- 中國農業(yè)保險發(fā)展現狀及存在問(wèn)題示范報告 推薦度:
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農業(yè)保險發(fā)展報告
在現實(shí)生活中,報告不再是罕見(jiàn)的東西,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧,以下是小編為大家整理的農業(yè)保險發(fā)展報告,希望能夠幫助到大家。
農業(yè)保險發(fā)展報告1
我國農業(yè)保險業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過(guò)程,從1982年開(kāi)始由民政部門(mén)、農業(yè)部門(mén)、保險公司等陸續開(kāi)辦了一些農業(yè)保險業(yè)務(wù)。1982年到1992年農業(yè)保險業(yè)務(wù)呈上升趨勢,到1992年當年農業(yè)保險費收入達到8。62億元。但保費快速上升的同時(shí)是居高不下的賠付率,1991年農業(yè)保險的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后,過(guò)高的賠付率導致農業(yè)保險業(yè)務(wù)逐步萎縮,中國人民保險公司不得不調整農險結構,對一些風(fēng)險大、虧損多的農險業(yè)務(wù)進(jìn)行戰略性收縮,而其他保險公司則是退出農業(yè)保險的經(jīng)營(yíng)。中國人民保險公司香港上市后,由于經(jīng)濟效益的原因,不再經(jīng)營(yíng)大部分的農險業(yè)務(wù)。
自以來(lái),專(zhuān)業(yè)農險公司開(kāi)始浮出水面,9個(gè)省區市的農業(yè)保險試點(diǎn)也已經(jīng)全面鋪開(kāi)。,保監會(huì )頒布了發(fā)展農業(yè)保險的指導性意見(jiàn),提出農業(yè)保險發(fā)展的五種模式:一是與地方政府簽訂協(xié)議,由商業(yè)保險公司代辦農業(yè)險;二是在經(jīng)營(yíng)農業(yè)險基礎較好的上海、黑龍江等地區,設立專(zhuān)業(yè)性農業(yè)保險公司;三是設立農業(yè)相互保險公司;四是在地方財力允許的情況下,嘗試設立由地方財政兜底的政策性農業(yè)保險公司;五是繼續引進(jìn)像法國安盟保險等具有農業(yè)保險經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗的外資或合資保險公司。
目前我國的農業(yè)保險仍存在著(zhù)各種各樣的問(wèn)題,現行的農業(yè)保險組織體系不適應農業(yè)保險發(fā)展的需要。一方面農業(yè)保險的有效需求不足;另一方面商業(yè)保險公司開(kāi)展農業(yè)保險業(yè)務(wù)的積極性不高,農業(yè)保險的發(fā)展面臨資源短缺、技術(shù)薄弱、人才匱乏等問(wèn)題。另外,傳統風(fēng)險管理體制在一定程度上也阻礙了農業(yè)保險的發(fā)展。
。ㄒ唬┯行枨蟛蛔
農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的客觀(guān)存在,必然形成對農業(yè)保險的巨大需求,但目前我國農業(yè)保險的有效需求明顯不足。主要原因在于:超小規模的土地經(jīng)營(yíng)客觀(guān)上弱化了農業(yè)保險的經(jīng)濟保障功能,窄小的經(jīng)營(yíng)規模使農民產(chǎn)生較低的預期收益,因而不愿意付出保險成本;我國的農業(yè)保險主要以商業(yè)形式經(jīng)營(yíng),國家支持和補貼較少,相對農民收入而言,保險費率較高,抑制了農民對保險的需求。
。ǘ┤狈(zhuān)業(yè)性保險從業(yè)人員
長(cháng)期以來(lái),我國保險業(yè)由于受到各種因素的干擾,發(fā)展呈現多次起落,保險人才斷層,目前我國保險從業(yè)人員大多數人是從其他行業(yè)轉來(lái)的,沒(méi)受過(guò)專(zhuān)門(mén)保險教育。而農業(yè)保險經(jīng)營(yíng)的復雜性、艱苦性,更是導致人才奇缺。因此,從業(yè)人員現狀是經(jīng)驗型多,知識型少;保守型多,開(kāi)拓型少;單一型多,復合型少;粗放型多,效益型少。數據表明,我國保險市場(chǎng)人才供需比例約為1:4。人才的極度匱乏,個(gè)人簡(jiǎn)歷特別是核保、核賠、精算等技術(shù)型人才和管理、營(yíng)銷(xiāo)、培訓等復合型人才的嚴重不足,已成為制約保險業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
