度，全面提高農村建筑工匠的整體技能。
5、必經(jīng)堅持“四統一”、“三要求”的原則。以村為單位統一規劃、統一設計、統一施工、統一管理，村莊規劃要符合抗震防災要求，單體建筑抗震措施符合技術(shù)要求，施工質(zhì)量符合國家規范標準要求。
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1、加強農居抗震設防的宣傳教育。地震是低概率自然災害事件，破壞性地震十幾年甚至幾十年發(fā)生一次，群眾防震減災思想有所麻痹、意識逐漸淡薄，必須利用各種手段，多層次、多渠道，加大抗震設防宣傳力度，采取形式多樣的宣傳方式，向廣大群眾普及防震減災科學(xué)知識，倡導科學(xué)減災理念，引導廣大農民群眾樹(shù)立防震減災意識，真正使農村民居地震安全工程進(jìn)村入戶(hù)，深入人心，切實(shí)增強廣大群眾建設地震安全工程的主動(dòng)性和自覺(jué)性，把提高農村民居地震安全水平要求，轉變?yōu)閺V大群眾建設安全的自覺(jué)行動(dòng)。
2、科學(xué)制定規劃和方案。一是加強農村民居普查工作，逐戶(hù)做好農村民居鑒定普查工作，綜合評價(jià)各地農村民居抗震能力，明確抗震防災工作重點(diǎn)。根據普查結果，收集農村民居基礎數據，為科學(xué)制定農村民居地震安全工程建設規劃打好基礎。二是對普查結果進(jìn)行科學(xué)分析研究，并結合各地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、新農村建設規劃以及水利、交通、衛生、教育、文化等農村基礎設施和公共服務(wù)設施建設專(zhuān)項規劃，編制好農村民居地震安全工程建設規劃，制定詳細的實(shí)施方案，明確總體思路、分段目標、建設內容、技術(shù)指標和保障措施。三是根據地震動(dòng)參數和當地的經(jīng)濟發(fā)展情況，因地制宜，開(kāi)展農村民居實(shí)用抗震防工作，按照“抗震、節能、環(huán)�！钡囊笾贫ㄞr村民居建設技術(shù)標準，提出不同區域、不同結構、不同經(jīng)濟條件的抗震加固改造和拆除重建方案，編制農村民居抗震加固和拆除重建實(shí)用施工圖集及施工技術(shù)指南，指導農村民居開(kāi)展抗震防工作。
3、進(jìn)一步加大扶持支持力度。一是除省財政補助資金外，市、縣兩級政府應根據實(shí)際，加大補助投入力度，每年安排一定的專(zhuān)項資金，用于農村民居抗震性能普查、實(shí)用技術(shù)研究、設計圖集編制、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設、工匠培訓和示范工程補貼等。二是引導社會(huì )各界捐贈和對口幫扶。對口幫扶單位要積極幫扶農村實(shí)施地震安全工程，對幫扶農村民居地震安全工程的先進(jìn)單位、企業(yè)或個(gè)人給予稅收減免等政策。
4、加大資金投入力度。整合農村安居工程避災移民搬遷、扶貧搬遷、沉陷區治理等資金，解決好工作中的瓶頸問(wèn)題。在扶貧移民、避災移民搬遷、沉陷區治理、工程移民、新農村建設、農村安居工程等工作中的資金使用上要明確要求受惠對象建設的房屋必須達到抗御當地基本地震烈度的抗震設防要求。市上和有條件的區縣設立民居地震安全工程專(zhuān)項資助資金，對特困群眾因為資金問(wèn)題而達不到抗震設防要求的可給予相應的補助。市縣應加大地震工作部門(mén)經(jīng)費投入，確保地震工作部門(mén)在開(kāi)展民居地震安全工程的宣傳、培訓、現場(chǎng)指導等工作落實(shí)。
5、抓好統籌協(xié)調，不斷擴大農村農居地震安全工程示范村建設范圍。近幾年農村農居地震安全工程示范村建設成功的做法是把示范村建設同移民搬遷工程、新農村建設工程、扶貧開(kāi)發(fā)等工作有機地結合起來(lái)，各地的實(shí)踐證明，凡是移民搬遷、新農村建設、扶貧開(kāi)發(fā)等工程等大多數基本都達到了農居抗震設防要求。因此，發(fā)改、民政、扶貧等單位在開(kāi)展整體移民工程、新農村建設、扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)要及時(shí)與建設規劃和地震部門(mén)溝通，從選擇、設計、施工、驗收等環(huán)節把農村農居抗震設防要求納入其中，切實(shí)提高農村民居建設的整體抗震水平。
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