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建筑市場(chǎng)執法檢查情況匯報
現如今，需要匯報的場(chǎng)景越來(lái)越多，匯報通常是指向上級報告工作所完成的書(shū)面報告，但是，每次要寫(xiě)匯報的時(shí)候都無(wú)從下手？下面是小編整理的建筑市場(chǎng)執法檢查情況匯報，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
《中華人民共和國建筑法》實(shí)施五年來(lái)，我縣建筑市場(chǎng)管理秩序逐步走上正軌，建筑工程質(zhì)量一定程度上得到了提高，建筑施工安全措施也在逐步加強，建筑傷亡事故得到有效遏制。為進(jìn)一步加強建筑市場(chǎng)監管，確保建筑工程質(zhì)量安全，維護國家和人民生命財產(chǎn)安全，今年以來(lái)，根據建設部、省人民政府辦公廳和省建設廳要求，從20xx年6月至11月，縣建設行政主管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)執法隊伍對全縣建筑市場(chǎng)進(jìn)行了一次執法檢查，現將此次檢查情況匯報如下：
一、我縣建筑市場(chǎng)的基本情況
今年來(lái)，全縣共報建工程21項，核發(fā)工程施工許可證19個(gè)，總建筑面積50185平方米，工程概算投資3014萬(wàn)元。從工程建設主體看，大部分工程分布在教育系統，占工程投資總額的81.2％，且教育系統大部分在建工程是學(xué)生宿舍和教學(xué)樓等人群密集場(chǎng)所。從核發(fā)工程施工許可證的工程監管情況看，建設各方主體都能接受建設行政監管，接受工程質(zhì)量監督，服從安全檢查督導，工程質(zhì)量能夠得到保證，沒(méi)有出現安全事故。
二、當前建筑市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題及原因分析
此次檢查我們將沒(méi)有納入監管的在建工程作為重點(diǎn)，共檢查了4個(gè)民營(yíng)企業(yè)和16所中小學(xué)的在建工程，從檢查的情況看，我縣建筑市場(chǎng)各責任主體法制意識不強的情況普遍存在，建筑市場(chǎng)秩序亟待整頓規范，主要表現在以下幾個(gè)方面：
1、建設業(yè)主沒(méi)有取得施工許可證擅自開(kāi)工
被檢查的在建工程只有山門(mén)市政小學(xué)和竹市鎮中學(xué)兩所中學(xué)依法辦理了施工許可證。青龍、樹(shù)林、南泥3所中學(xué)，設計圖、施工隊伍基本符合辦證條件，幾個(gè)月來(lái)，執法大隊三番五次上門(mén)宣傳法律法規，3所中學(xué)的在建工程基本完工，我們要求他們補辦有關(guān)手續，并將減免費用的步驟、方法都一一告知建設單位，至今，3所中學(xué)仍未來(lái)補辦相關(guān)手續，其它辦證材料不全的建設單位更加有的放矢。有些建設業(yè)主甚至講：辦手續不僅要交錢(qián)，而且要走路，即使可以減免部分費用，還是要花費一定的開(kāi)支，不辦手續，既省錢(qián)又省事。
2、建設業(yè)主將工程包給不具有資格的個(gè)人承包
石柱中學(xué)、黃雙中學(xué)、江口鎮中學(xué)將工程發(fā)包給沒(méi)有資質(zhì)證的個(gè)人承包。尤其是石柱中學(xué)不僅施工合同不嚴肅，建設單位代替施工人員在合同上簽字，而且一個(gè)合同兩個(gè)包工頭，在施工過(guò)程中又發(fā)生一起安全事故，造成一人死亡。執法人員四次上門(mén)了解情況，都是采取躲避的辦法，最后一次躲不過(guò)了，干脆先發(fā)制人，大發(fā)雷霆，拒絕在詢(xún)問(wèn)記錄上簽字。
3、使用沒(méi)有設計資格的個(gè)人設計的圖紙施工，或者套用他人圖紙施工