。ㄈ┺r業(yè)保險險種減少,發(fā)展滯后
我國保險業(yè)在經(jīng)歷了最初十幾年的快速增長(cháng)后大幅下滑,除了一些外部因素外,保險產(chǎn)品的結構不合理,險種可選性少,不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的多樣化需求,這也是一個(gè)重要因素。產(chǎn)品缺乏創(chuàng )新,一方面產(chǎn)品雷同多,細分度不夠,達不到不同人群、不同需求的組合效應。另一方面產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力弱,更新?lián)Q代慢。由于長(cháng)年虧損、業(yè)務(wù)萎縮。
。ㄋ模┍kU中介機構缺位
規范化的保險中介機構活躍在保險市場(chǎng)上,是現代保險市場(chǎng)成熟的重要標志之一,對保險的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農村保險市場(chǎng)中,保險中介人可以將保險公司的經(jīng)營(yíng)觸角延伸到農村的各個(gè)角落,節約保險公司的經(jīng)營(yíng)成本,也能起到服務(wù)于廣大農民的作用。然而,以往我國保險公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊伍承保農業(yè)保險,沒(méi)有充分利用農村保險代理和保險經(jīng)紀公司這一中介形式。
。ㄎ澹┺r民投保意識不高
農民對農業(yè)保險既力不從心,又心有疑慮。首先,由于農業(yè)保險風(fēng)險大、農業(yè)保險項目經(jīng)營(yíng)經(jīng)常入不敷出,保險公司對其要求較高保險費率,而高保費又令更多的農民買(mǎi)不起保險。其次,許多農民對保險認識不足,風(fēng)險管理意識差。由于宣傳力度不夠,農民對保險存在認識上的偏差:一是不相信保險的作用,許多農民由于受迷信思想和小農意識的影響,很難相信保險對生產(chǎn)和生活的保障作用;二是依賴(lài)保險,許多農民買(mǎi)了保險后,高枕無(wú)憂(yōu),不積極參與防災防損,導致?lián)p失擴大;三是道德風(fēng)險嚴重,由于農業(yè)生產(chǎn)分散,保險公司監督力度不夠,范文參考網(wǎng)少數農民法律意識淡薄,利用保險進(jìn)行欺詐活動(dòng),把保險當作“搖錢(qián)樹(shù)”,失去了保險的意義,觸犯了國家法律。
。┪覈r業(yè)保險的再保險機制和再保險市場(chǎng)尚不完善
我國農業(yè)保險由于缺乏適當的再保險安排,使得風(fēng)險過(guò)于集中在保險經(jīng)營(yíng)主體自身、難于分散,影響經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)效果。而國外農業(yè)保險經(jīng)營(yíng)普遍有再保險機制的支持,特別是避免特大自然災害對農業(yè)和農民的`影響。例如,美國聯(lián)邦政府農作物保險公司負責在中央建立再保險基金,向開(kāi)展農作物保險的保險人提供超額損失再保險,再保險責任按賠付率分段確定,目的是既向各私營(yíng)農作物保險公司提供超額損失再保險(不超過(guò)115%),又限制農作物保險公司的盈利水平(不高于15%)。而我國,由于再保險市場(chǎng)有效需求不足,市場(chǎng)主體數量少且不健全,導致我國的再保險市場(chǎng)一方面供給主體償付能力嚴重不足,心得體會(huì )另一方面技術(shù)與服務(wù)遠遠落后于國際水平。
當前,我國農業(yè)保險面臨著(zhù)“供給短缺”和“有效需求不足”的雙重問(wèn)題,保險經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的兩難困境。結合我國農業(yè)保險的特點(diǎn)和國外農業(yè)保險發(fā)展經(jīng)驗,為了推動(dòng)我國農業(yè)保險市場(chǎng)的發(fā)展,我國應從以下幾方面采取對策:
