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基金會(huì )項目財務(wù)管理辦法
為充分尊重捐贈者意愿,保證本基金會(huì )公益項目順利進(jìn)行,加強公益項目財務(wù)管理,確保公益項目資金安全,充分發(fā)揮公益項目資金使用效益,制定本辦法。
一、預算管理
受助單位和項目執行單位應根據項目總預算和項目執行進(jìn)度編制年度用款計劃,經(jīng)秘書(shū)長(cháng)審核后報理事會(huì )審批。理事會(huì )批準及資助協(xié)議簽署后,無(wú)重大原因,不得修改預算。如有特殊原因,在不突破預算總額情況下,調整各項目?jì)鹊念A算,需由項目執行人員提出申請,秘書(shū)長(cháng)審核后報理事會(huì )批準,并經(jīng)捐贈人認可后報財務(wù)部備案。
二、合同簽訂
本基金會(huì )接受捐贈時(shí),應按照捐贈人的意愿,就捐贈資產(chǎn)的種類(lèi)、質(zhì)量、數量和用途以及雙方的權利和義務(wù)等內容與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,在實(shí)際收到捐贈后開(kāi)具捐贈票據。本基金會(huì )使用捐贈資產(chǎn)時(shí),也應與受助單位和項目執行單位簽訂資助協(xié)議,明確雙方的權利和義務(wù)。
三、捐贈資金的撥付
捐贈人按照捐贈合同約定將捐贈資金撥付到本會(huì )賬戶(hù)。本基金會(huì )將根據與受助單位和各執行單位簽訂的資助協(xié)議將項目資助資金撥付到受助單位和項目執行單位。
四、專(zhuān)項管理
受助單位和項目執行單位要對項目資助資金實(shí)施專(zhuān)項管理,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,單獨建賬,獨立核算,不得開(kāi)支與項目無(wú)關(guān)的任何費用。受助單位和項目執行單位要建立健全項目經(jīng)費收支管理辦法,真實(shí)、準確、完整地核算和反映項目發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng),并嚴格執行預算。按照資助協(xié)議約定,定期向本會(huì )提交和該項目有關(guān)的資助資金使用說(shuō)明。
受助單位在項目執行期間,應按照相關(guān)要求,對受助項目的會(huì )計核算資料及相關(guān)財務(wù)資料進(jìn)行整理并妥善保管。項目結束后,應按會(huì )計檔案管理要求移交項目單位檔案管理部門(mén)。
五、采購與費用支出管理
受助單位應加強項目的招標采購管理,應按照《中華人民共和國招標投標法》和國家相關(guān)的法律、法規、規章嚴格執行,確保采購過(guò)程公開(kāi)、公正、公平,降低采購成本。
項目發(fā)生的采購費用支出,應嚴格按照受助單位和項目執行單位支出的審批程序和審批權限執行。各項支出必須由經(jīng)手人簽字后,報項目負責人審批,再根據受助單位和項目單位支出的審批程序和審批權限執行。
六、資產(chǎn)管理
受助單位使用項目資金采購的設備、物資應及時(shí)辦理驗收、入庫、出庫手續,登記入賬,并妥善保管。項目執行完畢,及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),按有關(guān)規定辦理資產(chǎn)移交手續。
七、項目監督檢查
本基金會(huì )的項目監管小組負責各公益項目的監管工作,在項目執行過(guò)程中根據項目進(jìn)度隨時(shí)對項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行監督檢查,根據需要可委托中介機構對資助項目的經(jīng)費收支情況進(jìn)行專(zhuān)項審計,并出具審計報告。
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