按照《建筑法》的有關(guān)規定，施工圖須經(jīng)審查合格后才能施工。但有些建設單位擅自使用不具有設計資格的個(gè)人設計的圖紙，如花古中學(xué)、黃橋鎮中學(xué)、黃雙中學(xué)。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習、生活的公共場(chǎng)所，建筑物的設計必須布局合理，結構設計不僅要嚴謹，而且要求保證學(xué)生頻繁活動(dòng)的安全系數。在這方面，國內的教訓很慘重：內蒙古一所由于教學(xué)樓樓梯設計不合理，施工過(guò)程中未接受工程質(zhì)量監督，驗收環(huán)節粗糙，進(jìn)而造成學(xué)生嚴重傷亡的事故是我們應當吸取的血的教訓。在執法中，我們強制這些使用不具備資質(zhì)設計的圖紙進(jìn)行施工的建設單位和施工單位停止施工，根本沒(méi)能引起建設單位的重視，依然繼續施工。
4、規避監管，工程的質(zhì)量監督、監理、安全監督等手續均不辦理
按照基本建設程序，進(jìn)行基本建設需要辦理質(zhì)監、安監、監理等相關(guān)手續，并接受相應職能部門(mén)的監管。在我們檢查的工程中，逃避監管的事情相當普遍。三可公司四千多平方米的廠(chǎng)房，第二水泥廠(chǎng)高達二十多米的立窯，傻牛食品廠(chǎng)一千二百多平方米的宿舍工程均為“五無(wú)”的安全隱患工程。其中三可公司廠(chǎng)房工程被邵陽(yáng)市列為存在嚴重安全隱患工程并于于十月份在全市通報。傻牛食品廠(chǎng)的廠(chǎng)房工程甚至連城建規劃手續都未辦理。
5、報少建多，瞞天過(guò)海
新華書(shū)店的裝飾工程，辦理施工許可證時(shí)只報五百多萬(wàn)元，可實(shí)際工程為一千多萬(wàn)元，而且按裝飾裝修的法律規定，超出五十萬(wàn)元應公開(kāi)招投標，新華書(shū)店規避法規，未公開(kāi)招投標就將工程發(fā)包給個(gè)人。
縣建設局是代表縣人民政府履行全縣建筑行業(yè)工程質(zhì)量施工安全監管的行政職能部門(mén)，依照法律法規對違法違規行為實(shí)行行政處罰，是維護建筑市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量安全的必然手段。在今年的執法檢查過(guò)程中，我們曾經(jīng)就菱角中學(xué)、花古中學(xué)的違法建設行為下發(fā)了行政處罰決定書(shū)，決定書(shū)生效后又申請了強制執行，如今近兩個(gè)月了，執法受阻，不能到位。如此，違法的建設業(yè)主更加有恃無(wú)恐，由于行政處罰不能到位，違法也被看成是“不止我一個(gè)單位違法”的信條，被違法建設業(yè)主信手拈來(lái)搪塞執法人員;由于行政處罰不能到位，我們查實(shí)的十多處違法建筑無(wú)法再發(fā)行政處罰決定書(shū)。從我們查處的一些違法建設行為來(lái)看，建設業(yè)主規避監管無(wú)非是出于兩點(diǎn)：一是法制意識不強，憑經(jīng)驗圖省事，懶于辦理相關(guān)手續；二是出于節約資金考慮，辦理相關(guān)手續需要繳納一筆費用。事實(shí)證明，未經(jīng)監管或者規避監管工程施工，容易造成工程質(zhì)量事故甚至安全事故，留下安全隱患，如黃雙中學(xué)投資四十余萬(wàn)元的校舍，由于包給不具有資質(zhì)的個(gè)人承建，逃避監管，剛建成的教學(xué)樓就被確認為危房而不能使用，造成投資的極大浪費。
加強建筑市場(chǎng)監管，確保建設工程質(zhì)量安全，不僅僅是建設各方主體的責任，更需要相關(guān)職能部門(mén)的配合協(xié)調，我們呼吁，從國家利益和人民生命財產(chǎn)安全角度著(zhù)想，參建各方都要嚴格遵守建筑法律法規，履行基本建設程序，進(jìn)而促進(jìn)縣域經(jīng)濟的良性循環(huán)。
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