。ㄒ唬┙⒑屯晟妻r業(yè)保險市場(chǎng)。主要通過(guò)以下途徑:一是完善農業(yè)保險供給體系,一方面商業(yè)保險公司要改變經(jīng)營(yíng)方式,轉變經(jīng)營(yíng)作風(fēng),以增加農業(yè)保險的供給;另一方面,要完善和拓展農業(yè)保險經(jīng)營(yíng)機構的職能,克服農業(yè)保險中的逆向選擇。二是提高農業(yè)保險的有效需求水平。要大力開(kāi)展農業(yè)保險的宣傳工作,提高農民的風(fēng)險管理意識,培育農業(yè)保險意識,鼓勵農業(yè)的規模經(jīng)營(yíng),增加農民收入,以增強農民對農業(yè)保險的動(dòng)機和能力。三是培育農業(yè)保險人才。培育具有專(zhuān)業(yè)知識和開(kāi)拓創(chuàng )新精神的農業(yè)保險人才,提高農業(yè)保險機構的經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)的多層次需要。
。ǘ┘訌娬畬r業(yè)保險的支持。主要包括:一是加強農業(yè)保險立法和完善的制度環(huán)境,政府應制訂相關(guān)的法律法規以保證農業(yè)保險的順利開(kāi)展;二是實(shí)行稅收優(yōu)惠、財政補貼和再保險政策,支持保險業(yè)的發(fā)展;三是建立農業(yè)保險再保險機制,政府通過(guò)財政補貼很多優(yōu)惠政策支持農業(yè)再保險市場(chǎng),擴大風(fēng)險分散面,達到風(fēng)險分散的目的。
。ㄈ├觅Y本市場(chǎng)分散巨額風(fēng)險?梢酝ㄟ^(guò)以下兩種方式:一是國家和地方政府采取財政撥款或補貼方式建立巨災專(zhuān)項風(fēng)險基金;二是發(fā)展保險衍生產(chǎn)品。
。ㄋ模┘訌姳kU專(zhuān)業(yè)人才的培養。農業(yè)風(fēng)險的特殊性、復雜性決定了農業(yè)保險經(jīng)營(yíng)技術(shù)的特殊要求。技術(shù)是保險經(jīng)營(yíng)的重要要素,而發(fā)展保險技術(shù)的關(guān)鍵又是人才。但長(cháng)期以來(lái),我國保險業(yè)由于受到各種因素的干擾,農業(yè)保險更是呈萎縮趨勢,導致農業(yè)保險人才奇缺。因此,為了農業(yè)保險事業(yè)的順利發(fā)展,一定要重視和開(kāi)展對農業(yè)保險技術(shù)人才的培養,通過(guò)代培、委陪、函授等多種方式培養基層農業(yè)保險業(yè)務(wù)骨干,同時(shí),要在大專(zhuān)院校培養具有農業(yè)保險系統理論的高級專(zhuān)業(yè)人才,確保農業(yè)保險業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
農業(yè)保險發(fā)展報告2
在我國,農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,農業(yè)的穩定發(fā)展是國民經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵。作為世界上農業(yè)自然災害比較嚴重的國家,我國脆弱的農業(yè),亟須農業(yè)保險的有力保障和支持,以保證農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩定和持續發(fā)展。
一、我國農業(yè)保險發(fā)展現狀
我國農業(yè)保險業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過(guò)程,從1982年開(kāi)始由民政部門(mén)、農業(yè)部門(mén)、保險公司等陸續開(kāi)辦了一些農業(yè)保險業(yè)務(wù)。1982年到1992年農業(yè)保險業(yè)務(wù)呈上升趨勢,到1992年當年農業(yè)保險費收入達到8.62億元。但保費快速上升的同時(shí)是居高不下的賠付率,1991年農業(yè)保險的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后,過(guò)高的賠付率導致農業(yè)保險業(yè)務(wù)逐步萎縮,中國人民保險公司不得不調整農險結構,對一些風(fēng)險大、虧損多的農險業(yè)務(wù)進(jìn)行戰略性收縮,而其他保險公司則是退出農業(yè)保險的經(jīng)營(yíng)。中國人保香港上市后,由于經(jīng)濟效益的原因,不再經(jīng)營(yíng)大部分的農險業(yè)務(wù)。
自以來(lái),專(zhuān)業(yè)農險公司開(kāi)始浮出水面,9個(gè)省區市的農業(yè)保險試點(diǎn)也已經(jīng)全面鋪開(kāi)。保監會(huì )頒布了發(fā)展農業(yè)保險的指導性意見(jiàn),提出農業(yè)保險發(fā)展的五種模式:一是與地方政府簽訂協(xié)議,由商業(yè)保險公司代辦農業(yè)險;二是在經(jīng)營(yíng)農業(yè)險基礎較好的上海、黑龍江等地區,設立專(zhuān)業(yè)性農業(yè)保險公司;三是設立農業(yè)相互保險公司;四是在地方財力允許的情況下,嘗試設立由地方財政兜底的政策性農業(yè)保險公司;五是繼續引進(jìn)像法國安盟保險等具有農業(yè)保險經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗的外資或合資保險公司。
二、我國農業(yè)保險面臨的主要問(wèn)題
目前我國的農業(yè)保險仍存在著(zhù)各種各樣的問(wèn)題,現行的農業(yè)保險組織體系不適應農業(yè)保險發(fā)展的需要。一方面農業(yè)保險的有效需求不足;另一方面商業(yè)保險公司開(kāi)展農業(yè)保險業(yè)務(wù)的積極性不高,農業(yè)保險的發(fā)展面臨資源短缺、技術(shù)薄弱、人才匱乏等問(wèn)題。另外,傳統風(fēng)險管理體制在一定程度上也阻礙了農業(yè)保險的.發(fā)展。
(一)有效需求不足
農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的客觀(guān)存在,必然形成對農業(yè)保險的巨大需求,但目前我國農業(yè)保險的有效需求明顯不足。主要原因在于:超小規模的土地經(jīng)營(yíng)客觀(guān)上弱化了農業(yè)保險的經(jīng)濟保障功能,窄小的經(jīng)營(yíng)規模使農民產(chǎn)生較低的預期收益,因而不愿意付出保險成本;我國的農業(yè)保險主要以商業(yè)形式經(jīng)營(yíng),國家支持和補貼較少,相對農民收入而言,保險費率較高,抑制了農民對保險的需求。
(二)缺乏專(zhuān)業(yè)性保險從業(yè)人員
長(cháng)期以來(lái),我國保險業(yè)由于受到各種因素的干擾,發(fā)展呈現多次起落,保險人才斷層,目前我國保險從業(yè)人員大多數人是從其他行業(yè)轉來(lái)的,沒(méi)受過(guò)專(zhuān)門(mén)保險教育。而農業(yè)保險經(jīng)營(yíng)的復雜性、艱苦性,更是導致人才奇缺。因此,從業(yè)人員現狀是經(jīng)驗型多,知識型少;保守型多,開(kāi)拓型少;單一型多,復合型少;粗放型多,效益型少。數據表明,我國保險市場(chǎng)人才供需比例約為1:4。人才的極度匱乏,特別是核保、核賠、精算等技術(shù)型人才和管理、營(yíng)銷(xiāo)、培訓等復合型人才的嚴重不足,已成為制約保險業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
(三)農業(yè)保險險種減少,發(fā)展滯后
我國保險業(yè)在經(jīng)歷了最初十幾年的快速增長(cháng)后大幅下滑,除了一些外部因素外,保險產(chǎn)品的結構不合理,險種可選性少,不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的多樣化需求,這也是一個(gè)重要因素。產(chǎn)品缺乏創(chuàng )新,一方面產(chǎn)品雷同多,細分度不夠,達不到不同人群、不同需求的組合效應。另一方面產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力弱,更新?lián)Q代慢。由于長(cháng)年虧損、業(yè)務(wù)萎縮。
(四)保險中介機構缺位
規范化的保險中介機構活躍在保險市場(chǎng)上,是現代保險市場(chǎng)成熟的重要標志之一,對保險的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農村保險市場(chǎng)中,保險中介人可以將保險公司的經(jīng)營(yíng)觸角延伸到農村的各個(gè)角落,節約保險公司的經(jīng)營(yíng)成本,也能起到服務(wù)于廣大農民的作用。然而,以往我國保險公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊伍承保農業(yè)保險,沒(méi)有充分利用農村保險代理和保險經(jīng)紀公司這一中介形式。
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